新型冠状病毒感染肺炎疫情发生后,县疫情防控应急指挥部统一部署,要求我县医保局在做好疫情防控医疗保障相关工作的基础上,负责全县密切接触者定点隔离观察点工作,夏必才局长亲自指挥,在观察点一线亲自安排布置,确保密切接触者定点隔离观察工作落实到位。
一、制定工作方案。
根据《省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部令》《市疫情防控应急指挥部令(第9号)》文件精神,依据省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部《集中隔离医学观察点的设置标准及管理技术指引(试行)》,经县疫情防控应急指挥部研究决定,选用汤池国轩大酒店为隔离点。制定密切接触者集中隔离医学观察点工作方案,成立集中隔离医学观察点领导小组,组建防控消毒组、健康观察组、信息联络组、安全保卫组、后勤保障组五个工作组。
二、明确工作任务。
完善隔离点清洁区、半污染区、污染区功能分区;布置隔离点每日消杀工作,对观察点和工作人员的半污染区、污染区进行消毒,配合环保局对观察人员排泄物下水口进行消毒处理,回收所有隔离观察人员产生的垃圾并对其进行消毒,对堆放的垃圾进行包装,并交予医疗垃圾处置公司处理;第一时间完善拟接收密切接触者人员信息,明确接收工作流程;县中医院监测观察人员体温及有无咳嗽等不适,并做好记录,负责观察人员三餐传送,对观察人员进行健康教育及心理疏导等;安全保卫组安排好值班值守,负责对隔离区区域的安全检查,突发事件处置;后勤保障组提供各项保障工作。
三、工作成效显著。
集中隔离点自2月7日组建以来,累计接收密切接触者隔离人员38人,其中有两人在隔离期间经健康状况观察和核算检测发现为确诊病例,及时转诊至定点医院,有效防止了传染源的扩散。集中隔离观察点密切接触者人员经过集中观察14天无症状,核算监测阴性后相继解除隔离观察,截止到2月23日集中隔离医学观察人员下剩9人。通过对密切接触者定点隔离观察,有效解决了传染源病毒传播的隐患,我县疫情防控形势明显好转,定点集中隔离观察工作取得明显成效。
一、组织领导
根据实际情况分设定点隔离防控组、居家隔离防控组。
定点隔离防控组组长:姜瑜晖
定点隔离防控组组员:赵杰、陈宏明、姜红星、邵俏敏
居家隔离防控组组长:裴春风
居家隔离防控组组员:各涉村组团联村团长
二、防控措施
(一)严格执行疫情监测上报工作制度。由各组制定巡查监控名单,对防控对象进行24小时监控;协调卫生院配合做好防控人员体温检测工作,一旦发现体温异常情况,按照程序流程及时上报、送医。
(二)积极做好防控人员配合工作。对重点防控对象由各组成员和_门工作人员、村干部做好思想工作,引导防控对象自觉配合病情监测和隔离防治,对拒不配合的相关人员,由组长负责协调卫生、执法、公安等部门采取强制隔离措施。
(三)严格落实执行乡村干部责任落实制。定点隔离组要采取24小时值班制度和“日报告”制度;居家隔离组要建立“一人一策”防控工作机制和“六个一”防控工作队。各组成员要结合防控对象实际情况细化责任分工,既要保障隔离防控不留隐患,也要保障防控对象基本生活不受影响。一、居家隔离者的管理
村医或其他医护人员不能直接接触居家隔离者,居家隔离者也不能直接接触家庭内其他成员,切实做到一人一隔离。
社区干部、网格员、社区医生、村医要按照省卫生健康委印《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎病例流行病学调查工作的通知》(甘卫疾控函〔2020〕53号)的要求,做好密切接触者(简称密接者)的居家隔离医学观察工作。为被隔离的密切接触人员配备“五个一”(一支体温计、一瓶消毒液、一本宣传册、一个口罩、一张表格),并教会被隔离人员体温测量方法(要在距离被隔离人2米以外进行培训,并佩戴一次性外科口罩),每日早晚由被隔离人员自行测量体温并填写表格后,将表格放置于室外指定位置。第二天早上社区医生或村医从指定位置统一收集表格,社区医生或村医避免直接接触隔离者。家庭其它成员要避免与被隔离人的接触。
二、密切接触者的居家消毒
密接者观察期间,为了防患于未然建议家庭对密接者居住生活的环境及使用、接触的物品进行预防性消毒和彻底消毒。
(一)各种污染对象的消毒方法
1.空气:室内做好通风换气,自然通风或机械通风,一般建议早晚各通风一次,每次30分钟。冬天开窗通风时,需注意室内外温差大而引起感冒。
2.垃圾:设置套有塑料袋并加盖的专用垃圾桶。用过的纸巾、口罩等放置到专用垃圾桶,每天清理,清理前用1:100的84消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润,然后扎紧塑料袋口。
3.物体表面:桌面、门把手、电话机、开关、热水壶、洗手盆、坐便器等日常接触使用的物品表面,用1:200的84消毒液擦拭消毒,后用清水洗净,每天至少一次。
4.地面:每天用1:200的84消毒液进行湿式拖地。
5.日常的织物(如毛巾、衣物、被罩等):用1:200的84消毒液浸泡1小时,或采用煮沸15分钟消毒。
6.餐具:煮沸15分钟或用1:200的84消毒液浸泡30分钟后,用清水漂洗干净。
7.手及皮肤:手及皮肤消毒可采用医用碘伏或75%酒精擦拭。有肉眼可见污染物时应先使用肥皂或洗手液在流动水下冲洗至少20秒,然后用碘伏或75%酒精擦拭。如粘膜(口腔、鼻腔粘膜、眼结膜等)受污染时,请及早就医。
8.污染物(主要指呕吐物、排泄物、分泌物直接污染地面):少量污染物可用纱布、抹布等沾取1:10的84消毒液喷洒消毒。大量污染物,应使用干毛巾完全覆盖后用1:10的84消毒液喷洒消毒,30分钟后清除干净。再用1:100的84消毒剂,擦(拖)被污染表面及其周围2米范围。处理污染物应带乳胶手套与口罩。
(二)观察期间被确诊为患者如何消毒
如隔离观察期间出现身体不适症状,被医疗机构确诊为新型冠状病毒感染的肺炎,请联系辖区疾控机构对居住环境按照《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情消毒技术方案》的要求对居住环境进行彻底消毒。
(三)84消毒剂配比及使用
配置84消毒液时,请严格参照产品说明书中有效氯含量进行配制。常见氯含量5%的84消毒液配比及用途如下:以1:100稀释后即为有效氯为500mg/L的消毒剂,用于垃圾喷洒消毒;1:200稀释后为有效氯为250mg/L的消毒剂,用于物体表面擦拭、日常织物、地面、餐具等消毒;1:10稀释后为有效氯为5000mg/L的消毒剂,用于污染物消毒。
