为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失,全力维护人民群众生命财产安全,切实保障城区正常生产生活秩序,现结合各科室、单位工作职责,制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下:
一、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导,决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构,落实责任,努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。
二、职责分工
为确保应急工作有条不紊,经研究,作如下具体分工:
(一)局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神,及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气,及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。
局分管负责人:吴溢群。
具体责任人:曹三林。
(二)局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。
局分管负责人:于恺。
具体责任人:孙雪庆。
(三)局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。
局分管负责人:吴溢群。
具体负责人:戴国成。
(四)城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作,并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧(大队门前)铲雪破冰工作。
局分管负责人:于恺。
1.鼓楼文化广场周边及各路口(金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等)
具体负责人:严宏鑫
责任单位:机动中队、建筑垃圾管理中队
2.国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口
具体负责人:叶力
责任单位:二中队、四中队
3.大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口
具体负责人:
责任单位:三中队、五中队
4.国庆路与江平路交叉口
具体负责人:肖波
责任单位:一中队
5.文昌西路大楼南侧(大队门前)
具体负责人:杨宏
责任单位:办公室、案件处置中心、考核组
(五)市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作(详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》)。
局分管负责人:吴溢群。
具体责任人:孙竹。
责任划分:孙竹联系环卫西所
刁兴无联系环卫东所
肖新亚联系环卫车队(固管所)
印月谭联系环卫南所、河道保洁所
张锦玉负责环卫北所
(六)路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的铲雪破冰工作。(详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》)。
局分管负责人:
具体责任人:
三、工作要求
1.各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切关注天气变化,相应完善、及时启动并组织实施应急预案,科学调度,周密部署,狠抓落实,务求实效。
2.各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度(各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通),随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。
3.各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度,做到信息互通,相互配合。
4.各科室、单位要强化安全责任意识(包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等),确保冰雪天气安全生产无事故。
5.各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上,要抓好正常工作,做到两不误、双促进。
一、指导思想
防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
二、适用范围
暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。
三、应急预案组织机构
总指挥:
副指挥:董xx(负责应急工作的分工)
组 员:张xx(协调学校各部门工作)
刘xx(负责与上级部门信息联络)
邢xx(负责联系学生家长)
各班代课老师(负责校内房屋安全)
四、应急预案
(一)暴雨等恶劣天气来临之前
1、注意天气预报,时该关注暴雨等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况(董贺军负责);
2、加强巡查排除安全隐患,特别是学校厕所。(由董贺军负责);
3、关紧教室、走廊门窗。(各教室由班主任负责,教师办公室由教导主任负责)
4、班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育(各班主任负责)。
(二)防暴雨等恶劣天气具体措施
1、遇到下课,应延迟下课,由当时的课任教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时,暴雨仍就不停,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任定靠在班级中并做好家长签字工作。
3、学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,学校安排好到校学生的看护工作。
4、在家未上学时,如遇暴雨,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任电话让每个学生知道),班主任并将学生到校情况报教导处。(张雪松负责)
5、遇节假日暴雨,学校班子成员立即到位,做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。
6、暴雨等恶劣天气来临的整个时段,学校值班人员和董贺军校长应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向总指挥报告,进行应急处理。
7、在暴雨等恶劣天气中发生时,要切断校内一切电源,禁止拨打手机。
8、若有人受伤,立即送卫生院救治或打120送医院。
9、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
10、暴雨等恶劣天气过后,进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除(董贺军负责)。
五、相关电话
办公室:
中心校办公室:
急救电话:120
报警电话:110 122
为迎接第十四届环卫节的到来,烘托隆重、热烈、团结、和谐的节日氛围,我队定于20xx年10月26日组织环卫节庆祝活动,队内活动具体安排如下:
一、选树先进,召开表彰会。
结合环卫局岗位标兵评选,开展迎庆环卫节宣传、学习先进表彰活动。队内进行各工种岗位标兵评选,针对机扫班、水车班、维修、后勤、一保等岗位评选各岗位标兵5名,并对评选出的.队内各岗位标兵进行表彰。同时,采取悬挂横幅、板报、橱窗等形式,加大宣传力度,弘扬先进典型。调动干部职工学先进、赶先进的积极性,进一步弘扬干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
二、创先争优,传唱主题曲。
以 “创先争优”活动为契机,结合局领导班子创作的“创先争优”主题歌曲,组织广大党员干部职工传唱,并召开座谈,进一步掀起“创先争优”活动的热潮。
三、展现风貌,组织文体活动。
由工会牵头,各部门各班组积极配合,在环卫节当天,组织开展卡拉ok、乒乓球、台球、象棋等小型比赛活动。尽显个人才能,集中展示环卫干部职工多才多艺、喜气祥和、团结向上的精神风貌。
1、报局环卫节节目汇报演出(小合唱、相声)。
2、卡拉ok比赛(对演唱歌曲评选出等奖各一名)。
3、乒乓球比赛(设等奖各一名)。
4、台球比赛(设等奖各一名)。
5、象棋比赛(设等奖各一名)。
各项目比赛报名参赛人员,定于20xx年10月12日之前以班为单位报到队办公室。
四、深入一线,开展送温暖活动。
1、环卫节期间,队领导班子深入一线,体察群情,努力帮助职工解决工作、生活上的实际困难,开展向困难职工献爱心、送温暖活动。
2、环卫节当天中午,职工到食堂统一就餐,食堂作捞面进行庆祝,进一步振奋精神,鼓舞干劲。
为及时清扫、清运积雪,保障道路畅通,方便群众出行,制定本方案。
一、清雪任务分解原则
市区内主、次干道的快车道由城管局负责;慢车道及部分次干道由各机关、企事业单位负责;其它街路(小街小巷)按卫生责任区划分,由各责任单位负责;便道按“门前三包”区域由各沿街门店、企事业单位和产权单位负责。按卫生责任区清扫后的积雪,由责任单位清运;快、慢车道及机关、企事业单位清扫后的积雪,由城管局负责清运。
二、清雪要求
(一)各单位要按照本方案清雪要求,制定本单位清雪方案,准备清雪工具,落实人员分工,提前做好清雪准备工作。
(二)清雪时要注意保护绿化设施和绿化植物,不得使用食盐、融雪剂和其它化学药物,清扫后的积雪不得在灌木丛中堆积。
(三)清扫后的积雪要运送到指定地点。
(四)雪停后各单位要立即开展清雪工作,在24小时内完成清扫、清运任务,如遇特殊情况,要按政府通知要求及时清雪。
三、清雪工作督查
市政府督查办负责清雪工作的检查督导,对完成好的单位进行表彰,对不能及时清运积雪的单位,视情况给予通报批评并在电视台曝光。同时,由城管局按照《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》进行处理。
202X年冬至已过,新的一轮降温来临,在冬季雾雪等恶劣天气里,要切实保障广大师生的人身安全,为做好冬季恶劣天气的应对,学校特制定本应急预案:
一、管理机制
(一)学校安全工作领导小组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各处室和各班主任
(二)应急突击队:
队长:XXX
副队长:XXX
队员:班主任、相关教师及保安
二、保障措施
(一)认真全面排查教育教学设施的安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。
(二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的安全。
(三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
(四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。
(五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。
(六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。
(七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。
(八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。
根据长沙地区近期降雪、冰冻的实际情况,为切实加强我市冰冻期间的城市管理工作,特制定本方案。
一、组织机构
成立长沙市城管系统除冰扫雪保畅通工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设市城管和行政执法局。曾庆安副局长兼任办公室主任。联络员:魏中宁,彭建波。领导小组负责除冰扫雪保畅通工作的组织、指挥、协调和统一调度,领导小组办公室负责除冰扫雪保畅通日常工作。
在领导小组的统一领导下,分别成立环卫、市政、绿化(亮化)、城管执法和信息采集工作组。
1、环卫工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区撒盐、铺垫草袋、清扫积雪、铲除积冰等工作;
2、市政工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区沟渠、下水道的及时疏通,确保无积雪积冰;
3、绿化(亮化)工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区道路沿线绿化植物、亮化设施的防冻除雪工作;
4、城管执法工作组:
牵头领导:
联络员:
成员:
牵头组织城区主要立交桥、匝道等容易结冰地段的巡查和除冰扫雪工作,确保城区道路交通畅通。
5、社区工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织门前业主、社区除冰扫雪工作,确保人行道行人安全,社区居民出行安全。
6、信息采集工作组:
牵头领导:
联络员:
牵头组织除冰扫雪保畅通工作期间有关积雪积冰信息的采集。
各区联系领导及联络员:
二、工作任务和目标
全面动员城管系统全体干部职工树立抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战的思想,振奋精神,科学调度,落实责任,及时清扫、铲除城区主次干道、立交桥、桥梁匝道、陡坡路面、沟渠和下水道的`积雪和冰块,确保全市道路畅通和交通安全,确保全市物资供应,确保全市人民正常的生产、生活和工作秩序,确保全市生活垃圾得到妥善处理,确保绿化安全度过冰冻期,确保困难救助活动落到实处。
三、责任划分及应急方案
(一)责任划分
市局负责全市撒盐防冻及除冰扫雪保畅通工作方案制订,负责工业盐、草袋、麻袋等防寒防冻物资的统筹调度,负责各区防冻及除冰扫雪保畅通工作的综合督查。
二环线主道的撒盐防冻及积雪积冰铲除由相关社会承包公司负责。其他城区主次干道的机动车道、非机动车道的路面及二环线沿线匝道、辅道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市容环卫部门负责;人行道及背街小巷的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区城管部门组织街道、社区工作人员、门店业主和城市协管员完成;公交站台、沟渠和下水道的撒盐防冻、积雪积冰铲除按区属划分由各区市政部门负责;绿化植物的防寒防冻按区属划分由各区园林部门负责。各执法大队根据辖区责任划分,做好辖区内重要立交桥的撒盐防冻、除冰扫雪保畅通工作。
(二)应急方案
根据降雪量大小和冰冻程度,除冰扫雪保畅通应急工作方案共分为一级、二级、三级。
1、三级预案
(1)应用时机:全市出现雨雪天气,桥梁、立交桥、匝道等出现部分积雪冰冻,其它道路畅通的情况下启用。
(2)出动人员:全市环卫部门8000人,市政、园林部门800人,城管执法大队750人。同时发动街道、社区干部及广大市民积极参与。
(3)任务分工:主要做好桥梁、立交桥、匝道等扫雪除冰防冻工作,确保道路桥梁畅通。具体分工如下:
环卫部门:负责清除橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥、三叉矶大桥四座桥梁和其它所属桥梁及绕城高速(包括黑石铺大桥、月亮岛大桥)以外的桥梁道路扫雪除冰,并做好防冻工作,确保道路畅通。
市政部门:负责疏通下水、抢修道路等工作,并做好市政设施防冻工作。
园林部门:负责及时清除冰冻压断的树枝,做好绿化防冻工作。
执法大队:负责协助做好除冰扫雪工作。
2、二级预案
(1)启用时机:全市出现较大降雪,道路、桥梁因积雪冰冻受阻通行不畅,交通受到较大压力时。
(2)出动人员:全市环卫部门9000人,市政、园林部门1000人,城管执法大队1000人。进一步动员发动街道、社区工作人员及市民参与。
(3)任务分工:按一级预案规定要求和以块为主、各区负责的原则,组织除冰扫雪,确保各区辖区内道路、桥梁畅通。
3、一级预案
(1)启用时机:全市出现中、大雪天气,因积雪冰冻,道路、桥梁严重受阻,有可能出现大面积的交通瘫痪时。
(2)出动人员:全市环卫部门10000人,市政、园林部门1200人,城管执法大队1100人,最大限度地动员各级干部和全体街道、社区工作人员、驻区单位人员以及全市人民投入除冰扫雪工作。
(3)任务分工:由各区负责,按二级预案启动的任务要求,在市委、市政府的统一领导和指挥下,最大限度地动员组织全市人民开展除冰扫雪工作。各区相关部门在全面组织除冰扫雪的同时,集中精兵强将确保三一大道、八一路、五一路、解放路、人民路、劳动路、二环线、湘府路、岳麓大道、万家丽路、车站路、韶山路、芙蓉路、书院路、黄兴路、湘江大道、潇湘大道、金星大道、枫林路、银盆路、麓山路、橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥等主要道路、桥梁、城区立交桥和几个重要出入城口畅通。
四、工作要求
1、各相关单位要高度重视,制订应急方案,明确带队领导,成立应急分队,自备工具,保持24小时通讯畅通,及时处理突发情况。有关工作方案和工作开展情况及时报市城管和行政执法局。
2、按照“以块为主、条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保我市平安度过冰冻天气难关。
3、各相关单位要严格按照规定,根据冰冻的实际情况,每天适时地对桥梁、主次干道、重要广场进行撒盐除冰作业,必要时铺设草袋、麻袋防滑防冻。
4、各相关单位要做好垃圾运输、中转和填埋处理沿途道路路面的撒盐防冻、除冰扫雪工作,确保城区生活垃圾有序处理。
5、各相关单位要加强对各类绿地植物防冻保暖工作,尤其是对新种植物和耐寒性较差植物采取包裹、包扎等措施,确保绿化植物顺利过冬。
现正值夏季高温及台汛期时期,高温天气期间,由于工人体质不同,容易造成中暑、晕倒等事故,以及台汛期到来,经常会遇到大风、强降雨等强对流天气,将可能对施工现场的防洪排水情况、施工用电、大型起重机械的施工和外架防护造成安全事故,为了防止以上事故的发生、保障工人农民的身体健康、不断改善劳动条件、提高劳动生产率,特制订本安全生产预案。
一、管理目标及组织机构
日最高气温大于或等于35摄氏度为“高温日”,连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。气温过高,人的胃肠功能因受暑热刺激,其功能就会相对减弱,容易发生头重倦怠、胸脘郁闷、食欲不振等不适,甚至引起中暑,伤害健康。
针对高温、潮湿、闷热的天气,为保障现场施工工人的人身健康,特编制本防暑降温办法,保证工程能够安全顺利的施工。
本项目部各级人员要把夏季(防暑降温)安全生产工作列入当前工作的重要内容。增强职工群众的防范意识和自我保护能力。确保职工安全健康和正常的生产、生活秩序,防止安全生产事故的发生。
组织机构
二、防暑降温具体措施
1)、高温作业工人应进行就业前(包括新工人、临时工)和入暑前的健康检查登记。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性的传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者,均不宜从事高温作业。
2)、合理安排作息时间
露天作业场所,适当调整工作时间,尽量设法使工人避开强烈的太阳辐射热,尽量做到合理安排劳动时间。现正在围护桩施工期间,钢筋工及桩基施工人员需要长时间在露天场地操作,因此要及时调整工作时间,上午可以安排在6:30~10:30时间施工,下午安排在15:00~19:00时间施工,从而可以避免在太阳辐射最热的时间段施工。若在浇筑混凝土时,可以安排人员轮流施工,以避免工人长时间暴露在高温状态下作业。要严格执行以下时间安排:
A、当最高气温达到35°时,停止当日12:00—15:00段露天作业(注:在没有降温设施的履带吊、挖掘机等的驾驶室内作业视同露天作业),且12:00—15:00工人露天连续作业时间不得超过2小时;同时,采取换班轮休等方法,缩短工人连续作业时间,并不得安排加班。
B、当劳动场所最高气温达到37°以上时,停止作业。
3)、保证现场饮水供应充足
现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等,有效地防暑降温,避免发生中暑事件。
4)、落实防暑降温药品
要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员,加强对防暑降温知识的宣传,要求施工人员随身携带防暑药物,如:人丹、十滴水、清凉油、风油精等,落实每一位工人的防暑降温药品。
5)、切实做好卫生防疫工作
落实卫生保健措施,做好如下几方面工作:
(1)对露天、高温和高处作业人员进行预防性体检,在入暑前完成这项工作,凡有心血管系统器质性病、持续性高血压、严重消化性溃疡病、活动性肺结核、严重肝、肾病、贫血、甲状腺功能亢进、糖尿病、中枢神经系统器质性疾病、重病后恢复期的职工均不宜从事高温及高空作业,应及时调离高温或高处作业岗位,另行分配适当工作。
(2)严格按照_共和国国家标准《高温作业分级》的有关要求,对高温作业环境进行分级评价,并做好作业岗位的监测结果警示牌挂牌公示。施工现场应设置休息场所,场所应能降低热辐射影响,内设有座椅、风扇等设施。
(3)施工现场应视高温情况向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料,饮料种类包括盐汽水、凉茶和各种汤类等。做好清凉饮料、茶水和凉茶的供应工作。露天作业的地方要保证全天充足供应茶水。
