漫长的历史岁月使年俗活动内容变得异常丰富多彩。其中,那些敬天祭神的迷信内容,已逐渐被淘汰,而那些富有生活情趣的内容,像贴春联、贴年画、贴“福”字、剪窗花、蒸年糕、包饺子、燃爆竹、除夕守夜、拜年等习俗至今仍很盛行。
贴 窗 花
新春佳节时,许多地区的人们喜欢在窗户上贴上各种剪纸一一一窗花。窗花不仅烘托了喜庆的节日气氛,而且也为人们带来了美的享受,集装饰性、欣赏性和实用性于一体。剪纸是一种非常普及的民间艺术,千百年来深受人们的喜爱,因它大多是贴在窗户上的,所以人们一般称其为“窗花”。窗花的内容丰富、题材广泛。因窗花的购买者多为农民,窗花有相当的内容表现农民生活,如耕种、纺织、打鱼、牧羊、喂猪、养鸡等。除此,窗花还有神话传说、戏曲故事等题材。另外,花鸟虫鱼及十二生肖等形象亦十分常见。窗花以其特有的概括和夸张手法将吉事祥物、美好愿望表现得淋漓尽致,将节日装点得红火富丽、喜气洋洋。
拜 年
拜年是中国民间的传统习俗,是人们辞旧迎新、相互表达美好祝愿的一种方式。古时“拜年”一词原有的含义是为长者拜贺新年,包括向长者叩头施礼、祝贺新年如意、问候生活安好等内容。遇有同辈亲友,也要施礼道贺。 拜年一般从家里开始。初一早晨,晚辈起床后,要先向长辈拜年,祝福长辈健康长寿,万事如意。长辈受拜以后,要将事先准备好的“压岁钱”分给晚辈。在给家中长辈拜完年以后,人们外出相遇时也要笑容满面地恭贺新年,互道“恭喜发财”、“四季如意”、“新年快乐”等吉祥的话语,左右邻居或亲朋好友亦相互登门拜年或相邀饮酒娱乐。
在春节期间,我按照县直属工委《关于在全县机关组织党员干部开展春节回乡调研活动的通知》要求,利用回乡走亲访友的机会,深入基层、深入群众,了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。现将回乡调研成果形成调研报告如下:
一、基本情况
我家瑶上村,位于小松镇东南部,东与耸冈村隔河相望,南接琴江镇湖下村,西接罗源村,北接石田村。村部驻瑶上,距镇政府公里。距县城10公里。全村总面积平方公里,其中耕地亩,山地6165亩,水域690亩,人平耕地亩。20xx年辖13个村民小组,有总户数420户,总人口1494人。该村农作物以水稻为主,经济作物以烟叶、白莲为主。该村贫困人口居多,为我县“扶贫重点村”。
二、发现的问题
(一)基础设施仍然不够完善。
借着苏区振兴发展的东风,我村基础设施建设已有极大改观,刘坑至石田通村公路、三吾至城江、羊角寨至交坝等通组水泥路相继修通,但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才五年多,已有一些路段出现严重破损了。可是,乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位,谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说,“修路,建路,二分修建八分养护”,真不知这条承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥多久作用?
(二)村民经济收入来源单一
村民对集体活动参与度、积极性不高,村民文化水平相对较低,对教育重视不够,就业、从业门路较窄,经济来源主要靠农业收入,靠天吃饭的'局面未得到根本性转变。
(三)农村建设主体实力不强,新农村建设后劲不足
农村农户之间个体条件的差异,给新农村建设的项目实施带来困难。农民对新农村建设认识不到位,存在等、靠、要思想,农民由于小农思想的影响,不愿将自己的旧房拆除,进行新农村建设,也一定程度上阻碍了新农村建设的顺利推进。
春节返乡,真正深入到中国农村的最基层,虽说只逗留了短短几日,但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了,精神生活丰富了,干群关系更加融洽了,党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到,老家的交通、水利等基础设施还很薄弱,农业经营方式依旧粗放,靠天吃饭的局面还没有根本改变,乡村的发展阻碍重重,农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下,在各方力量的不懈努力下,在老家人民的辛勤耕耘下,家乡的面貌会越来越好,人们的日子越过越红火。
按照农业部直属机关党委关于组织开展机关干部春节回乡活动总体部署和要求,市场与经济信息司具体组织,周密安排,并作了调研总动员。市场流通处积极组织,在认真学习相关文件和政策基础上,充分利用春节返乡探亲的有利时机,于1月22—27日集中6天时间走进基层,深入农户开展调研锻炼。
本人此次以山东省莒南县十字路镇沟头村、白龙居为重点,满怀热情地走进农家院落、猪场鸡舍,带着感情与农民群众拉家常、聊农情,仔细记下访谈中涉及“三农”工作的新成果新情况新问题。6天时间,共走访农户21家,访谈基层群众70余人,干部3人,较好地完成了调研任务。调研中,本人深切感受到了当前农业农村发展变化,了解了农民和基层干部的所思、所想、所忧、所盼。
