安全是人类生存和发展的第一需要。生产、科研需要安全,人们的工作、生活和一切活动都需要安全。没有安全作保障,一切活动不仅不能达到预期目的,而且还会造成不应有的人员伤亡和财物损失。获得安全的最重要、最可靠的办法就是处处、事事搞好预防。安全寓于预防、安全在于预防。只有确实搞好预防,才能防患于未然,才能确保安全。
“安全第一,预防为主”的方针,其实质就是预防。只有在预防上狠下功夫。安全才有保障,“安全第一”才能真正体现。
预防事故的工作,对于安全生产来说,既是很平常、很细致的日常具体工作,也是安全生产的战略措施,是安全生产的持久战。因此,必须经常有目的、有计划、有组织、有重点、有步骤地从以下十个方面认真做好预防工作:
第一,首先高度重视技术预防。生产所采用的工艺、技术是否安全可靠、是否合理先进,是安全生产的关键。任何工艺、技术,如果不可靠、不成熟,不稳定,即使很先进,也没有采用的价值。所以,在选择生产的工艺、技术的时候,首先要把好安全关,一定要在安全、可靠的基础上求先进,这是确保安全生产的前提条件。
第二,要认真搞好设施预防。在采用安全、可靠的先进工艺技术的基础上,要认真搞好设施的建设和设备的选型。要选用定点、定型的设备、仪器、器具、仪表。罐槽、管线、护栏、蹬高梯台等都要力求达到本质安全化程度。相应的安全措施要配套、要坚持“三同时”,这是确保生产安全的重要基础。
第三,要全面搞好法规预防。要建立健全法规、标准、制度,规范安全生产的管理和操作,确保安全生产有章有循,努力杜绝无章可循、无章不循的情况发生,把安全生产纳入法制化轨道,这是安全生产的重要保障。
第四,要切实做好管理预防。安全管理是安全生产的组织保障。安全管理的主要任务是,建立健全安全生产的规章制度,落实安全生产责任制,坚持安全教育,加强安全监督检查,认真搞好隐患治理,按“三不放过”的原则认真查处事故;组织和动员各方面的力量,同心协力搞好安全工作,把安全工作与生产管理工作紧密结合起来,落实“五同时”,全方位做好事故预防工作。
第六,要高度重视文化预防。安全问题,是一个涉及许多学科的科学问题,它需要它多方面的知识。因此,在经常不断地加强对员工的安全知识教育,不断提高全体人员的安全文化水平,使他们懂得安全生产的科学知识和安全原理,能遵循生产规律,能发现隐患,能预测危险,能排除险情,能处理意外情况,能自觉地掌握安全生产的主动权,这是安全生产的科学文化保障。
第七,要经济注意技能预防。在生产现场,每个员工经常保持准确无误的操作,这对于确保安全生产至关重要。因为在生产中,由于操作失误而发生的事故,在事故中占很大的比重。因此,在经常进行技术演练,不断提高员工的操作技术水平,提高操作的准确性,提高排除隐患的有效性,提高处理险情的果断性,尽最大可能减少因人为失误而发生的事故,这对于预防事故具有十分重要的意义。
第八,要认真研究心理预防。一个人的心理素质如何,对其安全意识、安全意志、安全行为影响很大。安全生产需要的良好心理素质应当是冷静、沉着、坚定、果断,在非常危急的情况下,能迅速妥善处理意外情况。越是紧张的工作,越需要良好的心理素质。为此,应注意对员工进行心理测试和心理训练,进行反事故演练;对于心理障碍的人员,要进行心理治疗,或调离到适当的岗位上工作。要充分认识到,提高心理素质,对于安全生产具有不可忽视的重要意义。
第九,要重视物态预防。物料的储存状态和存放状况,以及作业环境的状况是否良好,是影响安全生产的相当重要因素之一。要根据物料的物理状态和物理、化学性能,采取妥善的存储措施的管理办法,做好防泄漏、防滚动、防碰撞、防火、防爆、防毒、防雷、防静电等工作。创造一个良好的工作环境,对于确保物料存放安全人员不受伤害是相当重要的。
第十,要经常坚持做好全员、全面、全过程的预防。安全生产过程中一个复杂的系统工程,影响安全的因素很多,而且许多因素是处在不断的变化之中。要做好安全工作,必须处处设防、事事设防、经常设防。这就需要把全体员工动员起来,武装起来,充分发挥每个人搞好安全生产的积极性和主动性,使“安全第一,预防为主”的方针在每个人的思想上和行为上真正得到落实,杜绝“三违”,实现“三不伤害”,使安全真正成为人们的每一需要,保安全成为每个人的自觉行动,安全生产就可以说有了可靠的保障。
供电大队__供电队现有职工23名,其中干部3名,党员2名,团员16人,平均年龄28岁,基层下设2个外线班组。我们__供电队是大队的边关,主要承担着____x,9条6kv、11条10kv、1条35kv供电线路(共计190多公里)的检修维护工作,同时负责检修维护314台变压器和管理矿区生活用电工作,以及承担辖区内电量控制和线路施工任务。
今年以来,我们在采油厂和供电大队的正确领导下,紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标,切实加强和完善安全管理措施;坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全生产方针,加强对安全生产的领导,认真负责的抓好安全环保管理工作,扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作,实现了安全工作零事故的目标;按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神,__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈,现将调研情况汇总如下:
(一)安全环保综合管理方面
1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措?
建议充分落实“安全第一,预防为主”的安全生产责任制,各项工作实行安全承包负责制,加强重要部位的安全环保监督力度,加大对职工的安全培训力度,推行hse管理体系,将安全环保制度落实到位,突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。
2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固?对今后做好此项工作有什么好的建议?
大家一致认为80次岗检的成果比较巩固,局检查团虽然未到我大队检查,我大队对照岗检查出的问题,从各个方面对我大队工作进行了自查自改,确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任,提高操作技能”,希望继续开展此类活动。
3、 今年安康文化建设活动的效果如何?针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线?
今年采油厂组织开展了“十个一活动”,通过开展安康文化建设活动,切实强化了“三基”,提升了“三力”,夯实了基础,推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点,大家各抒己见,归纳起来可以用“提高安全标准化水平,争做知识性岗位职工”内容来代替,从根本上提高职工的标准化水平,争做知识性新型岗位职工,提高职工处置突发事故的能力,提升各项工作上水平。
4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响?事故处理情况如何?对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议?
安全生产责任制出台后,厂、大队的责任制也相继出台,大队组织职工认真学习,明确责任,明确了“谁主管,谁负责”的原则,促进了本单位安全生产的主要责任者,抓好本单位、本部门的安全生产工作,同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看,事故责任者从严,从重处理,决不姑息,从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有:1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育,组织职工到事故现场观摩教育,总结和吸取事故教训,鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。
5、 对推行hse管理体系,如何将hse管理与传统管理有机融合,有哪些建议?油田拟组织制定基层队hse检查表,规范hse检查行为,并实施hse监督审核(审核、评价),促进hse业绩的持续改进,对此有何建议?
大家对目前推行的hse管理体系,已逐步纳入正常轨道,真正的深入了人心,以后应按照hse管理程序逐步实施,建议应根据行业标准和技术标准来制定,从而促进hse业绩的持续改进。
6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面,有哪些建议和意见?
大家一直认为采油厂综合资料比较完善,比较齐全,比较规范。部分同志认为资料应该精简。
7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议,对现有的网络办公系统有哪些建议?
大家一致认为安全科最近更新了网页,更换了办公系统,安全工作有了新的亮点,工作动向能迅速的传达到基层单位,提高了工作效率,方便了信息的上传下达。
8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施?
大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际,却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。
9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境(hse)活动记录本有何改进意见?
大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少,不够,应急演练重复(有hse演练评价记录)。
10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议?
大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件,实用性安全文化。
(二)安全技术方面
1、 安全评价工作开展情况如何?应怎样抓好这项工作?
业已开展,应当根据行业标准,安全技术标准使内容应更加具体,对查出的安全隐患应分析落实责任人,定期检查监督,部门坚持考核制度。
2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?
20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下,严格按照《新电业安全操作规程》,做好各项工作,在今年的电网检修中,我们严格落实“两票三制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》,线路的停、送电需11道程序确认。
3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价?
在今年的电网检修施工中,我们首先对电网检修进行了安全评价,制定了《风险评价报告》,和《线路检修应急预案》,制定了《线路检修安全质量验收标准》,并有专门的质量验收人员进行验收。
4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何?
今年采油厂组织人员统一查体。
5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议?
应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。
(三) 工业安全管理方面
1、 对抓好工业安全管理,提高安全生产监督管理有什么建议?
首先加强工业安全管理的培训力度,定期组织培训班。其次,加大对工业安全管理的检查监督力度,定期对安全生产监督管理检查。再者,加强对工业安全生产的质量验收,最后加强工业安全管理的反馈,要追究相关检查、验收责任人责任,查出问题的惩处力度要大。
2、 针对生产特点,组织开展全油田性的安全生产检查活动,从形式和内容上有何建议?
建议应有内容更详细,有主题,有侧重点,检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。
3、 对开展安全科技攻关工作有何建议?
建议应多开展一些项目的安全科技攻关,并多引进新的安全科技信息,并付诸实施,可以大大加强队伍的安全技术科技含量。
4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议?
应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品,保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》,做好各项工作,在施工作业中,严格落实“两票三制”“三三二五制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安全技术措施,停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划,有检查,有落实、有考核。
5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议?
今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造,确保了西部油区电网安全运行,同时对线路拉线加装绝缘子,环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重,线路危杆50根,需要资金,进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。
6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议?工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行,是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则?
对直接作业环节的安全监督应确保监督到位,安全技术措施落实到位,落实责任人,明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行,我们制定了《临时用电安全管理规定》,严格执行落实。
(四)交通安全管理方面
1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行?
应加强其实行的检查考核力度,严考核硬兑现,明确责任人。
2、对加强运输车队交通安全管理有何建议?
加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修,杜绝车辆带病上路,加强换季教育,落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。
3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议?
在驾驶员和车辆的检审前,应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。
4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议?
建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育,培训,并加强对驾驶员的考核。
5、对危化品运输管理有何建议?
运输前加强对人员的安全教育,使人员明白工作中的危险,以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。
(七)安全标准教育培训方面
1、对油田安全教育培训工作有何建议?
加大对安全培训工作的培训力度,加大对安全培训教育的培训频次。
2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议?
对特种作业人员培训复审工作,应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。
3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议?
建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训,同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。
4、对制定安全标准有何建议?
建议对于安全标准分行业,分层次细化安全标准。
(八)环境保护方面
1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?
目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。
2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?
还应加强考核、监督。
3、 20__年,油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题,有哪些意见和建议?
4、 随着《_环境影响评价法》的实施,地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求,油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势,切实加强建设项目的环境管理工作?
切实落实安全环保预评价,和安全环保现状评价。
5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低,废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实,导致作业污水普遍超标,生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。
6、 从20__年四季度开始,油田实行《内部排污费管理办法》,各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门,对此有何建议?
7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理
和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度?
8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?
应推荐和学习先进经验,并付诸实施。
9、 20__年终安排的隐患治理项目和20__年正在安排的项目进展情况如何?20__年需要解决的重点问题是什么?对隐患治理工作有哪些建议和意见?
洗煤厂元旦、春节期间安全生产保障措施为加强洗煤厂元旦、春节期间安全生产管理,确保节假日期间安全生产正常进行,按照公司及煤矿安监部要求,结合洗煤厂实际,特制定以下安全生产保障措施。
一、开展节前安全生产大检查,排查消除各类安全隐患
按照《公司关于加强2017年“双节”期间安全生产管理工作的通知》要求,结合洗煤厂安全生产实际情况,节假日前在全厂范围开展一次安全生产大检查。
1、此次检查以节日期间安全稳定为目标,由洗煤厂领导带队组织,各车间负责人及其他管理人员参加,检查重点为:重点设备、设施运行状况;冬季“三防”落实情况;生产厂区及员工宿舍防火防盗情况;厂房作业环境卫生情况;消防设施完好备用情况;职业卫生与防护落实情况;节日期间领导值班安排情况等。
2、各车间对检查发现的所有问题要严格按照五定表形式,合理安排专职人员进行整改,确保责任到人、落实到位。车间无法整改的问题要及时汇报洗煤厂领导,由洗煤厂领导协调解决,对于解决不力的车间将严格按照洗煤厂安全生产管理办法进行考核。
二、节假日期间安全生产保障措施
1、洗煤厂对节日期间领导值班进行认真安排,各车间根据实际情况合理安排值班人员。
2、洗煤厂值班人员为节日期间的主要安全责任人,值班领导为第一责任人,对值班期间的安全生产工作全面负责。
3、车间值班人员为本车间节日期间的主要安全责任人,车间值班领导为本车间节日期间安全第一责任人,对值班期间本车间安全生产全面负责。
4、各车间管理人员必须保证通讯24小时畅通,各车间负责人如需外出度假,必须向厂长汇报请假,并安排好本部门工作。
5、值班人员必须准时到位,坚守岗位,如有事请假,必须安排人员顶替,并告知洗煤厂生产集控室。
6、各车间要认真安排值班生产人员,保证节日期间岗位人员的安排能够满足生产要求,污水处理车间节日期间正常上班,要合理安排好人员的休假、休班,禁止连续顶班、疲劳上岗。
7、节日期间各岗位要加强巡检,发现问题及时处理和上报。
8、各车间要针对本车间安全生产情况,制定节日期间的管理办法,安排好节日期间的值班,落实好管理责任和劳动纪律。特别要把防冻、防火、防盗、防中毒和劳动纪律作为节日期间安全管理的重点。
9、节日期间如需检修,必须严格按程序规定办理作业票证,认真落实检修作业安全措施。
10、各车间要做好应急准备工作,一旦发生意外情况要能得到及时有效的控制和救治。
11、各车间要加强巡回治安检查,严防蓄意破坏事件的发生,节日期间外来无关人员不得进入生产厂区。厂区内严禁燃放烟花爆竹。
12、节日期间要严格班前会、交接班制度,各车间跟班人员要加强劳动纪律的检查。
13、严禁酒后上岗、班中饮酒、吸烟、赌博。
14、各部门要加强节日期间用火、用电、交通安全等宣传,教育职工严禁酗酒,严禁酒后开车。
15、节假日期间所有违章违纪一律双倍考核。
三、放假时间安排
集控室制定节假日期间洗煤厂领导值班表。
为了确保20xx春节后我矿能安全、顺利复工复产,根据重庆市北碚区煤炭管理局关于做好20xx年度煤矿春节期间及节后复产工作通知(北碚煤管局[20xx]4号)文件,以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求,结合我矿的实际情况,特编制我矿20xx年春节后复工复产工作方案如下:
一、成立复工复产检查
领导小组组长:
副组长:
成员:
复工复产领导小组人员职责:
组长梁文川对我矿复工复产工作全面负责;总工程师张波负责复工复产期间安全技术措施的编制,解决复工复产期间的技术问题;生产矿长李永东负责复工复产人员的安排,复工复产任务的落实;安全矿长邓良敏对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作;小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务;地面负责人李兰英负责需要的资金到位、物资的供应。
领导小组下设复产复工办公室,由梁文川兼任办公室主任,负责复产复工具体工作。验收办公室下设专业组:
一通三防组:
机电运输组:
采掘组:
地测防治水组:
地面综合组:
后勤保障组:
二、工作开展程序
1、通知人员返矿:由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。
2、召开三会:由矿长组织开好“三会”(领导班子会、职工收心会、矿工培训会)重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题,并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心,把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训,培训工作由安全副矿长陈建华负责,培训地点设在矿安全培训中心,培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材,煤矿安全知识,煤矿管理制度,《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育,培训时间每天上午8:00至12:00,下午13:00至17:00。培训组织工作由各队队长负责,严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格,取得区煤管局颁发的《上岗证》后,方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。
3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查,主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。
4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长,井下各种情况都可能发生较大变化,在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施,报区煤矿复产复工验收小组批准后,由煤矿熟悉井下情况的管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前,煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况,矿山救护队要在充分调查了解的基础上,会同煤矿制定入井侦察方案,经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后,形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
5、排放瓦斯。根据侦察情况,请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后,矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。
6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后,煤矿根据入井侦察情况,立即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》,一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后,向区煤管局报送《煤矿隐患排查报告》,请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。
7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等,组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施,并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。
8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后,向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。
9、恢复正常生产。验收合格后,按区煤管局批复组织正常生产作业。
三、隐患排查主要内容
1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。
2、排查是否存在有《_关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(_446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。
3、是否建立了安全管理机构,是否按要求配备“五职”矿长,并持有矿长资格证和矿长安全资格证,是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。
4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常,安全装置是否齐全,或井下电气设备是否存在失爆现象。
5、排查煤矿机构是否健全,是否按要求配备专业技术人员,是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员,矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全,或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。
6、排查是否按规定执行收尺制度,排查收尺结果与煤矿产量是否符合。
7、排查是否严格执行交换图制度,煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。
8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。
9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域,是否有超层越界现象。
10、排查煤矿是否实现统一安全生产管理,是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。
11、排查矿区环境治理情况,是否符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》。
12、排查规章制度情况。是否有建立健全的:
1)、安全生产责任制;
2)、安全办公会议制度;
3)、安全目标管理制度;
4)、安全投入保障制度;
5)、安全质量标准化管理制度;
6)、安全教育与培训制度;
7)、事故隐患排查治理制度;
8)、安全监督检查制度;
9)、安全技术审批制度;
10)、矿用设备、器材使用管理制度;
11)、矿井主要灾害预防管理制度;
12)、煤矿事故应急救援制度;
13)、安全奖罚制度;
14)、入井检身与出入井人员清点制度;
