【关键词】工程造价;概念;管理分析;控制
1. 工程造价概念
首先我们先了解一下什么是工程造价?从字意上理解,工程造价是建造一项工程的价格,工程造价就应是建造一项工程花费的费用总和。
2. 工程造价管理分析
(1)工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价,只有控制住工程造价,开发效益才会有保障。控制工程造价的目的不仅仅在于控制工程项目投资不超批准的造价限额,更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力以取的更多的投资效益。
(2)工程造价管理,客观上需要在动态中进行目标成本管理,在过程中实行造价控制,因而推行“全面造价管理”就成为工程造价的重要手段,全面造价管理,强调的是计划和控制,其实质是重视人的因素,充分调动人的积极性和创造性,推行全面造价管理,一个重要方面是建立成本管理的目标和控制的步骤。
(3)建立目标成本管理体系,为全面造价管理提供管理和控制的目标。目标的确定不是一成不变的,而应该是随着工程建设实践的不断深入而分阶段建立,从可行性研究开始,就应确定项目开发的工程总造价和各单位工程明细造价,并以此作为计划和控制的目标限额。在其后的设计、承发包、施工、竣工阶段,随着工作的不断深入,工程不断得充实和具体化,应及时编制设计概算,施工图预算,进度预算和竣工结算,并不断以前者控制后者,以后者检验、充实、修正前者。具体来说,在建设项目可行性研究阶段制定投资估算,初步设计时以原设计方案选择的投资估算为目标,施工图设计时,以初步设计概算为目标,在施工阶段以施工图预算和建安工程承包价为控制目标,各阶段形成一个造价的目标控制体系。
3. 工程造价的全过程控制
强化全过程控制,是工程造价管理的重要手段。全面造价管理就是要由原来的单一的预结算管理转变为多阶段,相互关联的全方位管理,将造价控制在工程建设的全过程;事前运用各种科学方法分析、预测、科学决策,事中科学地组织实施,精心管理,事后科学地分析总结,从而能动地影响决策、设计、施工等阶段的全过程管理。强化全过程控制,具体在实际工作中应着重抓好以下几项工作:
设计阶段就进行成本控制,是全面造价管理工作的关键。
有资料研究表明:在设计阶段,影响工程造价的可能性为75%以上,而到了施工阶段影响工程造价的可能性已经只有20%,由此看来,控制工程造价的关键在于设计阶段,由于施工阶段是“按图施工”,在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程费用,实际决定工程项目投资多少,在设计阶段就应经确定了。把全面造价管理工作的关键放在设计阶段,可以取得事半功倍的效果。
(1)进行设计招标,推行限额设计,是设计阶段控制工程造价的有效手段。
(2)将限额设计贯穿于项目设计的全过程,从投资决策开始根据投资估算设立目标限额,到初步设计以概算确定最高限额,直至项目实施的施工图设计阶段重点控制工程量,达到合理使用人力、物力、财力,提高资金的使用价值,进而提高投资效益。
积极引进市场机制和竞争机制,在承发包上实行招投标,是工程造价管理工作的重点。把竞争机制引入全面工程造价管理,在相对平等的条件下进行招标承包,择优选择工程承包公司、设计单位、施工单位和材料设备供应单位。
加强对建筑工程设备、材料的价格控制,是工程造价管理的有效手段。材料费在建筑工程总造价中占有相当的比例,据最新资料显示,在建筑工程中材料费占总工程造价的比例为50%左右;在安装工程中,材料费占总造价的比例为70%左右,材料费在工程总造价中占举足轻重的比例,管理好建筑材料的预算价格,对于控制工程造价具有非常重要的现实意义。
加强对施工方案的技术经济比较,把好施工管理关,是全面造价管理的有效方法。
(1)施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容;合理的施工方案,可以缩短工期,保证工程质量,提高经济效益,对施工方案从技术和经济上进行对比评价,通过定性分析和定量分析,通过对质量、工期、造价三项技术经济批示比较,选择合理的施工方案,可以有效地利用人力、物力、财力资源。
(2)控制工程造价要把好施工管理关。施工阶段直接资金投入最多,直接影响建设费用和竣工结算。为此,必须加强工程变更和签证管理,即使是必须进行的变更和签证,也要严格按程序进行。
(3)加强对工程合同、变更、签证等工程档案管理,是全面造价管理的重要依据。加强经济文件和工程档案等的整理、归档,建立价格数据库,实现价格信息资源分享,为预决算和成本管理提供信息和数据资源,保证工程预决算的准确性。
