这次走访后的赶触太多太多,有苦有甜,对那些生活条件较好的农民我替他们高兴,可是那些困难的群众让我感受到了自己今后肩上的责任,这时刻鞭策我要不断的努力和学习,在党和人民的领导下,在科学发展观的指引下,在教育工作中发挥自己的余热。
干部入户走访心得体会篇3
当前,竹山县大多数“三万”活
动工作队已完成了宣传发动阶段,正在开展入户走访工作,本人通过这几天的入户走访,深深体会到要完成好这一阶段任务,务必要做到“五心”、“五忌”,保证入户走访的稳步推进。
“五心”、“五忌”即一是带着细心去走访,忌无准备。走访入户前,要有目的有计划的做好入户前的准备工作。
首先找村干部对走访对象有一个初步了解,不仅知道对象类型、对党的政策的知晓情况、还要考虑对象对基层干部的认知情况,每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异,而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同,有的群众不配合,有的不说实话,所以要事先要找村干部了解座对象一些基本情况。做到有的放失。
社会在不断发展,我们公安工作也在不知不觉中发生了变化,由单纯的管理型向服务型转变,不再是高高在上等着群众来报案,而是需要我们放下架子走出办公室到群众中去,宣传政策,听取意见,收集信息。如何才能发挥走访的作用,真正“听到看到”我们想知道的,通过几年的实地走访我体会到入户走访应做到以下几点:
一、带着细心去走访,充分做好走访前的准备。
干一件事情要有目的性和计划性,不但要考虑到打算走访哪个村庄,哪部分人,要走访的村庄大体情况,老百姓对公安工作的认知情况,还要考虑到你走访的时节、时间等因素。每个村庄的村民对公安工作的认知程度都有差异,而群众之间因年龄、文化水平、与公安民警打交道的多少等因素又存在不同,所以要事先了解要走访村庄人员的基本情况。走访时还要注意是否是农忙时节,去的时间群众在不在家,方便不方便等问题。我刚开始走访时,没有充分考虑这些因素,在走访过程中不是时间不对找不到人,就是群众不配合,致使工作上没有大的进展。
二、带着诚心去走访,视群众为亲人。
与人民群众打交道需要诚心诚意才能换得他们的信任,我们在走访过程中,不要把走访作为一项硬性的指标,带着不情愿的情绪去走访,这样群众就会觉得我们摆架子,没有亲切感,就会对我们的走访有抵触,轻者不会把真实的想法和一些重要信息向我们透露,重者就会直接拒绝我们的走访。所以在走访时要带着诚意和微笑,把走访群众当作“走亲戚”,把走访的群众当亲人。与群众交谈时忌盘问式,忌夸夸其谈、目空一切式谈话,要采用拉家常的方式,多请教多夸奖,让群众把我们当作自己人,才能让群众“掏心窝子”,才能实话实说,有事敢说。
三、带着真心去走访,视群众的困难为自己的困难。
人民公安为人民,我们走访的目的就是深入群众去发现问题,解决问题,然后更好的为人民服务。所以在走访的过程中,我们要有一双观察群众疾苦的眼睛,有一颗为群众解决问题的热心。今年四月,我在走访刘家坡村因病卧床不起的老人周某时,得知她办理低保急需身份证但无法到派出所办理的情况后,我立即回所带上照相设备到其家中为其采集照片,老人不能坐立,而老人儿女嫌她太脏,气味难闻不愿帮忙,民警只好自己动手把老人抱起依靠被子上,为其采集了相片,老人激动地哭了,她的儿女也惭愧的低下了头。从此,我们在这个小村走访时总能收到意想不到的效果,归结原因是群众对公安民警的认知发生了质的变化。
四、带着爱心去走访,学会为人民服务。
