根据市纪委《关于开展扶贫资金监管集中整治专项活动实施方案》精神,现将乡20xx年实施的扶贫项目和资金使用情况自查报告如下:
一、20xx年第一批财政扶贫资金项目
(一)村整村推进项目
1.基本情况
20xx年区扶贫办下达我乡村整村推进项目资金200万元,其中基础设施(道路)建设资金万元,增收项目建设资金万元,危房改造补助资金40万元,扶贫互助资金20万元,扶贫贷款贴息资金万元。
2.建设情况
20xx年项目按程序招投标和开工建设,年底竣工并完成验收、报账、投入使用。其中基础设施(道路)建设修建水泥硬化路公里,已完成路面硬化、路肩填平补齐、路标设立、群众通行;扶持70户贫困户新建养殖暖棚70座,每棚补助万元,共计补助资金56万元;扶持5户贫困户改造旧日光温室5座,每棚补助万元,共计补助资金万元;扶持15户贫困户改造旧养殖暖棚15座,每棚补助万元,共计补助资金6万元;扶持50户贫困户引进基础母牛50头,每头补助万元,共计补助资金25万元;扶持贫困农户11户50人进行危房改造,人均补助万元,共计补助40万元;成立并运行互助协会,补助互助资金20万元,向农户发放借款支持农户发展生产;扶贫贷款贴息资金万元由区级收回统一调整安排。
3.资金支付情况
按照工程完成情况,项目资金已全部拨付到位。直接补贴农户的项目资金已通过惠农账号发至农户;开工建设的项目资金由中标施工单位提供拨款验收申请并出具工程税务发票,经乡村初验和区级验收,报区扶贫办和财政局审批后核拨工程款。共计完成报账及拨付资金万元,其中基础设施(道路)建设万元,增收项目(养殖暖棚、日光温室、引进基础母牛)建设万元,危房改造补助40万元,扶贫互助资金20万元,扶贫贷款贴息资金万元由区级收回统一调整安排。
(二)20xx年两后生雨露计划
20xx年区扶贫办下达我乡两后生雨露计划补助资金万元,其中第一学年“一村一名大学生”1人,补助资金万元,中职15人,补助资金万元,高职28人,补助资金万元,共计补助资金万元;第二学年“一村一名大学生”1人,补助资金万元,中职13人,补助资金万元,高职26人,补助资金万元,共计补助资金6万元。根据财政扶贫资金管理要求,符合补助条件的学生全部出具资金补助申请审批及证明资料,汇总后上报区扶贫办。项目资金万元全部通过惠农“一折通”及时发至农户手中。
(三)存在的问题及整改情况
一是整村推进项目内容调整,万元的贷款贴息资金,由区级收回统一调整安排。二是整村推进项目实际实施情况与项目批复计划与有出入,批复危旧房改造计划共11户50人,年底实际改造危旧房11户48人,剩余2人的万元补助资金已退回区财政。
二、20xx年第二批财政扶贫资金项目
20xx年10月区扶贫办下达我乡4个贫困村互助资金各10万元,扶持成立村扶贫互助协会。20xx年底4个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行,截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行,向农户发放互助资金借款支持农户发展生产,发挥了相应扶贫效应。
三、20xx年市列1000元补助资金
20xx年区扶贫办下达我乡预脱贫农户市列1000元补助资金854人万元。项目资金已全部通过惠农“一折通”发至符合条件的农户。
四、20xx年实施的往年续建项目
20xx年区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建(市区配套)资金各30万元,截止20xx年2月项目资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。20xx年11月区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建(市区配套)资金30万元,资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。现我乡贫困村互助资金运行情况良好,发挥了扶贫效益。
五、20xx年第一批财政扶贫资金项目
(一)扶贫互助资金
1.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡4个贫困村扶贫互助协会项目资金各10万元,20xx年5月项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行。
2.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡村插花型贫困村扶贫互助协会项目资金50万元,于20xx年8月全面完成项目建设、项目验收及报账拨款,项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行,现资金借贷率高、运行良好。
(二)精准扶贫“853”挂图资金
区20xx年第一批财政扶贫资金下达乡级和6个村“853”挂图资金万元,于20xx年6月完成项目建设、项目验收、报账拨款及资金支付,项目实施统一和规范了全乡“853”村级挂图,达到了验收标准。
(三)产业发展资金
区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡贫困户新建养殖暖棚项目71户71座补助资金万元,于20xx年7月完成项目建设、项目验收及报账拨款,补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户,有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
六、20xx年市列1000元补助资金
20xx年区扶贫办下达我乡精准扶贫市列补助资金2695人万元,实际发2695人万元,补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户,有力支持了贫困农户发展设施农牧业。
七、精准扶贫专项贷款
乡建档立卡贫困户884户3540人,共审批发放精准扶贫专项贷款883户4415万元,其中贫困户自主贷款771户3855万元,大户带动贫困户贷款112户560万元;自愿放弃贷款的农户1户。农户自主贷款主要用于贷款人及贫困户家庭从事设施种植养殖等富民产业的培育,有效解决了贫困户发展产业资金短缺的困难。大户带动贷款主要是通过入股分红的形式解决贫困户的资金困难,根据相关政策贷款年分红比例为6%,每户每年可获得分红3000元。我乡第一年的分红资金每户3000元,均已落实到位。第二年分红资金先按每户3000元,已落实到位,提标后的2%分红金目前正在协调落实当中。因建档立卡“回头看”剔除贫困户,专项贷款整改应收回11户55万元,实际收回2户10万元,剩余9户45万元正在办理转为商业贷款。
为贯彻落实十七届中纪委六次全会关于“加强对中央重大决策部署执行情况监督检查”的要求,切实加强内外贸专项资金的管理使用,确保资金使用安全及项目质量和效果,根据省商务厅《关于印发开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案的通知》(黔商发【20xx】64号)要求和20xx年3月24日省商务厅召开的工作会议精神,我局高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作,精心组织,认真落实,开展了全区范围的监督检查工作。现将我局自查情况报告如下:
一、高度重视内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作
我局高度重视此次检查工作,要求从讲政治的高度,把内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作作为当前的重要工作,专门召开会议传达相关文件及会议精神,成立了由党组书记、局长任组长、党组成员任副组长,相关科室负责人为成员的内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作领导小组,下设办公室具体负责日常事务,明确专人负责此项工作。根据省商务厅的统一安排和布置,结合我区实际,制定并下发了《毕节地区商务局开展内外贸专项资金管理使用情况监督检查工作方案》,对开展监督检查工作的总体要求、内容目的、方法步骤进行安排部署。
二、自查范围和方式
本次自查范围为20xx年至20xx年内外贸专项资金管理使用及扶持项目情况。外贸专项资金主要包括:中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展专项资金、农产品专项扶持资金。内贸专项资金主要包括:万村千乡市场工程建设项目资金、“双百市场工程”建设项目资金、中央财政市场监测项目资金、家电下乡补贴资金、农产品“农超对接”项目资金、标准化菜市场示范工程项目资金、“家政服务工程”项目资金、市场监管公共服务体系建设项目资金等。地区商务局组成检查组到各县(市、区)对内外贸专项资金使用及项目实施情况进行检查,主要采取听取各县(市、区)商务主管部门及项目实施单位汇报、查阅项目资料(包括有关文件、财务账簿、会议纪要等)与实地检查相结合的方式,对资金的管理、使用、拨付、项目实施情况、项目完成后的效果等进行检查评估。
三、内贸专项资金使用情况
内贸专项资金使用严格按照商务部、财政部《关于印发20xx年度农村物流服务体系发展专项资金使用管理有关问题的通知》(财办建[20xx]71号)、《财政部关于下达20xx年第一批支持商贸流通服务业发展有关资金的通知》(财建[20xx]430号)、《贵州省促进服务业、农村物流服务体系、中小商贸企业发展专项资金管理办法》(黔商发[20xx]120号)和《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》等文件精神,要求项目单位严肃财经纪律,严格执行财务制度,加强项目资金的管理。经自查,各项目单位对项目资金的使用符合专项资金的使用方向及管理规定。
(一)、“万村千乡市场工程”建设项目资金使用情况
1、“万村千乡”市场工程“农家店”实施情况。自20xx年启动“万村千乡”市场工程到20xx年,我区已在毕节市、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县和赫章实施“万村千乡”市场工程工作,全区建设或改造农家店1755个。20xx年55个,20xx年350个,20xx年600个,20xx年750个),获得国家补助资金999。10万元,其中:乡(镇)级农家店186个,获得补助资95。48万元,占全区乡镇74。4%;村级农家店1569个,获得国家补助资金903。62万元,占全区村级43%。20xx年,在地委、行署的高度重视下,对9县(市、区)省、地社会主义新农村建设试点村和黔西县“万村千乡”市场工程实施整县推进建设农家店的村共计200个,每个农家店配套资金0。3万元,行署拨付配套资金60万元。另外,黔西县为抓好“万村千乡”市场工程工作,由县财政对该县172个贵毕路线的农家店配套资金34。4万元,全区对建设或改造的1755个农家店共投入资金1093。5万元。各县(市)区“万村千乡”市场工程建设或改造农家店的情况:毕节市完成农家店483个,获国家补助资金276。5万元,其中:乡(镇)级店58个,获补助资金29。96万元,村级店425个,获补助资金246。54万元;大方县完成农家店324个,获补助资金182。9万元,其中:乡(镇)级店15个,获补助资金7。8万元,村级店309个,获补助资金175。10万元;黔西县完成农家店372个,获补助资金209万元,其中:乡(镇)级店24个,获补助资金10万元,村级店348个,获补助资金199万元;金沙县完成农家店35个,获补助资金14。6万元,其中:乡(镇)级店9个,获补助资金2。52万元,村级店26个,获补助资金12。08万元;织金县完成农家店229个,获得补助资金133。3万元,其中:乡(镇)级51个,获补助资金28。6万元,村级店178个,获补助资金104。7万元;纳雍县完成农家店117个,获补助资金70。2万元,其中:乡(镇)级17个,获补助资金10。2万元,村级店100个,获补助资金60万元;威宁县完成农家店13个,获补助资金7。8万元(村级店);赫章县完成农家店124个,获得补助资金70万元,其中:乡(镇)级店8个,获补助资金4万元,村级店116个,获补助资金66万元;百管委完成农家店58个,获补助资金34。8万元,其中:乡(镇)级店4个,获补助资金2。4万元,村级店54个,获补助资金32。4万元。销售总额37500万元,带动社会投资4670万元,带动社会就业3560人。
认真开展“回头看”工作,多次召开专题会议,先后下发了《关于进一步规范“万村千乡市场工程”农家店的通知》、《关于开展“万村千乡市场工程”农家店质量“回头看”检查的通知》、专题会议纪要等文件,要求各县(市)商务主管部门严格按照省商务厅、省财政厅制定的《贵州省“万村千乡市场工程”资金管理暂行办法》(黔商发[20xx]85号)文件执行,确保各县(市)“农家店”补贴资金足额落实到位,并对资金使用情况认真复查,做到发票齐全、帐目清楚、领取手续齐备等,并上报自查报告和资金落实情况佐证材料。督促承办企业必须将每个农家店实际投入情况签字依据,并加盖乡(镇)政府公章予以确认。
组织开展了明查暗访和网上抽查等形式的农家店质量检查,检查的内容:一是农家店是否与承办企业继续保持加盟合同关系,是否按连锁经营要求做到了统一管理。二是商品配送率是否达标。三是店牌及标识牌是否继续悬挂。四是农家店是否参加过承办企业组织的业务培训。五是农家店是否有一套完整的管理制度,商品是否做到了明码标价,是否建立了统一的进货台帐。以便更好地指导和监督“万村千乡市场工程”的实施,为今后抓好“万村千乡市场工程”打下坚实的基础。
2、“万村千乡市场工程”农村商品配送中心项目2个,一是毕节地区民族贸易公司新建和改造仓库及附属设施1000余平方米,项目总投资108。582万元。争取国家补助资金53。5万元;二是贵州省百汇超市有限责任公司修建和改造仓储及附属设施1000余平方米,投资额60万元;购置运输配送车辆8辆,投资额50万元,项目总投资110万元,全部资金由企业自筹。争取农村商品配送中心建设或改造项目资金53。5万元。以上两个项目经省“农村商品配送中心建设与改造项目”验收小组于20xx年4月8日验收通过,争取农村商品配送中心建设或改造2个项目补助资金107万元。“万村千乡市场工程”是造福农民的民心工程,通过对“农家店”和配送中心的建设,带动社会投资100多万元,带动社会就业500余人,为国家创税60多万元。
3、农资流通体系配送中心项目。根据省商务厅、省财政厅《关于报送农资流通体系配送中心建设与改造项目的通知》(黔商发[20xx]105号)文件精神,培育我区大型农资流通企业,逐步建立布局合理、经营规范、运作高效的农资流通体系,结合我区情况,主要由3家企业具体实施,其中:
(1)、贵州毕节灵丰复肥有限公司。该项目总投资117。8568万元,建筑面积600平方米。
(2)、毕节地区农业生产资料公司。该项目总投资51万元,主要进行仓库改造和维修,建筑面积700平方米;
(3)、毕节地区农产品公司,该项目总投资50万元,建筑面积718。75平方米,主用于因特大凝冻坍塌的化肥、农药仓库的维修改造。以上3个项目于20xx年1月27日经地区商务局、地区商务局纪检组和地区财政局组成验收组进行验收,验收合格,每个项目争取补助资金25万元,共计获得国家补助资金75万元。“农资流通体系配送中心建设与改造项目”建成并投入使用后,带动当地投资220万元,新增就业人员100人,新增销售额5000万元,降低流通成本260万元,帮助农户节省100余万元,拉动了当地餐饮、交通等服务行业的发展。
4、20xx年,根据省商务厅《关于印发〈贵州省20xx年“万村千乡”市场工程组织实施方案〉的通知》(黔商发[20xx]148号)文件要求,威宁县政府建设或改造农家店600个指标,补助资金300万元,项目正在实施中。根据省商务厅《关于印发贵州省20xx年“万村千乡市场工程”建设项目实施企业的通知》(黔商发[20xx]203号)文件精神,我区日用品配送中心(70万元)项目有金沙县益民农资专业有限公司、下乡产品配送中心项目(每个43。29万元)有大方县宏运电器贸易中心和织金县黔东家电有限公司。以上三个配送中心项目正在实施中。
五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区,距县城35公里,面积平方公里,山场万亩,耕地1035亩。全村17个村民组,330户,1118人,其中建档贫困户137户,402人,占总人口的35%.XX村产业结构较为单一,以传统的种养业为主,主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前,XX村仅有的一个教学点,只有一、二两个年级,教师1人,学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书,全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间,在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面,全村主要由一条通村水泥路贯穿,全长公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面,村党支部3人,其中书记1人,支委2人。村委会 3人,其中主任1人,副主任1人,委员1人。
根据文水县卫生局文件精神,依据通知的要求,结合我单位时间情况,对我院的医疗废物管理工作进行了严格的自查自纠工作,具体内容如下:
一、健全组织、完善制度:
我院成立了医疗废物管理小组,明确了工作职责。完善了医疗废物管理制度、医疗废物交接登记制度、医疗废物暂时贮存点工作制度、专用盛装、运送工具的消毒制度、医疗废物管理工作人员职业安全防护制度、医疗废物管理人员职责、制订了本院院内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生的应急预案,做到医疗废物规范管理。
二、专用设备、专用包装
医疗废物收集、转运过程中使用专用包装袋、专用利器盒、专用运送收集桶,专用压力灭菌设备、设置医疗废物暂存处,并贴有警示标志和警示语。
三、收集、运送、暂存管理:
从医疗废物产生地到分类收集、内部转运、暂时存放过程等各种行为规范。
1、分类收集规范,严格医疗废物分类收集(感染性废物、损伤性废物),杜绝医疗废物与生活垃圾混装。
2、将医疗废物分别放入带有“警示”标识的专用包装物或容器内,损伤性废物放入专用利器盒内。
3、病人的血液,先高压灭菌后再按感染性废物处理。
4、医疗废物管理人员每天按规定的时间、路线将各科室产生的医疗废物收集、运送至暂存地。
5、运送前应检查医疗废物标识、标签、封口,防止运送途中流失、泄漏、扩散。
6、运送桶有明确的警示标志和警示语,保证防渗漏、防遗散,易于清洁、消毒。
7、运送结束,及时清洁消毒运送工具,有清洁消毒记录。
四、人员防护:
医疗废物管理人员在收集、运送过程中,穿工作服、戴口罩、帽子、手套、防护鞋等,做到培训考核合格上岗,定期体检。
五、人员培训情况:
医务人员每年培训2次,医疗废物管理人员每年培训4次,内容为:医疗废物管理条例、医疗废物管理条例实施细则、医院内医疗废物管理制度、医疗废物管理应急预案等。
六、向环卫转交情况
晋都医院刚开诊不到一年,目前业务量小,医疗废物少,但院方始终重视医疗废物处置。对于使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物在第一操作环节毁形并作消毒处理;
采用高温热处理技术处置医疗废物,消毒后集中填埋,绝不出现将废弃的一次性医疗器具转卖给另一方,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故,从院领导到各科负责人层层把关,将工作落实到位。
七、内部监督管理情况
我院对医疗废物的收集、运送、暂时贮存所涉及的科室进行不定期自身监督、检查,发现问题及时整改。
八、资料保存情况
医疗废物处理过程中的内部交接记录、与环卫交接记录、医疗废物转移三联单、设备清洁消毒记录、紫外线消毒记录、高压灭菌记录及监督检查记录等保存完整。
以上是我单位医疗废物监督管理自查报告,工作中尚有很多不完善之处,我们将进一步改进,不断提高医疗废物管理能力,杜绝隐患。
第一条 签约各方:
_________(以下简称甲方)
_________(创新项目实施单位,以下简称乙方)
第二条 甲、乙双方根据国家有关法律法规和《_________省重大科技创新项目及专项资金管理暂行办法》,为顺利完成乙方承担的《_________省_________年重大科技创新项目计划》专项资金无偿拨款项目_________(以下简称本项目),特订立本合同。
第三条 本项目执行期自_________年_________月至_________年_________月。
本项目完成时的总体目标及经济、技术、质量指标是:
1.总体目标:
在本项目执行期内,项目新增投资_________元。
本项目完成时,年生产能力达到:_________;承担单位资产规模达到_________元;新增就业人数_________人;通过甲方的项目验收。
2.经济指标:
在本项目执行期内,实现累计销售收入_________元,累计净利润_________元,累计交税_________元,累计创汇_________美元。
3.技术指标:
项目产品主要性能指标达到:_________。
4.质量标准:
实施单位通过的质量认证体_________。
项目产品执行的质量标准_________。
项目通过的国家相关行业许可证_________。
第四条 本项目实施的阶段目标是:
1._________年_________月至_________年_________月:_________。
2._________年_________月至_________年_________月:_________。
