为切实做好医院后勤安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,后勤办按照院领导提出进一步做好安全生产工作要求,后勤办七月初开始对后勤办各班组进行了检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体情况汇报如下:
一、医院领导重视,安全组织健全
我院党政部门领导历年来重视安全生产工作,为保证“医教研”水电气供应,始终把后勤安全生产的放在第一位。做好了扎实的先期部署工作,通过对其他单位的安全生产事例进行分析和教育,防范类似安全事故的再次发生。7月27日在医院安全生产动员会上,周xx院长和徐xx副院长做了重要讲话,并结合实际对全院重点科室和主要中层干部进行安全生产宣传动员和安全自查工作布置。
后勤办公室随后紧急召开了班组长安全生产会,传达了周xx院长和徐xx副院长关于安全生产的重要讲话。为做好今年酷暑期间后勤办的安全生产工作,成立了由后勤办主任周xx任组长,副主任xx、肖xx、朱xx副组长,办公室技术人员和各班组长为成员的后勤安全生产管理小组。具体负责后勤办各班组的安全生产、设备运行,安全自查和督查等工作。并完善安全管理制度和突发事件应急预案。
二、安全制度和责任的.落实情况
后勤办在日常工作中对坚持安全生产工作进行的指导和监督,并联系后勤班组工作实际把安全生产工作制度化、巡视程序化、操作规章化来认真要求。
后勤办各班组的安全生产管理制度备案存档工作完整,各项制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,班组每位职工的操作证、上岗证、个人照片和工作岗位均上墙公示。职工自觉遵守制度和规程内容,无违章操作现象。
后勤办主任与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻安全生产,人人有责的思想,职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
三、安全宣传教育和培训情况
后勤办根据医院领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。首先深入开展安全教育,通过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。其次大力推进《院级、科级、班级》三级安全教育卡,去年至今,后勤办总计先后进行七次各种安全教育大会,对全体后勤职工在安全用电和生产、特种工作安全、安全意外救治等方面进行宣传和教育。三是丰富宣传活动形式,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大后勤职工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使职工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养职工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
四、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生,后勤安全生产管理小组制定了医院大面积停电和停水的应急预案。针对职工进行了消防安全发事故预案的学习,在学习的基础上针对单位生产的特殊性,配合保卫办模拟了突发火灾消防演练。在演练上着重考察了职工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高职工和管理人员的安全思想意识,使职工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了职工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高职工应急处理及实地救援的技能。
五、落实安全责任和隐患整改情况
后勤安全生产管理小组按照医院要求,分阶段开展了两次年度安全生产大检查检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。对后勤办生产范围的设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。电器设备、水管管道表面清洁,无破损、裂痕,无跑冒滴漏现象,各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效,并进行定期认真检查。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
在自查过程中,我们坚持安全第一、排除隐患的原则:
①门诊污水站自查设备控制柜出现线路乱接触器老化、绝缘不好等安全隐患,为保证安全设备重新购买。
②中央空调机房自查电控柜内接触器、继电器接触不好。就安排技术人员对所有电控柜进行人工除灰。对有问题的部件进行维修、更换。
③电话班主控电源柜、主数据交换机设备老化,安排将有故障的用户板控制板分批送修,不允许“带病”工作。
④锅炉房气体报警控制器失灵,就立即通知新奥燃气公司和厂家进行维修。