不要将走访刻板化、教条化、单纯化,要做好结合文章。走访之前,认真考虑一下你要走访的群众有什么需要帮助的。如对于偏远的村庄,群众来所办理户籍业务十分不便,我们可以在走访的同时,代办了户口手续、送二代证、宣传各项法律政策和受理户籍业务咨询等。让群众真正在民警走访中得到实惠,他们才愿意见民警,乐于接受民警的走访调查。只要我们有爱民之心,就能在群众中树立起良好的形象,群众就会配合我们的工作,我们才能将走访的目的落到实处。
在入户过程中,我们对一位退休在家的老党员进行了一天的追踪,这位老党员就是韩志顺,曾经是唐家庄矿井运区区长.退休后在汇丰集团焦化厂参加工作,常常关注党和政府对基层新制定的一些政策,闲暇之余,他还经常和村中其他几位老人扭秧歌,唱歌,谈话,我们也希望这些为国家奉献青春的老人都能够安享晚年的幸福时光。我们还对该村的饭店老板郑友存和创业青年张坤进行了专题调研,针对他
们的创业现状和意向,对他们给予了高度肯定,并向他们宣讲了当前我区全民创业和小额担保贷款相关的政策,还为他们壮大产业发展规模、规范产业管理、提供就业信息等方面提出了建议。
结合新农村建设,倡导文明新风。在座谈会上、在入户走访时,我们结合“文明家庭”“平安家庭”创建工作,广泛倡导文明新风,对农户房前屋后的环境卫生状况进行督办,并根据各个家庭不同地卫生情况现场提出整改意见。
农村工作错综复杂,包罗万象。通过近两个月的工作,不仅让我更多地了解了当前农村的一些情况,更重要的是让我在活动中发现了不足,对自身价值有了一个更加客观的评价和准确的定位,增强了自身努力学习的信心和毅力。作为工作组的成员之一,在今后的工作中,我一定会勤于思考,积极拓展思路,结合该村实际,因地制宜,合理的进行产业结构调整,办几件看得见摸得着的实事,切实为民解难。
干部入户走访心得体会篇2
为加强我们干部与农民群众的沟通,搭建我们之间的桥梁,了解新农村农民生活中的困难和急需解决的问题,有利于我们今后更好的工作,我县开展了“万名干部下乡进村入户大走访”活动,看似简单,但任务极重。我满怀激情地走上了去往蒋家桥镇新江村里的路上,这对我来说是一次锻炼的机会又是一次挑战。
记得刚走访的第一天,我到了新江村支部书记家与他聊了半天,谈了我们这次活动的主题,曾书记赞同的说“好啊,上级部门对我们农民的关心真是无微不至呀,让你们深入基层真正了解群众的困难,3
反馈群众的意见和建议,这对我们村今后的发展是极其重要的。”于是曾书记利用村喇叭广播了广播,说明了我这次走访的目的,这对我后来在村农户家里了解情况起了很大的作用。
转眼间,活动开展已经有半个多月,回顾半个多月的走访过程中所经历的酸甜苦辣,顶着风,冒着雨,披星戴月,流过汗,时不时受到群众的不理解,看他们那毫无表情的脸,有时甚至感到很委曲。然而值得欣慰的是,在走访过程中,真正了解他们内心的苦,听到他们的实话,加上我对有关惠农政策的讲解,通过实实在在为群众办一些力所能及的事,群众观念发生了改变,由不理解转变到理解,由不欢迎转变到热情主动,甚至有的盛情挽留让在他家吃饭,听取他们的心声,取得了大多数群众的信任和支持,受到了群众的普遍欢迎。在走访过程中有以下几点体会:
10月28日下午,安顺市凤仪小学根据上级文件要求,全体师生齐聚学校大操场,开展了全校性的扶贫日捐款活动,完成了扶贫日捐款活动的工作任务。
首先分管德育的副校长周玲宣读了“扶贫日” 募捐活动倡议书,倡议全体教职员工慷慨解囊,现出自己的爱心,为贫困地区送去一份温暖,接着,在学校领导带头下,各年级开展捐款活动,全体教职员工积极参与,慷慨解囊,共筹款项1070元。并将所有的捐赠款项交由区教育局代交上一级领导。
此次捐款是一次学校善举活动,教师们的踊跃捐款发扬了扶弱济困、乐善好施的传统美德,他们以实际行动向学校精准扶贫需帮助的贫困家庭和困难群众伸出友爱之手,为我区的扶贫济困献出一份力量!