15)、安全操作规程管理制度;
16)、煤矿领导干部井下跟班、带班制度等制度的实施;
17)、安全操作管理制度;
18)、安全责任追究制度等18种制度,和各工种岗位责任制及操作规程;是否有批准的年度矿井灾害预防和处理计划,事故应急救援预案;是否建立有安全隐患台帐,并在井口设立了安全隐患标示牌,整改隐患是否进行了公布;排查是否严格执行入井检身和出入井人员清点、登记制度,并在井口挂牌明示。
13、排查矿井“六大系统”建设情况。
14、排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构,企业和工会签订安全生产(劳动保护)、职业病防治专项集体合同;为井下作业人员办理工伤保险。
15、排查应急救援组织,兼职应急救援队伍人数是否符合规定,并与矿山救护队签订救护协议。
四、复工复产隐患排查期间安全技术措施
1.隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。
2.隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责,其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。
3.隐患排查前,煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修,保证系统运行可靠。
4.隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。
第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行,该次排查由矿长负责组织通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常,密闭是否完好,局部通风机是否完好、及巷道安全情况。
第二步为全面排查,排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。
5.排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况,发现瓦斯浓度超过时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。
7.井下停风时,井下所有人员必须及时撤出地面。8.隐患排查期间,由矿领导在矿调度室值班,随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。
9.巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入,待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。
五、复工复产隐患排查期间的应急方案
1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。
2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查,只有在排除有毒有害气体和其它危险源,确认无重大事故隐患后,其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时,必须制定专项措施,并报有关部门审批由专业救护队负责启封。
3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护,切实保证井下各地点正常通风及风量满足需要。
4、所有检查人员入井,必须在井口检身房办理入井手续,并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪;瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况,安全员检查顶板、运输安全隐患,只有气体不超限,无其它隐患方可开展工作,否则,必须立即撤出。
5、机电、运输管理方面:对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查,严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。
6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查,发现悬矸活矸要及时处理,防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。
7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风,调度室立即安排人打开风井防爆门,并通知井下检查人员撤出,恢复供电后,先进行检查瓦斯浓度,发现积聚时必须分段排放瓦斯,瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。
为了落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,转变和提高施工人员对安全的思想认识,强化参建人员安全意识,保证公司工程施工安全管理目标实现,满足项目建设的施工要求,规范操作、严格管理,不断提高各类管理人员、技术人员和作业人员安全素质和自我防范意识,确保工程优质高效地完成,项目部特制订以下几点安全教育培训工作措施,进一步强化安全生产教育培训工作。
一、进一步提高安全生产培训质量。在培训形式上,坚持全员培训与重点培训相结合、安全工种培训与新技术普及教育相结合。在培训过程中,做到不同时期有不同重点,不同工种有不同内容,不同对象有不同方法,不同层次有不同要求。结合参训人员的具体情况,有针对性地开展各种活动,丰富教学内容,激发学员的学习热情。特别是针对农民工文化素质偏低、接受能力较差的实际,采取形象直观、浅显易懂的培训方式,使他们尽快掌握基本常识和操作技能。加强安全生产培训考核工作。
二、进一步加大安全培训的管理力度。将安全生产培训工作与管理工作紧密结合起来,通过强有力的管理活动,推动安全生产培训工作有效开展。每季度至少组织一次以持证上岗为重点的专项管理活动,重点对安全生产管理人员、特种作业人员、高危行业的一般从业人员持证情况进行检查,对于未按规定持证上岗和上岗前未进行安全教育培训的,严格处理。
三、进一步落实安全生产培训主体责任。项目部牢固树立“抓培训就是保安全”的意识,制定安全生产培训规划和年度计划,逐步建立培训工作的长效机制;项目主要负责人为第一责任人的安全生产培训责任制,把安全培训工作落实到各个管理部门和生产环节;督促项目部各部门负责人、安全管理人员和特种作业人员参加培训,做到持证上岗;开展全员安全培训工作,严格落实安全生产“三级教育”,加强对使用新技术、新工艺、新材料、新设备员工的安全培训和转岗培训。
四、安全例会培训制。项目部每周进行一次安全培训例会,并进行分项工程安全技术交底。
项目安全生产自检自查报告及整改措施
根据《关于转发自治区交通运输厅开展全区交通运输行业安全生产检查督查的通知》(六宜工〔20XX〕343号)文件要求,六河11标项目部结合施工的实际情况,认真开展了自查自纠工作,现把项目的安全生产自查自纠工作总结如下:
一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况
1、安全管理机构方面
我项目部在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,每个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的人员及部门,施工现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程旁站监督,并全部对各人员签订了安全管理终端责任状,明确各管理人员的职责,确保现场施工安全质量可控。
2、安全生产管理制度方面
通过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上了正规,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,安全施工管理无详细的制度,现场管理人员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底,并对相关责任人签订了责任状,对施工队施工过程中要注意的事项逐一制定了措施。
3、 隐患排查治理和重大危险源监控方面
目前随着我项目部工程接近尾声,重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全,以及(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的重大危险源点基本上已施工完毕,我项目部由韦登斌经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况,并是否及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。
4、 安全教育培训和特殊工种持证上岗情况
随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我项目部梁部生产大多都是高空作业,安全教育培训工作显得尤为重要,项目部每月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操作人员的持证情况进行审查,现我项目部现场特殊工种人员将近200人,现场持证情况来看作到了特殊工种100%持证上岗。
5、 特种设备使用管理情况
由于我项目部特种设备基本上都集中在梁部施工,移动模架每日都必须进行移动模架的安全性能检查,对部分受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲劳情况作试验,对不能满足安全性能杆件进行拆换处理,梁场及运架对的特种设备由于路基的影响,6月-8月现基本上处于停工状态,但现场特种设备保养正常。
6、 安全投入情况
我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练情况
根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我项目部安全施工生产实际情况,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,取得了业主、监理现场的认可。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题33项,当即整改15项,限期整改18项。检查中发现的主要问题是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;
2、现场施工用电未按要求设置。(六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按三相五线制和三级配电两级保护的配电系统要求设置,开关箱未按照一机、一闸、一漏、一箱要求设置,用电线路架设不规范,线路有拖地现象存在;
3、施工现场的四口、五临边缺少安全防护设施;
4、六塘跨线桥安全防护不到位,临边所设立安全网破损不符合要求;
5、良伞大桥箱梁预制场特种设备使用管理不规范;
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;
7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改完毕。以下(见附图)
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个勤字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照四不放过的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效
通过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之,项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。
(一)安全管理的目的
厨房安全管理的目的,就是要消除不安全因素,消除事故的隐患,保障员工的人身安全和企业及厨房财产不受损失。厨房不安全因素主要来自主观、客观两个方面:主观上是员工思想上的麻痹,违反安全操作规程及管理混乱,客观上是厨房本身工作环境较差,设备、器具繁杂集中,从而导致厨房事故的发生。针对上述情况,在加强安全管理时应主要从以下几个方面着手:
(1)事故发生前的避免、发生时的处理、和发生后的补救是减少损失的关键步骤,所以应当加强对员工的安全知识培训,克服主观麻痹思想,强化安全意识。未经培训员工不得上岗操作。
(2)程序化、制度化的步骤可以方便工作人员熟知,因此可以建立各项安全制度,使各项安全措施制度化、程序化。特别是要建立防火安全制度,做到有章可循,责任到人。
(3)保持工作区域的环境卫生,保证设备处于最佳运行状态。对各种厨房设备采用定位管理等科学管理方法,保证工作程序的规范化、科学化。
(二)厨房的卫生环境要求
(1)保持地面级墙瓷砖无油腻、无水渍、无卫生死角、无杂物。
(2)厨房内必须杜绝“四害”
(3)厨房内的各种用电设备必须定期检修保养不能发出噪音
(4)厨房的设备必须保持整洁级定期清洗
(5)厨房的餐具必须符合卫生标准
(6)厨房的工作人员在厨房工作环境必须遵守“厨房个人卫生标准”以及必须持有政府规定的卫生合格证及培训合格证。
(三)厨房安全管理的主要任务
厨房安全管理的任务就是实施安全监督和检查机制。通过细致的监督和检查,使员工养成安全操作的习惯,确保厨房设备和设施的正确运行,以避免事故的发生。安全检查的工作重点可放在厨房安全操作程序和厨房设备这两个方面。由于种种原因,厨房生产到销售过程中的不安定因素市场存在,在加上厨房工作人员的粗心大意,经常会发生一些不可挽回的事故,造成难以估计的损失。所以,厨房的安全工作需要工程部、安全保卫等部门的密切配合,从“大处着眼,小处着手”,持之以恒,常抓不懈,以达到预期的效果。
(四)常见事故的预防
厨房常见事故有割伤、跌伤、撞伤、扭伤、烧烫伤、触电、盗窃、火灾等。
(1)割伤——主要由于使用刀具和电动设备不当或不正确而造成的。其预防措施是:
1、在使用各种刀具时,注意力要集中,方法要正确。
2、刀具等所有切割工具应当保持锋利,实际工作中,钝刀更易伤手。
3、操作时,不得用刀指东划西,不得将刀随意乱放,更不能拿着刀边走路边甩动膀子,以免刀口伤着别人,造成危险。
4、不要将刀放在工作台或砧板的边缘,以免震动时滑落砸到脚上;一旦发现刀具掉落,切不可用手去接拿。
5、清洗刀具时,要一件件进行,切不可将刀具浸没在放满水的洗涤池中,容易导致别人在不知情的情况下割破手。
6、在没有学会如何使用某一机械设备之前,不要随意地开动它,因为不正确的使用方式往往会造成重大事故。
7、在使用具有危险性的设备(绞肉机或搅拌机)之前,必须先弄明白设备装置是否到位,是否可以安全使用。
8、在清洗设备时,要先切断电源再清洗,清洁锐利的刀片时要格外谨慎,洗擦时要将抹布折叠到一定的厚度,由里向外擦。
9、厨房内如有破碎的玻璃器具和陶瓷器皿,要及时用扫帚处理掉,不要用手去拣以免割伤手指。
10、发现工作区域有暴露的铁皮角、金属丝头、铁钉之类的东西,要及时敲掉或取下,以免划伤人。
(2)跌伤和砸伤——由于厨房内地面潮湿、油腻、行走通道狭窄、搬运货物较重等因素,非常容易造成跌伤和砸伤。其预防措施为:
1、工作区域及周围地面要保持清洁,干燥。油、汤、水撒在地后,要立即擦掉,尤其是在炉灶操作区。
2、厨师的工作鞋要有防滑性能,不得穿薄底鞋、已磨损的鞋、高跟鞋、拖鞋、凉鞋。平时所穿的鞋脚趾脚后跟不得外露,鞋带要系紧。
3、所有通道和工作区域内应没有障碍物,橱柜的抽屉和柜门不应当开着。
4、不要把较重的箱子、盒子或砖块等留在可能掉下来会砸伤人的地方。
5、厨房内员工来回行走路线要明确,尽量避免交叉相撞等。
6、存取高处物品时,应当使用专门的梯子,用纸箱或椅子来代替是不安全的。过重的物品不能放在高处。
(3)扭伤——扭伤也是厨房较常见的一种事故。多数是因为搬运超重的货物或搬运方法不恰当而造成的。具体预防措施是:
1、搬运重物前首先估计自己是否能搬动,搬不动应请人帮忙或使用搬运工具,绝对不要勉强或逞能。
2、抬举重物时,背部要挺直,膝盖弯曲,要用腿力来支撑,而不能用背力,容易扭伤腰部。
3、举重物时要缓缓举起,使所举物件紧靠身体,不要骤然一下猛举。
4、抬举重物时如有必要,可以小步挪动脚步,最好不要扭转身体,以防伤腰。
5、搬运时当心手被挤伤或压伤。
6、尽可能借助于超重设备或搬运工具。
(4)烧烫伤——烧烫伤主要是由于员工接触高温食物或设备、用具时不注意防护引起的。其主要预防措施如下:
1、在烤、烧、蒸、煮等设备的周围应留出足够的空间,以免因空间拥挤、不及避让而烫伤。
2、在拿取温度较高的烤盘、铁锅或其它工具时,手上应垫上一层厚抹布。同时,双手要清洁且。
3、无油腻,以防打滑。撤下热烫的烤盘、铁锅等工具应及时作降温处理,不得随意放置。
4、在使用油锅或油炸炉时,特别是当油温较高时,不能有水滴入油锅,否则热油飞溅,极易烫伤人,热油冷却时应单独放置并设有一定的标志。
5、在蒸笼内拿取食物时,首先应关闭气阀,打开笼盖,让蒸汽散发后再使用抹布拿取,以防热蒸汽灼伤。
6、使用烤箱、蒸笼等加热设备时,应避免人体过分靠近炉体或灶体。
7、在炉灶上操作时,应注意用具的摆放,炒锅、手勺、漏勺、铁筷等用具如果摆放不当极易被炉灶上的火焰烤烫,容易造成烫伤。
8、烹制菜肴时,要正确掌握油温和操作程序,防止油温过高,原料投入过多,油溢出锅沿流入炉膛火焰加大,造成烧烫伤事故。
9、在端离热油锅或热大锅菜时,要大声提醒其他员工注意或避开,切勿碰撞。
10、在清洗加热设备时,要先冷却后再进行。
11、禁止在炉灶及热源区域打闹。
(5)电击伤——主要是由于员工违反安全操作规程或设备出现故障而引起。其主要预防措施如下:
1、使用机电设备前,首先要了解其安全操作规程,并按规程操作,如不懂得设备操作规程,不得违章野蛮操作。
2、设备使用过程中如发现有冒烟、焦味、电火花等异常现象时,应立即停止使用,申报维修,不得强行继续使用。
3、厨房员工不得随意拆卸、更换设备内的零部件和线路。
4、清洁设备前首先要切断电源。当手上沾有油或水时,尽量不要去触摸电源插头、开关等部件,以防电击伤。
(五)厨房防盗
厨房盗窃的主要目标:一是食品仓库,二是高档用餐具。要防止盗窃,就要加强安全保卫措施。
(1)食品仓库的防卫措施
1、挂警示牌
2、仓库环境的防护
3、仓库钥匙的管理
(2)厨房内的防卫措施
1、厨房各作业区的工作人员,下班前要将本作业区里的炊事用具清点、整理,有些较贵重的用具一定要放入橱柜中,上锁保管。
2、剩余的食品原料,尤其是贵重食品原料在供应结束后,必须妥善放置。需冷藏的进冰箱,无需冷藏的放入小仓库内,仓库、冰箱钥匙归专人保管。
3、厨房各部分的钥匙,下班后集中交给饭店安全部,由保安人员统一放入保险箱内保管,厨房员工次日来上班时,到安全部签字领取钥匙。
4、加强门卫监督。加强厨房内部的相互监督,发现问题,及时汇报,及时查处,切不可隐瞒事故,以防后患。
(六)消防安全
造成厨房火灾的主要原因有:电器失火、烹调起火、抽烟失火、管道起火、加热设备起火以及其它人为因素造成的火灾等。为了避免火灾的发生,需采取以下预防措施:
(1)厨房各种电气设备的使用和操作必须制定安全操作规程,并严格执行。
(2)厨房的各种电动设备的安装和使用必须符合防火安全要求,严禁野蛮操作。各种电器绝缘要好,接头要牢,要有严格的保险装置。
(3)厨房内的煤气管道及各种灶具附近不准堆放可燃、易燃、易爆物品。煤气罐要与燃烧器及其它火源的距离不得少于米。
(4)各种灶具及煤气罐的维修与保养应指定专人负责。液化石油气罐即使气体用完后,罐内的水不能乱倒,否则极易引起火灾和环境污染。因此,在使用液化石油气时,要由专职人员负责开关阀门,负责换气。
(5)炉灶要保持清洁,排油烟罩要定期擦洗、保养,保证设备正常运转工作。
(6)厨房在油炸、烘烤各种食物时,油锅及烤箱温度应控制得当,油锅内的油量不得超过最大限度的容量。
(7)正在使用火源的工作人员,不得随意离开自己的岗位,不得粗心大意,以防发生意外。
(8)厨房工作在下班前,各岗位要有专人负责关闭能源阀门及开关,负责检查火种是否已全部熄灭。
(9)楼层厨房一般不得使用瓶装液化石油气。煤气管道也应从室外单独引入,不得穿过客房或其它房间。
(10)消防器材要在固定位置存放。
(七)小结
安全管理的目的,就是要消除不安全因素,消除事故的隐患,保障员工的人身安全和企业及餐饮部的财产不受损失。厨房工作人员应牢固树立安全意识,坚持安全生产,尽量避免因操作不慎而导致的刀伤、烫伤、摔伤等工伤事故,并做好消防安全管理工作。
为贯彻落实庐城镇庐城政办[20__]43号《关于开展安全生产大检查工作》指示精神,社区领导高度重视,精心组织,召开紧急安全生产工作会议,对辖区的企业单位进行全面检查。社区干部高度重视,要求做到手段强硬、作风严谨、依法办事。现将此次安全生产整治专项行动具体工作部署如下:
一、整治重点及目标
通过这次行动我们要达到如下目标:
1、取缔无证经营娱乐场所,规范有证娱乐场所消防安全;
2、对辖区内企业开展安全生产隐患检查大行动。社区将以孔景莲书记、汤中勋主任牵头成立检查小组,于8月12日起对社区范围内重点场所进行检查整治。
二、检查方法和步骤
第一阶段(8月9日至8月11日)排查摸底,登记造册。
第二阶段(8月12日至8月17日)实施打击,清除隐患。社区领导、工作人员、治安员将联合各自居民小组成员对其辖区内隐患进行清理
第三阶段(8月18至8月25日)检查验收阶段。社区领导和检查人员责任落实、隐患清除情况,指导完善企业安全工作。社区检查对方安全隐患情况,对验收不合格的企业将对有关领导进行问责。
第四阶段(8月25日至年底)巩固成果,长期整治。务必保持高度警觉对经过此次行动取缔的场所防止死灰复燃,继续排查摸底对发现隐患场所发现一处打掉一处。建立起长效安全管理机制,保一方长治久安。
三、工作要求
(一)社区内各部门务必高度重视此次整治活动,按照本方案的要求,结合实际,实施本方案。对辖区企业做到底数清、情况明。要通过此次整治,彻查隐患,消除隐患。
(二)加强上下联系,做好信息反馈工作。社区指定专人及时反馈有关情况,对于存在安全隐患,社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。
(三)社区内各部门“按照分工,不分家”的原则,除各负其责外,还要配互相合、加强沟通协调,形成合力,保证各项任务的完成。
20xx年春节将至,根据《咸宁市公路局20xx春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保生产经营工作有序进行,现结合我公司实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案 。
一、提高认识,加强领导,落实责任
试验检测咨询有限公司成立以陈丽经理为组长,柏靖经理为副组长,各部门负责人为组员的春节期间安全生产工作领导小组,全面负责春节期间全公司应急保畅工作的组织、指挥、督查等工作。公司各部门要认真贯彻落实有关节日期间安全生产工作的重要指示,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究负责人和有关人员的责任。
二、突出重点,强化安全监管
各部门要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违规行为,切实抓好重点部位的安全生产监管工作。
(一)加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求,对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。
(二)加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要停止使用,并申请报废。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
(三)加强对交通运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告>,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的.,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
为切实加强安全生产施工管理,坚决遏止施工安全事故的发生,制定本方案。
一、排查目的
通过排查,及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效措施,消除事故隐患,解决安全管理中存在的问题,切实提高施工现场的安全生产水平,坚决遏止施工安全事故多发局面,防范安全事故的发生。
二、组织领导
项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
三、排查工作安排
排查工作分三阶段进行:
(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份,对工人进行安全教育,对现场进行检查,对查出的情况汇总,并通知各个班组整改。
(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查,建立安全隐患排查整治台帐,对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改,并进行复查。
(三)总结验收阶段。从8月份至年底,主要是对已排查出的隐患进行监督,确保整改不走过场,对新发现的隐患建立台账,并跟踪落实。
四、排查内容
依据有关安全生产法律法规和标准规范,对工地进行全面排查,结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行,做到实体与行为统一,既查找现场的实体安全隐患,又指出安全管理存在的问题,重点排查:
1.安全行为方面:
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;
(2)进一步健全安全管理机构,专职安全管理人员配备到位:对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查,并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况,主要有以下内容:
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求,消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定,使用管理与登记备案情况,其中包括:
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;
对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查,严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用;
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查,杜绝违章指挥和违章操作,确保安全:
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置,临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
五、整治措施
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置,发现问题严格按有关规定及时发放“整改通知书”,对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的,进行停工处理,并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中,突出重点,强化监督,加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查,将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处,限时整改一处,复查验收一处;同时,要根据“谁检查、谁负责”的原则,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治,认真履行安全监管职责。
六、工作要求
(一)项目部加强安全生产管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础,提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时,我们要制定措施、落实责任,认真做好此次安全隐患自查和迎检工作,对于重大安全隐患,要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”;排查过程中,项目经理和总监理工程师必须到位,自查结果和工作情况要做好记录,并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度,对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖,对漏查、瞒报和整治不彻底的,特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表,并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
__月__日上午县重大交通事故发生后,为深刻反思事故教训,按照天岗园区管委会安全生产工作部署,立即开展安全生产大整治工作。全力遏制安全生产事故发生,着力推动园区安全生产形势持续稳定向好,为全市经济社会发展营造良好的安全环境。
一、工作任务
