(一)强化预防调解,夯实基础工作
1、建立预防架构,完善预防调解组织体系。完善横向到基层、纵向到企业的预防调解工作架构,在实现“就近、就地、快速、便捷”的基层预防调解组织全覆盖的基础上,积极开展在企业内成立劳动争议预防调解组织,通过基层指导、企业支撑的模式,形成劳动人事争议首道“防火墙”,实现预防调解体系的。
2、加强队伍建设,实现预防调解队伍常态管理。在严把新进专职调解员源头关,抓好上任调解员资格关,优化调解队伍结构关的同时,通过培训,不断夯实调解员业务基础。同时,制订系列配套方案,对调解员在聘用后的管理调用、工作职责、办案考核等给予明确,对调解工作建立有关管辖范围、接待受理、调处回访等制度,进一步予以规范。督促街镇、园区进一步提高调解人员收入待遇,稳定调解队伍。
3、健全考核机制,完善对接工作。一方面,建立考核机制,细化对接工作标准,规范调解和仲裁代收环节,确保各街镇调解工作与仲裁“无缝衔接”;另一反面,建立各成员单位的工作例会制度,进一步加强与司法局、总工会、法院等部门的配合协作,不断提高对接中心的社会公共服务效能,方便百姓维权。
(二)优化指导服务,扩大活动宣传
一是深入开展“五单式”指导服务活动。加强对劳动关系指导服务活动的宣传,结合劳资矛盾隐患的排摸活动,向企业发放新菜单和指导手册。在主动上门指导、开展培训讲座、发送宣传资料等方式方法基础上,加大政务微博的宣传力度,增强企业与政府的互动交流,不断扩大劳动关系法规政策宣传覆盖面,同时结合指导服务活动,加强对仲裁申请代收窗口、区劳动人事争议对接中心、劳动争议预防调解示范企业的宣传,推广在创建和谐劳动关系工作方面的.成功经验与做法,营造良好社会氛围。二是探索加强指导服务的新思路。运用新媒体加大对外宣传,会同各街镇组织开设好“集体协商讲座”、“企业沙龙”等活动。同时,征求基层建议,不断提高指导服务的针对性和有效性。
(三)深化集体协商,发挥三方联动
一是深入推进集体协商彩虹计划,确保明年工资集体协商覆盖劳动者人数完成市局考核要求,同时协同工会完成对具备协商条件的已建工会企业集体协商制度基本全覆盖的任务。二是推行集体协商调停制度,提高群体性劳资纠纷化解能力。针对“加薪停工类”权益性争议不断上升的趋势,一方面加强与企联、工商联的联动,加大对企业建立常态化集体协商机制的宣传,要求企业经营者将规章制度、工时管理、工资增长等涉及劳动者切身利益的重大事项纳入集体协商常规内容;另一方面加强与工会的协作,及时教育引导劳动者有序表达诉求,合法适度维权。三是完善三方联席会议议事制度,加强劳动关系形势研判。积极加强沟通,征求三方议题,认真做好明年联席会议的筹备工作。四是以和谐园区建设为突破口,营造全区和谐劳动关系。加大对内、对外宣传力度,不断总结开展创建活动的经验、宣传典型;组织开展用人单位专项检查活动,切实保障职工合法权益。
(四)规范许可程序,实施劳务派遣管理
1、把关劳务派遣审批。按照人社部《劳务派遣行政许可实施办法》第19号令和《XX市关于实施劳务派遣行政许可有关问题的通知》的要求,认真做好劳务派遣行政许可相关工作。加大信息公开力度,将行政许可的依据、程序、期限、条件以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本等在局门户网站上进行公布,并提供有关申请表格的下载服务。严格按照审批程序和时限要求及时依法办理,安政风行风工作要求,确保告知清楚、审核细致、程序规范、发放到位。
2、加强后续指导管理。一方面,通过利用“XX区劳务派遣qq群”和组织专题培训,继续做好对劳务派遣单位的日常指导服务,尽力为其提供劳动关系政策指导帮助;另一方面,联合、仲裁院和信访等相关部门加强对劳务派遣单位的后续跟踪管理,完善对接联动机制,督促其规范派遣行为。同时,加强与区工商局的信息沟通,及时寻求上级部门的指导帮助,尽力解决好异地注册劳务派遣单位年检难等目前存在的各类问题。争取市人才中介协会劳务派遣分会的支持,搭建有序服务平台,确保对我区劳务派遣单位管理规范、指导到位。