(4)健全中暑、各类流感等事故报告制度和应急机制。各单位要加强对高温天气作业人员的防暑和中暑急救知识的宣传教育,增强工人的自我保护意识。施工现场应配备常用的防暑药品,有相应的兼职中暑急救员,一旦中暑人员病情严重应立刻送医院治疗。各项目发生事故后,必须立即上报公司、行业安全生产主管和监督管理部门、当地工会和卫生防疫机构,不得瞒报。
三、中暑应急救护措施
1)、中暑症状表现
先兆中暑其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身感无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况下,此时的体温正常或略有升高,但不会超过℃。
轻度中暑其症状为:除有先兆中暑症状外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升度以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。
重症中暑:一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40度以上,若不赶紧急救,很可能危及生命安全。
2)、施救方法
先兆和轻度中暑:
(1)立即离开高温环境,到阴凉通风处安静休息,并解开衣扣以助身体降温,适当给予清凉含盐饮料。
(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正气丸或涂清凉油,也可用刮痧疗法。
(3)体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。
重症中暑:
(1)物理降温:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身,使皮肤发红并加风扇降温,头部、颈侧、腋下及腹股沟部放水袋或冰袋,头部如能放置冰帽更好。
(2)立即送医院进行治疗。
急救中心:120
火警中心:119
报警中心:110
交通事故急救:122
为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《_突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。
一、指导思想
以“十八大”精神为指导,以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《_突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
(一)领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥:陈磊
副总指挥:xx
成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
(二)运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人:邓勇
(三)应急措施
1.实行一把手责任制
(1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
(2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
(3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。
3.实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
(四)预警级别
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
(五)应急响应
1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
(六)应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。
4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
六、本预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害,提高防汛能力,保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行,根据上级有关规定,结合我校应急工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)
办公室主任:
副 主 任:
办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调,并及时向领导小组汇报有关情况。
(三)领导小组下设九个工作组
1.综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责,根据事态的实时发展,组织召开协调会议,负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。
曲阜校区组长:
日照校区组长:
2. 防汛抢险、后勤保障组
组 长:
副组长:
职责:①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。
②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。
③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。
④排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员。
⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。
⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅,确保水、电、气的安全运行。
⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资,汛期做好全校的生活保障、供应工作。
⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作,防止群体性疫病的发生。
⑩做好抢险队伍的生活保障工作。
3.警戒保卫工作组。由保卫处负责,组织人员维护校园秩序,必要时进行交通管制。
组 长:
副组长:
4.医疗救护工作组。由校医院负责,组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治;负责校园的消毒工作,预防传染病的发生及蔓延;负责组织急救药品、医疗器械的供应。
组长:
5.宣传工作组。由宣传部负责,负责对校内外的宣传和舆论导向工作。
组长:
6.紧急资金保障组。由财务处负责,负责突发事件的紧急资金保障工作。
组长:
7.防汛器械保障组。由资产处负责,负责大型防汛器材的采购工作。
组长:
8.学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责,负责学生的思想引导教育和稳定工作,组建义务抢险队伍,尽力参与抢险救灾工作。
组 长:
副组长:
9.善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头,宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加,负责善后处理工作。
组长:xx
成员:xx
三、防汛主要任务
1. 在汛前做好防汛调查和普查工作,对学校的防汛现状要做到心中有数。
2. 对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施,要及时进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。
3. 做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。
4. 协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修,以保证在汛期通信线路的畅通。
5. 在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下,宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。
6. 在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
7. 防汛期间,要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求,发动教职工、学生和居民积极参与,进行自救和互救;对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散,并做好安置工作。
8. 防汛期间,要做好群众工作,稳定师生情绪,防止汛情的误传、谣传,保证学校的安全稳定。
四、暴雪等极端天气主要任务
1.冬季关注天气预报,及早预知暴风雪极端天气,在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。
2.暴雪到来时,根据预案,组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪,确保主干道畅通,同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。
3.后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作,先保道路畅通,救护古树名木,消除次生灾害,减少灾害损失。
4.实施撒放除雪盐等除雪药品物资。
5.组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。
一、指导思想
社区党委是政府和群众沟通的桥梁,是社区文明和谐的有力组织保障。为进一步调动广大党员、群众的`参与热情,完善党员、群众参与管理、参与服务、参与议事的共建机制,实现居民群众自我管理老旧散小区的目标,提升广大社区居民参与自治、志愿参与社区环境整治的热情,号召更多的居民参与到爱护社区环境的行列中,珍惜空巢老人及广大志愿者的劳动成果,大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚。
二、活动日程
1、社区艺术团慰问演出。
2、健康胡同社区红十字博爱互助站为空巢老人发放慰问品(毛衫)。
3、为社区红十字志愿服务队佩戴红十字志愿者胸章。
4、为邻里守望卫士联盟三支小分队佩戴志愿服务袖标。
5、表彰为社区老旧散小区居民自治工作做出贡献的“社区好人”,为他们颁发证书。
6、邻里守望卫士和红十字志愿者代表再次发起倡议,与空巢老人一起爱护、清洁、守卫我们的家园。
三、活动经费
1、制作活动宣传条幅300元。
2、制作宣传展示板元。
3、舞台布置100元。
4、制作袖标、购买证书558元。
5、购买矿泉水200元。
共计xxx元
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的`安全工作,打造和谐校园,防范当前雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据教育部文件和区教育文件精神,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长:
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、未尽事宜,以紧急通知为准。
一、目的
因施工现场人员多,高温持续时间长。一旦人员发生高温中暑事故,将可能导致人员生命健康受到威胁和企业直接经济受损。为确保我项目部万一发生高温中暑事故后,能迅速有效地开展抢救工作,并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善处理,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特制定本预案。
二、组织机构及职责
项目部成立中暑事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
成员:
具体分工如下:
1、负责是了解掌握中暑人员情况,组织现场抢救指挥。
2、任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,对中暑人员组织相关人员进行现场人工急救。
3、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录,并保持与当地_门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
三、预防措施
1、暑期施工必须合理安排作息时间,采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法,避开中午炎热高温时段。让室外作业员工尽量不要在高温环境下长时间不间断作业,根据条件已经在室外作业场所增设遮荫设施。
2、室外施工现场设休息棚、饮水点,保证茶水供应,安排人员将符合卫生标准的防暑降温饮品送到晒板现场。
3、相关负责现场作业及各组组长应及时发放防暑降温药品。(相关防暑降温药品可到财务室骆会计处领取)
4、如在高温时段发现有身体感觉不适的员工,应及时按防暑降温知识急救方法治理或请医生诊治。
5、食堂暑期必须采购符合卫生标准的新鲜蔬菜、食品,严禁购买和食用不符合卫生标准的食品、饮料。
四、处置措施
当有员工发生中暑时,立即报告应急领导小组。需要时拨打电话请求救助。(急救中心电话:120,市人民医院电话:)。
现场人员应立即采取紧急措施对中暑人员进行如下救助措施:
1、立即将患者移到通风、阴凉、干燥的地方。如走廊、树荫下、休息棚休息。
2、让病人仰卧,解开衣扣,脱去或松开患者的衣服,如果衣服己经被汗水湿透,应更换干净衣服,同时打开电扇或空调,以尽快散热。并补充含盐的清凉饮料。
3、尽快用物理方法降温,使体温下降到38度以下。
4、如果患者意识清醒,或者经过降温外理后意识清醒,可以给患者服用绿豆汤、淡盐水等解暑食物或饮料,还可以服用霍香正气水等解暑药物。昏迷者可针刺人中、十宣穴等人体穴位,严重患者须迅速送往医院进行处理。临床上中医刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿见影的效果。
项目部现场一旦发生职、民工中暑,第一时间对患者进行抢救,同时要将具体情况上报行政部,以便采取妥善措施。现场不能盲目施救,除上述基本的救助外,要根据病情的严重程度及就医条件,果断采取急救措施。要索取施工所在地途径最近医院的值班电话。应急组长不在,由副组长负责,发现作业职工中暑或食物中毒时可采取非常措施和有效办法,尽量防止事态扩大。
霍香正气水、十滴水、人丹、暑症片等,这些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊颗粒、下火王颗粒、以及用菊花、金银花等沸水冲泡代茶饮,对防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。须注意的是霍香正气水与十滴水两种药须分开,不能冒然替用。前者主要擅长治疗夏季风寒湿邪所引起的夏季感冒,胃肠炎等疾病,治疗范围较广泛。既可治疗夏秋各种感冒及肠胃炎等,亦可用于中暑引起的胃肠不适。而十滴水仅用于中暑症,即暑热引起的头晕昏迷、胃肠不适等。一药主治风寒湿之邪所致疾病,一药主治暑热湿之邪所致疾病,两者功效主治截然不同。因此应对症选用,不可冒然替用。
以上是我公司对预防高温作业的员工工作的各项措施及相关规定,请各小组落实到位。药物各小组组长可到公司财务室领取。小组责任到位,请熟知。
五、通讯联络
医院抢救中心:120
匪警:110
火警:119
工地现场值班电话:
项管部值班电话:
主要管理人员电话
项目负责人:
安全员:
技术负责人:
施工员:
文明施工员:
六、注意事项
1、高温中暑事故发生时,必须现场组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免通气不良导致伤员病情加剧。
3、重症中暑者要住院观察,根据医嘱可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。
为了加强我学区各学校安全管理工作,保障全校师生的人身和学校财产安全,打造和谐校园,防范极端天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低极端天气安全事故的发生,结合我学区实际,特制订预案如下:
一、指导思想
以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对洪水、滑坡、崩塌、泥石流、大风、雨、冰雹、大雾极端天气的预防应对工作,确保学校师生和财产安全,保证教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥,统一调度,分工负责,以防为主,防救结合;调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作;实行灾情上报制度。
三、组织机构
1、领导小组:成立以教委专职副主任组长,学校校园长为组员的应对极端天气领导小组。领导小组负责及时接收华亭市教育局、气象部门关于极端天气的预警预报,了解和发布预警信息,立即安排好学校的相关防范工作,确保一旦发生灾情,在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。学校校长是应对极端天气一系列工作安排落实的组织者,务必做到信息畅通、科学安排、周密组织、确保工作万无一失应急措施。
2、领导小组主要职责:组织负责突发事故的抢险救援工作;统一组织协调相关部门救援,统一调配救援人员;根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出调整、修订和补充。配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作,将事故的原因及处理意见公布于众。
四、事故报告
事故发生后,必须做到:
1、校长必须在第一时间立即将所发生的事故的'情况报告上报。
2、校长必须在第一时间立即迅速采取必要措施抢救人员和财产事故发生后的救援工作。
3、应急领导小组在事故发生初期,应积极采取自救措施,防止事故的扩大。
五、应急处理方案
1、当大雾、暴雨雪、大风、高温等极端天气发生和出现时,应急领导小组负责组织有关人员对学校校舍、电路电线进行安全检查,做到重点部位岗不离人,时时监控事件进展状况。
2、加强极端天气期间学校的值班,学校必须坚持每一时段均安排两名教师在校值班,发现问题及时向应急领导小组汇报。
3、学校及时掌握和处理因极端天气造成的安全隐患适时做出正确的判断,并通过学生向其家长通报。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
4、学校要加大对极端天气来临前后学生上下学重点路况的排查工作,加强学生安全教育管理力度,预防道路交通安全事故的发生。
5、极端天气过后,学校要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园,确保校内学生通道畅通,加强学校校舍及附属设施的安全隐患排查力度,预案次生灾害的发生,校园内的重要部位设立警示牌,同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。
六、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。
2、做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。
3、落实责任追究制。领导小组成员要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,将严肃追究相关人员的责任。
七、具体措施
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是极端天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用国旗下讲话、集会等形式,加强宣传提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风浓雾天气师生安全意识。各学校各班级必须对学生进行极端天气的安全教育保证学生安全。
3、加强与家长的联系。如遇极端天气发生在上学时,学校要提前告知每一位家长要亲自送孩子到学校,不可以让学生私自单独到校,并及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、极端天气发生时,教职工要注意上下班途中交通安全。
5、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值班人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学(必须通知家长或监护人到校亲自接送学生、不可以私自放学生回家)、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。
7、若放学时适逢天气恶劣,影响车辆及路人行走,根据具体情况由学校决定适当延长放学时间,全体教职工全部留校待命。
