五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积平方公里，山场万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。
（一）门临开票管理不规范，未按规定加征所得税，开票人提供资料不全问题：我局对已开具发票重新进行审核，按规定税率加征所得税，并按规定要求提供和保存税务登记证件和合同复印件。今后工作中，严格落实《xxx税收征收管理法》相关规定。
（二）税务稽查中检查总汇内容不全问题：加强稽查管理，严格按照《税务稽查工作规程》相关要求，对检查企业涉及的全部税种和基金全面进行反映，进一步规范税务稽查工作。
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。
自开展集中整顿建设工作以来，按照使村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，主要从五个方面着手，全面开展整顿工作。
(一)靠实工作责任，为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行，我镇及时召开党委会，成立整顿工作领导小组，制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》，明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导，….为责任人，决定从4月15开始集中整顿建设工作，确保7月底整改结束。
(二)不断加强学习，提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理，每周组织召开党员大会，开展集中学习活动。在学习时间上，规定集中学习不得少于10次，每次不低于2小时;在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上，学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法，并熟练运用于工作中。目前，村上已经制定了详细的学习计划，并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作，得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制，每月定期召开全体村社干部工作会议，驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位，并实行公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到整顿工作中来。
(三)建立健全规章制度，确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题，三潭村班子下决心完善各项规章制度，确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路，并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，坚持每月一次将村务、财务进行公开，保证了工作的透明度。
(四)着力化解矛盾纠纷，确保村内和谐稳定
按照“一把手负总责”的原则，三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状，下功夫、出实招，排查一起解决一起，确保了村内和谐稳定，进一步提升了村班子的威信。在4月中旬，三潭村利用三天时间，筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题：…..。两个月以来，由村干部牵头，妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件，也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导，并根据其家庭实际状况，帮忙出点子，引导他发展产业，自食其力，有效防止了矛盾激化和事态扩大，提高了群众公信度。
(五)抓住抓重，确保村貌改变和产业发展同推进
三潭村针对村容村貌差，村内没有主导产业的实际，多次召开村社干部会议、群众代表大会，制定了发展规划。一是整顿村庄卫生，改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前，部分群众已经依据庭院实际，建成了小花园，美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路，同时规划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业，带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程，实现农村产业化经营，推动实施“一村一品”工程，促进农村发展、农民增收，三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓，引导村民积极调整产业结构。目前，已经流转土地8亩，发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护，确保该产业成为群众增收产业。今年，三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机，村干部全程参与，充分调动村社干部群众的积极性，对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良，并培养了一支30人的嫁接队伍，向群众传授核桃树综合管理知识，得到了群众的认可和支持。
(一)支部基本情况
Xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有xxx党员17名，入党积极分子2名。
(二)存在的问题
一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。
**街道结合软弱涣散村的实际情况，针对村党组织存在的主要问题，以党管党，以党建带动经济发展，扎实推进各项考核方案主要从四个方面着手，全面开展整顿转化工作：
（一）党工委指导。街道根据软弱涣散村的实际情况，制定完整可行的整顿工作方案，真切落实因地制宜、“一村一策”；
（二）强化班子成员沟通。支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村里重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的号召力、凝聚力、战斗力。
（三）加强理论学习。结合“两学一做”学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。定期组织召开党员大会，开展集中学习活动，在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八届五中、六中全会精神、xxx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，增强班子的能力水平。
（四）健全工作制度。街道建立并完善村务公开、党务公开、民主管理等制度；同时深入各个村，搞村干部向广大党员干部述职测评，落实民主评议、民主监督制度。
1、关于“未做环评”问题。我区立即协调环评机构对敬老院进行环评，相关手续已办结。
2、关于“项目监理未能实行招投标”问题。按照区政府招投标的有关规定，不需要招标，所以西湖镇采用的是邀标形式。
3、关于“未达到设计要求，西湖镇敬老院改扩建项目占地面积少于10亩”问题。由于当时考虑土地审批的问题，在项目申报时填报为7亩，实际敬老院用地面积已超过10亩。
4、关于“工程款支付方面存在较大随意性，未能严格按照监理单位项目总监签字的进度表支付工程款，以致工程支付与实际工程进度相脱节”问题。现已整改，目前工程款支付上严格按照工程进度付款，并由监理确认。
6、关于“未设立资金专户”问题。目前西湖镇已按敬老院和文化站两个项目的工程量分开设立资金专户。
同时区民政局将进一步加强民生工程项目资金保障力度，协调区财政部门加快资金拨付。
20xx年，我镇强农惠农政策落实自查在年初村“两委”换届时就已开始，市区召开专题会议后，我镇又进一步做了不同层面的安排部署，经过村组自查，镇领导小组查纠，现将有关情况做如下汇报：
一、强农惠农政策存在宣传不到位的问题。主要存在部分村公示栏没有健全完善，个别村召开群众代表时达不到应有的标准，群众知晓率低，针对这些问题，我镇要求各村委会利用公示栏、条幅、黑板报、宣传栏、标语、宣传单等形式，多渠道、多角度、全方位宣传惠农政策、操作程序，确保惠农政策家喻户晓，深入人心。各村召集了一次由全体低保家庭参加的会议，在会上对低保政策，申请办理程序，动态管理措施进行重点宣传，使低保家庭政策知晓率达到100%。
二、明白册的填写不规范运转不及时，部分村明白册填写项目不够、内容不全，对群众享受的补助资金个别村明白册填写不及时。
三、部分村惠农政策评议领导小组未及时成立，按工作要求还有一定的差距。尤其是在低保的评审、公示上未达到遵循的规范要求，不同程度的存在经济条件相对差的村干部享受低保有个别农户通过托关系说情的方式办理低保或拆户施保的现象。针对贵局提出的入户调查审核不严，民主评议和公示不到位的问题。我镇要求各村成立由包村领导、包村干部、村干部及两委委员组成的农村低保自查组，逐组逐户核查所有农村低保对象。具体要通过把握好“调查关”、“评议关”“公示关”这“三关”来推动整改工作。
四、退耕还林由部分村集体管理，有个别农户的补助资金未按时限要求补助。
五、低保动态管理不及时，村组干部享受低保，低保与日光温室、暖棚建设挂钩的问题。我镇对这几类情况认真进行了清查，共查出村干部享受低保情况36户，低保与设施农业挂钩情况64户，动态管理不及时的126人。目前我镇正在为这些低保对象办理停发手续。
六、农村危旧房改造补助资金发放中，部分村有借资料复印、照片打印搭车收费的现象。
七、惠农政策落实中软件资料不完善。我镇现要求各村对照镇政府配发的低保档案专用盒标注的目录，逐一核对入档，务必要做到档案齐全，保存完好。
针对以上的问题，我镇将加强组织领导，强化工作措施，在有效的时间内召开各种层面的会议，通过逐村、逐组、逐户摸底调差的方式，认真研究解决存在的问题。
县委组织部：
根据县委组织部相关文件精神，瓦塘镇党委严格接照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散农村党支部***村进行了专项整改，有效地促进了该村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部政治素质高、有较强的工作能力，党支部整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
***村党支部软弱涣散的主要原因是：基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显，服务能力弱，没有调动一切积极因素，激发党组织活力，党员的先锋模范作用和堡垒作用不强，对党员缺乏教育管理、办公场所陈旧落后。
通过整顿组的进驻集中整顿，一是对支部班子进行了集中整顿，对原支部书记刘**于5月10日责令辞职，镇党委决定由支部副书记刘**暂时主持支部工作，后通过县委组织部考察，选派**镇信访办主任孙***于6月4日到***村正式担任支部书记，为支部班子补充了新鲜血液，
孙***担任支部书记以来，通过和支村“两委”成员以及党员进行座谈和个别谈话，使“两委”班子服务能力弱的现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，通过组织集中学习、讲授党课、开展主题党日活动，使党员的党性修养得到了提高，为民服务的意识和为民办实事的能力得到了进一步提升。
二是对村级活动场所进行修缮。***村级活动场所年久失修，办公场地狭小、陈旧，8月份以来，镇政府筹集20余万元对活动场所进行了翻修，新修院内围墙56米，围墙以文化墙的形式打造，加装文化宣传牌匾20块，硬化大院400平米，在院内新建旗台一座，让五星红旗在阵地迎风飘扬，安装新大门，对支村两委办公室，党员活动室、会议室进行粉刷翻修，规章制度牌匾新上墙，更换办公设施设备，活动场所房顶全部加装树脂瓦片，院内新打60米深井一口，新建20平米公厕一个，经过一个多月的翻修改造，该活动场所现已正式投入使用。
瓦塘镇党委对***软脱涣散党支部通过对支部班子的整顿，让支部班子有凝聚力，有积极为民服务的意识和能动力，通过对支部党员的整顿，让党员有学习的活力，有党员先锋的积极性，有团结的意识和行动，全面提升了支部班子和党员的内生动力。通过阵地的维修升级，对党员干部开展活动及服务群众提供了更加良好的环境。
下一步，镇党委将持续对***村加压加力，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面。
关于开展软弱涣散党组织的整改方案
