xx县监察局：
根据xx县监察局关于转发四川省监察厅《关于对部分政务服务中心和单位巡查暗访情况进行调查处理的函》的通知要求，我镇于1月26日召开了会议对文件进行了学习，并对政务服务工作进行了自查。目前，我镇便民服务中心及全体机关干部能够根据文件要求开展工作，做到规范化、制度化，现将自查情况总结汇报如下：
一、高度重视，加强干部管理
对干部管理，党委一直高度重视，有专门的干部上班签到制度、干部“八小时”外工作制度、干部值班制度等一套干部管理制度。还专门召开镇、村干部会议对干部上班、值班纪律等方面进行了严格要求。经过自查，我镇无迟到、早退、离岗、脱岗的现象发生，无上班时间办理与公务活动无关的的事情发生。
二、严明纪律，提高便民服务效率
我镇便民服务中心按照统一的格式提供办事指南，公开了办事程序、申请条件、办理时限等，制作了规范性表册资料和文本样式，方便群众办事。按规定明确了具有公务员身份的联络员进驻窗口，明确了工作要求，落实工作责任。目前，我镇便民服务中心工作运行正常，不存在“只挂号、不看病”和“两头受理、两头办理”等现象。
三、突出重点，做好春节期间工作
对春节期间安全、维稳和值班等工作，我镇专门进行了安排布置。制定了春节期间值班工作制度，安排布置了人员进行春节期间值守，要求人员到岗到位，二十四小时保持通信畅通。要求安办认真开展安全隐患排查，发现隐患及时处理并汇报，确保群众生命财产安全。要求综治办、村（居）掌握不稳定因素，发现苗头及时化解，确保社会稳定。
在自查过程中，我们也清醒地认识到，政务服务工作是一项长期而艰巨的任务，面对出现的许多新问题需要处理，存在的许多不足需要整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学发展观为指导，建立完善政务服务工作新机制，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进政务服务工作再上新台阶。
一、指导思想
坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。
二、工作目标
1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。
2、进一步推进“两集中两到位”改革。
（1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。
（2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。
3、进一步规范政务服务大厅管理。
（1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。
（2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。
4、进一步深化政务公开。
（1）、制定全面的政务公开详细目录
（2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。
5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。
6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。
7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。
三、工作举措
1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。
政务服务办公室主任岗位人选考察情况报告
本单位核定中层岗位编职数位22个，其中，正科级职数19个，副科级职数5个。目前，空缺正科级职数2个，本次拟选拔任用职位职数1个。按照党委审定同意的《关于开展中层干部选拔任用工作的实施方案》，1月4日至31日，以罗荣平同志为组长，黄伟、张建华等同志为成员的考察组，依据《双流县中层干部选拔任用工作暂行规定》，对政务服务公室主任的岗位人选江xx进行了民主推荐和考察。现将有关情况报告如下：
一、民主推荐、测评情况
政务服务公室主任的岗位人选江xx同志个别谈话推荐得票23/23（其中局级以上干部4/4）；会议推荐得票31/43（其中局级以上干部9/9）。
民主测评总体评价的优秀率为。综合测评的优秀率分别为德（、能（）、勤（）、绩（）、廉（）。专项测评的优秀率分别为践行三严三实 （）、坚持依法行政（）、执行党风廉政责任制（）、廉洁从政（。
综合民主推荐结果，经党委会议研究，确定江xx同志作为政务服务办公室主任（正式任用）考察对象。
二、人选考察情况
江xx，女，1974年10月出生，汉族，四川双流人，大学本科，中央广播电视大学法学专业毕业，现为政务服务办公室主任（试用期），.01任现职，.01任现级。
考察共听取23人意见，23人赞成提拔使用。考察中大家普遍反映：该同志政治立场坚定，宗旨意识强。2000年8月至今在双流县永安镇人民政府工作，先后从事计生、拆迁、城管、环保和政务服务工作。无论在任何部门和岗位，该同志都具有很强的事业心和责任感，工作思路明晰、组织协调能力和群众工作能力强，能创造性地开展工作，出色地完成镇党委、政府和上级部门交办的工作任务，在工作中能够独挡一面。参加工作10多年来，先后从事过农机、计生、拆迁工作、城管、环保和政务服务工作，无论在任何部门和岗位都能认真工作，工作作风过硬，有较强的组织协调能力和群众工作能力，能较好地完成镇党委和政府交办的工作任务。在社事办工作期间，认真按照《四川省计划生育条例》办事，积极做好统计工作、农村计划生育家庭奖扶工作、晚婚晚育工作、三查工作、信访工作、二孩审批工作和计生处罚工作。在拆迁办工作期间，能准确地把握和运用拆迁政策，经常深入到拆迁一线，深入到拆迁户给拆迁户讲发展、讲政策，耐心细致地做工作，赢得了广大拆迁户的理解和支持；面对拆迁工作中的钉子户，不仅敢于坚持政策标准，自觉抵制各种利益的诱惑，坚守政策底线，而且还主动想办法、想措施，寻找工作的突破口和着力点，积极稳妥地做好钉子户的工作，有效地保障了元华路、货运大道、二绕、工业园区、尖黄线、仁宝电力通道、迎宾大道南三段等重大基础设施建设项目和重大产业化建设项目用地。在城管工作期间，主要负责对两个环卫公司的考核以及对村（社区）村组道路的环境卫生的检查。在工作中该同志严格按规定做事，在考核和检查中做到了公平、公正。12月到镇环保办工作，在这工作期间主要做了油烟净化器的安装工作，县环保局下发给我镇16家安装油烟净化器的任务，到目前为止我镇已安装了14家。按照《双流县市场_关于印发冬季特种设备火灾防控工作方案的通知》的要求镇环保办对全镇的电梯、锅炉进行了全面检查。配合县环保局排查并统计了我镇的污染排放口，为下一步污染整顿工作打下了坚实的基础。8月至今负责镇政务服务办工作，在政务服务办工作期间，规范政务服务中心运作，强管理、重效能。接受群众咨询上万余人次，办理各类事项上万件，办结率100%。在各个岗位工作期间，该同志得到了上级部门、镇党委、政府的充分肯定和高度评价。
三、需要说明的事项
按照《双流县中层干部选拔任用工作暂行办法》，我们对江xx同志的干部档案进行了查阅，该同志的档案记载完整、清楚，未发现涂改、造假等情况，考察中也未收到信访举报等情况反映，建议不影响其任用。
四、党风廉政和举报反映情况
关于江xx同志的党风廉政情况和举报情况，已征求镇纪委意见。镇纪委意见是：江xx在党风廉政方面尚未发现影响提拔使用的问题。
五、考察组意见
根据考察情况，建议：江xx同志任政务服务办公室主任。
妥否，请审示。
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕 “民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占年度任务的；固定资产投资4560万元，占年度任务的。我乡将进一步加大协税护税引_度，确保十二月底完成年度财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下：
20xx年工作总结
一、重项目强招商，乡域实力进一步提升
乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。
进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。
二、重民生促和谐，民生民计进一步改善
采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达；社会保险参保人数7297人，参保率达；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的'危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。
三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固
为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。
四、重管理促服务，社会环境进一步优化
（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率、二多孩政策符合率，孕前优生人员参检率，手术到位率100%。群众满意度不断提升。
（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。
（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。
（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进 “三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定， 2名同志被授予全县首届劳动模范。
五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实
一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。
二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。
三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。
四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。
今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成年度任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。
政务服务工作述职报告
大家好，我是***。xx年2月，受区委安排，本人从区招商引资局调任政务服务中心主持工作，一年来，在区委、区政府的坚强领导下，本人认真学习、贯彻xx大和xx届xx全会的重要精神，以依法行政、效能建设、注重实绩和廉洁自律为工作重点，全面落实“两集中、两到位”和政务服务工作标准化建设，着力构建三级便民服务网络，努力创新工作方式，取得了阶段性成效。
一、加强理论素养，快速转换角色
xx年，我由一名副职到政务中心主持工作，深感责任重大，同时也深刻认识到，要当好部门一把手，唯有扎实的理论 功底和科学的管理水平才不会辜负组织的信任和期望，为此，本人把学习放在首位，坚持做到平时学习与集中学习相结合。组织中心全体人员扎实有序地开展市、区交办的.各项工作。
二、创新思维方式，扎实推进工作。
1、“两集中、两到位”和政务服务工作标准化建设快速推进
一是对所有进驻项目的环节、流程、法定依据、收费依据等进行了详细的清理和优化，使我区项目审批提速达到。
二是快速推进政务服务中心标准化建设。组织资金对中心一楼大厅进行全面整修，在二楼新建并联审批大厅，并重新制作交企业服务相结合、与便民服务相结合，充分发挥了党员示范、带动和辐射作用，推动政务服务整体工作上台阶。
2、强化中心管理，着力提升窗口形象
xx年，以制度建设为抓手，切实加强窗口工作人员的管理工作。一是积极争取政策支持，为窗口工作人员争取到了每月100元的奖励性津贴，极大的调动了他们的工作积极性。二是重新完善了中心各项管理制度。通过强化培训，区政务服务中心窗口人员素质得到了较大提升。
三、加强廉政建设，提高自律意识
本人严格按照领导干部廉洁从政的各项规定，始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，用党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。能及时解决苗头性、倾向性问题。认真落实一岗双责的要求，把惩治和预防腐朽体系建设贯穿于政务服务工作始终，认真开展反腐朽工作，对来访群众热情接待，积极办理。对中心班子成员和干部做到了从严教育、从严管理、从严要求，xx年，中心无一起违纪现象发生。