3._________年_________月至_________年_________月:_________。
第五条 为支持本项目,在本项目执行期内,甲方计划无偿资助乙方_________元,乙方计划新增投资_________元。甲方拨款计划及乙方配套资金到位进度:
甲方:
1._________年_________月,_________元
2._________年_________月,_________元
3._________年_________月,_________元
乙方:
1._________年_________月,_________元
2._________年_________月,_________元
3._________年_________月,_________元
第六条 甲方通过年度项目计划,分三次向乙方安排拨付资金,首次拨付总金额的_________%,在签定合同后进行;第二次拨付总金额的_________%,在项目实施满一年(从合同签定之日计算)时,由实施单位提出书面申请、报告项目进展情况,并经省创新办公室核实后进行;第三次拨付总金额的_________%,在项目实施结束,通过省创新办公室组织的验收后进行。
第七条 甲方资助资金主要用于与本项目直接相关的:
_________;
_________;
_________。
乙方应对上述资金及乙方为本项目自筹的资金实行单独核算、专款专用。
第八条 乙方应如实、按时按照规定格式,向甲方报送半年、年度《_________省重大科技创新项目专项资金项目实施情况调查表》,并接受甲方的`监督、检查。
第九条 在本合同生效后5年内,甲方有权因非商业目的(如:在政府性会议、报告、文件、统计资料等)使用乙方单位、项目信息。
第十条 签约双方应严格遵守本合同的各项条款。在项目实施过程中,如发现乙方违反本合同及有关规定,甲方有权撤销或中止合同。撤销或中止合同后,乙方应进行项目清算,并将甲方支持剩余经费如数退还给甲方。同时,甲方在今后三年内不再受理乙方的项目申请。如乙方不能按时、按量落实配套资金,甲方有权停止对乙方后续资金的拨付。
第十一条 根据项目具体情况,经双方协商订立的附加条款将作为本合同的组成部分。
第十二条 双方如发生争议,应协商解决,协商不成,任何一方均可向_________仲裁委员会提起仲裁。
第十三条 本合同一式_________份,签约方各执壹份,省、市财政部门各壹份,每份具有同等的法律效力。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
负责人(签字):_________ 负责人(签字):_________
联系人:_________ 帐户名称:_________
电话:_________ 开户行:_________
通信地址:_________ 帐号:_________
邮编:_________ 联系人:_________
电话:_________
通信地址:_________
邮编:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
炭山岭村立足本村实际,通过建立和试行村级集体公益事业“一事一议”长效机制,全村村民共同参与筹资筹劳建设新农村,取得了明显成效。
一、炭山岭村基本情况
炭山岭村地处炭赛公路沿线,镇政府驻地,属寒冷半干旱气候类型,平均海拔2300米,年均气温℃,年降水量在300400毫米之间,多集中在秋季。炭山岭村现有农业人口273户1172人,耕地面积1717亩,其中退耕还林806亩,辖区内设有机关、学校、医院、邮政、金融等服务单位和派出机构26个。交通便利,村两委班子强,在群众中有一定的威信,通过国家产业政策的扶持,有能力把炭山岭村建设成为社会主义新农村。
二、项目主要内容
为落实县委县政府提出的提高农村公共基础设施,改善农牧民群众生活条件,促进农牧民肩负增收,推荐社会主义新农村建设。我村决定实施财政“一事一议”奖补项目,项目主体工程为在炭山岭村新农村建设安置点维护美化村级便道7,平整巷道11。项目投入资金28 万元,申请财政奖补资金136000元,全村范围内筹劳7200个工作日,按每个工作日20元折合计144000元。现村财政奖补“一事一议”项目工程已全部完工。
三、具体做法
炭山岭村坚持以农牧民一事一议筹资筹劳为基础,多渠道筹集资金,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民的意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动村筹资筹劳的积极性,推动村内各项事业顺利开展。
(一)提高认识,加强领导。结合本村村庄环境整治等规划科学制定一事一议项目规划,成立村级财政“一事一议”奖补项目领导小组,负责组织实施工作。
(二)宣传引导,营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式展开宣传,让村民了解开展“一事一议”项目对村庄发展的.重要性。
(三)严格规范议事程序。对一事一议方案提交村民代表大会通过,进行村内公告,接受群主监督,对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。
(四)严格规范资金使用和管理。炭山岭村财政“一事一议”奖补项目专项资金实行规范管理,阳光操作,建立健全项目制度。项目资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布,做到财政奖补资金使用管理公开透明、公平公正。
四、项目实施的成效
项目建设受益人口达800多人,使炭山岭新农村成为环境美好型村庄,形成生态山水园林人居环境,进一步提升炭山岭镇生态旅游业的品位,促进旅游业发展,让村民真正得到了实惠。
炭山岭村“一事一议”项目的完成推动了全村的新农村建设步伐,受益范围广,是一项得民心、促民生的公益事业。
五、存在问题及建议
我村公益事业建设一事一议财政奖补工作虽然取得一定成效,但也存在着一些困难和问题,主要表现在:
1、群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。建议上级部门组织相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。
2、奖补资金额度小,项目实施困难。由于我村不少青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;一事一议财政奖补项目奖补资金额度小,项目实施困难。建议上级部门加大资金的补助力度,使农民得到更多实惠。
3、操作程序复杂、申报材料太多。我村在一事一议财政奖补项目实施过程中深感报批程序复杂,建议上级部门深入调查研究,出台操作简便管理办法,充分调动基层干部群众的积极性。
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
20xx年我镇项目预算有共计7个项目,具体情况如下:
1.(政府)一般行政管理事务,主要用于公共安全基础设施建设;宣传教育和安全监管等;森林防灭火。应急处置等。
2.其他社会保障和就业支出(国有企业人员补助),主要用于国有企业退休人员社会保障工作经费;
3.(群团)一般行政管理事务,主要用于保障群团建设、开展群团活动。
4.(党委)一般行政管理事务,主要用于保障党组织活动开展,组织党员进行培训。
5.污水处理及垃圾清运费,主要用于污水处理及垃圾转运等。
6、基层_化建设,主要用于行政区划调整后对办公室、会议室、便民服务中心的改造,保证正常办公。
7.产粮大县项目补助,主要用于渠道修建及基础设施建设。
(二)资金安排情况。
7个项目安排资金 万元,具体情况如下。
1.(政府)一般行政管理事务,安排资金72350元,预算资金已全部分解下达;
2.其他社会保障和就业支出(国有企业人员补助),安排资金3,元,预算资金已全部分解下达;
3.(群团)一般行政管理事务,安排资金20000元,预算资金已全部分解下达。
4.(党委)一般行政管理事务,安排资金26000元,预算资金已全部分解下达。
5.污水处理及垃圾清运费,安排资金417600元,预算资金已全部分解下达。
6.基层_化建设,安排资金160000元,预算资金已全部分解下达。
7.产粮大县项目补助,安排资金600,000元,预算资金已全部分解下达。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。
截止20xx年12月31日,紫河镇7个项目已全部完成,整体坚持严格按年初预算,坚持量入为出,收支平衡,运转正常。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
全镇7个项目安排资金 万元,完成 万元,预算执行率100%。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.(政府)一般行政管理事务项目全年预算数 万元,执行数为 万元,完成预算的100%。通过项目实施,森林防火、安全监管、基础设施建设得到了改善。
2.其他社会保障和就业支出(国有企业人员补助)项目全年预算数 万元,执行数为 万元,完成预算的100%。通过项目实施,更好为国有企业退休职工服务。
3.(群团)一般行政管理事务项目全年预算数2 万元,执行数为2 万元,完成预算的100%。通过项目的实施,群众工作得以顺利的.开展。
4.(党委)一般行政管理事务项目全年预算数 万元,执行数为 万元,完成预算的100%。通过项目的实施,党员教育培训的得以顺利开展,提高了党员素质。
5.乡镇污水处理及垃圾清运项目全年预算数 万元,执行数为 万元,完成预算的100%。通过项目的实施,镇域内污水及垃圾等的清运,提升镇容镇貌,提高居民生活满意度。
6.基层_化建设项目全年预算16 万元,执行数为16 万元,完成预算的100%。通过项目的实施,政府办公条件得以改善,方便群众办事。
7.产粮大县项目补助项目全年预算60 万元,执行数为60 万元,完成预算的100%。通过项目的实施,村级渠道修建及基础设施建设得以改善。
(四)项目效益分析。
一是改善了居住环境,提高了群众的生活质量,提升人们自身的素质;二是维护了社会稳定,保障了辖区内的安全,群众满意度很高;三是保障了镇各项经济工作的顺利开展。四是改善了农村基础设施。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年绩效目标按要求全部完成,在下一步工作中,将更加严格控制预算执行,做好项目资金管控,突出项目绩效效应,使项目资金发挥更好更大的作用。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照“花钱必问效”的原则,严格绩效评价结果应用,并将绩效自评结果于8月1日前在县门户网站专栏板块予以公开,主动接受社会监督。
五、其他需要说明的问题
项目资金管理制度
项目资金管理制度1
一、管理制度
(一)为进一步加强和规范财政专项扶贫资金项目管理,提高财政专项扶贫资金项目管理规范化、制度化、科学化水平,提高财政专项扶贫资金使用效益,加快推进贫困地区和扶贫对象脱贫致富步伐,根据中央、省、市扶贫资金管理有关政策规定,结合我县脱贫攻坚实际,制定本制度。
(二)本办法所称财政专项扶贫资金项目是指国家和省级安排的财政专项扶贫资金所支持的项目,主要包括发展资金项目、以工代赈资金项目、国有贫困农场扶贫资金项目、国有贫困林场扶贫资金项目、扶贫贷款贴息资金以及其它财政专项扶贫资金项目等。
(三) 财政专项扶贫资金项目主要用于产业扶贫、扶贫对象基本生产生活条件改善、扶贫对象和扶贫干部培训、扶贫贷款贴息及其它方面。可以用于小额扶贫贷款风险补偿、扶贫产业政策性保险补助、扶贫对象新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等个人缴费部分补助。
(四) 按照目标、任务、资金和权责“四到县”的原则,项目审批权原则上下放到县,实行县级审批、省市级备案、乡镇实施和初检、县级验收,实行乡级报账制度。县级人民政府负责管理辖区内财政专项扶贫资金项目,其主要负责人为财政专项扶贫资金项目管理的第一责任人。
(六)项目管理遵循以下基本原则:
1.县负总责、乡镇(街道)抓落实、工作到村、扶持到户;
2.政府推动、市场导向、社会参与、农户自愿、分工协作;
3.规划引领、突出特色、因地制宜、因户施策、奖优罚劣。
(七)县级人民政府根据本级区域发展与脱贫攻坚实施规划,结合本地资源禀赋、扶贫对象需求和贫困村整村推进目标、重点扶贫产业等建立完善项目库,并逐级报扶贫项目主管部门备案。
(八)坚持开发式扶贫方针,切实做到结对帮扶、精准脱贫“五个一批”。完善扶贫开发长效机制,不断增强内生动力,确保到稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的扶贫开发工作目标。
二、项目申报和审批制度
(一)项目申报。县级扶贫项目主管部门根据省下达的年度资金计划和工作重点,编制年度项目申报指南并在本级政府门户网站公开发布。项目申报单位根据项目申报指南要求,结合扶贫对象需求,从本级项目库中选择项目并向县级扶贫项目主管部门申请,县级扶贫项目主管部门在10个工作日内组织有关专家和业务人员对项目进行论证或者实地勘察,并出具立项评估意见。
除国家和省另有规定的项目外,项目申报单位原则上为有扶贫开发任务的乡(镇)人民政府。项目申报单位申报项目时应当填报省级扶贫项目主管部门统一编制的《贵州省财政专项扶贫资金项目申报建议书》。
(二)项目审批和立项。坚持扶贫项目审批、管理“七流程、十步骤”(七流程即:省下达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫部门初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县批复项目实施方案后下达项目资金;十步骤即:建立项目库→编制项目申报指南→竞争立项并立项批复→项目实施单位编制实施方案→审批实施方案(县乡录入电子平台)、下达项目资金计划→项目及时报备→分级分类公告公示→请款、项目实施及报账→项目验收和评价→报送年度工作总结),县级扶贫项目主管部门按照轻重缓急和效益优先的要求,主要采取公开竞争或因素法分配方式,择优确定符合要求的项目,报本级人民政府审定。县级人民政府在省下达资金计划后30个工作日内一次性下达项目立项批复。
(三)项目实施方案批复。项目立项后,项目申报单位应在15个工作日内按照要求编制项目实施方案报县级扶贫项目主管部门,县级扶贫项目主管部门在10个工作日内完成实施方案的审查和批复,同时会同本级财政部门下达项目资金。财政专项扶贫资金补助100万元以上的项目,县级扶贫项目主管部门组织专家对实施方案进行评审,100万元以下的项目经县扶贫办审核后批复。
(四)项目备案。实施方案批复文件下达后20个工作日内,各项目实施单位通过“贵州扶贫云项目信息平台”将批复的项目相关信息逐级报省、市(州)扶贫项目主管部门备案,同时按要求将有关信息录入“贵州省涉农资金监管系统”。
(五)未纳入项目库的项目原则上不能立项。
(六)项目到村后,除公益性基础设施建设项目外,由贫困农户提出申请,乡镇(街道)人民政府结合贫困农户帮扶规划安排,确保项目到村到户。
(七)任何单位和个人不得虚报、伪造、拆分项目;不得将财政专项扶贫资金用于与扶贫对象脱贫致富无关的项目;除续建项目外,已得到批复的项目不得以相同建设内容向扶贫项目主管部门或者其它部门重复申报。如有以上行为的,扶贫项目主管部门不得受理当年和下一年度项目申请,同时要追究相关责任人员的责任。
三、项目实施和管理制度
(一)实行项目法人责任制、合同管理制、质量和安全保证制、公示公告制、检查验收和绩效评估制,并按要求进行项目竣(完)工决算审计。
(二)项目实施单位原则上为项目申报单位。项目实施单位必须承担扶贫责任,建立贫困农户利益联结机制,确保扶贫对象受益。在征得受益农户同意后,项目可由项目实施单位协议委托扶贫龙头企业、农民专业合作社或者专业大户组织实施。
(三)项目实施方案批复后,项目实施单位必须严格按照项目实施方案明确的进度组织实施,不得擅自调整。确需调整的,必须按照原程序报批和备案。需要调整项目的调整和备案,应当在项目资金下达后3个月内完成。需调整而逾期未调整,或者不按照项目实施方案进度推进,或者项目实施效果不好的,县级扶贫主管部门将责令其整改,同时通知财政部门停止拨款、报账,逾期未整改或整改不力的,由同级财政总预算收回后交同级扶贫主管部门按规定另行安排。
项目实施方案批复文件下达后未及时启动项目或未按照项目实施方案要求完成实际工作量的,由县级扶贫项目主管部门视情况另行调整安排。情节严重的,除进行全县通报和调整项目外,视具体情况扣减该单位下一年度因素法分配资金。受政策、自然灾害等不可抗力因素影响而不能按期实施的项目,不属于以上调整范围。
(四)项目建设期原则上不超过一年。
(五)项目实行分级分类公告公示制度。
项目立项后,项目审批单位应当会同财政部门在10个工作日内通过本级政府门户网站公开项目相关信息,主要包括资金规模、资金来源、资金用途、使用单位、分配原则、分配结果等,同时公布监督电话,受理并反馈社会各界反映的意见和问题。
项目启动后,项目实施单位应当在10个工作日内在项目区通过公开栏(墙)、项目标志牌等公开相关信息,主要包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金构成及规模、政府采购及招投标情况、预期目标、受益农户、主管部门监督投诉方式等。
(六)项目实施和管理过程中有关事项属于政府采购和招投标范围的,必须严格按照政府采购和招投标有关规定执行;未达到政府采购和招投标标准的,项目实施单位必须按照公开、公正、公平的要求实行阳光操作。
(七)产业扶贫、基础设施建设项目实行项目质量保证金制度。受协议委托的项目承建单位或者物资供应单位应当按照财政专项扶贫资金补助金额的5%-10%向项目实施单位交纳项目质量保证金,项目完工并通过验收后,按照协议规定退还质量保证金或转入质量保证金。质量保证金交纳比例、退还时限、违约责任、赔偿事宜等由各项目实施单位根据项目具体情况通过协议明确。
(八)各级扶贫项目主管部门应当加强项目信息化建设。项目启动后,项目实施单位必须在每次拨款或报账后10个工作日内将项目所在地、实施进度、资金使用情况、农户受益情况等相关信息录入“贵州扶贫云项目信息平台”,并由扶贫项目主管部门逐级向上一级报送。受协议委托的项目承建单位必须定期向项目实施单位报送项目进度等情况。
未按要求报送信息或者未按实施方案完成项目进度的,县级扶贫主管部门将通知财政部门及时停止项目拨款、报账,同时要求项目实施单位进行整改。
(九)目实施过程中,项目实施单位必须及时将扶贫对象受扶持情况录入“贵州扶贫云项目信息平台”,并报县扶贫项目主管部门。
(十)项目全面完工后,项目实施单位进行初级验收,并申请县级验收,经县级验收合格,由项目实施单位将项目移交给项目经营主体或所在的村委会进行后续管理,并建立后续管理制度。
四、项目验收和评估制度
(一)项目实施单位应当在项目竣工后组织初检,并于20个工作日内向县扶贫开发领导小组提出项目竣工验收申请,县扶贫开发领导小组组织相关单位或者委托有资质的第三方进行验收,出具验收报告。项目通过验收后,县级扶贫项目主管部门于15个工作日内在“贵州扶贫云项目信息平台”和“贵州省涉农资金监管系统”中录入项目相关信息,并逐级上报省、市(州)相关主管部门。对未通过验收的项目,县级扶贫项目主管部门须要求项目实施单位限时整改直至通过验收。
(二)项目验收的主要依据有:立项批复文件、项目资金文件和项目实施方案等,财政专项扶贫资金补助100万元以上的项目须有项目竣(完)工审计意见。
项目验收主要内容有:计划任务完成情况、资金使用和管理情况、项目综合效益、项目和财务档案资料情况、公示和标牌情况、管护制度建立和落实情况等。
项目验收评定结果原则上分为优良、合格、不合格三个等次。
(三)到户项目形成的资产为项目受益农户所有。非到户项目形成的固定资产为项目受益村民集体所有。项目实施单位应当将通过验收的项目正式交付项目受益对象,并指导其建立项目管护制度,明确管护责任和相关权利义务。
(四)实行项目绩效评估制度。由县级扶贫项目主管部门牵头,组织相关单位或者委托有相应资质的第三方,对项目进行绩效评估和后续跟踪,并根据项目绩效评估结果给予通报。
五、项目监督管理制度
(一)扶贫项目主管部门批准的项目,应当在下达资金文件后10个工作日内,将项目资金文件送同级纪检、监察、审计等部门备案。
(二)财政部门应当加大对项目资金的拨付、使用、报账和管理,实行全程监控。审计部门应当坚持依法审计,创新审计方式,加大审计监督。
(三)县级人民政府应当组织加强对财政专项扶贫资金项目的审计,适时对县级项目审计工作开展情况进行检查。
(四)扶贫项目主管部门根据职责分工做好监督检查和协调指导等工作,项目实施单位应当自觉接受、主动配合各级扶贫项目主管部门检查监督。对项目监督管理不力导致项目实施效果不好的,县级扶贫项目主管部门应当责令其进行整改,并由有关部门对相关责任人进行问责,造成重大损失或者不良影响的,依照国家和省、市、县的有关规定处理。
(五)充分发挥纪检监察“民生特派组”的监督作用。对违反规定弄虚作假或者因工作造成严重损失浪费,以及利用职权贪污受贿等违法行为,纪检监察机关和司法部门要依纪依法查处。
(六)扶贫项目主管部门和项目实施单位要主动接受人大和政协的监督,建立常态化的人大代表和政协委员监督制度,组织驻村帮扶干部、第一书记、大学生村官、扶贫志愿者、社会组织等第三方力量参与项目监管,引导扶贫对象主动参与项目管理,建立投诉机制和义务监督员制度,全面接受社会监督。
六、项目资金管理制度
(一)完善财政扶贫项目资金专户管理。项目实施单位必须设立财政扶贫资金核算专户(专帐),并严格按照项目实行专账核算、封闭运行。