为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据卫生系统党的群众路线领导小组的部署和要求，经XXX卫生监督所研究决定，从3月中下旬开始，至5月底结束，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及xxx同志重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动卫生监督执法工作的发展及党的群众路线教育实践活的深入开展提供坚强的组织保障。
二、整顿目标
整顿目标主要是针对：“班子作用发挥不明显；执行力不够；创新意识不足”的问题。结合群众路线教育实践活动广泛征求干部职工意见，深入研究落实整顿措施，逐一分析原因、登记造册、建立台账。要通过整顿，达到领导班子组织能力明显增强、能够强有力的带领党员干部开展卫生监督执法工作，努力做好为民服务的各项工作目标。
三、整改措施和具体内容
（一）加强领导狠抓整改
成立整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，组织开展“到基层卫生监督协管一线、到具体执法中大调研”活动，广泛听取广大干部职工、基层卫生院党员干部的意见，坚持做到情况摸清、问题找准，对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究，针对软弱涣散党组织存在的突出问题，制定切实可行的整改方案。
（二）突出整顿重点
1、加强领导班子建设。一是加强和改进学习。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、十八届三中全会和xxxxxx系列重要讲话特别是xxxxxx视察山东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。党政班子发挥示范作用,带动全所把学习宣传贯彻引向深入。制定所党政班子关于加强和改进学习的意见,改进学习方法,加强学习的系统性、针对性、实效性。在全所组织开展“理想信念、宗旨意识”教育。二是严格遵守党的政治纪律。加强理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,不断增强遵守党的政治纪律的自觉性、坚定性。坚决贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以xxx同志为xxx的xxx保持高度一致。认真落实党风廉政建设责任制,保持党的先进性、纯洁性。充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是加强对我所发展重大问题的研究。认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大决策部署,深刻领会xxxxxx视察山东时的重要指示精神,紧密联系我所实际,深入学习研讨和调查研究,牢固树立科学发展理念和正确政绩观,认真整改不符合科学发展的思想观念和工作方法,深入谋划和切实抓好一系列事关全所和长远发展的重大举措,加大对重要领域和关键环节的改革力度,努力实现工作指导的重大转变、工作格局的重大调整，提高党政领导班子在群众中的威信。四是健全和完善民主集中制的相关制度规定。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,坚持贯彻执行民主集中制,坚持用好批评和自我批评武器,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结。加强相互谈心和沟通交流,制定党政领导班子关于做好谈心谈话工作的规定,完善党政班子成员与干部谈心谈话制度。对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，加强教育培训，促其尽快整改提高。领导班子按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展党员干部全员培训，提升领导班子带队伍的能力。
2、充分发挥党员带头作用。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式，在我所重点开展党的路线方针政策、法律法规和文化知识等方面的教育培训，深入学习中央区市县有关文件、领导讲话和会议精神，以及卫生局编发的《党的群众路线教育实践活动学习必读篇目》等材料，切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会等形式，增强组织生活的吸引力。要推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强党组织的生机和活力。
一是充分发挥党员先锋模范作用，必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念;理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到，共产主义理想信念的实现，符合历史发展的规律，因而是一种不可逆转的历史趋势。 新时期，xxx员更要增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，更需把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立共产主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，不断增强党的先进性意识。在思想上，是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同；在行动上，是自觉履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低，党龄长短，都不能例外。我们每一个xxx员都应当积极响应号召，率先垂范，充分调动起全所广大职工投身于眼病防治事业的积极性、主动性和创造性，为我省实现“两个率先”的奋斗目标发挥重要作用同时,每位xxx员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中始终保持政治上的清醒和坚定，并以王瑛等优秀xxx员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，始终保持xxx人的先进性，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现xxx人的先进性的时代精神。
二是充分发挥党员先锋模范作用，必须进一步构建xxx人道德境界的高地:xxx同志在《为人民服务》一文中阐明，我们的xxx和xxx所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”xxx同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。xxx同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨，也是xxx人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下，由于环境和地位的变化，一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，疏远了与人民群众的感情，人生座标系上偏离了方向。有的满足于当官做老爷，把为群众办事当成是自己的恩赐；有的追求奢侈享受，沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生观里；有的追求“升官发财”，把权力当作商品，搞权钱交易，以权谋私，不少人因此而坠入了犯罪深渊。显然，这些都是与xxx人的人生目标和道德标准相悖的。以“当好人民公仆”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥广大党员先锋模范作用，堂堂正正，一身正气。想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准，管住自己的脑，不为私利分神；管住自己的嘴，不随意乱说乱吃；管住自己的腿，不去不该去的场所；管住自己的手，不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说，面对各种诱惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀影响，始终保持高尚的道德情操，真正养成xxx人的高风亮节。
三是充分发挥党员先锋模范作用，xxx人的价值在为人民、为社会、为集体做贡献中体现出来。xxx人的价值观是集体本位、人民本位、社会本位的价值观。要充分发挥党员先锋模范作用，就是要坚持为人民的利益而工作，为人民的利益而奉献，为人民的利益而献身。xxx同志曾指出“我们的干部和党员，一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。只有为国家、为社会、为集体的利益奋不顾身地工作着，毫无保留地贡献出自己的聪明才智，这样的人生才有真正的意义，才是光荣的人生、闪光的人生。每一个xxx员都要按照党章的要求，对照、检查自己，始终坚持“两个务必”，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断增强党性意识，树立xxx员良好形象，在奉献中实现人生价值，用人格力量去鼓舞他人，用先进的事迹去辐射社会。必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争。
3、创新执法理念加大处罚力度。一是在医疗执法监督工作中，按照《宁夏进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》的要求，继续加强与公安、食品药品监管等部门的协作，切实落实打击非法行医和非法采供血联席会议制度、信息通报制度、联合查办制度，严厉打击非法行医和非法采供血等违法犯罪行为。加强医疗广告监督监测，强化与工商部门信息沟通，严肃查处违法发布医疗广告行为。建立打击非法行医“黑名单”制度，并向社会公布。严格执行《宁夏非法行医涉嫌犯罪案件移送工作指引》，加强涉嫌犯罪案件移送工作，提高案件移送率。医疗机构监督覆盖率要达到95%以上，进一步整顿和规范医疗市场秩序，切实维护群众健康利益。
二是在饮用水卫生监督工作中推进我县饮用水卫生法制化管理。强化饮用水卫生许可工作，城市集中式供水单位和二次供水单位卫生许可率达到95%以上，农村集中供水单位和农村学校自建设施供水设施卫生许可率达到90%以上，从业人员健康体检持证率达到95％以上。全县日供水1000立方米以上集中式供水单位监督覆盖率达到100%，城乡饮用水卫生监督覆盖率达到95％以上。
三是在公共场所卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理制度，公共场所量化分级管理率要达到85%以上，其中游泳池场所要达到100%。开展全县公共场所集中空调使用单位专项监督检查，加大行政处罚力度，不断提高公共场所卫生管理水平。公共场所监督覆盖率达到95%以上，从业人员健康体检持证率达到100％。
四是传染病防治监督工作。以预防接种、医疗废物处置、消毒隔离、传染病报告、预检分诊、院内感染管理和实验室生物安全为重点，加强医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健机构、采供血机构传染病防治监督，落实传染病的防控措施。医疗卫生机构传染病防治卫生监督覆盖率要达到95％以上。
五是消毒产品和涉水产品卫生监督工作。按照《国家卫生计生委关于取消下放部分消毒产品和涉水产品行政审批项目的公告》，完善规范我县涉水产品和消毒产品卫生行政许可、监督管理工作。加强我县消毒产品和涉水产品生产企业监管，开展消毒产品和涉水产品监督和抽检工作。卫生监督覆盖率要达到100％，消毒产品生产企业从业人员健康体检持证率要达到90％以上。
六是学校卫生监督工作。要积极协调教育部门，组织开展学校传染病防控、饮用水卫生安全监督检查活动，加强学校教学和生活环境卫生监督监测。城市和农村中小学校卫生监督覆盖率要分别达到95%和90%以上，高等院校和托幼机构的卫生监督覆盖率要达到100%。
七是职业卫生监督工作。要认真贯彻落实《职业病防治法》，加强职业健康检查机构、职业病诊断机构监督管理和考核，进一步规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作，提升我县职业病防治能力，卫生监督覆盖率要达到100%。
八是放射卫生监督工作。加强放射卫生建设项目评价审查工作，做好医疗机构放射许可和放射防护监督管理，强化放射工作人员个人剂量监测及健康监护工作，逐步建立放射诊疗应急体系。全县放射卫生监督覆盖率要达到95%以上，医疗卫生机构《放射诊疗许可证》持证率要达到90%以上，个人剂量监测率要达到90％以上，健康监护档案建档率要达到90％以上。
九是综合监督重点监督检查工作。按照国家卫生计生委的要求，要将日常性卫生监督工作与专项卫生监督工作相结合，按照自治区卫生计生委的统一安排，组织做好公共卫生、医疗卫生专项监督检查和抽检工作，加大综合监督执法力度，严厉打击违法行为。