一、调研方法
一是认真做好准备工作。处里年轻同志较多,调研锻炼较少,为保证取得实效,处长李攀辉同志,亲自带领大家学习这次活动的通知文件,吃透精神,明确调研内容,调查方式,不打无准备之仗。
二是采取灵活调研方式。6天时间,刨去往返路上和探亲的时间,真正有用的时间不足3天,因此本人利用春节农村里上门拜年的习俗,扩大拜年的范围,上到耄耋之年的老人,再到刚刚成家的青年。在调研中遇到新的问题,及时利用手机记事本记录下来,便于晚上整理。
二、调查中了解到的好现象
此次走访的两个村都靠近县城,交通便利,从实地走访来看,农业农村经济发展势头良好,主要表现在以下五个方面:
(一)公共设施日渐完备。以沟头村为例,村后就是岚济路,这条路是济宁、临沂到日照的大动脉,自1994年动工以来已经有18个年头,道路破损严重,20xx年重新修葺完善,加宽加厚,双向三车道变为四车道,20xx年又在道路中间加装醒目隔离带,保障了农民出行的便捷。人性化该村出村的道路与县城西环路重叠、与岚济路相交,往年这个十字路口由于岚济路方向来往车辆多,而路口只有一个减速提示灯,导致农民出行很危险,是事故多发地带。有鉴于此,县交管局从村民出行安全出发,及时更换了红黄绿三色灯,增添警示线和人行横道,保障了老百姓的生命安全。
(二)新农村建设如火如荼。白龙居由于处于县城规划地带,自从新农村建设以来,将原来的李家、吴家、胡家等9个白龙汪村合并,组建成新的白龙居,简化村两委,由原来的9个村支部、村委会变成1个村支部、村委会,村里不再划拨宅基地,而是统一规划,建设新楼房,使老百姓也能住进楼房,享受到城里人一样的集体供暖,有线数字电视等好福利好待遇。
(三)县城农贸市场、超市交易火爆。除夕当天,县城农贸市场依然是交易火爆,从各地运来的蔬菜水果,加上本地的蔬菜,鲜肉和水产品,供应不断。本人也有幸切实感受了一把火热。为了买些汤圆。目前,国家对流通领域加大政策支持力度,降低建设项目门槛,提高补助比例,人民生活水平提高,使得县域农产品市场交易节节攀升。
(四)农民腰包逐渐鼓起来。沟头村是位于莒南县郊区的传统农业村,450余户人家,1000口人,人均耕地面积亩,除了土地以外,基本没有其他资源。因此,这个村35岁以上的家庭,几乎家家养一头母猪,养猪成了家庭一大主要经济来源,按照每年两窝猪,每窝出仔猪10头,一年净收入约有5000—9000元(生猪收购价波动大);同时由于地理位置优越,近几年,陆续有外来中小型企业落户该村,使得很多已婚妇女能够就近就业,村里青年人电动车到县城工作不到10分钟,工作便利,便于就近工作就近就业。这样,村民除了一年口粮地的务农收入外,或者依靠养猪增加经营性收入,或者到县城或是周边企业打工获得工资性收入,夫妻分工协作,生活逐渐富裕,一些年轻人家庭大都添置了小轿车、空调、电脑这些“新鲜玩意”。
(五)强农惠农政策深入人心。莒南县是山东省贫困县,可是农村社会保障工作并没有滞后。20xx年春季该县,特大干旱,小麦普遍减产,但是该县还是按照计划对种粮户给予补贴。20xx年该县十字路镇低保户在原有900元的基础上,有望再加200元。新农村医疗保险全面覆盖,老百姓看病难进一步缓解。一到年关,村里给所有年龄到达70岁的老人、党员家庭(户籍在村内的)和军属送去了生活补贴。一位刘姓大爷看着村支部和村委会送来的200元钱和40斤大米说道,“这都是_领导好,感谢党、感谢政府!”广大农民反映,“现在种粮有补贴,看病有医保,养老有保障,农民很满意。”村干部反映,“这些年党的农村政策真让老百姓感觉到实惠了,农村干群关系和谐了,工作好做多了。”
三、“三农”问题仍然突出,新情况新问题亟待解决。
在调研过程中,我们也注意到他们反映的一些新情况、新问题,梳理归纳如下:
(一)农民期盼补贴力度广度加大。一是希望养殖补贴力度增大。
小猪崽看病,三副药一针30元,至少要打上3针,这样一年下来两窝猪少说也要花上xxx—xxx元,加上饲料钱,成为养殖户一笔不小的负担。他希望政府出台政策不仅要母猪补贴,还要对每个猪崽补贴,另外我国生猪价格波动性很大,政府往往养猪户亏损时没有补贴,而猪价涨了有干预政策,希望政策不要管涨不管跌。二是希望有蔬菜补贴。现在农户口粮地很少,很多农民逐渐由过去种粮转变到种菜上来。但是,国家对种粮有补贴,可是对种菜却没有,迫切希望政府在这方面也能有新的政策,在肥水等方面给予补贴,减轻他们的成本。目前,我国已经设立价格调整基金,便于对鲜活农产品受市场波动下,城市低收入阶层的补贴,相反鲜活农产品,受单位面积产出效益高,且品种繁多等客观因素制约,对于种植户的相关补贴政策却迟迟没有出台,农民普遍感到种植成本越来越高。