20xx年春节将至,为切实做好节日期间的市容秩序和环境卫生保障工作,为广大市民营造一个整洁有序、和谐优美、欢乐祥和的节日环境,经市局研究,现制定如下集中整治实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,以“整洁有序、喜迎新春”为主题,按照“节前整治、节中巩固、节后规范”的整治原则,以主次干道两侧、背街小巷、公共场所、窗口地段、城乡结合部等重要区域和重点部位为整治重点,进一步加强组织领导,强化工作措施,完善工作机制,突出工作重点,加大监管力度,严格节日前后市容秩序管理,加大环境卫生整治力度,努力打造“净、畅、亮、美”的城区节日环境。
二、工作内容及要求
集中整治工作自1月20日开始实施,至2月底结束。集中整治工作主要包括市容秩序管理、环境卫生管理、市政设施养护管理、园林绿地冬季养护管理等八个方面。
(一)环境卫生管理工作。进一步加大对环卫作业单位检查考核力度,在保证日常城市道路清扫和垃圾清运的基础上,重点做好春节期间烟花爆竹垃圾和积雪的及时清扫、收集、运输、处理,切实加强广场、公园、商业大街等重点窗口地区和风景区周围,特别是商业促销宣传活动现场周边的卫生保洁。要延长重点路段和区域巡回保洁作业时间,积极开展清洁志愿活动,做到随脏随扫,保证整洁干净。要抓好对环卫公用设施的巡查维护,做到公厕、垃圾容器、垃圾中转站等设施设备运转正常,保洁、消杀及时。要严格按照有关规定进行垃圾清运,不得在城区范围内焚烧垃圾。强化生活垃圾和建筑垃圾运输监管,对脏污上路、私拉乱倒和沿途抛洒滴漏物料污染路面问题,做到及时发现、及时查处和及时清理,保持路面整洁、畅通,确保全市干干净净过大年。
(二)市政设施养护管理工作。要结合冬季市政设施养管工作实际,认真做好城区路桥的巡查检修工作,及时修补破损的路面,提前做好恶劣天气下重点道路、桥梁和立交的防冻、防滑措施以及相关准备工作;要完善日常巡查机制,组织力量对城区路桥进行全面排查,及时修复城区范围内破旧的垃圾箱、座椅、窨井盖、收水井篦、牙石等公共设施,对缺失、损坏的要及时维修、补配、更换,确保主、次干道平整,人行便道无破损,路面无污水外溢、无井盖丢失,让市民真正走上放心路。要做好照明设施管理工作,组织对城区路灯、城市亮化情况等进行全面检查,制订春节亮灯保障方案,明确工作重点和保障要求,对重点路段、窗口地区亮化设施要安排专门队伍进行不间断的巡查,彻底消除故障,确保春节期间亮灯率达到100%,保证春节期间城市夜间靓丽,营造良好的节日氛围,为市民夜间出行提供安全保障。
(三)园林绿地冬季养护工作。要认真研究制定节日期间园林绿地养管工作方案,确保节日期间园林绿地管护及时、到位,保持好冬季景观效果。要加强对城区公共绿地、行道树、公园、广场、风景区等公共区域的养护管理,加大巡查次数和力度,防止因市民燃放烟花爆竹引发绿化苗木火灾事故。要重点抓好“三河”等水域的管理,杜绝安全事故的发生。市局执法部门要进一步加大对各类损坏绿化树木和城市绿地违法行为的查处力度,严格按照有关法律法规规定,从重从快、严厉处罚;对涉嫌犯罪的,及时移交_门依法处理。
(四)违法建设查处工作。强化主动执法意识,加大巡查力度,及时发现、制止和查处背街小巷、居民小区出现的违法建设和乱搭乱建行为,坚决杜绝主要道路、重点工程建设区域和城市出入口等重点部位出现违法建设和乱搭乱建行为。拆除违法建设工作中,要严格依法行政,确保拆除违法建设事实清楚、证据确凿,并按照法律规定的程序进行,要坚持严格执法、文明执法,制定拆违工作预案,妥善处理矛盾突出的案件,杜绝安全事故和引发事件。
(五)占道经营治理工作。坚持疏堵结合、标本兼治的原则,组织力量对城区主要道路两侧和背街小巷内的占道摊点、马路市场及店外经营进行集中整治,取缔非法占道摊点、店外经营;清理市区内所有马路集市和未经批准的早市、夜市、无设施摊点群,加强对汽车、摩托车修理、美容业的管理,杜绝占道经营、乱倒垃圾、乱排污水、污染周围环境的现象。
(六)广告牌匾治理工作。对中心城区主次干道、背街小巷及城乡结合部的广告牌匾进行全面整治提升,各类户外广告达到美观、整洁、完好和符合安全要求。拆除中心城区主次干道两侧所有无审批手续或已到审批期限的各类户外广告;对经批准但不规范的,进行拆除或改造、提升;对沿街陈旧破损的橱窗广告、阅报栏、公示栏进行拆除或督促有关单位进行更新;对私设乱挂的条幅广告、落地灯箱广告,一律予以取缔或没收。加强对中心城区的'各类建筑、装饰装修、市政道路及基础设施等施工围墙围挡的监督管理,维护城市良好环境。
(七)“六乱”治理工作。严格落实属地管理责任制,认真抓好乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱挂等现象治理工作,搞好日常清除和保洁工作。特别是在接待场所周边、公园及广场、交通干线沿线、城市出入口、重要景点、沿河景区、商业街区等主要“点、线、面”部位,实现乱贴乱写小广告“日产日清”。对城市道路两侧乱堆乱放建筑物料的违法行为实行严管重罚,责令产权单位或责任人及时予以清除;对在沿街商铺和居民楼附近乱堆乱放杂物或生活垃圾的违法行为一律予以清除,对不服从管理或无理取闹的当事人,依法进行处理。按照限量、限时、规范、组织有序的原则,严格各类庆典活动的审批程序;对超出审批范围的,所有设备予以暂扣;对活动场所混乱无序的,责令及时整改。严禁在中心城区主次干道市政设施、行道树上或建筑物阳台外侧晾晒衣物;对未经批准在沿街建筑物、市政设施和行道树上乱搭乱挂条幅,一律予以取缔或没收;对未经批准的庆典设施(彩旗、彩球、拱门)一律予以取缔。
(八)除雪防冰工作。高度重视春节期间除雪防冰工作,根据《潍坊市城市环境卫生管理条例》、《潍坊市市区除雪防冰应急预案》和《潍坊市市区除雪工作规范》要求,严格按照属地管理原则,结合各自实际,制定除雪防冰工作方案,广泛动员全社会力量,落实门前“三包”责任制,做好门前、院内及沿街道路积雪清除工作。市区城管环卫部门要做好应急防范准备工作,按照《中心区除雪防冰责任分工》,在城区主要道路设立除雪、融雪物资储备点。要牢记“雪情就是命令”,降雪后,各单位要勇于担当,充分发挥专业力量,集中机械设备和工作人员,全员全装率先上路,当好除雪防冰“突击队”,第一时间全力清除道路积雪,防止积雪冰冻。要加强对城区保洁公司的作业监管和教育督促,逐级落实工作责任,形成除雪防冰工作长效机制,坚持及时清运积雪,做好护栏清理,保证除雪工作质量,防止出现清扫星星点点、工作断断续续等问题。积雪清除过程中,要注意保护绿化带苗木,防止出现冻、压苗木等问题。
三、工作措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视春节期间市容秩序和环境卫生集中整治工作,将其摆上重要议事日程,作为当前工作的头等大事来抓。市局成立春节期间市容秩序环境卫生集中整治工作领导小组,由市局局长张志勇同志任组长,局班子其他成员为副组长,各区分局、局属相关单位(科室)主要负责人为成员。领导小组办公室设在市政局执法指导科,具体负责各项工作的组织实施、协调调度和督导检查。各单位也要成立相应的工作机构和队伍,结合各自工作实际,研究制定专项工作方案,于20xx年1月22日前上报市局工作领导小组办公室。
(二)严格落实责任。各单位要结合各自工作实际,研究制定切实可行的工作方案和计划,明确工作重点和目标要求,将任务层层分解到具体工作人员,严格落实责任,形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局,确保集中整治工作抓紧、抓实、抓出成效。要强化区级城市管理职能,市区联动、齐抓共管,建立横向到边、纵向到底的工作网络,形成强大的工作合力。要实行定人员、定责任、定区域、定标准、定时限“五定”工作责任制,凡是由于工作不尽职、不到位,导致出现问题的,按照规定追究分管领导、各成员单位主要负责人及相关人员的责任。
(三)加强宣传教育。各单位要抓紧召开动员会,引导广大干部职工充分认识搞好这次集中整治工作的重要意义,动员大家迅速行动起来,以实际行动促进工作深入开展。要把开展好集中整治工作与当前学习贯彻十八大精神紧密结合,主动联系、积极配合市属各新闻媒体做好典型宣传工作,进一步激发和引导广大干部职工的工作热情,引导市民理解、支持、参与集中整治活动,形成上下联动、部门协作、群众参与、共建共享的良好氛围。同时,局机关有关科室要强化监督作用,对创城工作中的城市管理问题进行揭丑亮短和追踪监督,在《市政报》、市局网站上对这些问题进行批评曝光,推动重点难点问题的解决。
(四)完善工作机制。各分管领导和各单位要立即组织对重要区域、重点部位进行全面排查梳理,认真扎实地逐一落实整改措施,及时发现和消除相关问题。要制定和完善春节期间各类突发事件的应急预案,进一步健全应急工作机制,落实应急队伍,提高应急处置能力,最大限度地杜绝或减少因强降雪等突发事件对市民生活的影响。要组织精兵强将,对重点路段、广场、窗口区域实行阶段性、高质量目标管理,进行不间断地巡查,确保问题发现及时,整改处理及时。
(五)强化督导检查。市里将组成联合检查组,对各地各单位春节期间交通环境卫生集中整治活动情况进行检查督查,对工作不落实,工作效果差的,要通报批评,并限期整改。市局还将成立专门的督查工作班子,对春节期间市容秩序和环境卫生集中整治工作进展情况进行督促检查,采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、全面检查与个别抽查相结合的办法,随时掌握实情,及时通报工作进展情况。市城市管理监督指挥中心要认真做好市民咨询投诉等接报转接工作,督促各单位认真开展优质服务,及时处理相关问题。市局工作领导小组办公室要在节后将各成员单位集中整治工作情况进行总结通报。
一、适用范围
本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。
二、组织机构及职责
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)
办公室主任:
副主任:
办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调,并及时向领导小组汇报有关情况。
(三)领导小组下设九个工作组
1、综合协调组。由党委办公室(日照校区管理办公室)负责,根据事态的实时发展,组织召开协调会议,负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。
曲阜校区组长:
日照校区组长:
2、防汛抢险、后勤保障组
组长:
副组长:
职责:
①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。
②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。
③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。
④排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员。
⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。
⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅,确保水、电、气的安全运行。
⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
⑧储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资,汛期做好全校的生活保障、供应工作。
⑨做好饮食卫生安全、水源净化工作,防止群体性疫病的发生。
⑩做好抢险队伍的生活保障工作。
3、警戒保卫工作组。由保卫处负责,组织人员维护校园秩序,必要时进行交通管制。
组长:
副组长:
4、医疗救护工作组。由校医院负责,组织医务人员或地方医疗部门对受伤人员进行医疗救治;负责校园的消毒工作,预防传染病的发生及蔓延;负责组织急救药品、医疗器械的供应。
组长:
5、宣传工作组。由宣传部负责,负责对校内外的宣传和舆论导向工作。
组长:
6、紧急资金保障组。由财务处负责,负责突发事件的紧急资金保障工作。
组长:
7、防汛器械保障组。由资产处负责,负责大型防汛器材的采购工作。
组长:
8、学生工作组。由学生工作处、研究生处、日照校区学生工作办公室负责,负责学生的思想引导教育和稳定工作,组建义务抢险队伍,尽力参与抢险救灾工作。
组长:
副组长:
9、善后工作组。由学校办公室(日照校区管理办公室)牵头,宣传部、学生处、研究生处、财务处、保卫处、后勤管理处、校医院、人事处、工会及有关学院等部门参加,负责善后处理工作。
组长:xx
成员:xx
三、防汛主要任务
1、在汛前做好防汛调查和普查工作,对学校的防汛现状要做到心中有数。
2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、各种设施,要及时进行整改,消除隐患,达到安全渡汛要求。
3、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作,特别是生活急需用品和油料储备要充足,以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期正常运行。
4、协调通信部门对通信设施和线路进行维护和检修,以保证在汛期通信线路的畅通。
5、在上级主管部门和学校防汛工作领导小组统一领导和部署下,宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。
6、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后,迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作,并保持与上级主管部门的联系,随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
7、防汛期间,要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求,发动教职工、学生和居民积极参与,进行自救和互救;对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散,并做好安置工作。
8、防汛期间,要做好群众工作,稳定师生情绪,防止汛情的误传、谣传,保证学校的安全稳定。
四、暴雪等极端天气主要任务
1、冬季关注天气预报,及早预知暴风雪极端天气,在暴雪来临之前做好处理预案和抢险物资、设备、工具准备工作。
2、暴雪到来时,根据预案,组织调集抢险设备对学校主干道路进行除雪,确保主干道畅通,同时分发设备工具组织各院系应急队伍进行责任区道路除雪。
3、后勤管理处组织绿化、维修、环卫等科室做好倒伏树木扶正、铲除、救护等工作,先保道路畅通,救护古树名木,消除次生灾害,减少灾害损失。
4、实施撒放除雪盐等除雪药品物资。
5、组织水电暖维修队伍保证供电供暖等设施正常运营。
为进一步提高席王街道辖区冬季除雪效果,最大限度地预防和减少由降雪引发的灾害天气对市民工作和生活造成不便,确保席王辖区道路安全畅通,市容环境整洁有序,席王环卫科结合工作实际,制定本预案。
一、成立除雪应急工作小组
为加强对席王辖区冬季除雪工作的统领工作,环卫科成立除雪应急工作小组,组长由环卫科科长答小利担任,副组长由副科长张二虎担任,成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。
二、工作要求
要求全体成员要以雪为令,保证联络畅通,积极参与除雪工作。除雪工作应急小组要密切关注天气预报,有降雪预报时,应提前布置安排人工除雪人员。
三、启动应急指挥程序。
除雪预警启动后,应急工作小组必须立即安排人员到达岗位(包括节假日、公休日);建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和降雪情况,及时下达除雪指令,做好除雪工作的信息收集与处理,报除雪工作进展情况。夜间突发性降雪,立即根据区街的要求积极展开除雪工作。
四、应急人员及应急物资储备情况
1、安排夜间值守观察人员10名,随时观察雪情。
2、安排保洁员人员350人随时待命,确保第一时间应对清雪除冰工作。
3、储备环保融雪剂38吨,箱式三轮电动车辆20台,推雪铲380把,铁锹300把,扫帚400把。
五、除雪工作重点及要求。
1、除雪工作重点:坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求,即首先保证主干道交通顺畅。
2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识,进行规范除雪,实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不使用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先使用融雪剂进行融雪,最后使用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪(无融雪剂)可整齐堆放到树根或均匀撒到绿地内,不得随处堆放,不得向道路、广场等场所扬雪。
3、除雪采取机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪配合方式。撒融雪剂应禁止浪费,按道路情况总指挥审批安排用量。除雪工作中,办公车辆应全部投入到除雪工作中,主要承担除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路线和分工,积极组织进行除雪。因除雪作业,融雪剂撒布车需逆行时,应及时与值勤交警沟通,确保安全。
4、人工除雪时,道牙边的积雪要清理干净,残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路,在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时,不得再堆放道牙内,应边除边清。除雪时,作业人员必须服从调动、安排,增强时间观念。全体人员应认真履行职责,齐心协力,在规定时限内按标准完成所承担的除雪任务。
5、除雪工作按照以下三个层次合理安排机械和人力:首先(第一时间)保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车安全;其次保障主干道的畅通和行车安全;再次保障辖区内的其它主要干道的畅通和行车安全。同时,由清扫班组安排人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕;其它道路12小时内清扫完毕。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕;12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来;24小时内,将支路、背街车行道、人行道清理出来;36小时内将所有堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪开始时,在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后,8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕,24小时内,将其它主次干道车道、人行道清理出来;36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来;48小时内,将所有堆放在路边的积雪清运到指定位置。
6、白天降雪,本着“边下边清”,“雪停路净”的'原则,立即组织人员除雪;夜间突发性降雪,根据区街要求组织应急除雪。
7、在撒布融雪剂时,为避免融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀,应以主干道为主,次干道少撒,人行道不撒为原则,同时根据降雪量适当控制融雪剂用量。
8、清理的积雪,应当及时运送到制定的地点,一是无法清运的,可堆放到道路侧右边,不准向雨水井内倒雪,不准向车行道上摊雪,严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
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为及时应对各类极端恶劣天气,做好我校教学管理工作,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护我校正常教育教学秩序,制定本预案。
一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作规划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
3、停课后,学校妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,学校及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作规划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作规划,未完成的教学规划应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。
为应对极端恶劣天气做好教学管理工作,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护学校正常教育教学秩序,根据上级相关文件要求,制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥地组织全体师生应对极端恶劣天气,做好教学管理工作。
二、组织领导
成立应急领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气做好教学管理工作。应急领导小组办公室主任由及丽丽兼任,负责与气象和上级有关部门保持密切联系,对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别,及时向应急领导小组报告,及时发布停课、提前放假或延期上下学时间等的通知和信息。同时成立危险排查小组、事故救援小组、信息通信小组、后勤保障小组等,按职责做好相应工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的,及时向教育局请示,明确停课的时间和复课时间,提出相关要求。