下一步将针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
一、门诊患者满意度调查中存在问题及整改情况
(一)测评样本不达标。自20xx年开展公立医院满意度调查工作以来,我县共完成门诊患者满意度测评1098人,截至20xx年底,我县县人民医院、县妇计中心测评样本量基本达标。县藏医院由于医务人员的重视程度不够,导致评测样本数量上未能达标,下一步我县将加强对县藏医院满意度测评工作的监督管理,强化医院满意度调查工作重视力度。
(二)患者满意度较低。经门诊患者反馈,我县门诊患者满意度较低主要原因为门诊医务人员与就诊患者之间语言沟通不畅;办理相关手续及进行检查等流程不够了解,导致排队时间长、多跑路等不好体验;对门诊收费存在质疑和个别医务人员服务态度冷漠。收到上诉群众反馈后,我县高度重视,一是立即组织全县医务人员,开展向抗击新型冠状病毒战斗的逆行者钟南山等典型人物的学习,弘扬职业道德行为作风建设,树立全心全意为人民服务的宗旨。加强医患沟通技巧,门诊各科室在工作中注意服务态度,在工作中履行“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”,对工作中存在语言沟通不便,通过导医及懂藏语本地医生翻译,加强医患沟通。二是加强医院标识制作,使患者熟悉医院环境,作为藏区医院设立藏汉双语标识,减少患者的就医流程。安装的指示灯,楼梯灯要保证夜晚通明,切实方便患者出入安全。三是按照国家医疗服务收费标准,进一步完善我院医疗服务收费项目和医疗服务,在门诊大厅的led大屏幕及门诊展板公式宣传栏,定期向公开医保患者的总费用及费用清单,让病人在医疗过程中感受到公开、透明。进一步杜绝出现违规设立新的收费项目、超标收费、分解收费、重复收费等违规收费现象。确保各单位在检查中做到合理诊疗、合理检查、合理用药。四是在执行诊疗的过程中,注意保护好患者的隐私,尊重藏区少数民族的风俗习惯,让患者获得尊重感,进一步提高我县门诊患者就医满意度。
二、住院患者满意度工作中存在问题及整改情况
(一)检测样本不达标。20xx年开展公立医院满意度调查工作以来,我县共完成住院患者满意度测评1082人,截至20xx年底,我县县人民医院、县妇计中心测评样本量基本达标。县藏医院由于住院患者人数极少,且多为牧区群众,医护人员在沟通和交流上存在一定障碍,患者配合度不高,导致住院患者满意度测评样本不达标。我县将进一步完善满意度调查渠道,创新满意度调查方式,通过线下藏文调查经患者本人同意后代为线上填报的方式解决因上诉问题导致的'样本量不达标问题。
(二)患者满意度较低。影响我县住院患者满意度因素有医患沟通不畅、病房环境条件较差及个别医务人员业水平差。针对以上问题,我县认真开展整改,一是强化医患沟通技巧。要求各单位各科室医护人员在工作中多与住院患者交流,多倾听患者的诉求、在告知各种医疗文书时,要做到细心、耐心,让患者树立战胜疾病的信心。对工作中存在语言沟通不便,通过导医及懂藏语本地医生翻译,加强医患沟通。二是为患者营造舒适的就医环境。通过改进病房设施,改善患者公共区用水、用电的设施,加强对病房卫生打扫,做到厕所无异味,垃圾分类处置,为患者在住院期间提供良好就生活环境。三是通过引进优质医务人才、对口帮扶、派出医务人员到上级医院进修学习、加强与三级医院远程医疗服务、加强重点专科建设、完善一二级诊疗科室等,提升医院服务能力,提升业务能力,解决看病难的问题。四是加强投诉管理,实行首诉负责制、开展院领导接待日活动。针对患者反馈合理的意见、建议,医院进行整改,并落实。同时住院病人医疗服务实行一日一清单。
三、员工满意度调查工作存在问题及整改情况
截至目前我县共完成员工满意度测评249人,但由于我县县人民医院无年底绩效,且日常工作繁杂,极大地影响了我县县人民医院医务人员满意度。下一步我局将积极向上级部门反映,争取为县人民医院解决年底绩效问题。其次要求各单位定期召开医院职代会,听取医务人员诉求,特别是薪酬绩效等方面的意见及建议,并形成合理的绩效奖金分配方案。同时为员工提供舒适的办公环境,关注医务人员身心健康并在工作之余组织开展各种活动,增进医务人员之间的情谊,从而提高各单位医务人员工作积极性和满意度。
随着医疗事业的不断发展,医院遭遇的内部与外部风险也是无可避免的,这时医院必须发挥风险导向审计在医院内部控制的作用,对医院内部进行自我监督、自我约束,使风险导向审计在医院内部发挥应有的作用。笔者在本文着重介绍了风险导向审计与医院内部控制的关系及风险导向审计在医院内部控制中的应用。
一、风险导向审计与医院内部控制的关系
风险导向审计是医院内部控制的重要组成部分,风险导向审计是对内部控制的再控制。医院虽然可以通过专业人士的评价、外部行政管理部门的监督检查、外聘中介机构等进行监督检查,但要想对日常事务进行全方位多层次的检查,只有内部审计可以做到。风险导向审计对医院内部控制系统的充分性、有效性发挥着重要作用,内部审计及时根据实际情况的变化而进行医院各部门的调整,为内部机制的有序运行提供保障。同样,内部控制搞好了,对于审计工作的顺利开展也有很大帮助:一方面可以提高审计效率,为审计制定合理的程序,另一方面也有助于确定审计的方法与范围,为审计提供依据,最后对于审计的质量也有了保证。
二、风险导向审计在医院内部控制中的应用