政策建议:一是市场经济环境下,生猪涨价是正常现象,应该尽量防止人为因素影响,加大对养殖户的支持力度,加强生猪疫病防疫,提高养殖户的抗御疾病的风险能力,及时启动生猪收储制度,确保养殖户利益不受损失。二是菜篮子工程是当前各级政府一项常抓不懈的重要民生工作,在努力保障农产品供应的同时,政府应该看到菜农利益的不稳定性。每年各地均会发生大量鲜活农产品积压滞销卖难的情况,且蔬菜类农产品所需的投资较粮食类农产品,成本更高,需要政府给予政策倾斜,加大加快补贴。鉴于蔬菜等鲜活农产品品种繁多,价格也不尽相同的实际,政府可以借鉴对粮食补贴的方式,对主要的大宗农产品开展补贴,然后逐步扩大到小品种。三是由于各地财政收支不同,从事鲜活农产品从业者的人员构成也不尽相同。因此需要分开来,对从业人员身份进行摸底,同时研究农药化肥价格、灌溉用水和柴油等因素,合理确定补贴金额。首先在沿海地区经济发展水平高的城市中选取若干开展试点,从中汲取经验,逐步推广。四是改进价格调节基金使用办法。始设于上世纪80年代末期的城市副食品价格调节基金目前基本上仍用于在价格过快上涨时对城市低收入群体发放临时生活补助,鲜活农产品长期处于“裸生产”、“被波动”的尴尬境地。加快价格调节基金使用改革,一方面要在农产品价格过快上涨时补助城市低收入群体,另一方面也要在农产品价格过度下跌时补贴农民。
(二)农民期盼喝上自来水。
沟头村紧邻县城,可是这个村却迟迟喝不上,而且近期来看也是遥遥无期。通过座谈,原因很快清晰。一是这个村450余户,200多户为中年或老年,很多家庭因为要自己出钱,大都不愿意。二是投资方不赚钱。按照1方水3元。除了每天喝水做饭外,牲畜、洗澡等用水大项均可以用自己家井水,这样一个月下来用不了3方水,投资方几年下来也收不回成本。三是政府没有政策扶持。像这样大的工程,没有政府协调,单靠村委和投资方很难调动全村人的积极性,因此喝水难成了一个悬而未决的老大难。
政策建议:20xx年中央文件明确提出,要加快农村水利工程建设,自来水进农户理应是这一政策落实到位的`合理体现。对于公益性公共设施的建设,政府须承担主体责任,出台相应政策,财政给予大力支持,同时通过公开招标吸引民间资源,合理融资,解决农民吃水难的现实。为了避免开发商盈利受损,可以将自来水公司的经营权年限延长,杜绝后顾之忧。另外通过宣传带动广大农民,踊跃参与家园建设,这才是解决之道。
(三)农村街道规划不当,参差不齐。
盖的新房也不再像以前那样整齐划一,变得杂乱无章,楼房盖得越来越好,可是相邻两户的路是越来越差。这家把门前路垫高30公分,前面那家为了防止雨水挤压到屋后,就把路垫到50公分,最终出现了两头高,中间低的情况,一到下雨下雪天,家家户户出行难,同时现在村两委不愿意得罪人,放任自流。同时,由于缺乏完善的排水系统,养殖生猪所带来的污水排放,经常在路面扩散、污染,致行人出行困难。
政策建议:一是街道作为出行的基本公共设施,需要政府给予大力扶持,设置专项资金,每年有计划地为各镇、乡的各村打通主要干道。在实现村村通的基础上,加大力度对村内道路的建设力度。二是村支部要做好街道整治工作。农村自家的事情,还是应该靠自家人来张罗。支部应出面规划好排水管道,规定农户在建设自家庭院的同时,要把周围的沟渠一并建设好,下面排水通则上面出行通。通过投票成立街道整治工作小组,每半年开展道路清渣治理工作。对因建设新房而造成道路不整齐、排水不畅通的农户,要对其进行谈话,劝勉,对于拒不执行者可以考虑全村通报批评,而对于自觉遵守建设规定的农户,应该张贴光荣榜,评选为“三好家庭”称号等殊荣。三是宣传工作要跟进。我国古代有,“各人自扫门前雪,哪管他人瓦上霜。”的说法,然而路是公用资源,只有所有人都有爱护保持的觉悟,才能越走越坦荡,因此政府要宣传动员大家齐努力,把村容村貌搞好。
四、收获与体会
6天的调查研究和实践锻炼,我感觉收获很大、体会很多,学到了知识、得到了锻炼,必将终生受益。
(一)增长知识,为我所用。
“不下去,不知道,一下去吓一跳,身为农业干部,面对那么多‘三农’常识不知道、不清楚、不了解”。虽然出身农家,可自从初中以后,就再没与农田接触,没在扛起锄头,对农活的概念已经逐渐淡忘。通过调研,我第一次深入了解村两委直选、土地流转、农村合作医疗背后的复杂与艰辛。短短几天的调研,为我上了一堂生动的实践课,让我更加了解农业农村实际。
(二)增强锻炼,提高水平。
调研期间,白天晚上都有,时间较紧。通过走村串户,经常是从村南走到村北,又从村北绕道村西、村东,在一次次的走访中,锤炼了我的工作作风,在交流讨论中提高了与人沟通的能力、分析问题能力,总结提炼能力,相信必将在今后的工作中打下坚实的基础。
“小孩小孩你别馋,过了腊八就是年。腊八粥,喝几天,哩哩啦啦二十三。二十三,祭灶官;二十四,扫房子;二十五,做豆腐;二十六,去割肉;二十七,宰公鸡;二十八,把面发;二十九,蒸馒头,三十晚上熬一宿,大年初一扭一扭……”
风俗是一种世代相传的文化,它透视着每个地区的地域特色、民族风情、生活习惯和生活变化。全面了解一个地区的风俗,才能更好地了解、认识这个地区,才能更容易地在这个地区生活。“入乡随俗”这句成语就在某些程度上道出了了解一个地区风俗的重要性。为了更多更全面了解我们诸城的风俗习惯,我深入村落,对我们的民风民俗做了一次深入的调查。