按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:
一、安排部署情况
xx年7月14日省委召开了文朝荣先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:
(一)做到了“三个认清”,明确了工作的意义。
一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了襄阳市和保康县xx年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。
二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。
三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了“四个明确”,保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:
一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;
二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了两峪的家底;
三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;
四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了“六个落实”,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:
一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;
二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;
三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;
四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;
五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;
六是工作作风实。此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:
(一)住房结构状况:通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的;石木14户,占总户数的;重度危房户432户,占总户数的;危房户1368户,占总户数的。
(二)产业发展状况:据统计,截止xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况:根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的),占总人口的;常年外出务工人数1938人,占总人口的,占劳动力人口的;重病重残605人,占总人口的';在校学生896人,占总人口的。
(四)文化教育状况:根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的;高中学历863人,占摸底调查总人口的;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。
(五)民生保障状况:针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的,涉及1781人,占总人口的;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的,涉及1058人,占总人口的;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约两峪乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:
一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;
二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在荆门、当阳、宜城、南漳、襄阳市区和保康县城、马良镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;
三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的。
(二)文化程度不高。根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在“庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做”的层面,致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数,其中重度危房户432户,占总户数的,土木房和石木房屋1782户,占总户数的。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:
一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;
二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;
三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。
四是新建房屋难度大。主要表现在:
1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的;
2、困难户无能力建房,占总户数的;
3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;
4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30°坡地,无法找到合适的居民点;
5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。
(四)产业发展不优。两峪乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:
一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的;
二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;
三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:
一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。
二是基础设施建设力度不够。通过调查两峪目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。根据两峪乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在“脚疼医脚,头疼医头”的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,两峪乡争取到的扶贫项目30个,项目资金万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但由于资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差距比较大。
(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看,目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的xx年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足两峪乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓“”保康扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推进两峪乡扶贫工作。