依据国家审计协会的《内部审计实务标准》,风险导向审计主要应用在编制审计计划时、确定审计范围时、编制审计方案时、实施审计过程中、编制审计报告时等,从风险导向审计与内部控制的关系来看,可以得出结论,医院风险导向审计离不开医院内部控制,采用风险导向审计办法,必须建立在对医院的风险管理与内部控制有一定了解的基础上,只有了解了这些基本情况,才能对内部控制实现再控制,合理配置审计资源,提高审计效率。
1.了解单位基本情况,进行应用思路的部署
进行风险导向审计的应用,必须要了解应用单位的基本情况,对于风险导向审计在医院内部控制中应用进行分析,必须要了解医院年总收入情况、固定资产、拥有病床数、相关背景、工作人员方面全方位的内容,然后进行运用思路的部署。为了实施风险导向审计,首先必须要对医院内部进行风险监测、分析、与预警,提高医院整体的风险防范意识,其次需建立健全医院内部控制制度,降低控制风险。通过对医院风险的分析与内部控制的评估,最后按风险的高低制定审计方案,开展审计工作。由审计风险模式可以看出,审计风险与重大错报风险和检查风险相关,其中重大错报风险很大层面上与医院的风险管理体制不严格、风险监测不严密相关。因此,应用风险导向审计的第一步便是完善风险管理体系。
2.建立与完善医院风险管理体系
医疗体制的改革,医疗卫生事业的迅速发展,使医院面临的风险越来越多且越来越大,建立与完善医院风险管理体系已经势在必行,为了促进医院管理体制的发展,根据相关文献与实践经验提出计划与控制系统应用于风险管理体系,如何实现计划与控制系统是需要深思的一个问题,我们必须要从组织保证、工作重点、具体措施三方面入手。在组织保证方面,需要明确的是要想实现计划与控制目标,必须要建立相应的机构来实现,这时,计划控制委员会的成立是必要的,其工作的内容是先制定医院的战略部署与总体的工作计划,再对工作的总体进程进行控制,最后对计划的内容进行评价,来决定计划与控制管理中的问题。
依据其它企事业单位的实践与研究及相关研究资料表明,该部门的工作内容含有拟定实施计划与各项草案,审查设定的计划在医院风险管理以及内部控制中的运用情况,并对运用过程进行监督,对于在此过程中出现的问题给出评估,并给出相应的解决措施,对医院的内外部环境进行综合分析,对于潜在风险要进行日常管理。
医院要把全面风险管理的思想贯穿于计划与控制的整个过程,把此作为计划与控制管理工作的重点,以此为思路进行医院内部计划控制与管理,有助于计划实施的有步骤、有条理,从而实现医院的发展目标。
3.完善的系统控制降低风险
为完善医院的内部控制系统,实现风险导向在医院内部控制中的应用,要在以下几个方面进行相关研究。要点之一便是要通过监察审计室来进行内部控制的评价与估测,监察室有了对内部控制方案的基本了解后,明确各科室在内部控制中的职责,了解风险导向审计部门在对内部控制进行监督与评价时的责任与义务。依据相关文献与国家颁布的法律政策,实现评估与审计内部控制而采取的措施和政策有以下几项:审查医院的内部控制制度是否符合国家规定的有关法规以及企业制订规章制度、办法、程序等;审计医院内部控制系统是否具有真实性完整性、系统性全面性等特点。
要点之二便是排查风险,完善医院内部控制制度,这一点要求各部门对自己部门内部的各个程序所存在的风险进行一一排查与估算,对风险划分相应的等级,按照等级制定相应的应对与填补漏洞措施,完善内部控制,通过对风险点的排查,有效地降低风险的发生概率,对于风险导向审计在内部控制中的应用提供有效指导作用。
通过前两个要点对内部控制系统的完善可以有效地降低风险发生的可能性,要点三和四是对一和二的补充与拓展,要点三是开展内部风险评价试点,对内部风险进行量化评价,依据各风险点的影响与后果,划分风险等级,依据风险等级划分审计资源,节省人力、物力、财力,在有效的分配资源中降低了内部控制的风险等级。
要点四是制定和完善内部控制方法,内部控制的重要组成部分之一就是要对内部控制系统进行监督评价,因此,必须要形成有效的监督与评价体系,对医院内部各部门的风险等级进行明确划分,明确评价内容。具体评价内容包括内部控制环境、风险评估、制度建设、岗位设置与管理、权限控制、计划管理、计算机信息系统控制、应急机制等,把等级与内容相结合。
同志们:
今天我们在这里召开全院干部职工大会,主要是就县人民医院如何做好迎接创建“二甲”医院评审验收最后冲刺阶段的工作,再做一次全面动员和紧急部署。应当说,前阶段,县医院全体干部职工为创建“二甲”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作,通过创建,医院管理得到明显加强,科技装备得到明显改善,医疗服务质量得到明显提升,医德医风得到明显进步。这些成绩的取得,凝结着全县广大干部职工的辛勤汗水和艰辛付出,也离不开市县卫生行政主管部门的有力指导和大力支持。我想,只要我们继续保持这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势,我想我们一定会得到很好的回报。但是,另一方面,在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时,我们更应该清醒地认识到自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题,我认为主要是“三个不到位”:一是相关管理制度执行不到位。二是资料整理归档不到位。三是少数同志技术操作不到位。针对这些问题,我们来不得半点懈怠,来不得半点马虎,来不得半点侥幸,一定要高度重视,严阵以待,决不能因此造成大的失误和问题,进而影响整个工作大局。
