一、出行首选火车形式宁愿自助
据调查,如自费外出旅行,就火车和飞机在价格、时间和舒适程度几项综合考虑,和居民更愿意乘火车,的居民则更愿意选择坐飞机,表明火车是目前大多数居民外出旅游首选的交通工具。同时,对随团和自助两种假日旅游形式,的居民更愿意个人自助旅游,主要原因是个人自助旅游自由,包括可以自由选择交通工具、乘车路线和景点等,同时也比较节省,并可免去一些不必要的麻烦。的居民更愿意选择随团旅游,主要原因是随团旅游安全省心,氛围热闹,可结交新朋友。此外,的居民表示要视情况而定。
二、多数居民肯定假日旅游方式及其对旅游业和经济发展的促进作用
对年“”以来较长假期旅游的休闲和消费方式,居民表示认可,而的居民不认可。具体到居民在约一周假期中相对集中的旅游的最大好处,分别有和的居民认为是带动旅游业和经济的发展,因为它除可以较有力地直接推动旅游产业,还可以拉动与旅游业相关的交通、商业等经济领域的发展。同时在目前我国居民消费需求严重不足的情况下,它也是促进消费需求增长的有效途径。此外,分别有29%和21%的居民认为假日旅游的最大好处是放松个人身心和增长见闻。因为在竞争日趋激烈和经济、科技、信息迅速发展的条件下,利用较长的假期进行旅游,可以较有效地得到休息和各种见闻,提高居民的生活质量。
三、需要进一步规范和加强旅游环境和旅游管理
根据会议安排,我就XX县2007年旅游工作发展情况和2008年工作打算作如下汇报,不对之处,恳请批评指正。
一、2007年旅游工作发展现状
2007年,在市委、市政府的高度重视下,我县旅游业进入稳步发展时期。我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导,认真贯彻省委、省政府关于“加快把旅游业培育成为贵州省新的支柱产业,逐步建成自然风光与民族文化相结合的旅游大省”的工作思路,坚持围绕“政府主导、旅游主管、部门联动、社会参与”的旅游工作方针,以“打造文化旅游强市”为目标,大力整合旅游资源,优化配置旅游要素,奋力开拓旅游市场,我县旅游业取得了长足的发展和进步。
(一)旅游经济持续增长,旅游工作稳步推进。一年来,经过市、县两级共同努力,我县旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强,旅游经济稳步增长。2007年,我县接待游客万人/次,创旅游收入4620万元。
(二)高起点做好规划,切实加大旅游产品的开发力度。为了做好我县的旅游发展规划,我们特聘请了省旅游规划中心对全县的旅游资源进行了实地考查,并编制了切实可行的《XX县旅游发展规划中期征求意见稿》,规划了“一心(县城旅游接待服务中心)、“四区”(以桴焉景区为重点的生态观光和休闲度假旅游区,以XX、XX漂流为重点的自然生态体验、水上漂流游览旅游区,以XX为中心的尹珍文化旅游区、以XX、XX、XX等寺庙为代表的宗教文化旅游区)、三线”(休闲度假精品旅游线、XX文化精品旅游线、生态体验旅游线)的总体发展布局,提出了大力实施旅游精品和旅游兴县战略,着力发展生态旅游、休闲度假旅游与尹珍文化旅游的发展思路。
(三)旅游合作开局良好,区域旅游地位日渐突出。目前,XX—XX—XX红色旅游、酒文化、地质主题公园旅游带已经形成,XX—XX—XX—XX生态旅游链在我们的努力下正在形成。今年以来,我县主动与毗邻县(区、市)衔接,对外宣传我县的旅游资源和旅游商品。一是到XX区域合作经贸洽谈会,并设置了“XX”为题目的展厅,介绍了我县XX、XX等旅游资源及旅游线路推荐,发放宣传资料4000余份;我县XX、XX等五个展台的旅游特色产品倍受消费者的青睐,尤其是XX公司“XX”系列生意火爆,展位前门庭若市。二是到XX参加了第二届旅游产业发展大会。三是到XX参加了酒文化节。四是到XX开展旅游互动活动。通过这一系列的推介、营销活动,向外展示了我县丰富的旅游资源、丰厚的文化底蕴和丰富的旅游产品。
(四)加大力度,改善旅游综合环境。一是对全县服务行业的工作人员进行培训,特别是对XX、XX和各宾馆、饭店加强了管理,在“XX”期间,我县培训旅游从业人员450人。二是加强了对XX、XX、XX的考察,完成了XX、XX开发项目的建设详细规划和专项规划。三是制定了我县《十一五时期旅游重大项目工作方案》。四是对XX进行2A级景区的初步评定和XX宾馆二星级宾馆的初评工作,为提高我县旅游综合服务质量走出第一步。
