本小组于2010年12月期间,在江苏省南京市六所高校进行“南京地区民办高校行政管理专业学生就业意向”问卷调查。经过努力,本小组在其中四所高校,成功发放750份问卷,并收回进行分析研究,整理出506份有效数据,经分析得出以下一些结论。对于第一个问题“选择行管专业的原因”的回答,从整体来看,同学们对此专业的选择过程中,客观因素的影响比较大。同时,这些客观因素,显示出学校制定的培养目标和就业方向的不甚明确,直接导致了部分学生的自身定位产生偏差。对第二个问题“你平时的学习态度”的选择进行分析,一方面显示了当今社会,学生的学习积极性严重缺乏;另一方面,从侧面显示出,行管专业在学科设置上存在着不合理的现象,导致了学生没有积极性。目前,在绝大部分高校中,行管专业的课程设置都存在着共同问题,政治学趋向性表现得十分强烈,政治学学科设置较多,管理类、经济类、技术类所占比重过小。目前,“考证热”在各个高校都十分流行,由此可见,相对来说,选择进行社会实践和强化本专业知识技能的人数明显要少于选择考证的人数。这说明了目前学生在学习过程中,存在着盲目性。传统的心态和社会的普遍选择,都导致了三本学生在就业时的优势小于二本一本以及名校的学生。本小组研究认为,心态也是本专业学生就业的软肋,短时期内,这种差距是无法消灭的。求职中,什么方面才是最具竞争力的?同学们对于这个问题,都给出了自己的答案。很明显,专业技能,实习经历,技能认证这三个占了明显的比重,而成绩这一项,所占几乎被忽略。从表面看,选择的都十分正确,也都合理。但是,这种可怕的心理,直接导致这部分学生的学习态度产生偏差,从而使得自己在以后的求职路上,由于严重缺乏本专业知识而困难重重。在谈到为就业进行的准备的时候,大部分人选择了“参加培训,考取技能证书”“多方实习”,部分人处于茫然焦虑状态之中。分析认为,大部分学生的就业思想是和传统的本专业的就业方向相差甚远的,这昭示着本专业在课程改革上的迫切要求。此外我们还通过调查分析得知,民办高校行政管理专业的学生一般都是进企业,而不像20世纪80年的行政管理专业的本科毕业生大多在政府、事业单位等公共部门工作。公务员实行考试录用制度后,在公共科目考试方面,行政管理的学生可能有一定的优势,但具体职位对专业以及专业知识的要求却限制了行政管理专业的学生的报考以及录取,从而降低了行政管理专业的毕业生在公共部门就业的概率,加大了其就业的难度。[1]在激烈的竞争中,行政管理专业学生并不具备优势,而作为民办高校的学生,其跟重点高校的该专业学生比应试能力又更处于劣势,所以民办高校行政管理专业的学生一般都是进入企业工作,从事文员、人力资源等方面的工作。但由于该专业的学生学的都是些纯理论的知识,缺乏实际的技能培训,写作能力一般也逊色于中文专业的,导致其工作的可替代性强。
2行政管理专业毕业生就业难的原因分析
高校扩招,毕业生人数激增
急剧增长的毕业生人数,导致社会总体就业趋势十分严峻,在这样的一个大环境下,行政管理的就业形势自然也很不容乐观。高校扩招的同时,伴随的是民办高校的兴起,据统计,截至2006年年底,全国共有民办高校278所,比上年增加26所;独立学院318所,比上年增加了23所;民办高等教育本专科在校生280余万人,比上年增加了67万余人。民办学校招收的大多是高考分数低于二本线的学生,这些学生在自主学习和考试技能上明显逊色于名校的学生,在这个学历和各类证书是工作敲门砖的社会,民办高校学生的就业又会多遇到了一些障碍。