2、要及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作计划。
3、停课后,学校要妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)提前放假(学)或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学,及时向教育局请示,确定时间。
2、及时将提前放假通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
3、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(三)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,完善“学校—班级—家长”的通讯网络,以便紧急联络。在应急期间,学校安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(四)规范发布通知和信息
应急领导小组办公室统一对外发布所有通知和信息。发布的通知和信息必须经组长签发。通过学校网站及家校通和飞信及时发布通知和信息。其他科室和个人不得擅自对外发布任何通知和信息。
四、责任追究
各小组按应急领导校长的统一要求落实工作,保持政令畅通,做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的,依据有关规定进行问责,追究当事人的责任。
为最大程度减少雨雪冰冻等自然灾害可能造成的损失,全力维护人民群众生命财产安全,切实保障城区正常生产生活秩序,现结合各科室、单位工作职责,制定城管系统雨雪冰冻天气应急预案如下:
一、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气应急工作的领导,决定建立城管系统雨雪冰冻天气应急工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
城管综合执法大队、市容环境卫生管理处、路灯照明管理处也要建立相应的组织机构,落实责任,努力构建高效顺畅的组织领导体系和责任共担的压力传递体系。
二、职责分工
为确保应急工作有条不紊,经研究,作如下具体分工:
(一)局办公室。主要负责转发上级有关文件和传达领导指示精神,及时通知相关科室和单位做好雨雪冰冻天气应急工作。一旦发生冰雪天气,及时组织局机关人员做好环城西路与国庆西路交叉口、健康桥的铲雪破冰工作。
局分管负责人:吴溢群。
具体责任人:曹三林。
(二)局市容环卫管理科。主要负责局系统的安全生产工作。
局分管负责人:于恺。
具体责任人:孙雪庆。
(三)局组织人事科。主要负责相关宣传报道工作。
局分管负责人:吴溢群。
具体负责人:戴国成。
(四)城管综合执法大队。主要负责城区户外广告的隐患排查和清理工作,并组织人员做好城区部分主干道交叉口和文昌西路大楼南侧(大队门前)铲雪破冰工作。
局分管负责人:于恺。
1。鼓楼文化广场周边及各路口(金凤商城路口、鼓楼商场路口、府前街路口等)
具体负责人:严宏鑫
责任单位:机动中队、建筑垃圾管理中队
2。国庆路与济川路交叉口及文江路与国庆东路交叉口
具体负责人:叶力
责任单位:二中队、四中队
3。大庆路与济川路交叉口及鼓楼北路与大庆路交叉口
具体负责人:
责任单位:三中队、五中队
4。国庆路与江平路交叉口
具体负责人:肖波
责任单位:一中队
5。文昌西路大楼南侧(大队门前)
具体负责人:杨宏
责任单位:办公室、案件处置中心、考核组
(五)市容环境卫生管理处。主要负责市区主次干道及重要桥梁的铲雪破冰工作(详见《泰兴市市容环境卫生管理处自然灾害应急责任人及责任区划分表》)。
局分管负责人:吴溢群。
具体责任人:孙竹。
责任划分:孙竹联系环卫西所
刁兴无联系环卫东所
肖新亚联系环卫车队(固管所)
印月谭联系环卫南所、河道保洁所
张锦玉负责环卫北所
(六)路灯照明管理处。主要负责市区、黄桥镇区路灯管护、检修和路灯处办公房院内、门前道路、西侧道路的.铲雪破冰工作。(详见《泰兴市路灯照明管理处雨雪冰冻天气应急值班表》)。
局分管负责人:
具体责任人:
三、工作要求
1。各科室、单位要以对人民群众高度负责的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切关注天气变化,相应完善、及时启动并组织实施应急预案,科学调度,周密部署,狠抓落实,务求实效。
2。各科室、单位要落实24小时值班和领导带班制度(各单位、科室主要负责人和值班人员手机必须保证24小时开通),随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解灾情并在第一时间内向局主要负责人和分管负责人汇报。
3。各科室、单位要服从局领导小组的统一指挥和调度,做到信息互通,相互配合。
4。各科室、单位要强化安全责任意识(包括人身安全、车辆安全、生产安全、工作安全等),确保冰雪天气安全生产无事故。
5。各科室、单位在启动、实施应急预案的基础上,要抓好正常工作,做到两不误、双促进。
为做好今冬明春的扫雪防冻工作,把雪冻造成的影响降低到最小程度,根据区委、区政府要求,结合教育系统实际,特制定20xx—20xx年度扫雪防冻工作方案如下:
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作,区教育局成立扫雪防冻工作领导小组,组长由xx、xx担任,副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室,办公室主任由xx担任。(扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件)。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是:在区扫雪防冻指挥部统一领导下,负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作,确保师生人身安全,确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全,确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案;及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作,避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂;学校医务室(卫生室)要做好各项医疗救护准备工作。
2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪,遇有积雪,根据上级部门通知及时进行清扫;夜晚下雪,各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3、全面排查各类建(构)筑物安全隐患。要对学校的各类建(构)筑物进行全面彻底的安全隐患排查,尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物,以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物,及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的,要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下,可根据上级部门通知,适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习,学校应做好补课、个别辅导工作。
5、加强学校自备(或租用)车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规,雨雪冰冻天气要谨慎驾驶,暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作,采取安装“防滑链”、低速行驶等方法,强化必要的安全防范措施。
6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际,开展防冻防滑、用电等方面的安全教育,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作,成立扫雪防冻工作领导小组,健全工作网络,一把手领导负总责,分管安全的领导具体负责,做到组织、人员、工具的三落实。
(二)精心组织,切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际,制定、完善扫雪防冻工作预案,并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情,要及时启动扫雪防冻预案。
(三)服从指挥,确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通,服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥,做到政令畅通、组织有力,行动迅速、成效显著,尤其是重点部位,一定要重点保障,确保万无一失。
(四)做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化,坚持节假日、双休日值班制度,保证一定的扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位。
(五)建立监督、考核问责制度。扫雪期间,局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收,对行动迟缓,扫雪不力,造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人,将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
为进一步做好雨雪冰冻恶劣天气安全生产工作,保护好居民的人身财产安全,结合本单位实际,制定本预案。
一、指导思想
为贯彻“安全第一、预防为主”方针,提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保科学、及时、有序、高效开展雨雪冰冻抢险救灾工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济社会健康发展。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,密切监视雨情、雪情、险情和灾情,认真采取各项防范措施,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(二)统一领导,分级负责。在局党组的统一领导下,行政执法大队、环卫所,局属各股室按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(三)及早部署,有效应对。严格执行国家有关法律法规,根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警,全面提高低温雨雪冰冻灾害的应急工作水平,做到早分析、早预警,努力提高科学应对水平。
三、工作重点
(一)主次干道城市道路的扫雪除冰工作;
(二)青年圩广场基础设施及环境卫生保障工作;
(三)城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生;
(四)户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。
四、组织领导及职责分工
(一)组织机构
为加强县城市管理局雨雪冰冻灾害应对工作的领导,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制,成立局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组(以下简称领导小组):
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室和督查组。办公室设在局办公室,刘华胜任办公室主任,谢怀铁任督查组组长。
(二)职责分工
1、办公室(负责人:张跃林)
负责组织、协调、监督全局应对雨雪冰冻灾害的日常工作;收集和掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态,及时通知有关单位做好各种防范措施;做好灾情汇总、核查工作;做好雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作,加强与新闻媒体的联系工作,及时做好宣传报导工作。
2、督查组(负责人:朱永旺)
局督查组全程督导各科室、大队应对雨雪冰冻恶劣天气工作开展情况并及时进行通报。
3、行政执法大队(负责人:刁元西、张程)
负责组建扫雪除冰应急队伍,参与城市道路、桥梁等市政基础设施除雪除冰工作;按照“门前三包”责任制要求,督促指导各部门、单位和沿街商铺清扫积雪;负责协调青年圩广场等城市基础设施应急抢修、抢险、除雪除冰工作;负责雨雪冰冻灾害天气期间管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施,完成领导小组下达的其他防灾减灾工作。
4、环卫所(负责人:王俊山)
负责做好城区内环卫设施雨雪冰冻期间重点部位(包括垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕等)安全排查,落实各项防范措施;落实抢险队伍和抢险物资,做好城市道路的除雪除冰以及灾后城区环境卫生保洁工作,确保城市生活垃圾清扫、运输、处置工作正常运行;督促各家环卫公司成立应对雨雪冰冻及暴风雪等恶劣天气应急队伍;完成领导小组下达的其他防灾减灾和灾后城市环卫设施恢复运行工作。
五、应急保障
(一)应急队伍保障(负责人:谢怀铁)
组建扫雪除冰应急队伍,作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量,确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
(二)物资装备保障(负责人:刘华胜)
局办公室做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具、融雪剂等的储备,开展物资装备的调查摸底,增加必要的物资装备,建立物资装备数据库和更新管理制度。
(三)演练保障(负责人:张跃林)
定期组织应急管理工作的业务技能培训,使工作人员掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保一旦启动预案,能有条不紊地开展应急工作。
六、预警和应急启动
根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,本应急预案预警等级分为一般(黄色预警,Ⅲ级)、较大(橙色预警,Ⅱ级)和重大(红色预警,Ⅰ级)三个等级。
(一)雨雪冰冻黄色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告设置使用单位落实安全措施;执法大队所有队员确保通讯畅通,随时待命。
2、要求一线环卫工人全员上岗,节假日、双休日停止休息。
3、清理积雪以机械和人工清雪为主。各家环卫公司承担的日常环卫工作应全面展开。
(二)雨雪冰冻橙色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应、准备融雪剂;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施;环卫所负责督促各家环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、东刘集镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫负责人祁开军负责组织三台铲车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。机械清雪路段为104国道及淮洪新河北坝路段(国防路北至金安驾校,南至淮河大桥、淮洪新河北坝路段1台铲车)、环城路、大桥路(包括环城北路、环城西路、大桥路,1台铲车)、城南(包括兴县路、惠民路、龙岗路、彩虹大道1台铲车);环卫工人重点清扫淮河路、浍河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家环卫公司承担的工作按先急后缓的原则进行,全面铺开。
(三)雨雪冰冻红色预警时
1、应急领导小组及各组成部门各司其职,各负其责。领导小组负责人欧明久负责任务分配;办公室根据天气预报发布预警号令并收集情况、上报信息、保障物资供应;督查组上路督促、检查,监督各部门按时完成应急任务;行政执法大队下辖市容大队负责管辖范围内户外广告设施安全监督管理,督促各广告商和广告泊位使用单位落实安全措施;环卫所负责督促世博环卫公司进行路段清扫、垃圾清运、清扫积雪和垃圾、督促检查垃圾中转站、环卫车辆是否正常运转,垃圾是否及时出城、垃圾填埋场是否进场车辆顺畅、场内垃圾是否及时处理。
2、全局所有人员全员上岗、上路,节假日、双休日停止休息。
3、应急管理小组应及时将灾害情况向县委、县政府汇报,建议县政府组织各单位、部门集体扫雪,建议县委、县政府督促城关镇、朱顶镇、公路局等有关部门保障垃圾运输沿线公路畅通。
4、环卫所负责组织铲雪车上路作业。
5、清雪方式采取人工清雪与机械清雪相结合。清雪作业按雪中除雪、夜间除雪、科学撒布融雪剂的原则,安排雪前准备、雪中作业和雪后环境恢复各项工作。
5、清理冰雪的.优先顺序为:新青年桥、彩虹桥—城区“十”字路-主干道主要道口-公交站台-小街巷主要道口-青年圩广场。
城市的主、次干道的积雪可先将路面积雪推向道路一侧,供车辆通行后再逐步实施清理。
人行道、慢车道上的积雪原则上实行门前三包,由市容执法大队督促各家自扫门前雪。
非机动车道和人行道的积雪应先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步扩大通行面积。车行道和人行道清除的积雪应尽可能减少占道。
七、应急终止
由发布预警和启动应急预案的局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应。
八、有关要求
(一)熟悉应急方案。各有关科室、大队要以对人民群众高度负责的精神,按照本预案要求,熟悉应急方案流程,将各项应急任务层层分解、落实到人,确保应对雨雪冰冻灾害天气工作落到实处。
(二)高度重视,加强领导
全局上下高度重视灾害性雨雪冰冻天气的应对工作,确保各项工作正常运转,保证城区出现突发事件能及时处理。机关各科室、行政执法大队、环卫所负责人要坚守岗位,狠抓落实,不能怠慢、麻痹,确保不出任何问题。
(三)加强应急值守。行政执法大队、环卫所等各科室要加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雨雪冰冻灾害性情况,一旦出现灾情,要立即上报。
(四)严肃工作纪律。各有关部门要按照本预案要求,把相关工作职责分解、落实到具体岗位和人员,确保应急处置工作高效运行。出现险情灾情,必须在最短时间内进入各自岗位,各分管领导要深入一线,靠前指挥,迅速开展工作,确保政令畅通。对工作不力、撤离职守、玩忽职守而造成重大事故和恶劣影响的,将依法追究责任。
为认真做好抗雪防灾工作,有效应对大雪冰冻灾害的发生,迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作,进一步规范和提高抗雪救灾应急能力,充分发挥各部门职能和合力作用,提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,维护全县社会稳定,保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《xx县政府关于修订发布的通知》和《市政府关于印发的通知》要求,结合我县实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全县范围。
二、工作原则
(1)以人为本,实行政府统一领导、决策,属地管理、分级负责的原则,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)反应迅速原则。灾害发生时,各相关部门要分工负责,各司其职、密切配合,团结协作,具体实施。
(3)可操作性原则。一旦发生灾害,及时启动相关层级应急预案,使整个灾害应急工作有机结合,高效进行。
(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰,确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“门前三包”责任制,清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰,确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
县政府设立抗雪防灾指挥机构,在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
(一)县抗雪防灾指挥部。
主要职责:
1、组织全县抗雪防灾应急工作;
2、部署救灾应急准备措施;
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况;
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作;