(五)县委、县政府高度重视我县的旅游业发展。一是成立了以县长为组长的县旅游工作综合协调领导小组,专抓旅游发展和协调工作。二是在县财力相当困难的情况下,安排了XX万元预算资金作旅游规划经费。三是县委、政府领导多次到各景区(点)调研。四是将旅游工作写入《政府工作报告》,并纳入2008年的重点工作之一。五是经县四家班子研究,将XX和XX两个景区纳入“十一五”旅游重大项目开发,,并于XX月份与XX生态旅游开发有限公司签订了《合同书》,以《合同》形式将XX旅游资源经营权转让。六是将县旅游局列为安全成员单位,县政府召开旅游安全专题会5次;多次对XX、XX森林公园进行检查,出台了旅游安全预案,全年无旅游投诉和旅游安全事故发生。
二、2008年的工作思路及打算:
(一)加大宣传推介力度。一方面要用更多的图片、资料、标语、网页等方式宣传我县的美丽风光,另一方面积极主动地做好去XX参加第二届渝南黔北地区旅游推介会、到XX县参加茶文化节、到XX参加全省旅发大会等相关活动的准备工作,积极向外推介宣传XX,从而让更多的人了解XX,关注XX的旅游,继续推进跨区域旅游线路的形成。
(二)加大对旅游项目开发专项资金的争取力度,完善景区基础设施建设。一是加快我县以XX为中心的XX景区旅游建设步伐,完善XX部级森林公园旅游基础设施建设,修通“XX—XX”景区公路,结合四在农家创建,把XX打造成全省知名旅游景区。二是加快对XX景区旅游开发步伐,协助XX生态旅游开发公司完成“XX—XX”16公里的旅游专线公路建设;三是完成XX漂流停靠点的基础设施建设。
(三)完成景区、宾馆、旅店的申报评定工作。一是协助XX森林公园完成标识标志牌的制作和2A级景区的评定工作。二是完成XX宾馆二星级宾馆的评定工作。三是完成一家乡村旅馆的评定和授牌。四是评选授牌一家旅游定点接待宾馆。五是加大对景区、宾馆、酒店、旅行社的管理和服务从业人员的培训工作,提升旅游行业相关的服务功能。
(四)结合“四在农家”创建,在XX村、XX村,XX村开展乡村旅游示范点建设。
(五)进一步做细、做实旅游安全工作。采取日常监管与重点排查、专项治理相结合,做到“安全工作抓细、抓具体、抓日常、防范于未然”,杜绝旅游安全事故的发生。
*年,是我县旅游工作打牢发展基础、继续巩固提高的一年,以乡村旅游为重点的旅游业保持了强劲的发展态势,在*年的基础上又有新的突破。全县共接待游客76万人次,同比增长96%;旅游综合收入亿元,同比增长135%。
(一)抓住规划编制这个龙头,着力发挥自我优势
打造“特色旅游胜地”是我县“*”规划中的四大目标之一,县委、县政府高度重视旅游工作,在机构、人员、资金等方面提供了可靠的保障,主要领导多次召开会议进行安排部署,亲自牵头解决工作中的重点问题,经常深入到基层督查督办工作进展情况。*年,我县投入资金200万元,完成了《*县旅游发展总体规划》修编,编制完成了4个景区总体规划和7个风景点的修建性详细规划,同时完成了12个乡村旅游示范点的规划,通过修改完善和编制各种规划,为全县旅游业发展提供了重要依据。
(二)抓住乡村旅游这个亮点,着力打造特色品牌
*年,我县根据市委、市政府关于建设“四在农家”北线示范带的要求,在崇遵高速公路沿线全面开展以黔北民居建设为重点的“四在农家”创建活动,新建黔北民居1500多户,做到“四在农家”创建与发展乡村旅游相结合,既改善农村的生产生活环境,又解决了产业富民的问题,取得了极为显著的效果。*年,全县集中打造乡村旅游点12个,其中娄山村被命名为全国农业旅游示范点,全县乡村旅馆发展到203家,床位数达到6526张,同比增长56%,乡村旅游共接待游客万人次,乡村旅游直接收入万元,解决农民就业3500多人。乡村旅馆年均收入在10万元以上,最高的达到400万元。
(三)抓住资金投入这个瓶颈,着力健全投资机制
为解决好旅游业特别是乡村旅游业的发展资金问题,我县初步建立了“政府引导投入、企业重点投入、农民主体投入”的投资机制。其中政府引导投入部分达到5000万元以上,用于规划编制、民居改造补助以及其他基础设施建设,仅崇遵高速公路沿线的乡村旅游发展,县财政就投入1000多万元。在企业投入方面,*年我县联系落实的意向性投资旅游重点项目有10多个,规划总投资亿元,其中规划投资1000万元以上的项目有8个,部分项目已开工建设或建成投入营运。在农民投入方面,农民发展乡村旅游的积极性空前高涨,预计投入1亿多元。
(四)抓住宣传推介这个关键,着力扩大对外影响
为进一步提高*旅游的影响力,我县连续两年举办乡村旅游宣传推介活动,安排经费编印宣传画册和书刊,制作视频资料、高速公路大型广告牌,并主动邀请国内近百家媒体进行高密度、全方位的宣传报道,有效提升了*旅游的对外形象,特别是在重庆市有相当高的知名度。
(五)抓住规范管理这个基础,着力提高服务水平