不断强化石材加工企业吊装作业安全操作水平,有效消除吊装过程中的安全生产隐患,杜绝违章作业,坚决遏制事故发生,为天岗园区石材产业发展创造稳定的安全生产环境。
二、工作重点
强化石材加工企业吊装作业安全专项整治,突出源头治理,加强吊装作业过程和操作人员安全管理,重点排查消除吊装作业中超载超重、上卸料违反操作规程、石料隐性隐患、人员安全等方面存在的事故隐患。
三、方法步骤
(一)开展宣传教育培训(5月15日前)。一是组织企业负责人、技术专家和安全监管人员重新编制《石材加工企业吊装作业操作规程》,操作规程更加符合操作实际,更加有效消除安全隐患,更加确保操作人员安全。二是通过天岗园区“局企共建”,企业包保干部下企业宣传吊装作业操作规程,组织企业开展吊装作业安全整治活动,进一步消除违章现象。三是组织开展天岗园区吊装作业人员集中安全培训,统一组织学习操作规程、讲解吊装作业中安全注意事项,进一步治理吊装作业违章行为,消除事故隐患。
(二)严格执法检查(9月底前)。加强组织领导,明确职责分工,严格落实责任。一是督促企业落实安全生产主体责任。对吊装设备例行每日运行前安全检查,定期做好吊装设备的保养、维修、更新工作。并严格遵守特种设备管理规定和相关法律要求,积极配合特种设备安全监管部门做好相关工作,确保吊装设备安全正常运行。积极开展吊装作业隐患排查和治理工作,经常开展操作人员安全教育和培训,加强吊装作业日常监管。二是开展联合执法,加大执法检查力度。配合市场监督管理部门对特种设备的检测检验工作,消除吊装作业违规违章行为。
(三)总结提升(10月底前)。通过对吊装作业的安全整治,进一步排查消除安全隐患,管控风险,坚决遏制事故发生。专项整治后应认真总结工作经验,反思不足,形成长效机制。
根据__公司实际情况和要求,为大力开展安全生产工作,特制定本工作方案。
一、实施计划
1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。
2、为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果,结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。
3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度,人人事事保安全,结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动,增强职工的安全生产意识,形成关注安全的良好氛围,提高对安全生产工作的重视,提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。
4、全面贯彻安全生产法,是安全生产工作的主要内容,安全生产法是安全生产基本法,应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识,规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。
5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的,严格安全生产,检查,自纠,自查,对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改,确保万无一失。
二、制度实施
安全生产制度落实,要进行逐级落实,逐级管理,从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。
1、各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度,对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。
2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作,具体贯彻执行安全生产工作方针,政策和本单位的规章制度,切实贯彻好安全生产工作,对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。
3、班组长要认真贯彻安全生产制度,规定和要求,督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律,组织员公搞好各项安全生产工作。
4、岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任,严格遵守各项安全管理制度,和安全操作规程,服从管理。
5、公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。
三、检查考核项目及标准
1、上次检查出的不安全因素,没有整改的给予负责人10—30元的罚款(含领导责任)。
2、责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10—30元的罚款(含领导责任和直接责任者)。
3、职工安全思想,及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5—20元的罚款(领导责任)。
4、各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50—100元的罚款,损坏严重的加倍处罚。
5、车间在作业时禁止有三违现象,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50—100元的罚款(含直接责任者、含领导责任)。
6、生产现场管理混乱,未达到安全文明生产条件,发现事故隐患,不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100—200元的处罚。
7、安全操作规程制度执行情况,如有违反给予责任人10—30元的罚款。
8、机械,电气设备,吊装设备及压力容器的维护和安全,得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。
9、机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁,不符合安全生产要求的给与责任人30—50元的罚款(含直接责任者,领导责任者)。
10、工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10—30元的罚款。
11、车间内各种消防器材,设施必须保证完整有效,如有被损坏的给予责任人20—50元的处罚。
12、危险化学品存储状态必须保持安全状态,必须按照公司规定存放,进行检查时必须细致严格,确保无安全隐患。
13、生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意,并采取好各种防范措施。违者给予责任人20—50元的罚款,造成事故的严肃处理责任人。
14、各生产车间禁止出现安全生产事故,对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50—200元的罚款(含直接责任者和领导责任)。
15、生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。
四、考核办法
1、安全生产办公室检查上述项目,随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。
2、针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况,按其考核标准,当场做出处罚决定,并下达整改通知书,并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。
3、罚款单据一式三份,责任人一份,财务室一份,存根一份,直接从工资扣除。
4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收,并交回整改计划。
五、问题处理
1、安全办检查出的问题如实记录(日期、检查人、查出的问题)采取三定四不推的原则。三定,定时间、定措施、定人员。四不推,小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门,部门能解决的问题不推给上级领导。
2、各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决,在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施,确保安全生产。
3、公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改,整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。
4、根据公司每周检查情况,指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改,逾期未改正的对部门领导扣罚50元,下周检查仍未改正的扣罚100元,在下周检查仍未整改的扣罚200元,三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。
5、公司安全生产管理人员,技术人员,部门负责人、班长,组长,岗位员工对本规定应逐级负责实施,若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。
一、挂牌原因
1、事故经过
20xx年5月1日,白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时,因楼梯滑动,某某不慎从梯顶摔下受伤,经逢春煤矿医院检查,发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报,所里也成立了事故调查组,对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
(1)电钳班班长某某排班时,未使用录音笔,未填写班前会记录;
(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约米,无高处作业措施;
(3)防腐作业使用米铝合金楼梯,脚板为坏后自制的铁脚板,不防滑;
(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作,未向厂部汇报。
3、原因分析
(1)某某进行高处防腐作业时,自主保安意识差,不慎从楼梯上摔下是造成此次事故的直接原因;
(2)某某在进行高处防腐作业时,对现场危险因素分析不透,无安全防范措施,是造成此次事故的主要原因;
(3)白岩水厂对电钳班当天工作安排不清楚,高处作业未制定安全技术措施是造成此次事故的重要原因;
(4)作业现场无管理人员跟班,现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外,还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[20xx]43号文)第一章规定,6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理,挂“不放心车间”警示牌。
二、挂牌时间
20xx年5月10日,水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
三、存在的问题
在生产过程中,诱发事故的因素很多,总结有以下几个方面:人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题
人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”,既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为,也就降低了事故发生的概率,使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条:
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素,也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人,大多不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平低的原因,而是“明知故犯”。例如,我们现场的“低、老、坏”现象反复出现,就是操作人员图省事不按章操作,当有人监督检查时,能够劳保穿戴齐全,检查人员一走,马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意,盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场,劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业,不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐,往往会头脑发热,不遵守操作规程,干一些愚蠢和冒险的事。例如:高空作业不系安全带,安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事,偷点懒,为了少出力,常常简化程序,而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视,有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的,不主动去整改。
(5)情绪波动,思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安,思想分散,注意力不集中,工作上不专心,操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态
物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷,也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业,存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素
环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的,如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境,对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷
在安全管理过程中,管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态,虽然不是造成事故的直接原因,但有时却是导致事故的本质原因。
四、整改措施
因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态,而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此,在安全生产管理过程中,对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面,进行严格控制,并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。
针对以上四个因素,并结合水厂实际生产情况,提出以下几点整改措施。
1、纠正员工的不安全心理,提高员工安全意识
(1)管理者
第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性,要随时分析掌握其情绪,观察其行为,发现不良倾向,及时进行教育和纠正,做到预防为主、防患于未然。
第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识,熟悉各项安全管理制度,对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。
第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育,对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。
第四、加大对细节的管理。隐患无大小,一个小小的安全隐患,有可能会造成巨大损失。
第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边,首先抓好班组长责任心的培养,平时要严格要求,采取压担子、定指标,定期进行考核等有效措施,使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力,对班组长的日常班组管理勤检查,使其管理水平真正达到要求。
(2)被管理者
一、安全现状分析
(一)建立了三级安全管理网络
公司自成立之日起即建立了三级安全管理网络,实行安全生产责任制。总经理为安全生产第一责任人;分管工程副总经理及各部门经理为二级安全责任,主抓公司及部门安全生产,负责做好本部门的安全生产及人身安全管理,做好各项防火、防盗等措施,并积极配合安全员的各项工作;公司安全员为安全直接责任人,协助公司领导对整个公司的安全生产进行检查、监督,并按要求向安全管理小组提供信息,执行公司安全会议的决议,组织学习各项安全生产制度及文件,及时会同各部配置安全设施,按期参加多经安全会议。
(二)安全管理制度体系初步建立
制定并实施了公司安全管理制度,主要包括以下几方面:
1、例会制度:定期召开安全生产、文明施工会议,要求施工单位、监理单位必须派安全负责人参加会议,分析安全生产、文明施工形势,布置安全生产、文明施工工作。
2、对施工单位的安全管理:
(1)选择安全记录良好的施工队伍,并在施工合同中签订安全责任状,明确施工单位的安全责任。
(2)施工单位进场时,检查其施工安全制度、安全措施、安全人员配置是否齐全、得当,合格后方可进场施工。
(3)施工单位必须遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工。
(4)要求施工单位建立健全安全生产责任制并严格执行,安全生产目标层层把关,落实到人;安全生产、文明施工必须符合安监站制定的检查评定标准要求。
3、严格执行招投标制度,并将安全作为重要的分项对投标单位进行评价、考察。
4、奖惩制度:
(1)发生安全事故要查明事故发生原因,明确责任,分别对直接责任人、间接责任人、分管负责人等进行相应处理,并辅以50-1000元的罚款。
(2)对安全管理先进部室及个人,公司将对其进行奖励,具体执行办法由安全小组会议决定。
(三)现场安全管理
1、定期不定期地对施工单位进行检查,对安全工作、安全记录进行监督检查,提出处理意见并限期整改。
2、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
二、危险点分析与控制
房地产公司在建设施工过程中主要的危险点有临时用电、高处作业、建筑机械使用、脚手架防护等处。要求施工单位严格按有关规范规定的内容要求落实,施工单位对现场安全文明承担一切责任,安全管理由房地产公司组织,委派监理单位对执行程度检查核证。对危险点的控制要求如下(详见《****创建安全文明小区规划》):
(一)临时用电
1、用电管理:审查临时用电施工组织设计,审核专业人员的配备状况,检查安全技术档案等。
2、施工现场与周围环境:检查在建工程与外电线路的安全距离,检查外电保护措施等。
3、接地与防雷措施是否符合有关规范要求,检查接地电阻的施工质量,检查防雷现场建筑机械防雷装置情况等。
4、检查配电室、配电线路、配电箱及开关箱设置是否符合国家有关规范要求,保护措施是否得当等。
5、审查电动建筑机械和手持电动工具性能、质量、安装是否符合国家、行业标准及安全技术规程要求,防触电、防火措施是否落实等。
6、检查照明用电是否符合有关标准、规范的要求等。
(二)高处作业
1、高处作业措施:审查施工组织设计中高空作业的安全技术措施,审查施工单位责任制落实情况、技术教育、作业人员状况及人身防护用具的配备情况,检查施工单位雨天和雪天高处作业防滑、防寒和防冻措施等。
2、临边与洞口的控制:检查临边和洞口防护设施设置和措施是否符合安全规范要求等。
3、攀登与悬空作业的控制:检查作业用具是否牢固、可靠,检查防护措施的设置是否符合安全要求,检查作业过程是否符合安全规定等。
4、高处作业安全防护措施的验收:严格进行安全设施逐项检查和验收,检查安全防护用品和设备的性能和质量,检查技术措施的落实情况等。
(三)建筑机械使用安全
1、建筑机械的使用严格要求按《建筑机械使用安全技术规程》进行检查。
2、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格,并取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后,方可独立操作。
3、高空作业必须戴安全帽。
4、起重作业必须严格按有关操作规程进行,保护措施得当。
5、混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
6、木工机械工作场所备有齐全可靠的消防器材,落实防火措施等等。
(四)脚手架的安装使用
1、搭设脚手架的钢管材质必须符合国家有关标准。
2、要有足够的牢固性和稳定性;严格控制脚手架的施工使用荷载。
3、脚手架搭设完毕后必须进行检查验收,经检查合格后才准使用。
4、遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业,雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明确安全生产、文明施工控制目标
1、杜绝发生各类伤亡事故;
2、一般事故年负伤率不得超过2‰;
3、不得发生经济损失超过5000元的事故;
4、建筑及生活垃圾随时清运,始终保持施工道路和施工现场清洁,保证车辆畅通无阻;
5、创安全生产、文明施工红牌工地。
(二)进一步健全安全管理制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,提高安全管理水平,公司将根据国家、省、市有关法律、法规和规范、标准、规定,同时结合公司和工地实际情况,制定和完善各项安全管理制度。
(三)加强对外包施工队伍的管理
1、加强对外包队伍的资格审查,要求外包队伍需具备相应条件:
(1)要求具有独立法人资格的企业;有关部门核发的营业执照和资质证书;法人代表资格证书;施工简历;近三年安全施工记录;安全施工管理记录。
(2)使用的电工、焊工、起重工、爆破工等特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训,经国家授权的专业部门考试合格,取得上岗资格证书,方可上岗工作。
(3)设有安全机构或专兼职安全员、技术员。
2、在工程承包合同中明确有关安全生产条款。
(1)在合同中明确发包单位和承包单位的安全责任。
(2)在合同中明确技术要求及施工质量要求,承包方承担的其职责和工作范围内的全部安全责任等。
(3)承包合同签订前,审查合同是否符合有关规定,安全技术组织措施是否完善,人员组成和负责人是否符合要求等。
(四)加大对承包单位的管理力度,加强考核和监督
1、工程部定期对工程进行一次全面检查,全面掌握工程安全质量状况,及时提出施工安全要求和质量要求。
2、工程部要随时掌握工程施工进度和质量,及时解决施工中的安全和质量问题。
3、经常检查监督施工人员劳动保护用品的发放使用情况,发现不符合要求的,应停止其工作,并通知其负责人。
4、发生过重大人身伤亡事故的承包单位,不服从安全监督部门及工程部管理的承包单位,造成公司安全、质量事故的承包单位,严重违章作业、管理混乱的承包单位立即终止合同,退出现场并不得重新录用。
(五)加强教育和培训,增强人员的安全意识
要求施工单位主要负责人、分管安全生产的负责人和安全生产管理人员必须参加安全生产教育培训,必须经过有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
要求施工单位要在工作间隙有针对性地进行现场安全培训。每周应有不少于2小时的安全活动时间,学习有关安全法规、标准、规范、规程等,对照规程查找安全隐患制定措施,并应做好记录。
(六)反装置性违章,消除安全隐患
装置性违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求,不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
反违章是企业全员性工作,必须做到层层抓、层层保。反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下,做到有章可循、有人负责、重奖重罚,克服以罚代管和只管不罚。
工程管理人员根据其安全职责及有关规范标准,制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施,使反装置性违章有章可循。对反装置性违章实行全过程管理,为杜绝新的装置性违章,在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关,各级施工单位、调试单位严格按设计图纸、技术规范、工艺规范组织和进行施工调试,设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。
查禁装置性违章是工程管理人员和安全员的安全职责。主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行,包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。
为了消除安全隐患,预防安全事故的发生,特制定安全生产制度和应急措施,望各区域根据具体情况制定各自的措施及预案并认真落实。
一、人身财产安全预防措施
1、加强对施工人员的法制和安全教育,增强员工的法制意识和自我保护意识,所有人员必须24小时保持手机开机状态,人员请假离开工作岗位时,需向上级领导说明事由。
2、随时检查办公场所门窗是否锁好,生活场所水源及天然气是否关闭,对房间内易燃物品做妥善处置,离开时切断电源、水源、天然气等总阀门,冬天须注意煤炉和电热毯使用的安全。
3、加强生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,配备消防设施,杜绝办公场所饮酒,发现隐患要立即整改。
4、在少数民族地区工作的尽量减少直接和当地居民接触,出外尽量少带贵重物品,如需协调解决的问题到当地运营商分公司请求支援。
6、高原地带不能剧烈运动,在去施工现场的行程中注意自己的行走节奏和速度,不能太快。对小病不能麻痹大意,要及时救助,如效果不佳,要告知相关主管人员并及时到医疗条件好且海拔较低的地区就医。
二、车辆安全生产预防措施
为了预防和减少车辆事故的发生,保障乘车员工的生命安全,根据《_道路交通安全法》的相关精神及公司实际情况,特制定本预案。
1、驾驶员遵守国家相关法律法规,严禁疲劳驾车、超速、酒后驾车、随意变道、闯禁令标志等。
2、杜绝应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差(特别是制动系统)等情况下出车,驾驶员在出车前必须详细检查车辆的各类情况,并预热车辆,驾驶员要定期保养车辆,如车辆由于人为原因损坏由区域和当事人负责。
3、车辆在回到驻地后,在工作原因以外不得使用车辆,车辆不得外借,也不允许其它人员驾驶车辆。
4、驾驶员和通行人员必须佩带安全带,如发现没有按规定实施对当事人及区域进行考核;在牧区行车是注意避让牲畜,提高注意力。
三、项目安全预防措施
1、所有人员进入施工现场必须佩带工作牌,特殊施工场地必须佩戴安全帽,要求施工人员必须配备相关的安全防护措施,并检查施工人员的上岗证,闲杂人员杜绝进入施工场地。
2、在道路、村庄等人口、车辆密集地段施工时,要求施工单位必须设有明显的安全警示标志和相关的防护措施,
当天未能完工的必须在夜间亮红灯。
3、在少数民族地区施工时,要求施工单位在协调沟通时注意方式方法,不能因方法不当造成名族矛盾。
4、在人手孔中施工前,必须先进行通风处理,确认安全后进入施工。
5、在原通信网络上附加施工时,注意运行网络的安全,不能造成运行网络的中断;在通信机房中施工时,施工用电不能接到设备用电的端子上。
6、在进行杆线施工时,必须在过路、过电、拉线处做过路保护、过电、拉线保护等保护措施。
7、提高防火安全意识,排查施工现场易燃物的安全隐患,不得在施工现场抽烟。
四、应急预案
1、如人身安全受到威胁时要找准时机脱离困境,并拨打110,发生人身安全事故,要及时拨打120,如有条件,到就近的医疗机构就医,并及时告知主管人员,以便采取下一步救助措施;对相关事件区域、分公司要积极控制事态的发展,保护现场,汇报公司,以便采取下一步有效措施。
2、如车辆在路途中抛锚时,及时向区域发出支援请求,区域向分公司汇报,以杜绝因拖延时间造成的不良后果。
3、发生工程安全事故后,当事人要立刻给区域和分公司汇报实际情况,保护现场,分公司根据情况即时向公司和
建设单位上报。分公司根据公司指示组织相关人员立即到现场进行紧急处理。
4、区域、分公司要切实做好安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护区域、分公司公司的稳定。
5、事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
6、事故处理完成后编写事故工作总结报告,并向公司汇报相关结果。
本预案自下发之日起开始执行!