十一是法律法规落实情况监督检查。要高度重视综合监督执法工作，切实落实各项卫生法律法规。重点开展《母婴保健法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《学校卫生工作条例》实施及执行情况监督检查。
通过一系列召开座谈会、走访党员、群众代表等方式，发现X村党支部主要存在如下方面的问题:
（一）村班子偏“软”。
干部年龄偏大，工作积极性不高，作风疲沓，班子缺乏凝聚力，战斗力不强，干部服务意识差，服务能力弱，群众办事不方便，意见很大。
（二）宗族派系性严重。
村内历史遗留问题多，在村“两委”班子主职换届选举时，各派都想把本派利益的代言人推上台，在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子，即使产生了“两委”班子，工作也很难开展。
（三）村级集体经济薄弱。
债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差，村民看不到希望，对村班子失去信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
(一)深入调查，夯实整顿工作基础。镇党委按照基层党支部“五个好”的要求，采取基层党支部自查、召开座谈会、入户走访、群众测评等方式，多方面听取党员、干部、群众的意见，对全镇51个基层党支部进行逐一摸底排查，通过综合分析，反复核对情况、沟通意见，分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。其中，大湾村党支部村“两委”班子思路不广、措施不力，并且书记、主任在群众中威信不高，思想不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中，考取了湟中县康川街道办事处科员职位，因此缺少党总支部书记。
(二)高度重视，切实加强整顿工作的领导。一是健全机制，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，镇党委专门召开党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、镇长和党委副书记、纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组，分别由镇党委书记和镇长任组长，选派副镇长及能力强、作风硬的机关干部为组员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓，职责明确。明确了由镇党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，“消号”管理。加强软弱涣散村班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党委统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员2人，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(三)制订方案，扎实开展整改工作。一是结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据各党组织的实际情况，针对存在的突出问题，分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，并采取“一支部一方案”的方式，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。针对大湾村党支部存在的实际问题，镇党委结合党的群众路线教育实践活动，加强了对村干部思想作风建设。针对园林路南社区党总支部缺书记的情况，镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时，实施了每月末汇报驻村情况制度。二是抓好思想整顿工作，理顺“两委”关系。大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题，镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委、县委xxx部部长、镇党委书记、副书记、纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心，分析形势，解除思想顾虑，解决了班子成员之间的矛盾。三是抓好培训，提高班子成员素质。加强对村干部和党员的培训，以建设班子为重点，把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极利用远程教育设备，组织党员群众开展以群众路线教育、实用技能等方面的培训，深入学习党章、党的和十八届三中全会精神、同志系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容，学习如何履行村干部的职责、如何当好村、社区干部等知识，提高了村、社区干部的整体素质。四是完善各项制度，促进工作规范化。帮助软弱涣散党组织完善管理制度，并加强制度的学习和落实的检查;加强村、社区干部的考核，实行村、社区干部述职制度，使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循，有制可约。同时公开干部考核结果，在公开栏公示村干部工作完成情况、考核情况，重点对2011年以来的村务、财务进行公开，在促进村干部工作行为的规范的基础上，给群众明白，还干部清白。五是加大扶持，促进发展。镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。大湾村目前基础产业主要以劳务输出为主，农业为辅。其中农业占30%，劳务输出占70%，人均年收入为3000元左右。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标要求，积极组织劳务输出，充分利用剩余劳动力资源。六是积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。镇工作组入村、社区积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾。并以子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。七是实行“消号”、责任追究。实行“挂牌消号”、责任追究制度，对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围，对工作不重视、不积极、不认真，整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究主要责任人的责任。
集中整治活动进入自查自纠阶段以来，市民政局按照市委、市政府的部署，要求全局干部深入查摆问题，并开展民主评议，广泛征求各界意见，并根据查摆出的问题和收集的意见建议制定整改方案，采取有效措施切实进行督查整改。在作风整治的过程中我对自己一一进行逐条对照检查，按照自己职责范围内的工作，认真针对工作中存在的突出问题，从思想上、工作上、学习上进行了自查，现就本人作风整治的自查情况报告如下：
一、存在问题和不足
(一)在思想上，我思想稳定但不思进取，放松了对自己的要求，缺乏积极进取的主动性。
(二)在工作中，我踏实高效但存在一定的死角。
(三)在生活上，我耿直正派但存在老好人现象，不愿对其它同事提出存在的个人意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：1.忙于事务，轻视学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2.注重指导，轻于实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
3.重视安排，轻于要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承诺
1、加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
2、牢记两个务必。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起高度责任心的长城，自觉执行单位的各项规定，不要总考虑组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做人，踏踏实实做事。
3、几年来，本人在勤勤恳恳做事做人的基础上，始终把经济发展，民生、民计工作作为一项重要内容放到突出的位置上来抓，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事，不断密切党群、干群关系，坚决与一切不正之风作斗争，洁身自律，始终牢记为人民服务的宗旨，做一名无愧于民、无愧于党的优秀干部。
通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。
一、个人存在问题和不足
1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。
2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。
3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。
二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施：
1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。
2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。
3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，埋头苦干、少说多做，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。
总之，今后我将在局领导和同事们的帮助支持下，进一步提高思想认识，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教;要用开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施来开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。
1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。
3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
（一）部门预算支出执行不到位问题：**年由于办税厅购置项目受审批等原因影响，当年不能实施，造成预算执行差异较大。今后严格落实《预算管理办法》，合理编制预算，特别是合理规划项目预算，严格执行预算管理规定。
（二）大额现金支付问题：今年我局严格按照《现金管理暂行条例》管理现金，对单笔1000元以上的支出采取银行转账支付，在公务消费时按照规定使用公务卡结算，减少现金流量。
针对管理工作中存在问题，我局将进一步加强税收征管和稽查管理，堵塞管理漏洞，规范执法行为，维护税法严肃性。进一步增强财经法制观念，认真履行职责，严肃财经纪律，强化预算、完善内部控制制度，规范财务会计行为，提高资金使用效益，确保地税工作持续稳定发展。
软弱涣散村党组织现状分析
党的基层组织是党全部工作的基础，党的xxx提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”： 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题。镇党委要求第一书记驻到该村帮助解决以上问题，无明显效果还将追究其责任。第一书记也确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。经过我镇对大柱山村的整治，该村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。在镇秋季计划生育结扎攻坚战中，该村结扎人数实现了零的突破；在农村合作医疗基金征收过程中，党员与干部互相配合，在短短一个星期内就收齐了镇下达任务数，村支部书记本人驾驭全局的能力也有了明显加强，村干部和党员工作的积极性也有了很大提高。镇党委年初给村“两委”班子规划目标，分任务，压担子，每年为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力。强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