(四)使用84消毒剂的注意事项
消毒液有一定的刺激性与腐蚀性,必须稀释以后才能使用。被消毒物品应该全部浸没在水中,消毒以后应该用清水冲洗干净后才能使用。
消毒液的漂白作用与腐蚀性较强,最好不要用于衣物的消毒,必须使用时注意配比浓度,浸泡的时间不要太长。
消毒液是一种含氯消毒剂,而氯是一种挥发性的气体,请注意密封保存。
4.不要把84消毒液与其他洗涤剂或消毒液混合使用,这样会加大空气中氯气的浓度而引起氯气中毒。
消毒液应该放在小孩够不着的地方,避免误服
一、传染病防控安全领导小组
组长:张玉(园长)
副组长:张巧荣(助理)
成员:段成兰(保健医生)
赖燕段青青等全体教师
工作小组职责:负责领导全园传染病如:手足口病、麻疹、流感、流脑、肝炎、禽流感、水痘等防范工作,制定防范传染病应急预案,并统一指挥、协调应急防控工作。幼儿园防范传染疾病工作领导小组下设信息报送组、应急处置组、宣传教育组、后勤保障组、监督检查组。
二、预防与控制传染病的措施
1、做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。
2、通过多种形式对幼儿及家长进行预防传染病知识的宣传教育,根据实际情况做好宣传专刊;利用家长会、宣传栏、告家长书等形式向家长宣传常见传染病如:手足口病、麻疹、流感、流脑、肝炎、禽流感、水痘等为重点的预防知识。
3、各班教师每天认真对幼儿用具、桌椅、墙裙、窗台、玩具进行消毒。保洁员每天用消毒灵对室外墙壁、楼梯扶手、大型玩具、地面、厕所等进行消毒。教室、午睡室保持清洁,保证室内空气流通。每月清洗幼儿被褥,星期六、星期天利用太阳光紫外线对被褥进行消毒,要求每一个小时翻晒一次。
4、加强饮食、饮水卫生管理,严防食物中毒和传染病发生。按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等有关法规要求,切实加强食堂的管理,严格购物登记、餐具消毒、从业人员健康体检制度。严禁从业人员带病上岗。儿保医师每天进行消毒卫生工作检查;总务长及后勤组长对每日原料进行复核验收。
5、按规定有计划地协作医疗部门做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。
6、教育幼儿养成良好的个人卫生习惯,教师认真组织幼儿饭前便后用肥皂和流动水洗手,并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好卫生习惯的培养。鼓励幼儿多饮水,为幼儿搭配平衡营养膳食,保证幼儿摄入足量的、均衡的营养,增强孩子的免疫力。不带幼儿到人群密集的场所,以减少感染机会。不与传染病人接触,坚持开展每日的体育锻炼活动,保证户外活动时间。
7、加强门卫管理,切断外来传染病源。
8、做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。
三、坚持晨、午检制度,畅通报告渠道
1、做好幼儿的晨、午间检查,通过一摸、二看、三问、四查的方式,细致观察每一个孩子的情绪与身体状况,有发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸、手足、口腔等部位的皮疹、溃疡等症状,立即报告医务室,医生对症处理并及时联系家长,隔离回家,要求家长带到正规医院进行治疗,并对每日的晨检排查情况进行记录。
2、发现幼儿或教职工有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸、手足、口腔等部位的皮疹、溃疡等)以及疑似传染病人时,应及时向园传染病预防控制领导小组成员汇报;对同一个班一天内有3例或连续3天内有多名幼儿出现发热、皮疹、腹泻、手足、口腔等部位的皮疹、溃疡等症状,以及园内发生群体性原因不明疾病时,应在发现后24小时内向教育局及有关部门汇报。
四、应急处理办法
建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照_四早_要求,保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接,对可能的传染源进行有针对性的灭菌消毒工作。
五、跟进管理
1、园传染病防控领导小组要对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察并建立档案,迅速切断感染源,防止疫情扩散。
2、对住院治疗的教师和幼儿进行跟进,了解病情,配合上级有关部门作好调查及善后处理工作。
3、当患者病愈要求返园时,需向园传染病防控领导小组报告,并出示医院证明,经园传染病防控领导小组同意后方可回园。
一、编制目的
为高效、有序地做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件的应急处置和救援工作,最大程度避免或减轻损失。
二、编制依据:
依据《_突发事件应对法》《_传染病防治法》《突发公共生事件急处理条例》《晋江市教育系统突发传染性疫情应急预案》等,制定本预案
三、操作流程
(-)完善工作领导小组
1、学校成立新型肺炎疫情防控应急领导小组,名单如下:
组长:xx
副组长:xx
工作小组
疫情监测组:负责人:xx
现场处置组:负责人:xx
转移协调组:xxx
信息通联组:负责人:xx
心理铺助组:负责人:xx
物资保障组:负责人:xx
(各组工作职责、流程详见以下应急举措。)
(二)做好应急举措
在开展正常教学前,要认真做好疫情防控工作,学校每天要査验好全体师生员工的“健康码”(红码者暂缓返校)做到及早发现异常,及早处置和排除隐患在筛查过程中发现发热人员(体温测量≥℃),根据发生地点,分别采取对应的措施。
1、校门口应急
在校门口晨午检时,发现发热师生员工,护导人员立即向学校领导小组汇报。各小组采取下列措施
(1)护导人员立即通知转移协调组到场,对发热人员再次测量体温。
(2)如果转移协调组确认体温≥℃,转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校临时隔离观察点隔离。二是当地卫生院防控中心,联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后,班主任要持续保持电话联系,密切追踪后续情况
