经过此次讨论,我认识到从严管理涉及到三个方面:规矩、管理者、职工。
规矩,是管理活动的标准。“无规矩不成方圆”,有明确合理的规矩才能进行有效的管理活动。何为明确合理的规矩?首先必须符合实际,能在实际工作中执行下去并有利于工作。其次要条理清晰,奖惩明确。当然监督人员是不可缺少的,要对各个单位进行定期检查和不定期抽查,对于规矩落实到位的优秀集体进行表彰和物质奖励,对于规矩落实不到位甚至不落实的集体进行通报批评并限期整改。
管理者,是管理活动的执行者。关系着整个管理活动的执行力度与结果。为了实现从严管理,避免“将帅无能累死兵” 的现象出现,管理者就需要有过硬的技能和高水平的管理能力。拥有过硬的技能,才能更加了解本职工作,知道哪些工作需要从严管理,提高警觉,规避风险。拥有高水平的管理能力,才能合理的分配工作,让职工信服,从容的进行管理活动。为了提高管理者的技能和管理能力,就需要公司多组织一些学习培训和经验交流会。通过培训提高管理者的专业技能,通过经验交流会相互学习,将他人好的管理方法或理念运用到自己的工作中去。
职工,是从事管理活动的核心。整个管理活动都是围绕着广大职工开展的,为了顺利高效的开展管理活动,就要让职工认识到安全生产不仅仅是维护企业的利益,还关乎着自身安全和利益。这就必须提高职工的安全意识和个人素质。提高职工安全意识,使职工充分的意识到工作中的危害,自觉的远离,避免造成对自己和他人的伤害。提高职工个人素质,使职工自愿接受管理,虚心听取他人意见并完善自己。最终实现职工从原来的被动管理和接受管理到自我管理和我要管理。
作为一名记录工,我现在的主要工作是记录参数,我深知这份工作的重要性,只有详细准确的记录各项参数,才能通过参数的变化来分析井下情况,及时发现问题解决问题,保证安全快速的完成生产任务。同时作为一名见习大学生,平时工作中认真学习专业知识和现场知识,配合井队领导的管理,因为我深知服从管理的重要性,只有服从统一管理,才能更快更好的完成工作任务。但仍然有不足之处,今后我会更加严格的要求自己,工作中认真负责,按规章制度办事,提高自己的安全意识和积累工作经验。主动地承担一些管理活动,为井队的安全生产出一份力,尽一份心。
坚持依法执政是党的十六届四中全会提出的加强执政能力建设的总体目标之一。对公安机关来讲,贯彻依法执政的要求根本的一条,就是要坚持依法从严治警方针,全面提高公安机关法治化管理水平和队伍正规化建设水平。依法从严治警是人民警察法的立法宗旨之一,是公安机关从严治警优良传统的继承和发展,是依法治国方略在公安工作中的具体实践,是公安机关加强执政能力建设的重要内容。在新的形势下,我们必须把依法从严治警摆上战略性、全局性的位置,深入研究,理清思路,明确重点,狠抓落实。结合公安执法工作和队伍建设的实践,笔者就新时期坚持依法从严治警方针谈点认识和想法。
一、深刻认识坚持依法从严治警方针的重要意义
依法从严治警的本质涵义,是国家依法对人民警察实施领导和管理,公安机关依法履行职责、行使权力、管理队伍,人民群众依法对公安机关实施监督,使公安机关的各项工作纳入法制轨道,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。依法从严治警是依法、从严、治警三位一体的科学体系,其中“依法”是管理的依据,“从严”是管理的要求,“治警”是管理的对象。在新的形势下,坚持依法从严治警方针比以往任何时候都显得更为重要、尤为迫切。
首先,依法从严治警是公安机关贯彻依法治国方略的客观需要。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略写入了党章、载入了宪法。公安机关是国家重要的执法机关,是依法治国的基本主体之一,在推进依法治国进程中负有重要责任。依法从严治警既是贯彻依法治国基本方略的实际行动,也是依法治国的一个重要组成部分。
其次,依法从严治警是加强执政能力建设对公安机关的必然要求。公安机关作为党领导下的人民民主专政的重要工具,肩负着巩固_执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。只有坚持依法从严治警方针,以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段处理复杂问题,才能全面提高公安机关“四个能力”、“两个水平”,切实担负起党和人民赋予的重大政治和社会责任,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
第三,依法从严治警是公安机关实现执法为民的重要保证。近年来,通过持续开展执法为民教育整顿,广大民警进一步端正了执法思想,转变了执法观念,但伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害群众权益,执法不作为、乱作为的现象在一些地方仍然不同程度地存在。只有坚持依法从严治警方针,牢固树立执法为民思想,坚决抛弃一切不合时宜的和错误的执法观念,坚决纠正侵犯群众合法权益的问题,坚决防止发生伤天害理的事情,才能更好地践行全心全意为人民服务的根本宗旨,真正做到人民公安为人民。
第四,依法从严治警是加强队伍正规化建设的根本途径。公安队伍正规化建设的本质内涵是法治,基本要求是从严,依法从严治警是加强队伍正规化建设的根本途径,队伍正规化建设水平是依法从严治警成效的直接体现。只有坚持依法从严治警方针,努力实现公安队伍管理的法制化、规范化、标准化,切实增强公安工作的组织性、计划性、准确性,才能从根本上提高公安队伍正规化建设水平,推动队伍管理从单纯凭经验、按惯例办事向按法规制度办事转变,从习惯突击式、运动式抓工作向依法有序抓工作转变,真正形成领导依法决策、机关依法指导、队伍依法管理、民警依法办事的良好局面。
二、着力解决影响依法从严治警的突出问题
在实际工作中我们深切感受到,与依法治国的要求相比,与党和人民对公安工作、公安队伍建设的要求相比,坚持依法从严治警方针无论在认识层面还是在实践层面都还有不少差距,存在不少问题。其中,既有主观原因,也有客观原因;既有依法履行职责不够好的问题,也有依法保障不到位的问题;既有公安机关自身执法能力的问题,也有外部执法环境的问题。集中体现为三个方面不够适应:
(一)公安法制建设水平与国家法治化进程还不适应。一是执法思想上存在误区。一些公安机关领导和民警对法律、政策的理解不够全面,影响了公安执法工作的有效开展和公安机关职能作用的充分发挥。二是执法实践中出现偏差。有的奉行实用主义,执法时随心所欲,滥用强制措施,滥用自由裁量权。有的对新的法律法规似懂非懂,执法时单凭经验办事,或者死抠条文,机械地理解和执行法律。三是执法机制不够顺畅。公安机关内部级别管辖和职能管辖不够清晰,上下级公安机关之间、机关业务部门与派出所之间的关系没有理顺,尤其是一些部门、警种越权争办有“油水”的案件,造成了不良的社会影响。内部监督机制不够完善,有关部门相互协调不够,没有形成监督合力。执法责任机制不够清晰,责任分解不科学、追究不合理、问责不到位。
(二)公安队伍管理水平与正规化建设的要求还不适应。一是治警严得不到位。尽管这些年来_陆续出台了一系列条令条例和规章制度,各地公安机关搞了不少教育整顿,但一些单位管理松懈、作风松散、纪律松弛,环境脏乱差、作风稀拉松的问题仍然比较突出。二是从优待警不全面。近年来,各级公安机关在改善基层工作条件、物质装备和民警生活待遇上办了不少实事,但对解决民警执法遇到的问题和保护民警执法权益做得还不够。三是片面理解。一些公安机关领导对执法工作和队伍建设中的问题,往往一味强调执法环境差、警力不足、经费紧张,将其作为挡箭牌而放松要求。有的把姑息纵容与关心民警混为一谈,对队伍中的问题不主动揭露、不如实报告、不认真查处,看似保护民警,实际上既害个人,又害单位,更害事业。