回顾过去的一年，在工作上取得一定成绩，这是中心管委会全体同志和窗口全体工作人员共同努力的结果。自己清楚地认识到也还存在一些问题和不足：一是系统学习还不够，特别是对各窗口单位的行政审批事项和办事流程了解和掌握不够;二是不积极不善于向领导请示汇报，积极主动争取领导对工作的重视和支持不够;三是管理不够大胆，有事碍于情面，坚持原则上有放松的现象。
在今后的工作中，本人一定克服这些不足，加强学习，树立工作瞄准第一的思想;严省自律，坚持用人格魅力治理好身边的工作人员;务真求实，努力做好本职工作，完成好党和人民赋予的职责。
20xx年这一年来，本人在政务大厅的正确领导下，部门主任关心和帮助下，紧紧围绕公安中心工作，以人民满意警察为目标，团结同志，虚心学习，扎实努力，按照岗位职责要求，认真做好自己的本职工作，较好地完成了本职和领导交办的各项任务。在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，现将自己一年来的主要学习工作情况汇报如下：
一、强化政治和业务理论学习，逐步提高政治素质和业务水平
正确的行动来源于正确的思想，正确的思想需要不断的学习。一年来我坚持学习_理论和“三个代表”重要思想，积极体会“_”会议精神。用科学发展观和正确的人生观、价值观指导自己的一切行动，在思想上与_保持高度一致，不断提高了自身的政治素养和工作责任心，在学习中强化了自己的宗旨意识和服务意识。在加强政治学习的同时我还进一步加强了对公安政策和业务的学习，积极参加公安机关开展的.大学习、大讨论活动，认真学习了《全国公安机关大学习大讨论辅导读本》，且对各种新颁布和重新修订的法律法规以及办理户籍程序的相关规定又进一步的认真学习，大大加强了工作中的法律意识和管理户籍工作的方法、服务意识。我在加强自身学习的同时还经常与同志们一道共同讨论学习，大家在讨论学习中业务水平都有了共同的提高。
二、围绕公安审批中心工作，认真做好“三基”收尾工作
今年7、8月份市局开展了“五个严禁、五条禁令、执法过错责任追究暂行规定”贯彻落实活动，和思想纪律整风活动，通过活动我从思想认识上得到了提高。
端正思想。民警只有认识到本职工作的重要性和不可亵渎性，才能在工作中时时刻刻以法先行、以维护群众利益为己任，真正为群众办好事、办实事，杜绝吃拿卡要等行为的发生。
加强自身廉政建设。警察代表国家行使国家权力，如果手中的权力行使不当，就会出现以权谋私、权钱交易等现象，无论以何种形式进行，侵犯的都是百姓的利益，影响公安民警在百姓心目中的形象，千里之堤、溃于蚁穴，腐败的泛滥最后动摇的是国家的根本。所以，加强廉政建设是非常必要的，作为基层民警，更应该从小事做起、从自身做起，廉洁自律。
在以后的具体工作中更要严格要求自己以法律法规和户籍政策来指导具体服务行为。
今年是“三基”工程建设的收尾年，三年来我认真按照“三基”工作要求“苦练基本功”并收益匪浅，本人始终坚持刻苦学习业务理论知识，不断自己完善，不断提升个人在业务工作中的能力。为了提高办件效率，熟记办理户籍业务的程序，熟记办公软件的缩位代码，快速盲打练习，达到每分钟75字。三年的苦练积累，使得十几分钟户籍业务，现只需短短三两分中就可办理完毕，不仅缩短了群众办件的等候时间，也提高了整个窗口办理业务的效率。完全具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力、基础水平。
三、强化职能，做好窗口服务工作
今年在窗口工作的很多女同志都相继怀孕，孕妇工作起来有很多的不变，且孕妇又不能接触电脑，窗口工作又很特殊，为了不耽误群众办理户籍业务，我主动帮助她们办理户口业务，采取了“空人不空岗”的方法，保证了窗口业务办理的正常进行，不让办事群众多跑路。
在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好准备工作，与同事心往一处想，劲往一处使，圆满完成了20xx年的各项任务。
四、工作中存在的不足和今后努力的发展方向
一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，书写材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
一、指导思想
按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以“行评365活动”为抓手，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以积极为群众办实事办好事、解决热点难点问题为重点。积极推进制度创新，建立完善纠正、建设、监督的长效机制，努力使商务系统及全体干部职工形成强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量，为实现我市商务工作跨越式发展创造良好的发展环境。
二、评议内容
(1)履行职责、落实政策情况；(2)政(事)务公开情况；(3)为群众做实事好事情况；(4)治理各种不正之风情况；(5)办事效率、服务质量情况；(6)遵守职业道德情况。
三、评议方法和步骤
(一)动员准备阶段
1、建立评议工作领导小组和工作机构。为确保评议工作顺利进行，成立商务局政风行风评议工作领导小组，局党委书记、局长魏新洪任组长，市纪委驻商务局纪工委书记董新凯任副组长，领导小组成员由刘东成、范志锋、付小文组成。领导小组下设办公室，盛淑萍任办公室主任，张格旺、焦树林、卢浩亭、韩万春同志为办公室成员，办公室设在局监察室。
2、制定工作方案。认真学习贯彻《*市20*年民主评议政风行风工作实施方案》等文件精神，结合商务工作实际，制定工作方案，报经市商务局党委审定后，印发到各县（市、区）商务局（招商局）、局机关各科室和局属各事业单位，并上报市政府纠风办、省商务厅民主评议政风行风工作领导小组办公室（以下简称评议办）。各县（市、区）商务局（招商局）、局属各事业单位要结合自身实际，制定出本单位切实可行的工作方案，并上报市商务局评议办。
3、动员部署。召开商务局民主评议政风行风动员大会，对评议工作进行安排部署，统一思想认识，端正评议态度，提高对民主评议政风行风工作重要意义的认识。
4、选聘评议代表。根据工作实际对商务局聘用的评议代表进行调整更新，调整后的评议代表情况报市政府纠风办。
5、对外公布监督评议电话和举报信箱。商务局监督评议和征求意见热线电话为*，电子举报信箱为：*。在*市商务网站设立政风行风评议工作专栏，征求意见表，组织开展网上征求意见建议活动，主动接受群众监督。各县（市、区）商务局（招商局）也要设立评议意见箱，对外公布监督评议电话。
6、搞好宣传发动。要通过多种形式和途径，宣传商务部门的工作职能和业务范围，宣传商务部门发挥职能作用、促进经济社会发展的措施和成绩，宣传商务部门转变作风、强化服务的做法和成效，争取企业和社会各界对商务工作更多的理解和支持。
7、设立办理、咨询工作事项情况评议台。在市商务局办公楼大厅为前来办理、咨询有关工作事项的服务对象，设立对工作人员服务态度、办理事项工作效率、廉政等情况评议台，进行监督和进行评议。
8、及时编发简报。各县（市、区）商务局（招商局），局机关各科室和局属各事业单位，要积极向市商务局评议办及时报告政风行风建设工作情况。市商务局评议办要及时编发简报和对工作进行总结，并对各单位反映上来的好的经验、好的做法予以通报和推广。市商务局评议办电话：*，电子信箱：*
9、继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。主题实践活动要贯穿于整个评议工作始终，九月份在全市商务系统组织开展“商务服务月”活动。市商务局要制定开展主题实践活动工作方案，各县（市、区）商务局（招商局），各局属事业单位，要对照工作职能和服务项目，制定本单位主题实践活动工作实施方案。并认真组织开展好各项主题实践活动，确保把实事办实，好事办好，让群众收到实惠和便利，让商务系统受到群众的赞誉和支持。
(二)组织实施阶段
1、征求意见阶段
(1)广泛征求意见：一是认真听取评议代表的意见；二是设立意见箱和举报箱，对外公布举报电话，收集各方面意见和建议；三是采取请进来，走出去的方法，广泛听取人大代表、政协委员、政府有关部门、服务对象、行风监督员和基层单位的意见和建议，认真查找商务局及商务部门存在的不正之风和政风行风建设中的薄弱环节。
(2)积极参与各级政府纠风办组织的民主评议行风问卷调查测评工作，认真填写测评问卷，主动、虚心地接受群众评议。积极配合各级纠风部门和评议代表的检查评议，做到端正态度、认真对待、及时沟通、抓好落实。
2、集中评议阶段
为了进一步加强党员干部作风建设，不断提升思想政治素质，促进延安市粮食工作平稳较快发展。根据市纪委关于进一步加强和改善党员干部作风建设文件要求，我局进取开展党员干部作风建设活动，并结合党员干部思想状况和工作实际，深入开展党员干部作风建设自纠自查工作，现将自查情景报告如下：
一、加强领导，进取推动干部作风建设工作
加强和改善党员干部作风建设活动开展以来，我局党组高度重视，召开会议专题研究党员干部作风建设问题。
一是切实加强领导，成立了党员干部作风建设活动领导小组，局党组书记、局长张康立任组长，下设办公室具体负责作风建设各项工作的组织实施。
二是研究制定了《延安市_关于进一步加强和改善党员干部作风建设的实施意见》，对加强和改善党员干部作风建设活动提出了具体的意见和目标任务，进取推动干部作风建设各项工作的贯彻实施，全面提升全局党员干部作风形象，提高工作效率，促进机关各项工作。
三是及时召开局机关及直属单位负责人参加的动员会议，传达市纪委文件精神，并对局系统开展加强和改善党员干部作风建设工作进行了安排部署，从指导思想、总体要求到工作原则、工作重点都提出了明确要求。要求各科室、各单位领导做好表率，要求党员干部做到的，领导班子成员要首先做到，以一级带一级，一级抓一级的方法，切实推动党员干部的作风建设工作。
局党组书记、局长张康立同志在讲话中要求各单位都要加强组织领导，充分认识了党员干部作风建设的重要意义，落实各项工作措施，从本单位工作自查入手，提出整改措施，把党员干部作风建设工作做为一项长期性工作来抓。要经过加强学习，加强党风廉政建设各方面工作，切实提高工作作风、领导作风建设。
二、认真开展自查，落实整改工作，确保取得实效
在局动员会后，各单位、各科室对照局实施方案，认真开展自查，经过对照、分析、查摆三步骤，查找出存在的问题主要有：
一是从思想上对政治理论学习重视程度还不够，对学习理论的重要性和紧迫性还缺乏足够认识，政治理论学习不够全面，有受业务影响而忽视抓理论学习的现象。
二是个别党员干部职责意识不强，没有真正树立公仆意识，模范作用发挥不好。三是工作作风不够扎实。对作风建设的严肃性重要性认识不足，存在工作不到位、作风不扎实、组织纪律性不够强等现象。
我们对在这次党员干部作风建设自纠自查中查找出的问题进行认真梳理研究，制定了整改措施。
1、建立健全学习制度，切实加强理论学习。
一要坚持和完善班子成员和党员干群理论学习制度，科学制定学习计划，运用多种形式，增强学习效果;二要进一步增强学习的主动性和自觉性，深刻认识理论对实践的指导作用，增强学习的紧迫感，克服学习不深入，浅尝辄止等现象。加强对粮食流通相关知识学习，努力开创粮食工作新局面。
2、密切联系群众，牢固树立公仆观念。
一要真正树立公仆意识，经常深入基层、深入一线解决工作中的难题。二要努力实践全心全意为广大职工服务的宗旨。三要进一步加强党性修养和党性锻炼，带头贯彻落实廉政勤政建设，严格执行领导干部重大事项报告制度，增强自律意识，做到自重、自省、自警、自励。
3、大力弘扬求真务实、真抓实干的敬业精神。
一要深入基层，有计划、有专题地开展调查研究工作，总结新经验、解决新问题;要进一步转变作风，讲求实效，弘扬求真务实、实事求是的优良作风。二要改善工作方法，提高工作水平，为和谐、健康发展贡献力量。
三、开展党员干部作风建设取得的效果
我局经过为期一个多月的整改，局机关及各直属单位的精神面貌和干部工作作风都得到了很大的提升和改善，主要表此刻以下3个方面：
1、思想上有了新认识。
经过学习，党员干部对这次党员干部作风建设活动的开展，有了更加明确的认识，思想素质进一步得到提高，为更好的开展粮食各项工作奠定了思想基础。
2、精神面貌有了新改观。
经过加强干部作风建设这次活动，进一步加强了干部职工思想建设，使更多的干部职工把心思放在工作上，放在千方百计为粮食事业多做贡献上。与此同时，工作的进取性、主动性、创造性进一步增强。
3、工作作风有了新转变。
经过学习教育，干部工作作风有了新转变，干部职工从自身做起，从基本工作做起，从本职岗位做起，构成了进取向上的工作氛围。
四、今后作风建设工作努力方向
(一)继续抓好整改落实工作。
继续把加强领导干部作风建设工作列入粮食工作日程，加强对干部作风建设工作的组织领导和督促检查。各单位、各科室主要负责同志要对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保作风建设工作不走过场，取得实效。
