一、党建工作
完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现丰裕富足的生活。
1、坚持宗旨,加强为民服务的实效性。开展党员设岗定责、党员上门和便民系列等服务。
2、坚持学习,加强党员队伍素质建设。开展两期以“社区党校”为平台的党员思想教育活动,以帮扶社区困难家庭为主题的“党员义工”活动,促和谐社区的创建。
3、坚持标准,加强党员队伍发展建设。加强对入党积极分子的培养和考察,严格把控预备党员的转正手续,为社区党支部注入新鲜血液。
二、劳动保障和民政工作
劳动保障和民政工作与群众息息相关,我社区要把政府以人为本、关注民生的执政理念通过开创这两个新局面体现出来。
1、计划农村劳动力转移技能培训开班两期,培训200人。
2、大力宣传,提升城镇居民养老保险参保率。
3、根据调查和集体评议,社区将扶助2名困难家庭大学生。
4、依据低保政策做好困难家庭低保申请工作,做到应保尽保。
5、加大宣传力度,做好辖区内城镇居民的医保工作,确保居民参保率达到90%以上。
三、搞好社区综合治理
1、加强对两劳释放人员的监控、监督、管理和教育工作。
2、重点关注涉军人员的上访问题,做到发现情况及时调解汇报。
3、在矛盾纠纷的排查、调处中,充分发挥居民群防群治的作用,预防群体性和突发性事件的发生,扎扎实实地开展综治工作。
4、强化社区各小组治安防范管理,形成组长、党员和居民联动管理机制。
四、计生工作
1、落实目标责任。发挥计生专干、党员、组长协作机制,严肃查处瞒报、漏报等行为。实现计划生育工作完成率100%、长效节育措施落实率100%、已婚育龄妇女孕检率100%。
2、深化优质服务。全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治_三大工程_,大力落实长效节育和补救措施。
3、建立流动人口计划生育档案、劳务输出工作网络,完善对流动人口计划生育的管理。
4、重点抓好“法制宣传年”工作,组织妇女参加普法学习。
5、加强技术服务站所建设,规范社区计划生育服务室。
五、财务工作
1、制定月度资金使用情况计划报表,并按时汇报镇财务所。
2、做到财务相关工作报账及时,账目清楚。
3、设立财务公开宣传栏,确保社区各项财务收支公开透明。
六、搞好社区环境卫生
坚持环境卫生自查制度,每周自查1次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
社区居家养老服务是以家庭为核心,以社区为依托,以专业化服务为主要服务形式,积极发挥政府主导作用,广泛动员社会力量,充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。
一、指导思想
坚持社会福利事业社会化的改革发展方向,积极构建政府主导、社区参与,以居家养老为主体、福利机构养老为重点,多层次、多类型的社会化养老服务体系;引入社会资源,鼓励养老服务市场竞争,从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务,不断提高我街道社会福利服务的整体水平,促进我街道养老服务业的健康发展。
二、工作原则
实施社区居家养老服务,应遵循以下原则:
(一)坚持政府主导与社会力量参与相结合原则;
(二)坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则;
(三)坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人,再逐步惠及全体老年人的原则。
三、服务对象、内容
我街道社区居家养老服务面向具有松岗户籍60岁以上的居家老人,提供多样化的服务。
居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有松岗户籍的“三无”老人;低偿服务的对象为具有松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人;有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。
社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法,培育和发展社区民间组织,作为社区居家养老服务的重要载体之一,为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利性社区服务。
社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点,服务内容主要包括:生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。
四、补助对象及标准
对松岗户籍的高龄老人、特殊群体老人,政府实行货币化居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下:
(一)60岁及以上享受低保且生活不能自理(介护,下同)的老人,按人均xxx元/月的标准给予补助。
(二)60岁以上非低保对象但生活不能自理老人(介护),按人均xxx元/月的标准给予补助。