(二)全面推行财政专项扶贫资金乡级报账制。严格按照《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》(黔财农〔〕85号)规定执行。在资金分配方面,原则上按照“33112”投向比例进行分配,项目资金拨付可采取先建后补或按“532”的比例进行,即:项目实施单位首次申请拨款付财政补助资金的50%作为启动资金,完成工程总量的80%以上时,可提出报账及第二次拨款申请,第二次申请拨付资金为财政补助资金的30%;完成工程总量的100%时,可以提出余下20%资金的报账申请(扣除预留质量保证金)。报账必须在项目竣工验收后30天内完成。
(三)报账票据必须与项目实施方案中资金概算的内容相吻合。除直接补助到户项目、培训项目的务工补助和工程类项目的技工补助费用按名册报账外,其余支出一律使用税务发票,并附相关附件。
七、利益联结机制
(一)财政专项扶贫资金支持的农民专业合作社
社员中贫困户必须占50%以上。
(二)财政专项扶贫资金支持村集体经济组织必须为可持续增收项目,确保村集体经济年增加纯收入5万元以上,年纯收入资金的60%用于扶持贫困户或支持小型公益性基础设施建设。
(三)财政专项扶贫资金支持扶贫龙头企业必须具备企业运转正常、带动贫困户效果好、覆盖贫困户面广、积极参与“三变”改革、有社会扶贫责任。
(四)对扶贫资金支持农民专业合作社、村集体经济、扶贫企业达不到上述准入条件的不予支持,若违反该规定,将追究相关审批人的责任。
(五)保底分红。贫困户年保底分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增,具体比例视产业效益高低商定,原则上不低于5%。
(六)股份分红。贫困户入股的农民专业合作社或扶贫企业产生收益后,贫困户享受收益的比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益的60%。也可以采取其他分红方式,无论采取哪种方式,都要确保贫困户利益,分红比例均不得低于入股扶贫资金的5%。
(七)财政专项扶贫资金支持村集体经济项目,年纯收入资金的60%用于扶持贫困户或支持小型公益性基础设施建设。
(八)探索推广“三变改革”模式。对扶贫资金支持农民专业合作社或扶贫企业作为经营主体的,采取利益联结机制,确保贫困户利益分成不低于量化入股扶贫资金收益的60%。
八、绩效考评制度
(一)财政专项扶贫资金绩效考评是指对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。
(二)财政专项扶贫资金绩效考评的目标是突出成效,强化监督,保证财政专项扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性,通过开展财政专项扶贫资金绩效考评,充分调动项目单位扶贫资金使用管理争先创优的积极性,提高资金精准扶贫﹑精准脱贫的使用效果,全面提升我县财政专项扶贫资金管理水平。
(三)财政专项扶贫资金绩效考评的对象是使用管理中央、省、市财政专项扶贫资金的项目单位及有关主管部门。
县人民政府对项目单位的考评工作由县扶贫开发领导小组组织实施。
(四)财政专项扶贫资金绩效考评的依据:
1、中央和省级财政、扶贫等部门共同制定或财政部门制定的财政扶贫资金和扶贫项目管理的规章和规范性文件。
2、统计部门公布的有关统计数据,财政部门反映资金使用﹑管理情况的有关数据,扶贫项目主管部门统计的项目资金数据。
3、经本级扶贫开发领导小组审定同意上报的各项目单位上年度扶贫开发计划执行情况总结。
4、资金拨付文件及相关资料。
5、审计部门出具的有关扶贫资金审计报告,各级财政部门监督检查门出具的有关扶贫资金检查报告。
6、扶贫项目主管部门、两办督查室对项目的督促检查资料。
(五)财政专项扶贫资金绩效考评的主要内容包括扶贫开发成果、财政扶贫资金管理、使用和扶贫项目实施情况。
(六)财政扶贫资金绩效考核指标依据考评内容设定,主要包括扶贫资金使用情况、扶贫资金监督管理情况和调整指标等4个部分、12个具体计分指标。
1、精准使用情况。
(1)财政专项扶贫资金用于直接扶持到户的情况。
(2)财政专项扶贫资金覆盖贫困户情况。
(3)财政专项扶贫资金按项目建设内容精准使用情况。
2、有效使用情况。
(1)资金使用进度及结转结余情况。
(2)项目覆盖贫困户人均纯收入增长情况。
(3)扶贫资金撬动金融资本和带动社会资本情况。
3、资金监管情况:主要考核财政专项扶贫资金管理制度建设和执行情况。
(1)制度建设和执行情况。包括项目资金管理﹑信息公开和公告公示等制度建设和执行情况,年度资金使用备案情况。
(2)监督检查职责履行情况。包括监督检查职责分工落实情况、日常监管开展情况、专项检查开展情况、绩效评价工作开展情况等。
(3)发现问题整改落实情况。包括对开展的扶贫、财政检查及相关部门的监督检查提出问题的整改落实情况。
(4)日常管理工作完成情况。包括各项目单位完成上级布置的各项工作的效率与质量。
4、调整指标。
(1)增分项。即机制创新,开拓性工作获得表彰,县人民政府召开推广型专项现场会议予以推广的给予加分。
(2)减分项。县级审计部门,财政监督检查部门审计、检查财政扶贫资金使用发现违规违纪,扶持对象不精准,擅自调项,在规定时间内不申请县级验收等情况进行扣分。
(七)县级扶贫开发领导小组办公室应在每年3月底前会同财政﹑审计等主管部门,根据要求开展上年度财政专项扶贫资金绩效考评工作,根据各项目单位上报的自评报告及有关证明材料组织全面考评,并于每年4月底前完成考评工作。
(八)对各项目的考评结果报经县扶贫开发领导小组审核同意后,在全县范围内通报,并将考评结果与各项目单位当年或下一年度财政专项扶贫资金分配安排挂钩。
九、项目档案管理制度
(一)项目实施单位应当按照财政专项扶贫资金、项目和档案管理有关规定,建立和完善项目档案,并按照有关规定加强管理。
(二)项目档案管理实现一项目一档号整理规档。
(三)项目实施单位应将项目材料的收集、整理、归档工作纳入总体工作计划及目标管理,明确工作人员,配备必要的设施设备,确保档案完整安全。
(四)项目档案保管期应为永久,并按照《归档文件整理规则》(DA/T22-)标准规范进行整理。
(五)扶贫项目归档资料为:省扶贫办、省财政厅关于下达项目财政扶贫资金的通知;项目申报建议书;县人民政府立项批复文件;项目实施方案;项目实施方案的批复文件;项目到村公示图片;项目实施单位确定具体的实施单位(政府采购和实施合同等资料);项目中期检查资料(进度表、简报和检查图片); 资金使用资料:项目资金总帐和支出明细帐总表复印件,与县扶贫办签到的项目实施责任书;涉及农户花名册(贫困户覆盖80%以上); 项目实施前、中、后图片;项目结算报告、工作总结等;项目实施单位初级验收;县审计局《审计意见》;项目实施单位向县扶贫办开发领导小组上报的《关于申请项目验收的请示》;县扶贫办开发领导小组《关于xx项目县级验收意见表》;项目移交清单。
酒泉市水产管理局:
为了调整养殖结构,培育新型高效产业,打造县域行业品牌,加速我县水产业的健康快速发展,我县水产工作站按照“引进一个新品种,熟化一项新技术,形成一个优势产业。创立一个知名品牌,致富一方群众”的思路,与中国水产科学研究院东海水产研究所共同协作,经过考察论证,对比试验和分析市场需求的基础上,计划在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设一处高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地,为大规模水库鲟鱼放牧式养殖创造必要条件,此项目为农民增收、渔业增效开创了一条新路,由于我县水产工作站财力困难,缺少项目建设资金,恳请上级部门给予资金扶持。
一、项目建设的必要性
本项目养殖的鲟鱼品种是西伯利亚鲟和史氏鲟,它们原本就是亚冷水性鱼类,西伯利亚鲟生长于前苏联西伯利亚地区,在我国新疆的额尔齐斯河、博斯腾湖这些与欧洲相通的河流中曾有少量分布,史氏鲟生长于我国黑龙江流域。西伯利亚鲟鱼分三种生态类型即半洄游型、河居型和湖河型。史氏鲟终身栖息在河道之中,是非洄游型鱼类,它们均食性广,适温范围广,其生长的适宜水温为15~25℃,可耐严寒和酷暑,冬季封冻期还能摄食生长,夏季能耐受30℃的水温。
我县水库资源与前苏联在湖泊和水库中放牧式养殖鲟鱼有着极为相似的条件,所处纬度比前苏联低,自然环境条件(年积温)要优于前苏联,是天然的养殖鲟鱼的理想水域,为原本是亚冷水性鱼类的鲟鱼养殖在我国的战略西移与回归找到了理想的生态养殖水域;通过驯养使鲟鱼完全适应西部当地的生态环境,使之形成当地固定的非洄游型或湖河型鱼类的自然种群,为鲟鱼类物种的保护具有深远的意义。
近年来由于世界性鲟鱼类资源的衰退,鲟鱼类捕捞产量的急剧下降,引起了世界有关国家的关注和重视,除了采取加强资源保护措施之外,均开展了鲟形目鱼类的人工繁殖,并随之发展了鲟鱼类的人工增养殖产业。前苏联为世界鲟鱼资源和养殖大国,在鲟鱼增养殖技术和规模上,均排在世界前列,在人工养殖鲟鱼方面,
已经掌握运用了池塘养殖、网箱养殖和温流水养殖等综合技术,估计目前人工养殖鲟鱼年产量大约1000吨。意大利主要与美国合作,建立了号称拥有世界上规模最大的鲟鱼养殖场,主要养殖高首鲟。此外,从20世纪60年代开始,法国、德国、日本、伊朗、加拿大、比利时等国,也都先后开展了鲟鱼的研究和设施集约化养殖。但国外养殖鲟鱼均是为了获取鲟鱼籽酱和鲟鱼深加工产品,实现鲟鱼养殖效益的最大化为最终目的。
东海水产研究所承担的国家十五科技攻关计划《水产集约化及健康养殖技术开发与示范》专题《史氏鲟全人工繁殖技术研究及性腺发育动态动测和调控》采用生理、生态技术,促使鲟科鱼类提早性腺成熟,使这一古老物种的性成熟年龄由原来的9~提前了6~7年;利用该技术在国内首次实现了西伯利亚鲟的全人工繁殖并获成功
鲟鱼是提高我国水产养殖业国际竞争力,产品升级换代的重要养殖对象;规模化、产业化发展成了鲟鱼产业发展的核心和市场竞争力。充分利用东海水产研究所在鲟鱼研究领域所取得的科研成果,结合西北高原自然环境优势和适合鲟鱼生长的众多湖泊、水库资源优势,为养殖大规格鲟鱼、建立鲟鱼亲鱼养殖库,开发鲟鱼籽酱产品和鲟鱼产业奠定了基础,可实现鲟鱼养殖在我国的战略西移和回归。 鲟鱼人工养殖产业化的发展,对西北地区农业产业结构的调整,特色优势经济的发展将起到积极的推动作用;鲟鱼的高营养价值和广阔的市场需求,为当地农民增收以及解决“三农”问题探索了一条新的途径。项目实施后将充分发挥示范效应,有效带动金塔县周边县市40万亩盐碱水域的开发利用和饲料加工业、冷藏、运输、农产品出口贸易、服务等行业的发展,拓展全县农业产业空间,凸现区域优势,有效带动全县再就业工程,促进城乡共同发展,加快新农村建设的步伐。
二、养殖条件和优势
金塔县地处黑河、讨赖河下游,年均径流量14。4亿立米,县内有大、中、小型水库15座,总库容1。88亿立米,宜鱼水面4。6万亩,宜鲟鱼养殖的水面达3万多亩,水质好,无污染,水中有机质含量丰富,浮游生物繁殖旺盛,适合发展鱼、虾、蟹等高档水产品养殖,为养殖鲟鱼提供了优良的水域资源,夏季水温适宜,5~9月,水温在16~24℃,是鲟鱼苗种繁育和养殖的最适水温,苗种培育成活率高,并可直接进入快速生长期;太阳能资源丰富(COP可达4以上),低温季
节利用日光温室和太阳能设施确保养殖水温的适宜性,使鲟鱼一年四季都能生长,生长速度比南方高温地区还快,当年鲟鱼苗种当年即可达到上市的商品规格,解决了鲟鱼“渡夏”难的问题。
中国水产科学研究院东海水产研究所自至今与金塔水产工作站协作开展了西北高原盐碱水域鲟鱼养殖技术开发与应用的研究,经过3年的努力和筛选培育,试验取得了成功,开发出了具有较高市场价值,适合西北高原盐碱水域养殖的生长速度快、抗逆性强、经济价值高的鲟鱼等品种;建立了较完整的鲟鱼苗种培育、成鱼养殖技术规程,显示出养殖鲟鱼的'先进、成熟的技术开发优势。近年来世界鲟鱼产量大幅度减少,但消费需求却不断增加,供求矛盾十分突出。国际市场鲟鱼肉价格每公斤在18美元以上,优质成品鲟鱼籽酱每公斤达4000美元,这一供求关系,给鲟鱼的苗种繁育和养殖业带来了极好的市场发展机遇。
目前,我国虽已成为世界第一鲟鱼养殖大国,年产量已达0。5~0。6万吨,与国内年水产消费总量1亿吨相比,所占比例极小,其养殖和市场潜力巨大。特别是西部地区,由于鲜活的海产品较难运输,鲟鱼已成为西北地区水产品消费中的新贵,且仍然处于供不应求状态。特别通过开展鲟鱼产品的深加工,提高产品附加值,创造更高的经济效益。还可出口创汇,如利用鲟鱼肉开发各种熏鱼、烤鱼、鱼丸、鱼柳等鱼肉制品;利用鲟鱼皮可以制成优质皮革;鲟鱼卵加工的鱼籽酱享有“黑色黄金”的美称,利用鲟鱼的软骨提取硫酸软骨素等生物活性物质;利用鲟鱼内脏提取角鲨烯、鱼油、多肽等生物制品。
我县地处甘、新、青、蒙、四省的交通要道,并有丰富的旅游资源,县域周边分布着玉门石油管理局、甘肃省矿区、酒泉钢铁公司、我国最大的_四零四厂,酒泉卫星发射基地和青海石油管理局后勤基地等众多中央、省属大型企业,近40余万高收入人群,因此具有广阔的水产品消费市场。本项目建成达产后,年产商品鲟鱼约5万kg,加上辐射带动养殖规模,本项目年产鲟鱼等水产品将达10万kg以上,仅能满足当地市场的需求。
三、建设内容和规模
(1)、鸳鸯池水库下游龙口坝东岸苗种培育及流水养殖基地建设
建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地,温棚占地面积
3200m2、工厂集约化养殖设施3200m2,技术研究、化验、检测用房、仓库300m2。办公、接待、宿舍用房300m2;300 m2饲料加工车间一座;
(2)、计划在金塔县北河湾水库、解放村水库开展放牧式养殖基地建设:建立10000亩的鲟鱼放牧式养殖和鲟鱼亲鱼养殖基地。
(3)、年培育大规格优质鲟鱼苗种10万尾。
(4)、年产商品鲟鱼5万kg,设施集约化养殖年产商品鲟鱼1万kg;池塘流水养殖年产商品鲟鱼5万kg;其中1万kg放牧式养殖用。
(5)、水库放牧式养殖每年选留养殖1万尾鲟鱼,作为鲟鱼后备亲鱼。
(6)、建设年加工100吨的鲟鱼颗粒饲料加工车间。
(7)、其它套养、间养、轮养水产品种3万kg。
(8)、建设年产500吨鲟鱼制品深加工车间一座。
四、建设地点及实施进度
项目建设地点:选择在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地。
项目建设期限:为3年,即20xx年4月至20xx年10月。
项目实施进度:20xx年4月—6月在金塔县鸳鸯池水库下游龙口坝东岸建设高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育基地。完成3200M2的繁育基地并投入使用;
5月中旬从山东青岛引进大规格鲟鱼苗8万尾开始培育养殖;
10月底完成技术研究、化验、检测用房、仓库300m2。办公、接待、宿舍用房300m2和饲料加工车间300 m2;
20xx年—20xx年在解放村水库和北河湾水库建设10000亩的鲟鱼亲鱼养殖基地,每年投放大规格鲟鱼10000尾开展鲟鱼放牧式养殖;
20xx年20xx年完成年产500吨鲟鱼制品加工车间一座。为鲟鱼制品和鲟鱼籽酱产品的精深加工创造条件。
五、组织领导
为了加快水产业的快速发展,保证金塔县鲟鱼产业项目的顺利实施,县上专门成立了“鲟鱼开发养殖项目办公室”,确定了牵头负责的县级领导,明确了水务局行政一把手负责全面抓落实的领导机制,县水产站负责工程进度和技术的落实,
各有关单位通力协作,保证了项目的顺利进行。
六、经费概算和资金筹措
(一)项目总投资概算(见附表)
项目总投资概算600万元,分项如下:
①、4座3200 m2高标准半埋式、全流水型、钢结构封闭式鲟鱼养殖培育温棚完200万元
②、鲟鱼放牧式养殖基地设施设备 50万元
③、饲料及鱼制品加工厂房50万元
④、基地办公、试验、生活管理房80万元;
⑤、设备及工具购置费120万元,经估算设备购置费用饲料加工设备17万元,运输及交通车辆35万元,检、化验设备8万元,备用深井及水泵及管道阀门设部部、鼓风机、增氧机30万元,小型船只20万元,网箱、网具等10万 ⑥、按分项详细估算法计算流动资金为100万元。
(二)、资金筹措方案
为保证项目顺利实施,打造我县产业品牌,项目采取养殖主体投资筹措60%,地方财政扶持20%,争取上级部门投资扶持一部分来解决,我们恳请省市水产部门扶持筹建资金80万元,其余不足部分由我局和养殖单位借贷自筹解决,尽快建成金塔县鲟鱼开发养殖培育基地,为周边地区提供优质高档的水产品。
七、效益分析
1、经济效益
根据项目实施进度计划,本项目建设期1年,生产期定为,考虑项目技术经济特点等因素,项目计算期第1年生产负荷为50%,第2年达产。项目达产后销售收入分三部分,第一,年产大规格可供放牧式养殖的苗种1万尾,不计入效益,第二,年产商品鲟鱼5万公斤,实现销售收入240万元。第三其他套养品种苗种和成鱼销售60万元,因此项目达产年可实现销售收入总额300万元。经过以上初步估算(没有计算鲟鱼性腺成熟后开发鱼仔酱及鲟鱼肉、皮、骨等效益),项目正常年销售收入300万元,总成本费用151万元,项目利润总额149万元。
2、社会效益
项目实施将改变周边县市对水产品的消费结构,提高人民的生活质量,而且通过
项目的辐射效应,可带动周边发展盐碱地渔业和养殖品种的升级换代,使农业产业结构得到调整和优化升级,为农民增收找到新的突破口,为全县的经济发展起到推动作用。同时利用水产养殖换出的富含有机质的水,浇灌种植的农作物,可实现水资源的循环再利用,有效地减少化肥、农药的使用量,提高农作物的有机化程度;日光温室以蔬菜种植和水产养殖的循环经济模式或轮作来替代传统的晒棚程序,也可防止大棚蔬菜的病虫害和土壤的盐渍化的发生。可促进全县绿洲化建设;项目的实施,将解决我国传统鲟鱼养殖存在的“渡夏”难、生长慢、鲟科鱼类幼鱼成活率低的瓶颈问题,为原本是亚冷水性鱼类的鲟鱼养殖在我国的战略西移和回归提供理想的生态养殖区域,为保护和开发鲟鱼这一世界珍稀物种起到积极的作用。
项目名称 双峰县中华女杰之乡红色旅游开发
申请单位 娄底市旅游外事侨务局
娄 底 市 财 政 局
湖南省旅游局制
一、旅游发展专项资金项目推荐意见
省旅游局并省财政厅:
根据《湖南省旅游发展专项资金管理办法(试行)》的规
定,经 娄底 市(州)财政局、旅游局初审,同意 双峰县中华女杰之乡红色旅游开发项目申请旅游发展专项资金项目经费 200 万 元,请审批。
娄 底 市(州)财政局(盖章)
娄 底 市(州)旅游局(盖章)
二○○x年 二月二十二日
威海经技区财政局:
xxxxxxxx有限公司起步晚见效快,是一个稳步发展的,具有非常大潜力的企业,它与某大学联宜拥有一支非常水平的科研队伍,是企业强劲发展的坚实基础,可降解塑料采用的新技术不仅降低了生产成本而且在同行业中的经济效益也大大提高了,公司上年末经营状况:总投资100万元(自售),负债零,固定资产投资50万元,总收入500万元,净利润80万元,上缴税费200万元,预计该项目投产后年收入可达到20xx万元人民币,利税可达到800万元。
由于该项目研发和投资较大,计划投资200万元人民币,其中企业自售100万,资金缺口100万元左右,特申请经区财政局给予专项补助100万元。
以上请示如无不当,请批复
申请人:xxx
20xx年xx月xx日
为牢固树立“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强安全隐患排查与整改力度,以确保人员安全、设备运行安全,保证公司安全生产。
一. 排查内容
1. 人身安全:车间员工劳保用品佩戴齐全,上岗前安全培训,班前会强调员工安全生产。
2. 设备安全:车间设备重大安全隐患都已排除。
3. 消防安全:车间安全警示牌完好,各处灭火器都配置齐全,灭火器状态良好。
4. 现场安全:车间杂物、碎玻璃都及时清理。
5. 交通安全:要求员工上下班骑车必须遵守交通法规。
二、存在的安全隐患及整改措施
1、车间部分员工安全意识薄弱,通过培训、班会进一步强化员工安全意识。
2、设备点巡检工作做得还不够细,需进一步加强对设备的点巡检工作,确保车间设备的安全运行。
3、灭火器配备还不够齐全,车间现有3瓶灭火器需要补充,需要在配备与补充的已向公司申请并登记。
4、现场碎玻璃有时清理不及时,进一步加强做符合实际现场的规范。
三、燃气安全方面
根据车间的具体情况制定了以下燃气操作流程及规范,以保证燃气安全规范的使用
1. 天然气瓶的换气操作
2. 天然气使用安全规程
3. 天然气巡检与维护
4. 天然气检漏方法以及泄漏应急处理。
以保证燃气安全规范的使用
至此,__车间安全隐患排查与整改工作均已完成或申报。在以后的工作中,我们__车间仍一如既往积极配合公司的安全整改工作,努力把车间安全工作做好。
通过这些天的走访调研,我初步分析XX主要致贫原因是:该村地处深山区,基础设施薄弱,劳动力素质比较低下,资源未得到有效开发。主要表现在:一是村集体经济收入几乎为零,村级负债大。二是村基础设施建设落后,全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣,山高岭大、沟壑纵横,山场林木积蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低,知识相对贫乏,致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。
水务涉农项目资金自查自纠报告
为认真落实反腐倡廉的工作部署,认真查究专项资金使用的问题,建立健全专项资金监管机制,确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据上级有关文件精神,我乡对20xx-20xx年农村安全饮水资金进行了全面清查,自查如下:
一、农村安全饮水资金使用情况
1、20xx年长河村25万元。该项目已全面竣工验收,已向县水务局报账完毕,工程材料自行采购,部分资金112500元拨入乡政府账户,已全部兑现到供应商。