加强预结算管理,定期进行中间核算,及时办理竣工结算,以免工程拖延时间较长,出现纠纷,这样既是全面造价管理的内在要求,也是检验全面造价管理成效的重要手段。
(1)搞好工程造价管理关键是提高工程造价人员的素质。一项工程预算可能有成千上万个数据,一个数据漏了或算错了都将影响该工程预决算的准确性。
(2)在社会主义市场经济的新时期,工程造价人员应该既懂工程技术又懂经济管理具有丰富实践和良好职业道德的复合型人才,必须具备:开放意识、创新意识、竞争意识、科技意识和公仆意识等五种意识。
4. 工程造价管理的改革
(1)对于工程造价管理的改革,政府提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”和“控制量、指导价、竞争费”等改革方案,这些方案的实现需要一个完善的建筑市场作为基础和前提,对工程造价改革有两种意见,一种主张较快地放开价格实行市场定价;一种主张以调为主,逐步放开,价格改革是市场和经济体制改革的关键,而工程造价管理的改革是发育和完善建筑市场和建设体制改革的关键。
不重视前期项目的准备工作
公路工程作为一项投资比较大、工期比较长的工程,在前期需要做好项目的准备工作,例如确定合理的施工方案,采取相应的施工技术等,特别是不同施工环境会对施工方案和施工成本带来比较大的影响。如果不重视项目前期的准备工作,那么造价管理也难以真正地落实,容易导致施工过程中存在资金浪费等现象的发生,影响了公路工程的经济效益。公路工程造价管理涵盖了施工的全过程,如果不重视施工现场的勘查、调查工作,不提前准备相应的施工预案,那么会导致施工成本分析失真。同时如果不能有效结合施工条件来研究招标文件,会影响到施工方案的科学性,导致工程造价超额的现象。在工程造价阶段缺少严格的管理,导致权利和义务不能有效的结合起来,在造价管理的过程中不认真、不负责;特别是在一些公路工程造价管理的过程中没有建立完善的管理模式和体系,造价人员对相应的施工技术了解不足,没有认真研究相应的支付规定,导致公路工程中出现了漏列或者多列的现象,缺少足够的约束性。施工单位在施工的过程中追求利润最大化,对工程立项缺少科学的认识;设计单位在设计的过程中缺少足够的造价约束,使得设计过于保守,不能及时采用新的施工方法和技术,导致建设单位投资过大,使造价管理难以真正地落实。
不重视工程的招标过程
公路工程招投标对造价管理具有重要的影响,在实际公路工程的建设过程中发现部分建设单位对于招标文件研究不够透彻,没有重视其中的相关细节,使招投标合同存在缺陷,为后续的工程结算带来了纠纷和不便。建设单位没有按照国家的要求制定预算标底,导致投标报价差别比较大。还有一部分建设单位对于工程的风险认识不足,在招标的过程中出现了盲目报价的现象,导致工程后期资金超标严重。一些企业在报价的过程中为了中标,刻意压低报价,都为造价管理带来了不利的影响。
施工管理不科学
施工过程对工程造价的影响比较大,例如材料设备的投入和应用等的投资比较大,如果不重视施工过程管理,容易造成材料的损失和浪费,或者设备损耗过大,都会影响到造价管理。一些施工企业内部管理制度不完善,管理方法落后,导致成本管理难以真正地落实。在进行费用审批的过程中,缺少事后追踪和评估,导致费用开支存在不合理的现象,久而久之就会造成资金的流失和浪费。部分项目经理在工作的过程中管理成本比较大,管理结构庞大,都影响了造价管理。在施工的过程中对施工人员没有进行足够的技术培训和安全教育,职工的责任意识比较差,职业道德问题比较严重。同时在公路工程施工的过程中,由于道路经过的地质条件比较复杂,存在着设计变更的现象,容易导致工程造价的变化;在施工的过程中没有认真研究设计方案,或者对设计目标认识不足,导致返工等问题,也会影响到造价管理的结果。
2公路过程中的造价管理模式和方法探究
项目前期的造价管理
项目前期的造价管理对于成本控制具有重要的影响,它决定了工程建设完成之后的经济效益。在项目前期的造价管理过程中应当对工程项目进行认真研究,做好经济、技术、施工难度等方面的评价工作,做好项目的可行性研究,特别是对于工程的经济效益、资金投资总额等进行科学的评估,对项目做好全面的分析和调查。要加强对项目设计阶段的监督,将工程设计控制在合理的造价范围内,特别是要尽可能地提高设计方案的准确度,提高设计水平,减少施工过程中的变更次数,为造价控制和管理提供良好的基础。在设计阶段,应当结合公路工程造价管理的经验,做好限额设计;使设计方案能够满足业主的要求,同时也能够满足造价管理的要求,提高工程的经济效益。这种方式可以提高造价管理的科学性,能够有效控制项目的造价,提高了资金应用的效率。在设计的过程中应当不断地根据实际条件进行修正,例如积极地采用新的施工技术,提高设计方案的经济性和可行性。