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组,实施靠前指挥;
6、遇重、特大雪灾冰冻,适时联络驻平部队请求支援;
7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作,并按各自职责落实包干责任制,积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪,确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理,采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光,牲畜家禽防寒、保暖,户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作,确保农牧业生产安全;
8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作,并纳入“门前三包”检查管理范围;
9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题;
10、完成县政府交办的其它抗雪防灾工作。
(二)各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责:
1、按照属地管理原则,负责辖区内的抗雪防灾工作,并按专群结合的原则,制定或完善辖区抗雪防灾预案;
2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案,组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络;
3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
(三)县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室(以下简称县指挥部办公室)。办公室设在县建设局。主要职责:
1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务,并根据相关部门建议,向指挥部提出应急预案的调动终止建议;
2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实;
3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作;
4、会同民政部门及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息;
5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。
(四)县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责:
1、根据工作实际,制定本单位抗雪防灾工作应急预案,并做好预警工作;
2、做好物资储备和重点部位的保护工作。
(五)县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局,县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责:
1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备;
2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况,确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要,必要时统一调配全县抢险物资;
3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报,由县财政审核并落实专项资金保障,用于防灾救灾工作所需。
4、及时收集信息,综合评估灾情,会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息;
5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;
(六)县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部,负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策,播报防范知识,报道灾情和抢险救灾工作。
四、灾情分级及工作程序
气象预报以平罗县气象局发布的气象信息为准。
(一)小到中雪
气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班,县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班,加强对重点地段的巡查,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪,及时掌握并上报灾情动态。
县指挥部办公室实行24小时值班,随时保持与公安局指挥中心的联系,对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控,及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情,督查落实预案措施。
(二)中到大雪
气象预报有中到大雪时进入一级值班,所有成员单位启动抗雪防灾预案,主要领导到岗值班,并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作,在冰冻以前及时清扫本部门(区)负责的雪灾区域的积雪。
县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署;各成员单位主要领导到岗值班,掌握灾情动态,并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
(三)当气象预报与实际天气情况发生偏差,且发生降雪时,各成员单位要根据县指挥部办公室的要求,及时启动预案。
五、抗雪防灾工作要求
(一)抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作,各乡镇、各部门、单位都应高度重视,积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度,切实担负起领导责任,认真抓好各项工作的落实,确保抗雪防灾工作及时到位,最大限度地减少雪灾带来的`损失。
(二)各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务,并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备,落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用,做到物资和设备定点存放。
(三)抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求,听从调度、服从指挥,遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。
(四)建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中,要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施,实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度(重大问题随时报告)。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后,各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结,并向县指挥部办公室作出书面报告。
(五)建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时,各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时,或防冻措施不到位,造成人员伤亡或财产损失的,经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后,相关部门承担一切责任,并追究相关责任领导和人员的责任。
(六)各乡镇、各有关部门、企业应在每年x月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。
一、编制目的
提高我校处置恶劣天气的应急能力,提高恶劣天气师生上、放学应急应变能力,最大限度地减少事故的发生及人员伤亡,保障全体师生生命安全及学校财产安全,全力维护学校正常的教育教学秩序,特制订本预案。
二、编制依据
《_教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《山东省突发事件应急条例》、《安丘市自然灾害应急预案》等。
三、指导方针
实行“预防为主,防御与应急处置相结合”的方针。
四、适用范围
本预案适用于我校对恶劣天气的应急处置与准备工作。
五、工作原则
以人为本、生命至上,统一领导、综合协调,分级管理、层层负责,加强保障、强化措施。
六、组织体系及职责分工
1、恶劣天气应急处置工作领导小组组成
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xxx 、xxx
2、学校恶劣天气应急处置工作领导小组主要职责
在镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组的领导下,负责我校恶劣天气应急处置工作;了解和掌握恶劣天气情况及发展趋势,向镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组报告情况,协同教职员工开展恶劣天气应急处置工作;执行镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组下达的其他任务。
七、应急准备
1、应急队伍保障
学校组建恶劣天气应急救援队,加强恶劣天气应急演练,提高突发事件应对能力。
2、应急救援装备
学校建立恶劣天气应急救援物资储备,以备应急救援使用。
3、宣传、教育和演练
学校加强对师生进行恶劣天气防范应对知识的学习,做到熟知应急知识,掌握应急技能,不断提高师生预防恶劣天气的意识和快速反应能力;及时修订完善应急预案,制定专门的演练方案,定期开展应急演练并把应急演练工作作为学校教育教学、安全管理工作的重要内容,实行常态化管理。
八、预警和预防机制
当接到上级预警后,学校恶劣天气应急处置工作领导小组立即召开紧急会议,传达预警信息,布置预防恶劣天气应急工作。
九、应急响应
1、应急响应启动
遇到恶劣天气,学校恶劣天气应急处置工作领导小组应当按照快速反应、统一指挥、协同配合的。原则,根据相应级别做出应急响应。
(一)当接到上级恶劣天气预(警)报后,按照学校恶劣天气应急处置指挥部的决定,立即启动相应的恶劣天气应急响应程序,及时做好应急处理工作。
(二)学校工作领导小组在接到上级通知后,立即做好宣传工作,采取有力措施,切实保障师生教学、生活秩序的稳定。
(三)学校立即启动应急预案,采取有力措施,应对恶劣天气的来临。
2、应急处置
(一)、遇到大雨、台风、急剧降温等恶劣天气。
学校领导要及时到位,要按照学校领导的安全、卫生责任分工情况各负其责,做好各部门的安全工作,发现问题及时报告并妥善处理。在工作时间内遇到恶劣天气,全体教职工要按照学校关于做好恶劣天气下师生安全、卫生责任分工情况,及时认真做好各自分工的安全工作,确保全校师生人身安全和学校财产安全。
(二)、遇到恶劣天气全体班主任要做好学生的出勤管理工作。
班主任要及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报教导处。恶劣天气来临,要按照安丘市关于恶劣天气的安全规定及时通知学生停止到校或离校(听从学校恶劣天气应急处置领导小组的通知)。凡是学生在校上班时间天气突然恶劣,班主任应当按照学校的要求,把学生留在教室等候学校的安排或家长接送。班主任老师要及时和家长联系,确保学生在家或在校的安全。
(三)、台风或下雨,全校师生要及时清扫。
打扫积水是全校教职工和学生共同的任务。教导处将我校的各教室、走廊的清扫任务,具体到每个班主任。遇到下大雨后,各班级要按照教导处的安排及时清扫各教室、走廊的积水。学校领导要加入到分管的班级中清扫积水,全体任课教师要随着所教班级进行清扫工作。安全科要在雨后较滑的各走廊采取安全保障措施,各班主任要对学生安全行走进行提示和教育。
(四)、恶劣天气的校车安全接送工作。
在上、放学乘车时间如果有台风、暴雨、强雷电、暴雪等,按照规定,学校要停课,学校应指派专人负责保护到校或未离开学校的学生。校车暂时停止接送工作,已经在途中开展接送工作的校车,要及时联系家长到停车点接学生,没有家长接的学生一律载回学校回各自教室,由班主任进行安全管理并与学生家长继续进行联系。
(五)、恶劣天气的走读学生的安全工作。
在上、放学时间如果有台风、暴雨、强雷电或突降暴雪,班主任要积极与学生家长联系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔伤等事故的发生。对到校或在校学生要求留在各自班级等待天气好转或家长来接,不允许学生在没有成人陪同的情况下独自离开学校。学生全部离开学校后,班主任要巡视关好所有门窗、电器开关,确保学校财产的安全。
(六)、对于放学时间段下小到中大雨学生放学秩序做如下安排:
(1)领导值班安排,王君林主任负责一楼楼梯口及周边的学生放学秩序,李云升校长负责二楼楼梯口及周边的学生放学秩序,任其烈校长负责三楼各班的放学秩序罗忠全科长负责校门口交通管制和学生离校秩序。
(2)各楼层安全员和离校护送安全员必须在放学前到岗,认真履行好职责,确保学生安全有序下楼和离校。
(3)要求班主任在放学前5分钟进入各自班级,组织学生放学,要求没有带雨具的同学特别是中低年级学生暂时留在班级等待天气好转或家长来接,坐第二趟校车的学生也必须留在本班教室,听通知下楼,其他同学有秩序下楼离校。
(4)由于天气原因校车推迟离校,各年级学生也相应推迟时间离校。
(5)值班校干负责校门口大门的值班,履行好职责,安排家长从大门有序进出学校接送小孩。
(6)其它保安人员及值班教师服从工作安排,履行好相应职责。
(七)、关于在恶劣天气(光线较暗)突然停电的应急处理措施。
(1)班主任要在第一时间到达教室将学生控制在教室内,学生不能随便走动,不能大声喧哗,更不能出怪声、怪调,要安静地坐在自己的座位上。
(2)学校领导及班主任要及时了解情况,迅速通知有关负责人进行维修。
(3)放学时间没有电,学校领导和老师要做好学生下楼的组织工作,要在各个楼层上安排安全人员,确保学生下楼的组织工作,要在各个楼层安排安全人员,确保学生下楼安全。班主任要教育学生在下楼的过程中做到有序疏散,不做与安全相悖的任何事情。
十、后期处置
待天气好转后,调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进学校安全稳定。
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,依据《_应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特订立本方案。
一、组织领导
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、工作重点
1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县紧要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2、重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
三、工作要求
1.各管理单位和经营单位要坚固树立“以雪为令,边下边清”的意识,显现雪情,无须通知,立刻自行组织气力进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,坚固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的.思想,为市民供应优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下显现违章行为的驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严格处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民供应优质、充足、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣扬教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
1、目的
使项目全体员工对突发事件具备快速反应能力,做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施,以确保小区内的公共人员及财产的安全。
2、范围
适用于各项目、各部门
3、事件级别的定义
三级事件:小雪
二级事件:中雪或夜间降雪
一级事件:大雪
4、事件处理组织机构、职责分工
项目经理为总指挥。
工程主管负责组织实施。
客服部负责组织引导客户。
其他部门应服从工程主管的工作安排。
5、通用处理程序
保洁人员在主要客户出入口处铺设防滑地垫,并摆设“小心地滑”等警示牌;(各项目根据实际情况确定具体位置)。
工程部根据需要安排按剂量泼洒融雪剂(工业盐)。
各部门按照区域划分和清扫顺序要求进行清扫。
积雪应推放在污水井旁,或堆放在不妨碍行人车辆的位置。
秩序维护部积极疏导车辆,防止交通事故的发生。
工程部应明确除雪、铲冰物资和工具的数量、存放位置和保管人,保证24小时随时可调用。
清扫标准:主要通道、坡道无积雪、无冻层、台阶处不湿滑;保证车辆和行人的通行安全。
遇有下雪天气或夜间降雪,所有员工应主动提前出行,以免路上堵车造成应急工作延误,途中应注意安全。
扫雪过程中所有员工必须服从指挥,不得有拖延、推辞、打闹现象,并注意自身的安全。
除雪完毕应将所有工具收集并按指定地点存放。
保洁人员应及时清理大堂、门厅的雪水鞋印,有条件的可为客户提供雨、雪具套袋。
6、特殊岗位要求
工程部为物业除雪、铲冰工作的责任部门,负责相关物资准备、回收、清点及保管工作,及时清扫降雪,做好公共区域的防护工作。
工程部负责除雪、铲冰工具的`维修工作。
7、不同级别的除雪铲冰事件的处理程序
三级事件处理程序(小雪)
现场指挥人:客服部/总值班/工程部/中控值班员
在岗的秩序维护员、保洁员、工程员工对相关的责任区进行除雪。
应确保主要行人、车辆出入口地面不积雪、不结冰;大堂、门厅内外地面、台阶不湿滑。
二级事件处理程序(中雪或夜间下雪)
现场指挥人:客服部/总值班/工程部/中控值班员
在岗的全体员工和秩序维护员、保洁人员、工程员工(安排值班的人员除外)对相关的责任区进行除雪铲冰。
夜间降雪:(小区)应于8:00前完成各单元门前以及小区主要道路的清扫。
白天降雪应随降随清,先清扫人行通道及车库坡道,再清扫车行道路。
夜间降雪后次日(节假日除外),部门主管级以上人员应在7:00前到岗,组织参与除扫铲冰工作。
除雪时应以人力除雪为主,融雪剂融雪为辅。
一级事件处理程序(大雪)
现场总指挥:项目经理
包括公司员工全员参与(听从项目统一安排)除雪铲冰工作。
在物业区域内交通主要通道及出入口按情况铺洒融雪剂(工业盐)。
8、善后处理
如条件允许,项目经理应到场主持除雪铲冰工作的有关事宜。
客服部应做好对住户、客户防滑、防摔的宣传提示工作。
清扫的堆雪应整齐堆放于不妨碍通行的地方(禁止放置在树坑内),干净的白雪可直接投入草地。
雨雪天气过后,应根据现场实际情况进行一次彻底清洁。
如因场地湿滑、结冰造成人员摔伤,客服部应立即救治伤者并现场拍照取证,后续配合客户办理相关保险索赔工作。
按照《突发公共卫应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定防控作案,案内容如下:
、组织机构职责
公司成疫情防控作领导组(以下简称领导组),并制定出科学可的作案和应急案,明确各操作环节上的处理步骤及处理法和具体责任。组成员如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导组及公司全体职要密切配合,形成合,确保各项作落到实处。
1、领导组要加强对全体职的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提我防范意识。
2、要求员在认真做好常作的同时,注意个的健康防护。对于患有传染病的员,及时发现并建议其及时诊断病因,进休息治疗,痊愈后再上班作。
3、公司所有办公场所及产场地设备,按照领导组和应急安全卫防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫防疫。
、公司各单位,各部门职责
1、办公室:负责准确及时向公司员发布发疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员防病知识宣传,提公司员我防范能;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的、宣传作。
2、采购部:负责做好所需的消毒药品,防护品及设备等物资的保障作。
3、产部:负责每天产场所设施设备清洁消毒作。
4、后勤部:负责公司区产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查作;负责公司区公共区域每天清洁消毒作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导组的统指挥下,使卫防疫作效有序进。
