基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,村级党支部是基础之基础,所谓“基础不牢,地动山摇”,进一步加强农村党建,巩固基层_,是摆在我们面前的一个重要课题,最近,我们对松陵镇农村党建情况进行了一次专门的调研。
一、我镇农村党建工作的基本情况
松陵镇所辖村22个,其中党总支4个。共有定工干部82名,其中35岁以下12名,35岁至45岁的53名,50岁以上的16名,平均年龄为43岁,干部队伍年轻化特征较明显。从文化水平角度看,大专以上文化的3名,中专及高中文化的51名,初中以下文化的28名,干部文化水平有待进一步提高。
我们始终以_“五个好”的要求不断推进农村党建工作,即有一个好的领导班子,尤其是要有一个好的党支部书记;有一支好队伍;有一条发展经济的好路子;有一个好的经营体制;有一套好的管理制度。我们重点做好三个方面:一是调整好干部队伍。通过定期的考核、评议,加强对农村干部的管理,配优配强农村干部队伍。二是教育好党员思想。定期开设农村党员培训班和时事讲座,加强农村党员对相关路线、方针、政策的学习,提高他们的政治思想水平。三是管理好党的制度。通过五项制度的建设,全面完善村级党组织的各项制度规章,确保各项活动在完整的制度下顺利进行。
总体来说,我镇农村党员队伍基本状况良好,党支部班子团结,坚强有力。党组织健全,党的制度完整,能够定期召开党员大会、党小组会,学习贯彻落实党的各项方针、政策,开展喜闻乐见的活动。大部分党员都能按照党员标准严格要求自己,爱岗敬业。
二、开展农村党建工作的难点和存在的问题
(一)稳定乡村干部队伍有点难
目前,在乡村干部队伍中存在着精神不够振作、工作不够安心的问题。原因是多方面的,一是工作难度大。相当一部分村干部感到当前工作任务重,压力大,有些精疲力竭。农村工作中的硬任务多,农村工作问题层出不穷,土地征用、农村保障、税费改革等,任何一环出了差错都会影响到农村大局的稳定。二是部分农村干部素质偏低。一部分乡村干部不注意学习提高,在日益纷繁复杂的工作面前显得越来越不适应。①认识不适应。对由计划经济向市场经济转变的过程中出现的有些问题看不透、想不通、把不稳;②工作能力不适应。③工作方法不适应。相当一部分乡村干部依然沿用计划经济时期的一些方法推行工作,过多依靠行政手段,有的甚至搞强迫命令;抓催耕催种较多,抓信息、技术指导甚少。三是村干部政治待遇无法落实,影响了部分村干部的工作积极性。原先有能力有作为的村干部能够凭自己的能力不断晋升,加入到国家干部的队伍中,现在由于编制问题,他们的上升空间受到阻碍,升迁无望,退休后保障也成问题,这使得部分干部存有“趁早走人”的思想,工作干劲不足,积极性不高。四是后备干部难选拔。农村一些有文化、有头脑、有培养前途的青年人多外出务工经商,不愿意当村干部,村干部队伍后继乏人的问题日益突出。
(二)发挥党员的先锋模范作用有点难
在农村,党员的先进性不断削弱,党员作用发挥情况不容乐观。一方面农村党员自身素质制约了党员作用的发挥。一是党员年龄老化,难以起带头作用。二是能力偏弱,无力起带头作用。全镇农村党员队伍文化水平偏低,文化程度在初中以下的农村党员多,相当一部分农村党员缺乏与时俱进、积极创新的思想。三是信仰动摇,不能起带头作用。有一少部分农村党员党性观念淡薄,思想滑坡,尤以一部分农村无职党员、退职村干部、离退休后回家乡定居的国家干部职工党员、一部分先富起来的党员大户这四类人较为突出。另一方面,从党员教育管理角度上讲,传统教育管理方式不适应党员分布分散化、活动流动化的趋势,导致党组织出现“空白”,党员教育管理出现“空档”,使相当一部分农村党员处于管不着、管不了、管不好的状态。缺乏有效的发挥农村党员作用的形式或载体,一般号召多,具体有效的措施少。
(三)改善开展党建工作的环境有点难
一方面是法制环境欠佳。主要是农村遵纪守法的大环境还没有形成,农民法制意识不强,基层干部处理这样或那样棘手问题,弄不好就得罪人,导致群众不满,挨打挨骂,群众围攻基层干部的事件不断发生,基层干部拿群众硬是没办法。另一方面就是农民素质亟待提高。农民群众是基层党组织和党员干部工作的主要对象,但一部分人素质不高,国家、集体观念淡薄,法律意识不强,不讲理,不尽义务,迫切需要加强教育引导,提高素质。