(一)通信与信息保障。
建立健全安全生产事故应急救援综合信息网络系统和信息报告系统;建立完善救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。
(二)救援装备保障。
各专业应急救援队伍和企业按照相关规定,并根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的救援装备情况。
(三)应急队伍保障。
各级政府和大中型企业应当依法组建和完善救援队伍,加强现有应急救援队伍建设。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。
(四)交通运输保障。
_门应对各类运输工具的数量、车型或船型进行统计并建立动态数据库。应保障公路和水运设施的完好、畅通,公路设施和水运设施受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修,尽快恢复良好状态,做好运输保障工作。市公安局负责紧急处置交通安全保障的组织与实施,依法实施道路交通管制。
(五)医疗卫生保障。
事故发生后,必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治,尽最大可能减少伤亡。在市、县(区)卫生局指导下,医疗急救中心负责院前急救转运工作,各级医院负责后续救治,红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍,开展群众性卫生救护工作。同时要根据事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备,并严密组织实施。
(六)物资保障。
市发改委、经委、商务局等部门负责组织、协调救援物资的储备、调拨和紧急供应,市食品药品监督管理局负责药品的储存、供应。紧急处置工作中救援物资的调用,由市安全生产应急救援指挥中心组织协调,各相关职能部门负责实施。
县(区)政府、有关部门和企业应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构根据实际情况,负责监督应急物资的储备情况,掌握应急物资的生产加工能力储备情况。
(七)资金保障。
生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,视情况由事故责任单位所在县(区)政府或市政府协调解决。
(八)应急避难场所保障。
根据防灾、避灾的要求,城市_门应根据城市发展和应对突发事件的特殊情况,在大型城市广场、公园、绿地、学校操场和人防设施等项目建设时应考虑增加应急避难场所的功能。
(九)技术储备保障。
市安委会办公室成立安全生产专家组,为安全生产事故应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和装备。
为推进我区安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产法律法规,引导企业加快落实安全生产的主体责任,改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法,改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业,为全区企业的安全管理起到示范引路作用,以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力,促进全区经济社会发展。
二、工作目标
随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入,安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期,通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变,还需要有一个较长的时期。为此,我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则,在政府的引导和推动下,通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度,使企业的安全生产条件得到明显的改善,经济效益得到较大程度的提高,经过一段较长时间的努力,使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。
为了进一步加大安全管理标准化的推进力度,拟到20__年,我区规模以上工业企业达到安全生产标准,到20__年,规模以下工业企业实现达标,新建企业一年内必须达标,以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求,提高企业安全生产基础管理水平。
三、实施对象
开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。
开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业,轻工企业,纺织企业等。
四、实施办法
根据企业的安全生产条件,建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划,充分利用各种社会技术力量,积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作,帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。
各有关企业要按照全区的统一部署,制定企业安全生产标准化达标工作计划,成立达标组织,明确达标目标,开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手,严格对应评定标准要求,进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告,符合要求的,及时向区工信局提出达标考评申请。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各企业要进一步统一思想,提高认识,高度重视此项工作,开展企业安全生产标准化工作,是夯实安全生产基层基础,推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中,对问题集中、整改难度大的重点问题,组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业,我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的,要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,区工信局将责令停产整顿。
(三)完善措施,落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施,在现有奖惩措施的基础上,进一步加大力度,鼓励先进,鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。
一、总体思路
深入贯彻落实__,牢固树立安全发展理念,根据_关于“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
二、工作目标
实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。
强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
三、工作任务及措施
(一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20__年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
(二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
(三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
(五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
(六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
(七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
(八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
(十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据_提出的“安全生产年”活动的要求,20__年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20__年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
3、第三阶段(时间7—9月份)。重点抓好三个方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作;二是围绕“十一”黄金周期间安全,抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作;三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产奠定基矗
4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
(三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。
为实现我公司“安全第一,预防为主;控制风险,全员参与”的安全工作方针,强化和落实安全主体责任,建立和完善安全管理的长效机制,预防和减少事故发生,保障公司安全工作的有序进行,保障公司员工生命财产安全,特制订本措施。
一、落实安全责任、落实制度执行成立安全生产领导小组,明确职责;设置安全生产管理机构;配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责,落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规,将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;制定安全生产管理制度、岗位操作规程,并按制度、规程执行操作。
二、安全教育与培训进行安全教育与培训,增强人的安全生产意识,提高安全生产应知应会,有效防止人的不安全行为,减少工作(操作)失误。
作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。
(1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痛、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
(3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定
(4)新工人入职前完成三级安全教育。对行政岗位的入职三级安全教育,重点偏重一般安全知识,公司制度,纪律等。对从业人员三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
(5)结合工作对象、环境的变化,及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。
(6)结合从业人员实际操作内容,干什么、防范什么训练什么,进行全面的岗位操作培训和考核,以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。
(7)安全意识教育尽量结合发生的事故,增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训防范和处置的教育。
为进一步遏制较大以上事故,全力确保春节及“两会”期间安全生产形势持续稳定,根据《河南省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》要求,结合我市安全生产工作实际情况,市安全_决定开展安全生产执法检查专项行动,现制定本实施方案。
一、执法检查目的
认真贯彻落实党_、_关于安全生产工作的决策部署和国家、省、市领导近期关于安全生产工作的重要批示指示精神,落实全国及省、市安全生产会等精神,坚持问题导向和“五个一律”的工作要求,深入开展安全生产监管执法专项行动和重点行业领域专项整治,进一步着力强化安全风险防控和企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,除隐患、防事故,实现全市安全生产形势持续稳定的目标任务,为全市人民群众创造一个良好的安全环境。
二、执法检查内容
以危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《_安全生产法》、《_职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容,具体包括:
(一)主要负责人安全生产管理责任制建立和落实情况;
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;
(三)职业危害防治情况;
(四)安全生产培训教育情况;
(五)事故隐患排查治理情况;
(六)重大危险源管理情况;
(七)应急救援管理情况。
三、执法检查时间
从即日起,至3月31日结束。
四、执法检查方式
紧紧围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等等重点行业(领域),结合我局工作实际,成立以局长为组长、各副局长为副组长、各科室(大队)负责人为成员的'专项行动领导组,专项行动办公室设在局政策法规科。根据执法领域划分,领导小组下设3个专项小组,其中烟花爆竹、危险化学品执法工作组由黄立岩牵头;非煤矿山执法工作组由郑承怀牵头;综合领域执法工作组由杨俊牵头,邵保贵、苏友明、余飞予以配合。监管一科、监管二科、监管三科负责人为联络员,抽调局职业健康科、事故调查统计科、执法大队、应急中心专业执法人员开展联合执法。
各专项执法小组要按照职责分工,分别采取重点检查与随机抽查相结合、暗查暗访与突击检查相结合的方式组织开展。对企业规模较大、工艺较复杂的企业,应聘请有关方面专家参与。原则上各专项执法小组检查企业数不少于5家,查处企业立案数不少于2家。
五、执法检查要求
(一)加强领导。各科室要高度重视、加强领导、统筹安排,牵头领导要亲自安排、亲自部署,制定领域内具体执法专项行动工作方案。
(二)精心谋划。各执法专项组要加强组织协调,根据执法力量和辖区内企业的分布、类型、数量等情况,明确检查企业的数量和具体名单,确保覆盖一定数量和比例的高危行业企业,细化执法检查项目和内容。
(三)严格执法。要以对违法行为和重大安全隐患“零容忍”的态度深入开展工作,严格落实“四个一律、五个一批”,形成执法监管高压态势。坚决杜绝只检查不执法、检查多立案少和处罚失之于宽、失之于软的问题。
(四)信息报送。请各执法专项组于2月6日前将工作方案及检查企业数量、名单报至局法规科。同时,按照省安全_要求,认真填写《安全生产监管执法专项行动统计表》,于每周五报至局法规科。
一、要高度重视节后建筑施工安全管理工作
始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪,进一步落实各级、各岗安全生产工作职责,及早规划制定安全工作目标及有关工作方案,加强安全生产管理。
二、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作
对新进场工人必须进行三级教育,未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况,进行详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况,而对患有疾病或年龄偏大,不适合从事建筑施工的人员,要及时调离工作岗位或劝退。而对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要开展有针对性的安全生产教育和技术交底,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训,按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源,增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实,注重实效,并做好相关教育培训记录。春节后,各单位应针对新工人入场多,设备、设施停转时间长的特点,开展从业人员节后复工前的安全教育,尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作,提高从业人员安全意识和安全技能;
三、节后复工前,企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施
机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。安全检查必须求真务实,不走形式,不走过场,不放过任何一个细节。检查的重点:
一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;
二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施,坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;
三是危险性较大的分部分项工程管理情况;
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施,临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程,应委托专业技术人员或检测人员进行检查,并按提出的要求进行整改。
复查符合要求后,须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的,一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程,必须先行组织力量进行整改,经企业安全管理部门及现场监理验收合格,并报质量监督站核查后方可复工。
四、要重视和做好门卫管理工作
针对节后复工人员进出工地频繁现状,要加强工地门卫管理,建立人员进出台帐记录,严防可疑人员及可疑车辆进入工地,防范治安等案件的发生。
暑假将至,为切实做好学期末和暑假期间学校安全工作,确保师生生命和学校财产安全,按照昌黎县教育局年初工作安排和《昌黎县教育局关于切实加强学校期末和暑假期间学校安全工作的通知》精神,结合我校安全工作形势,现提出如下工作要求:
一、进一步提高认识,加强领导
全体师生要进一步提高思想认识,充分认识学期末和暑假期间学校安全工作的重要性,加强领导,全员参与,履职尽责,完善并落实好各项预防措施,切实将学校师生安全工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要克服麻痹和侥幸心理,增强工作责任感和主动性,确保暑期学校安全稳定。
二、开展学期末和暑假期间师生安全教育
各班要结合本校实际,多途径、多形式开展安全主题教育活动。要结合“安全生产年”活动、“打非治违”专项行动、安全生产百日大会战。全国安全生产大检查等活动,着重开展好防溺水、防交通事故、防食物中毒、防传染病、防火、防汛、防雷、防电、防震、防高温中暑等为主要内容的系列安全专题教育,以科学专业知识技能武装学生,以典型事例警示学生,切实提高学生的安全意识和自救避险逃生能力。要重点完善汛期学校安全工作预案,密切关注气象预报,通过各种形式做到及早预警,及早防范,为防汛除涝抢险工作赢得先机创造条件。
学校组织教师利用假期认真学习相关安全法律法规文件,将贯彻学习《中小学公共安全教育指导纲要》《河北省学校安全管理规定》、《_道路交通安全法》、《_道路交通安全法实施条例》、《_消防法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等列入师生暑期学习计划,并开展假期备课,进一步充实安全管理理论储备,为学校安全管理工作打下坚实基础。学校要利用假期,系统整理、完善安全档案,为迎接年底市督导评估做好充分的准备。学校按照《河北省安全生产应急管理规定》(河北省人民政府令[20__]第15号)要求,加大应急管理资金投入,强化应急物资储备和应急队伍建设,进一步做好应急预案的修订、充实、完善,及时弥补应急管理中的薄弱环节,突出预案的针对性、实效性和可操作性。
三、强化家校联系,严防溺水、交通事故、刑事治安事件发生
暑期是溺水等事故的集中多发期,各班要严格按照《教育部办公厅关于近期发生多起中小学溺水事故的紧急通报》(教基一厅[20__]5号)文件精神以及县教育局要求落实好各项防溺水安全措施。各班要加强与学生家长的沟通联系,通过致家长的一封信、印发宣传教育资料等有效形式督促家长认真履行监护人职责,共同做好学生的暑期安全教育工作。各班要按照国家教育部要求加强防溺水安全教育,切实教育学生做到“六不”:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。学校要检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好、栏杆是否结实,认真落实相关水域安全巡游制度。
各班要加强学生的交通安全教育。要通过普及交通安全知识教育学生自觉遵守交通规则,明确未满12周岁的未成年人不得骑自行车上路,摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人,轻便摩托车不得载人等内容。教育学生不乘坐无牌照、无驾驶证、无行驶证的“三无”车辆及超员超载的车辆,不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车、拖拉机、三轮汽车等非法营运车辆,提高中小学生的交通安全意识。
各班要加强学生居家安全教育。教育学生防火、防电、防食物中毒,限时上网浏览健康网站,避免沉湎网络游戏,合理安排假期作业,同时要教育学生外出或在公共场所提升自我防范意识,避免受到不法分子侵害,遇有突发事件机智应对,有效归避各类治安风险。
四、强化学校安全隐患排查与整改
学校安全巡查小组要按照各项安全工作规范的要求,认真做好安全隐患排查治理工作,要重点检查校舍、厕所的地基、墙体、房顶和学校围墙、通水设施的安全情况。要按照《昌黎县教育局关于印发昌黎县教育系统安全生产百日会战实施方案的通知》(昌教(20__)53号)和《昌黎县教育局关于印发学校安全工作大检查实施方案的通知》(昌教(20__)56号)要求对排查出的问题建立健全安全隐患排查整改台帐,能现场整改的立刻整改,不能立刻整改的要限期落实专人整改并做好警示教育,必须保障安全资金投入到位。要切实做好财会室、档案室、微机室、图书室、实验室等重点部位的安全防范工作,确保视频监控、报警系统等技防设施能够正常运行,保证学校财产安全。要加强自然灾害隐患排查,严密部署学校防灾减灾工作,认真检查学校防雷安全设施,发现损坏要及时维修与更换。要合理安排人员,加强假期校园的安全防范工作,坚持巡查,发现安全隐患立即排除,对重大安全问题一定要及时上报,不可拖延。
五、加强师生外出大型集体活动的管理
出于安全考虑,假期当中学校和教师个人不得组织任何形式的群体性外出活动,确保师生安全。
六、加强值班,保持信息畅通
学校要加强门卫管理,严禁社会闲杂人员进入校园。要认真落实值班制度,明确值班职责。值班人员要准时到岗、到位,不得漏岗、脱岗、离岗,不得安排其他无关人员顶岗。值班人员必须坚守岗位,加强对学校重点部位的巡视,做好值班记录。学校领导要在岗带班,手机要保持24小时畅通,学校要向学生和家长公布值班电话。要健全交接班制度,配臵必要的防护器具,确保学校和值班教师安全。要严肃值班纪律,严格定人,定岗,定时,凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致发生重大问题或发生事故迟报、漏报、瞒报的将严肃追究有关领导和值班人员的责任。
为深刻吸取腾龙芳烃有限公司“”爆炸火灾事故教训,进一步加强油库安全监管,确保油库的安全运行,根据【津安监管(20__)27】文件要求,公司成立安全自查小组,对公司范围内开展油库安全大检查,主要以油库施工情况、运行情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全管理情况为重点,全面开展安全隐患排查活动。
一、安全生产自查工作部署
1、在接到《开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》后,公司及时召开安全专门会议,并根据《通知》精神进行详细部署。在公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作,并要求各部室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备。
2、成立了以公司一把手为组长,公司副总经理为副组长,各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组,深入油库各个班组、岗位,认真扎实开展安全自查工作。
二、石油库安全专项自查内容
1、施工文件资料,尤其是动火票、有限空间作业票及施工人员安全教育进行重点检查
2、库区设备设施运行记录台账,检验情况
3、应急物资的供应使用,劳动防护用品的使用情况
4、安全费用台账记录
5、主要负责人、安全管理人员取证情况
6、员工安全档案(三级教育)
7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况
8、重大危险源、应急预案的备案情况