刚才,×院长做了具体的工作安排部署,县卫生局×××局长做了很好的讲话,他们的讲话,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我就做好创建迎评工作再补充几点意见。
医院等级的评定有着十分严格和详细的规定,内涵丰富,刚性要求高。在创建过程中,既要突出工作重点对症下药,也要把握难点协同作战,更要统筹兼顾狠抓落实,确保创建工作取得圆满成功。
这次创建“二甲” 医院是县医院在新时期、新形势下瞄准的又一个新起点、新高度。在新的起点前进,我认为,这是准确把握机遇、主动谋求发展践行科学发展观的重要体现,是积极缓解人民群众“看病难”、提升广大医护人员形象的具体行动。大家要正确地认识到,创建二级甲等医院是加快医院发展的必然要求,我们的创建工作不只是对照标准公式化、概念化地开展活动,更重要地是通过整个创建过程,实现对医院工作全方位的检查、评估与促进,目的是提高综合竞争力,从而加快医院发展,评审工作是促进我们医院各项工作向前推进的动力。以评促改,以评促优,从而进一步完善医院管理、加强医院建设、加快医院发展。创建二甲医院也是提高医院档次,提升医院形象、打造医院全新品牌的一张重要名片。创建的结果将直接影响到医院的社会声誉、社会形象,直接影响到医院的业务建设、学科发展等一系列问题。
创建过程是一个不断超越自我、发展自我的过程。医院所有干部职工要把思想统一到创建工作总体部署安排上来,把创建工作作为医院实现追赶跨越、医护人员实现锻炼提高的“革新”机遇,把创建工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的实践历练,全院上下要做到心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,切实把创建工作作为当前重中之重的工作做实、做细、做好。
一要突出重点。要对照二级甲等综合性医院评审标准,认真疏理、查找存在的不足,特别是存在的“硬伤”,以问题为导引,以问题为着力点,采取得力改进措施,限期整改到位,决不能有任何侥幸心理,否则会因小失大,影响整个创建工作成效。要积极学习借鉴县外兄弟医院创建“二甲”的成功经验做法,多多请教先进等次医院和专家学者,扬长避短,取长补短,为创建工作寻求帮助与支持。县卫生局要根据创建需要,作好有关方面的指导服务工作,提供必要的支持和帮助。
二要统筹兼顾。创建工作是一个庞杂的系统工程,涉及到医院的方方面面,涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上,统筹兼顾,分类完善,确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺,遇到困难不回避,不退让。在自评过程中,要逐项核对,认真开展“回头看”,使各项工作措施落实到位,务求基础好的项目指标优化,基础差的项目也符合评审要求,让考核专家学者满意,让所有参与创建工作的同志们满意。
三要狠抓落实。创建过程是艰辛的,但满意的结果是令人欣慰的。这次创建工作时间紧、任务重、压力大,创建工作又是一件实实在在的事,不能有半点马虎和懈怠,改进是基础,落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神,采取时间倒排、目标倒排和任务倒排,保证各项工作有序、有效、快速推进。医院所有干部职工要全身心参与,讲团结,讲奉献,顾大局,遵守创建工作纪律要求,形成强大工作合力,按时按质按量完成各自工作任务。
四要加强领导。县卫生局要加大对创建“二甲”工作的组织领导,加大与上级主管部门的联系和协调力度,帮助医院顺利创建。全院上下要思想认识高度统一,决策指挥高度统一,行动步调高度统一,切实做到目标同向,工作同步,落实同力,既分工明确、各司其职,又密切配合,互相支持,形成强大的创建工作合力。对涉及到多个科室共同完成的指标,要有团队精神、协作意识,科室之间的要及时交流沟通,相互完善,高效有序地共同做好工作。要对照标准找差距,做到及时发现问题,及时解决问题;要吃透评审标准,高标准地完成各项指标。同时,还要进一步完善责任机制、考核机制、奖惩机制,严格要求,严肃纪律,严厉督查指导,把这次创建工作与对干部职工的年度考核挂钩,对在活动进行中开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门,对相关责任人取消年终评优、当年晋级,乃至调整工作岗位。
同志们,创建“二甲”医院工作任重道远,意义重大,是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科研水平、综合管理水平的一次综合展示,是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的一次大检验。我们一定要有饱满的激情,攻坚的准备,必胜的信心,全力作好创建工作。我坚信,通过县医院全体干部职工的共同努力,克难求进,扎实工作,一定能把县医院建设成为二级甲等综合性医院,也一定能为全县人民的健康福祉作出更大贡献。
谢谢大家!
