一、“回头看”活动范围
本次“回头看”活动的范围为2007---2010年纳入民生工程管理的所有工程类项目和部分资金类项目。检点是已完成的建设类民生工程,具体包括:大中型水库移民后期扶持项目、城镇卫生服务体系建设、农村饮用水安全工程、农村公路“村村通”工程、农村五保供养服务机构建设、农村沼气建设工程、病险水库除险加固工程、广播电视“村村通”工程、农家书屋工程、农民体育健身工程、校舍安全工程。
二、活动内容
“回头看”活动以持续发挥民生工程效益为主要目标,以群众满意度作为检验民生工程实施的根本标准,认真对照各项民生工程管理要求,查找民生工程实施以及建设管理中存在的各类问题。
(一)、补助类项目,重点检查审核、公示、审批等程序是否规范,补助资金是否及时、足额、准确发放到位。
(二)、培训类项目,重点检查培训机构是否具备相关资格资质,是否完成培训任务,资金管理是否规范。
(三)、参合参保类项目,重点检查住院报销、保险理赔是否方便快捷,资金管理是否符合规定。
(四)、工程类项目,重点检查四个方面:
一是项目“六制”管理等相关规定的执行情况。具体内容是:(1)项目管理法人签名制;(2)项目实行招投标制;(3)项目工程监理制;(4)项目集中采购制;(5)实施进度报账制;(6)项目竣工验收管护制。
二是项目资金拨付使用情况,有无截留挪用等违规、违纪行为。
三是项目完成及投入使用情况,是否能保证正常运行,是否按设计要求施工,群众是否满意。
四是项目后期管护措施落实情况,是否制定和落实管护制度,是否确定专人负责管理,是否落实管护经费,能否保持项目工程具有合理运行的功效。
三、方法步骤
“回头看’活动自本实施方案制定之日起至2011年9月20日,包括动员部署、自查自纠、综合检查、整改落实四个阶段。按照“以条为主,条块结合”的原则,对本镇年度省定民生工程全面普查。
第一阶段:动员部署(7月21---7月25日),认真学习市县关于开展民生工程“回头看”活动的文件精神,根据上级要求,结合本镇实际,研究制定实施方案。
第二阶段:自查自纠(7月26---8月10日),召开全镇民生工程实施单位成员专题会议,对“回头看”活动全面部署安排,对年所有民生工程项目实行自查,自查面100%,对自查中查出的问题,对照有关政策规定,进行纠正或补缺补差。8月10号将自查自纠情况报县民生办。
第三阶段:综合检查(8月11日---8月25日),做好迎接由县民生办牵头县直有关单位参加的民生工程“回头看”活动检查工作。
第四阶段:整改落实(8月26---9月20日),根据县民生办反馈存在问题,及时制定整改方案,分析存在问题的原因,制定切实有效地整改措施,狠抓整改落实工作,与此同时做好迎接上级检查工作。
四、组织领导
根据县民生办要求,成立朱巷镇民生工程“回头看”活动领导组,组长由镇长担任,分管领导任副组长,成员;下设办公室,任主任,成员:。按“回头看”实施方案要求,结合2011年民生工程实施,做到边实施、边检查、边整改、边完善,力求我镇民生工程“回头看”活动取得实效。
五、活动要求
(一)、精心组织,扎实推进。在县民生办指导下,镇民生办要充分利用广播、标语、一封信等形式宣传报道“回头看”活动的具体内容、范围、方法和步骤,全力推进活动的开展。
(二)、沟通协调,健全机制。各民生工程实施单位及时和上级主管部门取得联系,搞清各年度工程项目的全部落实情况,并完善全部资料归档收集。上下形成一盘棋,齐心协力,克服一切困难,结合“回头看”活动逐步完善健全协调机制。
(三)、强化督促,务求实效。这次民生工程“回头看”活动是对我镇民生工程实施成效的一次检验,也是落实好民生工程项目科学化、精细化管理的要求。我们要集中力量、合理安排、认真排查、切实整改,确保本次活动顺利开展并取得预期效果。
(1)2018年国家土地督察发现北海市存在土地闲置22宗,面积约公顷。经审计发现,该问题已完成整改19宗土地,仍有3宗土地。
整改情况:正在整改3宗。