培养目标不明确,专业定位不清晰
从我们调查的几所高校对行政管理专业的培养方案来看,培养目标大同小异。基本上是“培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才”。这样的培养目标会导致学生对自身定位产生偏差,对将来从事的工作的心理预期很高,尤其是党政机关这样带有明显吸引力的关键词。目前,在绝大部分高校中,行管专业的课程设置都存在着共同问题,政治学趋向性表现得十分强烈,政治类学科设置较多,管理类、经济类、技术类所占比重过小。这种情况下,就会是理论知识扎实,而实际技能很不足。在知识结构不平衡的情况下,很难培养出适应市场需求的优秀人才。
3缓解就业难的措施
学校明确专业定位和培养目标,做好就业指导
首先,民办高校的硬件设施、师资力量以及生源方面和重点大学都存在着很大的差距,所以不能盲目地跟从重点大学制定该专业的培养方案,要结合自身的情况。其次,在制定行政管理专业的培养方案时,应注意适应市场需求,专业定位应做适当的调整。在课程设置上,应更多的开设一些特色课程、实践操作课程。不仅要培养学生的专业理论能力,而且要培养学生的应用能力和职业能力。最后,学校还应做好就业指导工作,帮助学生认识自身,了解就业形势;联系用人单位来校开讲座或咨询会,让学生及时了解用人单位对人才的需求标准。
甲方(用人单位):
乙方(毕业生):
甲、乙双方通过供需见面、双向选择,达成如下协议:
一、甲方已如实向乙方介绍本单位情况,以及拟安排乙方工作岗位情况,并通过对乙方的了解、考核,同意录用乙方。乙方已如实向甲方介绍本人的情况,并通过对甲方的'了解,愿意到甲方就业并在约定期限内签署高校三方就业协议。
二、甲方为乙方提供的工作条件、劳动保护、劳动报酬及福利应符合国家有关规定。
三、乙方到甲方所属分公司报到(签订劳动合同)时,必须取得毕业证及学位证,否则,甲方不予录用。
四、三方就业协议签定时间:
乙方最迟于20____年12月31 日前与甲方签订三方就业协议,否则视为乙方自动放弃。甲方在收到乙方就业协议后,15个工作日内将经甲方盖章后的三方就业协议反馈给乙方。
五、违约责任
一方违约向另一方承担违约责任的方式。约定支付违约金的,违约金额最高不超过____元。违约方应征得另一方的同意,另一方签字盖章后方可解除协议。
鉴于甲方在招聘过程中的招聘成本支出,乙方在签订本协议后,出现以下情况视为违约,并向对方支付违约金人民币贰仟(¥)元:
1、乙方在离校前要求与甲方解除已签订的就业协议;
甲方所介绍的情况严重失实,乙方可单方解除本协议并免责;乙方所提供的自荐材料内容严重失实,甲方可单方解除本协议并免责。
2、乙方未按协议约定在报到证规定期限内到甲方报到并签订劳动合同;
甲乙双方秉承平等自愿、协商一致之则,就甲方接收乙方推荐学生到甲方企业就业事宜签订本协议书,双方承诺共同遵守以下所协议:
3、甲方无正当理由拒绝接受符合录用条件的乙方报到。
六、协议生效及其他
本协议的签订仅视为甲乙双方对就业意向的约定,不视为劳动关系的成立。
本协议经双方签字后生效。
本协议一式二份,甲方留存一份,乙方留存一份。