9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况,消防、电气、防雷检测情况等
三、下一步安全生产工作重点
1、加强特殊作业安全管理,坚决杜绝“三违”现象。要强化作业现场的安全管理,加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训,使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识和安全操作技能,确保安全生产。
2、持续开展隐患排查治理工作,加强各个环节安全管理与监督,持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。当前,正值高温雷雨季节,容易发生危险化学品事故,要切实加强危险化学品安全生产监督工作,特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理,切实落实责任,强化措施,保证安全生产。
3、加强消防工作,提供安全保障。加强消防安全宣传>工作,不断开展消防安全培训工作,按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练;及时更新消防设备,保障油库消防系统的平稳安全运行。
根据丰都公司丰发电发〔20xx〕72号文件精神,结合我司目前安全生产形势,决定从20xx年10月20日至12月20日在三层岩电站项目(在建项目)深入开展以“查思想、查管理、查措施、查隐患”的“四查”活动,现将活动方案通报如下:
一、工作目标
通过深入开展以“查思想、查管理、查措施、查隐患”安全生产“四查”活动,深刻反思、深入检查安全生产管理中存在的问题和不足,采取科学、合理、有效的安全生产保证措施,杜绝因工受伤事故,杜绝坍塌伤害事故,杜绝物体打击事故,杜绝高处坠落事故,杜绝机械伤害事故,杜绝触电伤亡事故,杜绝交通事故;消灭劳资纠纷,消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯性事故;无重大设备、火灾和中毒事故,无环境污染及打架斗殴事故;创建安全文明示范工地;负轻重伤率、死亡率、年安全事故率全部控制为零。
二、组织机构
本次安全生产“四查”活动分别成立“四查”活动领导小组和“四查”活动督导小组,“四查”活动领导小组以建设单位总经理为组长,总工程师、建设单位安监部主任为副组长,其余各参建单位现场负责人、分管安全和生产的负责人为成员的“四查”活动组织机构,负责本次安全生产“四查”活动组织、实施、检查、整改、考评及总结等。“四查”活动督导小组成立以建设单位党组(支部)书记为组长,总经理助理、纪检组组长为副组长,其余各参建单位有关纪律检查、党政工团的相关人员为成员的组织机构,负责本次安全生产“四查”活动的跟踪、落实、督促、检查与指导等。
“四查”活动领导小组下设办公室在我司安全xxx,由李黄裔任办公室主任,具体负责”四查“活动的各项事宜,安监部凡勇同志任“四查”活动小组办公室副主任,协助办公室主任开展“四查”活动,完成资料收集、整编等具体工作。
三、活动时间及阶段
(一)活动时间
20xx年10月20日—12月20日。
(二)活动阶段
本次“四查”活动共分以下几个阶段开展:
第一阶段:20xx年10月20日至20xx年11月10日,各单位成立组织机构,制定工作计划,并按照活动内容进行自查和上报自查情况;
第二阶段:20xx年11月11日至20xx年11月25日,各单位按照自查情况进行整改,并上报整改情况;
第三阶段:20xx年11月26日至20xx年12月10日,“四查”活动领导小组和督导小组进行巡视检查、抽查,期间对巡视检查、抽查的问题进行整改(该阶段工作在第一、第二阶段也要进行)。
第四阶段:20xx年12月11日至20xx年12月20日,各单位书写“四查”活动总结并进行自评,“四查”活动领导小组和督导小组进行全面大检查、交换检查、评比、考核与总结,并将总结上报丰都公司,接受上级公司的考评。
四、活动内容
(一)查思想,从思想源头上狠抓安全生产意识,牢固树立安全第一的思想。各参建单位必须把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务来抓,牢固树立安全第一的思想,在全体干部职工中营造我要安全、人人重视安全的生产氛围,全力推进毛滩河项目建设安全、平稳、快速进行。
1、采取问卷调查、定时与不定时(定点和不定点)交谈、问询和了解一线工人,各单位各级管理人员“安全第一”的思想是否松懈和“以人为本”的安全理念是否淡漠;各单位各级管理人员是否存在只重生产不重安全的现象;各单位各级安全生产管理是否麻痹大意,是否存在欺上瞒下的行为。
2、通过现场交谈、问询和查阅资料等形式检查各单位各班组召开安全民主生活会、安全事故分析会、安全规章制度考试、安全思想汇报等。
3、检查施工现场、生活营区、办公场所安全标语、横幅、安全文化宣传栏(窗口)等是否开展,宣传内容是否丰富。
(二)查管理,着力落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础。各参建单位的安全管理工作必须统一到我司提出的“02344”安全管控体系中来,认真落实安全生产主体责任,进一步明晰本单位安全工作内容及职责,严格按照“合法、合理、合规、合适”的要求参与安全生产管理工作,各单位要结合自身实际,对现有的安全生产规章制度及管理措施进行全面梳理、评审,结合现场实际情况,进一步细化、健全、完善安全生产责任体系和制度体系,形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。重点检查以下内容:
1、检查各参建单位尤其是承建单位执行渝石能发【20xx】21号文件第2—12章有关制度建立与实施情况,其制度分别是:安全管理组织保证制度;安全生产责任制度;安全生产会议制度;安全生产检查制度;安全生产学习培训制度;安全生产值班制度;安全生产报告与举报制度;安全生产责任追究制度;安全生产应急救援制度;安全生产投入与风险抵押制度;安全生产文明与标准化制度。
2、检查各单位尤其是总包单位与分包单位(劳务分包单位)安全合同是否签订,签订是否合法,承包人单位与单位之间、承包人内部分包单位(班组)之间安全区域是否划分,是否签订安全协议;
3、检查各单位尤其是承建单位安全规章制度,安全操作规程是否建立、是否进行安全教育、培训与技术交底。尤其砂石料加工系统,砼拌合系统,砼水平与垂直运输系统,地面与地下洞室爆破,地下洞室通风、供电、除尘、排水,火工产品管理等。
4、检查各单位尤其是承建单位施工现场标志标牌是否齐全,提示内容是否与实际吻合;
5、检查各单位尤其是承建单位现场的特种设备及车辆是否年检、年检是否合格,是否悬挂标牌,操作人员是否持证上岗;
6、检查各单位尤其是承建单位安全隐患检查与整治,危险源的辨识,安全生产台账的建立与消缺。
(三)查措施,强化安全保障,杜绝安全事故。各单位要结合自身工作内容和工序流程,编制科学、合理的安全保证措施,保证工程建设安全进行。
1、检查各单位尤其是承建单位是否按照合同约定按时编制并申报施工技术方案尤其是安全措施方案,监理单位是否审批,合同约定内的高边坡、深基坑、贯通工程、脚手架工程是否邀请专家论证等;
2、检查各单位尤其是承建单位施工现场是否按照审批的施工技术措施、安全专项方案实施;
3、检查各单位尤其是承建单位安全五落实情况,重点是资金、方案、责任人落实情况;
4、检查各单位尤其是承建单位对职业病防护,作业人员尤其是一线作业人员安全防护用品,劳保用品的发放情况,作业人员是否使用或正确使用;
5、检查各单位尤其是承建单位新进员工三级教育,岗前培训,特种作业人员持证上岗,安全技术交底等是否开展,开展是否到位;
(四)查隐患,全方位开展安全大检查和隐患排查。各单位要从严落实超前预控体系,超前分析可能危及安全的各种危险因素,从源头上控制事故的发生。
1、检查各单位尤其是承建单位平时隐患排查与治理情况,是否建立台账,台账是否健全,是否有挂牌督办的隐患;
2、检查各单位辖区内的道路隐患,各单位所属车辆隐患,是否满足本项目冬季施工;
3、检查各单位尤其是承建单位机械安全、电气安全、特种设备安全、防火防爆安全、职业病、运输安全、矿山安全、建筑施工安全隐患与危险因素。
四、纪律要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识开展“四查”活动的重要性和紧迫性,切实加强组织领导。一把手要亲自动员部署,精心组织、周密安排,明确目标、狠抓落实。
(二)突出实效。各单位要按照我司统一部署,结合本单位实际,迅速开展自查与整改。
(三)各单位要根据我司“四查”活动的安排与部署,按照活动内容,制定“四查”活动工作计划,将计划于20xx年11月2日前上报至四查活动办公室,20xx年12月15日前将“四查”活动总结与自评报四查活动办公室(自评表待丰都公司审查方案后制定并下发)。
(四)公司将本次“四查”活动纳入四季度安全文明考核范围,所占比分占四季度的60%。
自20xx年蓝天保卫战以来,环保督察越来越严格。许多地方的矿山都因不符合环保要求关停整顿了。那么,矿山开采、生产对于环境保护到底有哪几个方面的影响呢?环保整改要从哪些方面着手呢?本文分享矿山开采、石料生产对于环境保护的7个方面影响及整改措施。
1、废水排放
生产与生活废水排放主要有:①生产废水排放。因洗石、除尘等需要,废水排放量大,且废水中石粉、细砂等悬浮物含量大。②油污排放。人工砂石料系统的施工机械在运行和维修保养过程中渗漏、外溢的油料会污染环境。③生活废水排放。砂石料系统和混凝土系统占用了全工程大约1/4的劳动力。承担着全工程约90%的运输量,多建有工地食堂、医院等,生活污水的排放量相当可观。
整改措施:
项目废水不外排,降低对周围环境的影响。
2、粉尘
砂石料生产过程中产生大量粉尘,危害施工人员及居民健康,损害农林牧业生产。如,西北地区某水电站工程施工期间,发现工地约70人有矽肺病征兆。粉尘落入机械设备,将引起磨损、油液污染。影响设备寿命或破坏绝缘导致事故。施工区粉尘的主要来源为:
①骨料的破碎、筛分和运输;
②施工区大量的运输、挖掘及装载车辆,工作时扬起粉尘;
③大部分人工砂石料系统采用爆破开采原料岩石,炸药在爆炸过程中,产生炮烟,其中含有大量的粉尘及少量CO、NO2、S02、H2S等有毒气体,危害作业人员身体健康;
④油料燃烧不但产生大量的CO2废气,还产生大量飘尘。
整改措施:
①项目振动筛采用彩钢板进行半封闭式封闭、安装喷淋洒水装置;对破碎机及制砂机产生的粉尘进引风机收集后经布袋除尘器进行处理;爆破前,先对爆破区域喷洒抑尘水,使爆破区域足够湿润;矿石铲装前,进行洒水抑尘,增大矿石湿度。铲装过程中,控制铲装高度,避免料斗过高;石料堆场定时洒水,减少装卸、转运及风力扬尘产生量。
②厂区及运输道路加大清扫和洒水频率:运输过程中会有部分石料洒落路面,应及时对道路进行清扫并定时洒水,保持路面清洁,加大路面的清扫和洒水频率,每天对路面清扫一次,洒水3~5次,以减少车辆运输过程中扬尘的产生。
②尽量选择在大气扩散条件较好的时间段进行爆破作业,有助于废气尽快扩散,可避免爆破废气对操作人员的影响。另外,爆破作业尽量选择在低风速下进行,爆破时避开敏感风向,以减少对周围环境敏感点的影响。
3、施工噪声
人工砂石料系统产生的噪声主要有:①固定式、连续式的机械噪声。如皮带输送机运行时噪声可达105dB以上,骨料筛分机、棒磨机、破碎机等约达115dB,属于高频性质。②移动式、连续式的机械噪声。如大型运输汽车、推土机、装载机、挖掘机、高频振动器、钻机等。这些机械设备最大噪声级约达90~100dB。人工砂石料系统大部分作业点噪声污染比较严重,危及施工人员及周围居民的身体健康。
整改措施:
为进一步减少对周围声环境的影响,可以采取以下措施:
①禁夜间生产。
②加强设备的维护和维修工作。
③可考虑在场区内进行相应的绿化,减少项目噪声对周边的影响。
4、水土流失
矿山开采过程中会破坏水土保持设施和地貌植被,对该地区生态环境造成破坏,同时使自然状况下的土体稳定和土壤结构遭到破坏,土体疏松,土壤可蚀性增加,必然导致水土流失增加。项目可能造成的水土流失危害主要为:加剧水土流失,降低水土保持功能;造成局部滑坡、崩塌,影响安全;影响附近地表水体水质。露天采石场水土流失的主要特点和危害有破坏面积大、流失程度大、恢复难度大。
整改措施:
建议企业开展以下水土流失保护措施以降低对环境的影响:
①做好水土流失预防工作,尽量减小开采过程中造成的人为水土流失,并要防止对工程征地范围以外水土资源的破坏。
②工程开挖土石方在工程中全部加以利用,土石方挖填、搬运等施工中采用拦挡措施,以减少土壤侵蚀强度,减少对建设地块四周及道路两侧地表的损坏。
③临时堆土场布置在考虑安全可行的基础上,尽量减少占地,少损坏现有水土保持设施,同时做好防护工作,土方利用后进行场地平整。
④生产运营期,开采矿石不滚坡,矿区排水携带的泥沙全部经过沉淀处理,矿区各处开挖裸露面除被建筑物占用外,全部恢复植被或复垦,减少水土流失,不遗留滑坡、崩塌、泥石流等隐患。
⑤做到水土流失治理与景观保护相互统一,通过绿化美化建设,使环境质量得到改善,并要避免水土流失对其他单位和个人造成危害。
⑥对开挖裸露面、临时堆土场、排水出口处附近等重点监测地段进行水土保持监测,监测内容主要包括水土流失影响因子、水土流失量、水土流失灾害和水土保持设施情况。水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
5、固体废弃物
矿山开采期产生的固体废弃物主要为爆破后土石分离的废土、沉淀池污泥以及员工产生的生活垃圾等。
整改措施:
需建立弃渣场进行分类堆存,避免渣场边坡失控和弃渣流失,阻塞河道,破坏生态环境。
爆破后土石分离的废土运往堆土场暂存于堆土场,表土与废土石分开堆存,用于后期覆绿、场地平整;
沉淀池污泥用于厂区绿化和回填;
生活垃圾经收集后委托环卫部门统一处置。
6、珍稀动植物
矿山开采期间会产生一定的生物影响和生物干扰。矿山开采中爆破所产生的冲击波、振动、飞石和瞬时噪声等均对生物正常栖息产生较大影响,矿区各类设备运行噪声可能引起生物的趋避效应;工程作业也会使该区域扬尘等大气污染物增加,影响生物的呼吸系统;矿山开采造成生态系统分隔,减少生物活动范围。
7、自然景观及文物古迹
工程建设涉及到的自然景观有河流、峡谷、森林、特殊地形地貌等天然景色,并有可能遇到或发现文物古迹。要边施工边进行景观恢复和绿化,尽可能保存好现有的自然景观。
关键词:电力检修 二次安防 综合措施 创新 实践
随着市场经济的持续快速增长,社会各方面的发展速度加快,各个行业对于电力资源的需求都在逐渐上升。想要为社会生产生活提供安全有效的电力资源,供电企业需要不断加强监督管理工作,提高管理水平,保障供电工作的安全有效运行。同时,我国在开展各项供电工作时,安全一直是电力生产运行的首要原则。我国电网公司对于安全生产的重视程度越来越高,想要更好保障电力生产中的安全,需要对于电力运行过程中的各项环节做好检查工作,及时发现供电工作中的一些影响安全的问题,积极寻求解决方案,增强电力生产的安全性能。企业精益化、标准化生产也已经成为了现代社会进行管理工作的工作重点之一,加强对于电力工作检修维护工作,能够有效提高电力企业精益化、标准化生产运行的水平。二次安防是电力企业进行保障安全生产的重要举措,对于提高电力企业的经济效益和社会效益具有重要意义。随着社会发展和科技进步,电力检修二次安防综合措施在具体的实践过程中进行不断创新,以适应现代社会的发展水平。
1 电力检修二次安防综合措施的作用效果和实施现状
我国对于电力生产的安全性能给予了足够的重视,做好安全生产工作一向是我国电力生产运行的重要工作任务,对于人们的生产生活产生至关重要的影响。电力检修工作一直是用来保障电力生产安全,促进电力设备安全有效运行的重要举措。在电力检修工作的实施过程中,采取二次安防的综合措施,能够有效提高电力检修的工作效率和业务水平,对保障电力企业供电工作的顺利开展具有重要意义。二次安防能够发现一般检修工作中容易忽略的一些问题,从而向相关检修人员提出警报,从而起到发现问题、解决问题的良好作用。在具体实施的电力检修工作中,因为检修和维护人员的专业技能不过关,维修经验不够丰富,对于很多电力运行生产中问题不能及时发现,甚至有的情况下即使能够发现也无法采取有效措施进行解决。采取二次安防的综合措施,能够有效避免这些问题出现[1]。
但是就目前我国电力企业在进行电力检修的工作情况来看,对于电力检修二次安防综合措施的实践情况还不够良好,仍然存在着一些问题。进行二次安防工作的工作人员常常会因为高强度的工作压力而造成很大困扰,同时,从事该项工作的人员由于普遍年纪较轻,缺乏丰富的经验,难以及时发现电力施工过程中的种种问题。没有相对完善的安全控制措施,也是影响到电力检修二次安防综合措施发挥其真正效用和价值的重要原因之一[2]。
2 电力检修二次安防综合措施的具体实践
电力检修工作对于电力安全生产具有重要影响,想要不断提高电力运行的安全性能,就需要将电力检修二次安防综合措施进行具体实施。电力检修二次安防综合措施主要是针对电力运行过程中出现的各种常见故障进行的,想要不断提高发现故障、解决故障的能力和水平,就需要积极应用现代科学技术,研制一些能够保障电力安全运行的新型工具。针对电力检修二次安防一些实施措施不到位的情况,端子排防护栅的设计,能够有效应对一些带电端子或者与运行设备有关联的界限端子进行有效隔离比较困难的情况[3]。在进行电力检修二次安防新型工具研制的过程中,需要对于电力检修二次安防现场的具体工作情况进行实地考察,同时还需要进行综合考虑其他各方面可能会影响到电力检修的问题。在电力检修的过程中,检修人员发挥的作用是极其巨大的,但是同时需要注意的是,电力运行故障对于检修人员的危险性也是最高的。检修人员在进行检修的过程中,需要对于各种正在运行的机械设备进行监测观察,因而做好检修人员的防护工作极其重要。设计一些能够对检修人员起到防护作用的工具、制服等,能够有效保障检修人员的人身安全。同时,电力运行过程中的各项设施都是具有危险性的,如果有其他工作人员无意进入到相关工作区域,引发一些危险,将会造成难以想象的损失。研制警报提醒的新型工具,能够起到有效的防护作用,及时提醒负责检修的相关人员。针对检修过程中遇到的一些突发状况,警报措施的提醒作用是很有效果的,需要加强这方面的研制工作,进一步提高警报系统的科学有效性。
3 电力检修二次安防综合措施的创新
任何事物想要保持长久的生命力,就需要不断加强创新工作。创新是一个民族进步和发展的动力,同时也是电力企业逐步提高安全生产运行的良好方法。增强电力检修创新能力,将会逐步提高电力检修的安全效果,保障电力运行的安全和稳定。二次安防综合措施运用到电力检修的过程中,这本身就是一种创新的表现,而电力检修二次安防综合措施也在不断进行创新的过程中。管理工作的创新,能够有效提高电力检修过程中各个环节的安全有效性,保证每个参与检修工作的人员都能够严格按照相关规定进行,能够在很大程度上减少习惯性违章的现象发生,对保障相关工作人员的人身安全也起到重要作用。全面把握电力检修工作中的重点环节,对于重点工作就需要给予足够的重视,才能真正起到进行电力检修的效用。将二次安防综合措施积极运用到电力检修工作中,使得现场管理工作走上规范化、标准化、精益化的道路,对电力企业供电工作的顺利开展起到积极作用。保障电力检修二次安防综合措施中的每个部分都能够积极落实,才能真正发挥它的价值,促进电力企业获取到经济效益。
4 结语
电力资源对于人们的生产生活起到重要影响,关系到人们的日常生活。经济发展水平的不断提高,人们对于电力资源的要求也在逐步提高。电力企业想要不断适应现代社会的发展水平,满足人们的电力需求,就需要不断加强电力管理工作,增强供电水平。分析电力检修二次安防综合措施的作用效果和实施现状,对电力检修二次安防综合措施进行不断创新。电力检修二次安防综合措施是对电力企业提高检修水平,保障机械设备正常运转,促进电力工作顺利开展的重要方法和手段,对于电力生产的安全运行具有积极意义。
参考文献
[1] 林高翔,李勇,钱碧甫.电力检修二次安防综合措施的创新与实践[J].中国电力教育,2013(29):215-217.
[2] 彭少博,郑永康,周波,等.220kV智能变电站检修二次安措优化研究[J].电力系统保护与控制,2014,42(23):143-148.
关键词:公路工程施工;安全生产管理;施工管理
施工安全与公路工程建设质量和效益息息相关,随着公路工程建设数量不断增多,施工安全问题尤为引人关注。并且随着经济社会发展和各地联系增强,对公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影响,公路施工安全仍然存在很多问题,这些问题对工程建设产生不利影响。因而,探讨研究公路工程施工安全生产管理存在的问题,并提出相应对策和措施具有重要现实意义。
1公路工程施工安全生产管理的不足
公路工程施工中,加强安全生产管理是非常重要的内容,不仅可以有效预防安全事故发生,还能保证施工现场良好秩序,有利于施工任务严格按照进度计划完成,防止延误工期情况发生。同时还能保证现场施工有效开展,保障施工人员安全,避免安全事故发生而带来不必要的损失,提高资金利用效率,确保公路工程建设效益。但目前在施工过程中,一些施工单位片面强调工程效益,对安全管理重视程度不够,相关制度未能严格落实,施工人员的安全责任和安全意识淡薄,制约安全管理水平提高。存在的问题主要体现在以下方面:安全管理制度不完善,相关措施没有严格落实;安全管理资金投入不足,现场安全管理不到位,施工人员安全意识淡薄,安全事故应急管理不到位等[1],需要采取措施改进和完善。
2公路工程施工安全生产管理的对策
加强安全管理是施工单位的重要工作,对顺利完成施工任务、提高工程建设效益具有积极作用。但目前公路工程施工安全存在一些问题,其原因既有人为的,也有制度的。而认真分析这些问题,采取适当措施来保障施工安全是我们应尽的责任和义务。根据现场施工安全管理存在的问题,结合公路工程建设实际情况,笔者认为可以采取以下对策和措施。
建立公路工程安全管理制度,保障施工有效开展
首先要加强公路工程建设的安全管理工作,落实项目法人责任制、规范施工安全管理、完善安全监督管理和施工现场安全评定体系。其次是加强公路工程施工过程的安全管理工作,建立权责清晰的安全管理责任制度,加强对安全管理人员的技能培训,提高管理人员的安全管理技能和水平,重视施工现场安全监测和安全监督。最后,完善施工现场安全管理应急机制。例如,建立应急组织领导机构、建立施工现场安全管理应急专家库、储备应急设备和应急物质等。一旦发生安全事故,及时启动应急体系,降低安全事故带来的损失,甚至将安全事故消灭在萌芽状态,避免安全事故发生。
加大安全管理的资金投入,健全安全生产管理体系
资金不足严重制约公路工程施工顺利进行,甚至影响施工现场安全管理水平提高。因此,加大资金投入,完善安全管理体系建设是十分必要的。首先要制定相关的制度措施,合理安排安全管理的资金投入,促进资金充足,满足安全管理需要,避免因资金短缺而制约安全管理水平提升。同时,对安全管理的资金使用进行科学规划,合理安排,防止资金浪费。加强对安全管理资金使用的管理工作,确保资金真正落实到公路施工安全管理工作当中[2]。设立奖惩激励机制,对安全管理到位的班组实施物质奖励,以激发他们的责任心,确保他们严格遵守并落实安全管理制度,促进安全管理工作水平不断提升。
健全安全管理规章制度,为施工安全提供制度保障
完善有关公路工程施工安全管理的制度措施,推动安全管理的制度化和规范化。具体来说,需要做好以下几个方面的工作。制定并落实公路施工安全管理的规章制度。可以学习和借鉴其他施工企业安全管理的规章制度,结合公路工程现场施工安全管理的实际需要,制定符合施工安全管理要求的规章制度,使现场施工安全管理各项工作有章可循。同时,结合工程建设需要,修改和完善安全管理制度措施,根据公路施工安全出现的新情况,出台相关的安全管理对策,将各项工作纳入制度化层面。此外,还应该建立公路施工安全管理监督机制,保障工作人员的监督权,调动工作人员安全监督的积极性。定期和不定期做好现场巡视和监督检查工作,监督管理人员应该认真履行自己的职责,对存在的不足及时敦促施工单位整改和完善,促进安全管理水平提升。
重视施工现场安全管理,加强现场安全监测
要保障公路施工安全,就必须改变现有的对安全管理不重视的局面,重视施工现场的安全保护工作,加强施工现场安全监测。首先,必须对公路施工现场的污染物进行清理,加强监督管理,严禁将废弃物和污染物堆放在施工区域内。同时加强施工现场的安全监测,确保公路工程建设安全。针对公路施工路线长、机械设备和施工人员分布较散的局面,可以设立多个监测点对现场施工安全进行监测。此外,还要加强安全管理的研究工作,制定科学的、有效的安全保护措施,不断完善安全管理监测措施,推动安全保护和施工现场安全监测工作的规范化和制度化[3]。采取措施及时处理存在的安全缺陷,有效排除安全隐患,从源头上保障公路施工安全。促进公路施工生产管理的安全,必须加强施工现场安全隐患的治理工作,从源头上有效遏制安全问题。根据现场施工实际情况,可以采取以下措施:公路工程施工中推广安全生产理念,从源头上预防安全事故发生,使“安全第一”的理念得到有效落实。尽量减少垃圾排放,建立完善的污水处理设施,加强公路施工生产和生活污水处理,提高技术含量,避免施工现场垃圾堆放而带来不必要的安全隐患。引导现场施工人员严格遵循规范要求用电,掌握施工机械设备的操作规范,不得出现违规违章操作现象。提高安全意识,实现对安全事故的提前预防,有效避免安全事故发生,为公路施工安全创造良好条件。
提高施工人员素质,有效保证现场施工安全
注重提高施工人员的安全意识,增强他们的安全事故防范意识,为公路施工顺利进行提供保证。施工单位应该重视高素质施工人员引进,加强施工队伍建设,为施工活动有效开展奠定基础。注重施工人员安全管理和培训,采取现场授课、参观学习、撰写调研报告等多种形式,让他们熟练掌握安全操作技术规范。包括机械设备安全操作的技术要求,用电规范要求等,不得出现违规违章情况,从而保证公路工程施工的安全。同时也有利于这些施工机械设备更好发挥作用,防止因安全事故发生而带来不必要的损失,促进工程建设效益提高。通过安全事故教育,提高施工人员安全意识,明确安全事故一旦发生可能带来的损失,进而增强他们的责任心,严格遵循规范要求施工,有效预防安全事故发生,为公路工程建设创造良好条件。
制定突发事故应急预案,降低安全事故带来的损失