(二)建立健全加强干部作风建设的长效机制。
把加强干部作风建设作为一项长期任务来抓，完善机关团体学习、干部培训、自学等各项制度，以作风建设促进干部的日常工作。建立健全领导决策机制，完善重大问题团体决策和职责追究制度。把在这次党员干部作风建设活动中构成的加强党员干部理论学习，领导干部带头强化作风建设，把作风建设活动和阶段性工作目标相结合等好的方式方法固定下来，构成长效机制，督促解决制约和落实党员干部作风建设的突出问题，确保将党员干部作风建设工作落到实处，看到效果。
政务服务工作调研报告
为全面了解全市政务服务工作，深入分析政务服务工作方面取得的主要成绩、存在的主要问题及研判下步工作的主要方向，资阳市政务服务中心安排专人，集中精力，对全市政务服务工作基本现状、存在的主要问题、下步工作方向做了深入调研和全面分析，形成本调研报告。
一、基本现状
(一)体系建设方面
1. 四级便民服务联动体系基本形成。近几年来，按照省、市统一部署，全市各级各部门围绕优化政务服务、创优发展环境的目标，立足服务发展、服务民生、服务基层，高度重视便民服务的建设工作，积极构建和完善便民服务体系，切实提高了政务服务水平，助推了全市经济社会持续健康发展。截至20xx年12月底，全市4个县(市、区)均建立了政务服务中心，175个乡镇(街道)便民服务中心已全部建成，2952个村(社区)已建成便民服务代办点2811个(建成率)，基本形成了“纵向到底、横向到边、覆盖全市”的市、县、乡、村四级便民服务联动体系。全市95%以上的地方能够实现“小事不出村(居)，大事不出乡(镇)”，基本实现了“一站式办理，一条龙服务，让方便留给群众，把麻烦留给自己”的服务。
2. 行政审批制度改革体系趋于完善。四川省从10月开始实施“两集中、两到位”相对集中行政审批制度改革，目前，市、县(市、区)两级行政审批部门基本完成该项工作。20xx年政府机构改革后，市本级具有行政审批职能的38个部门中有26个部门单独设立了行政审批科，其中12个行政审批事项较多的部门的行政审批科整体进驻政务服务中心，窗口工作人员由之前的不到100人增加到120余人，均比“两集中、两到位”改革前显著增加。市本级设行政审批窗口28个(含综合窗口和并联审批窗口各1个)，医保、社保、机保、公积金中心等公共服务窗口4个，天然气、自来水、银行、商务中心等便民服务窗口4个，会计师事务所、印章中心等中介服务窗口2个。县(市、区)设行政审批窗口27个(含综合窗口暨并联审批窗口1个)，医保、社保、机保、公积金中心、公证处、邮政局等公共服务窗口6个，中介服务窗口暂无。
3. 服务方式创新体系初步建立。全市政务服务中心始终紧紧围绕“创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域”的原则，以“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”为目标，创新开展上门服务、预约服务、延时服务、志愿服务队进园区服务等。此外，市农业局窗口创新服务机制，先后发出万余份信函，告知办理年检手续，极大地方便了资阳籍异地拖拉机车主及时办理年检手续;市国税局窗口创新推出“免填单”服务，程度的简化了审批流程;市质监局窗口建成了全省第二个规模性“便民服务标准免费查询平台”，得到办事群众充分肯定。
4. 政务服务公开体系基本构建。便民和为民，是政务服务中心的两大核心职能，也是政务服务工作的价值取向和工作取向，作为政务公开的主要载体，切实履行了“阳光政府”的职责。促进政务服务的集成化、规范化、高效化，方便基层群众办事，提供让群众满意的高质量政务服务，是政务服务中心工作的出发点和落脚点。政务服务中心将行政审批(许可)的依据、内容、过程和结果全面向社会公开，使社会及公众一目了然。政务服务公开体系的构建，增加了公众对政府的信任、理解和支持，同时也把涉及群众的事项全部放在群众眼皮底下办理，使政府工作真正做到了公开透明，在阳光下运行，保证了群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)机制建立方面
1. 主动服务地方经济发展的联席机制逐步规范。近年来，全市政务服务中心始终按照“环境是生产力，环境是安全阀，环境是战略资源”的原则，主动作为，切实提高政务服务的质量和水平。按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目”的总体要求，以服务重大项目建设为抓手，依托政务服务中心平台，充分发挥重点项目绿色通道办公室的作用，切实践行“只要企业定了干，一切手续我们办”的。全面梳理重大项目推进过程中涉及的行政审批问题，主动针对问题提供个性服务，坚持“六个一、三个量化、三个倒排”原则，实行定期集体会商、会审、会签和进展情况汇总、通报，落实专人跟踪、全程代办和并联审批，有力地推动了百威啤酒、浙粤工业园、三岔湖长岛国际旅游度假区等30多个重点项目快速落地、加快开工建设，创造了百威啤酒项目75天实现从签约到启动主体工程建设，浙粤投资有限公司天办完所有证照的“新速度”。组建了天府新区资阳片区投资项目审批服务领导小组，在市本级及简阳市政务服务中心专门设立了天府新区资阳片区投资项目受理综合窗口，集中协调解决涉及两级行政审批的有关申报工作，建立健全了项目审批联动机制、联席会议机制、会商会审机制、跟踪服务机制等，切实做到“流程更优、时间更短、服务更好”。
2. 并联审批提速机制已趋完善。，资阳市及4个县(市、区)作为全省并联审批工作的试点市，成立了由发改、政务服务中心会同经委、国土、建设等相关部门组成的并联审批领导小组，纳入并联审批的范围包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目，主要有项目备案、选址审批等14项。全市政务服务中心遵循“创新思路，依法实施，重点突破，有序推进”的原则，优化审批流程，突出可操作性，达到了审批时限大幅缩短、行政成本降低、监督约束强化、审批效率提高的目的。
3. 政务服务监督机制基本完善。根据《四川省政务服务监督管理办法》的规定，全市政务服务中心根据工作需要，聘任了具有一定政治素质、法律素质的人员作为政务服务行风监督员，对政务服务工作进行行风监督，反映政务服务中的问题，并提出改进工作的建议。市本级和4个县(市、区)政务服务中心全部实现视频图像适时监控。各县(市、区)已试点向乡镇延伸，开通视频监控监察，实现了政务服务工作延伸和监督制约延伸同步进行，无缝对接，完善了县乡政务服务工作体系建设。
4. 政务服务绩效考核机制基本建立。市政务服务中心作为市政府13个目标绩效考核部门之一，对市本级43个部门及各县(市、区)政府在服务质量方面进行目标绩效考核。出台了《资阳市政务服务系统窗口工作人员行为规范》，进一步完善了绩效考核办法，将窗口工作人员的业务技能等纳入绩效考核范畴，按绩效考核结果综合评定服务窗口和服务人员，并按相应的标准给予奖励。各县(市、区)政务服务中心结合本地实际，出台了相应的绩效考核管理办法。市政府决定从20xx年开始，对基础设施好、群众反映好、运行效果好的优秀便民服务中心和先进便民服务中心连续实施3年的“以奖代补”，予以激励。
5. 基层便民服务中心运行机制基本规范。在建成的175个乡镇(街道)便民服务中心中，雁江区4个街道办事处、简阳市清风乡整体新建，雁江区临江镇、安岳县清流乡等23个便民服务中心为整合乡镇文化站、计生指导站等项目新建，雁江区小院镇、安岳县岳源乡等85个便民服务中心为盘活闲置资源或租赁门面等形式改建，简阳市董家埂乡、乐至县通旅镇等62个便民服务中心为挂牌，总体合格率为。全市175个乡镇(街道)便民服务中心均设立了主任和执行副主任，已建成便民服务代办点的2811个村(社区)均设立了代办员。市政府先后出台了《关于进一步加强乡镇(街道)便民服务中心建设的通知》、《关于进一步做好政府信息公开和政务服务工作的通知》、《关于进一步加强乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务代办点规范运行工作的通知》等一系列规范性文件，为基层便民服务中心运行机制的规范指明了工作方向。
(三)便民服务事项设置方面
1. 依法清理，实现“五统一”。近年来，全市政务服务中心会同法制部门对行政审批项目先后进行了5次清理，并对行政审批事项实行动态管理，有法律法规依据的，该增加的及时增加，无法律法规依据的坚决取消。要求需要政务服务中心进行行政审批的项目，除须现场踏勘和调查以外的各环节必须全部在政务服务中心完成。对项目名称、项目数量等实行“五统一”进行规范，并统一制作了《办事指南》，让办事人员一目了然，清晰的知道各行政审批事项的办理流程、办结时限及是否需要前置审批等相关事项。
2. 科学设置，切实方便群众办事。在规范清理的基础上，经市政府审定，决定保留县(市、区)级17个部门的行政审批项目86项，保留县(市、区)级8个垂直管理部门的行政审批项目26项，调整为公共服务的行政审批项目88项，调整为搁置的行政审批项目69项，进入乡镇(街道)便民服务中心的服务事项28项。根据服务民生、服务基层的要求，社区便民服务代办点进驻项目14项，村便民服务代办点进驻项目12项。从运行情况看，基本上实现了“涉群必进”，将所有涉及群众利益、关乎百姓民生并能方便群众办理的事项全部纳入了基层便民服务中心或便民服务代办点。
(四)电子政务大厅运行方面
1. 积极主动试点，实现智能办事。市政务服务中心主动开展全省电子政务大厅建设试点工作，20xx年10月，市本级和乐至县电子政务大厅正式开通运行，参加全国第六届省际政务服务工作交流会议的近30个省、市参会代表观看演示了四川省、资阳市、乐至县电子政务大厅的三级联网，突出了上下互动和高效便捷，展示了政务服务中心这一政府平台的对外形象。20xx年10月底，雁江区、简阳市、安岳县电子政务大厅全部开通运行，提前完成了省政务服务中心下达的目标任务，一个覆盖更加广泛的电子政务平台已建设成形。目前，全市电子政务大厅实现了行政审批事项和公共服务事项的文本下载、流程查询、网上预审等功能，较好地方便了群众办事，节约了办事成本，实现了实体政务服务大厅的有益补充。
2. 推广网络申报，提升审批效能。全市政务服务中心先后对中介机构、考试机构、从业资格证经办人员和其他代办人员等办件频率较高的群众进行了多次培训，鼓励他们通过电子政务大厅完成申报，节约了行政成本，提高了办事效率。
3. 开通政务服务热线，搭建咨询平台。3月，全市政务服务中心统一开通了96196政务服务热线，鼓励投资企业和办事群众拨打96196政务服务热线，享受足不出户的政务服务，减少审批环节，缩短审批时限，提高办事效率，降低办事成本。依托电子政务平台和门户网站，及时更新应向社会公开的政务信息。落实专人对门户网站进行维护，确保各窗口单位的工作动态、外地先进经验、政务要闻等第一时间更新到相应栏目，方便公众浏览。
(五)场地建设方面
1. 县(市、区)级政务服务大楼逐步达标。按照《政务服务中心基础设施建设规范》要求，市辖县(市、区)政务服务中心一级标准应为6000m2以上，二级标准应为3000m2以上，三级标准应为1000m2以上。乐至县和简阳市政务服务中心基本符合《政务服务中心基础设施建设规范》的二级标准。雁江区、安岳县新建政务服务中心办公面积均在6000m2以上，符合《政务服务中心基础设施建设规范》的一级标准，预计20xx年正式投入使用。
2. 市本级政务服务大楼不达标。按照《政务服务中心基础设施建设规范》要求，市政务服务中心一级标准应为15000m2以上，二级标准应为10000m2以上，三级标准应为5000m2以上。从全省21个市(州)政务服务中心现有办公场地看，已有14个市(州)达二级以上标准，4个市达三级标准。目前，市本级政务服务中心服务大厅面积仅有2174m2，与省上要求和实际工作需要差距较大，不能满足群众的办事需求。
二、存在的主要问题
(一)标准化建设滞后
因多方面原因，目前，市本级政务服务综合大楼建设没有实质性进展。
(二)乡镇便民服务中心硬件设施滞后
近几年来，各县(市、区)政府向部分便民服务中心购置并配送了电脑、办公桌、群众休息椅等设施设备，各乡镇自筹资金配齐了文件柜、电风扇、饮水机、电话等设施设备，基本能满足日常办公需要。但与服务型政府的要求还有很大差距，乡镇便民服务中心办公设施还不能满足工作需要，变向延长了办理时间、降低了办事效率。
(三)“两集中、两到位”工作还有差距
按照省政府要求，市级部门行政审批“两集中、两到位”工作由于场地受限，部分事项、环节应进未进，住建、公安、公共服务等部门进驻不彻底，一定程度影响工作的正常开展。
(四)政务服务中心窗口人员结构不合理