2、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。在港背就有一位在外务工经商的党员陈海斌，经过党委政府的邀请回到自己老家港背村担任支部书记。为了老家的群众有好路走，能喝上一口集镇上的自来水，摆脱房前屋后的臭水沟。近年，陈海斌同志组织全村党员干部到附近的宝塔沙布厂和通山县参观学习，群众都积极配合村里搞好新农村建设，现在港背村真的是一天一个样子，百姓的脸上都挂着满意的笑容。陈海斌不但关心村民，还积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实村级公益事业发展基础。深入推进沼气建设工程，镇党委政府也有政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后新建沼气池50个，改造村道2条，长公里，修复农田水利设施3处，港背村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
3、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
4、壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足我镇工业兴镇，农业稳镇，商贸活镇的经济发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用村集体所有的土地、闲臵固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。大柱山村原来是经济发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。廖维龙同志担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资5万多元，组织村民整修村内3条道路，总长达到15公里。同时，引进晨鸣纸业委托林项目、油茶种植项目、“占一补一”低丘岗改造项目，村综合经济实力明显增强，在全镇9个行政村中由倒数第一前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
5、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
6、加强督查，促进工作落实。镇党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况。同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查，并与驻村干部的升迁去留、年终考核挂钩。
近期xxx门的各位领导对我公司的劳动保障工作进行了督查，对我公司超时加班引发员工不满的问题，提出了严厉的批评教育。对此，公司各级受到了很大的震动，给我公司的职工权益保护工作敲响了警钟，同时，也给我公司的整体形象带来了一些负面影响。在这里，我们向全体职工表示道歉，并对上级xxx门来我公司检查工作提出整改意见表示衷心的感谢。下面将近期整改工作的进展向相关领导详细汇报，并请领导对整改工作提出指导意见：
在受到批评的当天，我们紧急召开了各职能部门负责人会议，并进行深刻反思和总结。我们认识到，公司虽经业务繁忙，加班工资制度规范也比较齐全，但归根到底，我们的管理理念、方式没有突破，劳逸结合制度的执行力没有得到应有的加强，在加班管理的一些基础性环节上出现了松懈，包括去年所开展的加班申请批准制等各项工作措施没有得到有效落实，再加上公司所在行业面临调整、竞争日趋激烈的客观因素，尤其是去年年底，公司的多个工程项目需要验收结算，为了配合甲方的验收工作，安排了一些工作上积极主动的员工临时性加班，从而部分忽略了超时加班的问题，致使公司推行的加班申请批准制度等措施没有真正落到实处，特别是公司各级管理层面没有从思想深处总结和吸取教训，在确保不超时加班工作的投入上依然不足。
这次xxx门的督查，给了我们警醒，使我们全公司受到了一次极为深刻的教育。我们决心以这次xxx门的督查为契机，在全公司范围内举一反三，深入开展不超时加班的宣传工作，做好员工的思想教育工作，进一步加大加班管理投入，以管理创效益，确保不超时加班制度落实到位。具体做到了以下几点：
一、立即停止了未合理安排、规划的生产任务。从整改之日起对任何未经合理安排规划的生产任务一律叫停，并对紧急生产任务实施增加人工、设备投入的措施，聘请熟练管理技术人员进行指导，从制度上提高企业运作效率，从源头上杜绝超时加班。
二、组织全公司的举一反三教育，立即开展对各个生产岗位及装置在工艺、装备、电气、消防、劳动保护等方面进行彻底排查和整改，并组织各职能部门全面梳理各种生产工艺
技术文件，修订、完善公司生产调度制度，组织全体员工培训学习，严格考核，使全公司的领导、员工坚定了不超时加班的决心，树立了不加班也能依靠团结同事协同完成工作的信心。
三、进一步加强加班管理制度的执行力，公司将从调整繁忙岗位的人员配备、健全加班监管制度入手，建立强有力的员工加班管理监督机制。公司已制定并颁布实施对重点岗位加班规定，明确各级管理人员的加班监管职责；我们还将进一步加强违规安排加班的检查力度，严肃查处各类违规超时加班现象；认真落实劳动法关于不超时加班的各项措施，严格执行加班申请批准制度，坚决杜绝各类人为的超时加班因素。
四、进一步加大正常生产任务的投入，确保公司在不加班状态高速运行。克服公司目前存在的各种不利因素，继续深入开展超时加班治理，坚决做到不走过场、不留死角。同时，全力保障超时加班整改成果的持久性、坚定性，公司已建立一套完整的杜绝超时加班现象的制度规章。接下来，将按照xxx门的有关要求，按计划调整到位，努力从各方面消除超时加班。
各位领导，这次xxx门的督查，确实对我们公司重重地敲响了警钟。我公司一定会牢牢记取这次督查所受的教育，本着对社会、对企业、对员工高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真抓好当前的各项超时加班的整改工作，切实做好公司调整过渡期内的各项生产工作，为保障公司的继续稳定健康发展而作出更大的努力。再一次感谢上级xxx门对我公司的发展所做的关心和支持。
(一)强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
(二)加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了_三会一课_制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》、xxx在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到_五有三落实_。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川xxx和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
(三)加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
(四)加强流动党员管理，确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(五)完善制度建设，提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
当前xx学院对学生安全管理上有不俗的表现，但是也存在一些问题和困难，分析其原因后应采取整改措施，真正解决大学生安全管理问题。
学生安全管理存在的问题主要分为校内和校外。在学校内，学习、生活和休息的重要场所学生公寓，是大学生思想、道德、习惯等综合素质培养的第二课堂，学生公寓安全问题自然成为大学生、学生家长以及社会关注的热点和焦点。在校外，平时的交通、娱乐及其他社会活动难免也会产生安全隐患。
而这些问题产生的原因有以下几条：
1、大学生安全素质的缺失。
大学生安全素质的缺失主要表现为：安全意识淡薄;危机应对技能欠缺;危机应对心理失衡。因此，一旦遇到危机情景就不能正确应对，进行紧急避险，从而酿成安全问题。
2、学校安全危机教育缺位。
党和政府对学校和学生安全非常重视，先后出台了许多文件和规定。但是，目前真正把学生安全素质教育和培养列入教学计划的大学寥寥无几。很多大学则认为，高等教育主要目标是学生专业技能的培养，无暇顾及学生安全素质的培养，更不可能列入教学计划补上这一课，这必然造成大学生安全素质的缺失。
3、学校安全危机管理和控制乏力。
近来，大学生安全事件主要发生在下列情形中：宿舍火灾、食物中毒、校园暴力、校外租房、下河游泳、心理障碍、进入网吧娱乐场所、外出游玩聚会、谋职就业等。为什么这些情形容易引发大学生安全事件?一个很重要的原因是大学注重制度管理学生，靠学生自觉遵守纪律，自我管理。每一所高校的管理制度很多，也许很全面，但一个根本缺陷是忽视了对学生安全素质的培养，缺乏有效的学生安全危机监控机制。一旦学生对安全问题认识出现偏差，忽视学校的管理制度，变得不自觉了，其行为就失去了约束，学校的安全管理制度就失去了作用。再加上近来高校扩招，在校生人数成倍增长，学生素质参差不齐，学习动机和目标不明确，素质较差的学生比例增多，大学生安全问题增多就成为必然结果。
4、复杂的校园周边环境和社会因素。
“教育是一种产业”的观念，在社会中成为一种共识，围绕大学生这个消费群体提供的各种服务业兴旺发达。像餐馆、网吧、出租屋、娱乐场所、休闲中心、发廊等在校园周边雨后春笋般钻出来了。这些场所绝大数是个体经营，条件简陋，安全隐患较多，属治安管理的“盲区”，是大学生安全事件的重灾区。社会上一些不法分子利用大学生单纯、社会经验不足的缺陷，在交友、勤工俭学、谋职就业等方面，设计种种“陷阱”让大学生上当受骗，由此引发的大学生安全事件逐攀升。
根据这些问题，学校及学院应积极采取以下对策：
1、加大对大学生安全危机的教育，提高大学生安全素质。
从认识角度来说，安全危机来源于我们对事件或事态的认识和界定。换言之，安全危机包含了认知解读因素，影响安全认知的因素包括内在因素和外在因素两个方面。内在因素包括人的认知结构、以往经验和自身敏感性等。而当代大学生缺乏的就是对安全危机的认知太少，经验不足，敏感性不够，这就需要学校加强对大学生安全危机的教育和培训。可以借鉴国外的做法，设置专门的安全危机教育课程，将安全危机(包括心理健康教育)规范化、制度化，聘请专家针对可能发生或现实的安全危机做专题讲座，提高学生对安全危机的敏感度，完善学生的心理防卫机制，提高学生面对危机的承受能力。外在因素是周围人们的观点、媒体大众的态度以及自身与危机相关的程度等。因此，应建立全社会高度重视安全危机的文化。
2、完善学校安全危机管理的防控机制。
学校安全危机管理和控制不仅仅是校领导的事，它是关系到学校的稳定、学校的声誉、学校在社会中的影响的大事。要充分认识到建立完善的学校安全危机管理防控机制的重要性。安全危机管理和控制的最有效的方法就是预防。学校应建立制度化的、开放式的、全员参与的安全危机管理防控机制，充分发挥每一个人的主动性、积极性，发挥其在安全危机预防中的主体性、能动性，对已经发生的安全危机进行总结，分析得失，思考并拟定可能的改进措施，建立安全危机管理信息资料库。要组建一个具有安全危机知识的危机服务机构，建立由辅导员、班主任、授课老师、学生干部和后勤服务人员组成的安全危机预警系统，定期开展对话、沟通与协调，有效预防安全危机，并制定周密的安全危机防控预案。
3、加强对校园周边环境的综合治理。
大学校园周边环境的复杂性、危害性，学校和学生感同身受。因此，校园周边环境的综合治理，需要政府亲自抓，公安、工商、城管、文化等部门和学校共同协作，组建专门队伍，开展经常性检查，排查各种不安全因素，打击各种违法犯罪行为，建立综合治理的长效机制，为高校的发展和大学生的学习、生活构建一个安全、健康、和谐的校园周边环境。
而具体针对于我们的学生公寓，也可以采取一些具体措施：
1、加强学生公寓的组织和队伍建设，为大学生公寓管理奠定坚实的基础。
大学生公寓的管理，无论采用何种模式，都应成立大学生公寓管理委员会，其成员由由学校领导、职能部门领导、公寓管理领导或物业公司领导、学生代表等组织，以加强对大学生公寓管理的组织和领导。各成员间既分工又协作，充分发挥各方面的积极作用，从宏观上加强对学生公寓管理进行指导和监督。加强学生公寓的党建工作，成立学生公寓党支部，在学生公寓内弘扬正气，充分发挥党员的先锋模范作用。同时在学生公寓内积极组建学生自我管理队伍，充分发挥大学生特别是学生干部在自我管理中的作用，让学生在管理中学习，在管理中锻炼自己的才能，随时督促学生公寓各方面的工作，对改善学生公寓的生活、学习环境，提高学生公寓的管理水平具有十分重要的作用。
2、加强安全法纪教育，强化大学生的安全防范意识。
学生公寓安全问题，大部分是大学生防范意识差导致的，而且绝大部分安全事故是可以避免的，因此，学校加强对大学生进行安全与法制的教育就显得十分的必要和重要。学校可以在节假前、新生入学时、毕业生离校前对学生进行安全法规教育，学习有关法律法规、校纪校规，并通过校园广播、网络、宣传栏、板报、横幅、演讲比赛和知识竞赛以及发放《大学生安全教育指南》、开设安全法制课、安全法制讲座，组织收看国内外发生的安全事故的影视片等多种途径和形式，开展丰富多彩的安全法制教育，使大学生养成一个时时讲安全、事事想安全、处处有防范的安全习惯。同时开展一些防火灭火、自救逃生等突发事件时的应急演练，提高大学生在遇到危害时自防自救的能力和水平。