将公路施工安全事件纳入应急管理体系,为保障施工安全,有必要制定突发安全事故应急预案,将公路施工安全突发事件纳入应急管理当中,提高安全事故应对能力。根据应急预案的相关规定,加强公路施工安全保障工作,提高应对公路施工安全事故水平。具体措施包括:对公路工程现场施工进行安全评估,根据评估结果制定应急预案,完善各种应急设备,制定应急措施[4]。当发生突发事件时,启动应急措施,保证现场施工尽管恢复,避免延误工期的情况发生,保障施工安全。重视施工现场安全事故应急演练,科学合理地组织施工人员开展演习,明确工作人员的职责和权限,让他们更为有效地掌握应急处理方法,明确自己的职责。这样一旦发生安全事故,能迅速启动应急预案,尽量降低安全事故所带来的损失,为公路工程施工创造良好条件,确保施工进度满足合同要求,也有利于保证公路工程质量。
3结语
随着经济社会发展和人们生活水平提高,公路工程建设数量不断增多,同时对施工安全也有更高的要求,公路施工安全引起了人们的进一步关注。然而,由于受到资金、制度、人员等多方面的影响,公路工程施工现场安全管理仍然存在一些问题,这些问题严重影响施工安全,制约公路工程施工效益提升。因此,探讨研究公路施工安全生产管理存在的问题,并提出相应对策和措施,无疑具有重要理论价值和现实意义。实际工作中应该提高思想认识,落实安全管理措施,加强现场巡视,提高施工人员责任心,实现对安全事故的有效预防,促进公路工程施工效益提高。
根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6号)的要求,推动“安全生产责任落实年”各项工作向纵深开展,为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境,确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动,特制订实施方案如下:
一、总体要求
全面深入检查《关于开展“打非、治违、抓责任”活动,推进安全生产“三项行动”工作方案的通知》(平政办字〔20XX〕17号)、《安全生产“三项建设”实施方案的通知》(平安办字〔20XX〕28号)和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(平安办字〔20XX〕5号)的贯彻落实情况,严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为,进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治,确保“安全生产年”和“安全生产责任落实年”各项工作任务落到实处。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业(领域)的检查。
三、检查内容
1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。
2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况;对近两年来排查出来的重大隐患整改情况。
3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。
非煤矿山:金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况;打击非法违法行为和隐患排查治理情况。
危险化学品:推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况;强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况;贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。
烟花爆竹:加强烟花爆竹经营(零售)单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。
道路交通:强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。
人员密集场所:商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”场所(即:集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施情况。
建筑施工:加强施工现场安全管理,落实防坠落、防倒塌措施情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
四、有关要求
1、高度重视,加强领导。各单位要充分认识此次检查的重大意义,把大检查作为当前安全生产的重要任务,加强领导,认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制,组织开展好检查工作。
2、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即予以整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。
根据公安消防部门和市政府的有关要求,结合公司的实际情况,为确保公司的正常办公秩序和人身财产安全,一旦发生火情,能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度,特制定此预案。公司在消防中控室设置指挥部,总指挥由总经理担任。一旦发生火灾,指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警:
1.在公司范围内无论何时、何地,公司员工一旦发现火情,都有责任立即向消防中控室报警。
2.在公司内遇见火情,如为初起小火,应就近使用轻便灭火器进行自救灭火,保护现场,将情况报告指挥部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警,或用内部电话报警。
3.电话报警时,不要惊惶失措,要沉着冷静,语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、所在位置报告消防中控室。
4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
二、火情确认:
1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2.中控室接到电话报警,立即通知人员到现场确认,查清下列问题:
(1)火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
(2)火源是什么,是电器起火还是其它原因。
(3)确认火情时应注意,不得莽撞开门,要先试一下门体的温度,如果正常可开门检查,如门体温度高,可确认内有火情,此时房内如有人,应先设法救人,开门时注意不要把身体正对开门处,视情况进入。
(4)确认火情后,立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告:
1.火情确认后中控室立即向指挥部报告,同时发出警报信号。
2.指挥部接到报警后立即通知公司人员。
四、各级人员行动:
1.公司指挥部接到报警后立即赶往中控室组建灭火,指挥灭火及抢救疏散行动。
2.公司人员接到报警后坚守岗位,按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术:
1.指挥部赶到火场后立即组织现场人员进行灭火,并报告火情。
2.冷却灭火法;指挥部赶到火场后,立即使用消火栓灭火,及时清理火场易燃物,用消火栓浇湿四周建筑物,降低火场温度。
3.隔离灭火法:将易燃物与火源隔离。
4.窒息灭火法:关闭门窗,用难燃材料压盖较小面积的火源。
5.抑制灭火法:使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部:
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令:
1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2.打开排烟防火阀启动排烟风机,排除火场烟雾。
3.关闭空调,防止火势漫延。
4.切断失火区域的电力供应。
5.下达向119报警命令。
6.下达疏散命令。
七、组织疏散:
1.如现场灭火负责人认为火势不能控制,指挥部立即做出疏散决定。
2.公司负责人员接到疏散命令后立即组织安全疏导工作,引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静,不要慌张。提示疏散人员疏散到公司外围。同时立即进行重要物资、文件的转移。并指挥公司人员清出机动车道,做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理:
当灭火总指挥发出火情排除命令后,负责人员立即做好火灾现场的警戒工作,保护火灾现场不被破坏,确保火灾事故调查,并应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。
为认真贯彻落实淄川区教体局和双沟中心学校《校园百日攻坚行动实施方案》的指示精神,结合我校实际,经学校研究决定,自20__年4月15日至20__年7月中旬,在全校范围内集中开展安全生产百日攻坚活动,采取切实有效措施抓好学校安全工作,坚决防范和遏制重特大事故发生,为确保活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
以__为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化安全专项整治,强化安全监管执法,切实保障师生生命财产安全。通过开展百日攻坚活动,进一步推动学校安全主体责任的落实;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度,坚决遏制安全事故,促进学校安全生产状况稳定好转。
二、组织领导
此次安全生产百日攻坚活动由学校校委会统一领导,各部门负责组织协调、具体组织实施。为加强对安全生产百日攻坚活动的领导,成立“双沟小学安全生产百日攻坚”活动领导小组:
组长:高文玉
副组长:高秀丽、袁长坤
成员:孔繁东、马群、王青法、高亮、王海鹏、李俊红、任益全、孔艳、康锋、刘辉、孙苗苗、张春莲、各班班主任
领导小组下设办公室,成立相应的组织机构,具体规划、组织、实施活动的开展。
三、重点内容和工作分工
进一步深化隐患排查整治。继续深入开展教室、功能室、校舍、饮用水、用电、消防、道路交通等为重点的各领域隐患排查治理,加大隐患整改力度,查处治理重大安全隐患,健全完善隐患排查治理长效机制。
(一)消防安全。负责人:高亮及总务处人员。
以校舍、教室、功能室、图书室、会议室等人员密集场所为重点,检查消防安全责任制落实、防火检查巡查、消防设备设施配备、安全出口及疏散通道是否符合要求和应急疏散预案制定及演练落实情况。
(二)交通安全。负责人:袁长坤、高秀丽、王海鹏及各班主任。
对学生进行交通安全教育,进一步强调上、放学路上的交通安全,确保上下学时段校园周边交通秩序和“平安行、你我他”活动的持续开展,检查校车运行情况,确保学生乘车安全。
校内外大型体育、集体外出等活动的审批和应急预案制定、演练落实情况。
(三)食品安全及卫生防疫。责任人:高亮及各班主任。
加强饮食卫生安全教育,检查校园传染病预防、监控及报告制度落实情况,教室内定期开窗通风,传染病高发季节定期晨检午检。
(四)校园治安防范。责任人:高文玉、王青法、高秀丽、王海鹏
以校园安保体系建设为重点,检查校园保安执勤管理、门卫制度落实、校园三防建设情况,检查校园值班巡查和校外人员及车辆进出校门登记管理情况,检查师生矛盾纠纷排查化解情况。
(五)防汛、防溺水工作。责任人:任益全、高亮、袁长坤、高秀丽王海鹏及各班主任
以校舍汛期安全和学生防溺水工作为重点,检查防范洪水、泥石流和山体滑坡等自然灾害有关措施和制度落实情况,检查围墙、厕所等校舍和设施设备安全情况,定期对学生进行夏季校园防溺水安全教育。
(六)危险化学品安全。责任人:马群、孔艳、康锋、刘辉、孙苗苗
重点检查实验室安全管理制度、有毒有害实验用品购买、存储、使用、登记制度落实情况,检查实验设施设备安全运行、实验室通风、防火防爆等情况。
(六)校园周边安全。责任人:高文玉、王青法、高秀丽、王海鹏
以校园周边治安治理为重点,检查上下学时段领导带班、教师执勤情况,会同有关部门对校园周边治安、交通秩序、流动摊点进行整治,检查校园周边在建工程、易燃易爆和有毒有害物品等安全隐患,配合有关职能部门及时加以解决。
四、工作步骤
此次“安全生产百日攻坚战”活动自20__年4月14日开始至20__年7月中旬结束,分四个阶段进行。
(一)部署启动阶段
4月14日至4月18日。学校结合各自实际,制定学校活动方案,明确任务,落实责任,周密部署,迅速启动,为活动取得实效奠定扎实基础。
(二)自查自纠阶段
4月21日至4月25日。对学校每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,进行全面彻底自查自改,及时梳理发现的问题和隐患,督促制定整改计划,落实整改责任和措施。发现重大隐患要立即报告所在地政府或教育体育局,并积极落实整改措施。
(三)集中整治和完善机制阶段
4月28日至7月11日。对学校安全生产工作进行检查,重点检查对师生的安全知识教育措施、教室以及道路交通、消防、食品卫生、用电、危险化学品和建筑施工、特种设备等重点部位。对检查发现的各类隐患要采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的实行及时上报,争取上级有关部门配合,努力争取彻底整改。要一步完善隐患排查治理相关制度,加强责任意识,形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。
(四)总结提高阶段
7月14日至7月18日,学校要分别在每个月末对学校的隐患排查治理工作进行一次“拉网式”督导检查,对百日攻坚战活动进行回头看,及时查缺补漏,并针对存在的问题制定整改措施。对学校百日攻坚战活动开展情况进行专项督查,并进行总结。在百日攻坚战活动工作总结的同时,继续深入开展隐患排查,对排查出的隐患仍按照“定人员、定措施、定时限”的要求,继续加大整治力度,落实整改责任,推动隐患整治,确保安全生产形势稳定好转。
五、工作措施及要求
(一)加强领导,落实责任。“安全生产百日攻坚”活动是深入贯彻落实上级主要领导批示精神,全面加强安全生产工作的一项重大举措,对于推进我校安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。学校主要负责人是安全生产第一责任入,要切实加强领导,精心安排部署。分管领导要亲自部署,周密安排,靠前指挥。要通过层层落实安全生产责任制,采取切实有效的措施,把各项具体工作落实到各个环节,确保百日攻坚活动有效推进。
(二)统筹兼顾,标本兼治。要立足当前、着眼长远,做到百日攻坚活动与全年工作相结合、与日常监管相结合、与落实重要节假日和关键时段的安全防范措施相结合,建立完善安全生产长效机制。
(四)建立调度制度,加强信息反馈。每个阶段结束后,学校要进行总结,并上报阶段性工作情况,并对下一阶段工作及时做出安排部署。
为实现节后复工生产和在全国“两会”期间安全生产,迎接全国“两会”胜利召开。贯彻落实“两会”期间安全生产工作文件精神,全面加强安全生产管理,坚决杜绝不安全事故发生,营造“两会”期间良好的社会环境,结合我矿当前实际情况,特制定“两会”期间安全生产工作实施方案。
一、目标任务
认真落实国家、省、市有关“两会”期间安全生产工作安排部署,牢固树立安全发展的理念,针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节,扎实开展安全生产隐患大排查、大整治行动,切实消除安全隐患,坚决杜绝重特大事故,确保“两会”期间全矿经济社会安全稳定,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
为了确保公司“两会”期间安全工作的顺利开展,公司成立安全生产工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,具体负责活动实施的组织、督查、总结、评比等工作,办公室设在公司安全科,公司安全副矿长吕沁军兼任办公室主任。
三、工作措施
(一)高度重视“两会”期间的安全生产,保证各项安全措施落实到位
1、加强组织领导,落实安全责任。
各部门要牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性,全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对两会期间安全生产工作的领导,抓好安全生产各项防范措施的落实,做到任务明确,责任到人,各负其责,坚决杜绝各类事故的发生。
2、认真贯彻上级有关会议文件精神,狠抓各项安全生产工作措施的落实。
各部门要深刻汲取近期发生的各类煤矿事故教训,特别是近期几期较大透水事故教训,举一反三,扎实有效的打好“安全生产年”攻坚战役,突出抓好煤矿安全隐患排查治理和“一通三防”、防治水工作,狠抓顶板管理和提升运输环节,加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度,及时消除事故隐患。
3、正确处理生产与安全的关系,坚持依法组织生产。
要严格执行安全办公会强调的“安全与生产的关系”,坚决反对“重生产、轻安全”的思想,严格按核定能力组织生产,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产;坚持“三不”生产(不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产)的原则,对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点,立即停止作业,确保隐患治理安全。
4、加强节日期间值班工作,确保安全生产信息渠道畅通。
各部门要切实加强“两会”期间的值班工作,严格落实24小时安全生产调度值班制度,严格执行领导干部带班制度和安全生产情况汇报制度,及时掌握安全生产动态,带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机,确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告,并立即启动应急救援预案,迅速开展救助工作。
(二)高度重视煤矿瓦斯超限治理,杜绝瓦斯超限事故
全公司要牢固树立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念,强化瓦斯治理落实,全面加强瓦斯报警、断电、复电浓度下调后的安全管理,及时发现并消除隐患后方可作业,并采取有效措施防止瓦斯超限,主要有:
1、掘进工作面瓦斯治理技术措施
(1)全面加强局部通风机供电安全管理,对局部通风机供风设备、线路进行全面检查,确保供电可靠、安全。
(2)加强掘进工作面通风系统管理;对采区配风进行全面检查,保证通风系统可靠,杜绝因全风压配风不足造成循环风、微风现象;因风量不足必须核减掘进头数量,保证安全生产;加强透贯安全管理,在制定措施制定、现场管理和组织保障上全面把关,杜绝透贯超限事故。
(3)减少因风筒断开而造成瓦斯超限:
①对风筒街头处必须经常检查,并紧固接头处。
②提高风筒强度,及时更换破损疲劳风筒。
③在智能引排装置安装后,在启动局扇时通过变频逐步增加风量,杜绝局扇启动过程中造成风筒断开。
④确保风筒吊挂与行人、行车、皮带运输的安全距离,巷道高度宽度不够,必须挑顶开帮。
⑤积极使用风筒风量传感器,当风筒风量不达核定值时,自动切断工作面内一切非本质电器设备。
(4)严格控制综掘机截割速度,实现均衡生产。因割煤过程中瓦斯浓度升高,必须立即停止作业,由通风部门出台对策。
2、采煤工作面治理瓦斯技术措施
(1)确保回采工作面巷道畅通,加强进、回风巷超前支护管理,消除因断面缩小造成的瓦斯超限。
(2)加强上隅角通道管理,加打木垛数量,满足通道安全通风,杜绝上隅角瓦斯超限。
3、其它区域的瓦斯治理技术措施
(1)全面检查瓦斯抽放钻场,杜绝因管路堵塞造成瓦斯喷孔现场,防止瓦斯超限。
(2)全面加强监控系统的校检和维护,较少监控误报警次数。
(3)严格执行瓦斯红线管理,加强瓦斯检查,尤其是采区回风和总回风,发现异常立即停产、查明原因、进行处理。
(三)全面加强安全质量标准化达标管理,提升现场管理水平。
根据公司年度安全质量标准化达标实施方案,十月份是个至关重要的时段,在十月份公司安全质量标准化达标动态达标考核重点放在瓦斯治理和顶板管理上。“一通三防”方面首先对照瓦斯治理专家会诊提出问题,对检查中提出的问题,是否已确保整改到位;对提出的各项建议,是否有针对性的方案进行落实;其次是检验“一通三防”实施方案工作效果,由质量标准化办公室牵头,对照方案、标准对公司通风系统进行考核,一方面检验各部门布置工作落实情况,一方面检验通风瓦斯治理水平是否较去年有所提高。在顶板管理上,要加大对综采工作面顶板支护管理,尤其是两顺槽的超前和端头支护,一方面严格制定的综采工作面顶板管理措施,一方面要认真研究比对,对运输超前支护进行改进,提高动态达标水平,确保安全生产。
(四)加强隐患排查治理,消除事故隐患。
继续认真细致的开展安全生产大检查活动,认真根据公司制定的安全生产大检查活动方案,开展隐患排查治理阶段的工作,要将隐患治理责任落实到人,保证隐患的及时整改和落实。“两会”期间每周由矿长组织有关人员进行二次全矿隐患排查,建立相应的隐患治理台账,并积极落实到各有关科队,要严格做到“隐患排查,重在落实”,逐步提升矿井安全,争创本质安全型企业。
(五)继续全面加强职工素质教育
结合八、九月份进行的熟记操作规程、岗位责任制活动,通过实际操作和岗位抽查等方式,提高各岗位员工的操作和应变能力,优化安全生产组织,同时由培训中心负责对各岗位员工的持证情况进行抽查摸底,确保持证上岗有效率达到100%。
四、相关要求
(一)确立“安全为天,预防为主”的安全理念。各部门负责人要认真负责把安全放在首要突出的位置,保持清醒的头脑,深刻认识到特殊时期安全生产工作的'政治性、敏感性和极端严重性,严格安全生产责任落实,发现问题及时处理,杜绝不安全事故发生。
(二)加强领导、周密部署。各部门负责人必须认真研究制定具体工作办法,做到全面部署、全面发动、全面推进,做到敢于动真碰硬,工作覆盖到全过程,措施落实各环节。同时,严格实行“一把手负责制”,各部门主要负责人对本分管区域、业务上的隐患排查治理工作负总责。主要负责人要把“两会”期间的隐患排查工作作为当前一项突出重要而紧迫的任务,亲自部署、迅速组织、认真排查,全面堵塞安全漏洞。
(三)突出重点,严格把关。安全生产工作领导组要亲自带队,深入企业一线督促开展“两会”期间隐患排查工作,亲自协调解决安全领域的突出问题。要严厉打击“三违”行为,坚持隐患排查“零报告”制度,严格隐患整改措施、期限、资金、责任、预案“五落实”,严防隐患酿成事故。特别是对于隐患突出的场所,要采取果断措施,责令停工、停产整顿,直至隐患彻底消除。
(四)认真分析,全面总结。安监部要将查找发现的问题隐患进行登记备案,同时制定整改方案,明确整改措施、整改资金、整改期限,并责成专人督促整改,每周要将“两会”期间隐患排查工作情况报“两会”期间安全生产领导组。
(五)落实责任,严厉问责。各部门要充分认识当前安全生产面临的严峻形势,切实做到恪尽职守、履职尽责。发现问题,隐患要追根到底抓落实。对“两会”期间隐患排查工作组织不力的,隐患整改工作不到位的,应急管理工作不落实的,未按时限要求和规定内容上报工作情况的相关部门负责人,实行诫免约谈和行政问责。特别是对经查发现的带隐患生产行为,将视同发生事故从重从严追究责任。
为了确保汽车修理厂在发生重、特大安全生产事故后,能迅速有序地开展救援、救灾工作,疏导并制止群体的事件、事态扩大、最大限度地减少损失,维护正常的交通秩序和社会稳定。根据汽车修理厂实际情况,特制定应急处置预案。
一、应急指挥
为了做好应急预案的组织领导和指导工作,健全组织、各尽其职,快速反应、高效实施。成立应急预案小组。组长:崔强。副组长:张强、关海洋。成员:王嘉睿、李振江、张家淼、李晓丰、牟垚儒、倪志杨。领导小组下设办公室。应急预案启动后,由崔强统一指挥,各成员立即行动,紧密配合,切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力。
二、应急准备
1、应急救助车辆:2辆
2、应急灭火设备:8个灭火器
三、应急措施:
1、在发生重、特大安全生产事故后,应急指挥、成员以及应急车辆、设备、人员要迅速赶赴现场,不得延误。
2、应急预案起动后,由崔强统一指挥,迅速开展救援工作。
3、应急车辆驾驶人员要无条件接受调动,积极反应、投入救灾、救助工作,此项工作由关海洋负责组织。
4、灭火消防设施设备及工作人员由李晓丰负责组织,并协助配合消防等单位,紧急救助、抢险。
5、发生突发事件,要积极做好群众的思想工作或疏散工作。由崔强全面负责,张强、关海洋、王嘉睿、李振江、张家淼、李晓丰、牟垚儒、倪志杨负责具体实施工作。如出现聚众闹事、情节严重的及时向指挥部汇报,同时立即向公安机关报告和拨打110、120、119报警电话,事后要做好及时的善后处理工作。
6、如果发现火情,要立即组织自救,并拨打110、120、119报警电话,通知相关人员,尽量切断电源开关,使用消防器材补救,并监视火势的蔓延情况。
7、汽修厂在发生人员意外伤害,如摔伤、砸伤等,汽修厂员工要积极开展自救,伤势严重的要立即拨打120急救电话求救,送往医院救治,不得拖延时间,延误最佳治疗时机。
8.在发生因电路短路、油料等引起的火灾,汽修厂要组织员工立即疏散人员,打开门窗通风,根据火灾起因迅速采取措施补救,因火势蔓延速度快而无法控制的,立即拨打119报警电话求救,在救援未到达之前,汽车厂要以最大努力控制火势,力争将火灾损失降低到最小程度。
9、人员在生产经营活动中发生人员中毒,中暑现象时,立即将人移到门外通风的地方,采取人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救无效的情况下拨打120急救电话送往医院救治。
根据上政办[20xx]42号有关文件精神,结合我办实际,20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。现将方案通知如下:.