劳动合同是确立劳动关系的基础,也是处理各类劳动争议案件的重要依据。20-年针对我县部分用人单位,特别是民营企业、改制、改组和新建企业用工不规范,不签订劳动合同,造成劳动关系不稳定,劳动争议案件上升,甚至引发重大不安定因素问题,我们从加强劳动合同管理、预防劳动争议的源头入手,根据《劳动法》和省、市《劳动合同条例》的规定,按照市局《关于进一步规范劳动合同管理工作的通知》要求,紧密结合我县的实际,以规范整顿民营企业、改制改组和新建企业劳动合同管理为重点,以理顺这些用人单位的劳动关系,规范用工行为为内容,采取自查自纠和重点检查相结合,面上推进与典型引导相结合的方法,在去年集中开展“劳动关系整顿年”活动的基础上,通过开展活动全面加强了用人单位的劳动合同管理,依法理顺了用人单位的劳动关系,规范了用人单位从劳动合同的订立、履行、变更终止、解除的全过程,为预防和处理劳动争议,缓解劳动争议案件上升的势头发挥了重要作用。总结这项活动的特点,主要取得以下四个效果:
一是劳动合同的基础管理工作得到规范。通过“劳动关系整顿年”活动,督促帮助103家用人单位依法订立了劳动合同,鉴证劳动合同10775人,补签劳动合同2300人。规范了劳动合同管理。为用人单位依法强化内部劳动管理,保证企业正常的生产经营秩序,发挥了重要作用。同时促进了劳动合同鉴证工作,保证了鉴证终止、解除登记备案制度的顺利实施。
二是企业劳动合同关系得到进一步理顺。通过“劳动关系整顿年”活动,对用人单位内部长期存在的“有劳动没关系,有关系没合同”以及停薪留职、挂名、内退、长期病休、长期放假、借调等错综复杂的劳动关系进行了认真的清理,通过逐人登记分类,逐人摸底核查,该续签的续签,该变更的变更,该保留的保留,该解除的依法解除,共理顺上述各类劳动关系1800人,其中,续签劳动合同1633人,变更合同300人,解除劳动合同1665人。为防止和避免劳动关系不清晰引发的劳动争议,保持劳动关系的和谐稳定产生了积极作用,规范了用人单位的劳动关系。
三是劳动合同管理的覆盖面得到进一步扩大,在原有用人单位实行全员劳动合同制的基础上,重点抓了民营企业、改组、改制企业、破产重组企业、主辅分离企业和新建企业的劳动合同管理工作。通过“劳动关系整顿年”活动,广泛宣传劳动合同管理的法律法规和政策,进一步加大对用人单位劳动合同管理的指导和检查,帮助用人单位建立劳动合同管理的各项制度和程序,20-年先后对27家民营、改组、改制和新建企业纳入了劳动合同管理,使全县实行劳动合同制的用人单位达105家,职工达到万人,劳动合同签订率、鉴证率分别达到90%、100%。
四是提高了集体劳动合同的审查备案率。严格集体劳动合同的审查工作,指导用人单位从自身实际出发,合理确定集体合同的具体内容和标准,增强其实效性和可操作性。20-年审核集体合同二份,备案率达100%。
我们始终坚持以人为本,本着对劳动争议案件“快立案、快办案、快结案”的原则,一年来,健全劳动争议处理机制,完善劳动争议处理程序,拓宽处理渠道,灵活办案方式,提高了办案的效率,确保了办案的质量。20-年共受理劳动争议109件,结案 80件,裁决37件,调解10件,其他处理方式33件,为用人单位和劳动者挽回经济损失86余万元。依法维护了用人单位和劳动者的合法权益,树立了劳动争议仲裁工作的良好形象。
一是实行“一步到庭制”,提高办案效率。劳动争议立案后,我们把应诉通知书、答辩书及开庭通知书一并送达当事人,减少了程序,缩短了办案时间,节省了办案经费,同时为当事人维权赢得了时间,20-年实行“一步到庭”处理争议案件25起,受到当事人的称赞。
二是实行“独立审理,涉科合议制”,确保办案质量。就是受理案件后,由一名仲裁员和一名书记员承办,经调查审理,在查清事实的基础上,案件请求涉及哪个处室,向哪个处室通报并讨论,最后形成合议意见,由医保处指定分管业务的副主任和业务科长对医疗费进行核定报销数额,这种方法处理劳动争议既弥补了我们医疗保险业务知识的不足,同时又提高了办案质量和效率。