招标阶段的造价管理
在招标阶段应当在前期调查的基础上进一步地进行分析,在制定标底的过程中要考虑到工期的要求,以及带来的造价影响。公路工程工期对于造价具有重要的影响,一般情况下建设单位希望在满足使用性能的要求下,尽可能地缩短工期;但是对于施工企业来说如果要缩短工期,就需要增加更多的人力和财力,在一定程度上参加了企业的成本,因此在确定标价的过程中应当根据工程的实际情况考虑工期对造价的影响。此外公路工程的建设标准对造价也有比较大的影响,例如在工程验收的过程中,验收标准不同,那么工程的投资也存在比较大的差异。特别是一些公路工程在招标的过程中要求高于国家的相关验收标准,这将需要施工单位增加投入,所以在制定标底的过程中要考虑到验收标准对造价的影响。在确定标底造价的过程中,应当在科学的基础上来制定报价,不能为了降低造价而刻意地压低报价,这样可能会影响施工企业的经济效益,导致施工单位在施工的过程中存在着降低工程质量的行为。
施工进度的造价管理
在施工的过程中施工方案变更会导致返工现象的发生,不仅浪费了资金,同时还可能影响到工期,从而对造价管理产生严重的影响。因此在施工的过程中应当严格控制施工方案变更的现象,当需要进行施工方案变更时,应当由建设单位和施工单位联合决定,防止单方面发生施工变更的现象。在一般情况下施工单位应当按照设计要求进行施工,不能随意变更设计方案,当施工过程中遇到特殊或者复杂条件时,原有的施工方案难以满足要求时,应当积极和设计部门联系,制定经济可靠的变更方案。要严格控制和管理工程预结算款,特别是要注意其中的工程量数量以及相关的技术措施等,减少额外增加的费用。在施工过程中材料的费用对整个造价管理具有比较大的影响,因此应当控制好材料的费用,防止出现以次充好等情况。
竣工阶段的造价管理
在施工的过程中由于施工条件不可控,特别是当施工条件改变时,需要增加或者减少相应的工程量,选择代替材料或者技术等,这些因素会在一定程度影响工程决算的准确度。在竣工阶段的造价管理过程中,应当做好日常的设计变更等信息的记录,防止出现工程量虚报、多报信息的发生,以及重复计算等。在审核工程量的过程中,应当以设计图纸为主,这对工程的建设成本具有重要的影响。
3结语
关键词:市政道路工程;造价估算方法
中图分类号:U41文献标识码: A 文章编号:
1市政道路工程造价估计的重要意义
随着经济的发展,国内城市化发展迅速。由于城市规模的不断扩大,国内城市的建设面临许多复杂的问题。而作为城市基础设施建设的一个重要组成部分,市政道路工程不仅是保障城市运行与发展的重要基础,也关系到国计民生。所以各级政府投入了大量财物建设市政道路工程等城市基础设施。因此,现阶段市政道路工程正在迅速的发展与成熟。然而,由于客观条件的限制,投入到市政道路工程建设的资金依然匮乏,成为城市发展的一个难题。因此,市政道路工程造价管理是大家关注的一个热点问题,需要大家对此课题做深入的研究。
在进行工程造价控制时,工程造价估算是其中的一项重要衡量因素。它不仅是工程可行性研究的基础,也是制定招投标标底的一个重要依据。因此在进行工程造价管理时,必须先解决好工程造价估算的问题。保证投资决策阶段工程造价估算的准确性,是有效进行工程造价管理全过程控制的基础。在此基础上,才能提高工程的投资效益和社会效益,提高国有资产的利用价值。因此本文研究分析了市政道路工程造价估算的各种方法,以利于推动国内市政道路工程造价估算的发展。
2市政道路工程造价估算的方法分析研究
现阶段,由于国内工程建设的迅速发展,人们越来越关注工程造价的估算问题。市政道路工程造价估计除了几种常见的方法外,在对条件复杂的市政道路工程进行造价估算时,出现了几种新的造价估算方法:基于灰色关联实际预算法,数理统计估算法、模糊数学估算法、基于案例推理的估算法和人工神经元网络技术估算法。
数理统计估算法
数理统计法是根据以前做的工程造价的历史资料进行分项统计、回归分析,找出工程造价与某个或某些影响因素之间的函数关系。其函数关系一般有以下形式:
Eij= b1f1(z1) + b2f2(z2) + b3f3(z3) + …式中Eij表示第i章第j节的工程数量或工程造价;bk表示第k项影响因素的影响系数;fk表示第k项影响因素的隶属函数;zk表示第k项影响因素的取值。
这种估算方法的优点是可以很清楚的认识到各因素对工程造价的影响,而且计算量较小、使用方便。然而数理统计方法的估算精度比较难以控制。它的估算精度取决于所搜集样本的数量多少,以及处理对相应数据的回归技巧。当样本数目较少时,用数理统计方法进行造价估算就难以得到较好的函数关系,因此估算的准确度就不能得到保证。