(四)应对新形势、解决新问题有点难
一方面是农村工作内容发生了变化,新的社会发展形势要求村支书不仅要抓农业,还要抓工业、商业,抓城建,抓精神文明建设;不仅要会跑田头,还要会跑码头;不仅要善于管理,还要会科学决策。仅仅从农业生产来讲,其内容也发生了变化,不只是播种和收割的问题,而且涉及到农业产业化的问题,要引导农民合理调整产业结构,走多种经营的路子,工作内容更广泛。另一方面就是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和集体企业转制以后,干部与村民不再是指挥与服从的关系,而变成有事商量着办的关系,昨天的“为民做主”,已经被今天的“由民做主”所取代,昨天的“行政命令式”的工作方法,已经被今天的“商量式”工作方法代替。现在群众对村支部书记和村干部的态度是“有吃有穿不靠你,招工上学不求你,有了困难就找你,解决不了就骂你”。这就对村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。
三、进一步加强农村党建工作的对策
实践“三个代表”要求,适应农业和农村经济发展新阶段的需要,必须以促进农村发展、稳定为目标,以发挥政治优势、落实党建工作责任为手段,切实加强农村基层党建工作。
(一)要正确认识当前农村基层组织建设面临的形势,增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感
从我镇农村基层组织建设的现状看,必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。必须清醒地看到,农村基层党组织和干部队伍建设中还有一些问题亟待解决,不允许有丝毫的懈怠;同时,农村基层组织建设是系统工程,具有复杂性、艰巨性和长期性,需要持之以恒,长期不懈地抓。
从适应农业和农村经济发展新阶段的要求看,必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。现阶段,农村不少党员干部的观念都还停留在计划经济时代,仍然用的是老办法、老套路,观念已经相对滞后。对农业和农村经济结构进行战略性调整是一项复杂的任务,需要长期的努力,艰苦的工作,不可能一蹴而就。在调整过程中,不可避免的还会遇到这样那样的困难,出现许多意想不到的新情况、新问题,需要靠农村基层组织去解决,需要农村党员干部的模范带头和引导。
(二)全面加强村级组织建设,提高农村基层组织建设水平
要切实加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是认真选准配强村级领导班子,重点是多途径选好村党支部书记,既要保持相对稳定性,对有问题的又要及时果断调整。抓好村党支部和村委会班子的团结协作。坚持在村党支部领导下,充分支持村委会履行职责,探索村支部和村委会班子协作共事的机制。二是继续加大对后进村党支部的建设整顿。把贫困村和财务管理混乱、社会治安不好、群众意见较大的村作为整顿的重点。三是推进村级政治建设。认真总结依法选举村委会领导班子的经验,发挥村民委员会的作用。进一步抓好村务公开、管理制度的落实,重点抓好财务公开,做到凡是群众最关心的问题都及时公开。把贯彻《中国农村基层组织工作条例》同贯彻《村民委员会组织法》结合起来,既维护和发挥村党支部的核心地位和威信,又依法办事,支持和保障村民开展自治活动。与民政部门一道,抓好对村主任的培训。四是加强以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步把村委会、共青团、妇联、民兵等组织建设好,发挥各自的职能作用,形成整体工作合力。