2、20xx年县财政安排农村饮水资金80万元。其中村10万元、村10万元、村20万元、村40万元。、村饮水工程已全面竣工。、村饮水工程主体工程及管线工程已完成,已进入扫尾阶段。村已全部报账,其中工程材料自行采购部分及人工费拨入乡会记核算中心账户45940元,已兑现到承包人。村已拨入自行采购材料费10万元,已全部兑现到材料供应商,剩余资金尚未与县水务局结算报账。、村也未与水务局报账。
二、项目管理情况
1、严格专款专用。在农村安全饮水资金管理使用上,严格按照专项资金的使用范围,专款专用、专户储存、专人负责,确保专项经费的使用效益和安全。
2、工程质量合格,项目实施真实。从项目申报、立项、实施等各个环节,严格按水务局的规划、资金预算、工程质量要求,有序地按计划执行。无弄虚作假、套取和骗取项目资金情况。工程材料采购严格执行实物验收入库、出库制度,工程质量各村成立专门的质量监督小组,跟班作业,现场监督,无“半粒子”工程。
通过自查,我乡农村安全饮水工程,在资金使用范围和投资上都是严格按专项资金的要求管理,没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取资金的现象。
(一)部门预算支出执行不到位问题:**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响,当年不能实施,造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》,合理编制预算,特别是合理规划项目预算,严格执行预算管理规定。
(二)大额现金支付问题:今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金,对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付,在公务消费时按照规定使用公务卡结算,减少现金流量。
针对管理工作中存在问题,我局将进一步加强税收征管和稽查管理,堵塞管理漏洞,规范执法行为,维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念,认真履行职责,严肃财经纪律,强化预算、完善内部控制制度,规范财务会计行为,提高资金使用效益,确保地税工作持续稳定发展。
结合文明学校创建工作组对我校文明学校创建情况进行考核,对我校的文明学校创建存在的问题提出了宝贵的意见和建议。就我校的实际情况及存在的不足,经学校校委会研究,决定作如下一些情况的整改:
一、按照县级文明学校考核要求,根据文明学校创建评估的要求,认真做好文明学校评估的七大块工作。同时,进一步完善了档案资料的规范化管理工作。
二、进一步加强学校管理,进行规范化、科学化的管理,加强学生良好的礼貌、卫生、学习等行为习惯的养成。我校充分利用少先队大队的作用,发挥各班中队的作用,利用执勤小队对学校的卫生、学生的文明礼貌、学习情况进行查看,利用在国旗下讲话进行学生演讲,起到很好的效果,从而有利于学校教育教学工作的开展。
三、加强学校校园文化建设,认真思考学校的校风、教风、学风及校训,充分利用黑板报进行校园文化熏陶,让学校的每一块阵地都充分发挥作用。学校为每一个班级提供一块展板,让每一个学生都能把自己最闪光的部分展示出来,一方面丰富了学校的班级文化,另一方面又能使学生的特长得到展示。使教室成为知识的海洋,从而提升校园文化育人质量。
四、学校加强各块功能室的建设。由于我校地处半山区,校舍面积严重不足,故而学校德育室、图书室、少先队活动室等功能室建设没有专门的场地,基本上是几室共同在一起。但我校会尽最大努力使学校各项工作顺利开展,并且充分发挥各功能室的作用。更好的服务于学校的教育教学工作。
总之,通过上级部门对我校的文明学校创建工作进行检查验收,发现还存在一些问题,同时,给我校提出了宝贵的意见和建议,在今后的工作中,我们全校师生会一起努力,把不足之处进行认真整改,使我校的文明学校创建更有成果。
根据前一阶段对民生工程“回头看”抽查、检查、审计以及各类检查、督查中发现的问题,区民政局要求相关建设单位和镇街办研究制订切实可行的解决问题措施,确保存在问题按时得到解决,同时区民政局加大对存在问题的建设项目的指导、督查力度,现将整改落实情况汇报如下:
1、关于“未做环评”问题。我区立即协调环评机构对敬老院进行环评,相关手续已办结。
2、关于“项目监理未能实行招投标”问题。按照区政府招投标的有关规定,不需要招标,所以西湖镇采用的是邀标形式。
3、关于“未达到设计要求,西湖镇敬老院改扩建项目占地面积少于10亩”问题。由于当时考虑土地审批的问题,在项目申报时填报为7亩,实际敬老院用地面积已超过10亩。
4、关于“工程款支付方面存在较大随意性,未能严格按照监理单位项目总监签字的进度表支付工程款,以致工程支付与实际工程进度相脱节”问题。现已整改,目前工程款支付上严格按照工程进度付款,并由监理确认。
6、关于“未设立资金专户”问题。目前西湖镇已按敬老院和文化站两个项目的工程量分开设立资金专户。
同时区民政局将进一步加强民生工程项目资金保障力度,协调区财政部门加快资金拨付。
20xx年,我镇强农惠农政策落实自查在年初村“两委”换届时就已开始,市区召开专题会议后,我镇又进一步做了不同层面的安排部署,经过村组自查,镇领导小组查纠,现将有关情况做如下汇报:
一、强农惠农政策存在宣传不到位的问题。主要存在部分村公示栏没有健全完善,个别村召开群众代表时达不到应有的标准,群众知晓率低,针对这些问题,我镇要求各村委会利用公示栏、条幅、黑板报、宣传栏、标语、宣传单等形式,多渠道、多角度、全方位宣传惠农政策、操作程序,确保惠农政策家喻户晓,深入人心。各村召集了一次由全体低保家庭参加的会议,在会上对低保政策,申请办理程序,动态管理措施进行重点宣传,使低保家庭政策知晓率达到100%。
二、明白册的填写不规范运转不及时,部分村明白册填写项目不够、内容不全,对群众享受的补助资金个别村明白册填写不及时。
三、部分村惠农政策评议领导小组未及时成立,按工作要求还有一定的差距。尤其是在低保的评审、公示上未达到遵循的规范要求,不同程度的存在经济条件相对差的村干部享受低保有个别农户通过托关系说情的方式办理低保或拆户施保的现象。针对贵局提出的入户调查审核不严,民主评议和公示不到位的问题。我镇要求各村成立由包村领导、包村干部、村干部及两委委员组成的农村低保自查组,逐组逐户核查所有农村低保对象。具体要通过把握好“调查关”、“评议关”“公示关”这“三关”来推动整改工作。
四、退耕还林由部分村集体管理,有个别农户的补助资金未按时限要求补助。
五、低保动态管理不及时,村组干部享受低保,低保与日光温室、暖棚建设挂钩的问题。我镇对这几类情况认真进行了清查,共查出村干部享受低保情况36户,低保与设施农业挂钩情况64户,动态管理不及时的126人。目前我镇正在为这些低保对象办理停发手续。
六、农村危旧房改造补助资金发放中,部分村有借资料复印、照片打印搭车收费的现象。
七、惠农政策落实中软件资料不完善。我镇现要求各村对照镇政府配发的低保档案专用盒标注的目录,逐一核对入档,务必要做到档案齐全,保存完好。
针对以上的问题,我镇将加强组织领导,强化工作措施,在有效的时间内召开各种层面的会议,通过逐村、逐组、逐户摸底调差的方式,认真研究解决存在的问题。
按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求,我方已于20xx年x月30日前对×××××三标段工程进行自检并进行整改,并经公司复查,现将整改情况报告如下:
1、健全了施工安全日志、台账、会议记录,做到安全管理资料完整齐全。
2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划,完善了安全经费使用记录。
3、结合工地实际施工情况,编制详细的施工用地方案,规范了施工用电措施。
4、施工重点防火部位落实了责任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。
5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析,及时排查,并制定了一套完整详细的应急救援方案。
通过以上整改,公司建立健全了安全生产责任,与每一位员工都签订安全生产目标管理责任书,明确了各级的安全生产责任并对各种安全生产管理制度进行了修订、补充和完善,基本规范了公司安全生产的基础资料,为今后安全生产工作的正常开展铺平了道路。
公司对安全生产管理有了崭新的、全面的认识,安全生产管理作为企业管理的重要内容,必须要做到科学化、规范化。只有充分尊重科学、探索和把握规律、运用安全目标管理、安全健康管理体系、安全系统分析及安全评价、事故预测、标准化等安全生产的现代化管理办法,才能更有效地做好安全生产管理工作。
今后安全生产管理工作的重点
第一,加强人员的管理。在安全生产管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加强人员的管理,一是要注意人才的选拔,确保安全生产人员的基本素质。
第二、完善三级培训,对新进员工要严格按培训制度对员工进行教育和培训并明确标准和效果;对在岗员工,要树立和提高员工的安全意识和辨别危险源的能力,增强员工的责任心,在公司营造安全工作人人关心、事事有人管的团结协作的团队工作理念,培养员工安全无小事的工作习惯,才能使安全生产工作健康、有序地进行。
第三、加强对员工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加强考核就显得十分重要。我们认为,加大对员工安全生产考核的频率和力度,对员工的行为实施定性、定量的考核,才能使他们的安全意识永固常新。
第四、加大安全奖惩的力度,做到赏罚分明,对事故苗头要坚决重处,坚决避免用人情世故代替安全奖罚,彻底做到令行禁止,才能从根本上使员工绷紧安全这根弦。
第五、加强对物的管理。要正确处理安全和生产的关系,根据实际需要制定设备检查、维修、保养计划,按生产规律做好设备、设施的检修、保养和维护工作,尊重
科学、实事求是,坚持按规章制度进行设备巡查,将物的安全隐患减小到最低的程度。
第六,及时纠正管理缺陷,建立健全安全管理体系。身为管理者,首先要认真履行自身的职责,以科学化、规范化的标准实施安全管理,把安全监督检查落到实处,发现问题要坚决按规章制度处理,不给事故和隐患留一丝余地。其次要擅于发现自己的问题,要多学习、多看、多对比,力争发现我们视线中的盲区和管理中的死角,否则,安全问题很可能会发生在我们的盲区和死角中。
尽管安全生产管理的难度大、任务重,但相信有了规范化和科学化的管理体系和标准,做好了人、物和管理缺陷的控制,我们有信心使公司的安全生产管理工作做到标准化安全化。
以上情况属实,请核查。
财政工作汇报
今年以来,认真学习新时期国家法律法规和各项财政政策,切实领会吃透文件精神,努力提高自身业务水平,全力做好所分管的纪检监察和农税工作。
1、认真搞好农业两税征管工作
一是经常带领农税人员深入乡镇、小区了解耕地占用税、契税税源情况,建立动态税源档案;二是规范契税减免审批程序,严格执行《xxx契税暂行条例》,杜决收人情税、关系税;三是与国土、房管部门不定期召开协调会,确保“先税后证”应收尽收,及时足额把两税上解国库;四是建立契税集中纳税申报和集中纳税评估制度,切实保证纳税的客观公正,杜绝暗箱操作现象的发生。1-6月份共完成农业两税收入1383万元,为年预算的,同比增长126%。
2、认真搞好农村三资服务代理工作
根据豫纪发[2008]18号《关于在全省推行农村集体三资委托代理服务工作的意见》的通知要求,积极配合纪委、监察局作好农村三资代理服务工作,目前,自查已经结束,代理服务软件已经安装调试完毕,代理服务中心人员已经培训上岗,各种报表数据正在录入中。
3、积极做好省财政厅组织的重点财政政策检查工作 为切实加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,根据省厅“财政监督管理年”活动安排,省厅组织200多人,对全省扩大内需等财政专项资金及财政资金安全管理使用情况进行监督检查。为确保我县的检查顺利进行,积极协调涉及到的单位,按照检查组的要求,及时提供有关账目和资料,对于查出的问题,和检查组及时做好解释和沟通工作,保证了我县的检查工作圆满完成。
4、认真做好“小金库”清查工作
认真贯彻落实中央、省市县清理“小金库”会议精神,积极开展“小金库”清查工作。自查自纠阶段已经结束,目前,正在开展重点检查。
尽管在前一阶段的工作上取得了一定的成绩,但还存在不足,在下一步的工作中,要总结经验,克服不足,以更加饱满的工作热情,努力做出新成绩。
财政工作汇报材料
【篇1:县财政局财政工作情况汇报】
**县财政局财政工作情况汇报
(二〇一一年十二月八日)
今年来,我局主动策应宏观形势,紧紧围绕争先目标,积极培植财源,强化财税征管,推进改革创新,奋力克难求进,财政收入实现了新突破,财政工作取得了新业绩。截至11月份,全县完成财政总收入45亿元、一般预算收入16亿元,同比分别增长44%、31%;预计全年实现财政总收入50亿元、一般预算收入20亿元,同比分别增长40%、35%。
二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出近600万元。出台了《**县级财政预算项目库管理办法(试行)》,建立完善预算项目库,对经常性项目固定名称、核定标准、严格测算;对分年度项目、一次性项目由部门(单位)
提供依据,重点审核,分别测算;对当年不需安排的项目支出列入备选项目库,实行滚动管理。开展了往来资金清理整顿活动,建立完善资金入账制度、定期清理制度、内部审计制度等制度,严禁虚列支出和利用往来款项进行收支核算,规范了收支行为。
三是推进集中支付,提高支付比例。推进国库集中支付制度创新,构建财政数据一体化平台,将单位的会计核算过程与国库集中支付监督过程结合起来,增强国库集中支付的实际监督效果;严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,减少现金支付行为,提高国库直接支付比重。截至11月底,累计支付预算资金亿元,其中财政直接支付亿元,支付率达。
四是加快支出进度,提高资金效率。按照“保工资、保运转、保民生”的要求,统筹安排资金,保证了财政供养人员工资的按时发放,保证了机关事业单位的正常运转,保证了民政定补对象、社会保障人员的补助的及时兑付,城乡低保支出进度处于全市领先水平,超序时完成。同时,对县内重点工程也按项目管理要求拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。截至11月份,实现财政支出亿元,增长51%,占年度预算的,其中:一般预算支出亿元,增长,占年度预算的。二、严格落实政策,加大投入力度,推进重点民生工程建设 认真落实财政各项扶持政策,优化公共财政支出结构,加大民生工程投入力度,全力推进和谐社会建设进程。
一是积极落实上级政策。认真研究中央及省各项涉农财政政策,吃透吃准上级政策执行要求,充分利用政策、广泛宣传政策、严格执行政策。科教文方面,投入2亿元增加公教人员津补贴工
二是严格执行政策要求。按照“三增长两提高”的要求,不断增加教育投入,2011年教育财政性资金投入预计达到亿元;从土地出让金中拿出亿元,用于文化艺术中心建设;制定出台了《**县基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法》、《**县新型农村养老保险基金财政管理办法》,建立了社保基础信息台账、社会保险基金预算制度,细化了新农合资金管理、城
乡低保资金管理等规定,确保政策执行到位;制定出台了《财政涉农补贴“一折通”规定》等办法,下发了《关于进一步规范财政支农项目、资金管理的通知》等文件,定期开展资金使用情况检查,预防资金滞留、挪用、虚报等现象发生。目前,我县财政涉农补贴资金全面实行“一折通”发放,补贴项目扩展到民政优抚、农村低保、农村重残救助、五保户供养等34个,今年累计通过“一折通”平台发放涉农补贴资金亿元。
三是加大财政配套投入。积极调整财政支出结构,做到有“保”有“压”,压缩一般性开支,加大配套投入力度,重点保障基础设施、社会保障等民生工程项目。今年来,县财政安排预算内外资金亿元用于农业投入,保证了基础设施、水利工程、土地整理、农村饮用水、农业综合开发、高效农业等配套项目的及时落实;按照国家和省的要求,积极调整财政支出结构,加大社会保障投入,累计安排重大社保项目县级财政配套资金
亿元,确保各类社保对象及时足额拿到保障金。
四是快速推进重点工程。按照快投、快建、快达效的要求,加大重点民生工程组织实施力度,加快建设进度;按照“谁建设、谁筹资”的原则,创新融资方式,拓宽融资渠道,实行融资包干,确保重点工程重点重投。今年来,累计投入7亿多元,先后筹建了文体艺术中心、妇儿活动中心、体育中心、老干部活动中心等一批实事工程和基础设施建设;完成生活垃圾处理、农村公路、污水处理等4个扩大内需项目;全县2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已全部通过验收,实现了“当年投入、当年建成、当年收益”的工作目标。
三、实施绩效管理,推进财政改革,提升财政精细管理水平
按照 “四位一体”的管理要求,推进预算绩效管理,深化财政管理改革,提升财政科学化、精细化管理水平。
一是稳步推进预算公开。按照“积极稳妥、有序推进”的原则,制定了部门预算信息初步实施方案,并在2012年部门预算表中单独设立了“三公”经费预算表,对因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出预算进行单项填报,实施定期向社会公开。同时要求各预算单位高度重视预算信息公开工作,严格执行有关规定,逐步推行预算信息公开工作,财政局负责县本级政府总预算公开,各预算单位负责本单位 “三公”经费预算公开,还将选择部分县直单位部门预算试点公开,公开的人员经费、公用经费、项目经费的编制要有依据,经得起质询和检查。
二是扎实开展绩效管理。按照上级预算绩效管理工作要求,建立了绩效评价工作领导小组,今年8月份,经县编委批准成立了绩效管理科,制定出台**县关于推进预算绩效管理的意见和工作方案,明确绩效管理的工作目标和推进措施,选择涉及民生比较密切的新农合基金金项目开展绩效评价,评价结果达到了预期目标,为提高新农合工作的社会效益,加大政府投入,推进农村卫生体系建设提供了有力支撑。今年农业机械化插秧及高效农业等相关项目绩效评价工作已组织实施并取得了初步成效。明年我们将深入推进预算绩效管理工作,力争实现绩效评价全覆盖。
xxxx年3月23、24日由江苏地华管理部对安徽地华秀水华庭项目管理进行了全面检查,在检查中发现部分需整改问题。检查结束后,秀水华庭项目部立即组织了监理、施工单位专题会议,会议对工程管理的体系环节进行了系统检讨,会议认为虽然两个标段施工单位刚进场施工,但不得以此作为非规范管理的藉口,会议要求以此次检查为契机,全面规范工程施工质量、进度、安全文明及技术资料管理,要求施工方在一周内全面整改完毕,现将整改情况反馈报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况。
红河州财政局20xx年年初预算项目4个,项目预算资金1010 万元,全年支出 万元,预算执行率。分别是:
1.财政改革业务经费,项目预算资金177 万元,全年支出 万元,预算执行率。
2.财政监督检查经费,项目预算资金41 万元,全年支出0 万元,预算执行率0%。
3.财政委托业务经费,项目预算资金423 万元,全年支出 万元,预算执行率。
4.财政信息化维护经费,项目预算资金369 万元,全年支出 万元,预算执行率。
(二)项目绩效目标。
1.财政改革业务经费项目年度总体目标:进一步理顺红河
州财政标准体系,深化财政管理体制改革,做好“六稳”工作,落实“六保”工作,兜实兜牢“三保”底线,印发《红河州刚性支出项目及其标准》《红河州运转类项目及其标准》《20xx年财政工作手册》《红河州20xx年地方财政预算执行情况和20xx地方财政预算(草案)》。强化地方金融机构监管,继续落实《红河州非法集资举报奖励实施办法》,加大防范非法集资宣传教育力度,提升人民群众防范非法集资能力意识。保护和传承珠心算文化,培养和选拔珠心算选手,促进珠心算水平的提高。加强财政干部队伍建设,按照州委组织部干部培训要求,举办一期财政干部培训班。
2.财政监督检查经费项目年度总体目标:在20xx年监督
检查工作的基础上,完成以下财政监督检查服务:会计信息质量检查、财政扶贫资金专项检查、红河州财政局内部资金管理科内控制度执行情况专项检查、非税收入检查、政府和部门预决算公开检查服务、财政部开展减税降费政策措施实施效果专项检查、环保资金检查等财政监督检查工作。
3.财政委托业务经费项目年度总体目标:完成财政支出绩
效评价项目投资评审委托业务、政府购买PPP咨询服务、预决算公开检查委托业务和20xx-20xx年小(二)型病险水库除险验收项目工作,为了进一步深化州级预算绩效管理工作,提高预算执行效率,加强财政资金支出管理,逐步扩大财政资金绩效评价的规模和范围及项目评审工作,提高财政资金使用效益。
4.财政信息化维护经费项目年度总体目标:在20xx年的基础上,完成以下信息化运行维护任务:
(1)保障数据中心设备、数据安全稳定运行,确保全州财政业务系统平稳运行,财政专网平稳运行,视频会议正常召开;
(2)完成财政一体化等系统维护、设备购置、电费支付等;
(3)云南省地方财政预算标准化管理平台;
(4)红河州预算单位会计信息集中管理系统运行维护费、设备购置费、设备租赁费;
(5)资产系统数据对接开发项目;
(6)省政府采购管理信息系统、“政采云”电子卖场;
(7)隐性债务监测平台新模块开发及服务项目;
(8)红河州部门决算业务管理系统建设费、设备购置费、运维费。
(三)项目组织管理情况。
1.成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人及局办公室相关人员为成员的部门整体支出绩效评价工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作职责,制定任务分解清单。