由于机关行政效能建设、行政审批制度改革等工作涉及面广，标准要求较高，部分单位认识还不到位，思想观念尚未完全转变。有的单位把进驻政务服务中心当作一种形式，进驻政务服务中心的人员变动频繁，有的部门在选派人员时，未按照要求选派业务骨干到政务服务中心，而是抱着“应差”的想法，把中心的窗口工作当成“守摊子”，派一些业务不熟、不会计算机操作、年龄偏大的工作人员入驻大厅，甚至选派工勤人员、临聘人员、退休返聘人员顶岗，致使服务质量受到影响。同时，由于各单位派驻人员由政务服务中心代管，其人事关系、工资关系及选拔任用均在派员单位，政务服务中心只负责日常管理、办件情况监管等，部分人员派驻政务服务中心后，与原单位联系较少，担心受影响，加之各方面管理严格，不愿意到中心工作，工作热情不够。
三、下步工作方向
(一)逐步推进政务服务标准化建设
严格按照中办发〔20xx〕22号和川委办〔20xx〕26号文件精神，认真落实“一级地方政府一个窗口对外”的工作要求，将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴，政务服务中心场地等硬件建设纳入基本建设项目投资立项解决，搭建集行政审批、公共服务、资源交易为一体的公共服务平台，努力把政务服务中心建设成为为企业、社会和基层群众提供优质高效政务服务的综合平台。按照“政务服务中心应选址于本城区位置适中、交通便利、方便服务对象办事的地方”的要求，争取尽快启动市本级政务服务综合大楼建设，实现“整体工作逐步进入全省第一方阵”目标。督促部分县(市、区)加快县级政务服务中心新场地建设，实现功能配套，加大投入，逐步改善乡镇便民服务中心办公场地。
(二)继续深化行政审批制度改革
1. 继续全面清理行政审批项目。严格按照《_关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔20xx〕52号)文件要求，会同相关部门对行政审批事项进行再次全面清理。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。
2. 进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设，健全市县乡村四级联动的政务服务体系。加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开等做法，不断提高行政审批服务水平。
3. 深入推进“两集中、两到位”。要求各级各部门对行政审批和行政许可事项进行全面清理，简化工作程序，提高工作效率，在法律法规许可的范围内，对下充分授权，基层站所也应将相关审核、审批权授予窗口工作人员，实现“一站式服务”。
(三)进一步增强服务地方经济发展的能力
1. 认真执行“三项制度”。认真落实首问负责制、办结制和责任追究制，同步运行并联审批、绿色通道等制度规定，强化组织领导，细化工作方案，搞好协调沟通，按照“特事特办、急事快办”的原则，保障各类办理事项在政务服务大厅规范、高效办结。
2. 提升综合服务水平。按照“拓展内涵、完善功能、优化服务”的要求，强化政务服务中心的服务功能，努力提高综合服务水平。强化为企业、群众办理审批的服务功能，开展配套服务、提供便民服务。对重大建设项目实行“一站式”服务和全程跟踪服务。加强审批部门与项目单位之间的沟通联系，建立健全重点企业联系制度，积极推行全程代办、网上预审、预约服务、上门服务等措施，程度的方便项目单位办事。重点加强与天府新区资阳片区投资项目的完善对接，积极实施项目绿色通道。加强与招商、开发区、督查室(目标办)等部门的协调配合，适时开展督促检查，帮助企业及时解决行政审批办理过程中存在的困难和问题。
(四)加大便民服务中心硬件设施投入
1. 争取建立专项工作经费。各县(市、区)政府在对乡镇(街道)的年初预算中单独设立便民服务工作专项经费，经费按一类乡镇5万元、二类乡镇3万元、三类乡镇2万元的标准足额保障。市政府继续对那些基础设施好、群众反映好、运行效果好的优秀便民服务中心和先进便民服务中心实施“以奖代补”，予以激励。
2.争取增加便民服务中心行政编制2-3个，增配一个副科级便民服务中心主任。
3. 完善办公必需的设施设备。各县(市、区)政府逐步为乡镇便民服务中心统一配备传真机、打印机、复印机、扫描仪等办公必需设施设备。鼓励有条件的乡镇开通并使用电子政务大厅、行政审批系统和视频监控系统。
(五)加强政务服务中心自身建设
1. 出台刚性管理文件。积极学习借鉴优秀地区的做法，由组织部门、人社部门和政务服务中心联合制发《关于加强政务服务中心窗口工作人员的管理办法》，明确政务服务中心作为培养锻炼干部的实践基地，窗口工作人员在政务服务中心窗口工作视为下基层锻炼，窗口工作时间计算为下基层锻炼时间。选派人员必须是本部门的行政编制工作人员，业务熟悉，有群众工作基础和一定政策水平，提高工作人员整体素质。
2. 加大激励考核力度。继续对市级行政审批部门及县(市、区)进行绩效目标考核，市政府每两年表彰一次政务服务工作先进集体和先进个人，市政务服务中心不断完善绩效考核办法，充分调动窗口人员工作积极性。
3. 建立健全学习交流机制。建立健全政务服务中心学习交流机制，学习借鉴先进地区经验，不断解放思想，开拓创新，主动作为，建设一支“留得住、干得好、上得去”的政务服务队伍，奋力促进资阳市政务服务工作走在全省乃至全国前列。
xx年，市商务局按照《市政务公开工作要点》的要求，以全面落实“三进驻”为重点，以贯彻落实《行政许可法》和《湖南省行政程序规定》为契机，不断规范行政行为，努力提高政务公开水平，全面提升了全局依法行政水平，较好地推进和保障了商务工作的深入开展。
一、坚持“四公开”，全方位接受社会监督
按照市委、市政府的要求，逐步实行信息公开、办事公开、职权公开，并就所有办事内容、方式、程序向社会公开承诺，全方位接受社会监督。一是实行办事公开。按照市政府[]19号文件要求，将外资行政审批、外贸经营权行政备案、投资代理、外贸企业资金申报等职能项目交由局驻政务中心窗口全权办理，确定首席代表全权履职，派出6名同志专职进入政务中心，做到项目、人员、职权三到位。二是实行信息公开。切实加强电子政务建设，通过市政府站、市商务局网站和省、市新闻媒体等多种途径，及时公开和刷新公众最关心的信息。对商务部门涉及管理的肉品酒类安全、拍卖典当企业、定点屠宰以及外资外贸企业设立审批和年检等共94项职权的每一项职权项目名称、类别、实施依据、实施条件、程序、办结期限以及收费标准等内容，都在政务大厅和各科室张榜公布。对本局职能、职责和局机关处级领导干部和科室工作人员的职责与要求，通过“政务公开栏”对外公布。三是实行职权公开。按照市纪委的要求，对本局所有行政职权进行了清理，在此基础上，编制了《市商务局行政职权目录》，绘制了“行政职权流程图”，系统地修订了机关规章制度，将按照市委、市政府的统一安排，于明年初以网络的形式面向社会公开。四是进行公开承诺。由单位“一把手”向社会公开承诺，做到“实行首问责任制，依法审批审核许可，推行办事限时制，规范收费行为，严格执罚，规范执法检查，开展优质服务，进行违诺责任追究”。
二、切实规范行政行为，机关工作效率逐步提高
一是坚持依法行政。
利用机关学习时间，组织全体工作人员认真学习《_行政许可法》、《行政程序法》及局机关相关法规如《生猪定点屠宰管理条例》、《成品油管理办法》、《酒类流通管理办法》等，提高大家的依法行政意识；与市_衔接，组织机关全体人员分期分批进行培训，领取执法证，确保亮征执法，严防各种损害群众利益的行为发生；按照行政处罚裁量权基准的要求，制定印发了《市商务局行政处罚裁量权基准（试行）》。在生猪屠宰管理、酒类管理、成品油市场管理三项工作中，严格规定了处罚依据、违法行为情形和处罚基准，并要求全体工作人员遵照执行。
二是规范从政行为。
局机关办公室进行广泛调研，对原来的机关制度进行了修改完善，形成了十七项机关制度。同时，针对大额资金的'运用，局党组专门研究制定了《招商引资资金管理办法》，对资金的审批和运用进行了规范。在此基础上，局机关推行开门办公，实行工作考勤，全面推行岗位责任制、服务承诺制、办事公开制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制等制度，建立健全考勤考绩和责任追究制度，实现以制度管人管事，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，增强针对性和可操作性。与此同时，加强对制度建设和执行情况的监督检查，着力解决工作中的“四难”现象，努力消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，确保各项制度真正落到实处，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三是加大审批项目的清理力度。
今年来，根据【xx】1号、2号市长令和永证办发【xx】6号、永证办函【xx】56号的规定，将我局的行政审批项目缩减到2项，清理了其他服务事项41项，并按照要求上报了网上政务服务和电子监察系统政务服务事项。
政务公开自检自查情况汇报
，桃山供水处严格贯彻落实《七台河市推行公用事业单位办事公开制度工作方案》的精神，坚持以人为本，以确保城市供水服务为目标，以用户满意为标准，不断推进办事公开向纵深发展，以务实的工作作风完成了各项办事公开工作任务，并取得了一定的成效，现将我单位如下：
一、主要职能权限和服务范围
职能权限：桃山供水处主要负责所辖区域的水费收缴、水表安装和校验、管网铺设和维修、养护以及对违章用水的稽查。
服务范围：主要负责桃山区所辖区域的企事业单位、洗浴、刷车、商服、学校，以及居民的生产、生活用水。
二、工作标准以及完成情况
20是桃山供水处的服务年，为了实现这个工作目标，我们围绕着创造一流企业，实现一流管理，建立一流队伍的工作目标，力求在管理上突破，在效益上争先。制定和完善了企业管理制度，规范和修订了岗位责任制，建立和实施了《优质服务工作制度》、《责任追究制度》以及《公开办事制度》。同时，面向社会公布监督举报电话，对内监督员工的违法乱纪行为，对外接受用户的举报，做到以制度来约束员工的行为，来规范企业的管理。通过这些制度的建立，使桃山供水处的公开办事工作落到实处，使员工的素质和工作水平得到了很大的提高，工作得到了用户的认可。
三、工作人员岗位职责以及行为规范的检查情况
为了树立良好的工作作风，我们首先明确岗位职责。结合各个岗位的工作量和工作要点，具体制定各岗位工作人员的行为规范，明确工作权限，做到不重不漏，职责清晰，责权分明，确保每个岗位的'干部能够履行职责。在制定岗位职责时，着重将工作重点与办事公开的内容相结合，与廉政勤政相结合。为了方便用户办事，增加办事透明度，制定了各个部门办事流程，要求各个部门严格按照程序办事，遵照方便用户的目的，把事情办的公正、公平。让用户满意。通过检查和对用户的回访，在工作中每个供水工作人员都能够按照操作规程办事。
四、政务公开内容的执行情况
桃山供水处年办事公开的内容主要是用户关心的收费标准、水价、水表安装价格、入户标准、施工质量、维修时限、处理违章用水的程序和法律依据等涉及到用户切身利益的问题。围绕这这些问题我们一是利用网络和单位大厅的显著位置向社会公开水费价格、水表安装价格、处理违章用水的依据、标准、入户标准以及服务标准。对水费收缴依据，违章用水执行的文本进行公开，并公开监督举报电话。二是向主管部门公开企业内部管理制度、特种行业（洗浴业）水费实行优惠的规定等。三是对内部车辆管理、人事调整任免、福利待遇进行公开。今年在所有新入户管网补偿费的收取中我们都按照政务公开的内容将收费组成情况、使用情况向用户进行公示，对一些特殊弱势群体在水价调整中所执行的政策标准进行公示，力求所有涉及到用户费用的内容都做到用户清楚、明白。通过这些公开制度的实行杜绝了人情水、特价水的徇私舞弊现象，打击了违章用水，也使用户详细地了解了关于水费收缴等方面的问题，不但对供水管理政策、法规起到宣传作用，更增加了工作的透明性。
五、对社会承诺服务事项的落实情况
2010年在对社会政务公开公示时，桃山供水处向社会承诺要按章按量按表按价公平、公正的收缴水费，同时对用户报修的漏水、违章用水要在第一时间做出处理，严格执行大漏不过三，小漏不过天的维修时限。如果出现违背承诺的行为对当事人追究失职的责任。经过近一年的监督检查，我单位各个部门都严格执行对社会和用户的承诺，做到了坚持原则，诚信服务，对用户反映的问题都及时做出处理，对漏情都是克服困难按着时限来解决，今年，为了确保老楼居民的吃水，我单位管网处和维修队克服人少等诸多困难，完成了老楼地沟管网改造任务，实现了公开承诺中的保证居民吃上放心水、满意水。
六、以人为本，建立便民服务措施
为了更好地服务用户，我们建立了24小时维修承诺电话，每班都安排至少2人值班，确保发生漏情及时处理。同时微机人员在每个休息日和节假日都安排专人在岗，方便用户及时购水。ic卡表维修人员24小时开机为用户及时处理ic表出现的问题。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水，同时提升了企业形象。
七、加强领导，建立监督机制
为了保证政务公开工作的开展我们成立了以总经理任组长，各部门负责人为成员的政务公开领导小组，随时对各个部门的政务公开执行和落实情况进行检查，建立责任追究制，首问负责制，工作问责制。对于违反政务公开有关规定的人员除按制度处理外还要追究部门领导的责任。对于全年出色完成政务公开工作的部门给予一定的奖励。使政务公开作为一项长效机制来推行。