劳动争议处理工作是劳动保障工作的前沿和窗口,关系到改革、发展稳定的大局,关系到劳动关系双方的切身利益。不论采取什么方式处理劳动争议,我们始终坚持三个不放过,即:案情不清不放过,证据不实不放过,仲裁程序不到位不放过。确保了案件仲裁的公正与公平。
一、依法处理劳动争议,维护双方合法权益
截止20xx年11月底,我股共接到申请劳动争议仲裁案件9件,作出不予受理案件3件,受理劳动争议仲裁案件6件,现已结案5件,1件审理中止,1件正在处理过程中,实际涉及金额元,其中为劳动者追偿工伤待遇金额元,为劳动者补缴养老保险金25919元。
二、狠抓落实,切实做好新时期劳动保障信访维稳工作
共处理来信来访案件25起,来访人员36人,其中涉及养老保险投诉8起,涉及职工12人,工伤投诉7起,涉及职工10人,其他投诉案件10起,涉及职工14人,均做到了事事有回音,件件有落实。
三、依法加强劳动合同管理,规范企业劳动用工
截止20xx年11月底,新签、补签劳动合同271份,解除劳动合同132份。
20xx年劳动仲裁工作谋划
(一)搞好劳动争议实务培训,组织企业劳资人员学习相关法律法规,大力宣传人事劳动仲裁相关法律、法规,帮助用人单位和劳动者提高依法用工意识,最大程度地发挥仲裁维护劳动关系当事人合法权益的作用;
(二)加大劳动争议预防、受案和处理力度,努力提高劳动争议处理能力,切实有效地维护劳动者的合法权益;
(三)以县、镇、企业劳动争议调解三级网络为基础,推动劳动争议“大调解”机制的建立和健全。构筑劳动关系协调平台,建立多元化劳动争议预防调解体制;
(四)落实工作职责、优化办案程序、规范办案行为,改进办案方式、强化责任意识、创新工作体制。加强仲裁中心内部管理和队伍建设着手,不断借鉴学习经验,提高劳动仲裁服务水平,培养高素质的仲裁员队伍。以“快立、快审、快调、快结”为原则,深入创建劳动争议“阳光仲裁”品牌。
(五)按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题”的'信访工作原则,从规范化管理入手,进一步完善信访维稳工作制度,建立信访维稳长效机制。
(六)加大宣传力度,增加劳动合同意识。继续广泛深入地开展《劳动法》及相关法律、法规的宣传教育活动,提高全民法律意识,增强用人单位经营管理人员和劳动者的法制观念,树立自觉遵守法律法规、履行劳动合同义务的意识,避免劳动合同双方当事人的违法违约行为,为劳动合同制的运行奠定扎实的思想基础。
(一)继续做好仲裁法律制度的宣传普及工作。在本市各媒体上的仲裁宣传推荐工作。积极向报刊杂志投稿宣传仲裁制度,在各类报纸上发表宣传仲裁机构和仲裁制度的文章多篇。通过典型案例介绍、知识讲座等形式,宣传推广仲裁法律制度,扩大仲裁机构的知名度。借助各类大型活动,积极组织对外宣传。参加“3〃15”大型咨询活动和商品房展示交易大会等,设立咨询台,发放宣传资料,耐心解答法律知识。
(二)建立异地仲裁委兄弟关系。加强与异地仲裁委联系,做好重要案件异地仲裁文书送达、仲裁保全等方面的协助工作。
(三)将视为送达编入仲裁规则。合同中约定“按该地址送达即视为送达”,按该地址送达即为有效送达方式。
一、工作情况汇报
从2022年5月进入仲裁委,我跟着陈老师负责受理兼办案工作。从5月份至今,跟着师傅接待、受理、送达案件150件。办案方面也是和师傅一起,跟着参与办理了 件,其中2022年完整的案件,从立案开始完整的学习的案件15件。
二、办案仲裁员情况
(一)从5月份至今,接触的仲裁员共24个,总体评价和陈老师的评价一致。
三、不足之处
(一)开庭时有些作为边裁的仲裁员大部分时间不在状态,不关心庭审活动,没有充分发挥仲裁庭的作用。
(三)受理文书送达时部分被申请人签收,部分未签收,仅对未签收的当事人进行公告,尔后组庭、开庭等文书之前已签收的当事人不收的情形如何处理?如何完善?