(三)公安保障机制与完成公安工作任务的需要还不适应。主要表现在两个方面:一方面,法律保障跟不上。比较突出的是,人民警察法的配套法规不够完善,特别是迄今没有完整的公安组织管理法规,在公安机关的领导体制、机构设置、职务序列、录用交流上缺少统一规范。虽然该法规定公民和组织对人民警察依法执行职务应当给予支持和协助,但在一些部门法中没有得到体现。另一方面,警务保障不到位。警力不足、经费短缺、装备落后是长期以来制约公安工作发展的瓶颈,给公安业务工作和公安队伍建设带来了严重的影响。
上述问题的存在,影响了依法从严治警方针的深入贯彻实施,影响了公安机关执法水平和队伍正规化建设水平的提高,影响了公安机关职能作用的充分发挥。我们应当认清当前国家民主法制建设快速发展的形势,抓住各级党委政府重视依法治国、依法行政的有利时机,牢固树立早抓早主动、越拖越被动的责任感和紧迫感,下大气力研究和解决这些问题,努力走出一条适应时代发展要求的依法从严治警之路。
三、以改革创新的精神推进依法从严治警
依法从严治警,实现公安工作和队伍建设的正规化、法治化,是公安机关的一项全局性、战略性任务,是一个不断实践、不断探索、逐步完善的过程,必须勇于创新、勇于实践,以改革的精神、务实的作风全力推进。实现依法从严治警,既要靠公安机关上下结合、共同努力,着力解决公安执法工作和队伍建设存在的突出问题,又要靠国家为公安机关履行职责提供法律武器和警务保障,靠各级党委政府的领导、关心和社会各界、广大人民群众的支持,为公安机关创造良好的执法环境。当前我认为要着重抓好以下几个方面:
(一)抓好法律学习研究,提高全警法律素质。法律素质既是政治素质,又是业务素质。提高民警的法律素质,既是提高公安机关执法水平和队伍正规化建设水平的治本之策,也是解决依法从严治警突出问题的当务之急,必须采取各种有效措施,在公安机关形成学法、懂法、用法、守法的浓厚氛围。一要丰富法律学习内容。要把法律知识学习作为一项经常性的基础工作,有计划、有组织地开展学法活动,尤其要帮助一线执法民警了解掌握和熟练运用岗位应知应会的法律知识。二要拓宽教育培训途径。以深化大练兵活动为契机,按照“明确基本执法要求、掌握基本法律知识、提高基本执法技能、解决基本执法问题”的要求,大力开展全员法制练兵。要充分发挥各级培训学校的作用,把法律知识和执法技能作为教育训练的重要内容,尤其是要通过提高领导骨干的法律素质带动基层执法水平的提高。要建立网上学法平台,及时为基层民警学法用法释疑解惑、提供便利。三要严格学习考核奖惩。建立公安机关领导干部法律学习培训制度,对不具备公安法律基本知识、难以胜任相关执法领域领导职务的,及时予以调整。不断完善执法资格考试制度和民警执法质量末位培训制度,杜绝不具备执法资格的人员从事公安执法工作。
(二)加强执法能力建设,依法行使执法权力。一是坚持严格执法和能动执法相结合,提高公安机关执法的公信度。一方面,必须坚持对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性,全面正确履行公安机关的法定职责,坚决防止和纠正执法中的不作为、不负责任、执法不严甚至放纵违法犯罪的问题。另一方面要高度重视能动执法,完整准确地理解法律,主动积极地执行法律,既要用足用好、又要用巧用活现有法律武器,为现实斗争服务。二是正确执行宽严相济的刑事政策,实现法律效果与社会效果的统一。对严重危害国家安全、社会治安的犯罪活动必须严厉打击,决不手软;而对未成年人犯罪、初犯、偶犯以及犯罪情节显著轻微的,则要区别不同情况,依法从宽处理。三是坚持互相配合、互相制约的原则,保证刑事诉讼活动顺利进行。公安机关在刑事诉讼活动中,既要接受检察机关的监督,也要依法行使制约权。四是改进完善执法机制,提高公安机关执法效能。要深化公安执法体制改革,建立完善公安机关内部职能管辖和层级管辖制度,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。要建立健全科学合理的行政管理机制,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。
(三)坚持治警与优警并重,依法管理公安队伍。在治警与优警并重的把握上,要注意解决好三个问题:一是要在依法的基础上从严。从严治警必须靠法治,不能搞人治。要以贯彻人民警察法和内务条令、训练条令、“五条禁令”等为核心,坚持用法律和制度管理公安队伍,用标准和规范建设公安队伍,做到严之有据、严而有度。二是从优待警要从物质层面向精神层面延伸。要在继续落实各项从优待警措施、解除民警职业后顾之忧的同时,充分考虑公安机关职业风险大、执法环境复杂的因素,为民警依法行使职权提供法律保障,充分运用法律手段维护他们的合法权益。要切实关心民警的心理健康,逐步建立心理健康保护机制,综合运用各种措施舒解民警的心理压力,减轻他们的精神负担。三是积极探索严优结合的治警新路。我省建立的廉洁从警退休金制度,在严警与优警的结合上进行了有益尝试,取得了较好效果。
(四)建立健全法律制度,依法保障公安机关履行职责。针对这方面存在的突出矛盾和问题,当务之急要做好三项工作:一是抓紧制定和完善与人民警察法相配套的法律制度。建议在修改完善人民警察法,特别是明确规定人民警察性质的基础上,抓紧出台公安机关组织管理条例等法律法规,规范公安机关的机构设置、职务序列、编制管理、人员录用、干部任用等。要从_建设的高度,按照科学发展观的要求,从立法上解决公安机关警力不足、经费紧张、装备落后等问题,确保国家对公安机关的人财物投入随着经济社会的发展而不断增加。二是为公安机关履行职责及时提供法律等武器。要适应打击违法犯罪、加强治安管理的需要,进一步加快相应立法工作,抓紧制定、修改治安管理处罚法、禁毒法、消防法、紧急状态法、反恐怖法等与公安工作密切相关的法律。三是适时将公安工作成功经验上升为法律制度。在国家加强公安立法的同时,各级公安机关要不等不靠,大胆探索,结合公安工作实践,积极推进制度创新。要围绕解决人民群众反映强烈的执法问题、社会治安中出现的新问题、基层执法中急需解决的问题、公安执法工作中反复发作的问题,加强政策法律研究,及时制定指导意见,或对典型案例进行解剖,通过范例加强执法指导,提高指导的规范性、权威性。
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。
党的十八大以来,_站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。
拧紧思想“总开关”,修正其身。思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。自私自利、行使权力、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的`“总开关”没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以“三严三实”为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守_人的精神追求。