关键词:医院 经济效益 社会效益
在社会主义制度指引下,医院作为公共生活中的健康保障体系,承担了维护国家公民健康的责任,体现在医院的审计工作中,就是社会效益。而在当今的经济环境中,医院不仅要对公民的健康负责,也要为自身的发展负责,以保证医院的药品和医疗器械供给符合民众医疗需求,因此医院的经济效益实现也十分重要。如能在医院经济审计过程中分别建立两个审计指标体系,那么就能够区分出医院经济和效益实现的程度,有利于医院的发展。
1. 建立医院经济效益与社会效益指标体系的原则
经济效益与社会效益兼顾原则
“医院看病贵”成为目前民众对医院的主要认知,如果医院要达成社会效益,真正发挥医疗的公益性价值,切实履行医院的社会健康维护责任,就必须对医院的“看病费”进行合理的安排,即提高医疗服务质量,降低患者医疗费用;医院要达成社会效益,就必须对医院各种设备进行投资,一旦投资就需要花钱,即使医院有一定的财政补助收入,但不够医院发展所用,因此,在评价医院效益时,必须还注意经济效益的实现。
科学合理性原则
可以用于评价医院经济和社会效益的指标有许多种,不同的评价角度,所选的评价标准也不一样。对于财务审计工作来讲,如果拿医疗服务质量水平作为标准进行评价,对审计工作来说是不现实的,也是不科学的。因此,医院审计工作对医院经济效益和社会效益指标的选择,应该是与审计工作的性质相符合的,即从医院财务统计方面显现。
指标量化可观测原则
医院经济效益与社会效益的指标应该是量化的,可观测的,即指标的选择有基本的起点,有评价效益增长或降低的尺度标准(以某一数值或一定的数值范围为准),这个数值不受审计人员的主观判断的影响,能够客观反映出医院的各项效益状态,能够让医院负责人和民众对医院的经济效益和社会效益形成直接、清晰的印象。
2. 医院经济效益指标体系
医院收入增长指标
医院收入不仅包括医院的各种医疗费用收入,还包括医院的医疗款用于购买医疗器械再获得收入的那一部分。由于医院日常工作由三大部分组成:门诊治病、手术住院治疗和医学科研成果,因此,单纯的收入指标不能现实医院的全部经济效益,则应该从医院资产增长和资产使用方面进行指标建立并加以观察。
医院的总资产增长率是医院收入增长的第一项指标,在审计工作中以每个统计周期的医院总资产比率为标准,即:医院总资产增长率=(本期医院总资产―前一统计周期医院总资产)/本期医院总资产(单位为%)。在审计工作中,就是将每期的医院总资产进行清查,然后再计算。只要这个比率一直是正数,那么就证明医院是不断在增收的。
医院的固定资产增长率能够反映医院的医疗实力增长情况,在审计工作中以每个统计周期的医院固定资产比率为标准,即:医院固定资产增长率=(本期医院固定资产―前一统计周期医院固定资产)/本期医院固定资产(单位为%)。审计工作人员应该将医院的固定资产,即各种医疗设备等进行清点,计算固定资产增长率,只要这个比率一直是正数,医院的医疗设备水平就是不断提高的。
医院支出结余指标
医院除了收入之外,还有支出项目,包括各项管理费用支出、医疗器械设备支出和药品支出等。医院支出主要显示医院流动资产使用的状态,计算医院支出结余,也能够显示医院的经济效益,即:没花掉的钱,就是赚的。
医院管理费用支出结余率能够显示出医院在管理方面的科学性和计划性,在审计工作中以每个统计周期的医院管理费用支出结余比率为标准,即:医院管理费用支出结余率=(前一统计周期医院管理费用支出―本期医院管理费用支出)/本期医院管理费用支出(单位为%)。只要这个比率是正数,就代表医院管理费用一直处于结余的状态,如果医院各项服务质量不变,就证明医院的管理十分科学合理。
医疗器械设备支出是医院支出的重要部分,这部分的支出能够显示出医院的医疗硬件水平提高的程度,但并不是说医疗设备支出的越多,医院的医疗水平就越高,这项支出必须与医院的流动资产相符合,并且体现出设备的更新换代情况。具体的计算方式是:医院设备支出结余率=(前一统计周期医院设备支出―本期医院设备支出)/本期医院设备支出(单位为%),结合医院固定资产增长率进行比较。
职工收入增长指标
医院职工结构有基本的三种:医生、护工和医院内外勤职工。医院的职工收入增长能够体现医院的经济效益达成的情况,在医院总资产增长、结余增加的情况下,职工收入有所增长,就显示出医院的整体经济效益的增长,也是医院社会效益实现的一部分。
医院职工收入增长指标以职工平均收入增长率为准,职工收入增长率=(本统计周期职工收入―前一统计周期职工收入)/本统计周期职工收入(单位为%)。即使有些医院职工收入是固定的,但仍能够从医生和护工的个人绩效工资增长方面看出医院职工收入增长的情况。
3. 医院社会效益指标体系
医院以为民众提供健康保障为经营的最终目的,社会效益体现在病人对医疗的评价上。很多人都认为医院看病难,主要是由于医院看病花销大引起的。那么,医院收费水平就能够体现出病人医疗费花销的状况,在审计工作中,社会效益应该以医院各项收费水平为指标。
门诊收费水平