要加强对村干部的关心培养,稳定村干部队伍。进一步完善村干部养老保险制度。对实绩明显、任职期长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩,解决村干部的后顾之忧。在生活保障的基础上要加强对村干部的政治关心,广开渠道,多找路子,扩大农村干部特别是村支书政治待遇上的发展空间,激励他们的事业心和责任心,使广大村干部有动力,有干劲,充分发挥自己的工作才能,为农村的稳定与发展做出的努力。
一、严守纪律,强化责任意识,筑牢思想政治根基
(一)深刻领会上级部门关于党建工作精神
学生处第五支部委员会深刻领会中央、省委、两厅(教育厅、公安厅)机关、学院党委各级党委关于党建工作的总体精神、宏观指导、具体部署、实践安排等不同层级精神要求。严守政治纪律、政治规矩,严格按照《中国_章程》精神开展党建活动,以服务学生、服务教师、服务社会为宗旨,培养学生党员、积极分子服务意识,提高服务自觉性,增强服务实践能力。
(二)强化责任意识,主动学习、自觉监督
学生处第五支部委员会以强化主体责任、监督责任落实为轴线,增强工作主动性、严肃性、纪律性,提高工作执行力,形成自我监督、互相监督的内在约束力。
(三)坚持思想政治教育常抓不懈,筑牢根基
学生处第五支部委员会以忠诚、为民、担当、干事、廉洁教育为灵魂,抓思想政治、理论学习常规教育,抓公安特色、专业特色主题教育;通过学生党员典型引领传导,争做时代先锋,践行警色青春,传递警院正能量;通过支部理论学习、中队长讲党课、党小组理论学习,切实实现灵魂补钙,精神铸钢,根基铸铁,打牢思想政治根基。踏踏实实做好学生党员发展工作,切切实实发挥好党员榜样示范作用。
二、注重程序,强化规范意识,实现教育过程连贯
(一)入口关:严格规范发展党员程序,严格确定一般积极分子、重点积极分子、超前考察对象标准,确定学习、思想、工作、群众关系、日常表现综合考核指标,并在大队公开,使大队所有学员人人知晓标准,人人明确努力方向。
大队各区队每学期组织一次民主测评,查找问题所在、分析存在原因、明确努力方向、提高自我约束能力、完善人才培养成长计划。使学员明确个人现实表现是证明个人价值存在的关键。
学员思想积极主动,工作勤奋务实认真,主动交流汇报思想谈心,定期递交思想汇报,明确表达个人政治追求强烈愿望。这样的学员是我们争取和培养的重点对象。
学生党员培养和发展树立源头质量意识,抓源头,保质量,拧紧入口开关。
(二)培树关:入学报到军训那一刻起,规范队列动作,培养忠诚、服从、服务意识,强化内务标准统一意识,练兵强身锻造思想,在军训中成长,在警营中历练,在团结中奋进,激发积极进取意识,军训过程重点在发现优秀苗子上下功夫,以便选准学生干部和确定重点培养对象。
按照学期和年度理论学习计划和内容安排,各位中队长利用课余时间安排政治理论学习,对积极分子、重点积极分子进行集中培训,组织讲座——《学生干部培养工作思考》、《学生干部应具备的能力和素质》,传授学习和工作方法,指点人际交往沟通技巧,帮助学员提高工作能力,重点在综合素质和能力培养上下功夫,使学生尽快摆脱高中生的影子。
大队支部和学生党小组定期进行政治理论学习,如:《群众路线教育实践活动》,《三严三实》,《廉洁自律准则》,十八届四中、五中全会精神学习,“两学一做”教育,按照规定内容开展集中学习、党小组组织学习和个人自学活动,重点在学员政治理论素养提升和党性觉悟提高上下功夫,使学生成长为独立自觉的佼佼者。
对确定为一般积极分子、重点积极分子的学员在日常警务化管理量化考核中从严要求,提出“更高的标准、更严的要求、更细的考核、更多的付出”,重点在考核标准“没有最好只有更好”上下功夫。
推荐优秀学员参加学院党课培训,提高学员政治理论水平,锤炼党性修养,打牢思想政治基础,重点在培养学员纯洁高尚的共产主义品格上下功夫。始终坚持:成熟一个发展一个,发展一个成熟一个,保证发展质量。
(三)实践关:对确定的积极分子、重点积极分子,要主动交给任务,提供实践锻炼机会,搭建实践锻炼舞台和平台。
一是通过学生干部职位担当,锻炼组织能力、交往沟通协调能力,如区队各项职务,学生会各部部长、副部长等。给他们各自明确的工作分工,在岗位上锻炼能力和素质。