甲方(用人单位) 乙方(毕业生)
人事部门签章: 签名:
关键词:高校;教育教学管理;大学生就业
在当前就业市场竞争环境越来越激烈这一背景下,大学生对社会和职业的适应能力直接决定着大学生的就业率。面对激烈竞争,高校一定要站在满足人才市场需要的角度,加强教育和教学以及管理等相关工作的变革,不断增强大学生的职业适应能力。下面将进一步阐述高校教育教学管理适应大学生就业的策略。
一、树立以人为本、教学为核心的理念
当前教育理念注重以人为本,重视学生主体性,确定学生在课堂教学中的主体地位。这要求教师一定要完全改变大学生过于依靠教师的固定思维,最大限度地将学生的自主性和能动性发挥出来,让学生成为学习的主体。将教学作为核心,实际上就是把提升教学水平作为最基础的工作。首先要调整高校评价机制,由重视科学研究变成重视教学。其次,改变教师的考核制度,主要考察教学工作量及水平,使之在职称评定的过程中发挥核心功能。再次,增加教学方面的投入,提升教学经费在实际教学活动研究方面所占的比例。最后,行政后勤部门必须要针对教学活动的内容进行配合、辅助工作。
二、以市场为导向建立新的教学方式
目前高校教育通常都有着和市场需求不符的情况,存在基础教育不强,专业教育面不广,教学内容陈旧,课程设置不科学等一系列的问题。学校应该不断拓宽专业路径,始终坚持厚基础、宽路径、强能力这一根本原则。不断强化专业学科和对应的职业及岗位的关系,不断提升学生的适应能力。在课程设置方面应该本着先进性和多样化的原则,设置课程时要充分思考其先进性,要让学生能够依照自身的喜好与长处选择相应的课程。改变教学及考核的方式,彻底改变之前那种“填鸭式”的教学方式,采取教师和学生沟通互动这种教学方法,将学生的主体作用最大限度地发挥出来。考核方式也要由之前单纯的笔试,变成笔试和面试以及动手能力测试相结合的方式。不断强化大学生职业技能锻炼,鼓励并且支持学生考取多种资格认证。将产学研三者结合起来,尽量让更多用人单位以及科研部门参与课程设置,使用人企业的要求能及时地传递给学生,培养就业能力较强的人才。
三、强化对大学生社会实践活动的管理
大学生进行社会实践活动,可以从根本上强化自身分析和解决问题的能力,优化人际关系,增强创新以及耐压能力。另外,大学生在社会实践过程中,能够相当程度上认识真实社会的积极和消极方面,缩短毕业之后适应社会的时间。
四、组织专业及全程化就业指导
五、提升教师教学水平
要构建一套可以体现学生建议的教学评价制度,同时当作检查教师工作的主要根据,让教师能够最大限度地掌握学生的想法及需要。教师要端正教学的态度,调整过于重视科研而轻视教学的情况。在教学目标设置方面,应该改变注重理论知识、轻视应用能力的情况,在教学过程中更应该凸显理论和实践结合的原则,重视学生探索和解决具体问题能力的提升。在教师职考核标准中,要让教学成效占据主导地位,基于此采取淘汰制度,确保教学成果的持续改善和提升。高校教育教学管理必须要进行变革,希望通过以上的阐述,能够给高校从教育教学管理角度提升学生就业能力提供一定的参考和帮助。
参考文献:
[1]孔夏萌.高校职业生涯教育课程研究[D].重庆:西南大学,2013.
[2]王永军.以提升大学生就业力为核心的教学与就业服务模式研究[D].济南:山东大学,2015.