门诊收费包括门诊医疗药品费和门诊挂号费两方面。计算医院门诊收费水平的方法有两种,第一种是本院门诊收费收入增长率,即(本统计周期医院门诊收入―前一统计周期医院门诊收入)/本统计周期医院门诊收入,如果这个比率一直保持正数,就证明医院接受的门诊病人没有减少,即民众收入能够负担起医院门诊的收费;第二种是本院门诊收费水平与地区医院平均门诊收费水平的比较,如果本院门诊收费的医疗药品费和挂号费与地区平均收费相差无几,那么本院门诊收费水平就是正常的。
住院收费水平
住院收费包括病床医药费和出院病人医药费两方面。医院住院收费水平和门诊收费水平的计算方式相仿,但是,在计算过程中需要加入医院支出结余进行具体的比较。如果住院收费增长率和出院病人医药费增长率之和小于医院支出结余率,就证明医院为民众提供的医疗设备和住院服务比民众的花销小,也就说明,医院并没有以盘剥民众住院费用为主要经营目标,而是切实履行了医院的社会责任。
民众就医的药费花销水平
民众就医的药费花销和前两项收费水平的计算方式基本相同。医院的药费收入与医院流动资产收入相关,因为医院的流动资产大多数是用于药品流通方面的。如果医院药费收入率比医院的流动资产增长率高,则证明医院的流动资产中有较多的财力用于为民众提供药品,体现了医院经营的公益性。
4. 结语
综上所述,医院经济效益和社会效益是医院履行社会责任的评价标准,在建立经济效益和社会效益指标评价体系时,应注意经济与社会效益并重的原则,并选择科学、客观、可观测的指标进行评价。医院的经济效益指标体系由医院收入和支出的比率构成。社会效益指标体系则体现在医院收费水平上面。通过医院经济效益和社会效益指标体系的建立,可以从医院审计工作方面对医院的发展情况进行有效的评价。
参考文献:
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在20xx年医院将不断加强医院医疗质量持续改进措施,落实并发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的`措施;建立中医院行为规范体系,形成含有中医药文化特色的服务文化和管理文化;积极开展中医对口支援工作,并制定相应鼓励措施,对宜城市基层医疗机构开展多种形式指导,提升被指导单位的门诊、住院部中医康复业务工作量;不断改进病历书写持续改进整改措施;医疗技术管理持续改进整改措施;加强医疗质量持续改进考核与奖惩,整改具体措施如下:
一、发挥中医药特色优势的措施
1、针对病历中医特色不明显(住院证缺少中医诊断、首程中医诊断不明确、饮片使用少、三级查房和病例讨论缺少中医内容)。医务科、护理部、药械科利用运行病历、归档病历督查,强化督导检查,切实完善病历中医书写内容。目前所有归档病历中医内容能达到无缺项。
2、针对中医特色不明显,中医护理常规落实不够到位。临床科室加强了学习特色病种中医护理常规,并切实落实护理常规和分级护理,加强了医护配合,能根据病情给每位患者进行辩证施护和中医护理项目,体现中医护理特色。
二、队伍建设
人才是医院发展的根本,只有不断的引进人才,医院的服务质量才能得到提高,医院的.业务也相应得到提升,同时更进一步提高我院的社会知名度。20xx年度我院将继续实行“请进来”(请专家讲学、手术、会诊),“送出去”(外出进修学习、参加院内、外各类学术活动及培训班)的形式,邀请上级指导协作医院襄阳市中医医院专家对我院进行专业技术指导,以查房、手术、讲课等形式不断提高我院业务水平,并支持各科邀请专家指导开展新技术、新业务及中医重点专科建设工作。
选派医务人员到上级医院学习,20xx年内计划选派6-12人次到三级医院或重点专科医院进行进修学习,吸收先进经验,提高技术水平,外出进修学习,将采取短、中、长期相结合的.方式,对年青医护人员及业务骨干进行相专业进修学习,以增强我院专科队伍建设及整体技术实力。通过有计划的选送中医药人才到三级中医医疗机构开展较系统中医药知识培训,提升中医药从业人员素质,提高中医药临床应用率,扩大中医药医疗市场占有率。积极引进和开展新技术、新项目我院对于业务进修、学术交流、短期培训等,凡属引进新技术、新项目的,给予优先安排。凡进修学习都要带回一个新项目,每年评比新技术成果,并列入岗级考核中。鼓励业务人员技术创新我院出台奖励措施,鼓励新药、新技术的研发开发和有效利用。制定医院名老中医传承工作计划,并具体实施。
中级职称专业技术人员要紧密结合自己专业,鼓励通过自学、脱产学习自觉严格补充,增长本专业技术的新理论、新技术、新方法,掌握交叉学科和相关学科的知识。以成立的宜城市中医医院医疗集团的优势,在集团内及全市开展中医适宜技术推广活动,并积极开展院内专题学术讲座,组织科主任(护士长)查房、科室定期业务学习,鼓励个人自考、自学或参加函授教育。通过名老中医师承带教及举办各种形式的`师资培训活动,提高授课教师、临床带教教师的教学水平,规范临床教学,培养合格医学人才。每年组织“三基三严”理论考核,对“三基三严”的培训工作进行每季度一次,每年进行一次理论考核和实践技能的考核。考核结果列入绩效考核。
三、科室建设及管理