三、公司各部门要将预防可能出现的疫情作为作重点,主要做好以下作:
1、监控作:每天登记所有公司进出员要带罩量体温,车辆进要消毒。
2、通风作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空流通,地清洁燥。
3、消毒作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强常卫保洁作。
四、应急对策
1、所有公司进出员,测量体温时发现感冒咳嗽发热症状员,应劝其去医院发热门诊治疗,不准进公司。
2、疫情旦发,员马上上报疫情应急作领导组,领导组及时向应急安全卫防疫等部门汇报单位出现的疫情,并全员隔离。
3、领导组要及时把发病情的`员送卫部门进救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制作。
4、对发疫情的场所进消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发病情员接触到的员到医院等卫部门进检查,避免疫情的扩。
5、疫情发时,公司要以疫情的防治做为作的重点,领导组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除作,后勤部要做好疫情防治的后勤保障作。
6、疫情发时,领导组要成专组做好员式的教育和消除理压及正确引导性作,确保疫情期的尽早过去。
五、对外联系部门及电话
急救:120
街道应急办:xxxxxxxx
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则
局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则
应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则
灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向上级报告,并立即组织开展有效的救援工作。
二、工作机构及职责
(一)领导小组
学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。
组长: 曹劲松(校长、党支部书记)
副组长: 倪申朝(副校长) 徐翔(副校长)
成员:罗燕、许友、徐文中、张奇志、任晓东、汪永林、王琳、孙加龙、胡家宜、王江龙、程碧波
(二)领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3.根据防雨雪冰冻天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。
8.搞好学校重要物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
9、积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。
三、应急行动
一、全面排查校园安全隐患
加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修,落实防冻保温措施;全面开展校舍隐患排查,发现存在安全隐患的,要立即停止使用,或落实加固措施,设置警戒线、警示标志做好隔离,谨防意外事故发生。
二、加强校内安全管理
加强冰冻雨雪天气的防滑工作,在校门口、校园走道、及其他出入口等处,设置防滑警示牌,铺设防滑材料。加强与家长的联系,共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。
三、开展专题安全教育活动
学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,增强安全意识,确保安全。
四、严格值班制度
严格值班制度,坚持领导在岗带班,保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作,确保信息畅通。
一、工作原则及保通目标
为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作,坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则,路政、征收、养护、机电等多部门密切配合,采取联合巡逻等方式,保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通,实现低事故率、低封闭率的总体保通目标。
二、组织领导
为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作,经研究决定成立保通工作领导小组,负责恶劣天气保通工作的组织、领导、协调和实施。
组长:胡连东
副组长:毛祥民丁鑫
成员:孙永峰仇在林刘亚磊申丽红姬江伟
蒋宝钧王应龙武伟伟杜晓丹_林李航飞李岩栋翟艳珂李瑞栓何肇磊樊海超王晨雨鲍雷鸣于克伟张靖宇崔鸿彬
领导小组下设办公室,办公室设在路政科。
三、建立高速公路气象预警机制
路政科应主动与当地气象部门取得联系,在遇雨、雪、雾等恶劣气候时及时获得气象信息,为及早采取保通措施提供依据,同时要求各路政大队每天收看中央、省、市电视台天气预报,以便早做准备,确保恶劣气候条件下保通工作做到“五个及时”,即信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采取措施及时,有效确保高速公路的安全畅通。
四、加强值班制度
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理,严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度,保证带班领导保持24小时通讯畅通。路况信息反馈及时准确,做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报;特殊情况下及时汇报。
五、建立备勤制度
路政大队、养护部门在恶劣天气下做到负责人一线指挥,实行全员备勤;与此同时,对路况实行不间断巡逻,随时监控路况变化情况。
六、具体措施
(一)恶劣天气的处置程序
1、路政巡逻队员在发现高速公路具备封闭交通条件时,应立即向值班室汇报,值班室在详细了解所反映的情况后,及时将该辖区内的天气状况、路面状况、原因、出入口的交通量等有关详细情况、信息迅速报告给监控中心,上报路警指挥中心。
2、当确定具备封闭交通条件时,洛阳管理处路警指挥中心应报请省路警指挥中心批准后实施封闭,并将封闭的具体时间、辖区路段、内容、封闭的原因等情况通知高速交警值班室。
3、值班室接到封闭交通的命令后,应及时通知有关收费站、路政大队和养护工区。
4、接到封闭交通命令的收费站应根据具体情况立即停止或实行间隔放行,值班站长在收费站上道口带班工作,向过往司乘人员做出解释。
5、接到道路封闭命令的所在养护工区应立即上路采取清扫、撒盐、除冰、修补等养护措施。
6、通讯监控部门应将道路信息发布在电子情报板上,告知相关交通情况内容。
7、路政队员应在现场与交警共同指挥疏导交通,在道路封闭路段的两端设置指示或相关禁令标志。
8、路政巡逻人员在实行道路封闭期间,要加强巡查,密切注意路上情况。当道路具备恢复交通条件时,要及时向值班室汇报并逐级汇报。
(二)雨天保通预案
1、当天降暴雨,能见度基本符合安全条件的情况下,可在收费站入口处设置“雨雪雾天,谨慎驾驶”或“减速慢行”警告标志牌,同时收费员口头提示或发放警示卡,提醒驾驶员注意交通安全;监控中心在电子显示屏上设置相同内容;同时路政人员加大巡逻密度,充分利用喊话器,控制车速,保持车距。
2、当暴雨天气,能见度较低(在50M)以下时,难以保证安全通行的路段,应实行道路封闭措施。
(1)如遇全线符合封闭条件时,应由巡逻队及时将详细情况汇报上级,上级给予下达封闭指令,同时应不间断路政巡查;停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理。
(2)如遇某一路段能见度极低,符合封闭条件,而其它路段行驶条件具备时,应将详细情况汇报上级,上级下达区域封闭指令。在该区域两端收费站实行车辆分流措施,禁止车辆通行该路段,以确保行车安全,此时应采取各种措施,充分利用电子显示屏、警告标志牌、收费站的作用,同时加大巡逻密度,及时发现情况及时上报。
(三)雾天保通预案
1、高速公路能见度在100米—200米时
(1)高速交警大队,路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻,及时向路警指挥中心报告路面情况,利用可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。
(2)在收费站入口处向司乘人员提示,利用可变信息板发布信息等方式,告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时60公里,开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,与同车道保持100米以上的距离。
(3)各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行,根据流量大小每通行30辆车后,间断5分钟再放行,并派出人员疏导车辆。
(4)停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理。
2、高速公路能见度在50米—100米时
(1)高速交警大队,路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻,及时向路警指挥中心报告路面情况,通过使用警报器,喊话,可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。
(2)在收费站入口处向司乘人员提示,利用可变信息板发布信息等方式,告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时40公里,开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险警报闪光灯,与同车道保持50米以上的距离。
(3)各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行,根据流量大小每通行15辆车后,间断10分钟再放行,禁止任何危险品运输车辆及超限车辆驶入高速公路。
(4)路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员,协助收费站维持站区秩序,提示行车注意事项。
(5)停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理。
3、高速公路能见度低于50米时
(1)当出现能见度低于50米,采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全,确需关闭高速公路时,及时上报省路警联合指挥中心,请求关闭高速公路,得到省路警联合指挥中心答复后,及时下达关闭指令。由高速交警大队,高速公路路政管理机构共同发布公告实施,下达关闭指令,收费站入口及沿线信息板及时发布高速公路封闭信息。
(2)各收费站在高速公路关闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆,特勤车辆等必须通行高速公路的车辆通行需求。
(3)路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员,协助收费站维持站区秩序。
(4)停止对未中断交通的施工作业路段的施工,对因局部开挖,无法及时撤离的,应增设各种警示标志和灯具,加强管理。
(5)可变信息板发布信息等方式告知其就近下路或到服务区停车,并关闭服务区出口,禁止滞留的车辆上路行驶,负责服务区内车辆有序停放。
(四)冰雪天保通预案
在下雪前路政大队必须协调高速公路养护公司提前对桥面、通道、涵洞、阴坡等容易形成积雪、冰面的路段做好除雪、除冰准备。
1、雪天,但气温较高,未出现积雪、结冰状况,不影响正常通行时:
(1)路政大队应会同高速交警联合实行双向不间断巡逻,重点查看桥面、通道上方等路段的路面状况,及时向路警指挥中心汇报。
(2)当路面上出现交通事故时,交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施,视情况延长警戒区域并增设各种指示标志。
(3)路警指挥中心应及时向养护处、高速养护公司、各收费站通报路况信息。养护公司应组织人员,做好养护工作,各收费站应向通行车辆发布雪天限速行驶的通告,利用可变情报板,发布路况信息、限速行驶等警告指令。
2、出现少量积雪、气温较低,桥面、通道上方等路段出现积雪、结冰迹象,已部分影响正常通行时:
(1)路警联合指挥中心得到联合巡逻车路况通报后,应立即将路况信息上报省路警联合指挥中心。养护公司组织各人员对桥面、通道或积雪路段实施洒融雪剂等除雪、除冰措施,保证该路段能够限速通行。
(2)路警指挥中心及时将路况信息通报收费站、监控中心,各收费站向通行车辆发布雪天限速行驶的信息。收费员在发卡时,告知司乘人员限速行驶,注意安全。
(3)路政大队应在危险路段前设置限速、禁超、禁停、保持安全车距等警告标志和指示标志。
(4)为防止出现积雪、结冰现象,工程养护处应督促高速养护公司对全路段进行巡查,对出现积雪在1厘米以上、结冰的路段随时采取措施,实行除雪、撒融雪剂等作业,是高速公路具备基本通行条件,保证车辆限速通行。
3、下雪或出现积雪、结冰现象,严重影响车辆通行时:
(1)联合巡逻车应迅速将路况信息上报省路警指挥中心,路警指挥中心将封闭信息迅速传达到各收费站,各收费站应关闭车道,并在进入高速公路的匝道口提前向通行的车辆发不因冰雪封闭的通告,维持好站区的秩序,同时向滞留的车辆提供便民服务,监控分中心应利用可变情报板向通行车辆发布道路封闭信息。
(2)路警指挥中心应将路况信息迅速通报养护科、高速养护公司,高速养护公司及时组织人员,对高速公路采取全面地撒融雪剂、撒防滑材料等除冰、扫雪等措施,尽快使高速公路达到限速通行条件(单车道无冰、无雪,坡道、桥面无冰无雪)。
(3)各收费站在高速公路封闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆、特勤车辆等必须通行高速公路的车辆的通行需求。
(4)高速交警大队、路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及人员,协助收费站维持站区秩序,利用扩音向司乘人员发布路况信息及封闭指令。
(5)高速交警大队、路政大队应对封闭路段实双向不间断联合巡逻,及时向路警指挥中心汇报路况信息。高速交警大队、路政大队在封闭路段两端实施主线分流,全部车辆就近引出高速公路。各大队必须协调一致,保证措施到位。监控分中心应利用可变情报板发布路况及交通管制信息,提示车辆驶离高速公路。
(6)对于高速公路封闭后滞留在高速公路上的车辆,路政巡逻人员应引导其就近驶离或到服务区停车,并封闭服务区出口,禁止滞留车辆上路行驶,在接到开通指令后实施放行。
(7)联合巡逻人员在确定除雪、除冰完毕,可满足车辆限速通行时,应及时向路警联合指挥中心汇报,请示路警指挥中心批准后,放行车辆。
(8)在单车道无冰无雪,坡道、桥面无冰无雪的条件下,区域内各收费站对车辆以单车道每3分一辆的原则放行。在双车道清雪、除冰结束后,实行正常通行。
(9)监控中心利用可变情报板向司乘人员提供路况信息及限速、保持车距等行车指令,联合巡逻人员应加强路面控制,根据行车条件,纠正超速、超车、安全车距不足、违法停车等行为;高速养护公司同时进行路面巡查,及时处置再次出现的结冰、积雪等现象,保证通行条件。
(五)其它措施
1、实行交通安全管制措施,都必须在各收费站设警告标志牌或发放宣传卡,提醒司机注意安全。
2、出现恶劣天气时,必须充分利用电子显示屏的作用,充分发挥路政巡逻车的警灯、警笛和喊话器作用,提醒司机减速慢行。
3、应不间断巡逻,及时发现情况及时上报大队。
4、以上方案实施中,所有人员必须一切行动听指挥,以确保人员及交通安全。
5、要发挥移动标志牌的作用,将移动标志牌设置在路障或现场不少于100M处较明显的地方,同时开启闪烁标志和扩音器(警笛)。
6、路政大队应敦促养护部门加大特殊路段的重点清除工作。如大、中型桥梁缺乏地温支持,冰雪较难融化;因山坡遮挡冰雪不易融化的地方;路面出现弯坡,造成路基两面高低不一,首先清除路基高面部分的积雪,以防止高面积积雪融化成水而流到行驶车道,造成夜间温度降低继续形成冰面、滑溜等情况。
7、雨雪雾天交通事故往往连续追尾,要求路政、交警人员快速反应,密切配合。遇到事故要动作迅速,派专人指挥交通,并用喊话器向来车方向喊话,提醒前方事故,避免车辆连续追尾造成严重后果。
为应对今年将要出现的冰雪恶劣天气,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全县经济发展,制定了冰雪天气应急预案。
一、工作目标
为应对当前暴雪等极端天气,保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作,有效预防和遏制各类安全事故。
二、应急方案内容
1、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资,并定期进行维修检查,确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练,强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训,确保事故一旦发生,能够快速、科学、有效应对和处置。
2、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量,另一方面要主动加强与公安、交通等部门的协调配合,同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰,形成工作合力。
3、明确职责分工。实行网格化管理,划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人,做到所有人员分工明确、职责清晰。
4、落实值班制度。严格执行应急值班制度,值班人员随时关注气象部门的.信息,出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案,确保反应迅速、措施得力。
5、加强安全巡查。在日常巡查过程中,对安全多留意多留心,发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
6、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管,发现一起,拆除一起,绝不姑息,确保安全。
7、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查,对户外广告进行登记造册,对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改,对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
三、组织领导
1、成立应急安全领导小组,负责研究部署大队应急工作的开展,制订行动方案,指导和协调做好应急行动的各项工作。
2、成立应急队伍,加强夜间值班制度,保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻,应对突发事件,出现情况第一时间向上级报告。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。牢固树立防恶劣天气意识,服从命令听指挥。灾情发生时,各成员必须立即到位,听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的,从重处理。
2、明确职责,精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性,层层落实安全责任和防范措施,确保政令畅通,密切协调配合,共同此项工作做出积极努力,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。
3、加强值班和报告制度。相关成员要高度重视,切实负起责任,认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情,及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告,不得拖延更不得隐瞒不报。
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总 指 挥:梁xx
副总指挥:xxxx
苏宏智 冯晓兵(派出所)
成 员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
为落实全市冬季清除冰雪工作会议精神,更好地完成今年全市农村冬季清除冰雪工作,结合我镇实际,现制定清雪工作要求如下。
一、工作目标
冬季清雪工作为镇辖区内学校、企事业单位、公共场所及农村各级各类公路、村屯内和农户庭院的清雪工作,确保冬季乡村道路畅通、村民出行安全。
二、组织机构
为保障今年冬季清除冰雪工作正常有序进行,镇政府成立了冬季清雪工作领导小组。领导小组下设农村清雪办公室,设在镇新农办,具体负责各村清雪工作的日常调度、协调和监督检查等工作。
三、清雪标准
(一)清雪时限标准
在清雪时限上要做到“以雪为令,雪停人动,人动雪净”。夜间降雪,次日立即组织清除。白天降雪,雪停立即组织清除。小雪应在1日内清除完毕。中雪应在2日内清除完毕。大雪应在4日内清除完毕。
(二)各村屯清雪标准