3)现场处置组要做。一是对发热人员接触的所有物品进行消毒。二是指导接触人员用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手,但要注意防止水龙头交又感染)。三是发热人员离开临时隔离观察点后,对观点进行彻底消毒,并至少封闭2小时后才能重新启用。
2、教室内应急。
在教室内课间午间、午检发现发热人员,或师生自主报告发热,值班教师或上课教师第一时间向学校领导小组汇报。各小组采取下列措施:
(1)值班教师或上课教师要做好:一是立即停止教学任务或中止课间休息,并维持好纪律。二是打开教室所有窗户,保持空气流通。三是指导发热人员原地休息,疏散教室内其他人员至校园指定空旷处。四是在教室门口待命。
(2)疫情监测组通知转移协调组到场,对发热人员再次测量体温。
3)如果转移协调组确认体温≥℃,转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是当地卫生院防控中心xxxxxx,联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后,班主任要持续保持电话联系,密切追踪后续情况。
(4)疲情监测组要做好:一是对课任教师、班級内其他学生及与其他密切接触者测量体温二是指导他们用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七非法洗手,但要注意防止水龙头交又感染。
(5)现场处置组要做好
一是对整个数进行消尤其对发热学生的课桌口及其他物品进行在知有物,照体治相关规程进行专门处理。二是封闭该教室至少2小时。封闭期间,该班级后续教学任务交排在备用教室进行。三是发热人员离开临时隔离观察点后,对观察点进行彻底消毒,并至少封闭2小时后才能重新启用。
3、就餐场所应急
如在就餐场所就餐时,发现发热人员、或者师生自主报告发热,值班教师第一时间向疫情监测组汇报。各小组采取下列措施:
(1)值班教师要做好:一是通知在同一就餐场所的所有师生立即停止就餐,佩戴好口罩,并维持好纪律。二是打开所有窗户,保持空气流通。三是指导发热人员原地体息,疏散同就餐场所内其他人员至校园指定空旷处。四是在餐厅或就餐场所门口待命。
(2)疫情监测组通知转移协调组到场,对发热人员再次测量体温。
(3)如果转移协调组确认体温≥℃,转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是当地卫生院防控中心xxxxxxxx,联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后,班主任要持续保持电话联系,密切追踪后续情况。
(4)疫情监测组要做好:一是对同一餐桌、同一班级的教师、学生及与其他密切接触者测量体温;二是指导他们用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手,但要注意防止水本龙头交叉感染)
(5)现场处置组要做好:一是对整个就餐场所进行消毒,尤其对发热学生的座位、餐盘、余餐、口罩及其他物品进行细致消毒。如有呕吐物,按照传染病防治相关规程进行专门处理。二是封闭该餐厅或就餐场所至少2小时。封闭期间,就餐安排在备用场所进行。三是发热人员离开临时隔离观察点后,对观察点进行彻底消毒,并至少封闭2小时后才能重新启用。
6)教职工在办公或宿舍出发热情况,参照上述程序操作。
4、校外人员入校应急。
校外人员来校,测量体温时发现发热,门卫保安与监组立即向疫情监测组汇报。各小组采取下列措施
(1)疫情监测组立即通知转移协调组到场,对发热人员再次测量体温。
(2)如果转移协调组确认体温≥℃,转移协调组要做好:一是立即护送发热人员直接进入学校隔观察室隔离。二是xx街道社区卫生服务中心xxxxxxxxxx,联系医护专车送医疗机构诊治。三是疫情监测组立即联系家长并报教育办。四是发热人员接送到医院后,要持续保持电话联系,密切追踪后续情况。
(3)现场处置组要做好:一是对发热人员接触人员的所有物品进行消毒。二是指导接触人员用免洗消毒液洗手(或用流水进行规范的七步法洗手,但要注意防止水笼头交叉感染)。三是发热人员离开临时隔离观察点后,对观察点进行彻底消毒,并至少封闭2小时后才能重新启用。
(4)如校外人员拒不配合、不服从学校管理、强行进入校园,监测组和保安人员应采取紧急强制措施,并迅速报警处置。
(三)形成联动机制。
出现上述各种紧急情况后,其他工作人员应立即采取措施,理清问题线索,努力控制不利影响
有效预防和及时控制新冠肺炎疫情,是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在__建设工程(项目名称)疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后,一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全,特制定新冠疫情防控的应急方案。
一、总则
(一)编制目的
根据__有限公司及地方建设行政主管部门要求,结合实际情况,做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作,同时做好人力、物资、技术准备工作,在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时,能够及时采取应急处置措施,控制事故风险。
(二)编制依据
1、__省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;
2、__市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;
3、应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;
4、公司相关通知、要求。
(三)工作原则
1、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
2、控制人流,积极防控。全面排查原务工及新入场人员,在人员排查中特别注意疫区人员的检查及健康监测,建立健康档案,如发现可疑病例,及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案,入场后限时退场,严禁在工地留宿。
(四)适用范围
1、适用范围:__建设项目
2、适用对象:__项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援
二、工程概况
(一)工程概况