3、加强大学生公寓的安全管理，不断提高服务质量。
现在大学生是交费住宿，大学生对公寓的管理要求相对较高。作为学校公寓管理单位应不断加强对管理人员的培训，提高管理人员的素质，实行分层分区管理，强化责任意识，突出服务理念，在管理中服务，在服务中渗透管理，并与学生建立良好的互动关系，在服务中提高管理效率。也就是说公寓管理人员不仅要看好公寓门、搞好公寓环境卫生，还要为学生提供各种优质服务，做到对学生公寓内的各种人员和情况要及时及掌握，随时发现可疑迹象或问题，及时采取有效措施予以妥善处置，坚决遏制危及大学生生命财产安全的事件发生，为大学生的健康成长提供良好的服务。
经乡党委组织工作组到XX村进行入户走访、查阅资料等方式验收，认为XX村达到以下情况：
（一）班子健全，战斗力强。通过到XX村进行入户走访了解，收集意见，XX村班子在群众中反映好，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强，完成工作情况较好。
（二）集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下，XX村着力发展壮大村集体经济，特色产业发展蒸蒸日上，该村充分利用资源优势，带动群众实现就近务工，得到了群众的认可和支持。
（三）各项制度健全。墙上有“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度，完善了村民自治章程和村规民约，党务、村务、财务正常公开，群众对党务村务知晓率高。
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
结合“三严三实”对教育实践活动中查摆的问
题整改总结报告
在运城经济开发区党工委党的群众路线教育实践活动的指导下，结合“三严三实”，文教卫生局结合开展教育实践活动的实际，对我局查摆出来的问题进行了“回头看”，现将相关工作总结如下：
一、加强领导，深入学习，党员干部思想切实提高
教育实践活动开展以来，我局领导高度重视，先后集中学习10次、专题讲座1次，举办警示教育专题讲座3期，撰写学习体会文章72篇。在学习中，大家态度诚恳，对照“三严三实”纷纷表示要在以后的业务工作中，认真负责，克服困难，弘扬正气，发扬传统，以实际行动践行党的群众路线教育实践活动。
二、专项整治，有的放矢 全局深入开展专项整治行动，力争实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高，深化和巩固群众路线教育实践活动成果。
1.开展“庸懒散”专项治理行动。整治“庸、懒、散、拖”行为，强化效能问责，集中治理有令不行、有禁不止，服务群众消极应付、慢作为和服务不优、办事不力、迟到早退、擅离职守，坚决杜绝上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
2.开展“简化行政审批秩序”专项治理行动。按照省委、市委以及我市开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理要求，针对基层群众反映审批时间长、程序多等问题，在法律法规允许的范围内简化、优化行政审批流程。
三、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效，但与市委、市政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。下一步，我们将以“三严三实”的工作要求，进一步提高认识、积极作为，继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务，将学习融入日常工作之中，巩固和扩大教育实践活动成果，营造创业干事的氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时，加强督促检查，落实标本兼治，进一步落实深化整改，不断巩固教育实践活动成果。
三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时，没有完成时。我局将坚持敞开大门，定期将整改工作情况进行公示和反馈，接受干部职工、行政相对人和人民群众监督。
通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
首先，我代表桥头镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
在整顿期间，镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议，进一步帮助该村理清了发展思路，指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合，共同协作，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在：一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，为实现增加农民收入奠定了基础。
XX村原建档贫困户137户402人，经过201x、20xx年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是20xx年度脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。
针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。
一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。
二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。
放眼搬迁点，一座座新房鳞次栉比，大社区建设如火如荼;崭新宽敞、设施齐全的村级组织活动场所格外引人注目，昔日破旧不堪的村部成为历史的记忆;核桃树上挂满了沉甸甸的果实,丰收在望。行走在武申村，半年的变化，处处令人惊喜，事事让人感叹。武申村短时间里脱胎换骨，是麟游县采取县级党员领导干部直接包抓、县级部门直接帮扶、驻村整顿工作组直接抓落实的“三级联动”责任制帮扶，对症施治，强力推进全县软弱涣散村转化升级的一个缩影。招贤镇郭家河村是县委挂牌限期整治的“后进村”，在近半年的时间里，县委副书记朱小强先后4次深入该村，召集驻村工作组、县级帮扶部门和下派第一书记等，研究制定整顿工作方案，现场协调解决整顿工作中遇到的困难和问题。采取部门帮扶、项目挂靠、驻村督办等措施，目前已落实村组道路硬化公里，土地平整项目1000亩，种植烤烟490亩，组织劳务输出160余人，组建农业专业合作社1个，使一个曾经班子战斗力不强、村党组织服务能力弱、基础设施落后、干群关系紧张的后进村，大踏步向“先进村”靠近。年初，为全力推进软弱涣散村整顿工作，麟游县创新思路，从加强领导、完善机制、靠实责任、充实力量等方面入手，整合资源，通过县级领导直接联点、县级部门强力帮扶、工作组长期进驻、跟踪督查等办法，多方位、多渠道进行联系帮扶，针对软弱涣散村的实际问题对症施治，确保整改一件销号一件，做到问题不解决、工作组不撤离，力促软弱涣散村转化升级。对到期未完成转化升级任务的，将追究相关领导干部责任。领导干部的联系与帮扶，有效提高了村干部对做好本职工作的认识，并激发了他们的工作激情。崔木镇菜子沟村党支部书记尹崇科说：“作为后进村，县委孙书记多次到村现场协调解决问题，想方设法帮助村上理思路、谋发展，我们非常感动。县上领导和部门都在倾心倾力帮扶，自己如果再不给力，就会愧对组织、愧对百姓、愧对自己的良知!”该县今年共有软弱涣散村9个、社区1个，确定联点县级领导10名，县级帮扶部门10个，派驻工作组10个、30人。整顿工作开展以来，联点县级领导、帮扶部门和工作组始终把整顿工作挂在心上，带着任务和目标，纷纷走进后进村，帮助查找问题，制定整改措施，落实发展项目，指明发展方向，拓宽发展路子，齐心协力促进软弱涣散村(社区)转化升级。据统计，全县10个软弱涣散村(社区)共找出涉及基础设施建设、主导产业发展等问题39个，已解决31个，占整顿任务的80%。同时，帮助这些村和社区的困难群众，解决实际困难130多个，提供建议发展项目12个，落实帮扶资金200余万元，加快了“后进”向“先进”的转化步伐。
1、强化支部成员沟通，增强支部凝聚力。
五支部通过
民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与支部成员成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，支部成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，增强了支部的
领导力、执行力、号召力和凝聚力。
2、加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，五支部采取了强
化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了_三会一课_制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等活动，认真开展“两学一做”学习教育，学习了《党章》和《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》、xxxxxx系列讲话等内容，提高党员思想认识。
3、加强流动党员管理，确保党员流动不流失。
一是建立流动党员
档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、端午节、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。
四、仍旧存在的问题
在整顿软弱涣散村级组织工作中，虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是支部书记和支部成员之间沟通不够。
五、下一步打算
1、将软弱涣散整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿的目标要求。
2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强第五党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
根据前一阶段对民生工程“回头看”抽查、检查、审计以及各类检查、督查中发现的问题，区民政局要求相关建设单位和镇街办研究制订切实可行的解决问题措施，确保存在问题按时得到解决，同时区民政局加大对存在问题的建设项目的指导、督查力度，现将整改落实情况汇报如下：
XX村位于XX乡东北面，交通便利；下辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX坡等XX个自然屯，设XX个村民小组。总户数为XX户，有XX族、XX族、汉族等多种民族。本村总人口为XXXX人，其中青壮年劳动力约为XXXX人。xxx党员XX人，全村耕地面积为XXXX亩，其中水田XXXX亩，人均耕地XX亩，荒山面积XX亩。农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主。全村各类组织机构健全、坚强有力；村民自治程度较高，村委加强对社会治安综治理工作领导。近年来，为了保证社会治安综合治理各项措施进一步落实，按社会治安综合治理、“打防并岸、标本兼治、重在治本”的原则，认真开展创建“平安村”各种活动，基本实现了“平安村”的目标。
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”，认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
对错漏资料已整改补充，要求资料必须严格与实体进度一致，杜绝虚假及后补资料，加强内业工作，监理必须非定期进行资料核查，对再发生此类问题进行合同处罚。
乡镇村软弱涣散基层党组织整改方案
XX于对“软弱涣散基层党组织”
的整改方案
根据xxxXX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [ ]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[ ]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[ ]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：
一、基本情况
XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。
二、存在问题
1、班子不团结、内耗严重。
由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不但有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。