关键词:旅游管理;就业;发展
一、高校旅游管理专业的本科生就业现状
目前,我国的旅游企业的毕业生和就业率的比例不协调,“有业不就”现象非常突出,旅游管理专业的本科生就业率很低。酒店、旅行社等行业不能满足毕业生的需求,毕业生不希望将旅游管理作为自己的就业目标,这就使旅游行业专业的高素质人才短缺,严重缺乏受过系统培训的专业人员,即便有少部分从事旅游行业的毕业生,也因为许多原因放弃了旅游管理行业。
二、影响高校旅游专业本科生就业的因素
(一)社会对学生能力和素质期望过高
毕业生就业的选择,受到社会价值观和家人的干预等很多方面的影响,随着旅游行业的稳步发展,我国的很多大学都相继成立了旅游专业,社会普遍对旅游管理专业存在误解,包括大部分毕业生的家长都认为,学习管理专业,毕业以后应该从事的是管理型的工作,比如经理、管理人员等相对上层的职务。形成了大学生“天之骄子”的思想和根深蒂固的观念,在社会价值观和家庭思想的灌输下,许多旅游管理专业的大学生对就业的期望值过高,产生了很强的优越感,就业存在挑地区、挑单位、挑岗位的现象。
(二)学习课程实践环节方面相对落后
从师资力量上来说,旅游专业的教师多是“半路出家”,没有实际的工作经验,只有很充足的理论知识,但是通常是纸上谈兵,无法通过实践进行教学讲解。而从旅游行业中转型而来的教师,的确有丰富的从业经验,但是缺少规范化的教学方法,旅游管理专业的师资力量相对较弱;从课程设置上讲,旅游管理的课程未实现系统化、科学化,课程之间也缺乏联系,教学有许多的重复内容,过度重视管理的理论课程,严重缺乏实践环节,部分本科生的实践动手能力不及专科或者中专生,导致学生的学习能力很强,实践能力较弱。
(三)毕业生缺少正确的就业观
首先,大学生在选择自己的就业目标时,对于薪酬地位和自身的发展前景非常看重,希望在短时间内,有施展自身才华和环境良好的工作空间和充足的晋升条件。而旅游行业尤其是酒店业要求管理者从最底层的服务员做起,有充足的基层经历,才能胜任高层管理者这一职务;其次,用人单位所支付的酬金没有达到毕业生预期的标准,毕业生过于抬太高自己的社会价值,所以才会出现“有业不就”的现象;最关键的,作为服务业的一种,毕业生普遍认为,服务行业就是伺候别人的行业,看别人的脸色工作,他们希望得到地位上层,比较光鲜的职位,过盛的虚荣心不允许他们选择这样的职业,加上家庭的压力,父母甚至比毕业生自己更希望他们在社会的上游工作,这导致毕业生就业观念出现偏差,不愿从事旅游行业。
(四)旅游企业缺乏长远的用人眼光
很多的旅游企业在招聘时迫切希望有丰富旅游管理经验的成手人员,本科生虽然没有多年的从事旅游行业的经验,但是他们是经过系统培训的专业人员,具备很高的发展潜力,旅游企业不愿投资于培养人才,功利心太强,所以很难吸引毕业生选择就业。
三、高校旅游管理专业本科生的就业对策
(一)加强职业教育
首先要对毕业生灌输正确客观的旅游业知识和就业思想,旅游行业具有非常良好的发展前景,我国较发达国家的旅游业管理存在着较大的差距,迫切需要这方面的高素质人才。要转变择职观念、培养毕业生对旅游行业的热爱,旅游专业的学生要有远大的理想和目标,培养职业自豪感。
(二)优化课程设置提高办学质量
学校要积极培养和发掘有实践经验的任课教师,注重各门课程的内部联系,合理分配理论课与实践课在总课时中的比例,适当增加实践课的课时分量。从而提高教学质量。
(三)转变管理理念完善用人机制
旅游管理行业的薪酬标准应该同学历相关联,信任接受专业培训的本科生的能力,为他们提供符合本科生专业价值需求的工作岗位,只有给予本科生应有的发展空间,提高他们对旅游管理行业的认可,才能使更多的优秀旅游专业的本科生加入到旅游管理的行业中来。
结束语:
综上所述,旅游管理专业的就业受到很多因素的影响,学校、家庭包括社会给予毕业生从事旅游管理专业方面的支持,需要毕业生树立正确的价值观,降低期望值,做好吃苦耐劳的准备,从而学习更多的社会经验,更好的发展自己。
参考文献:
[1]_,朱定秀,程晓丽.旅游管理专业学生就业质量提升策略研究——基于高校A应用型人才培养的视角[J].池州学院学报,2014(6):139-142.
[2]赵桂莲.旅游管理专业教学计划与就业岗位关系问题之探讨[J].中国市场,2014(24).