基于灰色关联实际预算法
灰色关联分析是基于行为因子序列的微观或微观几何接近,以分析和确定因子间的影响水平或因子对主行为的贡献测度而停止的一种分析方法。其实质是通过寻觅各要素间的主次关系,找出影响工程造价的重要因素,从而把握影响工程造价的主要因素。该方法估算速度快,估算结果可信度高,具有广泛的适用性。在选取的参照工程与待建工程相似度较高的基础上,其估算误差可控制在5%范围内。
基于模糊数学的预算法
工程造价的模糊预算方法应用模糊数学的基本原理,选取一个与拟建工程相似的已建工程,通过分析两者的相似度,结合模糊数学的一些方法,根据已建工程的造价,应用科学的猜测方法去估算拟建工程的造价。其优点是可在工程图纸设计的初步阶段,无需计算工程各部分的工程量,无需查概预算定额,即可迅速准确地确定工程造价。但该方法为确保工程造价预算的准确性,必须有广泛的信息来源,建立起一个完善的信息数据库,即使是在物价较平稳时期,也必须考虑到各个工程建造的年价。因此,在使用此方法进行工程造价估算时,还须考虑到资金的时间价值因素,以已建工程的建造年份的物价,计算拟建工程与己建工程之间的相似度,从而保证工程造价估算的准确性。
基于神经网络估算法
神经网络估算法是工程造价估算中的一个新方法。神经网络估算法是一个非线性动力学系统。它具有散布式存储、并行协同处置和自顺应学习的特征,以工程特征的信息作为神经网络的输入量,输出向量为工程的造价,从而建立起一个输出空间到输入空间的映射。
这种方法通过实例学习来确定神经网络模型的权重,避免了人为计算权重而造成的误差,此方法进行造价估算准确,适合对工程进行快速的造价预算;而且此种方法隐性的考虑到不同时期主材的价格,从而使造价估算更符合实际情况。但选取工程特征和联系样本是基于神经网络的工程造价预算方法的主要难题。因为在实际实践中,这两个方面的选取任务必须依靠丰富的经验。若无此经验者选取输入向量,很容易造成工程造价的估算值与实际造价值有较大的偏差。
基于案例推理的预算法
基于案例推理的估算方法与前几种方法有一些相通之处。它可以运用模糊数学方法,对待估工程与典型工程的相似性做定量计算,从而表现出工程造价的模糊性特征,减弱了资金的时间价值对工程造价的影响;与神经网络方法相似,异样适宜处置非结构化信息,案例推理可较好地思考适用性需求,使得推理效果不会在很大水平上受制于样本信息的选取。基于案例推理的估算方法能更好的满足了工程造价预算在反响快速与结果准确两方面的要求,不仅拥有上述几个方法的优点,同时也克服了缺点,因此能够更适用于市政道路工程的造价估算,满足市政道路工程造价市场激烈的竞争需求。
3基于案例推理预算法的工程案例分析
下面这个实例以案例推理方式为主,结合了多种优化方法,对市政道路工程造价估算的方法进行说明。基于案例推理的预算方法分为以下几个步骤:案例搜集、效果描画、案例检索、方案调整、方案评价、案例学习。考虑到工程样本自身的特点,这里选取以下几个主要特征因素作为影响工程造价的要素:主线里程、修建年份、路基宽度、桥梁数量、通道、互通立交、分别立交、隧道、路面方式、地貌特征。
效果描画:输入以下工程信息:主线里程,修建年份为2008年,路基宽度为33m,桥梁数量为,通道道/km,互通式立交处/km,分别式立交处/km,隧道,路面方式,地貌特征。案例检索:考虑到工程的特殊性,以路面方式相反、地貌特征相反为检索条件对案例进行初级检索。案例调整:可以选择人机结合的方式进行案例调整,也可以根据自身的经验进行调整。方案评价:将其与方案评价模块内发生的结果进行比较,若两者之间差异较小,则接受此结果,并将其作为工程造价估算的最终有效解,丢掉以后工程效果的估价,构成效果案例。案例学习:由于本实例中案例库中的案例较少,可以直接将新案例添加到案例库中。
结语:市政道路工程是城市基础设施建设的重要组成部分,只有建设好市政道路工程,才能保障城市的正常运转,促进城市的经济发展。而市政道路工程造价估算是造价管理的基础,贯穿于整个市政道路工程。它是投资市政道路工程项目的重要依据,是工程项目中确定成本的主要依据。随着国内经济的快速发展,城市化进程越来越快,市政道路工程对工程资料掌握的详尽程度越来越高,市政道路工程造价估计的方法会越来越多,精确度也会越来越高。
参考文献:
[1]羊英姿.市政工程造价估算方法的研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2006,(4).
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