2.制定《红河州财政局工作规则》(红财〔20xx〕28号)、《红河州财政局机关财务管理办法》(红财党组〔20xx〕30号)等6项制度,以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编,修订完善《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度,进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序,加强了预算管理,规范了收支行为。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度,形成良好的内部控制机制。
3.各项目管理科室根据职责分工、管理流程,按各项目的具体工作要求,制定工作方案、确定实施范围、明确目标任务、职责分工、工作要求、工作时间节点等,保证项目顺利实施。
4.通过公开招标方式,择优委托第三方机构,协助红河州财政局完成相关工作。
二、绩效评价工作开展情况
为确保部门工作目标与整体战略目标的一致性,在单位内形成以绩效为导向的财政资金管理机制,建立统一、规范的绩效管理体系并全面正确实施,红河州财政局积极开展了20xx年度绩效管理工作。开展情况如下:
1.修订完善了《红河州财政局公务接待管理办法》等工作制度,进一步明确了机关行政经费审批手续和报销程序,加强了预算管理,规范了收支行为。
2.开展20xx年度部门整体支出绩效自评和项目支出绩效自评,对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大、预算执行率偏低的项目进行分析并说明原因,研究提出改进措施。
3.根据预算法、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)〉的通知》(红财预〔20xx〕97号)等相关文件要求,对20xx年部门整体支出和项目支出绩效目标进行了优化,确保绩效目标设置更加科学、合理。
4.开展事前绩效评估工作,在第三方机构人员的指导下,由部门领导、相关业务科室负责人组成专家评估小组,形成评估成果。
5.开展绩效运行监控工作,明确绩效运行监控的目标,把绩效管理的目标分解落实到绩效监控中,提高个体绩效水平来改进部门整体的.绩效水平。
6.在第三方机构指导下,结合部门实际情况,搭建起了本行业、本领域的整体支出和项目支出绩效指标体系。
7.配合第三方机构开展20xx年项目支出绩效部门评价工作,对评价结果存在问题进行分析,提出改进措施并进行整改,提高部门绩效水平。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论。
1.财政改革业务经费,共设22个绩效指标,完成13个,未完成或部分完成9个,预算执行率,自评得分分,自评等级为“中”。
2.财政监督检查经费,共设8个绩效指标,完成8个,预算执行率,自评得分90分,自评等级为“优”。
3.财政委托业务经费,共设32个绩效指标,完成29个,未完成或部分完成3个,预算执行率,自评得分分,自评等级为“优 ”。
4.财政信息化维护经费,共设25个绩效指标,完成24个,未完成1个,预算执行率,自评得分95分,自评等级为“优”。
四、主要经验及做法
红河州财政局制定了《红河州财政局工作规则》(红财〔20xx〕28号)、《红河州财政局机关财务管理办法》(红财党组〔20xx〕30号)等6项制度,以及内部监督、项目管理、债务管理等制度汇编,印发《红河州财政局关于印发<机关公务接待管理办法>的通知》(红财办发〔20xx〕12号),对制度适时更新。建立健全合法、合规、完整财务和业务管理制度,形成良好的内部控制机制。为项目的管理奠定了基础,保障项目正常开展。
五、存在的问题及原因分析
(一)项目预算及自评工作不够精准,统筹协调不够,不能及时解决项目实施过程中存在的问题,难以确保项目实现预期目标,各项目科室对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
(二)在绩效指标完成情况填报工作中,财政支出多个子项目合并为一个主项目时存在一定困难,并对后期的运行监控和绩效评价工作增加了难度。
(三)部分项目由于不可抗拒原因,未完全按年初计划开展,资金支出进度缓慢,影响了工作任务和绩效指标的完成,拉低了绩效评价得分。如:因受疫情客观因素的影响,取消了财政干部培训和珠算心算比赛,影响了工作任务和相应绩效指标的完成。
六、下一步工作打算
(一)进一步提高认识,加强预算管理,做好项目前期的调研决策工作。
(二)进一步调整充实绩效评价工作领导小组人员,明确分工,形成合力,压实责任,确保完成单位年度考评目标任务。
(三)加大对绩效评价相关知识的培训力度,结合实际制定完善资金管理制度。
七、其他需要说明的问题
“财政信息化维护经费”项目的“政府性债务系统建设咨询委托业务设备购置 万元”、“政府性债务系统建设咨询委托业务维护费40 万元”经财政部门批准调整为“红河州债务系统驻场运维服务经费 万元”、“20xx年新增专项债券项目资金使用合规性核查工作委托业务费49 万元”,同时更新了相应的绩效指标。
为掌握今年植保财政项目实施情况,总结项目和资金管理工作经验,请你单位及时组织做好2007年度植保财政项目的总结工作。现将有关事宜通知
一、需要总结的植保项目范围
包括农作物病虫害监测与防治专项、全国农村(区)统一灭鼠示范项目、高毒农药替代试验示范项目以及小麦条锈病、蝗虫、稻飞虱等水稻重大病虫防控中央财政补助专项。
二、总结内容
一是项目经费安排和使用情况;
二是项目实施情况,包括组织领导,所采取的监测与防控措施,有害生物发生和防治情况,地方配套资金落实情况等;
三是主要成效,包括有害生物损失率,挽回粮食损失和经济损失,以及社会、生态效益等;
四是经验和问题,包括在项目实施过程中的主要体会经验,产生的.创新机制,以及存在的问题及相关建议;
五是承担相关研究课题的单位,请将课题研究的进展情况及研究成果在病虫害监测与防治的作用和意义进行总结。
三、总结报送
请有关单位将上述项目总结及相关表格于2008年1月5日前分别报送到相应处室。
农作物病虫害监测与防治专项总结报送到全国农技中心植检处,联系人:x
全国农村(区)统一灭鼠示范项目总结报送到全国农技中心药械处,联系x
高毒农药替代试验示范项目总结报送到农业部药检所生测室,联系x
小麦条锈病、蝗虫、稻飞虱等水稻重大病虫防控中央财政补助专项总结报送到全国农技中心防治处,联系人:x,电话:x,E-mail:x
兹收到贵司所发质量信息,本司所提供的液压油缸(图号为:13042863M0238)出现了缸底板脱落现象,给贵司带来了损失与不良的影响。为保证产品质量、更好地满足顾客的要求,由本司营销中心牵头,组织了公司技术、质量、生产、物控等部门联合参加的质量分析会,作出了整改措施、并在实施过程中加以严格控制,已取得了明显的效果。现将此情况向贵司通报如下:
一、找出质量问题的原因,明确改进目标:
通过对质量问题点的分析,现已经基本确定出现了缸底板脱落现象的原因主要是由于在生产该批次油缸过程中在产品转序时出现“漏检”现象,焊接工序完工后的极少量产品未及时得到检验把关、试压工序亦未及时发现,导致该批次产品中极少量不合格品流出、导致了缸底板脱落的质量问题。对此、本司确定了如下的纠正措施:
(1)加强质量检验的把关力度:对各工序加大检验的频次、对关键及特殊工序(包括焊接工序和试压工序)进行全数量检验,对所发现的不合格品严格按照《不合格品管理程序》进行管理。
另,为加强质量管理的各项工作的力度,今年初、本司制订了《产品质量奖罚制度》,对产生的各类不合格品的工作行为及结果进行质量考核,从制度杜绝此类问题的再次产生;
(2)提升产品检测的能力:去年底,本司对油缸试压台进行了技术改进,使用产品试压的检测能力大为增加(现本司油缸试压台的工作压力可保证达到30Mpa以上)、对前工序及产品各项性能的检测能力已完全满足国家标准及各用户的特殊要求,从硬件设施上保证了产品的质量;
二、为确保各项整改措施的落实,本司已实现出厂产品的终检制度:
对出厂的每只油缸均严格经过例行试验(并对所产生的各类记录予以完整的保持),确保了产品质量的符合性,并由本司质控中心终检组牵头对各生产过程、各生产工序的质量完成情况进行了监控,将终检组发现的各类问题及时反馈到前工序,责成其及时、有效地整改,并对其整改效果进行再次检验确认,实现对出厂产品的最后一道有效的把关。
三、通畅有关产品质量各类信息的传递渠道
以上整改措施已经于20__年年末陆续实施、截止20__年03月近三个月的实践已取得了明显的效果,各类产品的生产过程控制效果及出厂产品质量已得到保证,本司为能及时、有效地为贵司提出合格产品能力充满信心。
请贵司对以上各项整改措施提出宝贵的意见或建议,并对不足之处予以批评指正。
__市__中学是由__先生捐资兴建的一所高级中学。学校于1986年创办,原为普通完全中学,1999年转型升格为__市教育局直属高级中学。
__年11月,学校通过了湖北省国家级示范性普通高中的初期督导验收。省督导验收组对我校的办学理念、办学特色、教育教学活动、师生发展情况以及在区域性基础教育中发挥出来的示范辐射作用,给予了充分的肯定。并对我校的后续发展提出了三点建议:一是进一步加强教师队伍建设;二是进一步充实、提升办学特色,注重学校文化的提炼和积淀;三是进一步改善办学条件。验收后,我校领导班子多次召开示范性普通高中创建整改专题会议,在学校里掀起认真学习《湖北省国家级示范性普通高级中学督导验收意见》和专家组《初期督导验收反馈意见》的热潮,同时深入分析学校实际,群策群力,明确整改方向,全面贯彻党和国家的教育方针,以重要思想为统揽,认真贯彻《湖北省教育现代化建设纲要实施意见(__—20__年)》{粤府〔__〕67号}的精神,以_为指导,以内涵发展为重点,按照“以评促建、以评促改、以评促管,评建合、重在建设”的总体思路,以“重点建设、整体提高”为基本策略,选准突破口,于__年12月制定了整改方案,采取切实有效的整改措施,积极开展工作,巩固、扩大学校迎评创建的各项成果,为学校的可持续发展奠定坚实基础。在上级部门的关心支持和全校师生的共同努力下,一年来,整改工作取得了明显的成效,学校有了新的发展与提高。
整改工作主要做好以下几个方面工作:
一、进一步加强教师队伍建设,强化教师专业化和名师工程
近几年来,由于我校办学规模急剧扩大,大量补充了刚毕业的新教师,目前青年教师比例较大,中高职称比例下降,有影响的名教师数量不多,科研队伍偏弱。显然,培养好这支青年教师队伍已成为我校工作的第一要务。我校根据实际,制定了教师队伍建设的总体目标:坚持以提高教师素质为中心,切实加强师德教育和教师专业培养,努力造就一支能适应现代教育发展需要,具有较高思想政治素质和业务素质,具有较强的教学科研能力和运用现代教育技术能力的教师队伍;以科研为先导,努力实现教师由“教书型”向“育人型”转变,由“实践型”向“专家型”转变;强化学习,把教师群体建设成学习型组织。为此,我校通过三大工程的建设,引领教师专业发展,促进学校可持续发展。
1、师德工程
教师是知识的传播者,智慧的启发者,也是人格塑造者和道德的体现者,教师队伍建设的核心是教师的师德,教师的师德决定教师的素质,教师的素质决定教育的质量。我校落实以德治校措施,加强师德建设。通过多种形式的活动,促使教师加强学习,把自我修养和学校的生存发展,把自身利益和教育事业的兴旺发达联系起来,切实提高师德修养的自觉性,提高师德修养水平,树立“教书育人”的光荣感和责任感。
一是制定完善《__市潮阳黄图盛中学教师职业道德规范》,并将此作为全校教师队伍建设的重要依据。
二是利用媒体、网络优势,创设师德舆论阵地。
学校利用及时更新的校园网积极宣传优秀教师事迹,评优树模,表彰先进,在广大教师中形成崇尚先进,学习先进的风气。发挥教师人格力量的引导作用,利用人格激励,典型带动,从教育、教学、科研各个方面,各个环节入手,把师德建设作为一项综合工程来抓,努力把教师队伍锻造成忠诚党的教育事业,爱岗敬业,具有较高的思想觉悟、良好道德品质和开拓创新精神的优秀群体。
三是完善教师师德评价制度,建立师德评价机制。
我们采取领导评价、教师互评、学生评价、家长评价相合的办法,从教育事业心、教育思想、品德修养三方面进行师德评价,将师德评价作为教师考核和评聘奖惩的重要依据。通过师德工程建设,培养教师队伍“团奉献的敬业精神、务实创新的科学精神、图强图盛的进取精神”,并使之升华为学校精神。
四是以文艺活动为载体提高师德修养。
(1)成立教工合唱团,尽量发动全员参与。在活动中大家凝心聚力,步调一致,高声唱响《校歌》《团就是力量》《祖国不会忘记》《爱我中华》,在歌声中激昂情绪,从而形成团队协作、荣辱与共、肝胆相照的集体主义精神,为学生树立榜样。
(2)精心组织健康活动,形式多样,灵活选择,让教师尽情发挥所长。不定期举办拔河比赛、乒乓球比赛、篮球比赛,与兄弟学校开展篮球、足球赛事,在对抗竞技中培养教师的集体荣誉感、团奋进的精神。
2、校本培训工程
学校立足校本、着眼全局,继续确立“将学校建设成为一个学习型组织,为教师提供提升理论水平、促进专业发展的平台”的工作目标,促进教师专业发展和学习、创新能力的可持续发展。
①构建教师研修平台。
以湖北省“十一五”规划课题《新课程背景下自主和谐的数字化课堂教学模式探究》为载体,建好学校教师教学教研园地,构建促进学校教师专业发展的研修平台。建立全员参与、专家引领、团队合作的教师学习共同体,构建校内校外、网上网下多种研修模式有机合的融教学、研究、培训为一体的教师职后教育的学习网络。加强学科组、备课组的建设和管理,进一步明晰学科组、备课组在基础课程建设、校本课程建设、研究性学习指导、青年教师的培养等方面的功能,充分发挥其在常规教学教研中不可替代的作用。以备课组为单位,开展“课例研究”。研究课主要以具体的课堂教学为例进行教学研究,围绕一节课的课前、课中、课后开展一系列讨论。课前带着问题设计,课中以探索解决问题的策略和方法进行教学,课后引发多方对话和反思。
②进一步完善教师学习制度,努力在教师队伍中营造浓厚的学习氛围。
各学科组定期组织教师学习新课程标准和新的高考方案,教务处不定期组织教师学习研究提高课堂学习效果的方法。学校图书馆做好借书服务,为教师提供更好的学习条件。学校鼓励每位教师订购专业杂志,并且为每个处室、办公室订购相关报纸杂志,如《教学与研究》《班主任》《广东教育》《南方》《师道》《广东教育·高中》《汕头教育》《学习之友》等,让老师们及时了解教育教研动态,拓展教育视野,进一步促进教师读书学习风气的形成;同时合开展现代化信息教育的需要,在教师中动员开展“人人有主页”“人人有博客”活动,拓宽了老师们学习和交流的途径。
③加强岗位培训,促使青年教师成才。
所有年级教师均参加新课改理念的学习,参加省市区组织的各类培训,同时校内教务处不定期对教师进行业务培训。建立和健全新教师和青年教师帮教机制,落实“传、帮、带”措施。每年新教师到校,学校在暑期进行教师上岗前校本培训,并选派本学科教学经验丰富的骨干教师与之成“对互帮”关系,以老带新,以新促老,互相学习,共同提高。同时举办业务练兵、业务竞赛,如每年定期组织青年教师基本功比赛、优质课评比,为新教师的快速成长搭设起展示自己实力的平台;我们确立“一年试用合格,三年胜任教学,五年成为骨干”的培养目标,给他们压担子,使一批优秀青年教师脱颖而出。
④创新骨干培养机制。
以学校中青年骨干教师培养为突破口,形成促进教师职后教育新发展的培养机制。采用导师带教、集中培训、学术研讨、案例交流和公开观摩等形式,建立以优秀骨干教师带教、示范授课和组织研讨为重点的作用发挥机制;以区、校学科带头人和中青年骨干教师集中培训、学术研讨和示范授课为重点的培养和作用发挥机制;以校骨干教师集中或外送培训、案例交流和参与观摩为重点的培养机制。
3、名师工程
第四条 各级财务部门是本单位项目资金管理的职能部门,负责本单位项目资金回收及使用的日常工作,向本单位负责人负责,并接受上级主管部门的检查、监督。
第五条 项目经理部是项目资金管理的直接责任单位,负责项目工程款回收与项目资金收支计划的编制。
(一)项目经理是项目工程款回收第一责任人,领导和管理项目资金工作,对项目资金回收、合理使用负责。
(二)项目内业技术员(或预算员、统计员)负责在合同规定时间内完成对业主报量及工程进度款的申报,并催促业主在规定时间内审定,为项目回收工程款提供可靠依据。
(三)项目预算员负责编制和办理工程预结算、索赔、变更及签证等工作,协助项目内业技术员办理每月工程进度款和向业主报量的核对工作。
(四)项目成本员负责按月编制资金收支计划,并办理收取工程款相关手续。
第六条 公司预算部门应及时解决涉及工程合同条款的争议问题,协助项目办理工程预结算、索赔、变更签证、工程进度款申报工作。
第七条 公司财务部门应及时收集了解业主资金动态信息,提供业主欠款有关数据,协助项目收取工程款,并平衡审定项目资金收支计划。
第三章 银行帐户管理
第八条 为实现项目资金集中管理,各单位应加快信息化建设,逐步实现异地零距离资金管理,减少银行开户个数,避免资金沉淀,提高资金使用效率。
第九条 银行帐户实行集中管理。项目原则上不得开设银行帐户,远离公司所在地300公里以上或因特殊原因确需单独开户的项目,应报公司批准,并定期向公司报告帐户使用情况。
第十条 对开设银行帐户的项目,其帐户由公司统一管理,并委托项目进行日常管理工作,严禁将银行帐户出租、出借。公司财务部门应定期对项目银行帐户使用情况进行检查监督。
第十一条 银行帐户预留印鉴实行分开保管制。单位财务专用章由财务部门负责人保管,人名章由本人或被授权委托人保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
第十二条 项目单独开设的银行帐户,工程竣工后必须及时予以注销,预留银行印鉴章交公司财务部门统一保管。
第四章 工程款回收管理
第十三条 各单位应严格执行工程投标及合同评审程序,慎重承接垫资工程。确需垫资的应认真贯彻执行中建三财字[]123号《中国建筑第三工程局资金管理暂行办法》有关规定。
第十四条 工程款回收的原则:全面深入了解合同条款,加强与业主的联络,及时取得业主资金信息,采取合法手段,及时回收各种款项。
第十五条 各单位应成立回收工程款及清欠小组,负责工程款及
清欠日常工作,明确目标、方法,并落实到人。
第十六条 在施工程项目,如业主不能及时支付工程款超过一个月(合同有规定的按合同),原则上应报公司经理批准停止施工,并办理相关索赔签证手续。
第十七条 项目月度奖金(或管理人员岗薪)发放应与工程款回收情况挂钩。原则上,项目累计工程款回收率(累计工程款回收率=累计实收工程款/按合同计算可收工程款×100%)高于90%时,项目月度奖金可如数发放;项目累计工程款回收率在70%-90%之间时,按同等比例发放当月奖金,回收率达到要求标准时,再行补发;项目累计工程款回收率低于70%时,项目月度奖金暂停发放,待达到要求标准时补发。如确因承诺垫资等原因,而非项目自身管理原因造成不能及时回收工程款,经公司经理批准后奖金可适当予以发放。
第十八条 原则上项目兑现前必须收齐合同规定的全部款项,否则不予兑现。如确因承诺垫资及业主因素(如业主安排的付款时间较长)等原因,而非项目自身管理原因造成不能及时回收工程款,经公司经理批准后可予部分兑现,但总体上应从严掌握。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神,我市扶贫办财政局组织专班人员,深入各项目实施镇处和村组,围绕20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时,市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况,督促施工单位严格按规划实施方案施工,确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工,对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后,将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统,使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用,无半拉子工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制,各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制,各村成立了项目建设质量监督小组,在项目验收上,严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时,项目主管单位对项目建设采取不定期的检查,发现问题,及时纠正,确保把问题消灭在萌芽状态。同时,市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班,深入到各镇处和重点村,对20xx 年的老区建设项目和资金进行审计检查,对存在的问题及时进行了整改,并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上,我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》,在市财政局设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、_门和上级主管部门的检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
总之,我们通过自查,认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定,资金拨付及时,项目管理规范,发挥效益明显。
为掌握今年植保财政项目实施情况,总结项目和资金管理工作经验,请你单位及时组织做好20xx年度植保财政项目的总结工作。现将有关事宜通知如下:
一、需要总结的植保项目范围
包括农作物病虫害监测与防治专项、全国农村(区)统一灭鼠示范项目、高毒农药替代试验示范项目以及小麦条锈病、蝗虫、稻飞虱等水稻重大病虫防控中央财政补助专项。
二、总结内容
一是项目经费安排和使用情况;
二是项目实施情况,包括组织领导,所采取的监测与防控措施,有害生物发生和防治情况,地方配套资金落实情况等;
三是主要成效,包括有害生物损失率,挽回粮食损失和经济损失,以及社会、生态效益等;
四是经验和问题,包括在项目实施过程中的主要体会经验,滤布产生的创新机制,以及存在的问题及相关建议;
五是承担相关研究课题的`单位,请将课题研究的进展情况及研究成果在病虫害监测与防治的作用和意义进行总结。
三、总结报送
请有关单位将上述项目总结及相关表格(见附件)于20xx年1月5日前分别报送到相应处室。
农作物病虫害监测与防治专项总结报送到全国农技中心植检处,联系人:x
全国农村(区)统一灭鼠示范项目总结报送到全国农技中心药械处,联系x
高毒农药替代试验示范项目总结报送到农业部药检所生测室,联系x
小麦条锈病、蝗虫、稻飞虱等水稻重大病虫防控中央财政补助专项总结报送到全国农技中心防治处,联系人:x,电话:x,E-mail:x
根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,我单位对20xx年项目支出绩效目标完成情况开展自评,针对自评过程中出现的问题,我单位进行了积极整改,现将整改情况函告如下:
一、绩效自评情况
20xx年度我单位共有1个一级项目,为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月,我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,对“省政府发展研究经费”专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评,自评得分为分,项目支出绩效目标整体完成情况较好。
二、绩效自评存在问题
在绩效自评过程中,我单位的项目支出绩效管理存在以下问题:
一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构,为省领导决策服务,专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中,我单位课题研究报告的`交付时间主要集中在年底,尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度,而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定,需待调研报告呈报后方能列支,经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响,省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。
二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任务调整,我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标,导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化,我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标,导致绩效目标出现偏差。
三是研究成果数量和质量有待提升。近年来,我单位不断加强课题研究数量和质量管理,在课题研究过程中,研究报告需开展无数次的论证和修改,经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关,部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的.研究报告基本上得到省领导的肯定批示,但直接转化为政策文件的研究成果不够,研究成果的质量有待进一步提升。
三、整改措施
针对绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下方面进行改进:
一是切实加快预算执行进度,提升资金使用效率。20xx年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求,督促业务部室加快项目实施进度,切实加大预算执行力度,提高预算资金使用效率,年底确保全部执行完所有的预算指标,全面完成单位年初制定的各项目标任务。
二是密切关注目标任务开展情况,确保实际工作切合绩效目标。20xx年,我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求,紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标,则严格按照省财政绩效目标调整要求,及时调整年初制定的绩效指标,确保绩效目标顺利完成。
三是加强研究数量和质量提升工程建设,不断提高研究服务水平。下一步,我单位将全面聚焦省委省政府重点工作,紧紧围绕省委、省政府工作大局,充分利用智库优势,大力加强研究数量和质量提升工程建设,不断创新研究方法,提高研究服务水平,紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题,为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议,争取将专项经费用出实效,使研究成果产生更强的社会效应。
20xx年,我镇利用20xx年财政专项扶贫资金第二批(中省资金)项目资金结余资金 万元,在我镇x村等x个村共计x户,按最高x 万元/户的.补助标准实施住房三改项目,该项目现已完工现将项目情况总结如下:
一强化组织领导,落实责任分工
为推动项目建设,用好扶贫专项资金,巩固脱贫成果,我镇成立了以分管领导担任组长工作小组,由镇扶贫办牵头,组织召开项目工作会议,严格按照项目程序进行项目申报和项目实施工作,确保项目按时按质按量完成。
二、推动工作落实,加快项目进度
我镇严格按照市扶贫和移民中心的批复,为我镇xx等x户贫困户按照最高x 万元/户的补助标准实施住房三改项目,改善贫困户生活环境。项目采用贫困户自建的方式,由村、镇两级做好项目监督,确保项目顺利推进,资金使用规范。
三、严格验收标准,巩固脱贫成果
该项目于20xx年x月已全面建成完工,由贫困户个人申请,镇村两级按照规划要求对项目实施验收,项目建设符合规划要求,符合资金使用要求,验收合格。
集团公司领导:
xx分公司xx项目部于20xx年4月底进场并组建项目部,于20xx年9月底开工,现将我项目部的详细情况汇报如下:
一、项目概况
我项目部于20xx年4月份完成组建,配置管理人员21人,工程指挥车3辆。因中铁二院出图缓慢、站前单位迟迟未移交场坪,一直不具备开工条件,致我项目部于20xx年9月份才正式开工。由于施工管段正线超过200公里,施工场坪过于分散,经过详细的现场调查和仔细研究,同时考虑了资金压力、施工能力和施工现场条件设置了三支劳务队。20xx年12月20日xx客专正式开通,目前我项目部正在开展消缺整改、新增工程施工和三个月的保驾护航以及与三支劳务队的竣工结算工作。
二、完成情况
我项目部共完成四电生产房屋53处,建筑面积6561O,Ⅰ类变更生活房屋6处,建筑面积4084O及相关的附属工程。截止目前四电生产房屋已全部移交完成,Ⅰ类变更生活房屋已完成大部分房屋的移交。
三、资金情况
现xx客专已正式开通,我项目部也已开展竣工结算工作两个月左右,但存在着较大的资金缺口,现将我项目部面临的资金问题汇报如下:
(一)、项目部对局指挥部验工及收支情况
根据项目部与局指挥部签订的内部合同及重庆天廷工程咨询有限公司成都分公司的预算,截止20xx年10月项目部对局指挥部验工万元(图
纸外工程量均未计入,包括设计变更、新增工程量等等)。
截止20xx年12月31日,局指挥部拨款共计万元(其中局指挥部代付劳务队500万元),项目部支付劳务队劳务费万元,甲供物资万元,项目部费用开支920万元。
(二)项目部资金缺口情况情况
1、项目部管理费用
截止20xx年12月31日需支付2个月的职工工资、奖金及附加费27万元,车辆租赁万元,办公费用万元,内部资金往来30万元(五险一金),其他资金47万元(劳务队结算审核费),合计万元。
2、项目部需支付甲供物资费用
截止20xx年12月31日需支付甲供商品混凝土万元,甲供钢筋万元,甲供水泥万元,合计万元。
3、项目部需支付劳务队费用:
⑴、劳务一队(四川青城建设有限公司)劳务费结算金额暂估为1700万元,现已支付万元, 预计还需支付劳务队万元。
⑵、劳务二队(达州市创达路桥建设有限责任公司)劳务费结算金额暂估为20xx万元,现已支付 万元,预计还需支付劳务队万元。
⑶、劳务三队(河南申城建筑工程有限公司)劳务费结算金额暂估为2200万元,现已支付万元,预计还需支付劳务队万元。
项目部结算完成后预计还需支付劳务队劳务费合计万元,项目部费用开支合计万元,资金缺口共计万元。目前各劳务队正在办理结算,具体结算金额待造价公司审价完成后方可确定。
四、潜亏原因
1、工期影响
原计划20xx年11月底竣工验交,但因种.种原因,推迟至20xx年12月20日正式开通,截止20xx年1月10日,我项目部已完工Ⅰ类变更房屋尚未能移交,造成我项目部及劳务队成本增加。
2、施工面影响
场坪移交时间不确定,不连续,无法打开施工面;
3、验收程序影响
xx公司及监理公司验收程序多,时间久,开展下道工序时间不确定,造成一定程度的误工和窝工;
4、施工标准影响
(1)相关工序的做法或样板不能及时确定,如灯具选型、外墙涂料颜色、墙地砖颜色等等,造成二次或多次进场。(2)部分工序因业主与设计院的意见不统一,无法形成相关书面资料,造成部分工序返工或无法开展。
5、图纸影响
(1)中铁二院出图缓慢,或图纸下发后设计修改变更较多,造成多次返工。(2)图纸中相关设计意图不明确,反馈后迟迟得不到答复,造成部分下道工序无法开展。
6、三通一平影响
现场施工条件差,业主未提供施工用水、用电及施工通道,造成多处场坪的大量材料必须人工转运或多次转运,同时还要自备发电机及购买施工用水。
7、阻工影响
站前单位因征地款、社保赔付或工程款支付问题,未能妥善处理,导致
多处场坪村民阻工,造成一定程度的误工和窝工。
8、赶工期影响
20xx年的大战100天,20xx年的大战110天,20xx年的6月15日节点,20xx年的8月18日静态验收等几个阶段的抢工,造成了施工成本一定幅度的增加。
9、资金拨付影响
根据我项目部与三支劳务队的施工合同,除实体工程量验工计价并付款外,设计变更、新增工程量、人工搬运、施工用电用水及其他费用均不予付款,加之工期大大延长,造成三支劳务队的资金压力大,产生了一定的抵触情绪,造成一定程度的影响。
五、资金使用计划
(1)1月30日前劳务一队、三队结算完成后,需使用资金1575万元。
(2)2月10日前待劳务二队结算完成后支付剩余资金万元。
为避免本工程结算完成后,因资金支付问题导致劳务队出现聚众闹事、上访等过激行为的现象,对武汉电气化局形象造成负面影响,恳请集团公司支持解决我项目部收尾阶段的资金缺口问题。
xx分公司xx项目部
第十九条 项目资金使用原则:计划管理、以收定支、控制使用。 第二十条 项目应于月底前填报下月《项目资金收支计划》报公司财务部门,由公司审核汇总后编制公司总的资金收支计划,经公司经理批准后执行。项目各项开支由公司统一支付。远离公司所在地单独开设银行帐户的项目由公司根据审定的《资金收支计划》将款项划拨项目,由项目按计划支付。
第二十一条 项目各项开支由公司统一支付,项目日常零星开支实行定额备用金制度(远离分公司所在地单独开设银行帐户的除外)。定额备用金标准:大型及特大型项目30000元,中小型项目10000元。定额备用金由项目成本员于项目开工前向分公司借取,主要用于项目零星、急用的日常支出,项目成本员应汇总整理有关票据及时向分公司财务科报销。项目完工后,项目成本员应及时交回所借备用金。
第二十二条 项目应加强物资采购计划管理,限量采购,避免存货积压、浪费。
第二十三条 项目应建立健全分包工程结算台帐,核实计算分包单位完成工作量及质量安全等情况,协助公司办理有关分包工程付款审批程序。
第六章 项目资金检查与分析
第二十四条 各单位应定期检查项目资金收支管理情况,特别是对单独开设银行帐户的项目应加强检查、监督,发现违反资金管理规定的应严肃处理,给企业造成损失的,应追究有关人员相应责任。
第二十五条 项目资金分析是项目经济活动分析的重要内容。项目应于每月经济活动分析会时进行分析,通过对收支情况分析,及时发现项目资金管理中存在的问题,以便及时采取措施,管好用好资金,提高资金使用效益。
第七章 附则
第二十六条 本办法适用于局所有新建、扩建和改建等施工项目,自11月12日起开始施行。
第二十七条 本办法由局财务部负责解释。
(一)明确今后所有本镇工程项目送审时必须做到“双签字”制度,即工程项目送审单由科室长、分管领导签署意见;工程造价审定单由分管领导、分管副书记签署意见。严格切实采取有效措施,不断加强送审、审计环节的统筹把关能力。
(二)威坪镇将继续做好工程造价审核管理工作,严格要求建设单位、施工单位及审计服务单位对审计各项环节的把关,严格按照县里的规范规定予以送审及出具审计报告,对服务质量不佳和程序把关不严的审计中介予以解除入围合同并列入黑名单,提高威坪镇的监管力度和处罚力度,提升工程造价审核质量。
淳安县威坪镇人民政府
2021年7月15日
今年,县审计局根据县民主评议政风行风领导小组的统一部署,强化领导、周密部署、精心组织,广开言路,虚心接受社会监督。通过上门征求意见、召开座谈会、举办现场征询群众意见等活动,共征得涉及审计发展的意见三条:
1、近年来,随着国家建设投资项目的快速增加,审计监督的工作任务迅速加大。而审计人员受编制限制不能增加,建设投资项目审计又需要精通工程审计的专业技术人员,局现有人员和专业技术力量不足的问题比较突出。
2、目前,国家建设投资项目多头并进,分布各个行业系统,在与发改委、财政局等有关行政主管部门主动沟通上存在不足,不能及时掌握建设项目的立项、审批、建设情况,造成年度审计计划不周全,只对上级下达及县政府安排的投资项目进行竣工决算审计和效益评价,不能对项目实施的全过程进行跟踪审计监督。
3、部分工作人员知识结构老化,业务水平有待进一步提高 ,服务意识、法制观念需要进一步增强。
根据市、督查组和局自查征求的意见,审计局及时召开党组扩大会,研究制定出了切实可行的整改措施:
1、对局现有人员加大业务培训力度,增加固定资产投资审计力量。为解决审计人员和业务技术力量不足问题,今年审计局安排4名工作责任心强,好学肯钻的年轻同志充实到固定资产投资审计股,配齐了工程审计软硬件设备,并分别轮流到盛市参加业务知识培训,使局固定资产的审计力量得到提高。
2、加强与发改委、财政局、建设局等部门的沟通,在上级审计机关及县政府的领导下做好年度审计计划,拓宽审计方式,严格按照xxx《建设项目审计处理暂行规定》和《县政府建设项目审计暂行办法》等有关法规对国家项目资金使用情况进行审计监督,努力保证国家的财政资金真正用到实处。
3、采取走出去请进来的办法,多层次加大人员轮训力度,全方位提高工作人员素质,服务水平和依法行政能力,打造一支高素质的审计队伍。
我们督查组认为县审计局政风行风建设,领导重视、重点突出、措施得力、查找问题深入、整改问题及时,整个工作开展得有条不紊,扎扎实实,有声有色。尤其是全市审计机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作现场会在我县的召开,充分说明了审计局在政风行风建设方面取得的成果。因此,我们对县审计局的政风行风建设是满意的。
同时,提出三点建议:
1、切实发挥审计在优化经济发展方面的作用。以重大投资项目审计为依托,加强对财政投资项目的监督;通过预决算审计,加强对领导干部遵守财经法纪的监督;围绕损害人民群众切身利益的问题,加大对行xxx力部门和公共服务部门的审计监督,进一步优化经济发展环境。
2、加强审计机关政风行风评议机制的制度建设。推行依法行政,规范行政行为,充分发挥制度的规范作用,把制度建设作为单位政风行风建设的保证,建立健全科学的规章制度,实现以制度管人管事,创造科学和谐的工作环境。
3、抓好队伍建设。把建设一支过硬的干部职工队伍作为政风行风建设的基础,深入开展理想、信念教育,用正面典型示范、反面典型警示,树立为民、务实、清廉的良好风气。不断提高审计人员的政治业务素质和道德水准,提高依法行政水平和工作效能。
整改报告格式范文
整改报告格式范文一
在这次先进*教育活动中,我队经过向职工群众征求意见和领导班子成员自查,共归纳出对领导班子整改意见15条。根据先进*教育总体部署,本着边学边改、边议边改的原则,我们分别制定了整改计划表,明确了整改部门和负责人,规定了整改时间。截至到11月份,15项整改意见基本完成。根据市先进办的要求,现就我队先进*教育活动整改情况报告如下:
一、加强职工理论知识和技术素质的提高。
1、制定措施,稳步推进
为了把此项工作切实抓好、抓出成效,我队于年初就制定了河北省煤田四队创建学习型组织,争当知识型职工活动安排意见,就活动的目的和意义、指导思想、目标任务和实施步骤、主要途径、基本标准及开展创争活动要求、奖励办法等进行了详细的部署,为了使此项工作落到实处,四队成立了活动协调领导小组,设置了办公室,成立了11个学习小组,为扎扎实实抓好此项工作打下了基矗
2、领导重视,积极参与
为了把此项工作真正落到实处,队党政领导带头学习,参加培训,确保时间和经费的需求。一年来,四队先后选派管理干部、技术干部和技术工人参加了省局*技术研究生、档案*、地质*、冻结施工、岩芯鉴定*、安全资格、特殊工种、特殊岗位、探矿工程*、地质勘查*、消防知识、勘查规范、司炉工技术、注册安全工程师等*技术培训20余次,参训人员达150余人。
3、多方联系,鼓励自学
为了营造创争活动氛围,四队除积极有组织参加各种*技术培训外,队领导主动为有志青年多方联系,提供学
习机会,截止到年底,四队共有8人参加党校业余学习,有6人参加*大专以上的学习,有2人正积极准备参加考研。
现在,四队领导对培养技术人才越来越重视,而四队职工对知识的渴望愈来愈强烈,已基本形成了全员学习的良好氛围。
二、加强实体财经制度建设,强化厂务公开力度
为了做好今年的厂务公开工作,我队在往年工作的基础上,结合上半年进行的保持*员先进*教育活动中,反映出一些单位在公开工作上存在着虚假行为,群众意见很大,给工作造成被动的情况。我队及时下发了<关于进一步深化厂(队)务公开工作的通知>,要求各单位在保先教育整改提高阶段,必须加以纠正,并且明确提出五点要求:一是队属各单位的厂务公开工作,要按照队发[xx]23号文件的要求,定期向广大职工公开。二是各单位的厂务公开栏要悬挂于明显位置,所列数必须真实,并按期更新。
三是各单位必须成立不少于三人的厂务公开监督小组或*管理小组。四是各单位主要负责人,要以实践三个代表重要思想和保持*员先进*的根本要求,正确对待
厂务公开工作,自觉接受监督小组和广大职工的监督,把厂务公开工作作为贯彻党的*集中制的一项主要内容,结合保先教育暴露出来的问题,立即加以整改。五是队工会、纪委、审计部门将组成联合检查小组,定期对全队及各经营实体的厂务公开工作进行检查。凡未按照队上要求如实进行厂务公开,群众反映较大的实体负责人,一经核实,将给予严肃处理。
三、加强对中层干部的制约机制和考评办法
在去年的基础上,我们已于今年7月重新修订了<中层干部管理办法(试行)>及<中层干部年度考评实施细则(试行)>,准备12月份对全队中层干部进行考评。
四、关心劳动模范及一线职工子女就业
自去年年底到今年11月,共有9名子女安排到我队,本月又把30余名职工子女上报给省局,在解决地质队人员缺乏和职工子女就业方面迈出了较大的步伐。
五、加强劳动纪律
我队于3月份下发了<关于整顿劳动纪律的通知>,成立了由人力资源部和保卫科有关同志参加的劳动纪律督查室。经过一个阶段的整顿,四队劳动纪律有大的改善,迟到早退的人少了,杜绝了上班玩电脑、串科室、闲谈的现象。
六、强化安全管理,保障一线劳保发放
3月份调整了安委会,下发了安全生产工作要点。4月份,组织了全队安康杯竞赛,并组织了全队春秋季安全大检查,我队的安全工作受到了省局的好评。
七、投资20余万元,在家属区为全队职工及家属建造一个集*、健身、休闲为一体的家属区花园一个。
八、按照有关政策制定切实可行措施,完成职工医疗保险入保工作,为全队职工全部入保,解决职工后顾之忧。
九、为留住人才,稳定队伍,保*我队持续健康快速发展,对优秀聘用员工(临时工)采取年金津贴的管理办法,以增加其收入。使优秀聘用人员(临时工)招得来、留得注干得好。制订下发了<关于低资高聘紧缺急需*新参加工作毕业生*职务规定的通知>及<优秀聘用人员(临时工)的
管理办法>。
十、加强探矿权的申请和转让工作。完成了北阳庄井田探矿权转让工作,现有三个矿区申请整区探矿权的工作正在进行之中。
十一、制定新的经营管理机制。队党委针对钻机一线职工*水平较低,人心不稳的实际,在石油深井处率先进行了*改革,一改过去干多干少一个样的做法,使石油深井处职工收入与往年相比有较大提高。目前,制订的<钻机项目承包管理办法(试行)>、<钻机*分*案(试行)>新的钻机大包方案已经队中层干部会议通过,进入钻机征求意见阶段,并率先在411钻机着手实施。
十二、提高职工收入,稳定职工队伍。截至10月份,职工人均*比去年同期提高10%。
十三、投资2万余元,对家属楼7号、8号楼个别职工住宅暖气进行了改造,确保职工冬季取暖。
十四、于7月份,将家属楼各楼道及门窗全部粉刷油漆一遍,给职工营造一个舒适、洁美的居住生活环境。
十五、加强设备的投入、更新,提高煤田地质勘探工作的科技含量。今年新购置钻探设备24台套43。1万元,测井仪1套48万元,其他设备8台套11。8万元,合计33台套102。9万元。