合浦东旭房地产有限公司公顷用地闲置情况如下:该宗地用于建设“合浦迎宾大道第二加油站”项目,该项目需要调整修编加油站布点规划,需要报北海商务局、规划局和审批局等部门审批后才能动工建设。近期,北海商务局已审批站点规划批复,现正在办理规划总平图和安全论证手续,待批复后即可动工建设。我局将继续跟踪协调相关审批程序,督促项目业主尽快动工建设。本事项正在整改。
北海迪安房地产有限公司公顷用地闲置情况如下:2011年4月该公司与合浦县机关事务局签订合作协议,拟用原属于迪安公司位于合浦县中站的土地,合作建设公务员小区第二期项目。2016年10月,经国家_批复,该地块划入合浦县汉墓保护区范围,按规定已不能用作除汉墓保护用途之外的其他建设,如要建设,则需上报省级政府审批,并报国家文物部门同意。目前已经协调县申遗中心行文请示上级文物保护部门,取得批复后督促业主尽快动工建设;如无法确定上级文物部门批复,与业主协商有偿收回土地使用权,已拟定处置方案报县政府,待批准后签订回收土地使用权协议书。目前正在调查处理中。本事项正在整改。
中国石油化工股份有限公司公顷用地闲置情况如下:目前该地块2020年已规划调整为其他重大项目用地,正在与用地单位协商办理土地置换手续,通过土地置换解决项目开发建设问题。拟置换用地已经选址确定,下一步将督促辖区政府征地部门加快拟置换地块征地工作,待征地完成后办理土地置换手续。下一步,待完成置换手续后,督促项目业主加快开工建设,消除土地闲置状态。本事项正在整改。
(2)2019年耕地保护督察发现的问题涉及北海市共177个问题。截至审计时,已完成整改109个,剩下补充耕地质量不符合要求、土地闲置等68个问题未完成整改。
整改情况:已完成整改174个,正在整改3个(与2018年国家土地督察发现北海市存在土地闲置问题中正在整改的三宗为相同问题)。
下一步我局将进一步压实整改责任,从严抓细落小,对不能明确规定时限整改的,安排专人跟踪进度,持续推进,对存在整改困难的问题多请审计部门、财政部门给予指导,不断巩固整改成果,务求取得实效。
附件:北海市自然资源局审计查出问题整改结果清单
北海市自然资源局
2024年9月25日
实现好、维护好、发展好群众利益,是我们村级组织工作的出发点和落脚点。因此,在工作中广大党员干部要牢固树立“群众利益高于一切、群众疾苦急于一切、群众呼声先于一切”的意识,始终把群众情绪作为“第一信号”,把群众利益作为“第一任务”,把群众满意作为“第一追求”,尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事,让人民群众切实感到党的关怀和温暖。
民主评议党员“回头看”工作自查报
根据库群办发„2014‟75号转发自治区教育实践活动领导小组办公室《关于进一步做好民主评议党员工作的通知》的通知要求,我局成立了民主评议党员“回头看”工作自查小组,对支部党员在民主评议阶段的工作,进行了自查,让每名党员都受到一次深刻的党性教育。现就上一阶段的民主评议党员工作自查情况汇报如下。
一、思想认识情况。县审计局在3月6日组织召开县审计局教育实践活动动员大会,对全局开展教育实践活动进行动员部署。会议确定将教育实践活动作为年度重要工作。
二、学习教育情况。党的群众路线教育实践活动开展以来,我局采取集中学习与个人自学与座谈交流相结合等形式,集中学习了4天、64人次,认真研究学习了党的十精神和一系列重要讲话,研读了《面向未来的赶考》、《在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动纪实》、《县委书记的榜样——焦裕禄》等相关书籍和材料,观看了《永恒的信念》、《焦裕禄》等纪录片,完成了规定的学习篇目,并要求每位党员干部撰写了读书笔记。活动中,党的群众路线教育实践活动领导小组召开了党员干部专题学习讨论会2次,进一步检验了学习效果。对照活动要求,我局还存在讨论交流次数不多的现象,针对这一现象,局班子要求在以后的活动中要加强学习交流讨论的次数,深入学习,切实做好相关工作。