2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。
随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，可是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。
3、工作状态不佳，创新精神欠缺。
党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。
4、开展批评与自我批评不够。
大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。
5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。xxx员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。
三、整改目标
从 开始执行整改，经过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
四、整改措施
1、关于班子不团结内耗严重的问题。
针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。
2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。
理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举xxx理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的xxx人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。
3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。
XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。
4、关于开展批评与自我批评不够的问题。
首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、实事求是地指出她人的缺点和错误，是关心和帮助我们改变的善举，得到的将是群众的理解和感激；虚心地自觉地接受别人的批评，展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气，得到的也将会是自己的进步和群众的信任。因此，真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说，我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的，但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来，特别是不敢相互批评呢？究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位，一事当前先替自己打算，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己，高高挂起”。我们应该放下包袱，消除顾虑，勇敢地拿起批评和自我批评的武器，严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来，关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其它同志的缺点错误，与人为善地帮助同志进步，我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法，使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。
按照你局下发的公路工程建设项目施工安全生产监督检查标准要求，我方已于20xx年x月30日前对×××××三标段工程进行自检并进行整改，并经公司复查，现将整改情况报告如下：
1、健全了施工安全日志、台账、会议记录，做到安全管理资料完整齐全。
2、指定了行之有效的合理的安全经费使用计划，完善了安全经费使用记录。
3、结合工地实际施工情况，编制详细的施工用地方案，规范了施工用电措施。
4、施工重点防火部位落实了责任人，指定了可靠的安全保障措施，消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。
5、对于施工中可能发生的自然灾害及其他安全隐患认真分析，及时排查，并制定了一套完整详细的应急救援方案。
通过以上整改，公司建立健全了安全生产责任，与每一位员工都签订安全生产目标管理责任书，明确了各级的安全生产责任并对各种安全生产管理制度进行了修订、补充和完善，基本规范了公司安全生产的基础资料，为今后安全生产工作的正常开展铺平了道路。
公司对安全生产管理有了崭新的、全面的认识，安全生产管理作为企业管理的重要内容，必须要做到科学化、规范化。只有充分尊重科学、探索和把握规律、运用安全目标管理、安全健康管理体系、安全系统分析及安全评价、事故预测、标准化等安全生产的现代化管理办法，才能更有效地做好安全生产管理工作。
今后安全生产管理工作的重点
第一，加强人员的管理。在安全生产管理中，人的因素的往往是最重要的，也是最不容易掌控的。要加强人员的管理，一是要注意人才的选拔，确保安全生产人员的基本素质。
第二、完善三级培训，对新进员工要严格按培训制度对员工进行教育和培训并明确标准和效果;对在岗员工，要树立和提高员工的安全意识和辨别危险源的能力，增强员工的责任心，在公司营造安全工作人人关心、事事有人管的团结协作的团队工作理念，培养员工安全无小事的工作习惯，才能使安全生产工作健康、有序地进行。
第三、加强对员工的考核，由于人的因素的不易掌握性和控制性，加强考核就显得十分重要。我们认为，加大对员工安全生产考核的频率和力度，对员工的行为实施定性、定量的考核，才能使他们的安全意识永固常新。
第四、加大安全奖惩的力度，做到赏罚分明，对事故苗头要坚决重处，坚决避免用人情世故代替安全奖罚，彻底做到令行禁止，才能从根本上使员工绷紧安全这根弦。
第五、加强对物的管理。要正确处理安全和生产的关系，根据实际需要制定设备检查、维修、保养计划，按生产规律做好设备、设施的检修、保养和维护工作，尊重
科学、实事求是，坚持按规章制度进行设备巡查，将物的安全隐患减小到最低的程度。
第六，及时纠正管理缺陷，建立健全安全管理体系。身为管理者，首先要认真履行自身的职责，以科学化、规范化的标准实施安全管理，把安全监督检查落到实处，发现问题要坚决按规章制度处理，不给事故和隐患留一丝余地。其次要擅于发现自己的问题，要多学习、多看、多对比，力争发现我们视线中的盲区和管理中的死角，否则，安全问题很可能会发生在我们的盲区和死角中。
尽管安全生产管理的难度大、任务重，但相信有了规范化和科学化的管理体系和标准，做好了人、物和管理缺陷的控制，我们有信心使公司的安全生产管理工作做到标准化安全化。
以上情况属实，请核查。
3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施，脱贫攻坚工作调研报告。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。
一是针对项目核算账册不规范，未配置专职会计人员的问题。县水务局和顺河堰公司已进行整改，专职财务人员将于近期到岗。
二是未按重点工程财务制度进行电算化管理的问题。顺河堰公司已购买工程财务软件，配备专门的电子设备，并按照重点工程财务制度和《会计电算化管理办法》进行财务管理。
三是项目资金未实行专户存储的问题。顺河堰公司已经着手完善专户存储相关事宜，近期将实现项目资金专户存储。
四是项目征地款未按国土部门相关程序上缴，由财政统一安排划拨的问题。20xx年，由于征地工作任务重、时间紧，为确保工程顺利建设，顺河堰公司将由财政划拨的万元的征地款直接划付到乡镇，最后由乡镇按照签订的`协议兑付给被征地村民或集体。20xx年，顺河堰公司已将右干渠土地补征款按相关程序上缴，由财政统一安排划拨。同时，顺河堰公司已对财务管理制度、程序进行了进一步完善，在今后开展征地补偿款划拨时，将严格按程序及时拨付。
五是接待费支付不规范，原始依据不足的问题。稽察中指出“20xx年11月14日评审误餐费2990元”费用发生在20xx年11月，由于多年来单位职工报销评审误餐费时均采取提供发票报销的方式，在新的费用管理办法出台后，干部职工未能引起高度重视，在异地支付了评审误餐费后，未妥善保管菜单和pos小票。顺河堰公司已责令报销人补全相关手续，现虽已找回异地就餐菜单，但pos小票确定已遗失，无法提供，也无法补开。为此，顺河堰公司和报销人已就此进行了书面检讨，同时顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司要求财务人员，在今后的财务报销过程中，报销人未提供完整的手续和票据，所产生的费用一律不许报销。顺河堰公司承诺今后将进一步健全资金管理制度，严格报销程序，杜绝各种不合法、不合规定和程序的资金管理问题的发生。
此次重点项目稽察检查发现的问题我县均积极进行了整改，并完善了相关程序和制度，确保在今后的工程建设管理过程中不再发生类似问题。同时，恳请上级部门能够给予我县一如既往的关心和支持，并为工程建设提出宝贵意见和建议。
根据市委统一部署，2015年8月5日至9月1日，市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后，镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
经过1个多月的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观，战斗力明显增强。园南社区新的党总支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了桥头镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话，干部逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，两委干部能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调两委班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。通过积极努力工作，两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高，村、社区内情况基本稳定。班子成员思想有明显转变，经济发展思路进一步清晰，各项工作有序开展。虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能彻底解决，仍需进一步加大整顿力度，在下一步的工作中，我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性，加强与2个软弱涣散党组织的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化，争取到2014年底，使软弱涣散党组织的经济取得较大发展，社会稳定，村民收入稳步增长，同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。
根据区委组织部要求，街道深入软弱涣散村开展各项工作，现将整顿情况总结如下：
县委组织部：
根据党建工作述职评议会上县领导点评指出和自己查找的问题，经梳理整合，归纳为3条问题，经党委会研究，针对性的制定了整改措施。目前存在问题基本整改完毕，现将整改落实情况报告如下。
问题一：移民群众增收缓慢，路子不宽，农业产业品牌化、规模化发展不足，做大做强产业方面用力还不够。