在一手抓发展的同时,坚持一手抓管理,进一步规范乡村旅游收费标准,抓好从业人员培训,提升服务质量。*年全县申报3家二星级酒店,县级评定“乡村旅游接待点”50家,省级评定星级“乡村旅舍”22家,建立了1家旅行社和5个游客服务中心。在全国率先推行了乡村旅游专项保险,产生了良好的效果。
二、2009年工作打算
(一)在规模效益上下功夫,做强乡村旅游品牌
2009年我县旅游工作的目标是:新增乡村旅馆100家以上,新增床位2000张以上,接待游客100万人次,实现旅游综合收入4亿元以上,创建申报全国农业旅游示范点1-2个,申报成立旅游社1家,组建县级乡村旅游专业合作社,创建星级乡村旅舍20家,申报评定2A景区一个。
要继续突出乡村旅游这个重点,开展《乡村旅游专项规划》编制工作,进一步健全完善相关政策,确保乡村旅游在规模、质量、效益等方面均有明显的提升,进一步提高乡村旅游这块品牌的含金量。
(二)在项目建设上下功夫,夯实旅游发展基础
对有投资意向的重点旅游项目,特别是遵义恒通公司旅游开发项目、水银河生态旅游、钓鱼台景区、楠木生态景区、夜郎水寨和古耕农业旅游等项目,要加强联系和争取,全力搞好协调服务,力争尽快开工建设。
(三)在融资机制上下功夫,开辟多元融资渠道
坚持企业重点投入、农民主体投入、财政引导投入的投融资机制,同时进一步解放思想,在政策允许的情况下,鼓励干部职工参与发展乡村旅游。今年中央、省、市扩大内需的涉及“三农”和乡村旅游的项目特别多,加上县级增加了预算投入,旅游业发展迎来了新一轮机遇。
(四)在宣传促销上下功夫,树立良好对外形象
继续围绕乡村旅游这个主题,开展第四届娄山艺术节、第三届乡村旅游节、黄莲方竹采笋节等一系列大型宣传推介活动,在县政府驻重庆办事处成立乡村旅游营销中心,进一步扩大*旅游的影响范围。
(五)在行业管理上下功夫,营造良好发展环境
一、科学执行规划,加快和完善旅游景点建设
一是执行规划,在总规及详规的指导下完成《配套服务设施设计方案》、《景区品上总平面修建设计方案》,并通过上级住建部门审批。二是争取资金,积极争取国家发改委、省财政厅、省旅游局、省住房建设厅的支持,提升改造项目列入省政府年重点项目,已列入国家发改委、省财政厅、省旅游局项目盘子,争取到国家发改委补助资金1000万元,省旅游局贷款贴息100万元,完成国家开发银行二期贷款可研性评估。将乐红色旅游列入年省发改委项目盘子,成功申报全国红色旅游经典景区二期名录。三是提升改造项目得到拓展。目前,商贸一条街、游客中心广场正开展移杆、征地等前期工作;品上本田俱乐部建设项目通过省、市专家评审,征地200亩,已于月开工建设;四是已与华闽集团有限公司签订温泉度假村开发协议。文化产业园、理学大观园项目,目前正与投资商进行项目洽谈和深化中。五是积极做好天休闲农业示范点申报2011年全国休闲农业示范点的前期准备工作。
二、加强品牌建设,积极融入“大武夷旅游圈”
三、加强宣传促销,客源市场逐步优化
一是紧紧依托省、市旅游局的宣传平台,在央视《走遍中国》、《大好河山》及《旅游》等栏目投放将乐旅游宣传广告,加强与金湖、桃源洞、景区的合作,打破区域限制,打造旅游精品线路,并制定促销政策。二是积极利用动车线路及高速公路等便捷的交通资源,在、、、等重点目标客源市场投放楼宇广告和动车组广告。在当地选择几家具有一定实力的旅游企业,进一步探索区域合作有效途径,拓展东至、西至沿海一线的市场,实施省外扩张。三是积极参与省、市旅游部门组织的国际、国内旅游交易会、“”投资贸易洽谈会、旅游博览会、林业博览会和“乘高铁、观世博”、、、等地举办的旅游推介活动,旅游推介会及华中旅游推介会等相关旅游会展活动,精心筹备宣传推介,不断扩大将乐旅游在全国的知名度。
四、加快旅游宾馆建设和旅游商品开发
一是加快推进星级宾馆建设。天休闲山庄、花园大酒店,银华五洲大酒店全部完成建设和改造任务,已正式对外营业,现正积极争取星级评定;天源国际大酒店完成建设进入内部装修扫尾阶段;四星级金禧汇大酒店已开工建设。二是引进一家国内外著名的休闲娱乐品牌—两岸咖啡连锁店已正式对外营业。三是将乐地理标识保护产品龙池砚成为三明市在世博会馆唯一展出的旅游商品。四是我县擂茶、茶籽油、食用菌(红菇、茶树菇等)等特色商品已在各星级宾馆、游客中心、茶艺苑等进行展销,受到游客的青睐。五是开发以“”商标冠名,以明代导游图等旅游文化为宣传内容的洞藏文化酒。
五、转变作风,扎实开展旅游服务质量提升年活动。
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