[3]李伯伟,赵本谦.浅谈高职高专旅游管理专业发展思路[J].陶瓷研究与职业教育,2004,2(4):9-10.
甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
依据国家、省关于引导、鼓励高校毕业生参加就业见习和《__市人民政府办公厅转发关于做好促进高校毕业生就业工作的若干意见的通知》(_政办综[____]__号)的相关规定,本着平等自愿的原则,经甲乙双方协商一致,签订本协议。
一、履行期限
本协议履行期限为 年。自 年 月 日起,至 年 月 日止。
二、甲方主要职责
(一)负责见习基地的管理和指导协调。
(二)负责收集见习毕业生信息,按照岗位需求向见习基地推荐见习毕业生。
(三)负责毕业生就业见习前的指导和培训。
(四)按照见习人数和补贴标准,负责向财政部门申请专项补贴经费。
三、乙方主要职责
(一)负责制定见习方案,明确见习要求,指定培训师资,为见习毕业生提供切合实际且有一定管理或技术含量的见习岗位。
(二)按照有关规定负责对见习毕业生进行思想教育、岗位培训、专业知识传授和上岗实践等日常管理工作。
(三)负责对见习毕业生进行劳动安全卫生教育,并提供符合国家劳动安全卫生条件的劳动防护用品。
(四)负责与见习毕业生签订毕业生就业见习协议书,办理人身意外伤害保险,不收取培训、劳保、护具、服装等任何费用。
(五)负责见习毕业生的日常考核和见习期满考核,录用或聘用见习期满的见习毕业生。
四、其它约定事项
五、附则
(一)本协议一式两份,甲乙双方各保存一份,经双方签盖章后生效。
(二)本协议未尽事宜,由甲乙双方协商确定。
甲 方(盖章) 乙 方(盖章)
负责人: 负责人:
甲方:_________
乙方:_________
为保证工作的顺利进行,甲乙双方本着自愿合作的原则,经友好协商,甲乙双方达成如下协议:
一、甲方因工作需要委托乙方为其介绍学生从事寒假实习工作,其中:
1、工作期限:_________。
2、工资待遇:_________。
二、甲方在学生实习期间,不得无故克扣学生的劳动报酬。甲方需按规定支付学生自劳动开始之日至离开之日的全部报酬。
三、甲方负责为学生提供食宿,但学生在住宿期间应遵守_________的宿舍管理规定。如违纪造成的后果则自行承担责任。
四、学生在工作期间甲方不得安排学生从事违法活动。
五、学生在实习工作期间要遵守酒店的管理及各项规章制度,如违反制度则要受到相应的处罚。
六、学生在工作期间要服从工作分配及安排。
七、甲方有权要求学生不得泄露_________的商业机密。保密义务等。
甲乙任何一方若需解除本协议,应提前_________日通知对方进行协商。协议期满前_________日,双方均无提出终止合同的意向,则本协议自行延续一个周期。否则,期限届满,协议即行终止。
八、本协议发生的争议适用_法律,由甲方所在地法院管辖。
九、本协议一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
负责人(签字):_________负责人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
甲方:_________
乙方:_________(学生)
毕业生要事先和用人单位就约定的内容进行协商达成一致意见,并将约定好的内容全部写进就业协议书中,以便约束和保护双方。协议书需要各方签字盖章后方能生效,任何口头承诺都是无效的。
第七条乙方负责对甲方推荐的人员进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
双方经协商,就以下问题达成协议。
一、甲方的权利与义务
1、乙方修业期间,甲方将严格按照国家教育法规及职业教育的培养目标认真做好教育教学工作,维护学生身心健康,促进学生德、智、体全面发展,使其成为社会需要的有用人才。
甲方委托乙方为其加工系列产品,加工数量、款式(或开发信息)、标准、质量要求由甲方提供,价格由双方协商确定,另在订单上详述。