整改措施及成效：一是在枸杞产业提质增效上下功夫。按照“适度扩张、节水示范、统管统治、打响品牌”发展思路，全面加强枸杞田间管理和品种更新，新植宁杞7号、9号枸杞500亩，建成2000亩的枸杞提质增效示范点一个，枸杞种植面积稳定在了万亩以上。通过争取县级扶贫、产业扶持资金，扶持我乡现有源农枸杞种植省级示范农民合作社，改扩建加工车间、仓储库房各一处，购置色选机、分装机等加工设备，进行枸杞收购、色选、分装、加工等。二是在养殖业种群提升上下功夫。坚持市场导向，以“稳定发展养羊、适度发展肉牛、鼓励发展特色养殖”的思路。实行精养改良繁育增效创建工程，鼓励养殖户调引西门塔尔、鲁西黄牛、高山细毛、杜泊绵羊等牛羊新品种，提升牛羊品种品质；加强新技术、新科技在养殖业方面的应用，提高养殖规模化、标准化；严格落实疫情防控责任体系，扎实开展动物防疫免疫及疫情防控工作。至目前，饲草种植面积累积达到6000亩，牛羊饲养量达万头只，牛羊出栏量达万头只，实现经济收入1156万元。三是在劳务经济转型升级上下功夫。着力完善服务体系，鼓励成立劳务输转合作社，引导劳动力务工由体力劳动型向技能智力型转变，促进劳务输转专业化、产业化、品牌化，力争年输转劳务3000人次以上，年实现劳务收入6000万元以上。至目前，已举办各类科技培训班8场（次）800余人，组织科技宣讲6场（次），参加人数达1000余人；举办以农村电商、农用机械维修、电气焊维修为主要内容的劳务技能培训3期，培训务工人员210多人，技能鉴定200人；组织10名青年赴北京参加了省商务厅牛肉面扶贫技能培训。至目前，已输转劳动力1100余人次，赴广州、酒泉及周边地区进行务工，实现劳务收入2600多万元。四是在戈壁农业规模发展上下功夫。持续发展日光温室、塑料大棚等设施农业，让“戈壁农业”真正成为群众增收的新路子。今年，采取“合作社+企业+贫困户”、“回购租赁”的模式，计划新建日光温28座，硬化黑色路面2公里，栽植绿化带1公里，并配套完善水、电等基础设施，发展壮大戈壁农业，增加贫困户和村集体经济收入。至目前，已完成黑色路面铺筑及绿化带栽植工程，28座日光温室棚体基础已开挖，钢架、棉帘等设备已订购，预计7月底建成并投入使用。同时，为解决种植品种杂乱、销售难的问题，我乡积极与腰站子、七墩、三道沟等周边乡镇沟通联系，采取“抱团发展”模式，与深圳市阳光庄园农业发展有限责任公司签订订单协议，推广种植“战神”西瓜、“流星雨”蜜瓜、红颜草莓等订单农业，提升种植效益，实现收入翻番。五是在合作社清理规范和龙头企带动作用发挥上下功夫。根据中央、省、市、县部署要求，全乡以加强合作社规范化管理、提升发展质量为目的，召开动员会、组织集中学习培训、入户宣传指导、张贴宣传标语等宣传方式，提高乡村组干部和合作社成员对合作社规范管理及清理整顿工作重要性的认识。按照“不漏一组、不漏一社”和“一社一台帐”的工作要求，对辖区内农民专业合作社进行了全面摸底排查,全乡共有农民专业合作社24个；按照运营规范、运营一般、运营不规范三种类型分别建立问题整改台帐，其中清理清退“空壳社”、“休眠社”10个，正在通过干部包社，专人负责的方式，指导合作社规范化建设14个。同时，积极争取合作社补助资金，扶持合作社规范化、效益化运营，发挥带动效应，进一步拓展以“乐村淘”电子商务有限公司打造的xx电商服务平台，延伸农产品营销产业链，提升枸杞竞争力和影响力，增加群众收入。
问题二：村级后备干部储备不足，村干部平均年龄大、文化水平低，“阶梯化”培养模式尚未完全形成。
整改措施：一是建立健全后备干部制度，使新老干部的交替有雄厚的后备力量，构建长效机制，促使干部交替经常化、制度化。加强村级后备干部储备培养力度，制定村级后备干部库和培训计划。二是培养选拔干部优先考虑优秀中青年干部，进一步实现村班子的年轻化、知识化和专业化，至目前，选拔培养村书记后备干部10人，其他村班子成员后备干部15人，其中30岁以下22人，高中以上学历的16人。三是加强后备干部综合素质提升。制定《xx乡村组干部能力素质提升方案》，采用“教育培训、实岗锻炼、结对培养、定期考核、动态管理”五步管理法，先后开展后备干部培训班4期，为培养一支政治素养高、能力素质硬、服务意识强的“三农”工作队伍夯实了基础。
问题三：对党员干部管理不严格，出现了部分党员干部违纪现象。
整改措施：一是组织党员集中学习《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律处分条例》等党内法规，集中观看《巡视利剑》《永远在路上》等教育视频，集中参观县检察院、西湖乡廉政教育基地等，先后开展廉政谈话60余人次，强压机关党员用心学、认真思、努力干，全面拓展机关党员管理的深度和广度，进一步提升机关党员工作效能。二是修订完善了《机关干部考勤管理办法》《机关干部信息管理办法》《机关干部学习制度》等制度，从机制上理顺管理体制，从制度上树立规矩意识，从政治上促进机关干部牢固树立“四个意识、四个自信”“坚决做到两个维护”，设置“党员先锋岗”，激励机关党员主动作为，发挥先锋引领作用。修订完善财经报账、项目实施制度，定期召开党委会研究财务情况，定期邀请审计单位对财务、项目进行审计，确保资金安全、党员干部不出事。三是深入开展“学习贯彻《条例》、对标落实《标准》，基层党建质量提升年”活动，夯实阵地硬件基础，把乡旧会议室改造为机关党群活动室，按照党支部建设标准化要求规范设置，彻底解决机关党建活动室建设不规范的问题；创新“网上支部”建设，在网上支部开展学习交流、心得分享、意见建议征求等活动，使“网上支部”发挥最大作用；严格落实党内组织生活制度，从严抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度落实；深入开展扫黑除恶专项斗争，开展扫黑除恶主题党日活动，组织机关党员签订“不涉黑涉恶承诺书”“不信教承诺书”，管理好自己和亲属，结合走村入户摸排涉黑涉恶线索，营造风清气正干事创业环境。四是严格落实党内激励关怀帮扶机制，及时帮助生活困难党员、年轻未婚党员、乡镇双职工党员解决实际问题，为机关党员送上“政治生日”贺卡，努力营造党内团结和谐、互助互爱的氛围，进一步强化党员的“荣誉感”“认同感”，使党员切实感受到党组织的温暖和关怀。
下一步，我们将紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“基层党建提升年”活动，规范基层组织体系建设，在产业发展、项目建设、生态治理、民生保障和基层党建等工作上进一步发挥党支部的政治引领作用，党员的模范引领作用和基层党建阵地的教育引领作用，带领群众积极投身产业结构调整、“三变”改革和乡村振兴，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，以高质量党建引领高质量发展，确保脱贫攻坚成果持续巩固，全面建成小康社会任务如期实现。
_xx乡委员会
XX村位于榕江县兴华乡西北部、距乡政府所在地15公里，距县城80公里。全村共438户2341人，辖9个村民小组。全村设有一个党支部，有正式党员22人。全村坚持以产业扶贫和劳务输出作为稳定脱贫的根本之策，全面压实责任，抓攻坚、补短板、强弱项，进一步巩固提升脱贫成效；全面落实产业“八要素”，大力发展“两种两养”即种草珊瑚、板蓝根、养猪、养蜂为重点的特色优势产业，带动全村集体经济发展，促进群众增收脱贫。
一、本级工会财务规范化自查情况
供电公司工会财务工作在上级工会的正确领导下，在公司党政领导的高度重视和大力支持下，在公司工会财务、经费审查人员的共同努力下，紧紧围绕工会工作大局，开拓进取，按照省公司“三抓一创”的总体要求，全面落实“依靠”方针，突出维护职工权益，在财务管理上求规范，在经费、资产管理上求实效，保证了经费足额及时拨缴，圆满完成了上级工会上解经费的目标任务，为工会开展好各项职工活动奠定了坚实的基础。
二、县供电企业财务规范化自查情况
供电公司工会结合公司工会财务的实际情况，以查找问题，摸清情况，完善制度，夯实基础，服务全局为目标，在布置、安排、落实和督促等各个工作环节精心筹划，有条不紊地开展了工会财务自查工作，现将自检自查情况报告如下：
供电公司工会委员会下设5个基层分工会，工会财务专职工会会计一名，专职工会出纳一名。现有会员000人，年会费收入22730元，收缴率为100%。为了充分发挥工会组织的各项职能，推进企业两个文明建设。多年来，公司工会把工会财务工作当作强化工会物质基础的一项重点工程，把发挥和调动职工的积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定，作为工会财务工作的着眼点，坚持工会财务工作为工会重点工作服务、为基层工会组织服务、为职工群众服务的方针，在收好、管好、用好工会经费中严格执行工会财务制度，不断提高工会财务工作的质量和管理水平，在强化工会经费收缴、深化财务改革、加强财务管理等方面作了卓有成效的工作，为公司的蓬勃发展提供了强有力的财力支持和物质保证。
三、综合自查评价
公司工会自成立以来，公司领导班子对工会经费的收缴工作一直非常重视和支持，为工会经费收缴工作提供了有力的后盾。工会也在建立激励机制和约束机制上下功夫，一是每年都将工会经费收缴工作纳入年度方针目标考核之中，对不能按时上解经费的单位，在年终评先中实行一票否决，对基层的促动很大，收到了满意的效果。二是主动与公司人力和财务部门加强工作联系，按照每月劳资和财务报表中的工资总额对工会经费进行核定，并以此为依据对基层单位进行核收，提高了经费收缴的准确性。三是利用签订集体合同的机会，通过平等协商，把拨交工会经费写入合同条款。通过上述措施，几年来我们对基层工会经费的收缴率达到了100%，每年都能按照上级工会下达的经费指标，及时足额完成工会经费的收缴和上解任务。特别是近两年来，我们还抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，积极主动的争取公司行政的理解与支持，努力壮大工会的物质基础，实现了工会经费与全局职工工资总额的同步增长。
四、自查发现较为突出的共性问题
会计基础工作有待进一步完善，如会计记账方法不规范，会计科目设置和应用不规范，收支单据和报销手续及会计档案管理不规范。
五、工作建议
加强工会财务人员培训，完善会计基础工作。
镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，党委书记XXX同仁为组长负总责，镇巡查工作联络小组负责协调，相关领导同仁按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作，及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确6位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。
（一）村两委班子健全。通过公开选举，由党员群众选出心仪的村两委委员，既补足村两委班子成员，也增强了村支两委班子成员与群众的联系。
（二）凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
（三）理清村集体经济发展思路。在基础建设方面，通过向上级争取项目，修缮了XX、XX屯出口路共5100米；修建了XX、XX屯篮球场各一个；打造了XX屯、XX屯文化舞台；完成XX屯引水工程解决50人的饮水问题。在产业发展方面，发展百香果共计xxx亩,三华李xxx亩，蜜桔xxx亩，铁皮石斛xxx亩，飞鸡xxx只，生猪（存栏）xxx头，为实现增加农民收入奠定了基础。
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好“摸、整、建、带”四个环节，力求使工作取得实效。
1.“摸”：按照“缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准，深入村组逐一排队摸底，为“整软”工作的正式开展奠定了基础。
2.“整”：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3.“建”：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。
4.“带”：将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。
今年，县审计局根据县民主评议政风行风领导小组的统一部署，强化领导、周密部署、精心组织，广开言路，虚心接受社会监督。通过上门征求意见、召开座谈会、举办现场征询群众意见等活动，共征得涉及审计发展的意见三条：
1、近年来，随着国家建设投资项目的快速增加，审计监督的工作任务迅速加大。而审计人员受编制限制不能增加，建设投资项目审计又需要精通工程审计的专业技术人员，局现有人员和专业技术力量不足的问题比较突出。
2、目前，国家建设投资项目多头并进，分布各个行业系统，在与发改委、财政局等有关行政主管部门主动沟通上存在不足，不能及时掌握建设项目的立项、审批、建设情况，造成年度审计计划不周全，只对上级下达及县政府安排的投资项目进行竣工决算审计和效益评价，不能对项目实施的全过程进行跟踪审计监督。
3、部分工作人员知识结构老化，业务水平有待进一步提高 ，服务意识、法制观念需要进一步增强。
根据市、督查组和局自查征求的意见，审计局及时召开党组扩大会，研究制定出了切实可行的整改措施：
1、对局现有人员加大业务培训力度，增加固定资产投资审计力量。为解决审计人员和业务技术力量不足问题，今年审计局安排4名工作责任心强，好学肯钻的年轻同志充实到固定资产投资审计股，配齐了工程审计软硬件设备，并分别轮流到盛市参加业务知识培训，使局固定资产的审计力量得到提高。
2、加强与发改委、财政局、建设局等部门的沟通，在上级审计机关及县政府的领导下做好年度审计计划，拓宽审计方式，严格按照xxx《建设项目审计处理暂行规定》和《县政府建设项目审计暂行办法》等有关法规对国家项目资金使用情况进行审计监督，努力保证国家的财政资金真正用到实处。
3、采取走出去请进来的办法，多层次加大人员轮训力度，全方位提高工作人员素质，服务水平和依法行政能力，打造一支高素质的审计队伍。
（一）组织制度形同虚设、不开展党组织活动。主要原因党员老龄化，导致党组织活动开展难度大，村党组织班子制度执行力不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，会议缺乏针对性和可操作性，是党员感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。