(一)明确目标,细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在xx年实现全面脱贫的要求,以及“精准扶贫,不落一人”的目标,结合两峪实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划:
一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。
二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,帮助其xx年完全脱贫。
三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展能力,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上帮助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照xx年前脱贫235户,766人;xx年脱贫283户,839人;脱贫361户,1074人;xx年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现“精准脱贫,不落一人”。
(二)分类施策,分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用“三万”“五联”和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现“一村一项主打产业、一户一个致富项目”的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成两峪片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以“三万”“五联”活动为抓手,积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政“一把手”精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合,提高扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如两峪乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手,逐步改善基层的发展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,_门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从“扶智”下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应加大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的能力,帮助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。
精准扶贫行动中,xx市畜牧兽医局坚持“一把手负总责、分管领导具体抓、领导小组办公室全力抓”的工作机制和“统一领导、专人负责、全员参与、集中帮扶、纵深推进”的工作原则扎实推进精准扶贫工作。8名科级干部包挂六墩乡柳北村四组8户贫困户,先后多次走村入户调研,积极与乡村两级干部协调联系,充分发挥技术部门的职能作用,加大技术投入,逐步开始由“输血”型帮扶向“造血”型帮扶转变,取得了明显的成效。
强化领导明责任严明纪律树形象
全市精准扶贫工作会之后,局里及时召开中心组学习会议和干部职工大会,传达全市深化双联精准扶贫精准脱贫工作会议精神,精心安排部署精准扶贫精准脱贫工作,成立了由局长任组长,书记为副组长,局班子其他成员和局属二级单位主要负责人为成员的深化双联精准扶贫精准脱贫工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。选派对群众有深厚感情、熟悉农村工作、善于做群众工作,作风扎实、不怕吃苦,甘于奉献的同志为驻村工作队员,长期蹲点配合乡政府开展精准扶贫工作。同时,局里其他科级干部每周至少一次到贫困户家中,了解他们生产生活基本情况、宣传相关政策、帮助制定脱贫计划、解决实际问题,并记好工作日志,确保组织领导、下乡人员、蹲点时间、帮扶责任“四落实”。
在进村入户过程中,局里广大干部职工严格执行“八个不准”,从严要求自己,本着“入乡随俗、实事求是、尊重当地群众发展意愿”的原则,真心实意地为贫困户排忧解难,答疑释惑,在帮扶行动开展过程中严格遵守工作纪律,不搞形式主义、面子工程,不影响村上的正常工作。不给群众添麻烦、增负担,自觉维护单位干部的良好形象,做到了让领导放心、群众信任、基层满意。
理清思路促发展突出重点抓落实
为了把“精准扶贫”工作做实做细,8名科级干部多次入户对接进行摸底调查,与贫困户深入交谈,了解贫困户生活情况和致贫原因,宣传市、乡扶持政策,详细填写了《xx市精准扶贫贫困户信息登记表》、《xx市精准扶贫农民人均纯收入目标表》、《xx市精准扶贫精准脱贫明白卡》和《xx市精准扶贫精准脱贫调查表》。蹲点人员长期蹲点,为精准扶贫工作奠定扎实基础。在摸底调查的基础上,及时制定了《xx市畜牧兽医局深化双联精准扶贫精准脱贫实施方案》,确定了“围绕‘421’增收目标,积极鼓励联系户种植饲草,修建圈舍,调引基础母羊,大力发展设施养殖业,发展枸杞等高效产业,拓宽劳务输转渠道,实现增收脱贫目标”的工作思路,同时根据每户的实际情况帮助确定了种植食用葵、枸杞、发展肉羊、外出打工等增收主业,制定了增收规划,为贫困户下一步发展生产指明了方向。
真心实意搞帮扶为民富民见实效
充分发挥职能部门的优势,实行项目倾斜、资金倾斜、人员倾斜,确保扶贫工作取得实实在在的成效。先后安排55630元种羊调引项目资金,由六墩乡统一安排用于柳北村调羊补助;积极联系确定市内种羊场,帮助六墩乡贫困户联系基础母羊,至目前六墩乡全乡已调引拉运719只,其中柳北村已调引2xx只(包括局里包挂贫困户调引的10只);下派8名技术干部蹲点在每个种羊场,实行调羊登记制度,严把数量关和质量关;安排动物防疫人员在调羊前对每只羊进行小反刍兽疫苗的免疫注射,密度达到100%。并对所要调引的羊只进行采血,开展布鲁氏杆菌病的化验,密度也达到100%,确保调引羊只健康无病;安排现代农业发展肉羊产业项目资金145万元,用于六墩乡四个标准化规模养殖小区建设,并下派1名技术干部进行现场指导;由六墩乡政府申请,畜牧兽医局已安排200户暖棚羊舍新建或改建任务(新建圈舍每个补助6000元,改建每个补助3000元),重点帮助贫困户改善设施养殖条件;对贫困户今年愿意复种牧草的,免费提供苜蓿、饲用高粱和饲用玉米种子,并且从20xx年开始对愿意种植苜蓿、饲用高粱的`贫困户无偿提供优质种子,最大限度满足贫困养殖户的需求。
在春节即将来临之际,为了使贫困家庭度过一个快乐、祥和的新年,元月17日,区供销社党组书记、主任王成友同志率领班子成员、股室负责人一行5人,来到西河口乡锅棚店村,开展走访慰问精准扶贫对象户活动。
他们每到一户,与贫困户亲切交谈、嘘寒问暖,详细了解他们的生活生产情况,询问老弱病残人员身体状况,子女就业情况,全年家庭收入,外出务工人员有无拖欠工资现象,生活中有无困难需要解决,嘱咐他们一定要注意身体,并向他们宣传党的精准扶贫政策,积极为贫困户寻找致富的路子和帮扶措施,鼓励他们要坚定信心,克服困难,用自己勤劳的双手创造财富,改善生活条件、早日脱贫致富,并为每个贫困户送去慰问金300元,使贫困户再次感受到党和政府的温暖。
王成友主任一行还看望了区供销社驻村扶贫工作队队长丁瑞余同志,并要求他继续保持高昂的工作热情,认真谋划今年的脱贫计划和帮扶措施,继续发扬“不畏条件艰苦,一心为村服务”得精神,为贫困户脱贫、贫困村出列贡献力量。
此次集中走访活动,区供销社共走访慰问精准扶贫对象户10户,送去慰问金3000元;同时为使该村尽快出列,送去发展村级集体收入项目茭白产业发展资金5000元。
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