四、个人建议
(一)继续做好仲裁法律制度的宣传普及工作。在本市各媒体上的仲裁宣传推荐工作。积极向报刊杂志投稿宣传仲裁制度,在各类报纸上发表宣传仲裁机构和仲裁制度的文章多篇。通过典型案例介绍、知识讲座等形式,宣传推广仲裁法律制度,扩大仲裁机构的知名度。借助各类大型活动,积极组织对外宣传。参加“3〃15”大型咨询活动和商品房展示交易大会等,设立咨询台,发放宣传资料,耐心解答法律知识。
(二)建立异地仲裁委兄弟关系。加强与异地仲裁委联系,做好重要案件异地仲裁文书送达、仲裁保全等方面的协助工作。
(三)将视为送达编入仲裁规则。合同中约定“按该地址送达即视为送达”,按该地址送达即为有效送达方式。
一、工作职能:
1.负责处理辖区域内企业与职工之间以及机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位与其劳动合同制职工之间发生的劳动争议;2.负责区劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作;3.负责劳动争议处理的法律咨询服务工作;4.负责劳动争议三方(劳动、工会、经济综合管理部门)的协调工作,指导区内各街道、社区、行业、企业劳动争议协调机构开展调解工作;5.负责全区劳动争议处理案件的统计和分析工作,及时向上级提供相关信息;6.负责对劳动合同的审核及鉴证工作; 7.承办区劳动争议仲裁委员会授权或上级领导交办的其他工作。热点栏目: 述职 报告
二、便民措施
1、建立首问首接服务制度;2、建立健全快速立案制度;3、立案审查当事人申请劳动争议仲裁时效应当按照有利于劳动者的原则从宽掌握;4、对涉及下岗职工、女职工、进城务工人员、因工致残人员和申请法律援助人员申请的劳动争议案件要做到快立、快调、快审、快结。对没有委托代理人的劳动者当事人,劳动仲裁机构可在庭审前对其进行必要的程序性指导;5、实行劳动争议仲裁风险告知制度;6、健全立案服务措施。落实接待责任制,建立立案接待区、休息区,接待人员要文明接待、热情服务。设置仲裁公开必备设施,张贴相关的公开内容、仲裁基本知识和有关法律法规规定。设立窗口意见箱,接受社会监督;7、加大_阳光仲裁_力度。
三、工作做法
1、加强管理,增强素质,大力提高劳动仲裁办案质量和办案效率 。加强劳动仲裁工作的管理,增强仲裁员的自身素质,是做好劳动仲裁工作的关键。 我们在工作中一是加强学习。我们按照讲政治、讲正气、讲学习的要求来做好仲裁员的学习教育工作。
首先,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的学习和教育,使仲裁员了解党的大政方针,坚定仲裁员正确的政治方向和政治立场,明确仲裁工作的正确指导思想,使劳动仲裁工作在维护当事人合法权益的同时,为改革开放大局服务,为维护社会稳定服务。其次,进行法律法规和有关方针政策的学习和教育。我们将每周五下午作为集中学习时间,组织专职仲裁员和兼职仲裁员共同对最近颁布和施行的法律、法规和政策进行学习,使大家深刻领会有关法律、法规和政策颁布的历史背景、立法意图、基本精神,不断增强仲裁员依法施政、依法办案的自觉性。再次,不定时组织仲裁员进行专题业务讨论,继续鼓励和支持专、兼职仲裁员、书记员参加法律专业学习,提高法律理论水平,只要条件允许,我们都尽量组织仲裁员去参加各种形式的培训,增强专业水准,拓展视野;