各村要首先在村屯外合适位置选定堆放积雪的指定地点,村屯内清扫出的积雪都要运送到该地点。连村路、连屯路要做到主街主路上无残雪、无积冰。村屯巷路清除冰雪后,要保证能够满足村民正常的生产生活要求。各村屯文化广场内的积雪全部清除,严禁堆放在绿化区内或广场周围。提倡和鼓励农户清理自家庭院内的积雪,并积极组织农户将清扫出的冰雪运送到指定地点,严禁农户将庭院内积雪随意倾倒在已经清扫干净的道路及两侧。
(三)重点村清雪标准
1、省改善农村人居环境重点村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路无残雪、无积冰,干净整洁,严禁将积雪堆放在边沟或植树台内。
2、市级标兵村要在达到“各村屯清雪标准”的基础上做到村屯内主街主路、支次路、村部院内、文化广场、农户庭院、绿化景观点内的积雪全部清出村屯外,并运送到指定地点,严禁随意倾倒。
(四)辖区内机关企事业单位清雪标准
镇政府所在地及辖区内机关、学校、企事业单位做到雪停即清,确保场地内无冰雪,可正常使用。
(五)农村公路清雪标准
镇公路主干线(不含国省干线公路)要达到路面无残雪、无积冰,露出两侧路肩,路肩两侧积雪要让出边沟、植树台和绿化带,高度不得超过1米,清理出的`积雪要运送到指定地点,严禁随意堆放。
(六)关键路段清雪标准
把农村公路事故多发区、急弯、陡坡、大型桥梁及村镇过境路段等列为重点防滑路段进行清理,并在坡路、弯道处抛洒防滑料,确保行车安全,如需泼洒融雪剂,要对清理出来的积雪进行彻底清运,杜绝侵蚀绿化带现象发生。
四、几点要求
(一)农村的.清雪工作由各村书记作为第一责任人。要精心组织,统筹安排,把冬季清雪工作作为农村环境综合整治的一项重要任务。立即建立冬季清雪队伍,安排专人分段分区负责,维修和保养好清雪机械,避免清雪机械带病上路,确保下雪后第一时间出动人力和可用车辆。对于将清雪路段承包出去的个别乡镇,坚决杜绝“一包了之”,要加强督促监管,确保清雪工作的进度和质量。
(二)保证清除冰雪工作质量的同时,要注意对行道树和边沟、围墙等基础设施的保护,严禁在清扫、运送、堆放积雪的过程中造成破坏。
(三)要加强冬季除雪防滑工作,牢固树立安全第一的意识,加强生产一线安全管理,除雪车辆后部要设立移动性施工标志,严禁逆向行驶除雪,大雪以上天气镇派出所要安排警力上路及时疏导道路交通,确保清雪时的交通安全。
(四)要积极做好异常极端天气可能造成灾害的防范工作,制定应急预案,做好清大雪的准备,极端天气发生时能够有效应对。
(五)对不履行清雪责任、清雪工作效果不明显的村将予以组织处理。
一、编制目的
为了提高镇交管办在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力,有效减少和控制安全行车事故的发生,保证恶劣天气下的行车安全,明确相关应急处理工作人员的工作职责,确保应急工作快速启动和高效有序,结合本镇的实际情况,制定本预案。
二、适用范围
在以下情形出现时,启动本预案。
(一)雾天能见度较低时;
(二)暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时;
(三)遇强特大暴雨、沙尘、冰雹时。
三、组织机构和职责
(一)恶劣天气应急处理领导小组
组 长:镇人民政府镇长
副组长:镇人民政府分管副镇长
成 员:镇党政办主任、安办主任、社计办主任、广播电视站站长、卫生院院长
职 责:
1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规;
2、根据恶劣天气情况,宣布恶劣天气预案的启动、终结;
3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。
(二)恶劣天气应急工作小组
恶劣天气应急处理领导小组下设各相关应急处理工作组,具体负责处理各自职责范围内的事务并做好与其他工作小组的协调工作。
1、安全管理工作小组
组 长:安办主任
成 员:安办工作人员
职 责:
(1)发布恶劣天气交通出行橙色(红色)预警到各村(社区),各企事业单位,再由下属各单位以广播宣传、手机群发等形式向社会、群众、车主发送。
(2)收集天气,路况信息,并在第一时间内向相关人群、单位发布。
(3)发布安全提示等信息。
(4)同步启动各村(居)、企事业单位安全应急领导小组及预案工作,确保人员,车辆悉数到位。
2、应急行动工作小组:
组长:镇人武部部长
组员:镇应急办成员、武装干事
职责:
(1)视其天气恶劣程度,将本组人员分编成二至三个行动组,并抽调基干民兵,保证每组不少于4人。
(2)立即加强并确保相关物资保障到位。
(3)各个行动组立即奔赴一线,在镇、村(社)道各个口子上,分工指挥,协调处置各类人、车、物。
(4)各个行动组在独立工作的同时即要积极协调,相互配合,又要政府保持一致,也要密切配合交通、运输、交警等的工作,使之高效运转,有机谐和。
(三)应急预案启动期间,领导小组和各工作小组成员未经组长批准不得离岗,有特殊情况不能履行职责时,该成员职责由所在领导小组、工作小组安排人员递补。
(四)各工作组必须严格执行领导小组的决定和指令,遇情况发生变化时及时向上级汇报。
四、预案的启动
(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时,由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动本预案,所有人员立即到岗,遇有重大问题及时向上级报告。
(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气,对安全行车有较大影响时,由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案,副组长以下人员立即到岗,延迟出车或按确定的线路范围组织出车。
五、通讯保障
应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通,确保应急预案顺利实施,信息能得到及时传达。
六、信息报告制度
镇党政办、安办各确定一位同志为恶劣天气信息员,遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时,信息员应及时向本单位应急领导小组成员报告,相关单位应立即采取应对措施,并逐级向上级报告。
七、恶劣天气下的应急处理程序
应急处理总原则:安全、迅速、高效、有序。
(一)根据天气预报或天气情况,能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时,视天气恶劣程度,拿出应急方案。
(二)根据天气和路况,安全管理工作小组应向镇恶劣天气应急处理领导小组建议适用方案。
(三)各相关应急处理工作组接到启动预案指令后,应立即付诸实施。
八、责任追究、处理
执行应急处理的工作组必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令,对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。
九、预案终止
根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长或副组长同意,终止本预案的执行。
十、预案变更
本预案变更由各应急处理工作组组织,报请领导小组审核批准。
十一、附则
本预案从发布之日起实施。
为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、学校恶劣天气安全领导小组
组长:高训迁校长
全面负责校园恶劣天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:徐建伟
组员:董洪邦、王志波、孙明华、各班班主任
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯以及乘车门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口,有序上车。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到恶劣天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五、六年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口及学生乘车门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上下学前如果遇恶劣天气校车应提前半小时出车,行驶速度不得超过每小时30公里,行驶途中不得随意变更车道。
5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
为加强学校安全工作,保障全校师生的平安工作,打造和谐校园,防范恶劣天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低恶劣天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。
一、指挥系统
恶劣天气下师生的安全工作由学校安全领导工作小组统一指挥。
组长:杜学庆负责统一指挥、协调安排
副组长:贾双安负责督查考核
成员:
周芳田马学亮傅道军贾斌:负责七年级级部
贾双安周作琳傅传强赵洪美:负责八年级级部
李汉福李学全刘元智程秀芸:负责九年级级部
张法信:负责后勤
二、恶劣天气下的职责
恶劣天气系指暴风、暴雨、雷电、大雾、大雪、高温等。按市气象台预报和市教育局要求为准。积极应对恶劣天气影响,确保全校师生员工和设备设施等安全是所有教职工的职责,各处室、级部、班主任必须高度重视,并按职责和分工高效、高质量的完成各项任务。
1、遇到降温、大雪等恶劣天气,学校领导要及时到位,各部门要各负其责,做好安全工作,发现问题及时报告并妥善处理。在工作时间内遇到恶劣天气,全体教职工要按照学校安全责任分工情况,及时认真做好各自分工的安全工作,确保全校师生人身安全和学校财产安全。
2、遇到恶劣天气各级部主任要加强教师出勤管理,及时了解教师出勤情况,及时汇总情况汇报教导处调课并报告办公室负责考勤领导;班主任要及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时汇报级部,以级部为单位报安保科。如在下午预知有暴风雨、雪等恶劣天气时,教导主任应立即请示校长是否停课或提前放学,班主任要着重做好学生上学(放学)途中安全教育,各班要做好排查工作,及时了解学生家庭居住地条件等相关信息,尤其是离校远的学生家庭情况,要与家长保持联系,提醒家长做好防范工作。遇险情时学生在没家长接送或老师看护下,不得单独离校,防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室,要求值日生关好门窗,切掉多媒体、电视等一切电源,确保学校财产的安全。
3、下雪后,全校师生要及时清扫。打扫积雪是全校教职工和学生共同的任务。政教处每年冬初制定完善学校除雪预案,遇雪天气,各处室、班级要按照除雪预案统一分配的区域,清扫积雪,确保雪后的学校主要干道保持清洁畅通。班主任教育要求学生,雪天不得把冰雪带入楼(室)内,以防摔伤。总务处要对雪后较滑的路口台阶、各楼梯口采取安全防滑保障措施。
4、学校值班领导,每天对宿舍、班级等处的取暖设备进行检查,发现问题及时解决。总务处要派人对教室和办公室内的温度及时进行测试,宿舍值班教师要每天对宿舍内的温度进行记录,当天反馈到总务处。对于突然降温天气,带班领导要和宿舍值班教师一起对各个宿舍逐一检查记录,发现问题及时解决。宿舍值班教师要确保宿舍楼内所有水龙头的保温工作,每天都要及时关窗,该加保温设施的马上采取措施。综合楼、教学楼、学生宿舍楼内的水龙头按照卫生责任区域,各班级要将水龙头的保温工作落实到人,确保在遇到恶劣天气时师生正常的工作、学习。
5、恶劣天气停止体育外堂课,班主任要通知学生在暴风雨、雪后或大雪清除后不得进入运动场地,防止安全事故的发生。
6、关于寄宿生晚自由自习突然停电的应急处理措施:
⑴各级部值班老师要在第一时间到达教室将学生控制在教室内,学生不能随便走动,不能大声喧哗,更不能出怪声、怪调,要安静地坐在自己的座位上。
⑵值班老师要及时了解情况,迅速通知总务处值班教师进行维修或启动发电设备,自行发电应急。
⑶下晚自由自习后没有电,值班老师要做好学生回宿舍的组织工作,要各楼层值班教师提前到岗值班,确保学生下楼安全。值班教师(当日班级责任人)要教育学生在回宿舍的过程中做到有序疏散,不做与安全相悖的任何事情。回到宿舍后,宿舍楼值班教师要及时做好组织工作,及时巡视宿舍内的情况,督促学生按时洗刷、就寝。
7、恶劣天气值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,主要领导、班子成员、班主任及相关老师通讯工具保持畅通,如遇特殊情况,休息人员接到命令及时到岗。
未尽事宜,以当天紧急通知为准。
全校师生要认真履行预案中的要求,加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
为做好冬季清雪工作,确保城市道路交通安全和市容整洁,按照属地管理的原则,由铁东区、铁西区政府(以下统称“各区”)负责组织辖区清雪工作,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确责任
新建、扩建的道路且具备通行条件的,经市住建局会同市财政局、市城管执法局、各区政府组织交接后,按照属地管理的原则,由所在区政府落实清雪责任。新建、扩建道路具备通行条件,但未组织交接的,由建设及施工单位负责清理积雪。
各区政府要严格落实“门前五包”责任制,逐户签订清雪责任书,实行“雪中除雪、边清边运”的清雪机制,保证天桥、紫气大路高架桥、东丰路高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位在雪停12小时内清理完毕,主干路在雪停24小时内清理完毕,次要街路在雪停48小时内清理完毕。
(一)凡市区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、民营企业、个体业户及居民按照“门前五包”要求,都有清除各自“门前五包”责任区内冰雪的义务,自觉接受所在区政府划分责任区的清雪任务,并服从统一指挥,承担清除冰雪任务的责任部门(单位)一把手是清雪工作第一责任人。
(二)市、区两级清雪领导小组办公室要建立网格化管理制度,将清雪责任单位进行网格化划分,明确责任路段,把清雪责任落实到具体人;调度、指挥人员也要实行网格化划分,将督促、指导责任落实到每个人,要在雪停后1小时内上路到岗,对各责任单位的清雪工作进展情况进行督促检查。
(三)市清雪工作领导小组办公室会同气象部门,建立气象信息预警制度,在预报降雪时,气象部门要通过手机短信、电子邮件、微信等数字化手段,向市、区两级清雪领导小组成员发送气象信息(包括降雪等级、降雪时间、降雪特点等),便于各级清雪领导小组提前做好清雪准备工作。
(四)公安交警部门要做好交通疏导等保障工作。
1.公安交警部门要为清雪工作创造顺畅和安全条件,确保道路安全畅通。进入冬季后,公安交警部门要发布配合清雪工作的交通管制公告。要求各机关、企事业单位及私家车辆,严格遵守城区清雪期间的交通管制规定,凡遇降雪天气,应自觉驶离主要清雪路段,空出道路停车泊位,便于清雪机械集中进行清雪作业,待清雪作业结束后,再正常使用道路临时停车泊位。
2.公安交警部门要安排专人与各区环卫部门进行对接,确保每次清雪时,都有专人配合环卫部门在主要部位及街路,进行交通疏导、指挥,为环卫部门机械清雪提供通行保障。
(五)各清雪责任单位要加强安全教育,凡是实施人工清雪的,清雪人员作业时要穿戴统一安全标识服装,佩戴爆闪灯,作业现场必须设置安全警示标识,并设专人疏导车辆。
(六)各区清雪领导小组要科学制定机械清雪编组及行车路线,确保在降雪后,路面变白即开始实施滚刷清雪作业。
(七)全面落实人行步道及居民小区清雪责任。
1.各区城管执法部门要严格落实“门前五包”责任制,与沿街机关、企事业单位、个体工商户、居民签定清雪责任书,明确清雪责任区域、清雪标准等内容。
2.沿街机关、企事业单位、个体工商户、物业企业、居民要将清雪责任区内清除的积雪,堆放至人行步道以下距马路边石15公分以外位置,便于清雪机械装载运输作业。
3.有物业管理的小区,由物业公司负责小区内及小区周边无责任人区域的清雪任务,包括小区内通道、公共场地、闲置商网门前、消防通道、小区出入口等部位。小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应按照环卫部门要求,由物业企业统一运送至指定地点堆放。物业企业在清理积雪时,要遵循先清理出入口、消防通道、闲置商网部位,再清理小区内区间路、公共场地积雪的原则。
4.无物业管理小区的清雪任务由所在街道、社区组织居民进行清理,小区以外的出入口、公共场地、闲置商网门前、消防通道等部位的积雪,由环卫部门进行清理。无物业管理小区内的积雪原则上应堆放在小区的绿地内,无法堆放在小区绿地内,应与环卫部门协商运送方式,运送至指定地点堆放。
5.有物业管理小区与无物业管理小区之间巷路的积雪,原则上由物业公司组织人员进行清理。无物业管理小区之间巷路的积雪,由属地区政府指定责任单位进行清理。
(八)城管执法部门要与环卫部门做好配合工作,每次降雪都要提前通知沿街企事业单位及个体商户做好清雪准备工作;在清雪过程中要严格督促“门前五包”责任单位与环卫工人同步清除门前责任区内积雪,避免造成环卫工人重复清、运积雪现象发生;对不服从管理、不及时清除积雪、不及时外运积雪的单位、个人,依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(九)发生特大降雪、冰冻等自然灾害天气,由市应急管理局组织做好防灾、救灾工作。
(十)市、区财政部门要做好清除冰雪应急资金准备工作。
二、清除冰雪范围及时限要求
(一)清除冰雪范围。
规划区域内的广场、商业步行街、主次干路、桥梁及引道、人行步道、居民区巷路、过境路连接线、高速公路连接线、街路市场、南北河滨河路等(详见附件1)。
(二)重点清雪部位(详见附件2)。
1.铁东区:中央东路、南一经街、北一经街、南四纬路、紫气大路和紫气大路高架桥东段、东丰路和东丰路高架桥东段、烟厂路(包括老城公铁立交桥)、九经街、北河东路、平东大路、东山大街、天桥(中心线以东)、南湖公铁立交桥(东段)、北河水利桥桥面、六孔桥路公铁立交桥中心线以东桥面(含东六孔桥路全程)、开发区大路、电厂门前路、游泳馆路、紫昕广场、紫气大路东段、东盛大街、东吉大街、植物园路、开运街。
2.铁西区:中央西路、新华大街(南至303线外环公路、北至兴红路)、英雄大路、市府路、迎宾街(南至师院北街、北至兴红路)、紫气大路和紫气大路高架桥西段、东丰路和东丰路高架桥西段、师院西街、西郊街、北河西路,天桥(中心线以西)、南湖公铁立交桥(西段)、六孔桥路公铁立交桥中心线以西桥面(含西六孔桥路全程),新华大街公铁立交桥、北迎宾街公铁立交桥,站前广场外围环道(除火车站自管停车场及通道以外)、仁兴商业步行街、兴红路。
3.市住建局:英雄广场、植物园、一江山岛战役纪念公园、铁东文化广场、正平广场、站前广场(绿化和保洁范围内)、西湖水上公园、迎宾广场、北河公铁立交桥。
4.市交通局:102线四平段、四叶公路、环路(由市交通局负责);四下公路(由铁东交通管理处负责);四梨公路(由市交通局、铁西交通管理处、梨树县交通局负责)。
(三)清除冰雪时限。
上述路段及天桥、高架桥、陡坡路、桥涵引道重要部位,要在雪停12小时内清理完毕,街路、公铁立交桥、隧道、交叉路口、广场及商业步行街实行“雪中除雪、边清边运”的.清雪机制,确保雪停24小时内清理完毕。各区商业步行街要及时将清除的积雪外运,防止雪堆阻碍行人正常通行。
三、清雪标准
(一)承担清除冰雪任务的责任部门(单位),要按照清雪责任区确认书的要求,及时完成责任区内清除冰雪任务,达到无积冰、无残雪、露出地面的标准。在清雪过程中要注意对沿街及绿岛内树木、马路边石等园林市政设施的保护,各区环卫部门在组织机械清雪作业时,清雪机械不要紧贴马路边石作业,至少留出15公分的距离(采用人工清雪),防止出现破坏边石和带有融雪剂的积雪向绿岛内喷溅等现象,各区环卫部门在清运积雪时,必须将绿岛、树穴内的含有融雪剂的积雪同步清除、运走。市清雪领导小组在检查验收时,发现马路边石破损和绿岛内有带融雪剂积雪现象,将按照边石及绿化损毁情况要求责任单位进行维修或进行处罚,并对责任单位予以公开通报批评。
(二)街路清除的积雪要及时外运,各区要根据本区实际,自行确定堆放积雪场地,不得出现带有融雪剂的积雪污染环境现象发生。任何单位、个人不得将院内积雪倾倒在街路上或垃圾点内,要将清除的积雪及时外运至指定场地。对向绿岛、树穴堆放积雪或将院内积雪倾倒在街路上的单位和个人,将依据法律法规予以处罚。
(三)发生特大降雪,积雪、积冰影响交通,由市清雪工作领导小组统一指挥,各区要及时组织清雪力量,调配机械设备,清运冰雪。
(四)实施绿色清雪作业。要求一律使用环保型融雪剂,根据降雪量,中雪以上等级,按市里统一要求适量使用融雪剂,保证积雪不压实、不粘结,积雪成粉状。对未按要求私自使用非环保型融雪剂的单位和个人,除进行通报批评外,并责令其整改。
四、监督考评
市清雪领导小组办公室负责全市清雪工作的监督考评,定期组织由人大代表、政协委员、老干部、市民代表组成的评审团,对清运冰雪责任主体单位工作情况进行评审,并予以通报。违反清雪管理规定的,按照《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》等法规规定,由城市市容环境卫生行政主管部门依法予以处罚。对清雪效果好的部门(单位),将根据实际情况,给予适当的清雪经费奖励,用于清雪作业。
五、具体要求
(一)加大宣传力度。新闻单位要把冬季清雪宣传工作作为一件大事来抓,四平日报社、四平广播电视台要有1名分管领导具体负责清雪宣传报道工作。每次雪停后,宣传工作要和清雪工作同步启动。要大力宣传清雪工作,对领导带头清雪、行动快、效果好的部门(单位)通报表扬;对顶着不动、行动慢、效果差的部门(单位)公开曝光。