增强制度“硬约束”,树立权威。落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防“暗门”、堵“天窗”,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的“废改立”,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的“稻草人”。要针对“法不责众”的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反败坏的制度“笼子”,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。
思想制度“同发力”,形成常态。思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上“怕”的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。
4月9日上午,在季度工作会议召开的同时,油田对从严管理年活动进行专项部署,下发活动通知及实施方案,全面启动从严管理年活动。
为深刻吸取“11·22”事故教训,集团公司党组决定,在全系统开展从严管理年活动。管理局党委坚决贯彻落实集团公司党组全面开展从严管理年活动的决定,以深刻吸取“11·22”事故和油田“7·25”事故、“5·29”原油质量事故教训为出发点,以全面提升安全环保管理水平为切入点,以加强领导班子和干部队伍建设、强化“三基”工作、落实岗位责任为重点,开展从严管理全员大讨论,全面诊断、梳理整改问题,从严抓实各项工作,切实提高责任心、执行力,让“制度落地、责任生根”,形成从严管理长效机制,全面提升管理水平和核心竞争力,促进油田更有质量、更有效益、更可持续发展。
根据《胜利油田全面开展从严管理年活动实施方案》,从严管理年活动分四个阶段进行。第一阶段(4月至5月),为组织开展从严管理全员大讨论,统一思想、提高认识阶段。第二阶段(6月至7月),为全面诊断、梳理和分析问题阶段。第三阶段(8月至10月),为整改落实、解决问题阶段。第四阶段(11月至12月)总结评价阶段。
活动确定了四项基本原则:一是整体部署,协同推进;二是系统分析,有的放矢;三是目标明确,讲求实效;四是重在落实,从严考核。为保证活动的顺利开展,油田成立了主要领导任组长的领导小组,设立了活动办公室,下设综合运行组、HSE运行组、质量运行组、宣传报道组、督导检查组等不同小组。
此次活动的主要内容有五项:一是深刻汲取事故教训,强化QHSE管理;二是抓好教育实践活动问题整改,促进领导干部转作风提能力强素质;三是严抓劳动纪律和岗位责任制的落实,增强员工责任心和执行力;四是强化“三基”工作,促进基础管理水平再提升;五是建立完善最严格的制度体系,加大考核追责和惩处力度。
实施方案中也对各单位如何开展好活动提出明确要求,要求油田上下要提高认识,统一思想,全员参与,上下结合,加强宣传引导,积极营造氛围,加强监督检查,提高活动实效,以提高质量效益为落脚点,建立从严管理的长效机制。
现在科学发展,经济向好,设备先进,人命值钱,按理说人们应该更加珍惜生命,更加注重安全生产,但是事实给我们带来的却是完全不同的答案。如矿山安全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到后来国营大煤矿也接二连三地加入进来了,_三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系。如何牢固确立“安全责任重于泰山”的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
一、抓安全生产的指导思想必须从严
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手通过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中“三违”现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任,也许今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”这样的教训实在是太多,我们不能非得从自己身上得到教训不可,这样的代价太大。因此,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起“安全第一”的思想,那么,对违章行为处罚时的“不满”情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
二、抓安全管理的方法不能简单化
企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论,广泛征求各方面的意见,有些重要规章还需经过职工代表大会通过,应该说这些规章制度有其实施的群众基础,但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢?反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份,我们公司的安全_在作业现场发现有违章操作的行为,当即进行制止,但该操作人员对违章超吊行为不以为然,继续作业,在_的强烈制止下,便采取“停止作业”的行为来对抗。公司领导及时赶到现场,将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育,但这4名劳务派遣工仍一意孤行,继续以“停工不做”来要挟,其理由是我们出门打工,讲的是挣钱。当时作业现场生产正忙,客户在等着装货,在这种情况下,公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系,由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍,确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业,维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果,让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思,为什么违章现象屡禁不止?其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。
在这种简单化的观念支配下,以为搞管理订一个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应该明白自己的职责不仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给一定经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应该说这也是我们管理者应该投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而达到事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的内容本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能因此而导致工作方法的简单化。
从严治警,打造威武之师
――加强纪律作风建设专题学习讨论活动