春节是我国一个传统的节日,也是整年最紧张的一个节日,怎样过庆贺这个节日,在千百年的汗青生长中,形成了一些较为牢固的民风风俗,有很多还相传至今。春节期间有许多传统习俗,如扫尘、贴春联、吃年夜饭、守岁、穿新衣、放炮竹、拜年、祭祖等,这些传统习俗都属于春节文化。
春节是中华民族的一个传统节日,农历正月初一为春节,俗称过年。在诸城大地,春节的习俗也是很多的。从农历十二月(俗称腊月)廿三起,辛勤劳作了一年的人们为过好春节就开始忙碌起来了。农历腊月二十三夜,相传这一天为灶君上天之日,民间普遍有送灶君上天的习俗。老百姓在这一夜将灶君像贴在厨房的墙壁上,用水饺,柿饼软枣等作为祭品,点上香烛,祭供灶君,并备纸钱,磕头礼拜,然后鸣放鞭炮。户主对着灶君像自言自语地说些诸如“上天奏好事,下界保平安”等吉利话祈祷。过了二十三,家家户户越发忙碌了,里里外外大扫除,俗称掸檐尘,各家忙于洗涤被褥帐子,酿酒、炒花生和瓜子,并采购吃的用的东西。有些百姓要磨粉蒸糕,这一习俗一直延续至今。因“糕”和“高”是谐音,人们图的是年年高的好口彩。本市各地制糕的方法各不相同,有的蒸松糕,有些地区盛行蒸的是粘糕,还有的人蒸蒲鞋底糕。此外人们还要备些锡箔、纸钱、香烛、元宝、茶食果品之类的东西作祭品以此敬神。
“腊月二十四,掸尘扫屋子”,据《吕氏春秋》记录,我国在尧舜期间就有春节扫尘的民风。按民间的说法:因“尘”与“陈”谐音,新春扫尘有“除陈布新”的涵义,其用意是要把旧年的穷运与不利扫出门。这一习俗寄托着人们破旧立新的愿望和辞旧迎新的祈求。每逢春节到临,家家户户都要打扫环境,洗濯种种用具,拆洗被褥窗帘,洒扫六闾庭院,掸拂尘垢蛛网,疏浚明渠暗沟。到处洋溢着欢高兴喜搞卫生、干干净净迎新春的高兴氛围。
贴窗花和倒贴“福”字
在民间,人们还喜欢在窗户上贴剪纸——窗花。窗花不但衬托了喜庆的节日氛围,也集装饰性、抚玩性和实用性于一体。剪纸在我国是一种很普遍的民间艺术,千百年来深受人们的喜好,因它大多是贴在窗户上的,所以也被称其为“窗花”。窗花以其特有的归纳综合和浮夸本领将吉事祥物、精美愿望表现得淋漓尽致,将节日衬托得红火富丽。春节贴“福”字,是我国百姓间由来已久的民风。“福”字指福分、福运,寄托了人们对幸福生活的向往。为了更充实地表现这种向往,有的人索性将“福”字倒过来贴,表现“幸福已到”“福分已到”。民间尚有将“福”字精描细做成种种图案,图案有寿星、寿桃、鲤鱼跳龙门、五谷丰收、龙凤呈祥等。
我的家乡在内蒙古自治区巴彦淖尔市。春节回家,即前往工作于市农牧业局的一位亲戚家拜会,希望借机多了解些家乡农业农村经济发展的最新变化。话题仍然从农民收入的变化开始,谈到农村土地流转和规模化经营对农民增收的贡献时,亲戚忍不住拿出一大叠材料,和我探讨家乡土地承包经营权流转情况。细细研读材料,感慨农村土地流转对农业增效、农民增收、农村劳动力转移的突出贡献时,也对家乡农村土地流转和规模化经营存在的一些问题有些自己的看法。
一、农村土地规模经营现状
(一)规模经营的模式与特点
全市农区耕地面积870万亩,农村总人口105万人,农户总数万户。二轮土地延包以来,农村土地流转面积逐年增加,目前,累计流转面积万亩,占耕地面积的;土地流转涉及的农户24376户,占承包农户总数的。
(二)农村土地流转经营模式
一是龙头加工企业带动型。龙头加工企业租赁农民的土地,建立标准化的原料生产基地。中粮番茄公司在乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县和农垦局包尔盖农场租赁土地万亩,建立了标准化的番茄生产基地。
二是股份合作型。农民用土地入股,与龙头企业共同创办股份制公司。杭锦后旗头道桥镇民建村三组63户农户用1500亩耕地入股,与内蒙古泰升集团公司联合成立了一个农企一体化的农牧业股份公司,公司对1500亩耕地进行统一规划整合,对村庄进行了整体规划,对农户建房进行了补贴,吸纳农村劳动力在公司就业,给达到退休年龄的农民发放养老金。
三是农民专业合作社经营型。农民用土地作为资本,成立土地合作型专业合作社,实行规模化种植和标准化生产。临河区双河镇进步村二组90户农民用成立土地合作社,集中土地3500亩,实行规模化经营。
四是养殖企业带动型。规模化的养殖企业租种农民的土地作为饲草料生产基地,实行种养一体化经营。杭锦后旗陕坝镇中南渠村新星奶牛养殖场,养殖奶牛480多头,租赁农民的土地1020亩作为饲草料基地,实行“为养而种”。
五是种植大户经营型。种田能手租赁农民的土地兴办家庭农场,实行机械化作业、规模化生产。磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查牧民刘耀宗经营土地1000多亩,开展玉米制种规模化生产的同时,发展规模化养殖业,年家庭收入达到了50万元。