二是加强日常管理。首先端正劳动仲裁员的工作态度。教育和引导他们坚持用_三个代表_重要思想武装头脑,在思想上牢固树立和谐仲裁这面旗帜。通过在仲裁工作岗位开展创建文明窗_动,要求每个仲裁员必须认真 、耐心、热情地接待当事人。其次,加强廉政建设。坚持高标准严要求,使仲裁员务必做到勤政廉洁,不以权谋私,不接受当事人的吃请,不办_人情案_、_关系案_,以自己的`实际行动,树立劳动仲裁的良好形象;第三,严格办案程序。我们严格按照《江苏省省劳动仲裁案件庭审程序》执行,从制度上规范仲裁员的行为。在案件处理中,弱化仲裁员的个人作用,强化案件集体研究、集体决定,以程序公正来保证案件处理结果的公正;
三是初步实行兼职仲裁员办案制度,提高办案数量,缩短办案时间;四是进一步完善内部制度建设,加大政务公开力度,真正树立为企业服务,为职工服务的思想。因为劳动争议仲裁委员会作为具有_准司法_性质的执法机构,必须要以严谨、规范、完善的制度作为基础,贯穿劳动争议仲裁的始终,才能保证执法行为的合法、公正。我们首先完善各项内部工作制度,并落实到人,规范办案程序,统一告知用语,强化证据质证程序,严格依法办案。在仲裁活动中实行_阳光工程_,制作了政务公开栏挂上墙,将各项办案程序、收费标准、办案纪律、开庭时间、开庭场所、仲裁庭组成人员,既方便群众,又接受监督,进一步提高了工作透明度。
2007年一年来,在局党组和主管局长的正确领导下,全处上下,齐心协力,共同努力,圆满完成了2007年的工作任务,主要情况是:
一、党的_以来,我处各项工作取得良好成绩
(一)积极探索,稳步推进,事业单位人事制度改革取得突破性进展一是文化体制改革取得良好效果。2004年_××市委、××市人民政府下发了《××市文化体制改革试点工作若干政策规定》(沈委发[2004]6号)的通知,推进了文化体制改革全面展开。经文化系统全体干部职工的积极努力,文化体制改革于2006年12月27日全部结束。这次改革,改善了市场环境,打造了统一、开放、竞争、有序的文化市场;建立了培养、激励和吸纳人才的机制;比较好的解决了老有所养的问题,进一步调动了各类文化人才的积极性。使文化体制改革取得良好效果。
二是加大事业单位改革力度,全市百分之百实行了聘用合同制。为尽快推进事业单位聘用合同制管理,进一步落实××市人民政府第××号令《××市事业单位聘用合同制办法》,2006年加大事业单位推行聘用合同制的力度,要求全市事业单位全面推行聘用合同制,经努力全市××多个事业单位,全部推行了聘用合同制,在全省率先实现了百分之百实行了聘用合同制,为今年既将进行的事业单位岗位设置奠定了坚实基础。三是精心组织,乡镇事业单位机构改革圆满完成。在市委、市政府的领导下,2006年下达了乡镇事业单位机构改革的指导意见,在九个区、县(市)的精心组织下,平稳推进,截止2007年9月全市××个乡镇事业单位由××个,精简××个,精简幅度,工作人员由××人,精简至××人,精简了,分流人员××人,提前退休人员××人,提前退岗休养××人,落聘××人。市政府拨款××多万元,保证了改革的圆满完成。