(三)60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人(即享受定期补助的优抚对象,含“五老”人员)按人均xxx元/月的标准给予补助。
(四)80岁以上老人按人均xxx元/月的标准给予补助。
上述标准,就高不就低,不重复计算。服务补助只能用于购买居家养老服务,不得用于支付药费或购买其他商品等。
五、服务补助申请程序和审批程序
(一)申请程序。
符合上述条件的老年人或其亲友,可到户籍所在地的社区工作站(未设社区工作站的,由居委会负责,下同)申请居家养老服务补助,并分别提交如下材料:
以上所有提交的资料应按A4纸张规格,并真实可靠,由社区工作站查验并盖章。
(二)审批程序。
1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后,凡申请材料齐备的应予受理,并在10个工作日内完成初审(含公示时间)。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实,申请人应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布,接受监督。经核实无误后,由社区工作站上报街道社会事务办。
2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人的情况进行复审,并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的,书面说明理由。
六、服务机构、方式
(一)服务机构:经民政部门登记的社区民间组织。
(二)服务机构的确认:由街道办在辖区内选定1–3家符合条件的机构作为社区居家养老服务机构。
(三)服务方式:服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如发生纠纷,当事人可自行选择解决方式,如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。
七、拨付方式和资金渠道
(一)拨付方式。经审核符合条件的补助对象,由街道社会事务办将服务记录本和服务消费卡发给其本人,将工时记录表发给服务机构,根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额,在补助资金额度内,每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完补助资金额度的,下季度按上季度实际发生金额给予补助。
各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后(包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等)报街道社会事务办。
(二)资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点”的方式筹集,即市福彩公益金出一点,区财政出一点,社会和个人出一点。补助对象超出补助额度部分的'服务费用,由补助对象个人支付。
八、监督与考核
(一)管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本,检查补助资金是否用于居家养老服务,并将检查情况报街道社会事务办。
街道社会事务办将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手段骗取补助资金的,应立即停发并追回已骗取的补助金,同时取消当事人享受补助金的资格,并依法追究相关人员的法律责任。
(二)考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量及群众满意度进行一次考核评定,考核结果分为优良、合格、不合格三个级别。评定级别为合格的,责令其进行整改,在限期内达到优良水平;评定为不合格的,取消其作为居家养老服务机构的资格(考核评定制度另行规定)。
九、组织实施
(一)组织机构:
街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组,组长由xxx担任,副组长由社会事务办主任xxx、财政办主任xxx担任,成员由各社区党支部书记组成。领导小组下设办公室,设在社会事务办,办公室主任由xxx兼任。
(二)实施步骤:
1、前期工作:
(1)成立社区居家养老服务工作领导小组;
(2)各社区对符合条件的服务对象进行调查核实;
(3)开展社区居家养老服务宣传工作,使社区居家养老服务的政策和各项内容家喻户晓。
2、实施阶段:20xx年x月,委托xxx老年人协会在全街道开展社区居家养老服务工作。
十、工作要求
(一)高度重视,加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作,配备专职工作人员,保证居家养老服务工作落到实处。
(二)精心组织,加强监督。街道社会事务办和各社区工作站要认真履行职能,既要严格把好补助对象资格的审核关,又要加强对服务机构的监督,确保居家养老服务的规范和质量。
(三)加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老服务工作宣传力度,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。