1、工程名称:
2、工程地址:
3、建设单位:
4、勘察单位:
5、设计单位:
6、施工单位:
7、监理单位:
8、质量安全监督单位:
(二)项目概况
本项目总建筑面积__平方米,项目用工人数约__人。
三、风险与分级
(一)风险分析
1、新冠肺炎定义
根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》,具备以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与已知的新型冠状病毒高度同源。
2、一般症状
(1)一般症状:一般症状有:发热、乏力、干咳,逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微,甚至可无明显发热。
(2)严重症状有:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
(3)多数患者愈后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
3、与流感症状的区别
流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适,体温可达39~40℃,可有畏寒、寒战,多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红,眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点,常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性,多于发病3~4天后体温逐渐消退,全身症状好转,但咳嗽、体力恢复常需1~2周。肺炎是流感最常见的并发症,其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。
4、传播途径
根据目前的证据,可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。
5、潜伏期
新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。
(二)事件分级
1、I级-特别重大新冠肺炎疫情事件
公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情,项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触的人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响。
2、II级-重大新冠肺炎疫情事件
公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情,公司、项目部内出现1例确诊病例,或者项目部范围内出现1例确诊患者,项目部人员有与其接触史。
3、III级-较大新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例,或出现接触其他疑似病例人员。
4、Ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件
发现疑似新冠肺炎疫情疫情,疫情控制尚可,公司、项目部现场生产、生活未受到影响。
四、机构及职责
为做好__项目新冠肺炎疫情防控工作,特成立__项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组,组织、指挥、协调与落实疫情防控工作,由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话:__。
(一)应急领导小组
组长:建设单位项目负责人
副组长:项目经理、总监
成员:__(成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长,分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员)。
主要工作职责:
1、审定项目部的新冠肺炎疫情预防和应急处置方案;
2、全面指导项目部的应急救援工作;
3、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
4、负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急抢险重大问题进行决策;
5、审定对外发布和上报的事件信息;
6、负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
7、应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结;
8、做好宣传教育工作,派发新冠肺炎疫情宣传及防控知识,加强病毒信息、传播途径、易感人群、隔离范围等疫情相关信息搜集力度,组织进行专题学习,防止一旦发生疫情需要隔离时引起恐慌;
9、定期不定期对参建人员随机进行体温检测及信息核查,强化检查频次及力度,增强疫情防控警觉性;
10、安排专人24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区,对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。
(二)应急办公室
组长:项目经理
成员:__(自行分解落实)
主要工作职责:
1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;
2、负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
3、负责应急处置方案的管理工作,组织总体应急方案和专项应急方案的制定、修订、审核、发布和管理备案工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
4、负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
5、负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备采购、储存、发放计划,负责应急物资的定期检查等;