自参加开展民主评议行风工作以来，经过学习公司党委文件及领导的讲话精神，认真对照检查自我的学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面都存在着许多不足，有待于经过本次开展的民主评议行风工作来认识和检查自我，作为一名供电所的管理人员，认识到自我存在着以下三个方面的不足。
一、学习不够与现代企业的管理要求有差距作为企业的基层管理人员需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识。我在学习方面主要存在以下几个方面的不足。一是对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把公司安排的各项工作做好，把经营任务指标完成，确保不出安全问题就够了，学不学一样能搞好工作;二是把学习的位置摆的不当，没有挤出必须的时间加强学习，片面的只做具体事，搞自我分管的实际工作;三是学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，偶尔也就是翻翻书，遇到什么难题看什么资料一晃而过;四是学习资料不够全面，侧重于应付实际技术难题看业务书，而不注重学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习，使自我的综合素质，没有较大的提高，与现代企业的管理要求有必须的差距。
二、工作方法不灵活，实际工作经验不足。本人自学校毕业参加工作已经8年时间，可是从一名普通职工成长为一名企业的中层干部基层单位的管理人员才半年的时间，由于此刻的岗位发生变化所处的位置发生变化，原先在普通职工岗位上的定位所掌握的工作方法和工作经验已不适应此刻的管理岗位，在不断学习和摸索的过程中经常出现工作方法简单，不灵活，工作经验明显不足，致使自我在工作中走了不少的“弯路”，难免给工作带来了必须的负面影响。
三、抓职工队伍建设管理力度不够。近年来，个人工作是一步一个脚印走过来的，组织上给予了必须的评价，但自担任副所长以来，分管全所生产方面的工作，带领各岗位职工搞好本职工作，为了搞好各项工作，完成经营任务指标，让政府放心、人民满意、上级主管部门认可，理应抓好职工队伍建设，加强管理力度和执行力度，树立电力企业的新形象。但由于自我觉得年纪轻，所里的职工大多都是老同志、教师傅，怕得罪人，就听之任之。少数职工参与社会赌博，安全意识不强，习惯性违章时有发生，不思进取，整天怨声载道，对待客户的服务态度也不行，更有甚者，不能与所委会坚持一致，甚至对立消极，虽然没有构成大的气候，但也不一样程度影响了其他同志的工作进取性，我只是采取“教育从严，处罚从轻”，没有严格执行规章制度，只是片面地研究到大多数职工平时工作任务重，“三化”管理扣工资也不少，只要不犯大的原则错误也就算了，但却没有从长远的角度认识到如果不从小事抓起，不从小的问题纠正就有可能出现大的问题，就不能做到“防微杜渐”，会严重影响到电力企业的形象，大大削弱队伍的战斗力。
以上存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，但经过学习和进取参加电力企业民主评议行风活动，自我充分认识到，所存在的问题和不足，是作为一名...员不应具有的差距和不足。作为一名...员，一名企业的管理人员，如何正确对待民主评议行风工作，坚定不移的与公司党委坚持高度一致，用正确的态度对待自我的不足，提高认识，修正错误，首先是认真分析和剖析构成不足的根源。放松学习是第一根源。客观地认为自我天天忙于搞实际工作，抓好具体事，没有时间搞学习，自我给自我找“防空洞”，没有从主观上认识到学习的重要性，没有在工作之余挤时间搞学习，不求进取，认为在基层工作只要把公司安排的各项工作搞好，把经营任务完成，不出安全问题就行了，没有研究到应当提高自身的综合素质。
缺乏开拓精神和怕麻烦是第二根源。自我虽然走上领导管理岗位时间不长，工作方法不灵活和工作经验不够，在常人眼中是正常现象，都认为每一个初走上领导岗位的人都有这个过程，可是我认为自我还是在工作中缺乏开拓精神和怕麻烦的思想，应当多与各个层面的人接触，不能回避现实中的客观存在的矛盾，要学习怎样用不一样的工作方法处理同样的事情，怎样从予盾中找出解决问题的办法，仅有在矛盾中在复杂的问题中锻炼自我，磨练自我，如果没有开拓精神一味地怕麻烦，那就是在管理岗位上呆的时间再长那也会一事无成。怕得罪人，不能摆正自身的位置是第三根源。作为一名供电所的管理人员，上要对政府和公司党委负责，下要对客户和职工负责，不加强管理，不把职工队伍建设好是不行的，可是导致我前面所陈述的问题的原因到底是什么呢一是觉得自我年纪轻怕得罪人，怕对自我的前途有影响，干脆当个好好人”;
研究到大多数职工都是老同志、教师傅(占三分之一的同志已超过50岁)，本身“三化”管理工资就扣得不少了，只是平时发现问题多，采取“教育从严、处罚从轻”，搞说服教育，可是一部分人根本没有从本质上去认识问题，改正过错，我也就“听之任之”，保证不出现原则性的问题就够了;三是没有摆正自身的位置，总认为只要自我的工作尽职尽责就行了，往往是谈的多，督办的少，认为谁人出问题他自我负责。导致了党性不纯，宗旨淡化，事业心和职责心不强，没以党和人民的事业为重。造成职工队伍，构成合力不够，影响开拓进取，缺乏应有的战斗力和凝聚力，久而久之，不但影响了个人，又影响了团体。对照开展民主评议行风工作的原则和指思想，结合公司党委文件精神，认真反思和检查自我的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真应对，慎重对待，深刻检查，提出改正自我的措施，为下步彻底改正自我的不足供给思路。我将自觉按照以下措施改正自我提高自我。
一是加强学习，努力提高自我的政策理论水平和管理水平以及业务技能，不断丰富自我的管理经验，完善自我的工作方法，提高驾驭现代化企业的管理本事。
二是摆正自身位置，加强职工队伍的建设。从思想教育入手，加强业务技能培训，加强岗位管理制度的执行力度，努力提高职工队伍的政治素质和业务素质，最大限度地构成活力，构成战斗力，让我们的企业不但履行企业职能，更要履行社会职能，为建立和谐的****现代化礼貌添砖加瓦。
三是正确对待群众的批评意见，努力工作，用实际行动弥补不足。在本阶段和整个行评活动中，我将会做到有则改之，无则加勉的态度，认真把握好这次民主评议行风的机会，提升服务水平，向党和人民交一份满意的答卷。敬请上级党组织予以批评和指导。
政务服务自检自查报告
今年来，xx镇紧紧围绕“为民服务”的宗旨，深入推进政务公开，持续规范政务服务，不断提升了政务公开和政务服务水平。
一、高度重视，落实责任
坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓，成立了由镇党委副书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各职能站所负责人任成员的领导小组。领导小组下设办公室，由镇党政办主任担任办公室主任，负责政务公开和政务服务工作的具体开展。各村（居）和镇直各单位也相应成立了“一把手”为组长的政务公开和政务服务工作领导小组，全面形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为政务公开和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二、健章立制，规范管理
将制度建设作为提升政务公开和政务服务水平的强大动力，建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、领导接访、节假日值班、请示汇报等管理制度。按照政务服务中心标准化建设要求，推出了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务制、一次性告知制、办结制、责任追究制等七项制度，使政务公开和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。
三、突出重点，主动公开
多渠道进行政务公开，限度地保障群众知情权、参与权和监督权。充分利用会议、文件、公开栏、公开信、政府站、宜章新闻网等形式，将经济社会发展目标、财政预决算情况、项目建设公开招投标、机构人员分工和职责等，以及人口婚育、粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴和有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的热点问题及时进行了全面公开，真正体现了政务公开，阳光操作，使行政效率得到了有效提升。
四、深化服务，提升形象
狠抓村级综合服务平台建设，深入调查摸底，严把施工质量、安全、进度关，xx村、李家塘村综合服务平台主体工程建成完工，田舍村、枧坪村、水落岱村综合服务平台已建好第二层，杨柳村、城头村综合服务平台建设加快推进。坚持“一张笑脸相迎、一声您好相问、一杯热茶暧心”服务机制，政务中心全体工作人员，对每一位前来办事的群众热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理，使群众真正享受到温馨、快捷、高效的。服务方式。认真落实村定员干部坐班轮班制度，全镇13村1社区从星期一至星期五每天安排至少一名村干部到村便民服务点坐班值班，认真处理村内事物，及时处置村内突发性事件，积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。切实做好行政审批服务工作，对计生、民政、国土等行政审批事项按时进行办结。今年来，镇政务中心共接待办事群众7830人次，为群众办事7830件，计生、民政、国土等行政审批事项办结率达100%。全镇各村、社区共接待办事群众2660余人次，受理群众各类事项2530余件，办理2380余件。
今年，我镇政务公开和政务服务工作虽然取得了一定成绩，但是离上级和群众的要求还存在一定的差距，如个别村重视不够，村级综合服务平台建设进度慢，政务公开内容更换不及时，定员干部坐班轮班不能很好坚持。在今后工作中，我镇将进一步巩固政务公开成果，继续优化办事服务，全力将我镇政务公开和政务服务工作提高到新水平。
20**年，XX区党委、政府在市委、市政府的正确领导下，在XX市信息办的指导和大力支持下，认真贯彻落实XX市“十一五”信息化发展规划，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《_政府信息公开条例》和《_办公厅关于实施_政府信息公开条例若干问题的意见》文件精神，根据《_办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督查调研的通知》(国办发明电【20**】16号)文件要求，积极推进信息化建设，进一步加强信息公开工作，取得了较好的成绩，现将XX区政府信息公开工作自查整改的情况报告如下：
一、组织领导情况
二、制度化规范化建设情况
根据《关于开展政府信息公开检查和整改工作的紧急通知》(南府办函[]171号)文件要求，对照《市政府信息公开目录》，《市政府信息公开指南》，制定了本单位《政府信息公开指南》、《政府信息目录》和《政府信息公开年度报告》，并且在城区政务信息网站上公布，其中包括制定了制定了《XX市XX区人民政府政府信息公开指南》、《XX区政府信息公开暂行办法》、《XX区政府信息主动公开工作制度(试行)》、《XX区政府信息依申请公开制度(试行)》、《XX区政府信息发布保密审查制度(试行)》、《XX市XX区政务网站信息采纳及奖励制度(试行)》、《XX区网络与信息安全突发事件应急预案(草案)》、《XX区人民政府政务网站信息公开及内容保障实施方案》、《XX区政务公开考核与责任追究暂行办法》等制度，城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布，并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩，从制度、硬件设备、软件安全、相关人员意识等各方面，加强和保障政府信息公开工作，为做好政府信息公开工作打下扎实的基础。
三、政府信息公开方式和途径
我城区利用信息公开平台公开12个栏目49类信息。尽最大限度地把各部门、各方面的政策、法规、新闻动态及时通过平台对外公布，除信息网站上公布之外，需要查阅相关的文件依据等可以直接到我城区所属相关部门和城区档案馆进行查阅。为扩大政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作，我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径，广泛宣传《条例》的重大意义，重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传，不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程，不断提高信息公开的质量。