二是组织文体活动参与、策划、组织、实施锻炼自理、自立、自强、自信意识和应对风险及挑战挫折的心理意识,如:“梦想·家·前行”主题文艺晚会;“诠释雷锋精神 做新时代楷模”演讲比赛;“阅读·分享·交流”读书交流活动;“美丽警院我的家”书法、绘画、摄影、征文系列活动。
三是开展社会实践、警民共建、服务社会实践活动,提高学员独立交往、自我推销、便民服务意识,把学校教育延伸到社会,在社会大课堂学习,促进学生关注社会、思考人生、提升价值;如:支部组织学员开展学雷锋为民服务活动,“走进三道镇和平村社区,为贫困老人送温暖”,“走进长春市第五中学、九十七中学”为学生宣传法律知识,“走上街道协同南关交警大队开展交通安全管理法规宣传、交通秩序维护便民活动”。相关活动在《长春晚报》、《城市晚报》报道。通过这些实践活动培养学员自觉服务意识,提高社会实践能力,为社会和谐贡献一份力量。
四是利用参加勤务活动机会,让积极分子在勤务中检验规范严格制度化工作程序,养成规范化意识,提高工作落实效率,培养工作执行力,如:监考执勤、公务员面试执勤、体育加试执勤等。
五是坚持学生党员、学生干部值班,每天安排学生党员、学生干部配合协助中队长值班,重点做好寝室秩序、安全管理,培养服务奉献意识。
总之,提供、创造、利用、通过各种实践锻炼机会使积极分子、重点积极分子得到更多的磨练,促进他们尽快成长,推进早日成材。
2017关于学校党建汇报材料
一、抓住核心,领导班子好
我校党支部紧紧抓住思想政治建设这一主线,提高班子的领导水平和决策水平,坚持理论联系实际的良好学风,通过支委会、专家报告等,开辟了“与时俱进,开拓创新,推动学校跨越式发展”的宣传阵地,组织党员进行大讨论,开展了“三小人再思考”的学习讨论活动,畅谈推进学校健康快速发展的思路与建议,交流学习会议心得;积极开展“保持_员先进性”为主题的教育活动,以学习新《党章》、实践“科学发展观”重要思想为主要内容,重温入党誓词、创建党员示范岗、开展党员活动日等活动。为提高办学水平打下坚实的思想理论基础。具体表现如下:
一是党组织在保证学校的正确发展方向上充分发挥了作用。支部副书记参加校长办公会议、行政会议,共同研究问题,开诚布公地把党员意见反馈给学校的行政班子,并向学校行政班子提出合理化建议,确保学校的各项重大的改革和发展都能按照正确的方向进行。
二是党组织在强化监督上充分发挥了作用。党组织的监督作用是实现民主化管理的关键所在,我们把监督渗透到学校教学管理工作的方方面面,如协助学校行政定期召开职工代表大会,发挥教代会的民主监督作用;协助学校行政全面推行校务公开,把学校的财务、人事安排、重大改革方案等都通过校务公开栏予以及时公开,接受全体教师的监督,使学校的各项工作更加民主化、公开化、科学化,充分调动教师工作的积极性。
三是党组织在思想政治工作上充分发挥了作用。对每年的思想政治工作,党支部早做全面部署,并由党支部负责检查、督促计划的落实,形成党、政、工齐抓共管的党建工作网络。同时积极依靠群众,带动群众,做好教师的思想政治工作,落实学校的改革措施,保证学校的改革方案得到实施。另外,领导班子还强化民主集中制建设,增强的凝聚力和战斗力,重大校务运行实行月通报制,扩大教职工知情权、参与权,以校务公开为载体,加强对领导班子成员在财务支出、接待等方面的严格管理,作好表率。
二、突出主体,党员队伍建设好
我支部切实加强建设一支充满朝气、勇于创新的班子队伍的同时,还努力建设一支党性强、奉献精神强、具有现代教育观念、师德高尚、一专多能的,成为学校改革和发展的先锋党员队伍。
一是发挥党组织职能作用,切实加强思想政治工作,把学校党建工作纳入到建设学习型组织的框架下规划和运筹。①组织教师学习理论,制定规划,讨论党支部和学校的工作目标,为学校党建工作提供发展动力;②区分不同层次,规范学习方式,拓展学习内容;③倡导个人的自我超越,通过设立论坛等方式为教师提供学习的机会和展示的舞台,鼓励教师通过自觉、持续的学习,不断审视和挑战自我,努力成为德才兼备的品牌教师;④建立团队学习机制,学校领导班子带头学习,有效提高领导班子的整体决策水平和管理能力。