六是高效设施农业园区引领型。农业公司租赁农民的土地,兴建高标准的农业设施,返租倒包给农户经营。内蒙古四季青高科技公司租赁临河区干召庙镇民主村五组土地2000亩,发展种植、养殖、休闲观光一体化的现代农业园区。
二、农村土地规模经营效果显著
一是耕地集中连片种植,实现了农业生产由分散型经营向集约型经营过渡,为发展现代农牧业奠定了基础;
二是带动了农业标准化生产和机械化作业,提高了农作物产量,实现了企业增效和农民增收;
三是增加了农业基础设施的投入,改善了农业生产条件,促进了设施农业的发展;
四是实行种养结合,实现了资源的循环利用,培育了优质名牌产品,企业获利、农民增收。
三、农村土地规模经营制约因素明显
(一)土地流转市场缺位,没有形成土地适度经营的氛围。
一是农牧民对土地承包经营权流转认识不足,不能够依法对土地经营权实行流转。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》分别于2003年3月1日和2005年3月1日正式实施,据介绍,不仅广大农牧民对这两个法规不甚了解,就是大部分的村干部也是一知半解,导致大部分农牧民不懂得按程序依法进行土地流转。而且部分农牧民对土地承包权与经营使用权认识不清,误认为流转使用权就会失去承包权,影响了农村土地的合理流转。特别是一些集镇与城郊附近的农民,看到土地在不断增值,怕流转土地会失去应得的利益,即使自己无力经营也不愿将土地转让出去,粗放式的经营效益低下;
二是土地流转的中介组织不健全,流转市场缺位。尚未形成统一规范的土地流转市场,缺乏流转中介服务组织,土地流转信息传播渠道不畅,土地流转管理不规范,普遍存在有流转土地承包经营权意向的农牧户找不到合适的受让方,而需要土地的企业、养殖大户、种田能手又找不到中意的出让者,制约着农村土地承包经营权的有效流转和土地规模经营的快速发展。
(二)农户通过种植的多样化应对市场的多变性,土地无法实施规模经营。
家乡农民传统的自给自足的思想意识仍然很浓,对市场经济的认识不够,加之,企业与农户没有形成利益共同体,农产品市场波动大,农民为了应对千变万化的市场,往往采取种植的.多样化来应对市场多变性,导致种植规模小、机械化水平低,束缚了大量的劳动力,制约着土地适度规模经营的发展。
(三)二、三产业相对滞后,缺乏大型龙头企业的牵动,吸纳农村劳动力的空间有限。
20xx年全市社会从业人员万人,第一产业从业人员万人,占到了全部从业人员的,可以看出,第一产业目前仍是劳动力就业的主渠道。近年来,随着招商引资的力度逐年加大,也有一些国内的知名大企业在我市落户,但缺乏容纳劳力多、对地方经济影响大和对种植结构有主导能力的特大型龙头企业。
四、加快推进农村土地规模经营的建议
(一)加大宣传力度。
进一步提高农牧民依法流转土地承包经营权的自觉性。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》对土地流转的方式、程序以及具体管理办法有明确的法律要求,要进一步加大宣传力度,特别是要有针对性地对村干部进行宣传培训,提高基层干部依法规范管理土地流转的能力,提高农牧民对土地流转的认识,依法自觉自愿流转土地承包经营权。
(二)制定发展规划。
有序推进农村土地规模化经营。对现有耕地的基本情况进行调查摸底,在此基础上,委托专业部门制定全市农村土地规模化经营发展规划,因地制宜地推进农村土地规模经营。依托龙头加工企业、养殖企业和特色产业,按照为加而种、为养而种的发展思路,通过租赁农民土地、土地入股、组建农民专业合作社等方式整合农村土地,实现产业的规模化经营。
风和又拂南山绿,春早更催万象新。20xx年春节期间,我局干部职工,特别是老家在农村的干部职工,利用回乡过年的机会,访民情、问民生、听民意,深入到群众中去,切身实地的感受到了家乡近几年的大变化和农村农民精神风貌的大改观。现就本局干部职工调研情况进行综合整理,报告如下:
一、家乡的变化与群众生活情况
(一)家乡的变化
“改革开放好、_好、社会主义好”、“前些年道路几乎全部是泥巴路,坑坑洼洼的,到处都是平房,90年代村里只有一栋二层楼,万元户屈指可数,全村只有一辆手扶拖拉机,如今私家轿车都有好几辆”、“改革开放后,务工的'人多了,如今小工都有一两百元一天,都是年轻人的天下,我们看厂门的一月都有一千好几百”、“破旧的老屋早已被二层楼、三层楼取代了,高楼大厦比比皆是了,都赚了钱,大部分都在城里买了房,都成了城里人”......
(二)群众生活情况
“网络发达了,足不出户就可以了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗了”、“生活改善了,鸡鸭鱼肉天天有,不再是过年的专属了”、“家家户户通了自来水,生活便利了”、“现在的生活在以前我想都不敢想,政策好,我知足了”、“村民办事方便快捷了,现在又有了便民联系卡,有什么问题可以直接反映了,政府好啊”......