2、根据学院教学计划的安排,科学地对学生实施考核、技能鉴定,实事求是地确定其修业情况、职业技能等级及思想品德表现。
3、按期向乙方收取学费、住宿费;代收代付学生学习生活用品、技能鉴定所需费用(据实结算、多退少补)。
按照省教育厅有关就业政策,认真做好学生毕业前的实习安排及毕业后的就业安置,维护乙方在劳动就业方面的合法权益。
4、按照省教育厅有关就业政策,认真做好学生毕业前的实习安排及毕业后的就业安置,维护乙方在劳动就业方面的合法权益。
5、因甲方过错不能按时推荐乙方就业,甲方负责乙方上岗前每月_________元的生活费。(期限_________年)
6、为促进学生遵纪守法、努力学习、健全人格、正常完成学业,甲方规定:
(1)对全部成绩合格获得毕业证书,职业技能鉴定合格并获得技术等级证书的毕业生优先安排就业;
(2)对因部分成绩不合格,未按时获得毕业证书,将视情况暂缓安排就业或安排就业但需经补考获得毕业资格后享受相应待遇;
(3)对思想品德差,因违纪而受到纪律处分的,并在毕业前尚未撤销处分的学生,不安排就业。
(4)对未交清所规定费用的学生,必须待交清费用后(在学校规定的时间内)再准予毕业,之后安排就业。
二、乙方权利与义务
三方协议是《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》的简称,它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式,能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。
1、乙方在修业期间必须遵纪守法,服从学校管理,努力学习、认真实习,力争取得毕业证书。
2、按照规定,按期向学校缴纳应缴费用。
3、乙方家长应努力配合学校教育管理好自己的子女。
第十一条乙方与甲方推荐的人员应按国家和市社会保险的有关规定交纳职工养老和大病医疗统筹及其他社会保险费用。
按国家教育部规定的教学计划和教学大纲及用人单位的实际需求进行教学,保质保量地完成各学科的教学任务;
4、乙方上岗就业试用期间,应努力钻研技术、遵纪守法、吃苦耐劳、服从管理。若因个人原因被单位退回,甲方视情况最多再给一次就业安排机会;乙方试用结束,经录用单位考核转正后,若因个人违纪和个人辞职等原因被解雇,甲方不再负责安排就业;若因录用单位生产减员,甲方可再次负责安排就业(有效期_________年,推荐次数为_________次)。
5、若甲方未能履行协议所规定的内容,乙方有向上级有关部门申诉的权利。
甲方在学生实习期间,不得无故克扣学生的劳动报酬。甲方需按规定支付学生自劳动开始之日至离开之日的全部报酬。
三、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。
《通知》指出,各个高校不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议或劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩。不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。各地各高校要高度重视毕业生权益保护,进一步加强法制教育,提高维权意识,坚决制止就业欺诈行为,帮助毕业生识别虚假或欺诈就业信息,防范招聘陷阱,保护自身权益。
本协议自签字后生效,双方均须严格遵守。
甲方(盖章):_________乙方(签字):_________
法定代表人(签字):_________家长(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点:_________签订地点:_________
[关键词]就业再就业;财政资金;管理优化
0引言