四、主动公开政府信息情况
我城区严格按照《_信息公开条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，部门职能信息、领导联系方式和行政许可等信息主要由相关部门负责定期整理汇总。截至9月，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。目前，截止20 9月3日,XX区政府政务网站和信息公开目录管理系统统计共公开政府信息： 50904条。其中，城区一级共 7135条，112个子站点共14924 条，城区动态信息 19277条，部门动态信息435条，领导动态信息267 条，其他栏目相关信息 2080条;城区一级信息中：法律规章信息 605条，工作动态信息 5894条，领导动态信息369条，机构职能信息118条，其他栏目相关信息149条;区长信箱、网上咨询、网上投诉等政民互动平台收到和处理互动信息400条，在XX市政府信息公开平台上发布政府信息4999 条。
五、依申请公开政府信息情况
明确了依申请公开的受理机构和程序，为保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，我单位进一步明确了依申请公开的受理机构和程序，指定城区信访办为我单位政府信息依申请公开的受理机构，并制定出详细的依申请公开的申请方式和受理程序。城区信息办作为接受市民信息公开申请的受理点，再由各相关责任部门承办落实负责答复，由领导审阅后，再由城区信息办整理汇总后进行回复。
六、存在的问题
一是相关部门重视程度不够，信息上报不够及时;
二是由于政府信息公开制度是一项全新的制度，工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在推行政府信息公开工作过程中，需要边工作边总结;
三是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，信息量大、繁、杂，投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着城区信息公开工作量的进一步加大，信息公开工作将面临较大压力。
七、改进措施
政府信息的公开不仅加大行政执法的透明度，也促使各政府部门向责任政府、法制政府、服务政府的转变，有助于政府部门在广大市民心中树立良好的'政府形象。针对我政府信息公开工作中存在的问题和困难，在今后的工作中，城区政府将继续根据市委、市政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我城区政府信息公开工作的开展。
一是加强学习进一步提高信息公开业务人员和全体职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。
二是强化信息公开领导小组办公室职能，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。
三是继续加强完善信息公开制度建设，建立建全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。
八、下一步计划与打算
城区政府将继续按照市委、市政府的信息公开工作的安排和部署，进一步创新工作思路，不断地推进XX区政府信息公开工作，更好地为XX市建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。
营山辖53个乡镇、658个村，总人口96万。针对全县安全工作面宽量大，综治基层基础薄弱，企业改制和旧城改造遗留问题较多等实际问题，我们按照市委“两抓两促”工作要求，坚持“五变五用”，标本兼治，全力打造平安营山，取得了明显成效。去年，刑事案件、信访案件、安全事故分比下降33?6%、38?2%和39%，公众安全感达91%；安全工作连续五年获全市一等奖，连续六年未发生重特大安全事故和不稳定事件，被国家安监总局表彰为“安全生产监管和煤炭安全监察先进单位”，成功创建为省级综治模范县和省级平安县。
一、变强硬推行为全民参与，用宣教增进共识
平安意识淡薄是平安创建的最大隐患，广大人民群众是平安建设的主体，也是我们依靠的根本力量。我们坚持从宣传发动入手，改变过去强硬推行为全民参与，广大干部群众的平安意识、参与意识和共建意识不断增强，群众创安知晓率达96%，参与面达95%以上。一是建设宣教阵地，引导群众参与。以县城为核心、以农村为主体、以社区为重点，在营仪、营广等五条出境干道公路建设了“百里平安建设宣传长廊”，安装墙标、路碑和巨幅广告等600多处；在县城大街小巷设立固定宣传广告1100多处。二是评选“平安之星”，激励群众参与。每年开展一次“十星级平安家庭”、“平安之星”建设评选活动，大张旗鼓地表彰奖励先进，教育和激励全县干部群众自觉参与，主动创星；近两年共评出“八星”以上家庭2?2万户、“平安之星”60名。三是发布“平安资讯”，压滤机滤布提示群众参与。通过移动、联通、网通等，每周向全县副科级以上干部发送1-2条平安建设短信；每月向广大群众发送一次平安建设资讯，随时提醒群众参与共建活动。四是开展“专题教育”，警醒群众参与。在县乡广播电视台（站）定期播放《关爱生命、安全出行》等专题警示片；每月召开一次平安建设分析会，剖析典型案例，警醒干部群众。通过开展声势浩大的宣教活动，在全县上下形成了“要我平安”为“我要平安”和“共建平安、共享和谐”的浓厚氛围。
二、变突击作战为综合治理，用联动夯实基础
平安建设是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全民参与，群防群治。我们变突击作战为综合治理，狠抓社会治安综治治理，构建了整体联动防范体系。一是机构设置联动。县乡（镇）村和部门层层设立综治办公室和调解委员会，企业、学校等建立了治安联防队；53个乡镇和12个社区建立了警务室，实行民警派驻制或民警赶场制，基层一线民警达到总警力的85％以上。二是社会防控联动。大力开展城区万人巡夜、中心集镇千人巡夜、企业学校等专人巡夜活动；对县城千余个商业店铺实行治安承包，建立15个联动防范小组；组建覆盖城乡的义务“110”队伍300多个，奖励平安建设举报有功人员300多人次，发放奖金60多万元。三是警民、警企、警政共育共建联动。强化部门协作意识，大力推进政法部门与学校、企业、机关的共创共建活动，定期交流通报情况，联合整治各种隐患，确保学校、企业、机关安全稳定。四是毗邻地区联动。整合村社之间、乡镇之间、邻县之间治安防范资源，签订联防公约，每月召开一次边际联席会议，构建了职责清晰、渠道畅通、信息共享的边际联防网络。
三、变群众上访为干部下访，用真情化解矛盾
坚持把干部下访听民情、解民难、帮民富作为平安建设的切入点，变群众上访为干部下访，用真情化解矛盾，把平安建设成果实实在在地体现在为群众办实事、解难事、做好事上。一是推行“三访”。即干部下访、干部导访、干部代访。大力推行我县城南镇干部下访寻问题解决的做法，乡镇干部每周到村社（社区）排查信访问题不少于2天，解决实际问题不少于1件；对寻回的问题实行登记造册，落实专人跟踪，限期解决。要求首问干部就是上访群众的导访员、服务员，对群众的合理诉求，进行政策宣传，解释疏导；对不属本单位、本辖区管理处置职责范围的问题，由首问干部主动代表信访人到有权处理的单位或部门反映情况、协调处理，并及时将代访结果回复当事人。通过“三访”，不仅降低了信访成本，还赢得了广大干部群众信赖和支持。二是落实“三包”。即包调处、包跟踪、包反馈。对排查出的不稳定因素和信访案（事）件，分别由相关县级领导、县级部门、乡镇和具体责任人包案包干限时处理；对重大信访案件和重大不稳定因素，成立调处工作推进组，采取一名县级领导、一个工作班子、一套调处方案的办法，一对一调处到位，让群众息诉息访。三是做到“三严”。即对信访问题故意回避、“推拖躲绕” 的从严追究，对不主动开展下访的从严追究，对工作不落实、引发重大不稳定因素的从严追究。滤布近年来，因矛盾调处不力受到责任追究的人和事达30多件（次），15人次受到警示谈话，8名干部被免了职。
四、变隐患排查为经常监管，用制度确保落实
平安建设不能一蹴而就，更不能一劳永逸，需长期坚持不懈地抓。为此，我们从最关键、最薄弱的环节入手，在完善制度、碰硬落实上狠下苦功，努力使平安建设常态化、经常化。一是机构网络化。成立由县委、政府分管领导牵头的8条维稳工作线和15条安全生产执法线，负责对全县的安全稳定工作进行定期、不定期检查；在全县53个乡镇设置54个道路交通安全监督岗，组织600多名乡镇干部24小时轮流值班；在28个有船乡镇、34个码头修建管船站，公开招聘37名管船员，异地任职，每年轮换，确保船舶监管到位。二是人员专职化。各级各部门和企事业单位明确一名副职领导和1-2名工作人员专抓安全工作，对专职领导和专职安全员实行单位内每年轮换一次；组织、纪检、目标管理等部门每半年对专职领导、专职人员的履职情况进行一次考核，成绩突出的优先提拔重用，不称职人员就地免职。三是排查经常化。建立定期排查隐患制度，村（社区）每周一次、乡镇和部门每半月一次、县上每月一次；实行定期挂牌通报制，将排查出的问题分类梳理，登记造册，通报到具体的责任领导和责任单位，限时处理。四是监督常态化。坚持安全信访稳定“一把手”负责制、一岗双责制、问责追究制、倒查责任制和“一票否决”制，对因工作落实不到位或酿成事故的责任主体给予严肃处理。去年，全县有9个乡镇、1个县级部门共26名干部受到警示谈话，7名干部受到责任追究。
五、变单一创建为整体推进，用发展体现实效
坚持用平安建设保障发展，用发展成效推进平安建设。着力“三个结合”，实现了平安建设与经济社会发展互促共融。一是坚持平安建设与干部作风建设相结合。把平安建设纳入干部作风教育整顿的重要内容，深入查摆推进平安建设中存在的突出问题，严肃追究平安建设中推拖躲绕、不在状态和不落实的人和事，营造了“平安创建、人人有责”的良好氛围。二是坚持平安建设与解决群众疾苦相结合。把平安建设作为构建和谐的重要途径，大力推进“十大惠民行动”，切实解决群众最急、最怨、最盼的事情。今年，我县把农村安全饮水作为第一号“惠民行动”，采取红层找水打井、建集中供水站等办法，重点解决38个乡镇7?87万人的饮水难问题。三是坚持平安建设与推进跨越发展相结合。把平安建设作为优化发展环境的重要举措，强力整治安全和稳定隐患，积极推进产业培育，有力促进了县域经济社会又好又快发展。近年来，我县gdp增速保持14%以上，地方财政一般预算收入年均增长30%以上，规模以上工业企业销售收入年均增长40%以上。
自2005年5月20日接任办公室政务工作以来，协助主任围绕旗政府中心工作，狠抓落实，较好地完成了分管工作。为总结经验，现将上半年工作总结呈上，请阅示：
一、工作运行情况
(一)公文运转
公文运转不仅是上情下达、下情上达，而且也是领导联系内外，解决矛盾，统筹安排的“中枢”。因此，上任伊始，深入秘书室、打字室、机要室、人防办、信息室调查摸底，对分管股室的公文运转情况进行详细了解。由于近一时期，办公室文秘人员处于更新阶段，公文运转的渠道不畅。为强化公文运转工作顺利开展，于6、7月份先后两次召开有关股室座谈会，强调公文运转的重要性及时效性，借以提高工作人员积极性。随后办公室采取了调训形式，及时充实队伍，合理配置各条战线上的文秘人员，确保了公文运转的高效。
(二)办文办会
1、精心组织，严格把关，确保办文质量
一是在“求精、求新、求实、求深”上下功夫，进一步提高文稿质量。我是从农区到牧区工作的，这就需要有一个认知过程。但我始终把学习作为做好本职工作的首务来认识，积极带领全体政务工作人员，向书本学习，向实践学习，向他人学习。只有充分占有素材，掌握材料，才能提高工作的前瞻性和可预见性。因此，在文稿起草写作时都能准确领会领导意图，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好结合。同时，力戒空话、虚话、套话，充分发挥以文辅政的作用。在具体办文工作中，真正做到了求精，即说短话，行短文，写力作，出精品，反对拖沓冗长、文不达意；求新，即创新，有新意。反对“八股文章”，照抄照搬，了无新意；求实，即文风实，内容实，语言朴实，反对浮夸、华而不实；求深，即站得高，想得远，挖得深，结合得紧，反对就事论事，固步自封、浮皮潦草，不切实际。行文和讲话稿，着力在思想上加以挖掘和提炼，在内容上紧贴本旗实际，在语言文字上讲究朴实无华，努力提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的指导性。
二是提高效率意识和责任意识，严把质量关。
(一)把住入口关。对不符合规定的文件，一律退回其呈报单位。
(二)把住文件精简关。凡是旗政府已有明确规定的事项一般不再转发，凡属部门职权范围内能解决的事项一般不转发。
(三)把住会签关。凡应会签而未会签的公文，一律不送领导审批。