四是事业单位岗位设置的准备工作已经完成。起草了《关于全面起动事业单位综合配套改革方案》、《××市事业单位改革人员分流安置指导意见》、并完成了《××市事业单位岗位设置管理暂行办法》,同时组织40名人事干部到北京参加了全国事业单位岗位设置培训班,为我市事业单位改革做好了人才储备。只待省里的统一部署,立即开始工作。按计划在明年第一季度完成。
(二)人事争议仲裁工作稳步推进,为沈阳社会稳定做出了积极贡献五年来,认真贯彻××市人民政府××号令《××市人事争议仲裁办法》,热情接待,精心办案,五年_受案568起,调解××起,裁决××起,向法院开据不予受理通知书××起,结案率100%,为××市社会稳定做出了积极贡献。
(三)人事法制建设取得突破性进展根据“四五”和“五五”普法的规划,五年来重点抓了人事编制系统的普法教育,先后举办普法培训班11期,发放法律资料××多册,用于法律教育的资金达20余万元。在充分调查的基础上,起草的《××市人才市场条例》经市人大通过,并开始实施。由于成绩突出××市人事局被省人事系统评为“五五”普法先进单位,局政策法规与人事争议仲裁处2006年被国家评为“五五”普法先进单位。
二、2007年各项工作任务完成情况
(一)法制建设取得突破性进展一是《××市人才市场管理条例》经多次与人大和市政府_协调,经过反复修改,4月6日经市长办公会批准,进入市人大审批程序,并于6月6日经市人大法制委员会讨论通过,进入市人大大会审议程序,6月20日市人大全体会议审议通过;二是“五五”普法工作全面起动,经局党组批准,于4月2日下发了《关于印发××市人事编制系统法制宣传教育第五个五年计划的通知》和关于印发《××市人事编制系统2007年普法工作实施方案》的通知,使普法工作进入规范性实施阶段。6月15日组织了全市人事系统《行政机关公务员处分条例》讲座,××多名人事干部听取了讲座,收到良好效果。三是全局各处室执法责任状全部签完,进入实施阶段;四是根据局领导要求,为配合“五五”普法每个处室出了10个普法题目共140多个题目全部落实到位。由于措施有力,使我市人事、编制的法制工作取得突破性进展。
(二)乡镇机构改革取得明显成果3月15日,××局长主持了乡镇机构改革检查验收情况汇报会,听
一、工作情况汇报
从2013年5月进入仲裁委,我跟着陈老师负责受理兼办案工作。从5月份至今,跟着师傅接待、受理、送达案件150件。办案方面也是和师傅一起,跟着参与办理了 件,其中2013年完整的案件,从立案开始完整的学习的案件15件。
二、办案仲裁员情况
(一)从5月份至今,接触的仲裁员共24个,总体评价和陈老师的评价一致。
三、不足之处
(一)开庭时有些作为边裁的仲裁员大部分时间不在状态,不关心庭审活动,没有充分发挥仲裁庭的作用。
(三)受理文书送达时部分被申请人签收,部分未签收,仅对未签收的当事人进行公告,尔后组庭、开庭等文书之前已签收的当事人不收的情形如何处理?如何完善?