二、乡村变化有以下几点:
首先,交通改善、网络发达,与外界联系更密切。
第二,经济增长、务工创业机会多,人们生活水平得以提高。
第三,环境改善、绿化面广,逐渐贴近新农村。
三、当前存在的问题和困难以及基层群众对各级党委政府工作的意见建议
首先,农村偷盗现象还存在,村民自我保护意识还不是很强,法律知识还比较缺乏。
第二,部分偏远的村庄交通还不够便利,没能实现全村硬化;村里电力设施不是很好,电压不够,平时风扇都转不起来;新增人口无土地,荒田荒地多,没能好好利用空有的土地资源;小村庄没有统一规划。
第三,懂得心存感恩、心存孝老,心存行善,关爱老人,关注留守儿童。
第四,开展党员干部“结对帮困”活动和“进百家门、知百姓情、解百姓难、聚万人心”活动,通过走访慰问、思想引导等措施,帮助困难群众解决生产生活实际问题,提升群众满意度。
第五,加大历史遗留问题的解决力度,对群众反映强烈的实际困难和问题,要逐一梳理,认真答复,落实责任加以解决,切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,切实加强治安综合治理工作,依法打击各种犯罪活动,切实维护社会大局稳定,强化矛盾排查调处。
传统知识知识产权状况调研报告
xx县历史悠久,文化灿烂,早在新石器时代和夏商周时期就有人类活动,是秦非子牧马强兵之地和孔子七十二贤之一燕伋的故里,也是古丝绸之路的重要驿站,拥有丰富的传统文化知识资源。按照《xx县建设国家传统知识知识产权保护工作试点县工作方案》的要求,我们通过下乡、电话联系等形式,对我县传统文化产业领域的发展现状和知识产权状况进行了调研,现将调研情况和一步工作思路做以一交流发言。
一、xx县传统知识资源状况
根据国家知识_传统知识保护研讨会提出的概念,传统知识知识产权保护的主要对象是狭义的传统文化,主要包括民间文学艺术、非物质文化遗产和传统中医药。
在非物质文化遗产领域,我县拥有省市县三级命名的非物质文化遗产共11项,其中省级2项,为灯盏头碗碗腔皮影戏和xx八大棍,属于文化艺术领域,有市场前景;市级3项,精怪剪纸和xx刺绣2项为文学艺术类,有经济发展前景,xx丁方为传统体育类,无市场前景;县级6项,民众活动3项,传统体育1项,民间饮食1项,文化空间1项,均无市场前景。也就是说,我县可利用知识产权战略传承和开发,有市场前景的非物质文化遗产都属于民间文学艺术类。
在文学艺术领域,除了上述4项非物质文化遗产外,还有xx剪纸和13个刺绣工艺品专业合作社。xx剪纸目前还只是以个人爱好形式传承,没有产业化。13个刺绣工艺品专业合作社中我们重点调研了20xx年度销售收入在x万元以上的6家,目前这6家合作社在知识产权领域共申请版权1个,注册商标7个,拥有工艺品设计专利30项,其中有效专利3个,发生专利侵权案件1件。20xx年稳定从业人员x人,销售收入x万元,成本x万元,利润x万元,经济效益偏低。灯盏头碗碗腔皮影戏在戏曲行业专业名称叫西府灯盏头碗碗腔皮影戏,因为几近失传,尤其在xx知晓率低,目前县内商业演出率很低,致使专业人员流失严重。xx八大棍也存在商业演出率低,没有经济效益的问题,只是艺术门槛较灯盏头碗碗腔皮影戏低,目前传承人数较多,有一百多人。
在中医药领域,我县有大量名老中医和成功药方,但由于行业的特殊性,没有制药企业,也就是说没有使用传统医药知识资源的工具,使已经申请了发明专利的中医药知识处于一种尴尬的境地,没有给发明人带来经济利益,还要缴年费,只能等着权利终止和被强制实施。
所以创建国家传统知识知识产权保护试点县工作我们计划把工作重点放在利用知识产权战略促进我县民间文学艺术领域产业发展。
二、利用知识产权战略促进我县传统知识转化为竞争优势
(一)通过专利提高我县布艺刺绣产业销售量和利润率
在我们重点调研的6家刺绣企业和专业合作社中,普遍利润率低的问题,有的甚至没有将人工成本计算在内,销售渠道有直销也有批发。存在问题主要有市场需求不大、自有销售渠道狭窄、合作社之间相互砍价、缺乏优秀设计人才、缺乏规范化管理五大问题。解决这五大问题,知识产权战略是最佳的选择。
市场需求不大和销售渠道狭窄的问题反映出的是我县工艺品传统产品多创新产品少,所以消费群体小,同时文化宣传不足的现状。我县的布艺刺绣品种主要以镇宅、避邪、婚嫁、小孩满月为主要内容,没有适用于现代都市生活的布艺刺绣艺术产品。在这一点上,秀平绣庄专业合作社近年来做的仿真刺绣、金达莱合作社制作的刺绣包就迎合了现代消费习惯,在目前产能下市场需求少和销售渠道狭窄的问题并不突出,值得其它专业合作社学习。布艺刺绣合作社要改变思路,消费者喜欢什么布艺刺绣,我们就设计制造什么布艺刺绣。对于历史悠久、文化底蕴深的传统产品,要改变包装和销售方式,制作专门的礼品包装盒,在盒子上写上产品的文化底蕴和民间故事,做到每卖一个产品、就讲一个故事、宣传一种文化、弘扬一种美德。销售传统工艺品的最高境界是卖文化、创造消费市场,不是单纯的卖产品,一大堆一大堆卖给批发商是没有市场前途的。所以解决市场和销售就在“创新”二字。