(四)把好政策关。要求文秘人员在草拟文件时先了解与此相关的.政策，并将有关政策材料附在文稿后送批，做到既注意纵向方针政策的连续性，又考虑横向的相关性，防止顾此失彼，互相矛盾。
(五)把好文字关。要求从拟稿者开始，做到文字表述精炼，准确。并规定文件在呈送领导签发前，秘书必须仔细校对后，由对口副主任把关后才能送签。
(六)把好程序关。实行四级审核负责制，即秘书人员起草，对口副主任把关，办公室主管领导把关，旗政府领导签发。对未按程序签发的文件，不予编号、打樱
(七)把好校对关。要求政办工作人员对每份文件必须认真校对，如果时间允许，则实行多人校稿或层层校稿。(八)在催办环节上，落实责任制。谁经办谁负责，做到文件件件有着落，件件有结果。
2、周密安排。协调配合，确保办会质量
在办会方面，实行了会前，会中，会后各项工作程序化，管理与服务，超前筹划，科学安排，精心组织，规范管理。
一是统筹规划，狠抓落实。由于近段时期是接待高峰，领导斡旋于其中。于是将各部门会议进行收集汇总和分类，对部门能协调解决问题的会议，坚决不开。对有必要开的会议，制定出目标、计划，这样既协调解决了领导参加会议的时间和精力，又使办公室做到心中有数，运筹帷幄。
二是周密安排，分工负责。在大型会议或承办接待国家领导前期准备工作上，协助其他主任选调业务精人员成立会务组，将会议通知、会场布置、材料印发、新闻报道、交通保障等任务和责任细化到每一个人，每一个环节，并形成会序，进行统一调度，分兵把口，各负其责，发现问题，及时整改。三是团结协作、凝聚力量。办会仅靠个人能量是不能完成的。因此，要求办公室各秘书必须做到思想同心、目标同向、工作同步。对于工作需要结合的事情会同各主任协商共管，敢于承担责任，决不争功诿过、相互拆台。做到了以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，有较强的全方位服务和全办一盘棋的大局意识，建立了一种健康向上，宽松和谐的人际关系。
（三）信息工作
1、加大工作力度，争名进位意识增强
2、围绕中心，把握需求，信息工作的“耳目”和“参谋”助手作用得到较好发挥
半年来，紧紧围绕旗政府“十五”最后一年攻坚年活动、工业项目带动战略的实施、产业结构调整、治理沙化工程、固定资产投资等一系列重点工作开展信息服务，同时，抓住国家及省部级领导来我旗视察和社会经济发展的一些重大问题及时上报或刊载陈政信息。通过《陈政信息》辐射带动，各地，各部门也相应建立了重大紧急信息报送工作责任制和重大紧急时期值班值宿制度，使重大紧急信息的反馈更加及时，准确和全面，为各级政府妥善处理紧急重大突发性事件赢得了时间和主动权。
3、拓宽版面，信息实用价值明显提高
为强化对政府领导的服务，我们对原陈政信息的版面进行了调整，新增了领导批示，信息短波，把采用的内容分类，进一步增强了
根据省、市、区对扶贫开发“双到”工作的统一要求和部署，今年是我街道帮扶浸潭镇桃源社区的第二个年头。现将20xx年扶贫开发“双到”工作情况总结如下：
一、基本情况
桃源社区位于浸潭镇的西部，离圩镇27公里，x368线穿过。全社区有21个村民小组，共有946户村民，总人口4074人，有劳动力2071人。贫困户92户301人，其中有劳动力的贫困户47户共210人，其他为低保户和五保户。在当地政府、帮扶单位、桃源社区和贫困户的共同努力下,20xx年投入万元（其中帮扶到村万元，帮扶到户万元）；累计总投入万元（其中帮扶到村万元，帮扶到户万元）。截止20xx年底，桃源社区集体经济收入达万元，贫困户人均纯收入达元，47户贫困户全部实现脱贫，脱贫率达100%。
二、扶贫工作措施
（一）深入调查研究，制定切实可行的帮扶措施，做到“一户一法”、“一村一策”。驻村工作组和社区干部对每一户贫困户的家庭情况进行全面细致的调查，重点摸清桃源社区存在的困难、急需解决的公共基础设施建设和产业发展项目，对贫困户分类管理，重点扶持其优势项目。
（二）加大农业技术培训力度，使贫困户掌握更多科学的种养技术，提高自身致富能力。我街道分别于20xx年5月1x日和20xx年10月14日在桃源社区举办了两期种养技术培训班，分别请了XX市种养专家和XX县科协的老师为桃源社区贫困户讲解家禽养殖和沙糖桔果树种植技术要点，共有130多人次参加培训，共发放培训资料150多份。
（三）根据“轻重缓急”的原则，维修农田基础水利设施。今年年初桃源居委属下庙江居民小组水圳因常年失修，渗水严重，如不及时维修将影响100亩水田春耕耕作。驻村工作组了解情况后，及时向街道反映，划出8000元资金，使维修工程及时开工。最终水圳在帮扶单位和当地政府的努力下实现“三面光”。
（四）协助当地政府，制定贫困户危房改造规划，有序推进危房改造工作，100%完成低收入住房困难户改造工作。根据上级有关危房改造的计划和贫困户实际情况，有序推进危房改造。20xx年48户低收入住房困难户列入危房改造计划，至今年底，投入危房改造资金143万元，完成危房改造48间，全面完成危房改造任务。
（五）加强桃源社区班子组织建设，提升班子工作能力和水平。一是加强社区村级活动阵地“五有”的建设，完善了各种制度上墙，召开社区工作会议，广开言路，避免“一言堂”，听取社区干部对工作的意见和建议，增强班子团结。二是组织村和社区干部参观考察，拓宽视野。20xx年10月13日驻村工作组带领居委2位负责人两次到祖庙街道参观学习，学习先进社区管理和发达地区农村工作经验，并参观了兴牧公司的农场，学习现代化农业产业的经营和运作。通过参观学习，开阔了社区干部的视野，树立产业扶贫的新理念。
（六）加大劳动力就业转移力度。在桃源社区设立《劳动力专业就业招聘信息栏》，将佛山的招工信息常年在社区公示，转变贫困户观念，想方设法为有意外出就业的贫困户提供就业渠道。
(七) 关心贫困户生产生活情况，密切与贫困户联系。一是自从街道落实了“责任到人”的措施后，街道有各部门负责人和工作人员先后赴桃源社区居委会探望对口帮扶的49户贫困户，并带去了约合万元的慰问品和慰问金，给贫困户送去了真情和温暖。二是驻村工作组制作了《扶贫工作联系卡》派发到每一户贫困户，将驻村干部手机号码、街道的扶贫工作监督电话向贫困户公布，拓宽与贫困户沟通渠道，自觉接受贫困户监督。
（八）开展扶贫助学活动。20xx年1x月下旬，街道根据实际情况，向部分品学兼优的贫困户子女发放500至900不等的助学金。
三、“长短结合，以长为主”，实施产业扶贫，构建脱贫长效机制。
（一）根据贫困户种养意愿制定立竿见影的短期扶持措施，短期内迅速提高贫困户收入。我们对贫困户进行全面调查摸底，根据每一户的种养意愿和客观条件，选定了鸡、鹅、鸭、果蔬等扶持项目，并通过举办免费培训班，提高贫困户种养技能。统计结果51户（2户外迁）有劳动能力的贫困户中有23户选择养鸡，2户选择鸡、鹅混养，4户选择养鹅，1x户果农选择化肥农药，8户因外出打工等原因无种养意愿。累计投入20多万元为贫困户购买生产资料，并向农户承诺，若农户销路有困难，我们将帮助解决。这些短期措施对提高贫困户收入是立竿见影的，贫困户有了收入，尝到甜头，树立“我要富”的观念，更加能接受和配合扶贫工作，解决了“扶志”的问题，为“造血式”扶贫提供“志力”保证。
（二）以“造血式”扶贫为目标，解决脱贫持续性问题。 除了上述短期措施，我街道坚持走产业扶贫路子，通过产业带动村民就业和增加集体经济收入，建立脱贫持续性。
桃源社区种植的经济作物以砂糖桔为主，随着越来越多砂糖桔种植户加入发展，砂糖桔面临着供求失衡的市场风险，我街道开展帮扶工作以来，坚持产业扶贫，一方面巩固和提升砂糖桔产业，一方面着手谋划较好发展前景的产业项目。经与XX市兴牧公司协商，决定在桃源发展水蜜桃种植项目，据了解，这是目前广东第一家种植水蜜桃的农业项目。
20xx年4月26日我街道引入的XX市兴牧公司与桃源社区签订《桃源社区水蜜桃种植示范基地合作合同书》，标志桃源社区产业扶贫项目落成。桃源社区水蜜桃种植示范基地是探索构建“公司+基地+农户+销售”的产业扶贫模式，建立长效扶贫开发机制，以实现产业带动脱贫。该项目投资主体是XX市兴牧有限公司，通过租用桃源社区土地，兴建水蜜桃种植示范基地，项目计划总占地200多亩，首期45亩，约1575棵，该项目我街道投入20多万元，公司已投入50多万元。项目投产后，预计3年挂果，5年丰产。丰产期每棵桃树产果300斤，首期丰产后年产值约280多万元。200亩基地全部建设完成后，可吸收贫困户50人进入基地务农。目前1千多棵水蜜桃树苗长势良好，部分贫困户和农户已对种植水蜜桃表现出极大兴趣，表示要随基地一同种植，项目的示范作用初见成效。水蜜桃种植项目，每年为社区集体经济带来稳定收入。
（三）成立扶贫互助社和专业合作社。
20xx年7月份按照市区统一部署，分别召开了桃源社区果蔬种植专业合作社与扶贫互助社成立大会。我街道向“两社”投入30万元，大力帮助“两社”向正规化、标准化方向发展，不断提升产业化水平。⑴建立浸潭镇第一家专业合作社网站。通过互联网向外界展示和推荐在一个没有工业污染的环境中种植的'产品；通过互联网让合作社农户更好地了解外面的市场发展情况，根据市场变化决定发展项目；⑵培训合作社农户种植技术，发展绿色农业，向“标准化种植”这一目标发展。⑶不定期召开合作社社员座谈会。建立交流的平台，让最好、最新的信息得到最大化传播。
通过两社的“专业帮扶、互助发展”的运作模式，让贫困社区、贫困户在产业发展、市场开发、发展资金方面得到有力的支持。
四、20xx年工作设想
20xx年，我街道一方面将加大投入，改善基础设施和村容村貌，为村民营造良好的居住生活环境；另一方面继续坚持产业扶贫，依托成立的互助社和合作社，建立“农户+合作社+公司”的形式，形成种植、加工、运输、销售一体化的产业链，通过项目带动，改变传统扶贫模式，实施“造血式”扶贫，建立长效机制，巩固扶贫成效，确保村集体经济发展和贫困户增收的持续性，顺利完成省验收考核。
一、目标要求
认真组织领导班子和党员干部开展深入学习实践科学发展观活动，具体达到如下目标要求：
1、推动科学发展的认识得到强化。广大党员特别是领导班子和党员干部普遍受到一次全面系统的科学发展观教育，对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对*的区情实际、经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒，推动*科学发展的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。
2、制约科学发展的问题上有初步破解。*新一轮跃升的发展思路更加完善，科学发展的方向更加明确，措施更加切实可行；服务群众意识淡薄、工作不实、作风漂浮等突出问题得到整治；行政审批效率进一步提高。
3、领导科学发展的能力上有明显提高。党员领导干部驾驭全局的能力、科学决策的能力、改革创新的能力、构建和谐的能力、依法行政的能力、规范行政行为的能力、推动落实的能力明显提高；广大党员干部学习、创新能力和实践科学发展能力明显提高。
4、保障科学发展的体制机制上不断完善。要结合实际，进一步梳理审批项目、减化审批流程、压缩审批时限、精减审批材料，探索审批制度改革，完善行政机关职能归并工作，着力实现行政审批的“提速、提质、提效”，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
二、指导思想
开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的_和十七届三中全会以及省、市、区党代会精神，以“强化服务职能、提高行政效能、服务科学发展”为实践载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，深入学习实践科学发展观，努力增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性，进一步把党的政治优势和组织优势转化为全心全意为人民服务的强大力量，在依法审批、科学审批、高效审批、规范审批、集中审批上求创新，为深入实施省委“两创”总战略、市委“三个台州”战略和区委“东部提升、中部崛起、西部开发”战略，再创*科学发展新优势提供坚强保证。
三、总体安排
1、时间安排：从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。
2、参加活动对象：以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。
四、方法步骤
按照省委、市委、区委统一部署，学习实践活动分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。
1、学习调研阶段。5月上旬基本完成。主要抓好学习培训、调研服务、开展解放思想讨论三个环节，重点开展以下四项活动。