三是加强领导协调,发扬教职员工的主人翁精神。我们依靠工会发动教职员工积极为学校发展出谋献策,党政工共建教工之家,推进民主办学进程。①健全教代会制度,充分发挥参政议政职能,维护支持教职工行使知情权、参与权、监督权。②大力改善办公条件,为各年级段配备了一台电脑。③实行教职工“健康年检”,把关心教职工的身心健康落到实处;利用节假日,积极开展健康有益的文体活动,组织登山比赛、球类比赛,与县直学校、校长开展联谊活动,外出参观学习等,丰富了教职工业余文化生活。
三、健全保障,支部制度建设好
一是建立健全党员学习培训制度,发挥党的生活会对党员的教育、管理、监督的作用,认真贯彻党的民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,把党风建设和师德师风建设结合起来,加强党支部的思想建设和组织建设,做到围绕教育抓党建,抓好党建促教育,既强化学校的`管理,又有效地提高党建工作的整体水平。二是坚持党支部学习制度,组织生活会制度,组织学习任长霞、郑培民、及先进党组织等先进事迹,到西柏坡、抱犊寨旧址参观学习,加强对党员教师的世界观、人生观教育,增强党员的理论素质和党性观念。三是实行“创先争优”制度,积极开展创“五好”先进党支部活动。四是以保持_员先进性教育活动为契机,坚持团结——批评——团结的方针,广泛倾听教职工对办学的意见和建议,深入广泛地开展谈心活动,为改进工作奠定了良好的基础。五是组织开展“创建文明处室、构建和谐三小”活动,以先进党小组为示范阵地,扩大教育面,提高教育成果。
四、强化教育,支部思想作风建设好
支部继续以“教职工绩效考评”为载体,以提高服务教育教学为目标,深入开展“讲师德、树形象”活动,以“保先”教育为动力,组织党员教师认真学习“两个务必”“八坚持、八反对”。出台考勤、校务公开等制度,进一步改进工作作风,自觉接受全体教职工的监督,提高服务水平和质量。一是领导班子成员建立起四条防线,即:耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑;坚持做到“两前一后”:工作在前,吃苦在前,享受在后,在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。二是党员结合教学研究、教师培训实际,充分发挥示范作用。能带头讲纪律讲奉献,挑重担干重活,默默奉献,忠于职守。党员教师勤勉务实开拓进取,带头学习理论钻业务,积极承担省市县教科研课题,充分发挥了领头雁作用,促成学校教育教学质量不断提高。三是继续推行党员教工参与学校管理活动,提高教书育人的自觉性。针对学校教职工队伍的现状,积极到农村薄弱校开展帮教主题实践活动,深受基层学校好评。五是坚持密切联系群众,克服形式主义;开好党员民主生活会,对照《党章》,进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断的警示每个党员、学校领导廉政,勤政。增强党员开拓进取,努力拚搏,积极干好本职工作的责任感。
五、推进工作,支部建设出成效
扎实有效的开展学校党建工作,促进和提高了学校的综合办学效益。一是学校两个文明建设成效显著,有30位教师晋升高级职称,30余篇论文在省级以上刊物或学会发表交流,60余篇在市级刊物或学会交流;近20人次获省、市、县各级各类表彰。先后向市级以上刊物推荐优秀文章10余篇;在县小学质量检测中连续三年名列前茅。党员超过受表彰奖励教师总数的60 %。学校党支部连年被评为“优秀党支部”。二是围绕实施新课程实验,下乡下校调研听课,组织公开课、示范课250余节,送课下乡50余节。得到帮带学校的好评。
成绩代表过去,未来任重道远。今后,学校党组织和学校行政要做到目标一致、步调一致。党组织要协同行政制定好学校的总体发展规划,根据规划确定党建工作目标任务,并团结和带领三小人为实现学校的共同目标努力奋斗。
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