按照县局党委的部署,我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”和“五个严禁”,结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状,特别是近期民警连续发生违法违纪行为现象,我认为我局队伍存在以下几个突出问题:一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好,有时只埋头抓业务,忽视队伍的思政教育,有针对性细致工作还做得不到位,特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规制度规范民警行为,日常监督和突击抽查执行情况不力,四是发现问题迅速上升为理性思考,采取相应的应对措施也还不及时……等等。针对上述存在的问题,我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点:
第一,坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性,把学习和实际工作联系起来,用理论制度指导、规范自己工
作,在实践中进一步增强自身免疫力,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。
第二,把理论学习和业务学习有机结合起来,有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作,总结优点,找出差距,切实在提高思想素质的同时,把业务素质、业务水平提高一个档次。
第三,把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。
第四,把理论学习和落实政策法规条例结合起来,从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”,就必须从“严”字入手,做到“五严”,即:真严,严得较劲;齐严,严得一致;会严,严得到位;细严,严得具体;常严,严得一贯。只有从严治警,才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。
第五,把理论学习和认真细致剖析自己结合起来,使自己得到一次新的提高。我决心在学习中,对自己认真做一次剖析,严格对照检查自己,发扬成绩,克服缺点,在今后的工作中率先垂
范,以自己实实在在的行动做到“八个带头”:带头以身作则,为人表率;带头严守纪律,确保政令、警令畅通;带头解放思想,开拓创新;带头求真务实,真抓实干;带头严格执行民主集中制,支持领导的工作;带头坚持执法为民,秉公办事;带头遵守党规党法,做模范党员;带头加强学习,苦练内功。
从严治党从严执纪
从严治党从严执纪为推进×××社会主义新农村建设提供强有力的纪律保证――在_×××第十三次代表大会上的报告各位代表、同志们:我受_×××纪律检查委员会的委托,现将以来五年的工作情况和今后工作的建议,向_×××第十三次代表大会报告,请予审议。回顾五年的工作五年来,我乡纪委高举_理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的_、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,在市纪委和乡党委的正确领导和悉心指导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉的战略方针,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,推进全乡经济健康发展、维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。一、党风廉政宣传教育工作进一步增强五年来,乡纪委深入开展党风廉政宣传教育工作,开展了树立正确的“权力观、政绩观”教育、“八荣八耻”荣辱观教育等主题实践活动,认真抓好党员队伍的思想道德建设。一是开展宣传教育活动。以学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体,深入开展《中国_党内监督条例》和《中国_纪律处分条例》的宣传教育活动,同时开展中纪委六次全会、温州市纪委七次全会和乐清市纪委七次全会精神的宣传教育,通过开展这些宣传活动,着力引导全乡党员特别是党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,切实提高拒腐防变和抵御风险的能力,为我乡经济社会又快又好发展提供坚强的保证。二是抓好学习教育。首先是坚持党风廉政学习同理论中心组学习相结合,经常开展学习党的_关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片;开好民主生活会。每年至少召开二次党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求每个班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督;其次坚持周一学习例会,组织全乡机关干部开展集中学习,并在学习之后进行讨论,巩固党风廉政学习的效果。再次是充分利用乡和各支部党员教育阵地,采用多种形式,深入开展党纪法规、党风廉政建设和反腐败形势、违纪案例等教育活动,抓好一般党员的廉政教育。二、领导干部廉洁自律工作进一步深入一是加强制度建设。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党建的重要内容,加强领导机制,落实责任。制订出台了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,明确了各班子成员抓党风廉政建设的工作任务,形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局;制定出台了《关于加强村(居)干部廉洁自律的意见》,把党风廉政建设贯彻延伸到村级基层组织;积极落实《党员干部不准参与赌博活动的规定》和村(居)干部“十不准”文件精神,进一步规范村干部从政行为。同时,我们通过建立健全村务公开、民主管理、行风评议、社会承诺、述职评议等制度,进一步完善管理运行机制,取得了良好的廉政效果。二是强化监管工作,乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。切实履行监督职能,对乡重点工程如康庄工程、乡中小学迁扩建工程等实行全程跟踪监督,确保工程廉政建设。三、查案和信访工作力度进一步加大我们始终把查办案件作为乡纪委工作的重点,五年来,共立案7起,结案7起,结案率为100。处理了党员干部7名。通过查办案件,既保证了我乡经济的健康发展,又维护了党纪国法的严肃性,纯洁了党员干部队伍,更为重要的是,有效地教育了广大干部党员,提高了他们遵纪守法的自觉性。在加强案件查处工作的同时,我们还非常重视信访工作,充分发挥案源主渠道作用。通过建立健全信访工作制度,加强了组织领导,切实落实信访工作“一把手工程”,使信访工作得到扎实有效开展。五年来,乡纪委共受理来信来访26起,已结办26起,结办率为100%。对于群众的来信来访,我们本着实事求是的原则,认真负责,深入调查,尽量做到给群众以明白,还干部以清白。同时结合“化纠纷、解难题、办实事”活动,帮助群众解决困难、化解纠纷,及时将矛盾化解在萌芽状态,大大降低了信访量,维护了社会稳定。四、党的政治纪律、组织纪律进一步强化结合保持_员先进性教育活动的开展,乡纪委对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查;对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。各位代表、同志们,五年来,我乡党风廉政