合作社之间相互压价问题和缺乏优秀设计人才这两个问题反映出的是我县民间工艺品行业创新能力缺乏和知识产权战略意识不强。合作社之间相互压价的前提是大家生产相同的产品或者按照批发商的要求和设计进行订单式生产,这些都是没有知识产权的生产经营活动。要跳出这个相互压价的陷阱首先各合作社就要有自己与众不同的产品,也就是要有创新意识,不断设计制造出市场前景好的新产品,同时申请专利权进行保护。历史文化底蕴深厚、大家共知的传统工艺品可以在包装盒上创新并申请外观设计专利。不管哪个行业,只要有知识产权支撑,就一定会在同行业竞争中立于不败之地,实现更好的经济效益。
(二)通过商标战略促进xx产品销售数量和销售价格双提升。
商标是一个企业知名度的具体体现,它的知名度也直接反映了企业在市场竞争中所占的份额,体现了企业的竞争实力,最终表现为企业在社会公众中的声誉。对于消费者来说,商标知名度意味着具有一定质量水准的商品。对于生产经营者来说,商标则代表着企业的声誉与形象,是企业的无形资产,为企业带来持续不断的经济收入。县内企业要强化商标战略,有效利用xx悠久的'历史文化和优良的环境优势,争创一批xx驰名、著名商标,利用商标战略提升xx产品在消费者心中的声誉,促进销售数量和销售价格又提升。
(三)通过地理标志策略促进我县地道农特产品销售数量价格双提升
xx县作为饮用水源保护地和限制开发区,近几十年一直将生态立县作为发展根基,先后获得国家园林县城、全国绿化模范县、国家生态示范县、省级生态县等多项殊荣。
优良的自然环境生产优良的农特产品,县委县政府出提出了“绿色崛起,追赶超越”的战争口号,我们应该加大农产品质量安全管控和标准化种养殖,在苹果、核桃、山羊奶、桃花米、洋槐蜜、千川胡萝卜等优势特色农产品领域申请一批地理标志,通过严格的质量管理和先进的生产技术丰富xx地理标志内涵,提高产品品质保障和销售价格,增强市场竞争力,将特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。
(四)通过规范经济组织内容研发设计与管理,建设一流企业
我们调研的6家民间工艺品企业和专业合作社中,没有一家企业和合作社拥有专门的设计人员,大多是优秀民间艺人投资创办,同时担任生产、管理、设计、质检、销售工作,没专门的分工,对关键人物依赖性非常高,这极不利于布艺刺绣产业规模化、规范化创新发展。一花独放不是春,百花齐放春满园,我们希望在今后发展中,工艺品企业能在企业内部进行完善的管理、设计、培训、制作、检验和销售分工,实行规范的企业化管理,通过知识产权战略,形成以专利权为核心,以商标权为表现的新型发展模式,让民间工艺品这个传承了几千年的手工技艺成为xx的一个优秀名片。
(五)通过艺术创新和版权保护促进xx八打棍等民间传统舞蹈商业化演出。
xx八打棍作为一种历史悠久、武术舞蹈结合表演的民间艺术,对于研究汉族民间舞蹈的表现形式、载体、程式及历史渊源有重要的参考价值,更是汉族民间舞蹈艺术中的一朵奇葩,但因为表演形式单一,目前只是社火表演中的一项内容。
我们可以邀请专业舞蹈编排人才,为xx八打棍舞蹈团队创新编排一部分适用于庆典和文艺晚会演出的舞蹈节目,并申报一部分版权,使xx八打棍不再只是一种神秘的社火,而能与时俱进走进生活,利用演员们扎实的表演技术和非物质文化遗产这张靓丽的名片,繁荣商业演出。通过成功的商业演出,给演员带来经济收入,同时也促进xx八打棍发扬光大,不至失传。
(六)、利用专利制度挖掘传统中医药知识经济价值
中医作为中华民族传统知识的精华,具有卫生环保、毒副作用小、质量稳定、价格较低、不产生药物依赖性、治疗慢性疾病明显等优势。我们可通过招商引资、自主创业等形式,在xx县建立一两个制药企业,同时在传统中医领域申报一批中成药处方、复方组处方、单味处方等药用知识(单药)专利。如果制药企业建设难度高走不通,可以试走保健品产业,如水沟镇的王天赐,利用中草药开发了养生茶,已经申请了发明专利,试制了少量样品,目前正在建设生产线、办理生产许可证。申报一批地道药材地理标志商标,提高我县特色中草药销售价格和市场影响力,推动中药材产业发展壮大。
总之,我们希望通过国家传统知识知识产权保护试点县的创建,完善知识产权管理体系、宣传知识产权战略、加强知识产权保护、促进知识产权创造,使我县企业在激烈的市场竞争中占领先机、赢得优势。
春节回乡调研报告
根据《关于开展机关干部春节回乡调研活动的通知》精神,利用春节回乡时机开展调研活动,针对****县罗富乡黄江村基础设施建设、群众生活情况、通讯和卫生、乡村清洁和绿化开展了调查,现将调查状况汇报如下:
一、乡村基础设施建设与群众生活情况
(一)乡村基础设施建设
近年来,在区委、区政府的领导下,通过各级部门的共同努力,我村基础设施建设得到了较大的改善。一是实现了公路村村通。如今村里的泥路逐渐变成水泥路,改善了村民们交通不便利、雨天行走不安全等问题。二是实现了每家每户通水通电。每家每户都用上了大功率电器和自来水,彻底摆脱了无水无电的落后境况。三是实现了全民娱乐,全民运动。村里增建篮球场及部分健身器材,村民们可在平时空闲之余娱乐健身。
(二)群众生活情况
随着社会的进步,村民们的生活质量有了很大的提高,主要表现在以下几个方面:
1、每家每户都安装了户户通卫星电视,能够与外界接轨,接收各地电视台,了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗。