(二)严肃工作纪律。按照“以雪为令、即下即清、雪停路净、主路畅通”的要求,各级机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体业户及居民将主干路各自清雪责任区范围内积雪24小时内全部清完,48小时内将次干路各自清雪责任区范围内积雪全部清完。公路清雪时限,小到中雪在2个工作日内完成,大雪在4个工作日内完成,暴雪在6个工作日内完成。对雪停后没有行动、规定时限内没有完成清除冰雪任务的部门(单位),依据法律、法规及相关规定进行处罚。
(三)严格落实清雪责任制和“门前五包”责任制。主次街路人行步道、巷路的积雪由沿街商户、住户按“门前五包”要求自行清除。各区要逐单位、逐户签订清雪责任区确认书,各街道办事处、社区要认真做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民的组织、引导、检查工作,确保清雪工作落实到位。未履行清雪责任及时清除责任区内积雪的,将依据法律法规予以处罚。
(四)各清雪责任单位在清除路面积雪过程中,要精心组织,统筹兼顾,确保不破坏路面交通标线和交通隔离护栏,同时将护栏下积雪彻底清除,保证不留死角死面。各区清雪领导小组办公室要积极与交通管理部门联系,合理安排清雪工作,保证道路交通秩序安全畅通。
(五)各级机关、各企事业单位要主动承担清雪任务,带头清除冰雪。市工信局要配合各区做好企业清除冰雪的落实工作,市卫健委、市市场_要配合做好个体业户清除冰雪任务的落实工作。
(六)对拒不签订清除冰雪责任区确认书的单位、个人,由所在区政府(管委会)下达清雪责任路段认定书,责令改正,并对该单位主要负责人进行通报批评。对每次清雪行动中顶着不动或未达到清除冰雪标准的,责令限期清除,取消各种先进单位或个人评比资格;在限期内仍未按要求完成清除任务的,将予以通报批评。
(七)对拒绝、阻挠、辱骂、殴打工作人员及清雪人员的,由公安机关依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(八)驻平部队对市区清雪工作要继续给予大力支持,除按时完成责任路段的清雪任务外,还要帮助共建单位完成清雪任务。
六、组织领导
为做好冬季清雪工作,成立四平市清雪工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在市城管执法局,具体日常工作由市城市管理信息中心负责。
主任:
副主任:
成员:
各区要成立本区清雪工作领导小组,负责本区清雪的组织和督促检查工作。各部门(单位)的主要领导要带头参加清雪,按时完成本部门(单位)的清雪任务。
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长:xx
成员:xx
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:xx
成员:xx
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:xx
成员:xx
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:xx
成员:xx
三、适用范围
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的'避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
七、奖惩
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
一、编制目的
为提高对冬季雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障各项工作的顺利开展和人员生命财产安全,制定本预案。
二、应急领导小组
组长:
成员:
三、各岗位职责
(一)综合管理部:采集天气预报情况,作为发生灾害性天气突发时指挥部的指挥平台,根据预警情况提前上报领导组长,并按照领导小组下达的的预警级别,发出相应的预警通知,启动不同级别的应急预案,负责除雪工作所需的人工除雪铲、铁锹、扫帚、等各类工具、物资的供应保障。
(二)人工运营部:负责人工除雪的组织和指挥调度接到雪情预警通知后,组织除雪人员到达指定地点,分配任务,划分责任,及时开展积雪清除和垃圾残留清理工作。
(三)机械管理部:组织机械到达指定地点,负责协调机械除雪设备,及时清除主干道和人行道的积雪工作。
(四)品质安全部:负责除雪中的人员安全、机械安全、及安全疏导工作。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪和大风降温天气期间,要随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。综合办公室要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、宣传教育。对各岗位人员加强宣传教育,增强员工安全知识、自我防护意识。
五、除雪工作安排
1、分级处置。扫雪工作时要按照:“先重点、后一般”,“先路口、后路段”和“先打开一条路,在向两边扩展”的顺序作业。
2、雪前处置。随时了解天气变化,遇到有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命位置,确保在短时间内迅速开展作业。
3、雪中处置。降雪过程中,政府机关部门、学校、医院、主要商业街、主干道、进村主路等易结冰地段,每两小时实施一次化雪,防止积雪成冰。
4、雪后处置。降雪结束24小时内,城区主次干道要保持道路畅通。
冰雪天气发生时,项目部及各片区,紧急行动起来,按照“统一领导、分级负责”的原则,早部署、早落实,团结协作、密切配合,全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。项目部在明确做好融雪剂、专业除雪工具等除雪物资储备、积雪融化后杂物清运等工作职责外,还应对除雪设备和车辆进行检修维护,做到早动手早准备,防患于未然,确保机械设备在扫雪除冻中运转状态良好。在此基础上,从抽调精干保洁员,组成应急分队,随时开赴扫雪除冰第一线。根据以往工作经验,对雨雪恶劣天气扫雪除冰提出具体要求。
一、分级处置。
扫雪作业时要按照“先重点、后一般”,“先路口、后路段”和“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业;
二、雪前处置。
坚持安排专人收听天气预报,随时了解天气变化。遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业;
三、雪中处置。
中雪降雪过程中,办事处商业街、主干道、进村主路等易结冰地段,每两小时实施一次撒融雪剂,大雪以上每一小时实施一次化雪,防止积雪成冰。同时,采取机械化清雪、人工扫雪等措施,确保街道主干道畅通。四、雪后处置。小雪降雪结束6小时内,中雪降雪结束12小时内,街道积雪清除完毕,交通恢复正常中。大雪以上降雪结束24小时内,城区主次干道道路畅通。大雪以上降雪结束48小时内,城区内路面积雪清除完毕,交通恢复正常。实行政府机关部门、学校、医院、进村主路优先原则,实行重点除雪工作。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求。给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境。抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态。抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行。抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx等
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
1、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作。
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的'车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌。
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常。
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
一、总则
为了应对冬季降雪,减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便,公司结合实际,制定本预案。
二、清雪原则
要求所有部门以雪为令,及时清除积雪,不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
三、组织机构
总指挥:
成员:
四、职责
(一)公司的清雪领导小组,指挥协调公司责任范围的清雪工作
(二)公司综管办负责保障应急物资的提供(包括盐、及清雪工具等);及大雪和暴雪应急抢险的`辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
(三)各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
五、雪情标准
降雪量在3cm以下为小雪,降雪量达到3-10cm为中雪,降雪量超过10cm为大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。
(二)中雪
1、物业社区微信:昼间降雪的,雪停即组织清扫,或雪未停,但积雪厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日临晨开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。
(三)大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂,并对含盐积雪清运到指定地点,并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
七、工作要求
(一)小雪12小时,中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪,未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内,被污染的积雪(喷洒过盐水的雪)禁止倒入树穴及绿地内。
(三)周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
为做好我园校车恶劣天气安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少安全隐患,根据《_道路交通安全法》和上级部门有关规定,现结合我校实际制定本预案。
一、校车应急处理的工作原则:
1、统一指挥原则;
2、紧急处置原则;
3、协调一致原则;
二、校车应急处理的指挥体系:
1、成立幼儿园校车安全管理领导小组:
组长:高霞
副组长:向琴
成员:黄小梅、李辉、高丹、各班班主任
2、领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。
三、应急响应过程和应急处理程序:
1、学校建立乘车学生档案资料,每辆车必须配备跟车教师。
2、每位班主任做好乘车学生联系手册,掌握每位学生的三个联系方式,随身携带,便于及时联系。恶劣天气,领导小组成员手机24小时开机。
3、如遇校车停开等突发事件,组长通过家校通发送信息,向琴老师负责联系校车公司及驾驶员,班主任要利用手边联系方式与家长再次一一落实,确保每位学生通知到位,并把结果反馈给副组长。
4、校车停开,乘车学生可以由家长接送到学校上学,也可以在家自学,由家长决定。
5、临时决定停课,要报中心学校批准,教师仍需到校上班,如有学生已到校,教师须进行照料,通知家长,不得让学生自行回家。
6、恶劣天气,教师要加强对学生的安全教育。
一、组织领导
(一)成立合肥市城管局冬季扫雪铲冰领导小组,组长由邓真晓局长担任,副组长由副局长杨锋、徐世元、纪检组长宇汝新担任。成员由各区城管局主要负责人和局机关相关业务处室以及市龙泉山垃圾处理场、市城管行政执法督察支队、市机械化清扫队负责人组成。局领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,办理具体事宜,掌握各区扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在指挥中心。
领导分工:杨锋副局长主要负责蜀山区(政务区)、高新区扫雪除冰工作。程本友副局长主要负责瑶海区扫雪除冰工作。徐世元副局长主要负责包河区(滨湖区)、经开区扫雪除冰工作。徐庆柱副局长主要负责庐阳区扫雪除冰工作。宇汝新组长负责新站区扫雪除冰工作。
(二)各区城管局成立相应领导小组,主要负责领导任组长,协助区政府全面组织本辖区范围内的扫雪铲冰工作,完成本部门的扫雪铲冰任务。各区城管局要制定相应的扫雪铲冰应急预案,报市城管局局扫雪铲冰领导小组办公室备案。
二、责任划分
城管系统扫雪铲冰工作在市政府的统一领导下,实行统一指挥、分区负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法,城管系统发挥主力军作用,具体责任划分为:
各区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪铲冰工作。
各街道(乡镇)负责辖区内扫雪铲冰工作,动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰。具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线。
市机械化清扫队协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪铲冰工作,并准备应急洒水车,根据需要做好融雪工作。
垃圾处理场做好进场道路及作业区内扫雪铲冰工作,确保垃圾进场。
三、道路类别及扫雪铲冰时限
城区道路共划分为三类,即:一类道路、二类道路、三类道路,其标准是:
(一)一类道路:城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“六横五纵一环”:长江路及其高架、芜湖路、黄山路、望江路、寿春路、临泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潜山路、合作化路、胜利路、明光路,一环路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时,严重情况不超过24小时。
(二)二类道路:除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路。二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时,严重情况不超过36小时。
(三)三类道路:除一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时,严重情况不超过48小时。
四、应急预案划分
按照降雪量程度,结合我市实际情况,降雪预警级别共分三级,降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)。
(一)一级除雪预案:当降中到大雪时,市城管局和各区城管局扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日,以雪为令,迅速组织工作。市城管局统一指挥,各区协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资,对城区一、二类道路积雪进行清除,及时撒布工业盐,防止路面结冰。
(二)二级除雪预案:当降小雪时,各区城管局立即调查雪情、路况,组织人员、设备的.集结、调配,视路面情况,上路作业。各区及市机扫队利用机扫车辆,对高架道路一类道路进行快速清扫,使地面无积雪。当路面积雪厚度超过时,对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐,防止路面结冰。
(三)三级除雪预案:当气象预报有雪时,市区各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗,成员立即到位,做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。
路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行。街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。
各区在组织环卫队伍扫雪的同时,督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫,白天降雪的,随降随扫。夜间降雪的.,在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。
五、工作要求
(一)确保通讯指挥畅通。应急预案启动后,市、区扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,保持对讲机联络畅通,每日上报扫雪铲冰进度,及时上报重大情况。
(二)加大督查力度。各区要加大对扫雪铲冰工作的督查力度,宣传动员广大市民积极行动起来,主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道,对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光,并依法进行处罚。
(三)物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处,各区要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具,储备足够的油料,车辆、设备要随时处于良好状态。
(四)安全规范作业。各区要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查,消除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时,要着标志服,设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链,谨慎驾驶,保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下,停止道路一切冲洗作业,防止路面结冰。
1、关注天气情况,有计划的进行暴雨应急准备工作
了解预报暴雨的地点、范围、强度等,对于更好地做防汛准备工作,减轻灾害造成的损失是至关重要的。
暴雨多发季节,项目部要做好监测工作,力求第一时间了解情况,并对相关工作作出全新部署,启动应急准备工作。
2、及时响应,排除城市积水
随着经济的不断发展,市中建设越来越多的高楼大厦、柏油马路、城市广场、停车场等等,市区内的裸露土地越来越少,一旦下起雨来,雨水很难渗入地下。遇到大雨、暴雨,雨水来不及通过下水道流走,就形成径流,汇积成了了积水,特别是在市区内地势比较低的地区,甚至有的路段下水道口被垃圾堵塞,导致地面排水不畅,造成严重积水。
强大暴雨中,应停止所有环卫工人的作业,以免造成人员伤亡。项目经理从全局把握,调配工人及时清理下水道口,确保道路排水通畅。
及时排除城市积水的措施
1、保洁员做好雨中白色污染捡拾工作,在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作,及时将道路积水推开,并及时将垃圾分类投放点、三轮车等擦拭干净,迅速恢复市容环境卫生面貌。
2、雨后及时进行路牙清扫,有砂石泥土遗存的道路要及时进行冲刷作业,迅速恢复市容环境卫生面貌。
3、垃圾消纳作业要充分发挥“雨污分流系统”作用,最大限度减少渗沥液产生,及时将收集的`雨水抽运干净。
4、遇有较大范围降雨,可能影响市民正常出行时,启动环境卫生保障橙色预警。注意清理路边雨水口上覆盖的杂物,保证下水通畅。在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作,及时将道路积水推开,并及时将垃圾分类投放点、三轮车等擦拭干净,迅速恢复市容环境卫生面貌。
5、遇有大范围持续性降雨,保洁员要注意清理路边雨水口上覆盖的杂物,保证下水通畅。在雨后进行非法张贴小广告及落叶的清理工作,及时将道路积水推开,并及时将垃圾分类投放点、三轮车等擦拭干净,迅速恢复市容环境卫生面貌。遇有下水堵塞等特殊情况发生,及时上报协调解决。
3、环卫作业车辆暴雨天气行车安全
暴雨中行车,因能见度下降,地面湿滑,有时还有雷电大风等剧烈天气,这时就应:
1、打开汽车小灯,握好方向盘,小心驾驶,注意行人,低速行驶,慎用制动。因轮胎附着系数低,制动距离会更长,极易出事。
2、遇特大暴雨时,千万不要冒险行驶,应选择较高的安全地带停车。
3、不熟悉的路况,不了解积水深度,不要轻易地让汽车涉水。
4、千万不能急加速,这样飞溅的雨水容易被进气管吸入,造成损伤。应尽量放慢车速,小油门谨慎前行。
5、打雷时,要关好门窗,呆在车内。
6、如不小心车子进水熄火后,千万不能再进行启动,否则发动机将“报销”。
7、如紧急需出车,遇有暴雨必须行驶,则应采取必要的防护措施:先将空气滤清器拆下或将进气软管抬高,或将排气管用橡胶软管接高。使汽车的进、排气口尽量远离水面,减少发动机进水的可能性。
8、行车时,应尽量躲避对方来车行驶时所拥起的水浪,必要时可停车让对方汽车先通过。
9、当水淹没高度达到车轮半径时,应尽量避免让汽车涉水。采用挂低档、少加油、慢而匀速行驶的方法通过。
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