建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨,主要表现在:违_的纪律、违_风廉政建设规定的现象仍有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足;个别地方对反腐倡廉工作认识不足,从源头上防范腐败机制和制度尚未完善,尤其是财务公开等制度还不健全;纪检干部队伍力量薄弱等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决,以争取我乡党风廉政建设和反腐败斗争的更大胜利。今后五年的工作今后五年,我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革和制度建设为重点,进一步加大防治力度,认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实各项配套措施,深入推进我乡反腐倡廉各项工作。重点抓好以下几个方面的工作:一、提高认识,加强领导,继续抓好党风廉政建设宣传教育工作要深入学习党的_提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设纳入到党的建设规划中来;要继续深入开展《一个纲要》、《两个条例》的学习活动,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念。教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以良好的党风政风推动社会风气的好转;要进一步加大正反两面教育宣传工作,特别是要充分利用反面典型案例,在全乡党员干部中开展警示教育,把全乡党性党风党纪教育活动进一步引向深入,做到警钟常鸣。要加大对农村党员干部党风廉政宣传教育工作,结合农村党员现代远程教育,将党风廉政宣传教育工作同“三会一课”结合起来,同党日活动结合起来,切实加强农村基层党员干部的党性修养,培育廉洁奉公品德。二、健全机制,强化监督,继续加强领导干部廉洁自律工作一要深入学习社会主义荣辱观,树立起以廉为荣、以贪为耻的思想道德观念,把荣辱观的学习与理想信念教育、思想道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设;二要认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;三要按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,积极推广党务公开,进一步扩大政务公开,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效。三、加大力度,强化职能,继续加强案件查处和纠风工作严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查的原则,加大查办违纪违法案件的工作力度,突出办案重点,加强案件审理,确保办案质量,坚持从严治党,维护党纪国法的严肃性。必须坚持立党为公、执政为民理念,纠正部门和行业的不正之风。要实现我乡今后五年的奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风,要坚持讲正气,弘扬浩正的风气。各位代表,同志们,推进党风廉政建设和反腐败斗争,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,要做好今后五年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,还需要把握好以下三个问题一、全面履行党章赋予的职责和任务,保证党的路线方针政策落到实处要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违_章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章做出积极努力。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为开展工作的基本依据,通过认真学习贯彻党章,深入推进我乡党风廉政建设和反腐败斗争,为全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会提供有力保证。二、认真落实党风廉政建设责任制,不断提高反腐倡廉组织协调能力准确充分地运用好党章赋予我们的“组织协调”职能,正确处理好履行自身职责和发挥其他部门作用的关系,深入开展反腐败斗争,这是我们必须认真研究,切实加以解决的问题。要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,努力形成各部门一起动手,各领域协调行动,各手段配合运用,全方位、多方面地从源头上预防和治理腐败现象的局面。落实党风廉政建设责任制,要坚持做好年初分解任务、制定计划和考核目标、层层落实责任,深化党风廉政建设责任追究制度,对违反责任制的要严肃追究责任。三、深刻领会求真务实的创新精神,进一步加强纪检队伍自身建设随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入发展,特别是建立健全惩治和预防腐败体系这一重大战略决策的提出,对纪检监察干部队伍自身的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高要求。纪检监察干部队伍的建设,要注意突出抓好“三个建设”。一是抓好思想政治建设,要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,对照“八个坚持、八个反对”的要求,加强对干部的学习教育,进一步解决党性党纪方面存在的问题,增强队伍的生机和活力。二是抓好业务水平建设,加强纪检干部队伍业务培训,提高纪检监察工作的能力和水平。三是抓好作风建设,要坚持廉洁奉公、秉公执纪的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,扎实工作,努力塑造好新时期纪检干部的形象。各位代表、同志们,新的形势赋予我们新的历史使命,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作任务还很艰巨,要实现这些工作目标,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们在市纪委和乡党委的领导下,以党的_精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,与时俱进、开拓创新、努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,为全面完成本次党代会提出的各项任务和目标而努力奋斗!