2、大家电拥有率、家用车辆购置率达到70%。如今村里拥有冰箱、洗衣机、农用车辆的家庭越来越多,50%的家庭拥有摩托车作为代步工具,更有2%的家庭已经拥有了小面包车。
3、沼气池是我村与现代社会发展的一重大标志。由原来的粪池改进为沼气池,不仅减少了用电烧柴等资源,还能通过化粪池解决腐烂作物以及牲口排泄物无处安置的问题,改善周边环境,由杂、乱、脏变成了齐、净、美,渐渐与新时代新农村接轨。
4、全年人均生活性支出相较于前几年有了一定的改善。一是基本生活支出由原来的1000元增加到了2000元。二是教育支出由原来的4000元降低到2000元,因为有了小学、初中全免学杂费的政策,村里不仅实现了适学儿童全部上学,更减轻了村民的`负担。三是医疗卫生支出由原来2000元降低到1000元,随着农村医保的普及,减少了村民们了高昂的医疗费,进一步降低了农村生病死亡率。四是社会保险支出由无到有,使农村建设有了质的飞越。
5、三留守人员占比分别为留守老人占60%,留守妇女占10%,留守儿童占30%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分为老人,专门管理田地,儿童留给老人照看。
6、人均收入情况
20xx年前我村人均收入基本靠外出务工人员,家庭年总收入为20000元。其中务农收入3000元、务工收入15000元、其他收入2000元。至20xx年底,村民收入有所改善,我村响应政府号召,开荒扩土大面积种植甘蔗,一年家庭增收至少10000元。
1、中央八项规定等制度落实情况
群众对中央八项规定等制度持肯定态度。在村委及市集可看见挂有相关宣传标语、横幅,整体民风得到改善,村民们比以前节约,减少了生活中各种浪费,更杜绝了过节送大礼等铺张浪费。
2、清洁乡村活动开展情况
“美丽** · 清洁乡村”活动以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务。一是清扫垃圾,清除杂物,清洁房屋,开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生。二是清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟清理水面漂浮垃圾,处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。三是清收和处理各种农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用,防治农业面源污染。四是建统一的垃圾池,安排专门人员对生活垃圾进行焚烧等。这些在村委的大力宣传和督促下都取得了一定的成绩。
乡里建立起了清洁乡村活动长效机制:一是完善各级清洁环境经费投入保障制度和加大基础设施的建设力度。然后根据实际因地制宜的建立村规民约,建立乡村保洁队伍,落实人员和经费,确保垃圾长期有人收集、保洁长期有人管、农村环境长期保持干净清洁。二是加大宣传教育力度。现在不管是在文化广场还是在村里的主要道路及房前屋后都可以看到有关“美丽**·清洁乡村”的标语,在县里专门提供的环保垃圾桶上也印刷有“美丽**·清洁乡村”,时刻提醒着村民们注重环境卫生,美化生活环境。
通过清洁乡村活动,村民们感受到了乡村清洁的诸多好处,提高了参与清洁乡村活动的积极性。
二、村屯绿化活动
随着新农村建设以及“美丽**·清洁乡村”活动的开展,现在的我们村不再是只看得到农作物这样的绿色,更看得到城市中才有的道旁绿化树。在县委、县政府的重视和大力支持下,村里开始了村屯绿化,在乡村公路两旁种起了各种绿化树种。在荒山上开疆扩土,大面积种植核桃,响应政府号召努力打造核桃大县,通过政府一系列扶持政策既满足了绿化的需求,又不浪费土地的价值。
三、结论
(一)经此次调查,我村变化有以下几点:
首先,交通得以改善,与外界联系更密切。原来是泥路,很少有人出来走动,现今部分为水泥路,摩托车变多,私家车开始出现。
第二,经济有所增长,生活水平得以提高。由之前仅靠青壮年外出务工变成开始回到家乡种植甘蔗等各种农作物,有人开始养殖畜牧,收入门路较之前广。留守人员有所减少,创业人员逐渐出现。
第三,环境大大改善,逐渐贴近新农村。虽然还没全村硬化,可是通过接收外界信息,村民各方面意识逐步增强,响应政府号召积极参与“美丽**·清洁乡村”活动,美化周边环境。
第四,文化气息愈加浓烈,延续传统文化。作为壮族传承者,以前没有的科技设备也加入到其中,使得过新春佳节更热闹,唱山歌、打陀螺、抛球等等各种传统活动举办得风风火火。
(二)存在以下几个问题:
首先,交通还不够便利,没能实现全村硬化,通信还没解决,网络没有连接到屯户,村民没法更全面接收外界信息,空有充分的土地资源,没能好好利用。
第二,文化教育设施不足,师资力量薄弱。只有村口有一所学校,篮球场等各方面教学设施落后,教师数量少,有些屯离学校路途远,偏僻,致使很多人文化程度低。
第三,空有充分土地资源,没能形成产业链。由于道路、通信等多方面落后,农作物科技含量低,没有进行大规模生产,村民都满足于自给自足,没能好好利用当地资源。
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