遵照《中医医院临床科室建设与管理指南》《国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》要求,对住院部中西科室分类进行了规范设置,对门诊部各内科诊断室的二级分科命名进行了整理、规范。皮肤科和骨伤科成功的通过省重点专科建设项目及襄阳市重点专科建设项目评审。20xx年将继续申报中医特色的重点专科。
四、中医临床路径及诊疗方案的推广实施
遵照《中医医院临床科室建设与管理指南》《国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》要求,对住院部中西科室分类进行了规范设置,对门诊部各内科诊断室的二级分科命名进行了整理、规范。皮肤科和骨伤科成功的通过省重点专科建设项目及襄阳市重点专科建设项目评审。
五、药事管理
1、针对加强中药饮片调剂分剂量准确度。药剂科院定期抽查,对未达到控制要求的进行责任人处罚。
2、针对在库药品定期养护工作不到位。药库人员每月养护在库药品并做好记录。
3、针对在库药品分类摆放混乱。药库人员按功效分类摆放在库药品,每月查对效期。
4、针对滞销药品(有效期六个月)未及时退回库房做退药处理。每月清查滞销药品,及时退回库房做退药处理。
5、针对病区、门诊退药记录不完整,未专区放置。药房加强了病区、门诊退药登记,并专区放置。
6、针对处方每日未分类装订,相关数据上报不及时。要求药房处方每日分类装订,相关数据及时上报。
7、针对药房各项登记不全。安排专人负责药房各项记录,医院定期抽查,纳入了绩效考核。保证了药房各项记录完整性、连续性。
六、其他
院感组:
1、针对消毒隔离制度未落实到位,特别是重点部门(手术室、口腔科、检验科、住院部)手卫生观念淡薄,手卫生工作欠缺。加强培训学习,提高医护人员院感防控意识,促进手卫生制度的实施,同时加强对医护人员手卫生的督导,养成良好的工作习惯。
2、针对医疗废物暂存点缺少警示标记。公卫科重新选择远离生活、医疗区域设置医疗废物暂存点,同时粘贴警示标记,并规范医疗废物的存放、转运流程。
3、针对污水处理设备未正确运转。医院已维修完毕,现正常投入使用。
医技组:
1、针对人员配备不合理。引进医技人员,由高年资医技人员带教,强化医技队伍。
2、针对质控项目部分参加室间质评。现全部质控项目已100%参加省内室间质评。
20xx年以来,通过等级医院创建工作,强化和规范了医院管理,持续改进和提高了医疗质量,中医特色优势更加明显,服务能力、服务水平有了大幅度提高。虽然我们做了艰苦的努力,但与标准要求相比,我们清醒的认识到仍然存在一些问题和不足。我们有决心、有信心,20xx年力争尽早建成综合服务能力强,中医特色明显的二级甲等中医医院。
20xx年8月22日呼和浩特市卫生监督所对我院的医疗卫生工作进行了日常行政督查,发现医院对部分参合患者进行的感染四项检测收费违反了《内蒙古自治区新型农村合作医疗管理办法》第五十五条规定。现将我院相关工作的整改情况报告如下:
一、对全院感染四项检验方法进行统一规范。
过去医院检验科感染四项检验部分用免疫法(符合收费标准)、部分用胶体金法(存在超标准收费),现要求全部使用免疫法进行检验,但急诊患者可以先用胶体金法筛查,然后免疫法复核报告结果。
二、对全院医疗服务收费进行重新定价、审核。
根据存在的问题及医院信息化建设需要,20xx年10月我院按照《内蒙古自治区新型农村合作医疗管理办法》、《内蒙古自治区医疗服务项目价格(20xx版)》对全院的`所有服务、药品等都进行重新定价,杜绝违规收费和超标准收费情况发生。
三、加强医院财务及收费管理。
医院全部收费价格由财务科和相应服务科室统一制定,严格执行价格标准,禁止超标准收费,医院的一切收支由财务科统一管理。
清xx医院服务承诺及保证:在今后的工作中,我院公开向患者公示服务项目及药品价格,并严格执行《内蒙古自治区新型农村合作医疗管理办法》、《内蒙古自治区医疗服务价格指南》(20xx版)等医疗服务收费价格标准,杜绝类似现象再次发生。现进一步向市卫生监督所保证:今后坚决杜绝违规收费现象发生。
我院在接到隆卫计发【20xx】168号关于转发《关于立即开展危险化学品防爆安全生产大检查的紧急通知》的通知后,立即召开医院安全生产会议,周密部署各项工作,并在全院范围内开展安全生产大检查。现将检查情况汇报如下:
一、认真排查一切安全隐患
安全生产领导小组组织相关人员对医院重点安全范围进行自查、先后对消防、供电、供水设备线路、供应室高压消毒设施;放射科、检验科设施设备、毒麻药品管理、临床集中供氧设施、食堂等区域进行详细检查和整改。
1、突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
医院针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故,制定了相关应急处理预案,成立了医疗卫生应急救援队伍,保持通讯畅通,建立医疗救援、预防等应急物资储备。
2、医疗安全方面