通过队领导及相关部门的努力和认真整改,我队干部职工在思想认识和工作能力上有了进一步的提高,干群关系得到进一步密切,在全队营造了良好的学习氛围和工作风气。在提高现代化管理能力,提高生产效益及社会效益,促进党建工作,增强党的凝聚力等方面取得了实效。我队党员干部职工表示要以这次先进*教育活动为动力,深刻理解和全面把握胡*的加强党的先进*建设是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题论述的深刻内涵,及时查问题,及时整改,坚持其长期*一贯*,把它作为我们党建工作的长效机制,永葆*员的先进*,在生产工作中,更进一步的充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进四队各项工作的顺利完成。
整改报告格式范文二
根据xx市教育局的<关于开展学校安全隐患排查整
改活动的通知>,我校为切实加强学校各方面的安全工作,杜绝重大安全事故的发生,对学校各方面安全状况进行了全面的排查,取得了很好的效果,现将有关情况汇报如下:
一、严格落实通知精神。
接到教育局的通知后,学校马上召开班子会议,校长对通知精神做了具体传达,由校长亲自部署,组织、指挥,主管领导具体负责,对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。
二、严格完善落实各项规章制度。
完善了
三、成立了安全监督小组 。
以xx校长为组长的学校安全工作组织机构,进一步
明确了责任分工。对学校食堂、楼道、门口进行监督,定点值班,并严格地责任到人,一名领导带两名数学教师,每天负责学生上下学、上下*等集体活动的监管,以确保校园的安全。
组 长:xx
副组长:北楼,xxx 南搂,xxx
组员:六年级,北楼四层,xxx;五年级,北楼三层,xxx
四年级,南楼四层,xxx;三年级,南楼三层,xxx
二年级,南楼一层,xxx;一年级,南楼二层,xxx 学前教育,xxx
四、采取的措施、办法。
我校从xx年十一月份才开始正式使用,各种设施和设备虽然都是新的,但是为了切实消除校园内、外安全隐患,保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生
命安全,维护正常的教育教学秩序,我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。
(一)、校内自查:
1、我们建立安全检查领导小组,由后勤校长xx组长,几位教导主任、德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时,将各室相关规章制度入境上墙,并对各室派专人负责。在校舍管理方面,以制度促管理。
咸地税财便函7号文件整改通知我局已收悉,经逐项比对整改,具体整改情况报告如下:
20__年2月24日省卫生厅组织专家组对我院进行了巡查,在医学影像组的巡查中,发现了我科存在的一些问题和不足之处,科室及时召开科委会对专家反馈的意见进行逐条梳理,认真总结,制定整改措施,并在科室工作会议上对全科工作人员进行传达,再次动员、激励全科创建工作积极性,打好创建“三甲”医院最后攻坚战。
根据巡查组专家反馈的意见,我科针对科室存在的问题和不足,及时制定整改措施,对正在整改和有待整改的问题及不足进行认真、细致、有效的整改。具体措施如下:
1.进一步规范阅片登记本,对每次阅片均有详细、规范、完善的记录,有记录、审核者签名。
2.强调诊断报告的规范书写,详细描述影像特征,每份报告均有诊断意见。加大诊断报告审核力度,确保诊断报告的准确性。诊断质量控制员定期对诊断报告进行抽查,每月在科室质控会议上将存在问题进行通报,质控组作出整改和处罚决定。
3.详细记录疑难病例追踪随访资料,住院病人有病例号,手术病人有主要术中所见,病理结果有病理号。
4.完善疑难病例讨论规范,病例检查涉及放射、CT、MRI、B超的,应联合读片,必要时请临床科室参加阅片讨论,并统一诊断意见,并指定专人作好规范记录。
5.进一步完善、健全科室检查技术规范,查缺补漏,修正误差,并要求科室全体人员准确掌握,严格遵守。
6.尽可能使用好科室DR检查室X线防护架,作好受检病人防护。
7.科室立即制作标语、横幅等宣传品,营造气氛,配合“三甲”创建的再次动员工作。
上述整改措施,科室将立即进行落实,责任到人,全员参与,一定在整改时限内完成整改任务,并将整改任务完成情况及时书面上报医院创建办。
现将我局××年项目建设和招商引资工作任务完成情况作如下汇报,请予审议。
一、目标任务:
年初我局根据县上有关文件精神,拟争取项目个。配合有关部门上报资料,在项目争取中,我局又根据变化的情况不断调整项目的方向变更申报项目,并及时向有关部门提供信息,通过努力,截止月底,上报项目文件份,拟争取上级资金 万元,现在实际争取到位项目个,到位资金 万元,个项目正在建设当中,已完工项目个,拨付项目资金 万元。
二、项目的完成情况
(一)申报基础设施建设项目个,总投资 万元,拟争取国家投资 万元,已落实个项目,到位资金 万元,拨付 万元。
⒈×县红色旅游项目建设,总投资 万元,申请国债专项资金 万元已到位,项目已完成一半进度。
⒉×县青少年活动中心项目,总投资 万元,申请国家专项资金 万元已到位,拨付 万元,四层砖混结构主体已完成。
⒊县法院审判法庭,总投资 万元,申请国家投资 万元已到位,项目尚未建设。
⒋乡镇计生服务站建设总投资 万元,申请国家投资 万元已到位,项目尚未建设。
⒌人畜饮水四期项目总投资 万元,申请国家投资 万元,项目已完成,资金已全部拨付。
⒍基层两所(青化派出所,汤峪、槐芽、常兴司法所)建设总投资 万元,申请国家投资 万元,项目已完成,资金已全部拨付。
⒎青园山庄污水处理总投资 万元,申请国家投资 万元,项目已完成,资金已全部拨付。
⒏县城集中供热项目,总投资 万元,申请国家投资 万元,项目已完成,已拨付资金 万元。
⒐申请防护林工程国债专项资金 万元,项目正在建设中。
⒑申请退耕还林工程国债专项资金 万元,项目已完成,资金已全部拨付。
⒈省苗木繁育中心省级新建产业和基础设施建设 万元,资金已到位,项目尚未建设。
⒉×县红河谷蟠龙湾景区道路建设,总投资 万元,申请国家投资 万元,项目已完成,已拨付 万元。
⒊申请天然林保护工程 万元,资金已到位,项目在建设中。
(二)申请科教文专项资金项目个,拟争取国家投资 万元,已落实项目个,到位资金 万元。拨付资金 万元。
⒈×县齐镇石龙庙小学教学楼建设项目,总投资 万元,申请中省补助 万元,到位资金 万元,已全部拨付,项目已全面完工。
青化初级中学学生宿舍楼建设争取国家补助 万元,已全部拨付,间两层宿舍楼已投入使用。
⒊中小学危房改造项目,中省总投资 万元,已拨付 万元,的学校都通过验收交付使用。
⒋农村中小学现代远程教育工程,总投资 万元,中央补助 万元,省级补助 万元,市级配套 万元,县级配套 万元,工程设备采购款已交入省财政厅政府采购管理处。
⒌争取县、乡文化建设试点项目资金 万元,使我县成为省上唯一一家文化建设试点县,拨付各试点单位维修资金 万元,通过县政府采购中心采购的设施、设备和图书 万元已全部到位,各试点单位现已全面开展群众文化活动建设。
(三)申报支农重点项目个,拟争取国家投资 万元,实际落实项目个,到位资金 万元,拨付资金 万元。
⒈申请奶牛标准化高产技术集成示范建设项目资金 万元已到位,项目正在做开工前的准备工作。
⒉申请营头镇镇区供水改建工程,总投资 万元,申请上级补助 万元,已到位 万元,目前项目已全部完工。
⒊到位扶贫资金 万元,项目正在下达计划;
⒋到位农发资金 万元,项目正在下达计划;
⒌到位天保资金 万元,项目正在建设中,拨付 万元。
三、采取的`主要措施
(一)抓住机遇、千方百计争取项目资金
一是层层落实责任。将目标任务层层落实给每个领导和各相关股室,并将其纳入年终目标责任制考核范围。二是建立招商引资项目库个,涉及到大类个项目。三是积极申报项目。和县上有关部门密切配合,同心协力,精心安排,共同筛选重点项目,并及时申报。四是协调好与省、市等方面的关系,努力争取上级业务主管部门的大力支持;配合有关部门加强与省市的联系,落实项目资金。
(二)严格执行专项建设资金管理办法,认真落实依法理财的办事原则。
⒈积极参与项目的招投标工作。凡新批准的项目,招投标时,财政必须参与,发挥财政的监督职能。未参与招投标的项目,不予拨付建设资金。
⒉严把工程资料关,完善档案管理。要求建设单位按时(开工前)为财政提供相关资料,进行前期审查完整的资料为财政合理拨付资金提供了依据;同时也杜绝了建设单位超标准、超计划或者降低标准、压缩计划的不良现象,使各种项目资金能充分发挥效益。
⒊深入工地,现场勘察,为拨付资金提供了第一手资料。对所有的工程项目除了汇同相关部门的常规联合检查外,按建设单位填制的“月报表”,每月初,深入施工现场,掌握工程进度,同时也了解了建设单位拨付工程款情况为财政全方位了解工程进展和资金运用提供了真实、可靠的第一手资料;同时也为我们按形象进度拨付资金提供了依据。
⒋专款专用,专户储存,及时足额地拨付项目资金。
一是对于专项资金的管理,财政一律专户储存,专人管理,专款专用。二是拨付专项建设资金始终坚持“按程序、按计划、按预算、按进度、按协议”拨付。由于制度严明,程序合法,管理规范,保证了项目资金的安全性、准确性、及时性;保证了财政资金使用的良性循环。
⒌强化财政监督职能,建立重点项目检查制度。一是对重点项目我们注重搞好事前、事中、事后三个阶段的跟踪检查,实现了财政对专项建设资金的全过程监管。二是深入施工企业,进行延伸检查。通过检查,不但纠正了项目资金运行中的不良现象,加快了项目建设的进度,更重要的是规范了项目资金的运行,确保了财政投资的安全性,有力地促进了廉政建设工作。
镇20xx年财政奖补项目工程实施工作,在县相关部门文件精神要求与工作指导支持下,我镇结合各村实际情况,认真按照群众自愿,解决急需应开展的工程项目,认真规划,精心组织,真抓实干,现将20xx财政奖补工程项目工作情况简要总结如下:
一、领导重视,责任明确
通过县财政奖补会议后,党委政府高度重视财政奖补项目工作,认识到该项目是一个重点的惠民工程,为农村解决了很多基础设施建设。为此,党委政府及时召开了专题会议,成立了财政奖补项目工作领导组,由镇长任领导组长,分管领导任副组长,财政所、农服中心负责人为成员的工作领导组,并明确了相关人员负责资料及项目实施中质量要求与安全等相关工作。
二、真抓实干,力求实效
我镇结合县会议精神,根据九丝实际,及时召开各村会议,分村统一规划,认真按照村民自愿,量力而行,急需该解决的项目工程进行规划,做好投工投劳,群众筹资等相关工作,通过去冬今春全镇各级干部、广大群众的共同努力,共完成基础设施建设维修,建渠堰、公路、便民路项目大小15个,并在要求的`时间内保质保量按期完成,没有出现任何不安全事故,项目实施完成后深受广大干部和村民的好评。
三、存在不足,今后打算
镇财政奖补项目工作,虽然在规定期限内按时按质完成。但是,由于乡镇工作多,在对村、组项目开工实施工作中检查督导不够,导致村与村、组与组之间工作开展不够平衡。一是有的村、组动工迟,工作进度慢;二是有的质量上存在不平衡;三是个别村、组对财政奖补项目工程意识不够强。为此,我镇在下年的财政奖补工作中,更注重加强领导,督导检查,严把质量,真抓实干,根据全镇各村的实际需要,把财政奖补惠民工程切实抓好。
一、项目基本情况
(一)项目
度全市共支持工业环保专项资金项目6个,其中市本级(含区、区)2个,县2个,县1个,县1个。
(二)20项目
20度全市共支持工业环保专项资金项目12个,其中市本级(含区、区)3个,县2个,县5个,县2个。
二、项目实施情况
(一)年度项目实施情况
2018年度6个项目中,除颐康实业有限公司颐康绿色食品加工屠宰废水处理改造项目由于企业配套资金到位缓慢,目前仅完成70%工程量外,其余5个项目均已通过验收投入使用,并运行良好。
(二)2018年度项目实施情况
2018年度,由于专项资金到位较晚,12个项目中仅市博华纺织有限公司印染废水治理改造工程、县天桥木业有限公司木业车间除尘治理工程和县渝能化纤厂废水治理工程通过验收并投入使用,其余9个项目均已启动实施,正在加快实施过程中。
三、项目资金管理情况
通过对专项资金使用情况的日常监管,我市使用资金项目均按照《省省级环境保护专项资金转移支付管理暂行办法》要求,及时拨付到企业,企业配套资金均全部到位(颐康实业有限公司配套资金已于2018年1月全部到位,全部建设内容预计将于2018年3月之前完成),全部落实到相应的项目上。企业财务管理制度、机构设置健全,会计核算及财务处理严格按《_会计法》实施管理。
四、项目效益情况
(一)县丝厂缫丝废水治理工程完成后,废水经处理后达到排放标准,每年可去除化学需氧量年吨,减少悬浮物年排放量吨。既使废水治污达标排放,又提高了企业社会效益和环境效益,减小三峡库区上游涪江的污染,保障涪江河流域环境安全,维护社会稳定。
(二)鹏飞纺织有限公司一期车间粉尘治理工程的完成,减少排放污染物棉尘吨,有效预防职工职业病的发生,厂区周边环境得到明显改善,保护了生态环境,为企业可持续发展做出了贡献。
(三)县天桥木业有限公司木业车间除尘治理工程建成正式运行后,每年减少向附近大气排放棉尘污染物720t,同时保证车间内空气和外排废气达到国家规定的标准,达到清洁生产要求,有效地保护车间工人身体的健康和改善周围大气环境质量,具有良好的'环境效益和社会效益。
(四)县渝能化纤厂废水治理工程正式投运后,达到了预期经济和社会效益,每年减少废水排放量约万吨,减少外排吨,环境效益明显。该项目的投运,减少了企业污染物排放。
五、下步工作打算
(一)加强对2018年度未完成项目的监管与巡查力度,要求企业确保资金投入,严格落实各项建设内容,并在承诺时限内按时完成项目建设,并通过相关部门验收。
(二)对在建的2018年度资金项目,要继续督促项目建设进度,要求企业“顺排工序,倒排工期”,确保按时按质完成项目建设。
(三)对已通过验收投入运行的资金项目,要加大日常巡查力度,确保治理设施正常稳定达标运行,坚决杜绝治理设施闲置的情况。
一、项目基本情况
为了构建国家公共文化服务体系,建设我县图书馆总分馆模式,根据省文化主管部门及岳市文体改[20xx]2号《关于20xx年度文化体制改革任务落实和动态监测的通知》文件的要求,我县须建设以县图书馆为总馆,北景港镇、三封寺镇、梅田湖镇、禹山镇、东山镇等5个单位为分馆的.总分馆服务平台。
二、项目资金使用及管理情况
此项目由评审中心依照国家的有关法律、法规及相关文件,经工程量计算、核实,控制价为 万元,由采购办按程序办理,县财政列支179 万元列入20xx年预算。
三、项目组织实施情况
此项目先在县纪委备案,由湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理,分成四个包,在岳阳市公共资源交易中心公开招标。
四、综合评价情况及评价结论
通过建立县级图书馆总分馆制,发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用,把优质公共文化服务延伸到基层农村,增加公共文化产品和服务供给,更好地满足了广大人民群众基本文化需求。根据目前县图书馆总分馆建设工作取得的成效和专项资金使用情况,自评绩效等级为“优”,分数为97分。
五、项目主要绩效情况分析
经实地考核,各分馆积极探索,均成立了工作领导小组,出台了具体后续工作方案,制定了各项管理制度,以“三个统筹、五个统一”为抓手,推进基层公共文化服务设施集约管理,提升基层文化服务效能,取得了初步成效。
六、建议
持续实施图书馆评估定级和“基层文化馆站效能提升计划”,扶持引导各乡镇推动建立健全基层公共文化服务设施的管理和使用制度,切实提升基层公共文化设施服务效能。
酒泉市政府:
为了改善消防大队、中队官兵生产生活环境,我县于20XX年6月立项对原消防大队、中队危旧营房进行搬迁新建。该项目计划总投资230万元,积极争取到国家_、省消防总队补助款50万元,县财政拨付专项资金70万元投入工程建设。 有力推进了项目的顺利实施,现新建营房已完成主体工程建设任务。
但因我县财政困难,无力投入更多资金用于工程建设,目前项目资金缺口高达110万元,工程建设基本处于停工状态,为使我县消防大队营房早日建成投入执勤备战,恳请市政府补助建设资金50万元为盼。
妥否,请批示。
20XX年7月2日
XX村原建档贫困户137户402人,经过201x、20xx年两年的努力,目前全村建档贫困户71户161人,其中五保户20户24人,A类低保14户19人,其他一般贫困户37户118人,和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致,这37户是20xx年度脱贫攻坚重点户,目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同,有因病致贫、因学致贫、因灾致贫,还有自身发展能力不足造成贫困。
针对这些实际情况,我认为在脱贫过程中,要发挥帮扶干部作用,切实为贫困户脱贫做出努力,因户施策,一户一策。对我单位结对的20户特困户,要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事,切实帮助贫困户脱贫,目前着力做好以下三点。
一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施,每季度至少到结对户家中走访一次,每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事,每半月至少与结对户电话联系一次,了解贫困户脱贫产业发展情况,在这一点上首先从我做起,挤时间驻村蹲点,面对面开展工作。
二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人,将脱贫成效纳入到对干部的考核,对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先,对敷衍了事严重不负责任的一律问责。
关于龙居镇
2011年上半年财政工作情况的汇报
龙居镇财税所
(2011年7月28日)
各位代表、同志们:
大家好。
上半年,在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督帮助下,我们紧紧围绕年初财政工作目标,采取得力措施,积极筹措资金,全力保障全镇经济建设和社会各项事业的发展,取得了显著成效。下面将主要工作情况向各位代表汇报如下,不当之处请批评指正。
一、上半年工作完成情况
(一)狠抓收入征管,财政收入稳定增长。面对复杂的经济形势和多变的税收政策,镇财税所主动应对挑战,积极采取措施,努力做好组织收入工作,确保了各项收入应收尽收和稳定增长。上半年,联合区地税局对辖区内20多家企业的税源情况进行摸底调查,及时催缴拖欠税款,为税收全额、足额缴纳奠定了坚实基础。全年我镇地税收入任务700万元,国税收入任务202万元,财政收入任务120万元。截止6月底,地税收入完成364万元,国税收入90万元,财政收入62万元,实 1
现了时间任务“双过半”。
(三)优化支出结构,确保重点支出需要。上半年,镇财政所严格预算执行,在支出规模进一步扩大的情况下,通过优化支出结构,实现了”四个确保”:确保行政事业单位职工及村书记工资按时足额发放,及时落实了调整工资政策;确保教育、科技、农业以及医疗卫生、计生等方面的法定增长,促进社会各项事业协调发展,维护了社会稳定;确保民政、支农、补贴等各项专款及时足额到位,保障了群众的利益;确保各项重点工程款、债务按比例按计划支付,维护了政府信誉。
(四)完善工作程序,及时发放涉农资金。上半年,镇财税所加大支农力度,累计兑付各类惠农资金351万元,确保了党和国家政策的贯彻落实。其中,兑付小麦良种及农资综合补贴5336户,亩,直补惠民资金万元;兑付棉花良种补贴6125户,63918亩,直补惠民资金万元;兑付玉米及水稻良种补贴4073户,16635亩,直补惠民资金19万元;兑付汽车补贴299辆,直补惠民资金万元;摩托车补贴69辆,直补惠民资金万元;家电补贴967台,直补
惠民资金18万元。
(五)强化财政监督,提高财政管理水平。
按照《预算法》规定,自觉接受镇人大机关及全体代表的监督检查,严格执行预算,努力压缩和节减各项费用,从严控制了一般性支出。审计、财政部门紧密配合,加强对重点支出的监督检查,财政管理水平进一步提高。
在我镇财力不断增长,财政预算执行情况良好的同时,我们也清醒地看到当前工作中仍存在着不少困难和问题,主要表现在:财源基础薄弱,骨干财源不稳;收入任务高位运行,总量较小,增量有限;财力十分有限,刚性支出过快,缺口难以缝合;财政资金主要用于保工资、保稳定,基本无力支持财源建设,财政抵御重大事件的能较力差。
二、下半年财政工作思路
下半年,我镇财政工作将认真按照镇党委政府的工作部署,加强收入征管,确保财政收入稳定增长;调整和优化支出结构,保证重点支出需要;深化预算管理改革,强化财政监督,提高财政资金使用效益,为我镇经济发展提供财力保障。
(一)积极组织收入,确保完成全年任务。抓住重点税收,对重点税源、主要税种、重点企业实施监控,堵塞跑冒滴漏,做到应收尽收。加强税收征管,进一步加大税收稽查力度,坚决打击偷、逃、骗、抗税行为,依法征收,依法治税。
(二)保障重点支出,集中财力办大事。按照建立“公共财政框架”的要求,进一步调整和优化支出结构,加强预算管
理,强化预算约束,积极筹措、调度资金,在保工资、保运转、保稳定的基础上,重点保障农业、科技、教育事业投入稳定增长,促进社会各项事业协调发展;全力支持重点项目建设,壮大地方经济实力,夯实财源基础。
(三)强化财政监管,提高资金使用效益。针对财政管理中的热点、难点问题,积极探索和研究财政监督的新方法和新途径,建立科学、规范、灵敏、高效的财政监督工作新机制,将监督贯穿于财政工作始终。加强内部管理,健全和完善内部监督制约机制,建立科学、规范、有效的资金审批管理制度,不断提高依法行政、依法理财水平。