三、听取意见情况。县审计局在党的群众路线教育实践活动征求意见期间,通过向县直各单位发出征求意见函60余份、召开座谈会2次、走访群众200余户、设立意见箱,征求局内干部、党外群众的意见和建议,共收到意见和建议19条,其中:“”问题10条,发展瓶颈2条,民生实事7条。局班子要求各责任人认真对照意见建议,提出整改措施,对存在的问题即知即改。在“回头看”活动中发现,我局还存在举行座谈会的面还不够广、因外出交叉审计个别领导干部还未到挂点村进行大接访活动的问题,针对这两个问题,我局提出要加大征求意见的范围,继续多渠道的征求意见,对还未去基层进行大接访的领导干部要尽快抽出时间到基层去,深入群众听取意见,并确定了完成时间。
四、边查边改情况。教育实践活动中,局领导班子成员认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的方面的问题,在积极制定整改措施的同时,切实做到了边学边改、边查边改、真抓真改。建立整改台账,落实整改责任,实行销号管理。整改台账任务条数19条,其中:本级查找12条,群众反映7条,完成整改销号11条,答复群众7条。
五、工作措施情况。局组印发了《县审计局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,《方案》结合审计工作实际,体现自身特色,既注重内容的系统完整性、又注重阶段活动的可操作性,突出教育实践活动的目标任务、方法步骤及工作要求。党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将活动方案表格化,力求既能全面落实县委的统一部署,确保教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通,把“规定动作”做到位,又能抓住解决审计局最突出的作风问题这一关键点,确定好“自选动作”,确保活动有重点、讲实效。在单位阳台上悬挂横幅,加大对路线教育的宣传引导,浓厚学习氛围。
六、领导带头情况。为切实加强对全局党的群众路线教育实践活动的组织领导,县审计局成立了以局长谢邦凤同志为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,积极发挥示范及推动作用,领导小组下设办公室。建立领导干部联系点5个,在局领导干部的指导下,各联系点教育活动进展顺利。
按照上级“三带头”“回头看”活动重点工作安排,吉林分部立即召开支委会和管理人员班组长会议,迅速将活动精神传达到党员干部和全体职工中,做到传达到位。
吉林分部现阶段全面进行“大排查”活动,扎实开展“六查六看”。主要形式通过三个层面进行排查,一是召开班子民主生活会,班子成员率先排查,主要排查领导干部是否带头落实上级精神,是否带头解决一线工作难点问题,是否带头做合格党员等,查廉洁自律,看是否存在以权谋私,假公济私,腐化堕落的问题。二是通过周工作例会,查学风,看是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟悉业务知识,以致贻误工作的问题;查思想观念,看是否存在精神懈怠、不思进取、做事虎头蛇尾,工作不积极主动的问题;查工作效率,看是否存在工作敷衍了事,质量不高,效率低下的问题。三是以班组为单位,班子成员分别下班组,查
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电力检修公司吉林分部
执行力建设,看是否存在推诿扯皮、不担当、不尽责的问题;查员工管理看是否存在工作放任自流,纪律松懈,得过且过的问题。
通过自查、征求意见、召开讨论会等方式,把思想统一到上级的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路。同时找准作风方面存在的问题,进行深刻剖析,明确整改重点,并将排查问题整理汇总,认真查找存在的差距和不足,分析存在问题的根源,并制定自我整改措施,规定整改时限,明确整改责任人,真正做到传达到位、学习到位、落实到位。日前已将排查出的问题共计六类??件和解决方案绘制成表,上报公司党群工作部。
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