一、工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导,分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下,辖区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合,属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区人民政府为主,实行单位负责制。有关部门应当与人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、整治范围及牵头负责部门
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责,对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责,巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责,设备单位配合。
三、排查重点内容:
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制,对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度,凡达不到安全生产基本条件的,报上级部门,坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患,认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件,不执行国家强制性标准,和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立排查领导小组,由分管领导任组长,成员有排查分队人员,各村,居委会安全员组成,领导小组下设办公室,由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责,及时上情下达,互相沟通。对排查整治工作的领导,要从解决问题入手,认真研究制订整改计划,落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持,形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会,沟通信息、通报情况,及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训,提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排,有步骤地开展安全生产整治工作,各项措施要具体可行,切实将我办安全生产整治工作推向深入,确保20xx年辖区安全生产工作总体目标的实现。
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,安全是人民生存和发展最基本的条件。坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”以及“谁主管,谁负责”的方针,从提高认识入手,加强领导,完善制度,强化管理,深入开展安全检查,积极消除事故隐患。按照全区卫生系统工作会议的部署要求,为了推动本年度中心安全生产各项工作的有效落实,我中心制定了20xx年综合治理、安全生产工作计划:
一、提高认识,加强领导,层层落实。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导,为此,我中心设立由中心主任为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山,我中心长久以来,领导高度重视安全工作,始终把它列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动,做到分工明确,责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题。
进一步修订和完善各种规章制度,全面落实安全生产责任制,明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正做到依法治院、科学管理
三、本年度工作目标
(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生,不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故,杜绝集体上访事件。
(二)在今年的消防安全管理方面,切实落实风险防范措施,设专(兼)人负责,定期对消防设施进行检查,发现安全隐患及时处理。
(三)加强中心内的安全学习、培训管理,每季度对全中心职工开展一次法律安全教育组织职工学习《xxx安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规,不断增强职工的法律安全意识。
(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核,并要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对具体问题制定出相应的措施,及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。
(五)为了加强中心内的安全防范工作严格落实值班制度节假日有领导带班,无脱岗、漏岗现象,认真做好值班记录。
(六)根据谁主管谁负责的原则抓好各类安全生产的检查工作,各科室要切实履行责任,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。
(七)及时向上级主管部门报告本单位发生的重、特大安全问题,不瞒报、漏报。
回顾过去、展望未来、在新的一年里我中心要紧紧围绕“安全第一预防为主”的方针开展安全工作,努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围,一定要收到明显的效果,这为中心在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证,也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础,我们坚信,同时我们也有信心,在新的一年里,在区卫生局的领导下,我们定能完成本年度的工作目标。
关键词:农业;农产品;质量安全
监督社会经济水平的提高,人们在生活智联水平方面有了很大幅度的提高,对自身的健康也越来越重视,这就对农产品的质量安全监管部门提出了更高的要求,加强农业监管工作就显得比较重要,这也是促进农产品质量安全保障的重要举措。
1农产品质量安全监管的特征及现状
农产品质量安全监管特征
农产品的质量安全保障工作越来越重要,加强对农产品的安全保障要从监督管理层面着手实施。农业监管就成为比较重要的一项工作,这对保障农产品的质量有着积极的作用。农产品的质量保障中,生产监管第一线进行强力威慑及处罚,是农业监管的重要特征。通过严厉监管及处罚能避免有质量安全问题的农产品进入市场,最大限度地提高社会的管理能力[1]。农产品质量安全监管中,农业监管是实现农产品全过程质量安全监管目标的基础,兼顾监管职能及宣传教育的职能。
农产品质量安全监管的现状
从当前的农产品质量安全监管现状来看,还存在着一些问题有待解决,这些问题主要体现在:农业行政监管的体系没有完善,一些乡镇农业监管并没有设置专门机构及人员,对乡镇的农业综合监管工作顺利开展有着很大影响[2];再有就是农业监管的装配相对落后,对农业监管的形象造成了严重的威胁,很难保障农产品的质量安全;另外,一些农产品的监管工作专业性强,在具体的监管工作实施中就存在着诸多的薄弱环节,没有严格按照监管制度执行,这就对农产品的质量安全保障有着很大阻碍。
2农产品质量安全监管措施
加强体制改革,实施联合监督
在对农产品的质量安全监管实施方面,就要从体制改革层面着手,构建联合监管的机制并加以落实,对农产品的质量安全提供保障。从具体的措施实施层面来看,就要将监管示范县作为重点,对农业监管的力量进行整合,构建多部门合作和共管的协调机制[3]。农业监管部门对自身的优势能充分发挥,进一步推进农产品质量安全追溯及产地准出管理,从多方面保障农产品的质量安全。
强化农业监管队伍的完善建立
在对农产品的质量安全保障方面,要能从多方面着手,对监管队伍的建立层面充分重视,提高自身的监管能力和素质,这样才能为实际的监管效率水平提高打下基础。对监管机构办事效率要进行提高,对农业监管监管人员整体培养及培训计划科学制定,能让农业监管人员有训练的场所和机会,不断地学习专业知识技能,不断地完善自我,这样才能为农业监管的整体效率水平提高打下基础。
加强监管网络的建设
在当前新科学技术的应用下,充分利用网络技术,为农业监管提供技术支持,这是提高监管力度的重要举措。在构建安全监管的制度过程中,要能指导各类农产品生产者构建完整的农业投入品使用记录及生产档案等体系,构建严格的市场准入考核制度,对质检体系的建设工作实施要从多方面加强重视。通过对网络技术的应用和实际的监管工作进行结合,这就能提高监管的效率水平。
注重考核制度的落实
为提高农业监管人员的工作积极性,就要在考核方面加强,对相应的责任进行落实。农产品的质量安全监管责任的落实是提高农业监管效率水平的重要保障。结合实际构建科学化的监督考核体系,提高农业监管人员的工作积极性。在对考核机制制定之后,还要能进行落实,对农产品质量安全的监管责任进行落实,层层签订农产品质量安全责任书。可制定激励机制,对监管人员进行鼓励,从多方面重视制度的实施,就能为保障农业监管的效率水平提高。除此之外,对农产品质量安全的监督,还要从法律层面进行加强,加强法律知识的宣传,只有如此,才能保障农产品的质量和安全监管质量。
3结语
在当前的发展环境下,对农业监管的力度进行加强,就要从多方面充分重视,保障农产品质量安全监管的效率水平提高。希望能通过此次理论研究,对实际的农业监管工作顺利开展有所裨益。
参考文献
[1]贾林.加快辽宁省乡镇农产品质量安全监管体系建设的重要性及发展对策[J].农业开发与装备,2015(4).
[2]杨澜.农产品质量安全监管问题研究[J].知识经济,2015(20).
在企业生产过程中,每一个人在安全上都有否决权,任何一个环节出了问题,都会给企业造成不可挽回的损失。因此,如何对企业安全生产进行有效的控制,是摆在所有管理者、生产者面前重要的课题。
目前,从企业安全管理模式来看,尽管落实安全生产责任制以及责任追究制,而在如何落实、怎么落实上下功夫甚少。有的企业注重事后追究,而忽视事前的教育、监管和规范;只强调怎么做是违章,怎么做是违规,而出现违规之后,仅仅对当事人进行处罚,而没有去规范具体的工作程序和操作步骤。笔者以为,要想保证安全生产,真正做到“预防为主”,对安全生产进行事前控制,必须严格落实“四大保障”措施。
一是制度保障。安全工作是一项非常严肃工作,必须严格遵守安全生产有关法律和规定。要建立健全完整的组织领导机构,有完善的、系统的管理考核办法,明确安全生产的法律地位;同时,要建立健全并及时修编安全生产规程制度和细则。使其更加具体、实用、明了,便于操作,便于考核,有力地指导现实工作,切实做到规范人的行为,规范物的状态。
二是责任保障。企业各单位负责人是安全管理第一责任人,对安全工作全面负责,各个基层单位、车间和班组,必须各负其责。从上到下,对各项安全生产责任逐级进行分解,分管领导、职能部门、所属单位、站所、班组分别承担相应的责任,做到人人有责任,个个挑担子,不留空白,不留死角,全方位杜绝事故的发生。
三是素质保障。供电企业是高危行业和技术密集型企业,无论是技术管理人员还是技术工人都必须具备相应的业务素质,首先是本身要具备一定的基础,其次是加强岗位练兵,加强教育培训,不断提高技术水平,提高安全资质和能力。
四是关口保障。供电企业的安全生产,是层层把关、级级负责。要严格做到关口前移,堵住事故的源头,把住源头关,从源头上消除事故隐患。在生产现场,工作负责人、工作票签发人、监护人都要履行严格的职责。只要大家严格遵章,各司其职,一定能够把住关口,使生产活动安全顺利地进行。
抓安全,从上到下,历来是各级领导非常重视的头等大事,只要严格落实“四大保障”措施,坚持把工作抓严,抓细、抓实,把握住方方面面,把握住细枝细节,达到“纵向到底,横向到边”,我们企业的安全工作水平就能得到全面提升,安全生产的局面就能稳如泰山。
结合当前工作需要,的会员“ckaizqy”为你整理了这篇建筑安装工程公司一般起重伤害事故调查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年5月14日6时28分左右,位于宜兴市宜城街道由江苏晟益建筑安装工程有限公司承建的宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目,在施工作业过程中发生一起起重伤害事故,造成1名木工死亡,直接经济损失约120万元。
接报事故后,宜兴市住房和城乡建设局、应急管理局、公安局等单位有关负责人立即赶赴事故现场,指导、部署善后工作,并开展前期事故调查。根据《_安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(_令第493号)、《建设工程安全生产管理条例》(_令第393号)和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》(无锡市人民政府令第122号)的规定,以及《无锡市安全生产委员会关于对江苏晟益建筑安装工程有限公司“”一般起重伤害事故挂牌督办的通知》(锡安[2020]14号)要求,受宜兴市人民政府委托,成立了以宜兴市住房和城乡建设局为组长单位,宜兴市应急管理局、公安局、总工会为成员单位,并邀请宜兴市纪委监委派员参加的“”事故调查组,迅速展开事故调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,对事故进行了认真细致的调查、取证和分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,并针对事故原因和暴露出的问题提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下:
一、事故相关单位概况
(一)施工单位:江苏晟益建筑安装工程有限公司(以下简称晟益公司),公司地址:宜兴市杨巷镇安前路5号,具有建筑工程施工总承包一级资质(资质证书编号:D132117965,有效期至2024年4月16日)和安全生产许可证(证书编号:(苏)JZ安许证字(2005)020182,有效期至2024年1月14日),法定代表人、总经理:陆祖平。
(二)监理单位:江苏恒鸿建设咨询有限公司(以下简称恒鸿公司),公司地址:宜兴市宜城街道紫竹东路105号,具有房屋建筑工程监理甲级资质(资质证书编号:E132008198,有效期至2024年7月29日),法定代表人、总经理:瞿学军。
(三)建设单位:宜兴新君万置业发展有限公司(以下简称新君万公司)。公司地址:宜兴市新街街道南岳村,具有房地产开发经营二级资质(证书编号:无锡KF14401,有效期至2020年6月20日),法定代表人:胡健,项目负责人:崔俊杰。
二、事故工程项目概况及相关情况
(一)事故工程项目概况
宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目位于宜兴市宜城街道宜浦路北侧梅林路西侧,主要由1#楼-15#楼共15幢单体住宅建筑和地下室组成,框架4-6层,总建筑面积为82081㎡,其中地上建筑面积50216㎡,地下建筑面积31865㎡。
2019年9月6日新君万公司将该工程发包给晟益公司施工,签订了《建设工程施工合同》和《建筑施工安全生产协议》,合同造价亿元,合同开工日期2019年9月28日,合同竣工日期2020年12月20日,合同工期为450天,项目经理为周坚,晟益公司组建了施工项目部,有项目施工负责人史晨雄、项目技术负责人耿仕明、安全员陈达、戴时玲、李杰和施工员、质检员、劳务员等主要管理人员组成。
2019年9月9日新君万公司委托恒鸿公司监理该工程项目施工建设,签订了《建设工程监理合同》,监理酬金300万元,监理期限2019年9月18日至2020年12月20日,工程总监理工程师为屠海翔,恒鸿公司组建了项目监理部,有总监代表陆志强、专业监理工程师夏阿良、监理员王亮、蔡明华、王雨昂等人员组成。
工程项目于2019年9月28日正式开工,至2020年5月14日事故发生时,该工程项目总进度在基础和主体结构施工阶段,发生事故的11#楼施工至五层主体结构、4#楼和8#楼在基础地下室施工。
经核查该工程项目在2019年9月20日取得了《建筑工程施工许可证》,施工许可编号:320282201909200101。
(二)塔式起重机安装使用情况
新君万公司在2019年9月10日组织召开了群塔布置协调会议,晟益公司按照协调会议、施工组织设计部署要求和有关规范规程等规定,组织编制了《群塔方案》,于2020年9月29日报总监理工程师审核同意,共安排6台塔式起重机(以下简称塔机)进场。自2019年10月30日起至2020年4月30日,晟益公司逐台塔机编制了《设备安装方案》并履行了审批和监理审核手续,根据施工进度和建筑起重机械告知、安装、检测、使用程序与规定,先后安装了6#(15#楼)、2#(2#楼)、3#(4#楼)、5#(11#楼)、1#(1#楼)、4#(9#楼)六台塔机,均及时领取了《无锡市建筑施工起重机械设备使用登记证》,建立了“一机一档”,分别安排了具有《建筑施工特种作业操作资格证》的司机和信号司索工并实行定人定机管理,其中,3#(4#楼)塔机规格型号:QTZ125,使用登记编号:WXS-苏B9-T-Ⅲ-1389-20191223,司机为何学生(资格证书编号:苏H042017000296,有效期至2021年3月9日)、信号司索工为唐豪(资格证书编号:苏A032019001042,有效期至2021年5月11日),5#(11#楼)塔机规格型号:QTZ160,使用登记编号:WXS-苏B9-T-Ⅲ-1428-20200327,司机为朱在考(证书编号:苏E0420170001732,有效期至2022年2月27日)、信号司索工为谢志鑫(证书编号:苏A032019001174,有效期至2021年5月11日)。
经核查该工程项目六台塔式起重机在使用过程中的日常维护和定期维保正常,机械设备状况良好。
三、事故发生经过和救援情况
2020年5月14日上午6时,该工程项目施工人员开始进场施工。6时28分左右,木工劳务班组的木工刘字发和毛泽章在该工程项目11#楼西端搭设的落地式卸料平台上协同5#(11#楼)塔机进行木方捆扎(用挂在起重吊钩上的2根吊索分别捆扎木方两端)和转运施工作业时,由何学生驾驶的3#(4#楼)塔机同时从3#楼东端向8#楼基坑逆时针吊运木方,塔机起重臂侵入与5#(11#楼)塔机作业交叉区域,以较快的速度撞击了5#(11#楼)塔机已下放的起重钢丝绳,造成位于卸料平台上木方西侧正在进行捆扎作业的刘字发随同尚未完全捆扎好的成捆木方一起撞出卸料平台,导致刘字发坠落至地下室顶板(坠落高度约5米)。
事故发生后,现场施工负责人、班组长等立即赶到事故现场进行施救并拨打“120”、“110”急救电话,救护车到现场后将刘字发送至宜兴市中医医院进行抢救,因刘字发伤势过重经抢救无效于当日上午8时左右死亡。
四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况
本起事故造成1名作业人员死亡,造成直接经济损失约120万元。
死者:刘字发,男,37岁,木工,文化程度:初中。户籍地:四川省宣汉县华景镇金台村2组54号,生前系晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的木工。
五、事故原因和性质
(一)事故直接原因
晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的3#(4#楼)塔机司机何学生违章违规作业,造成3#(4#楼)塔机起重臂撞击5#(11#楼)塔机起重钢丝绳,同时由于11#楼西端的落地式卸料平台防护栏杆设置高度不符合规定,从而导致事故发生。
(二)事故间接原因
(1)施工单位落实群塔作业安全措施严重不力。晟益公司及施工项目部没有严格落实群塔方案中安全技术措施要求,未在塔机交叉区域设立监护哨,信号司索工配备不足,监护缺失,导致群塔作业和塔机司机缺少有效监护和指挥。
(2)施工单位安全生产责任制度落实不到位。一是落实教育培训制度不到位,晟益公司及施工项目部对岗位操作规程和安全措施的教育培训和交底缺乏针对性,对塔吊司机、信号司索工没有针对群塔方案及安全技术措施进行专项培训教育和详细交底,导致习惯性、经验性违章操作的行为存在。二是落实安全检查验收制度不到位,晟益公司及施工项目部未对11#楼西端搭设的落地式卸料平台进行验收就投入使用,导致平台存在防护措施不到位的事故隐患未能消除。三是落实事故隐患排查治理制度不到位。晟益公司及施工项目部落实安全生产专项整治和隐患排查治理不扎实,对群塔作业、高处作业等存在的事故隐患没有及时发现和督促整改。四是落实到岗考勤制度不到位,晟益公司及施工项目部没有落实和履行项目管理人员在岗考勤管理,项目经理等主要管理人员没有按照施工作息时间变化及时到岗管理,导致早晨上班关键时段安全管理力量不足、安全管理缺位。五是落实安全考核管理制度不到位,晟益公司对项目现场检查考核不落实,对项目部人员在岗考勤、安全教育培训、隐患排查和整改闭环等检查考核不严格,存在不深入、走过场现象,导致现场安全措施落实不到位、管理存在严重漏洞。
(3)监理单位履行现场安全监理不到位。一是对专项方案措施的落实监理不到位,恒鸿公司及项目监理部对群塔方案及安全技术措施落实情况监督不到位,对监护哨设立不到位、信号司索工配备不足等隐患问题没有督促消除,对落地式卸料平台搭设监督管理不严,对卸料平台未经验收就投入使用的情况没有采取禁用措施。二是安全监督检查不到位,恒鸿公司及项目监理部对施工项目部管理人员在岗履职、开展安全教育培训、落实现场安全措施的安全监督检查不深入、不严格,导致问题隐患发现不及时、整改不彻底。三是监理人员在岗监理不到位,项目监理人员没有履行在岗考勤管理,没有针对施工作息时间变化落实监理值班巡视,存在施工关键时段监理人员缺岗缺位,导致现场监理存在盲区。
(三)事故性质
经调查认定,江苏晟益建筑安装工程有限公司“” 一般起重伤害事故是一起生产安全责任事故。
六、责任分析及处理建议
根据相关规定,现将相关责任认定和处理意见建议如下:
相关责任人员的处理建议
1、建议采取司法措施的人员
何学生,男,重庆市奉节县青龙镇发祥村7组16号人,晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的3#(4#楼)塔式起重机司机。违章违规操作,疏于观察,造成3#(4#楼)塔机起重臂撞击5#(11#楼)塔机起重钢丝绳,导致了事故发生,对该起事故的发生负有直接责任。
处理建议:建议移送司法机关立案调查。
2、建议给予行政处罚的人员
(1)陆祖平,晟益公司法定代表人、总经理,负责企业全面工作,是企业安全生产第一责任人。对公司安全生产工作督促检查不到位,对施工项目部落实安全生产教育培训、检查验收、事故隐患排查治理、项目部在岗考勤等制度的督促检查不力,组织和督促开展安全生产专项整治和隐患排查不扎实,考核管理不严,履行企业主要负责人安全生产职责不到位,对该起事故的发生负有主要领导责任。
处理建议:建议市应急管理局依照《_安全生产法》给予其相应的行政处罚。
(2)周坚,晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目项目经理,建筑工程一级建造师(注册编号:苏132181902798),负责该工程项目全面施工管理,是该工程项目施工安全第一责任人。对群塔方案及安全技术措施规定执行不力,没有落实监护哨设立和信号司索工配备,对群塔作业、卸料平台等重要安全管理环节没有严格管理,落实安全生产教育培训、检查验收、事故隐患排查治理、项目部在岗考勤等制度不到位,组织和落实的安全教育培训缺乏针对性,对违章操作行为制止和纠正不严格,开展安全生产专项整治和隐患排查治理存在疏漏,落实整改不彻底,执行在岗考勤管理没有到位,存在离岗缺岗情况,履行项目经理职责不到位,对该起事故的发生负有主要管理责任。
处理建议:建议市住房城乡建设局依照《建设工程安全生产管理条例》(_令第393号)给予其相应的行政处罚,在该工程项目竣工验收备案后暂扣安全生产考核合格证1年。
(3)陈达,晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目专职安全员,具有安全生产知识考核合格证(证书编号:苏建安C(2009)0220141,有效期至2021年10月20日),负责该工程项目安全生产管理工作。执行群塔方案及安全技术措施管理不到位,现场监护哨设立和信号司索工配备不落实,落地式卸料平台搭设验收管理不落实,安全教育培训管理不到位,教育培训缺乏针对性,对违章操作行为制止和纠正不坚决,落实安全检查、隐患排查和整改不全面不彻底,履行专职安全员职责不到位,对该起事故负有管理责任。
处理建议:建议市住房城乡_门依法对其进行处理,在该工程项目竣工验收备案后暂扣安全生产考核合格证1年。
(4)瞿学军,恒鸿公司法定代表人、总经理,负责企业全面工作。对公司安全监理工作督促检查不到位,对该工程项目监理部执行和落实相关安全监理检查不力,落实项目监理人员在岗履职、值班巡视等考核检查不到位,履行企业负责人安全管理责任不到位,对该起事故的发生负有重要领导责任。
处理建议:建议市应急管理局依照《_安全生产法》给予其相应的行政处罚。
(5)屠海翔,恒鸿公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目总监理工程师,负责该工程项目监理。对群塔方案及安全技术措施的落实情况监督不到位,对监护哨设立不到位、信号司索工配备不足等隐患问题没有督促消除,对落地式卸料平台未经验收没有落实禁用措施,专项方案实施的监督不严格;组织和实施施工项目部管理人员在岗履职、开展安全教育培训、落实隐患排查治理的监督检查不深入,落实问题隐患发现不及时、整改不彻底,督促项目开展安全生产专项治理不力;执行和落实监理人员在岗考勤、值班巡视制度不到位,现场施工关键时段监理缺岗缺位,履行总监理工程师职责不到位,对该起事故负有监理责任。
处理建议:建议市住房城乡建设局依照《建设工程安全生产管理条例》(_令第393号)依法给予其相应的行政处罚,责令停止执业1年。
其他相关人员处理建议
(1)史晨雄,晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目施工负责人,负责该工程项目施工的生产管理。对监护哨设立和信号司索工配备管理不到位,对安全教育培训、安全检查、隐患排查治理管理不落实,落实整改不全面不彻底,履行现场安全生产管理存在不足,对该起事故负有管理责任。
处理建议:建议江苏晟益建筑安装工程有限公司依据公司奖惩制度对其进行处理。
(2)唐豪,晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目3#(4#楼)塔机信号司索工。没有及时跟进指挥,没有及时制止3#(4#楼)塔机司机违章操作行为,对该起事故负有责任。
处理建议:建议江苏晟益建筑安装工程有限公司依据公司奖惩制度对其进行处理。
(二)建议给予行政处罚的单位
1、江苏晟益建筑安装工程有限公司,没有全面落实群塔方案中安全技术措施规定,监护哨设立和信号司索工配备不到位,企业及项目部对安全生产教育培训制度、检查验收制度、事故隐患排查治理制度、项目部在岗考勤制度和考核管理制度落实不到位,安全教育培训和交底缺乏针对性,对落地式卸料平台检查验收不及时、验收制度执行不严格,开展安全生产专项整治和隐患排查治理不扎实,对群塔施工、高处作业等存在的事故隐患没有及时落实整改,企业安全考核检查不深入、走过场,落实企业安全生产主体责任不到位。
处理建议:建议市应急管理局依照《_安全生产法》给予其相应的行政处罚。
2、江苏恒鸿建设咨询有限公司,按照监理规范和有关规定落实安全监理工作不到位,对群塔方案及安全技术措施没有严格监督,对监护哨设立不到位、信号司索工配备不足等隐患问题没有督促消除,对落地式卸料平台未经验收没有督促采取禁用措施,专项方案实施的监督不严格;对施工项目部管理人员在岗履职、开展安全教育培训、落实隐患排查治理的安全检查不深入、不严格,问题隐患发现不及时、整改不彻底,督促现场开展安全生产专项整治不力;对现场监理人员在岗考勤管理不到位,没有落实督促现场监理值班巡视,没有及时解决施工关键时段监理缺岗缺位问题,履行监理职责不到位。
处理建议:建议市应急管理局依照《_安全生产法》给予其相应的行政处罚。
七、事故防范及整改措施
江苏晟益建筑安装工程有限公司“”一般起重伤害事故,后果和影响是严重的,教训是惨痛深刻的,为切实吸取事故教训,举一反三,加强建筑施工安全生产管理,杜绝此类事故的再次发生,确保安全生产。事故调查组针对这起事故暴露出的问题提出如下意见:
1、江苏晟益建筑安装工程有限公司应深刻吸取事故教训,要严格企业安全管理制度的执行,认真加强施工现场安全检查考核和施工班组管理,按规定配足配强项目管理人员和关键岗位人员,落实企业安全生产责任。要加强从业人员尤其是从事特殊工种、危大工程作业人员的针对性安全教育,切实增强从业人员安全意识,提高管理人员安全管理水平,严查施工现场“三违”行为,规范从业人员安全施工行为。要加强现场安全生产专项整治和隐患排查治理,及时落实整改闭环,确保安全措施落实到位,提高现场安全防护和安全管理水平。
2、江苏恒鸿建设咨询有限公司要认真按照监理规范和有关规定落实监理工作,加强项目监理部监理人员在岗履职管理,督促项目监理部加大现场安全巡查和整改闭环的监督,强化现场群塔作业、危大工程等重点环节安全监督管理,切实履行好监理职责,确保项目安全管理措施落到实处。
3、宜兴新君万置业发展有限公司要汲取本起事故教训,举一反三,进一步加强工程项目施工现场的协调管理,加强施工项目部、项目监理部主要管理人员到岗履职的考核管理,督促施工单位、监理单位严格履行安全生产职责,落实现场开展安全生产专项整治和隐患排查治理,认真履行建设单位安全生产首要主体责任,确保工程项目安全建设。
4、建筑施工监管部门要牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实“从根本消除事故隐患”等关于安全生产重要论述,进一步加大在建项目巡查和监管力度,突出抓好起重机械群塔作业和危大工程等重点部位环节的安全管控,强化预防高坠、起重机械等建筑施工安全生产专项整治,加强隐患排查治理和整改闭环的监督,对安全管理不严格、主体责任落实不力、存在重大隐患的在建项目和参建责任企业要加大随机抽查频次和处罚处理力度,压实建设、施工、监理等参建单位主体责任,促进和提高建筑施工安全文明施工水平。
20__年,是我公司进一步发展壮大的一年,在上级有关部门的的正确领导下,我们要继续深入贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作如下:
一、重新制定公司安全工作目标
“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即:在劳动作业过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的.各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
(1)1月份,将重新调整公司安全生产委员会。
(2)1月份,公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。
二、继续做好各项安全基础管理工作,创建三级安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作,并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创三级标准化达标单位,确保公司员工的健康和安全。
三、搞好现场管理,确保安全生产
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
四、做好安全检查及隐患整改
(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。
(2)继续加强检维修期间的安全督查工作,特别是严格“八大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)严格日常巡回检查制度。
(6)重点落实好隐患报告制度。
五、搞好安全教育,提高职工的作业技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20__年,公司要定期对全体员工进行全员安全培训,并做好记录。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)4月份,举办公司第十四届消防运动会。
(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(3)x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。
六、做好职业危害因素检测
根据上级部门要求,公司在20__年的生产经营活动中,要坚持“预防为主、防治结合”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程,建立职工健康监护档案,采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
【关键词】危险隐患安全生产保障措施
0引言
1落实安全保障措施
“安全第一,预防为主,综合治理”是确保安全生产的重要方针,安全预防措施在很大程度上决定着企业安全文明生产。生产经营企业先进的企业文化是一个企业可持续发展的生命源泉。同样,科学严密的安全保障措施也是企业生存的命脉,追求效益是每个企业的目标,但保障效益的前提是安全。只有建立健全安全保障措施才能防微杜渐,把事故扼杀在摇篮中。实行安全生产的目标责任制,可使每个领导、每个科员、每个职工明白自己的安全职责。用严密的安全责任制度管理企业,对“三违”行为严肃处理,能大大降低企业的安全作业风险。对生产线每个重大危险源、危险点,以及可篚出现事故、隐患的薄弱环节都定期检测、评估、检查,并制定相应的事故应急预案、措施可为安全生产提供有力的保障。
2建立健全规章制度,用制度约束行为
民爆企业“三违”的主要原因有:
①安全意识薄弱,安全素质差。具体表现为职工对安全重视不够,在实际生产中没有把安全放在首位。
②明知故犯、投机取巧。违章者很清楚自己的行为是违章的,只是图省时省力,心存侥幸,见别人违章没有事故,认为自己这样做同样也不会发生事故。
③愚昧无知、盲目蛮干。理论指导实践,职工的文化水平不高,更甚的是生产指挥人员对安全知识和安全制度基本知识的匮乏,在生产过程中违反安全生产客观规律,瞎指挥,强迫命令等引发事故。
“三违”是职工文化素质低、安全意识低、安全生产管理人员缺乏工作责任心的表现形式,所以对各级各类人员岗位责任、操作规程及目标的细化尤为重要。从管理上做到有章可循、有法可依,用制度约束各级人员的规范行为。各级领导和安全生产管理者要明白自己的安全职责,一线工人要熟练自己的安全操作规程,这样才能保证生产活动安全有序地进行。
3安全管理体系保障安全生产,健全事故责任追究制
专业的安全管理监督系统是保障工厂安全生产的职能机构,用完善的体系保障安全生产是企业的最终目标。建立安全员、质检员、技术员、设备检修员,四员一体完备的网状检查检验制度,对检查出的隐患确保及时记录、整改,并制定切实可行的安全防范措施。做到安全监督的科学性、完备性、强硬性、经常性。
加强安全生产过程中监督工作的完备性、科学性
完善的规章制度及操作规程,使职工在生产工作中有了依据、约束,并以此形成良好的作习习惯、行为规范。通过班前的“三检”制度和各级检查、排查,查出的隐患可以当场整改的当场整改,不能整改的在限定的时间里及时做出整改的方案,各项隐患的整改有书面的记录及整改后的结果,保证安全生产过程中文件程序的完备性、科学性。
实现安全生产过程监督的强硬性
对职工、各级管理人员必须照章办事,用制度管理企业,按照责任考核办法行事,抓到“违章”行为的人员都必须执行安全工作的“三严”标准,该追究谁的责任、追究什么责任都有书面的记录并存档,实现安全生产工作的强硬性。
确保安全生产过程监督的经常性
对跟班的安全管理人员实施日常管理考核办法,对每班的生产安全情况必须有详细的生产记录,并形成常态机制,不能搞一阵风、走形式、走过场,必须保证生产管理工作及时到位,确保安全检查的经常性。
4加强安全硬件投入,强化安全文化教育培训
加强企业安全硬件投入资金,建立事故应急队伍
资料显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后的整改效果的关系是1:5的关系,这说明只有进行预防性的投入,才不会因小失大。只有安全生产的基础设施、设备等硬件得到保证,才能从小投入中得到大的回报。为了确保预防性的安全设施的投入及使用,对安全资金实行专款专用十分必要。建立一支应急消防队伍,配备齐全的专业消防设备,对应急消防队定期考核、演练,保证应急消防队的战斗力,可为顺利实现安全生产提供有力保障。
加快实施“科技兴企”战略,保障企业安全生产有序
引进优秀大中院校毕业生,送外脱产培训青年骨干,迅速建立起一支专业技术强、业务能力高、富有朝气的年轻队伍,打好人才储备基础,可为实现“科技兴企”、“人才强企”等战略目标提供有力保障。实行主体专业待遇工程,通过劳动能手、技术攻关能手大比武等竞赛活动,大幅度奖励工作成绩突出的优秀员工,提高广大员工的专业素质和劳动积极性。营造和谐、浓厚的安全生产氛围,为实现安全生产目标奠定坚实的基础。
为认真贯彻落实《_办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电号)和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(政办明电号)精神,根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》(办明电号)的要求,为促进地区安全生产工作深入开展,区政府决定,年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理;督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度,促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任;落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任,不断强化安全监管工作;进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度,对事故隐患做到及时发现及时整改,对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”;严厉打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)行为;健全隐患排查治理制度,建立隐患整治长效机制,把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规,保障企业生产安全和社会稳定的高度,切实贯穿到安全管理之中,常抓不懈。
二、重点范围和职责分工
(一)生产安全
重点范围:危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件,安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实,重大危险源监控,安全用电、安全生产培训,安全投入和“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行,风险抵押金缴存,雇主责任险办理及事故查处和责任追究,打击非法生产与经营等情况。
责任部门:区安全生产_、各街道办事处。
(二)建筑施工
重点范围:施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理;建设用地地质灾害易发区的安全监管;依法取得施工资质和安全生产许可证的监管,打击非法建设情况。
责任部门:区安全生产_、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。
(三)道路交通运输
重点范围:预防重、特大道路交通事故和危险路段治理,突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。
责任部门:市公安局交警支队大队。
(四)铁路道口
重点范围:道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护,道口看守及监护人员标准化作业。
责任部门:区安全生产_。
(五)人员聚集场所与消防安全
重点范围:继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患;落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业,大型公共活动等人员密集场所,易燃易爆化学危险品单位,闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度;落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全,确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行,场所设置符合工程建设消防技术标准要求;落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施,保证旅游车辆(含旅行社租用车辆)安全性能,制止带“病”、超载、超时运营。
责任部门:市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队,市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。
(六)特种设备和压力容器运行
重点范围:对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。
责任部门:市质监局分局。
三、实施步骤和时间
(一)动员部署阶段(3月10日至4月10日)。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作,积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义,并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动;全面清理年尚未整改完成的重大隐患,落实整改措施,确保在4月底前完成整改;结合实际,制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作,确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求,结合自身实际,制定安全生产隐患排查治理专项行动方案,并于4月4日前报送至区安委会办公室
(二)全面推进阶段(4月11日至10月30日)。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求,全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作,并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来,同步进行,及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”,并建立健全各项制度,确保事故隐患整改工作真正落到实处。
(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析,对好的经验和做法要树立典型积极推广,并上升为管理规章制度,更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。
区安委办将根据工作进展情况,适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
四、工作要求
(一)全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节;各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
(二)深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构,制定活动方案,组织专业的人员,按照隐患治理年活动的排查要求,深入开展安全生产隐患自查自改工作,全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患,对排查出来的隐患要立即进行整改和监控,确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度,确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入,拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作,并确保资金能够落实到位。
(三)进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实,建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督工作,总结经验,建章立制,推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查,做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案,加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入,提高应急救援水平。要按照职责分工,落实在隐患排查整治工作中的责任,针对国家规定的12项检查内容,突出重点,定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内,各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次,对其他生产经营单位的检查不得少于6次。
(四)切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息,反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题,并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析,各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办,全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。
为切实抓好当前安全生产各项工作,坚决遏制各类事故发生,确保我县第十三次党代会、建党__周年和夏季高温期间安全生产形势的稳定,结合6月22日全省安全电视电话会议的精神和要求结合商务领域的实际,特制订本方案。
一、检查范围
商务领域安全生产大检查的范围是商属各企业生产、经营场所,宾馆、饭店、超市等人员密集场所,
二、检查时间、检查方式与步骤
此次检查从20__年6月25日开始,9月底结束。采取“企业自查、部门检查、县政府督查相结合”的方式。6月25日—7月10日,为宣传动员阶段,召开全系统安全生产大检查工作会议,下发通知文件与工作方案,各企业分别召开会议,成立安全生产检查工作机构,制定方案,宣传发动。
7月10日—7月31日,为企业自查阶段,各企业安排具体人员深入一线,认真排查安全事故隐患,制定整改方案与具体措施,明确专人负责,落实整改。
8月1日—9月20日,商务局由分管副局长__带队,抽调业务科室人员,联合安监、消防、公安、供电、质监等部门深入各企业逐一进行检查,重点对县域内商场、超市、农贸市场、宾馆饭店进行全面排查,不符合相关要求的经营单位立即依法责令整改,下发整改通知书,并落实相关整顿措施,督促完善相关手续,依法关闭、取缔一批确实不符合安全要求、证件不全的企业,彻底排除商务领域一切安全隐患。
9月21—9月底,对照检查方案,逐项看落实,继续完善,自觉接受县政府组织的督查。
三、检查重点内容
重点检查安全管理制度、岗位安全操作规程是否建立健全;安全要求、岗位责任是否落实到位,安全设施、消防技术装备、经营环境、防控手段等是否存在安全隐患。具体包括:
(一)安全生产责任落实情况
企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产法律法规、标准规程执行情况
检查设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度执行情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况。
(三)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产、经营场所重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的经营场所和重大危险源要普查建档,建立风险辨识、监控预警制度,以及制度的落实情况。
(四)安全基础工作及教育培训情况
检查企业主要负责人、安全管理人员、特殊从业人员的持证上岗情况。
(五)应急处理情况
配备应急救援物资、制定应急救援预案情况,并对企业周边存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范与治理情况,是否建立应急救援队伍。
四、几点要求
一是要加强领导,迅速行动。各商属企业要迅速行动,成立安全大检查的工作小组,加强对隐患排查治理工作的领导,深入到生产、经营的最前沿,认真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隐患。
二是要即查即改,落实措施。对排查出的安全隐患,能当场整改的要当场整改,对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人负责,切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”,彻底消除安全隐患并把整改情况及时上报给主管局。
为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高防火安全的快速反应能力,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,特制定本预案。
一、学校防火安全事故的范畴
学校防火突发事件是指学校校舍、各教室、教师宿舍或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。
二、学校防火安全事故的处理原则
根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定,我校制定防火安全应急预案,构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主,救人第一”的原则,定期进行消防演练,提高全体师生的消防素质,提升我校的抵御安全事故能力。
三、建立学校突发火灾事件预警系统
在“学校安全事故应急领导小组”领导下的全员安全预警责任制,所有学校的师生员工都有义务及时提供突发火灾事件的危险信号,通过学校安全事故应急通报程序,通报险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发防火事件。突发防火事件发生后,能客观真实地反映情况。学校突发防火事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。
四、建立消防安全保障机构主要组织机构为:
组长:靳龙(校长)
副组长:王晓喜(教导主任)
组员:杨晓梅(一年级班主任)
杨洋(二年级班主任)
毛汉斌(三年级班主任)张忠明(六年级班主任)
(一)学校各教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器,经常对本单位灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查。
(二)图书阅览室、计算机室、实验室等专业教室的教师在下班前应切断室内电源,关闭用电设施,对本部位防火工作经常检查。
(三)定期组织师生听取防火安全知识讲座。
(四)每学年进行一次全校性消防疏散演习。
(五)在学校“防火安全事故应急领导小组”的直接领导下设置以下专业小组:
1.灭火行动组:由学校主任任灭火行动组长、中青年教师组成的学校消防队担任灭火业务。
2.通讯联络组:由学校校长担任组长、学校教导处主任和信息技术老师任组员。
3.疏散引导组:由各班主任任组员。
4.安全防护救护组:由学校校医为组长,学校心理教师担任组员。
5.后勤保障组:由学校总务主任任组长,学校兼管体育卫生的教师为组员。
五、事故通报与现场保护
(一)按照学校“安全工作应急预案”规定的通报机制,突发防火事件发生后,当事师生应立即报警,将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告学校校长、德育处。
(二)学校安全负责人要尽快核准情况,在规定时限内将突发防火事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速向学校汇报。
(三)迅速展开抢救工作,对事故现场要实行严格的保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。
六、应急疏散的组织程序
(一)当发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等;使用附近灭火器进行灭火。如果火势无法扑灭,立即拨打“119”火警电话报警;报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况等信息。校长根据实际情况判断是否立即启动防火应急预案。
(二)启动防火紧急预案后,应该做到以下几点。
1.通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入防火安全紧急状态,公布火灾发生地点,需要疏散的范围。按照预案的指令通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
2.学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场,预案各组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到),组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
3.灭火行动组接到报警后,应立即赶赴现场,根据预案的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、水源等进行扑救。如火势较大,暂扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。
4.疏散引导组应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生,再疏散危险品及物资。对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品,对不能移动的上述物品,要集中一部分水源均匀地冷却其外壁,降低其温度;其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向领导小组报告。
5.安全防护救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或现场指挥员的指令,配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生,进行现场处理后,及时协助送医院救治。
6.后勤保障组接到报警后,应按照预案或现场指挥员的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
七、安全疏散场地和路线
(一)安全疏散场地:办公室、教室内的所有师生在紧急疏散后到操场集中。
(二)各班按顺序及时疏散,避免发生拥挤。
(三)到达指定集中地点后,由学校安全负责人、学校大队辅导员和各班主任组成的疏散引导组成员维持秩序,保持安静,并清点人数,等待进一步指令。
八、火灾之后的善后工作
(一)经过灭火行动组确认明火已经扑灭,普查灾害造成的损失,报告学校安全工作领导小组。
(二)学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度,决定即时复课或休课。
(三)疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示,组织学生复课;需要休课的,组织学生返家。
(四)学校安全负责人事后草拟防火安全事故报告,上报学校安全工作领导小组。
(五)学校安全工作领导小组查明事故原因,追究事故责任。
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