(四)坚持以人为本,全面提高队伍素质。积极创建学习型组织,提高财政队伍整体素质。按照财政改革与发展的要求,围绕政府中心工作,强化政治理论、专业知识、提升学历的学习和培训。弘扬职业道德,改进工作作风,营造竞争、和谐的团队精神和信任、开放的工作方式,推进财政形象建设,树立具有特点的整体形象。
各位代表,新的形势和任务对财政工作提出了更高的要求。我们将严格按照镇党委政府的指示,在镇人大及各位代表的监督支持下,坚定信心,积极进取,扎实工作,狠抓落实,以奋发向上的精神状态,努力完成镇党委政府确定的各项财政任务,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。
为做好年度部门整体支出绩效自己评价工作,强化绩效理念,提高财政资金使用效益,根据《南江县财政局关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)文件要求,我单位认真开展预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.基本职能。负责建立贫困对象识别机制和管理办法,指导全县贫困对象精准识别工作;负责建立扶贫对象动态管理机制,指导全县扶贫对象动态管理工作;负责建立贫困对象退出机制,指导全县贫困对象退出工作;负责全县脱贫攻坚档案资料管理指导工作;负责国家、省、市扶贫信息系统管理维护工作;负责各级对脱贫攻坚监督、检查、巡查等发现问题整改工作;负责全县脱贫攻坚督导巡查考核工作;负责精准扶贫督查督办工作;负责脱贫攻坚领导小组交办的其它工作。
2.项目立项、资金申报的依据。脱贫攻坚牵头专项工作经费为全县脱贫攻坚工作顺利完成提供了保障,经县财政局编制的20xx年部门预算草案报县委、县政府研究后,已经县十八届_第四次会议审议通过。
3.资金分配的原则及考虑因素。量入为出,结合实际,根据各项费用产生的频率及数额大小在各项经济科目中进行分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,以减贫任务为目标、以连片开发为载体、以持续增收为核心、以痕迹管理为路径、决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚牵头工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接各级单位来南检查或考察学习脱贫攻坚接待费用开支等。
2.项目具体实施情况。为了规范项目实施,有效、安全的使用和管理脱贫攻坚牵头工作经费,确保全县贫困户基本脱贫、贫困村基本退出,做到贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,做到群众满意度100%,将脱贫攻坚牵头工作经费按公业务费管理办法进行按月序时申报。我单位制定了《财务管理制度》,加强对该笔牵头工作经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。
3.项目资金申报相符性。脱贫攻坚牵头专项经费申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目资金申报及批复情况
(一)项目资金申报及批复情况
《南江县财政局关于20xx年部门预算批复有关事项的通知》(南财预〔20xx〕7号),下达我单位脱贫攻坚牵头专项经费20 万元,《南江县财政局关于预拨部门年初项目预算的通知》(南财预〔20xx〕11号),预拨我单位脱贫攻坚牵头专项经费40 万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。该笔专项经费经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。
2.资金使用。脱贫攻坚牵头专项经费60 万元,已全额使用,主要用于以下几个方面:印制脱贫攻坚相关资料8 万元;脱贫攻坚相关会议、培训费6 万元;脱贫攻坚宣传费用6 万元;差旅费20 万元;上级相关部门检查验收、指导公务接待费用3 万元;电费3 万元;邮电费6 万元;维修维护费2 万元;办公等其他费用6 万元。资金支付依据合规合法,与预算相符。
(三)项目财务管理情况
脱贫攻坚牵头专项经费严格执行财经相关管理制度,财务处理及时,会计核算规范。其中差旅费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕5号);会议费严格按照《南江县财政局关于印发<南江县党政机关会议费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕59号)执行;培训费严格按照《南江县财政局_南江县委组织部南江县人力资源和社会劳动保障局关于印发<南江县县级机关培训费管理办法>的通知》(南财发〔20xx〕55号)执行;公务接待费严格按照《南江县财政局南江县机关事务管理局南江县招商局关于印发<进步规范党政机关国内公务接待、投资促进活动接待、外宾接待工作有关规定>的通知》(南财发〔20xx〕22号)执行。政府采购严格按照《南江县人民政府办公室关于转发<四川省人民政府办公厅关于印发四川省20xx-20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知>的通知》(南府办函〔20xx〕20号)执行。
三、项目实施及管理情况
此项工作经费的下达对脱贫攻坚各项工作顺利开展提供了有力的经费保障,为全县脱贫质量与成色的提质增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)发挥好参谋助手职能,当好脱贫攻坚“参谋部”
一是以规划引领为抓手,科学管理项目。精准建立脱贫攻坚项目库,将20xx-20xx年以来使用财政专项扶贫资金、彩票公益金、统筹整合使用财政涉农资金的项目和脱贫攻坚“户六有、村五有、乡三有”“保基本”的项目全部纳入《县级脱贫攻坚项目库》,入库项目 晚余个,项目资金88亿元。精准清理扶贫领域项目,全县清理20xx年以来实施的扶贫领域工程项目20类10106个,涉及项目资金 万元,发现4类项目123个省级问题,44类县级问题,并督促问题按期销号。精准使用扶贫项目资金,大力推进交通、水利、住房、社会保障等扶贫项目,20个扶贫专项累计完成投资 万元;大力统筹整合财政涉农资金,实现整合 万元,有效保障脱贫攻坚项目建设;二是以成效巩固为抓手,提升脱贫质量。精准采集核实核准建档立卡数据,统一标准规则、统一核改进度、统一交叉校验,确保问题数据集中整改销号,实现全县建档立卡数据“账账相符、账实相符”。严格落实“四个不摘”和“三个不脱”总体要求,继续坚持“三三分类”攻坚机制,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,制定《南江县脱贫成效巩固措施不严不实问题整改实施方案》,实现脱贫人口无返贫,边缘人口无致贫。围绕全县乡镇行政区划调整改革,靠前研判、科学提出改革期间脱贫攻坚工作的八条意见,实现重大改革期间脱贫攻坚队伍不散、帮扶不断、力度不减;三是以要素保障为抓手,帮扶成效明显。紧扣年度减贫目标任务,强化定点扶贫要素保障服务,实现帮扶效益双赢。中国工商银行、省市场监督管理局、路桥集团、卫生职业康复学院等中央、省、市、县级部门(单位)全年投入定点扶贫资金 万元,浙江省缙云县拨付东西部扶贫协作扶贫资金3300 万元,香港各界扶贫促进会续拨扶贫项目资金710 万元。其中,中国工商银行《由“发羊”到“借羊”,激发贫困户内生动力——四川省南江县黄羊养殖产业扶贫案例》入选全球减贫优秀案例。东西部扶贫协作茭白、雷竹、劳务协作等10个扶贫项目带贫益贫7616人,香港定点扶贫产南江黄羊、教育、卫生等7个扶贫项目惠及12398人,“四川巴中市携手香港各界扶贫促进会共同做好南江县定点扶贫工作探索香港各界内地扶贫路径”被省委办公厅《四川信息专报》(第197期)报中办推广。
(二)发挥好统筹协调职能,奏响脱贫攻坚“大合唱”
一是以优化流程为抓手,办文提高质量。紧扣脱贫攻坚大局,突出以文辅政核心,着力在文稿的思想性、指导性上下功夫,在创造性、实效性上做文章,全年共起草调研报告10余份、脱贫攻坚县级领导讲话、汇报、总结等材料40余份9 晚多字,南江县“五坚持五强化”确保高标准高质量完成脱贫摘帽任务《四川省脱贫攻坚简报(16期)》在全省推广。严格执行《国家行政机关公文处理办法》,规范收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序,继续保持办文质量。全年起草、印发县脱贫攻坚领导小组及办公室文件75份、领导小组会议纪要13期、脱贫攻坚规范性文件16个,同比减少;二是以高效服务为抓手,办会提升水平。严格执行《县脱贫攻坚领导小组规则》《县脱贫攻坚领导小组会议制度》等制度,持续推进会务制度化、规范化和科学化。全年筹备县脱贫攻坚领导小组会议13次、主任办公会3次、脱贫攻坚专题会和综合性会议12次、全县脱贫攻坚专题培训会议4次,研究解决基础设施补短、软件资料规范、督查重点部署等8余类200余个问题。协调筹备好中央、省、市电视电话会议16次,接受各级各类脱贫攻坚考察调研30次;三是以统筹协调为抓手,办事增强能力。坚持“热情、节俭、周到”的'原则,严格执行后勤保障制度化、规范化、程序化管理,高质量完成上级领导、兄弟县区(市)来南检查、指导、考察、调研、观摩、学习的工作筹备及接待服务,先后顺利接受_驻成都特派办对扶贫领域进行审计、华南财经大学第三方评估组县“摘帽”省检、河北大学第三方评估组县“摘帽”国家抽检;省工商局先后2次来我县开展督导,省扶贫局1次来南督导暗访;市级现场验收和县级自验以及周边县区学习观摩20次。充分发挥办公室枢纽作用,牵头做好22个专项部门省对县过程考核,加强与县级挂联领导、战区、帮扶部门、乡镇、驻村工作队协调联系,实现高效沟通和无缝对接,为高效处理脱贫攻坚日常事务提供保障。
(三)发挥好督查指导职能,做好脱贫攻坚“听诊器”
一是以督导巡查为抓手,确保政策落地落实。围绕阶段性脱贫攻坚重点工作,开展业务指导抓点示范、多轮大规模培训,采取常态督查和暗访抽查相结合、重点督查和专项检查相结合、督查巡查和过程考核相结合等方式,对5个战区常态开展脱贫攻坚督导巡查考核工作。通过持续加大巡查力度,联合督查减少频次,提升督查巡查实效,及时发现问题,坚持清单反馈,压实工作责任,传导工作压力。对发现的扶贫领域责任不清、工作不为、作风不实、措施不准等问题锁定证据,线索移交。重新抽调13名同志,组建县脱贫攻坚暗访督查办,由县纪委进行管理,全方位、立体式、点穴式督查暗访,倒逼工作落实。全年五大战区全覆盖督导巡查考核发现问题2316个,发督查通报、提示函、督办函等114 期,目前,问题全部整改到位;二是以问题导向为抓手,确保问题清仓见底。对各级督导、检查、巡视、暗访和审计发现的问题,逐一梳理,建立台账,明确责任单位和办理时限,限期整改并及时督察督办,定期通报,确保件件有着落,事事有回音。开展“两不愁三保障”回头看大排查,全面整改建档立卡贫困户1358个问题和552户非建档立卡特殊困难户740个问题;脱贫成效巩固措施不严不实8类14个方面294个问题;20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈发现的3个问题;国家_成都特派办扶贫领域专项审计发现31个问题;三是以作风整治为抓手,确保干部务实清廉。研究制定《关于开展“纪律作风保障年”活动深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作的通知》《关于精准扶贫“大走访”活动中做好党风廉政建设的通知》《关于开展冲刺县脱贫“摘帽”作风问题专项监督检查工作方案》,压紧压实工作责任,抓早抓小扶贫领域作风整治。严格落实力戒形式主义和进一步改进作风的要求,大力开展脱贫攻坚档案资料删繁就简,切实减轻基层负担,清理、取消扶贫领域目标责任书签订。严格执行通报、红牌警告、诫勉谈话、停职整顿、法纪处理“五类追责”机制,结合“清单制+责任制”,向问题乡镇和部门印发工作提示函和红牌提醒书,同时落实县督导巡查考核组全程跟踪督办,督促所有问题整改销号、清仓见底。统筹乡镇纪委、片区纪工委、暗访巡查组、督查巡查组建立问题线索移送机制,全年共移送问题线索2131个,督办整改1835个,立案查处扶贫领域典型案件72件,党纪政务处分72人,组织处理150人次,为如期实现高质量脱贫摘帽奠定了良好的纪律和作风保障。
四、目标及绩效完成情况
脱贫攻坚牵头工作经费60 万元经20xx年4月7日下达我单位后,按序时进度每月申报使用,资金到位率100%。主要用于以下几个方面:脱贫攻坚工作经费主要用于脱贫攻坚相关资料印刷复印费、脱贫攻坚相关业务培训费、差旅费、脱贫攻坚领导小组会议、现场会及其他会议产生的会场租金等费用、脱贫攻坚相关政策及成果宣传费以及迎接上级相关部门单位来南检查或考察学习脱贫攻坚相关费用开支等。
五、评价结论
通过对20xx年度脱贫攻坚牵头工作经费的使用,实施绩效进行了指标评价,该专项经费为全县脱贫攻坚事业发展提供有效资金保障,受益群众满意度达100%,评论结论为“好”。
六、存在的问题及建议
(一)存在的问题
绩效目标编制有待进一步完善。项目单位编制的绩效目标缺乏数量指标和时效指标,完善绩效目标的编制,在编制绩效目标时对绩效指标进行量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,以便于进行绩效考核。
(二)相关建议
做好项目实施的跟踪检查工作。定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。一是进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。二是按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。三是加强部门预算整体绩效管理的指导和培训,增强提高绩效管理业务人员绩效管理能力、专业素质和思想水平。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
已逐步整改。一是部门预算绩效管理的保障机制进一步进行了完善;二是部门预算绩效评估体系也同步进行了完善;三是预算绩效管理从业人员进行了自学培训,专业素质稍有提高。
第一章 总则
第一条 为加强项目资金管理,规范项目资金运作,提高资金使用效率,根据局《资金管理办法》及《预算管理办法》,特制定本办法。
第二条 项目资金管理的基本原则:集中管理、统一使用、以收定支、加快周转、开源节流、提高效益。
第三条 项目资金管理实行“收支两条线”管理办法。即项目工程款回收后全额转入公司(本办法均指公司或分公司)帐户,项目各项支出由公司按计划统一支付,零星支出实行定额备用金制度。对远离公司所在地单独开设银行帐户的项目,则由公司根据审定的资金需用计划划拨给项目,由项目按计划支付。
一、项目基本情况
岳阳市老干部活动中心大楼位于岳阳大道西222号,20xx年下半年建筑峻工,共五层,建筑面积约7640平方米,有保龄球、乒乓球、台球、门球、健身房、棋牌室、电子阅览室、报告厅等19个功能项。建造峻工后,通过公开招投标形式,于20xx年4月至20xx年10月进行了装饰装修和设备设施添置。
二、项目资金使用及管理情况
岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目全部完工,工程项目已送财政局评审办正中审计中,建设资金为市财政资金,20xx年度财政拨款95 万元。
三、项目组织实施情况
岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目由岳阳市发展和改革委员会批准建设(岳发改社〔20xx〕481号),通过公开招投标,湖南中技项目管理有限公司为招标代理机构,湖南建工集团装饰有限公司进行室内装饰装修,湖南佳通工程有限公司进行空调设备采购及安装工程。
四、综合评价情况及评价结论
20xx年3月局机关项目绩效评价领导小组、项目绩效评价工作组进行了现场绩效评价,评价的主要内容有:
(一)核实数据。对20xx年1月至20xx年12月的岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目支出数据的准确性、真实性进行核实。
(二)查阅资料。查阅20xx年装饰装修工程项目资金预算安排、实际到位、资金管理、经费支出等相关文件资料和财务凭证。
(三)实地查看。现场查看实物资产等。
(四)归纳汇总。对提供的材料及自评报告,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。
(五)评价组对各项评价指标进行分析讨论。
(六)形成项目绩效评价报告。
(七)评价结论为xxx。
五、项目主要绩效情况分析
在局党组的正确领导下,按照国家财务管理规定及机关财务管理制度,严格使用资金,成效明显,主要体现在以下几个方面:
(一)项目绩效预期目标明确。通过对岳阳市老干部活动中心大楼的装饰装修工程项目建设,实现了为老干部学习掌握党的路线、方针、政策搭建平台,为老干部开展娱乐、休闲、健身等老年人活动提供安全、舒适、宽松、优美的场所,不断满足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所乐、老有所学、老有所为,始终保持 “政治坚定、思想常新、理想永存”,在新形势下发挥独特优势、展示时代风采。
(二)项目资金使用效益好。通过对项目资金的严格管理与定期督查,确保了项目资金对工程建设的有力支撑与资金安全;虽然20xx年度市财政预算安排了项目资金100 万元,因工程正在审计决算中,所以20xx年该项目没有支出数。(目前,工程项目总体资金只支付了67%,还有33%没有支付)。
六、主要经验及做法、存在问题和建议
我们对工程项目的投标签约、施工准备、施工作业、竣工验收等阶段,在精准施策、科学管理、督查指导,实施过程控制的`同时,进行了归纳总结。
(一)主要经验及做法。一是加强组织领导。成立了由局长任组长、分管局领导任副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组,负责对工程项目的组织领导、统筹规划、综合协调和监督管理。二是强化全程管控。通过积极编制方案,稳步推进落实,查漏补缺拾遗,确保工程平稳实施;通过事前、事中、事后质量控制,确保工程质量提升;通过纪检监察室、财务审计的监督检查,确保项目操作规范。三是注重安全为上。通过签订安全责任状,营造安全氛围,筑牢安全防线,强化安全纪律,狠抓安全责任落实。
(二)存在问题。无
(三)建议。无
项目资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。
1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;
2、奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策,奖励额度视具体情况而定;
3、贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。
第一章 项目概要
专项资金申请表
专项资金申请单位及依托单位
项目申请必要性
项目市场分析
技术工艺
设备及能耗
技术经济分析和社会经济效益分析
第二章 项目建设必要性及条件
项目概况
项目法人概况
项目建设的必要性
主要建设条件
项目结论
第三章 产业化依托或工程依托落实方案
建设规模
产品方案
产品型号 产品产能 专题研究
产品一
产品二
产品三
第四章 市场分析
产品市场总量预测及国内生产力布局
市场竞争力分析及市场风险
产品目标市场定位
第五章 国内外相关技术发展概况和趋势
产品技术来源及先进性
工艺技术来源及先进性
主要设备选型及购置方案
第六章 项目主要建设内容
土建工程
公用工程及辅助设施
原辅材料及动力供应方案
环境保护、节能措施
生产安全设施
消防设施
组织结构与人力资源方案
建设期和进度安排
第七章 项目资金预算安排方案
投资估算依据和说明
资金来源与落实情况
申请国家资金
第八章 技术经济分析和社会经济效益分析
生产成本和销售收入估算
财务评价
不确定性分析
社会效益分析
第九章 目前项目进展
项目的核准或者备案情况
建设条件落实情况
项目的实施进度
第十章 结论
附录:
附件1 财务预测表
附件2 项目备案文件
附件3 环境影响报告表
附件4 用地证明
附件5 企业荣誉证书
(一)明确今后所有本镇工程项目送审时必须做到“双签字”制度,即工程项目送审单由科室长、分管领导签署意见;工程造价审定单由分管领导、分管副书记签署意见。严格切实采取有效措施,不断加强送审、审计环节的统筹把关能力。
(二)威坪镇将继续做好工程造价审核管理工作,严格要求建设单位、施工单位及审计服务单位对审计各项环节的把关,严格按照县里的规范规定予以送审及出具审计报告,对服务质量不佳和程序把关不严的审计中介予以解除入围合同并列入黑名单,提高威坪镇的监管力度和处罚力度,提升工程造价审核质量。
淳安县威坪镇人民政府
2021年7月15日
政府信息公开
索引号
发布机构
威坪镇
备注/文号
发布日期
(一)门临开票管理不规范,未按规定加征所得税,开票人提供资料不全问题:我局对已开具发票重新进行审核,按规定税率加征所得税,并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中,严格落实《xxx税收征收管理法》相关规定。
(二)税务稽查中检查总汇内容不全问题:加强稽查管理,严格按照《税务稽查工作规程》相关要求,对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映,进一步规范税务稽查工作。
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