建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨,主要表现在:违_的纪律、违_风廉政建设规定的现象仍有发生;一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足;个别地方对反腐倡廉工作认识不足,从源头上防范腐败机制和制度尚未完善,尤其是财务公开等制度还不健全;纪检干部队伍力量薄弱等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决,以争取我乡党风廉政建设和反腐败斗争的更大胜利。今后五年的工作今后五年,我乡党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革和制度建设为重点,进一步加大防治力度,认真贯彻中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实各项配套措施,深入推进我乡反腐倡廉各项工作。重点抓好以下几个方面的工作:一、提高认识,加强领导,继续抓好党风廉政建设宣传教育工作要深入学习党的_提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设纳入到党的建设规划中来;要继续深入开展《一个纲要》、《两个条例》的学习活动,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念。教育党员干部保持和发扬艰苦奋斗的'优良传统,以良好的党风政风推动社会风气的好转;要进一步加大正反两面教育宣传工作,特别是要充分利用反面典型案例,在全乡党员干部中开展警示教育,把全乡党性党风党纪教育活动进一步引向深入,做到警钟常鸣。要加大对农村党员干部党风廉政宣传教育工作,结合农村党员现代远程教育,将党风廉政宣传教育工作同“三会一课”结合起来,同党日活动结合起来,切实加强农村基层党员干部的党性修养,培育廉洁奉公品德。二、健全机制,强化监督,继续加强领导干部廉洁自律工作一要深入学习社会主义荣辱观,树立起以廉为荣、以贪为耻的思想道德观念,把荣辱观的学习与理想信念教育、思想道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设;二要认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;三要按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,积极推广党务公开,进一步扩大政务公开,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效。三、加大力度,强化职能,继续加强案件查处和纠风工作严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查的原则,加大查办违纪违法案件的工作力度,突出办案重点,加强案件审理,确保办案质量,坚持从严治党,维护党纪国法的严肃性。必须坚持立党为公、执政为民理念,纠正部门和行业的不正之风。要实现我乡今后五年的奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风,要坚持讲正气,弘扬浩正的风气。各位代表,同志们,推进党风廉政建设和反腐败斗争,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作,要做好今后五年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,还需要把握好以下三个问题一、全面履行党章赋予的职责和任务,保证党的路线方针政策落到实处要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违_章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章做出积极努力。我们要真正把“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为开展工作的基本依据,通过认真学习贯彻党章,深入推进我乡党风廉政建设和反腐败斗争,为全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会提供有力保证。二、认真落实党风廉政建设责任制,不断提高反腐倡廉组织协调能力准确充分地运用好党章赋予我们的“组织协调”职能,正确处理好履行自身职责和发挥其他部门作用的关系,深入开展反腐败斗争,这是我们必须认真研究,切实加以解决的问题。要继续坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,努力形成各部门一起动手,各领域协调行动,各手段配合运用,全方位、多方面地从源头上预防和治理腐败现象的局面。落实党风廉政建设责任制,要坚持做好年初分解任务、制定计划和考核目标、层层落实责任,深化党风廉政建设责任追究制度,对违反责任制的要严肃追究责任。三、深刻领会求真务实的创新精神,进一步加强纪检队伍自身建设随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入发展,特别是建立健全惩治和预防腐败体系这一重大战略决策的提出,对纪检监察干部队伍自身的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高要求。纪检监察干部队伍的建设,要注意突出抓好“三个建设”。一是抓好思想政治建设,要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,对照“八个坚持、八个反对”的要求,加强对干部的学习教育,进一步解决党性党纪方面存在的问题,增强队伍的生机和活力。二是抓好业务水平建设,加强纪检干部队伍业务培训,提高纪检监察工作的能力和水平。三是抓好作风建设,要坚持廉洁奉公、秉公执纪的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,扎实工作,努力塑造好新时期纪检干部的形象。各位代表、同志们,新的形势赋予我们新的历史使命,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作任务还很艰巨,要实现这些工作目标,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们在市纪委和乡党委的领导下,以党的_精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,与时俱进、开拓创新、努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成果,为全面完成本次党代会提出的各项任务和目标而努力奋斗!