6、负责应急保障及后期保障队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理;
8、负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。
(三)应急指挥部
应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组,分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
1、现场抢险组
组长:项目经理
成员:技术负责人、劳务企业负责人等(自行分解落实)
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展,减少事故损失;负责现场感染人群的救护,设置隔离区域;负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
2、后勤保障组
组长:__(自行分解落实)
成员:__(自行分解落实)
主要职责:项负责保障足够的疫情防疫经费,用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态,乘坐人员每车不得大于2人,每车配备不少于6人/次防护用品。
3、善后处理组
组长:__(自行分解落实)
成员:__(自行分解落实)
主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能;做好参建人员思想引导,强化党员干部示范引领作用,一旦发生疫情,党员干部应带头做好示范,配合相关部门做好隔离及后续处置工作。
4、事故调查组
组长:__(自行分解落实)
成员:__(自行分解落实)
主要职责:负责保护事故现场,搜集事故资料;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。
五、防护与送医
(一)防护措施
成立预防新型冠状病毒防治领导小组,项目经理为领导小组组长,负责日常防护全面工作,下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。
1、防疫专员
主要负责:一是全面排查所有人员、登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出,严格请销假制度,一律报公司审批;二是正确佩戴一次性医用口罩;三是建立报告制度,各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离通知项目部及当地疾控部门;四是定期排查,每天对职工的、工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查,发现不符合要求的,立即进行整改;五是在日常工作中,做到“早发现,早报告,早隔离,早治疗”,按上级要求,实行日报制,各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
2、检测专员
主要负责:施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测,出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。
3、宣传专员
主要负责:一是组织开展卫生大扫除,净化环境,生活区及办公区一天必须清扫三次以上,保证清洁卫生;二是做好宣传,尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方;三是要注意休息,保证有充足的睡眠,提高免疫力;四是对施工队伍加强教育和监督,督促他们立即行动起来,搞好办公、食堂、宿舍的卫生,做到空气畅通,购置必须的药品,做好消毒和个人的预防工作;五是充分利用宣传栏等宣传工具,做好宣传工作,对预防常识等进行宣传,同时教育大家要正确对待,提高自身的预防意识。
4、食宿专员
主要负责:一是项目部及生活区开窗通风(办公区、生活区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁)、废弃口罩、生活垃圾收集处理;二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好记录,记录表格附后;三是采用分餐制、错峰用餐,避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理,在餐前餐后均要进行消毒,并做好记录;四是生活区、食堂等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
5、物资专员
主要负责:防疫物资发放,防疫执行人__,相应物资采购由__负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个,管理人员口罩每天不少于一个,配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)。
(二)制定送医路线及备用路线
新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。
六、监测与预警
(一)风险监测
1、工作职责
应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,获取新冠肺炎疫情疫情信息,当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。
发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
2、监测方法
(1)判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
5)病例同病室的其他患者及陪护人员;
6)与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员;
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者,需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。
(2)注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病:
1)新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎,但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
(3)观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状,及时向部门、单位负责人报告,负责人报告应急办公室后,统一联系医生,到指定医疗部门进行排查、诊治。
(二)预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后,上报应急领导小组,应急领导小组结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度,确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
(三)预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。
(四)预警调整和结束
应急办公室根据传染病事件和变化情况,报请应急领导小组批准后,发布调整或解除预警信息通知。
七、应急及响应
(一)信息报告
1、发生新冠肺炎疫情事件后,事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
2、当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时,应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件,应遵其安排。
3、报告内容:项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。
(二)应急处置措施
1、较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须在2小时内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中,采取其他有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。
(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源,保证食品的安全性。
(5)对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关_门采取医疗措施。
(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后要统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。
(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。
(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
2、一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括:
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。
(3)消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。
(4)如果能做到单人居住最好,如果做不到,尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离,另外,单间隔离的房间,东西越少越好,戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。
(5)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保护营养均衡。
(6)卫生间使用完毕之后,做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器,每天清洁所有高频接触的物体表面,如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(7)公司、项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
(三)扩大响应
在当前应急措施难以应对,可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
(四)应急结束
在公司、项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。
八、后期处置
(一)应急响应结束后,按照把事件损失和影响到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
(二)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
(三)事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
(四)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。
九、应急保障
(一)应急队伍
项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍,主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组,各组人员由专业相关各部门人员抽调组成,相关人员均应参加相应的应急方案演练或者培训活动。
(二)应急物资与装备
配置参考如下:
(三)通信与信息
通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机,各执勤点配置了对讲机。
应急办公室:__
物资领用处:__
抢险指挥部:__
消毒联络点:__
(四)应急路线
1、距离最近医院
本工程最近医院为__,距项目约__。
【地图:视情况制定】
2、医疗条件最佳医院
本工程附近医疗条件最好医院为__,距项目约__,途经__,红绿灯__个,用时约__分钟,医院电话__。
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