【关键词】 农机专业合作社 工商 农业 档案 系统软件
农机专业合作社管理不能局限于工商部门的静态管理,更要加强工商静态信息与农业动态信息相结合的联合管理,消除动态信息的管理盲区。真正实现信息共享,多方协作,帮助农机专业合作社在市场运行机制下,健康、有序、可持续地发展壮大。
1. 农业主管部门与工商部门就实施好《农民专业合作社法》应有互动协作的机制
农机专业合作社从工商登记注册到农业部门的技术指导、服务的双轨管理,探索出工商部门立卷档案静态管理,与农业部门业务指导的动态管理相结合的创新模式。工商与农业部门联合制定出适合本区域的农机专业合作社管理办法,工商登记注册与农业部门掌握的农业生产信息,定期交流、更新,做到不重、不漏、不失真,为本区域的农机专业合作社搭建信息共享平台。农业行政主管部门在农机专业合作社的业务指导模式上,也要在农机本身的业务管理、技术指导、信息服务等方面,建立相应的新机制,能灵活地服务于农机专业合作社在经营活动中的各环节。工商或农业部门要通力协作,查找管理中的脱节点,真正实现农机专业合作社基础信息与发展信息的实时管理,灵活地指导农机专业合作社,实现高效的社会化服务。
2.搞好农机专业合作社现状普查工作
农业主管部门在现有基础上,以工商登记注册的信息为第一手资料,按适宜本区域农机专业合作社的注册登记、生产经营、农机管理、技术指导、信息服务等要素,做好全面普查。具体要细化到营业执照载明的农机专业合作社名称、住所、法定代表人姓名、业务范围、注册资本;登记注册时的成员构成及出资额、出资方式;农机专业合作社运营中的年度资产规模、固定资产种类及存量和状态、土地经营权的构成及面积;农机专业合作社年度作业项目及作业量、县省外埠作业情况、经济效益及经营状况等进行初始普查。将采集的基本信息,填制成相应表格,复制必备的原始资料,以营业执照注明的农机专业合作社为载体,建立纸质及电子信息库,为农业部门建立农机专业合作社管理档案收集第一手资料。
3.完善农机专业合作社管理工作档案
为准确了解和掌握本区域农机专业合作社的基础情况和发展动态,有助于农机专业合作社本地或跨区作业服务,县、乡两级农机部门应利用普查获取的相关资料,完善农机专业合作社的纸质、电子档案,并实施计算机数据库管理。每个季度,要通过纸质附页及电子表格,将农机专业合作社基础信息、作业信息及发展情况等动态的信息更新。农业管理部门可通过浏览、查询农机专业合作社的纸质和电子档案,适时对农机专业合作社实现技术指导、信息沟通、跟踪服务等。农机专业合作社纸质及电子档案的建立,不仅有利于部门的管理,利用档案建设与管理的平台,通过档案查阅制度,让农机专业合作社及社员也能查阅使用到管理档案的信息,更有利于省际乃至全国对农机专业合作社的信息采集及统计,为开通农机专业合作社农业部门管理系统软件奠定基础。
随着互联网思维的盛行,越来越多的传统厂商开始利用这种思维来变革运营思路。现今伴随移动互联网的快速发展,移动终端的普及正在悄然改变人们的生活,为此太川提出了智慧社区建设及运营的新思路,改变旧有的把各个智能化子系统堆砌的智能社区做法,这种做法没有深入融合移动互联网精神和思维,用户的参与性差,致使智慧社区建设效果不理想。而新的智慧社区运营思路则主要体现在家庭生活智能化,家庭生活安全化以及社区生活便利化,以此为目的,运用移动互联网思维及方法,在小区内建立电信级网络,各类智能化操作、体验及流程注重用户的体验,并配备专业团队可持续的运营智慧社区,围绕最终用户(家庭成员)最基本的需求,从科技方式到最终服务体验实现智慧社区的建设及持续运营。
太川智慧社区解决方案,首先满足业主家庭的需求,实现邻里视频、智能家居、娱乐,建立物业管理以及统一的客服中心,从物业管理角度可通过技术手段实现一些无人职守统一管理,确保设备的有效运转,以及利用小区投放的门口机、PAD、手机等终端为居民提供便捷的生活服务。
其提倡社区的多网合一,包括停车场、监控、对讲,安防等系统设备均采用同一条电信光纤传输,减少重复布线,统一网络、统一标准实现整个社区网络的解决方案,使得智慧社区平台形成了一个共享且开放的平台,改变了现在很多小区封闭式的监控系统的局面,未来小区的公共摄象头都会开放到居民的电脑、手机、PAD,这样用户可以通过自持终端查看小区的视频,实现社区IP化的远程监控。该智慧社区解决方案还提倡智能家居微智能化,以满足现在年轻人追求时尚的诉求,他们要求智能家居易操作,无需布线,安装简单,可手机远程操作。太川将智能家居开发成一个有乐趣的、有交互的、智能化的、简单实用的多个可自由组合的产品,由用户按照自己需求在超市就可自由选购,只需简单按照说明书安装,并与手机形成多应用,这就是互联网时代的智能家居。
除了变革智慧社区建设的思路,太川还提出了“智慧社区O2O+OTT运营”的新思路。运营智慧社区,是传统楼宇对讲企业未来发展智慧社区最重要的转型。太川致力于打造智慧社区生态系统,利用持续性的运作以及后续专业的运营团队,以开放心态整合多方资源,来提升最终用户(家庭成员)对智慧社区服务体验。目前在南京、杭州多个小区已成功运作智慧社区服务运营,引领着社区生活进化。
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