兵事不外奇正二字,而将才不外智勇二字。
有正无奇,遇险而覆;有奇无正,势极即阻。
智多勇少,实力难言;勇多智少,大事难成。-----------胡林翼 贪功者决非大器。
为小将须立功以争胜,为大将戒贪小功而误大局。
----------------胡林翼
打仗不慌不忙,先求稳当,次求变化;
办事无声无臭,既要精到,又要简捷。
-------------曾国藩
胸怀广大,须从平淡二字用功。
凡人我之际,须看得平;功名之际,须看得淡;庶几胸怀日阔。 ---------曾国藩
喜誉恶毁之心,即鄙夫患得患失之心也。
于此关打不破,则一切学问才智,实足以欺世盗名。
------------------曾国藩
君子有高世独立之志,而不与人以易窥;
有藐万乘却三军志气,而未尝轻于一发。
-----------------曾国藩
君子欲有所树立,必自不妄求人知始
古人患难犹虞之时,正是德业长进之时。其功在于胸怀坦夷,其效在于身体康剑
----曾国藩
人才由磨练而成,总须志气胜,乃有长进。成败原难逆睹,不足以定人才。
------胡林翼
士人第一要有志,第二要有识,第三要有恒。
有志则不甘为下流;有识则学问无尽,不敢以一得自足; 有恒则断无不成之事;三者缺一不可。
舍命报国,侧身修行。
凡人心之发,必一鼓作气,尽吾力之所能为。稍有转念,则疑心生,私心亦生。
天地之所以不息,国之所以立,圣贤之德业所以可大可久,皆诚为之也。故曰:诚者,物之始终,不诚无物。
知己之过失,即自为承认之地改去,毫无吝惜之心,此最难之事。
天下惟忘机可以消众机,惟懵懂可以拔不详
用兵久即骄惰自生,骄惰则未有不败者
勤字可以医惰,慎字可以医骄,此二字之先须有一诚字以立之本。立意要将此事知得透,办得穿,精诚所至,金石亦开,鬼神亦避,此在己之诚也。
今日所说之话,明日勿因小利害而变--------------------曾国藩 人贵专一,精诚所至,金石为开。
挟智术以用世,殊不知世间并无愚人
破天下之至巧者以拙,驭天下之至纷者以静
军旅之事,胜败无常,总贵确实而戒虚捏。
确实则准备周妥,虚饰则有误调度,此治兵之最要关键也。 -------------胡林翼
冒险二字,势不能免,小心之过,则近于葸( xi,3声 小心翼翼)。---------胡林翼
胆量人人皆小,只须分别平日胆小,临时胆大耳。-------胡林翼
遇棘手之际,须从耐烦二字痛下功夫。-----------曾国藩 若从流俗毁誉上讨消息,必致站脚不牢。--------曾国藩 贤达之起,其初类有非常之撼顿,颠蹶战兢,仅而得全。 祸疾生其德术,荼糵坚其筋骨。
是故安而思危,乐而不慌。
-------------曾国藩
时事愈坚,则挽回之道,自须先之以戒惧惕历傲兀郁积之气,足以肩任艰巨。
然视事太易,亦是一弊。
强毅之气,决不可无。然强毅与刚愎有别。
古语言:“自胜之谓强。”-----------------曾国藩
日慎一日,以求事之济。一怀焦愤之念,则恐无成。-------曾国藩
吾平生长进,全在受挫受辱之时,务须咬牙励志。-------曾国藩
天下事,只在人力作为,到水尽山穷之时,自有路走,只要切实去办。
-------------胡林翼
侥幸以图难成之功,不如坚忍而规远大之策。-----------胡林翼
兵事无万全,求万全者无一全。
处处谨慎,处处不能谨慎。
--------胡林翼
不当怕而怕,必有当怕而不怕者矣。---------胡林翼
从严治警 “四个一律”要求
对接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的,一律停止执行职务;对利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,一律调离执法岗位;对徇私枉法、贪赃枉法的,一律清除出政法队伍;对构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。
中央政法委四条禁令
(一)绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物;
(二)绝对禁止对控告、求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度;
(三)绝对禁止政法干警打人、骂人、刑讯逼供等违法违纪行为;
(四)绝对禁止政法干警参与经营娱乐场所或为非法经营活动提供保护。
政法系统“五个严禁”规定内容
一、严禁收礼受贿;二、严禁工作日中午饮酒;三、严禁酒后驾车;四、严禁参与赌博;五、严禁用公款和职务便利到营业性场所参与娱乐活动。
格言警句
党风廉政建设:
清正廉洁作表率,身先士卒正风气
以铜为镜,可以正衣冠; 以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失
水以清为贵,人以廉为尊
树一身正气恪循正道,盈两袖清风甘作公仆 权力意味着责任,职位意味着奉献
公平正义比太阳还要有光辉
依法治军
从严治军
我军的条令、条例是人民军队性质、宗旨的体现,是治军方针、原则的具体化、制度化,是军事法规的重要组成部分。依法带兵就是依据国家的法律、法规,军队的条令、条例,统一官兵的意志,规范军人的行为,维护军队的高度集中统一。依法治军,从严治军避免随意决策,以减少失误,使部队战备、训练、工作和生活有正规的秩序和科学的规范。
治军得之于严,失之于宽。古有无法不成军,部队的特点和所担负的使命任务决定了内部必须高度集中统一、步调一致。法规制度是制约和规范人们行为的一种强大力量,人管人不如制度管人,作为军事法规的条令、条例,具有严格的规范性、很高的权威性、很强的操作性和相对的稳定性,是军人的行为准则,军队管理的依据。目前我军已经形成了以共同条令、战斗条令、军兵种条例、专业条例为主体的法规制度体系。摆在广大带兵干部面前的任务就是认真贯彻执行,把这一整套条令、条例落实好,把“依法带兵”变为自觉的行动。
知法、懂法是依法带兵的前提。带兵干部首先自己要带头学法,尤其要认真学习有关管理工作的条令、条例,让自己成为“条令通”。其次,要认真组织部队学习条令、条例。把条令、条例做为新兵训练的主课、党员干部的必修课、全体官兵的共同课,切实纳入教育训练计划,认真加强组织领导。除了进行系统的条令、条例教育外,还要把握各种时机,采用灵活多样的形式,随机教育。做到条令、条例教育经常化、制度化。