（二）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村党组织班子为民办实事能力不强，服务意识差，工作计划思路不够清晰，党员老龄化，模范带头作用难以发挥;班子交流沟通不畅，形不成工作合力，各项工作不能正常开展情况，使村党组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。
通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算：
1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求。
2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众“最后一公里”，全面提升基层组织力。
根据上级文件精神要求，经过细致摸排，我镇在确定X村为软弱涣散村后，经镇党委周密部署，以提升该村基层组织建设为导向，制定了《X镇软弱涣散党组织整治方案》。截止X年X月X日，X村已完成整改，报告如下。
(一)强化党支部班子。
针对X村干部素质不高，软弱涣散的问题，镇党委专门选派镇党委组织委员尹宪营同志任职该村党支部书记，当好“领路人”的角色。在加强村党组织建设的工作中，将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯彻始终，提高党员的思想觉悟，加深理解，逐步化解矛盾，为下一步选优配强班子形成合力，打下坚实的基础。
(二)规范组织生活。
严格落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展系列活动，充分利用每一次“主题党日”活动，通过引导党员积极发言，热烈讨论，鼓舞了士气。通过开展民主评议党员工作，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
(三)凝聚支部力量。
充分利用上党课、专题培训、座谈讨论的机会，把广大党员的思想统一起来，通过镇党委、党支部书记及包村干部的入户走访，一对一与党员进行谈心谈话，消除隔阂，增进相互理解，解决了人心散乱的问题，为下一步换届工作的顺利开展奠定基础。
(四)壮大集体经济。
发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村“两委”成员经过实
地走访调研，充分解放思想，拓宽思路，探索出一条为民办实事的新路子。今年初，针对X村土地资源丰富的特点，镇党委对未利用地区域进行了规划设计，经过多方努力，与瑞东牧业达成初步投资意向，该项目落地以后，预计将实现 20余万元的村集体增收。
(五)为民办实事。
经过村“两委”多次摸排走访，发现村内道路损坏严重、群众出行难的问题是X村亟需解决的问题，镇党委立即行动，多次召开党委会议、村干部会议、群众代表大会，制定整改规划。在支部书记尹宪营同志的带头下，党员做表率，村民们自发组织起来集资修路，大家心往一处想，劲往一处使，凝聚了人心，增进了团结。
(六)强化督导。
镇党委通过加强对包村干部的管理，实行定期不定期地检查和暗访，确保村干部工作靠得上、有成效。同时，包村干部也加强了对村干部的协调和管理，督促村内各项工作开展。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。对于村内重大事项及涉及群众切身利益的问题，通过召开党员、村民代表会议进行表决，充分发扬民主，强化监督。
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。
（一）已经基本完成的整改项目（3个）
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
二是督促各主要领导，各办（站）、村（居）主要负责人，对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，广泛听取意见，充分发扬民主。四是镇党委和各办（站）、村（居）层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度，我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组，把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务，各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实，号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定，切实把干部群众的思想统一到会议精神上来，用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际，将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务，针对各自实际，认真研究、分析发展难题和应对措施，进一步明确发展方向，细化工作措施，制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点，为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来，实行领导包干、干部下访等制度，与群众面对面交流、“一对一”约谈，真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领，结合工作实际，切实转变工作作风，提高工作效率，立足工作实际，将中央八项规定转化为指导工作的思想武器，认真挖掘典型、总结经验，促进工作创新，提高工作效率，激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞
xxxx年3月23、24日由江苏地华管理部对安徽地华秀水华庭项目管理进行了全面检查，在检查中发现部分需整改问题。检查结束后，秀水华庭项目部立即组织了监理、施工单位专题会议，会议对工程管理的体系环节进行了系统检讨，会议认为虽然两个标段施工单位刚进场施工，但不得以此作为非规范管理的藉口，会议要求以此次检查为契机，全面规范工程施工质量、进度、安全文明及技术资料管理，要求施工方在一周内全面整改完毕，现将整改情况反馈报告如下：
一是针对部分合同签订不规范，部分合同签字盖章不全的问题。顺河堰公司对合同进行了再次清理，并严格按照《水利水电建设工程验收规程》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等章程规定，将不规范和多余资料清理出卷，待签字盖章符合规范后再整理装卷。
二是针对部分合同未用原件归档，环评咨询服务合同用复印件归档的问题。顺河堰公司已将该合同的原件归档入卷。
三是针对监理单位现场派驻人员到位差，未按照投标文件承诺派驻监理人员的问题。顺河堰公司及时与项目监理单位(江河工程建设监理有限公司)取得联系，并于4月28日下发了《关于要求县顺河堰水利工程监理单位人员到岗的紧急通知》，要求其在5月4日前按照“投标文件承诺”派驻8名监理人员到位。目前监理单位已调配监理人员到岗。
同时，经顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司研究同意，已聘请专业的资料员对工程档案资料进行全面清理和归卷，确保工程档案规范完整，达到验收要求。
（一）通过整改，提升了班子的凝聚力和战斗力。
经过六个多月的努力工作，X村软弱涣散的精神面貌得到明显改观，战斗力明显增强。镇党委指派的党支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在，班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了X镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。X村干部通过集中学习培训和谈心谈话，逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，村“两委”班子成员能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调“两委”班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。
（二）通过整改，提高了党员的思想觉悟。
通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度为核心的党员教育管理制度，定期组织党员群众进行学习，转变党员的思想观念，提高他们的思想觉悟，特别是在集资修路的工作上，全体党员积极出钱出力，出谋划策，充分发挥先锋模范带头作用。
（三）通过整改，促进了党内政治生活正常化。
随着“主题党日”等活动的开展，经过多次互相讨论，热烈发言，消除一部分互相之间的误解，促进团结。同时，成功开展本年的入党积极分子共推工作，共选出入党积极份子4名，改变了该村多年无法开展发展党员工作的局面。
（四）通过整改，激发了党员群众干事创业的热情。
通过集资修路这一汇聚民心项目的实施，使党员先锋模范作用得到有效发挥，群众的主人翁意识得到有效增强，为了共同的利益，大家齐心协力，冰释前嫌，共同为建设美丽新X出谋划策，出钱出力，营造出了一种谋开拓，谋创业、谋发展的浓厚氛围。
结合文明学校创建工作组对我校文明学校创建情况进行考核，对我校的文明学校创建存在的问题提出了宝贵的意见和建议。就我校的实际情况及存在的不足，经学校校委会研究，决定作如下一些情况的整改：
一、按照县级文明学校考核要求，根据文明学校创建评估的要求，认真做好文明学校评估的七大块工作。同时，进一步完善了档案资料的规范化管理工作。
二、进一步加强学校管理，进行规范化、科学化的管理，加强学生良好的礼貌、卫生、学习等行为习惯的养成。我校充分利用少先队大队的作用，发挥各班中队的作用，利用执勤小队对学校的卫生、学生的文明礼貌、学习情况进行查看，利用在国旗下讲话进行学生演讲，起到很好的效果，从而有利于学校教育教学工作的开展。
三、加强学校校园文化建设，认真思考学校的校风、教风、学风及校训，充分利用黑板报进行校园文化熏陶，让学校的每一块阵地都充分发挥作用。学校为每一个班级提供一块展板，让每一个学生都能把自己最闪光的部分展示出来，一方面丰富了学校的班级文化，另一方面又能使学生的特长得到展示。使教室成为知识的海洋，从而提升校园文化育人质量。
四、学校加强各块功能室的建设。由于我校地处半山区，校舍面积严重不足，故而学校德育室、图书室、少先队活动室等功能室建设没有专门的场地，基本上是几室共同在一起。但我校会尽最大努力使学校各项工作顺利开展，并且充分发挥各功能室的作用。更好的服务于学校的教育教学工作。
总之，通过上级部门对我校的文明学校创建工作进行检查验收，发现还存在一些问题，同时，给我校提出了宝贵的意见和建议，在今后的工作中，我们全校师生会一起努力，把不足之处进行认真整改，使我校的文明学校创建更有成果。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》 (晋巡办发【20xx】6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：
我们督查组认为县审计局政风行风建设，领导重视、重点突出、措施得力、查找问题深入、整改问题及时，整个工作开展得有条不紊，扎扎实实，有声有色。尤其是全市审计机关党的建设、反腐倡廉建设、精神文明建设工作现场会在我县的召开，充分说明了审计局在政风行风建设方面取得的成果。因此，我们对县审计局的政风行风建设是满意的。
同时，提出三点建议：
1、切实发挥审计在优化经济发展方面的作用。以重大投资项目审计为依托，加强对财政投资项目的监督；通过预决算审计，加强对领导干部遵守财经法纪的监督；围绕损害人民群众切身利益的问题，加大对行xxx力部门和公共服务部门的审计监督，进一步优化经济发展环境。
2、加强审计机关政风行风评议机制的制度建设。推行依法行政，规范行政行为，充分发挥制度的规范作用，把制度建设作为单位政风行风建设的保证，建立健全科学的规章制度，实现以制度管人管事，创造科学和谐的工作环境。
3、抓好队伍建设。把建设一支过硬的干部职工队伍作为政风行风建设的基础，深入开展理想、信念教育，用正面典型示范、反面典型警示，树立为民、务实、清廉的良好风气。不断提高审计人员的政治业务素质和道德水准，提高依法行政水平和工作效能。
为进一步加强和提升社区党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照上级党委工作要求，我社区党总支按照细致排查、深查细究的工作原则，根据各支部日常工作开展情况，确定第五党支部为软弱涣散党支部。现将整顿开展情况汇报如下：
重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
咸地税财便函7号文件整改通知我局已收悉，经逐项比对整改，具体整改情况报告如下：
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