就业再就业问题关系国计民生,对于地方经济社会发展和社会秩序稳定具有非常重要的作用。为了推进就业再就业问题,国家在推动劳动者自主就业、利用市场调节就业以及发挥政府主导作用促进就业方面,制定了一系列的政策文件,并重点加强了对就业再就业的财政支出补助。进一步强化就业再就业工作,必须充分运用好这一些政策制度优势,尤其是应该加强对就业再就业资金的管理利用,对就业再就业体系进行优化完善,促进就业工作的改进提升。
1就业再就业资金相关概念概述
按照国家相关政策法律法规规定,就业再就业资金主要是指中央和各级地方政府,通过各种手段渠道筹集的预算内外用于就业以及再就业方面的相关资金,主要是用于补贴职业介绍、职业培训和社会保险,补贴公益性岗位、职业技能鉴定、特定政策,以及为小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款等提供贴息。就业再就业资金主要是用于扶持有劳动能力和就业愿望的人员、其他失业人员以及就业困难对象等。在就业再就业资金的来源方面,主要有财政补助的就业再就业资金、从失业保险基金中调剂安排的资金、就业再就业资金的利息收入及其他资金。
2现阶段就业再就业资金管理中存在的问题
就业再就业资金补贴项目中存在扶持对象交叉的问题
当前,国家对于就业再就业资金的支出范围、补贴项目等进行了拓展延伸,因此各类补贴种类较多,导致了就业再就业资金补贴交叉的现象非常严重。比如,对于下岗职工的再就业问题,如果下岗职工采取灵活就业形式,就可以享受相应的就业社保补贴,如果进行自主创业还可以享受税收减免政策,如果享受这两项政策的补助对象被企业录取后还可以申报企业社保补贴,因而享受了多重国家财政补贴政策。类似于这样的财政补助交叉现象较多,一些就业再就业人员反复享受国家财政辅助,与国家优惠政策初衷出现了相悖。
就业再就业资金管理有待进一步细化完善
在当前就业再就业资金管理方面,由于资金管理的信息化智能化水平不高,特别是对于就业再就业资金有关信息统计的数据库建设还不完善,一些关键的补助信息还没有在较大范围内实现有效地共享利用,因而就业再就业资金管理经办机构对于各类享受资金补助的人员、单位等相关的信息资料掌握不够全面,也难以进行准确的甄别分析,这就造成了在就业再就业资金落实过程中容易出现虚报冒领或者是反复申请的问题。
就业再就业资金的使用效益需要不断提升
对于就业再就业资金的管理方面,就业管理部门主要是通过对各种资料的收集、整理和审核,而对于就业再就业资金的后续使用管理方面缺少有效地管控措施。特别是国家虽然投入了大量的资金用于安置部分就业困难人员,但是这些就业困难人员一定程度上难以保证有效转化为正常就业人员,就业再就业资金对于提升待就业者的劳动技能能力、促进实现正常就业方面的作用发挥不够。
3加强就业再就业资金管理的具体措施
健全完善就业再就业资金管理制度
首先,应该严格按照国家相关政策文件规定的范围、标准以及程序等,对就业再就业专项资金进行财政专户管理,确保实现专帐核算、专款专用、规范核算、封闭运行,堵塞资金管理漏洞。其次,在就业再就业资金的拨付管理方面,应该加强对资金使用以及拨付的规范,坚持量入为出、统筹安排的原则对就业再就业资金进行管理,并对就业专项资金相关的各类业务操作程序进行细化完善,确保就业再就业资金在申报、审核、财务、拨付、稽核管理等各个环节衔接有序、规范合理,保障就业专项资金管理和使用合法合规,避免出现就业再就业资金截留、挪用、违规使用补贴资金的情况。
提高就业再就业资金管理的信息化水平
为了提高就业再就业资金管理质量和效率,应该利用信息化的手段,来对就业再就业有关基础信息数据进行综合处理和集中利用。首先,应该注重提高各类基础信息数据的归集水平,尤其是建立完善劳动力资源、失业人员、就业困难对象等重点群体的动态数据库,并针对就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴等重点工作建立完善数据台账,为就业再就业各类业务工作开展提供全面的参考依据。其次,应该建立和优化就业再就业工作信息平台,完善职业指导等业务综合系统,涵盖就业再就业、技能培训、技能鉴定、职业介绍等全貌性数据库,对职业介绍、就业失业登记管理、技能鉴定以及补贴享受情况进行统一数据管理,实现网络的统一和岗位信息的共享,为就业再就业资金管理提供更加便捷的渠道,进一步提升就业再就业工作及再就业资金管理工作的效率。