用法、执法是依法带兵的关键。要坚持有法必依、违法必究、执法必严的原则。机关严格按条令、条例指导工作,部队严格按条令、条例运转,官兵严格按条令、条例规范言行举止。作为带兵干部,对条令、条例的各项具体规定要坚决执行,认真加以落实;对条令、条例的原则规定,要按照授权制定相关规定细则,增强针对性和可操作性;凡是违背条令、条例精神的“土政策”都要坚决废除。部队各级干部都负有带兵和管理教育部属的责任,应当依法行政,依法施管,带头执行条令、条例,使自己成为执法的楷模。
加强检查监督是贯彻执行条令、条例是重要手段。带兵干部通过检查掌握情况督促落实,发现问题,及时纠正;表扬先进,树立榜样,总结经验。广大带兵干部,如果不仅自己严格执行条令、条例,更要认真履行检查监督的职责,注重发挥思想骨干作用,发动广大官兵参与检查监督,随时随地纠正违反条令、条例的行为,部队建设就一定会纳入法治的轨道,依法带兵工作就会开创新的局面。
依法从严治警要把贯彻条令条例为根本要求,把加强基层建设为工作重心,把求是的思想和务实的作风引入实践,使工作形式与内容、方法手段与效果有机统一。当前,应重点从强化“四种意识”,解决“四个问题”上下功夫求实效。
一要强化科学从严意识,解决“从严不讲度”的问题。科学是从严治警的先导,标志着理性的程度。从现实情况看,在部队管理中求严不讲“度”的问题时有发生。这里讲的“度”是限度,是一个法定的范畴。这个范畴的界定应当是治军规律和经验的科学总结,做任何事情如果无度都有可能适得其反。从严不是无的放矢,把官兵“捆”得牢牢的、管得死死的,而是按照法规的尺度,区分不同对象和不同情况,在方式方法上正确把握;从严不是抛开规章制度另搞一套,或是简单粗暴、苛刻无情走极端,而是要严格按条令条例抓落实。任何超过限度,凭主观臆断行事的做法都不是科学的。
二要强化依法从严意识,解决“从严不依法”的问题。部队管理实践表明,只有依法从严,从严治警才能从根本上得到落实。但实际工作中有些干部还不能完全正确把握从严与依法的辨证统一关系,还不同程度地存在着从严轻法和从严违法的问题。比如,在管理教育部队时人治思想严重,不是依据条令条例抓管理,而是想怎么管就怎么管,随意制定“士规定”、“士政策”,管理工作随意性很大;有的不注重研究新情况,解决新问题,满足于凭经验办事,靠老套路施管,有法不依、执法走样、以言代法等错误倾向时有发生,导致部队管理低效率、低水平、低层次,影响了部队正规化建设的质量。因此,必须加大检查力度,对有章不循、有法不依的单位和个人,不论其出于什么动机与愿望都要坚决纠正。
三是强化一致从严意识,解决“从严不同严”的问题。官兵一致,上下一致,纪律面前人人平等,是从严治警的一条基本原则。无论是士兵还是干部、基层还是机关,都必须自觉遵守条令条例。但有的机关和个别干部严下不严上,严人不严已。比如,有的机关在一些基层官兵比较敏感的问题上,一边要求基层坚持“四个公开”一边打电话、递条子,插手基层具体事务,使部队无所适从;有的干部虽能严格管理部队,但自我约束不够,使管理教育显得苍白无力。古人说:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。坚持依法从严治警,领导机关和各级干部必须切实发挥表率作用,要求部属做到的,自己首先做到,而且标准更高,要求更严;要求别人不做的,自己坚决不做,不以任何借口搞变通;自觉为部队做出示范和表率,真正形成上下同严、一致从严的良好局面。
四是强化持久从严意识,解决“从严不深入”的问题。把从严治警要求落到实处,必须一以贯之地持久抓落实。调查表明,部队在管理中存在着严得不扎实、不经常等问题。往往是领导强调时抓得严,上级检查时抓得严,完成重大任务和组织重大活动时抓得严,其他时机有降低标准、放松要求的现象。部队管理实践证明,从严治警贵在经常,也难在经常。因此,我们在认识上和行为上,克服把从严治警当作临时性任务、阶段性工作的倾向,防止突击式、运动式、堵漏式的工作方式,正确处理集中整治与注重经常、治标与治本、眼前与长远、理念与行动的关系,切实把从严治警作为长期性、经常性任务,持之以恒抓好落实,坚持经常抓、具体抓、全面抓,做到有部署、有分析、有检查、有讲评,跟踪问效,确保从严治警要求得到健康、深入、持久的落实。
宋太祖治军文言文翻译
太祖朝常①戒禁兵之衣,长不得过膝,买鱼肉及酒入营门者,皆有罪。又制更戍之法,欲其习②山川劳苦,远妻孥怀土之恋,兼外戍之日多,在营之日少,人人少子而衣食易足。又京师卫兵请粮者,营在城东者,即令赴城西仓,在城西者,令赴城东仓,仍不许佣僦车脚,皆须自负,尝亲登石掖门观之。盖使之劳力,制③其骄惰。故士卒衣食无外慕,安辛苦而易使。
1.常:同“尝”,曾经
2.习:习惯
3.制:抑制
4.请:领取
5.戍:防守
6.孥:儿女
7.兼:而且
8.负:背
宋太祖曾经告诫禁军的衣长不能超过膝盖,买了大鱼大肉和酒进入军营的人,都有罪。又制订了轮流守卫边防的办法,想让士兵习惯在外的劳苦生活,而减轻思念妻儿和家乡之情。而且士兵在外面守边的时候多,在军营里的日子少,每个人都发少量军饷,军队的衣食容易满足。另外,京城守卫军领取军粮时,如果军营在城东,就命令他们到城西的粮仓领取。如果军营在城西的,就命令他们到城东的粮仓领取。而且领军粮不允许租用车子和脚夫,一切都必须自己背,宋太祖曾经亲自登上石掖门审察这件事。大概是让他们辛苦用力,控制他们的傲慢和惰性。所以士兵不羡慕其他人的吃和穿,安心尽力而容易被驱使。
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当人们使用“古代汉语”这个术语时,在不同的语境中赋予了它三个不同的含义:古代的汉语、上古汉语和文言。古代汉语首先是指“古代的`汉语”。
这就是说,**战争以前汉族人所使用的语言都可以泛称为古代汉语。古人的口语,我们是听不到了,甲骨文,从甲骨文算起,这样的古代汉语大约有三千多年的历史。跟任何事物无不发展变化一样,语言也是不断发展变化的。三千多年来,汉语有了很大的变化。根据汉语语法、词汇和语音变化的情形,学者将古代汉语分为三个发展时期:上古期、中古期和近代期。上古期是指西元3世纪以前,即历史上商、周、秦和两汉时期;中古期是指西元4世纪到西元12世纪,即历史上的六朝、唐和宋时期;近代期是指西元13世纪到19世纪,即历史上的元、明、清时期。
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