(1)抓好学习培训。中心理论学习中心组集中学习不少于3次，同时运用集中学习、专家讲学、自学等多种形式，认真学习《_论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和中央、省委、市委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话，以及《县市区党代表大会常任制参考读本》和《来自基层一线的感悟》等。每位党员要认真做好读书笔记，撰写学习心得体会并在支部大会上交流。
(2)开展蹲点调研大服务活动。中心党组将集中对以下问题进行调研：①围绕如何进一步增强服务发展的意识进行调研。②围绕如何创新服务方式、更好的为群众服务进行调研。③围绕对进中心部门有无“体外循环”的监控，真正让群众来办事省事又省心问题进行调研。④围绕如何改进服务方式，提高行政效能进行调研。⑤围绕如何规范并联审批机制，切实提高项目并联审批效率进行调研。⑥围绕如何解决少数党员干部在党性、党风、党纪方面存在的问题，进一步加强领导班子和干部队伍建设进行调研。然后找准制约中心发展、群众反映比较多的突出问题，研究解决问题的对策，并形成调研报告。调研时要采取蹲点基层、民主恳谈等方式，组织开展“服务企业、服务基层”系列活动，组织党员干部深入企业，开展以“送信心、送政策、送资金、送信息、送服务”为主要内容的“五送”活动，推进“企业服务年、项目推进年”各项措施的落到实处。
(3)开展专题讨论。按照科学发展观要求，紧密联系审批服务工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织全体党员开展“提高审批效率、提升服务质量”专题讨论，通过大讨论，进一步把思想统一到如何提速增效，营造优质、高效的经济发展软环境上来。
(4)开展巡回现场办公活动。一是组织居民办证类窗口工作人员到院桥、宁溪等地开展街头便民咨询、现场办公活动；二是组织基建技改类窗口工作人员到企业现场办公。
2、分析检查阶段。6月底前基本完成。主要是统筹抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。
（1）召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会。一是把生活会主题确定好。联系行政审批服务工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动中心科学发展确定主题。二是把问题查找好。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱、开通电子信箱等多种形式，广泛征求各方面意见，认真汇总梳理。对征求到的意见建议，认真开展“四对照、四查找”，即对照科学发展的新要求，认真查找推动行政审批制度改革发展方面存在的问题和不足；对照先进地区的新经验，认真查找行政审批制度改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找行政审批服务工作政策制度方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找在行政审批服务工作中服务质量、服务方法等方面存在的问题和不足；普通党员和党员干部要做到“四查四看”，即查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看科学发展能力是否提高；查学习，看科学发展理论是否掌握；查作风，看践行科学发展观的态度是否务实。要深刻分析原因、开展严肃认真的批评与自我批评。三是把准备工作做好。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。四是把生活会组织好。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，同时邀请区纪委、区委组织部、区委指导检查组派人列席，加强指导。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要按照参加双重组织生活的要求，以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
（2）形成领导班子分析检查报告。一是坚持实事求是。领导班子分析检查报告要回顾_以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二是深刻检查分析。中心主任全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告突出检查和分析这两个环节，做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学、整改落实措施突出可操作性。三是反复修改完善。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，充分讨论，反复修改，不断完善。
（3）组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员和有关专家学者等参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。
3、整改落实阶段。8月底前基本完成。主要是对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，统筹抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
（1）制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。要围绕科学发展和行政审批制度改革，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确专人负责，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
（2）集中解决突出问题。进一步明确本部门在行政审批工作中贯彻落实科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点、坚持什么问题突出就重点解决什么问题，经广泛征求意见，多为人民群众办实事。在着重提升服务质量、提高服务水平上下功夫，真正做到为群众排忧解难。（3）完善体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步提升“规范、便民、高效、廉洁”的服务理念，推动科学发展的体制机制的基础上，使行政审批工作进一步提速增效。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以向相关机构提出建议。
五、保障措施
1、思想重视，认识到位。全体党员干部要站在讲政治的高度，充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，要以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到活动中来，领导小组要结合实际认真筹划，周密部署，全体党员干部要正确处理好工作与学习教育活动的关系，增强工作的预见性，防止顾此失彼。
今年，市政府市政大厅认真贯彻落实市委市政府工作部署，紧紧围绕“转型升级，攻坚克难”第二步战略，强化学习，激励创新，以服务为主线，出色完成新办事大厅搬迁、网上办事大厅、12345市民服务热线等三大工作任务，创新服务举措，不断提高政务服务水平，取得了明显成效。
(一)以学习、创新为抓手，打造有战斗力和凝聚力的团队
强化学习教育，我们把学习教育贯穿于作风整治“回头看”全过程，结合本单位工作实际，围绕“服务发展，快字当先”的活动主题，认真制定《市政府市政大厅机关作风整治“回头看”活动方案》，做到有目标、有计划，动真格、出实招、见实效。以学习、创新为抓手，加强队伍建设。我们树立“为尊严而学、为工作而学、为生活而学”思想，把学习教育贯穿于作风整治及日常工作全过程，形成自发化、常态化学习。制订《关于强化学习的意见》、《创新激励机制考核暂行办法》，确保学习制度化、规范化。全年召开学习各类会共16场次，围绕干部职工思想、思维、工作、细节和效果等深入学习。创新学习方式，设置班会学习制，组织小组、片区业务知识学习，开展会务、政务、礼仪等培训。班子成员不定期做专题辅导讲座，组织学习观摩会，班子成员列席观摩科室学习会，强化检查科室学习。通过一系列学习教育活动，队伍建设明显加强。
扎实推进党风廉政建设，切实落实中央八项规定，深入开展纪律教育学习月活动，开展政府采购廉政联席会议制度，邀请市检察院领导到中心作为预防职务犯罪报告，筑牢全体人员拒腐防变的防线。
推进规范建设。我们制订了《关于加快政务服务转型升级的决定》、《创新激励机制考评暂行办法》、《新办事大厅管理规定》、《党组议事规则》、《便民服务措施》等23项规章制度，并从年初开始就着手起草、收集和汇编32篇近8多万字的'编印了《XX市人民政府市政大厅工作规范实用手册》，扎实推进中心规范化建设，全力推进政务服务“转型升级”。
(二)以服务管理为抓手，打造优质高效实体服务平台
抓窗口管理。在窗口管理上，树立“中心为窗口服务，中心和窗口为群众服务”理念，做到“主动、优质、高效、廉洁”。为进一步提高服务质量，提升群众满意度，围绕“比服务、比创新、比奉献”主题，深入开展“_员示范窗口”和“_员示范岗”活动，_员“亮身份、履承诺”，自觉接受社会监督。开展“零有效投诉”承诺服务，各窗口组长签订“零有效投诉”服务承诺，结合窗口服务实际，对依法行政、工作时间、办结时限、服务态度、廉洁服务、自觉接受监督等6方面对社会、群众和企业作出承诺。根据工作需要，完善和制订窗口考评办法，每季度进行量化考评，同时，开展每季度评选窗口“服务之星”和优秀窗_动，形成人人争先创优，树立先进典型，确保推进窗口服务有序开展。今年共受理各类办件17万余件，办结率达100%，群众满意率为。
抓投资服务。我们突出服务重点，积极发挥投资审批绿色通道的作用，为企业打造优质高效服务平台。今年以来，通过提前介入、主动服务和多方协调，对项目审批进行全程跟踪督办，召集相关审批单位联合办公，及时为企业解决审批难题。还组织窗口为企业开展预约服务、上门服务、延时服务，情真意切为企业项目排忧解难。据不完全统计，今年以来共为企业项目提供延时服务6290人次、预约服务13792人次、上门服务366人次。已先后为东海岛长安液化石油气供气站、海南中油深南石油技术公司、广东北科科技公司等25家大型企业高效办好各类证件，确保了这些企业项目顺利落户湛江。同时，我们积极做好投资“二次服务”，对已在湛江投资的企业和项目建立起投资服务档案，延伸“服务链条”，做好跟踪回访。先后多次主动到东海岛上海宝钢和中石化基地深入调研，虚心听取企业项目负责人的意见，强化建立投资服务协调机制和政企联动，确保已投资项目早日投产，早出效益，受到企业好评。
抓中心日常保障工作。办公室各项工作繁杂，能沉着应对，统筹协调，较好了完成各项保障工作。切实做好办文办会工作。按照办文程序，今年共处理收文1530余份，发文近300份，及时做好文件精神的“上传下达”工作，做到文件份份有落实，件件有回复。做好材料撰写工作。共完成总结、汇报、经验材料、会议纪要等各类文稿近120篇，编印《工作简报》22期，12345市民服务热线《工作简报》6期，撰写信息报道近60篇。精心组织办事大厅搬迁等各类会议23场次。切实做好后勤保障工作。认真做好办事大厅搬迁各项工作，高标准、严要求做好保洁、保安、场地维护、用电管理等工作，积极改善办事大厅软件和硬件环境，精心组织了中心消防演练。认真落实中央八项规定，严格把好财政审核关，围绕“开源节流”做好经费保障工作，积极争取市财政给予经费的大力支持，确保中心各有工作有序开展。严格按要求，认真做好创卫、计生、扶贫工作。积极做好创卫、机关作风整治“回头看”活动、综治、资产、政府采购、审计、计生、档案等各项常规工作及迎检准备。切实做好人事劳资工作。严格做好共办理35人次调资和全部人员的社保申报工作，做好工资统计、人事编制、公务员、党员等各项统计，确保准确无误。
抓政府采购工作。今年采购中心接受委托的采购项目和涉及采购单位多，项目品种多、金额大、用户单位要求高、时间紧迫，在人员不足的情况下，发挥团队作战精神，依法依规完成工作任务。共完成采购项目237 项，采购预算金额亿元，中标、成交金额亿元，节约资金4862万元，节约率，资金节约率较去年增加近5%。政务大厅个人工作总结抓湛江政务服务新亮点。我们制定了《便民措施》，建设“便民、高效、廉洁、规范”的政务服务平台。中心按“五星级宾馆”标准管理办事大厅，实施“五线管理”——群众座椅一条线，评价器一条线，显示器一条线，工作人员座椅一条线，实体黄线为一条线。根据窗口办事群众人流量，在每个窗口前面都放置了相应的等候椅和填写表格桌子，放置报夹提供《南方日报》、《湛江日报》等主流媒体刊物，每层楼都设置便民饮水点和手机充电站，办事群众在办事大厅可以免费无线上网，在二楼设置网上办事大厅自助服务点，建设“阳光书屋”，全方位打造温馨便利的政务服务环境。
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