强化对就业再就业资金的精细化管理
对于就业再就业资金管理,首先应该注重提高就业再就业资金的预算管理水平,尤其是按照国家财政部门规定的预算编制要求,实现就业再就业资金年度预算的精细化,并严格按照批准的预算执行,以有力的预算提高就业再就业资金管理的规范化。其次,应该注重规范就业再就业资金的决算管理,做好就业再就业资金的清理和对账,确保就业再就业资金决算资料内容完整、数据真实。此外,在就业再就业资金的过程管理中,应该从规范资金使用范围、预算执行进度、资金使用绩效等方面对资金项目实施进展进行评估分析,尤其是通过对就业资金支出结构的分析,及时发现就业再就业资金管理中的各类问题,确保资金支出结构合理,充分发挥好资金促进就业再就业的实际作用。
完善就业再就业监督管理机制
在就业和再就业的资金管理方面,应该把监督管理作为重要内容,尤其是突出职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等各项就业再就业资金发放工作,强化内部财务管理和审计监督,确保就业再就业资金支出规范。在就业再就业资金监管的具体实施过程中,可以探索采取项目资金跟踪监控制度,充分利用好就业再就业资金管理信息系统,实现监管的动态化。同时,还应该采取内部自查与外部检查相结合的多种检查方式,积极受理群众举报,接受社会监督,确保资金管理和使用的公开透明。此外,在就业再就业资金监管上,应该主动接受审计、财政等部门的专项审计,及时发现解决资金管理中的各类问题,提高就业再就业资金管理整体水平。
4结语
加强就业再就业资金管理意义重大,对于确保整个就业服务体系的顺畅运转也具有非常重要的作用。在就业再就业资金管理实施过程中,应该重点针对资金管理中存在的薄弱环节,在制度机制、资金管理流程以及监管等方面采取有效措施,促进提高就业再就业资金管理水平。
主要参考文献
[1]林臻强.就业再就业资金绩效评价体系的构建[D].泉州:华侨大学,2013.
[2]望映红.就业再就业资金管理使用中存在的问题、成因及对策[J].行政事业资金与财务,2011(20):109-110.
甲方:
乙方:
为了帮助毕业生解决就业问题,解除学生及家长的后顾之忧,襄樊广播电视大学(甲方)与报考我校的学生(乙方)签订以下协议。
一、甲方在入学时负责对乙方进行面试,要求乙方五官端正,身高符合一定要求,身体健康,无影响就业的疾病。
二、乙方在校期间,必须保证各门功课成绩合格,思想品德鉴定优良,按期获得毕业证书和各专业相应的从业资格证书,严格遵守甲方的各项规章制度,若违反学校的规章制度或违纪违法,其安置就业甲方将不予负责。
三、就业遵循_双向选择_的原则,甲方负责组织召开人才招聘会,让毕业生自主择选适宜的岗位就业。对于在人才招聘会上未找到合适岗位的乙方,甲方负责对不同层次,不同专业的乙方分批推荐到本市,外地企事业单位就业。
四、对于有毒有害,危及人身安全的岗位,甲方不予推荐。甲方安置乙方到用人单位后,跟踪服务一年,在此期间被解雇或不满意现有工作的乙方,由我校重新予以安置;同时在上岗第一年内所产生的劳务纠纷,均由甲方负责与用工单位协商解决。
五、乙方符合就业要求未被安置的,甲方退还全部学费。乙方在用人单位必须维护甲方的形象,若有违法乱纪行为被开除或劝退的,甲方不退还学费,并不再予以安置。
六、若乙方修业期满,愿意在本校继续连读专科或本科的,甲方负责按有关规定为乙方办理相关入学手续,《就业协议书》涉及的有关事项继续有效。
本协议一式两份,甲乙双方各执一份。
甲 方: 乙 方:学生(签字)
法人代表:(签字) 监护人:家长(签字)
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