四、个人建议
(一)继续做好仲裁法律制度的宣传普及工作。在本市各媒体上的仲裁宣传推荐工作。积极向报刊杂志投稿宣传仲裁制度,在各类报纸上发表宣传仲裁机构和仲裁制度的文章多篇。通过典型案例介绍、知识讲座等形式,宣传推广仲裁法律制度,扩大仲裁机构的知名度。借助各类大型活动,积极组织对外宣传。参加“3〃15”大型咨询活动和商品房展示交易大会等,设立咨询台,发放宣传资料,耐心解答法律知识。
(二)建立异地仲裁委兄弟关系。加强与异地仲裁委联系,做好重要案件异地仲裁文书送达、仲裁保全等方面的协助工作。
(三)将视为送达编入仲裁规则。合同中约定“按该地址送达即视为送达”,按该地址送达即为有效送达方式。
1、继续做好仲裁法律的宣传普及工作。在本市各媒体上的仲裁宣传推荐工作。积极向报刊杂志投稿宣传仲裁制度,在各类报纸上发表宣传仲裁机构和仲裁制度的'文章多篇。通过典型案例介绍、知识讲座等形式,宣传推广仲裁法律制度,扩大仲裁机构的知名度。借助各类大型活动,积极组织对外宣传。参加“”大型咨询活动和商品房展示交易大会等,设立咨询台,发放宣传资料,耐心解答法律知识。
2、建立异地仲裁委兄弟关系。加强与异地仲裁委联系,做好重要案件异地仲裁文书送达、仲裁保全等方面的协助工作。
3、将视为送达编入仲裁规则。中约定“按该地址送达即视为送达”,按该地址送达即为有效送达方式。
一、过去一年人事争议仲裁的主要业绩
2008年,在局领导的高度重视和直接指导、关心、支持下,认真落实2008年提出的“突出一个重点(‘以人为本’为重点)、坚持一个原则(‘公平、公正、合情、合理’的原则)、树立一个意识(‘依法行政的意识’),强化一个建设(‘自身建设’)”的工作思路,克服重重困难,开拓创新,秉公执法,取得了显著成效。一年来,共接收人事争议案件62件,开庭审理2件,调解1件。申诉案件3件,处理结案1件,其余均按《人事争议仲裁条例》和《申诉控告办法》作了妥善的处理。接收信访案件17件,处理17件,接待上访人员400多人次,均按规定给予了满意的答复。
(一)以“十七”大精神为指导,以人为本,开创“三式”式办案方法。1、对基本事实清楚、政策依据明确的简单的人事争议案件,进行“简易式”方法处理,由独任仲裁员直接办理,以提高办案效率。2、是对政策理解存在偏差引发的人事争议案件,采用“调解式”方法进行处理。通过调解,作好政策解释,以达到化解争议的目的。3、对疑难的人事争议案件,采用“庭审式”方法处理。通过开庭审理。以事实为依据,以法规政策为准绳,作出公正裁决
(二)坚持一个原则即坚持“公平、公正、合情、合理”的原则,努力提升人事争议仲裁工作的公信度。在认真开展“执政为民、服务发展”和开展“作风建设年”暨“千万市民文明行动”活动中,我们紧密结合人事争议仲裁工作实际,一是坚持“公平、公正、合情、合理”的办案原则,实事求是处理人事争议案件,不徇私舞弊。二是认真贯彻《公务员法》,严格对申诉案件的处理,使用一个政策,坚持一个标准。三是转变服务态度,善待来访人员,耐心热情,恩威并重。力求做到让来访(申请、申诉)人员高兴而来,满意而归。
(三)树立“依法行政”的意识,创新性开展人事争议仲裁工作。
2008年我们按照市_的关于“预修订”人事争议仲裁条例的意见,在修订《xx市人事争议仲裁条例》的同时,起草了《xx市人事争议仲裁证据规则》、《xx市人事争议仲裁调解工作规定》。经多次修改论证,《xx市人事争议仲裁证据规则》已于 2008年11月27日 正式颁布实施。此规则共七章四十六条,对举证范围、证据的收集、证据的鉴定和审查、举证期限、质证等几个方面作了具体规定,为我市各级仲裁委员会准确认定案件事实,公正、及时审理人事争议案件,保证和便利当事人依法行使举证权利提供了依据。是我市仲裁工作的又一新举措,进一步健全和完善了我市人事争议仲裁工作制度和办案机制。
(四)强化一个建设即自身建设,不断增强人事争议仲裁工作工作人员依法行政的能力。一是结合区县换届、人事干部调整频繁的实际情况,于2008年10月举办了为期一周的全市人事争议仲裁员培训班。邀请了市委党校及大专院校的专家、学者有针对性的进行了培训。二是编印了《xx市人事争议仲裁典型案列选编》一本共20个案例六万字。供区县人事争议仲裁工作人员学习和借鉴。三是巩固和深化“执政为民,服务发展”学习整改活动成果,切实加强仲裁工作人员及仲裁员的政治理论学习和法律法规政策的学习,不断提高业务水平和办案能力,廉洁自律,秉公办案。四是增强团队意识,积极参与局机关开展的工会活动和支部活动。
二、2009年工作要点
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