各科室认真落实了医疗安全的各项核心制度,医疗安全的各项硬件设施完善,供应室、手术室等科室设施规范。医疗废物处理的各项规章制度健全,处理方式符合标准,做到了有专人管理并责任到人。
3、治安保卫和消防方面
消防控制室、门卫室安全保卫措施到位,保卫和消防职责明确、工作制度落实到位。重点科室的防护监控措施严密。
4、消防安全知识培训情况
医院消防安全及保卫人员能够积极参加各类消防知识培训班,医院能够组织职工学习消防安全知识,并与县消防队武警战士一起进行消防应急演练。
二、自查发现安全隐患
1、个别科室安全通道有人扔烟头,存在安全隐患。
2、电梯内有个别人不懂电梯使用,乱按开关,影响电梯正常运行。
三、整改措施
我院通过这次安全生产自查使全院职工更加明确了安全工作的重要性,确保了“四到位”(责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位),加强了节假日、急诊、病房的`值班力量,节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。消防值班室24小时有人值班,接听电话。电梯派专人管理。医院控烟办要进行检查,禁止在病区内内吸烟。各相关科室要积极落实安全生产的.相关责任,以防止各类安全事故的发生。医院安全生产领导小组将进行不定期抽查,对限期不改者或整改不到位者将严肃追究相关责任人的责任。
按照创建工作部署,我院扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我所创建平安医院工作自查情况汇报如下:
一、工作目标
按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合单位工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作重点
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。结合“五五”普法工作,采取集中学习和个人自学相结合的方法,充分利用职工大会、党员会、科室每周一次的晨会认真开展各种法律法规的学习,每人书写法律笔记,每月进行检查考核。具体学习了《宪法》、《安全生产法》、《劳动法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》、《护士管理条例》、《处方管理办法》等等,通过不定期的举行一些法律知识竞赛吸引大家到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学,人人懂法,人人守法的大好局面。
2、建立健全各项规章制度,以制度规范职工行为。在日常工作管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出院内《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《安全保卫制度》、《卫生清洁制度》、《考勤制度》、《差错事故处理制度》、《赔偿制度》以及行风评议实施细则等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。
3、加强安全检查,消除隐患,强化重点部位的防范。对药房、药库、收费室、财务室等重点部位实行重点监控,安装防盗门、加固窗户防护栏,配备保险柜,“剧、毒、麻”药品实行“五专”管理,易燃易爆物氧气瓶专人拉运,实行“防油、防震、防火、防热”四防管理,一次性医疗废弃物由专人回收焚烧销毁。实行业务24小时值班和行政值班制度,明确职责,值班期间要进行全所巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,严禁擅离职守,严格奖惩,做到人防、物防、技防相结合,防患于未然,以防事故发生。
4、坚持卫生检查制度,加强管理,定期进行安全卫生检查,并进行评比,纳入综合目标管理,每月兑现奖罚,做到了组织、人员、制度、奖罚的四落实,确保全所近年来无安全生产责任事故发生。
5、依法行医,严把医疗质量关。建立医院管理年长效机制,严格执行卫生法规和诊疗规范,重点落实首诊负责制、三级查房、病历书写、疑难病例讨论等12项核心制度,做到精心治疗、精心护理,抓好病人医疗安全,落实安全责任制。加强医务人员培训,举办母婴保健法、妇产科、传染病、母乳喂养、感染管理相关知识培训班,并按计划进行了无菌操作、心肺复苏及静脉输液、铺床、导尿等护理技能操作岗位练兵活动,一季度进行一次“三基”理论考试,加强医务人员专业素质建设,提高医疗质量,确保医疗安全,严防医疗纠纷事故的发生。
6、解放思想,转变服务观念,提高服务意识,改善服务态度,构建和谐医患关系。开展解放思想大讨论,每个职工从思想根源上找自己的不足,撰写自查报告,牢固树立“以病人为中心”和“以人为本”的服务观念,改善服务态度,进一步完善医德档案的内容,建立医德医风考评制度,开展医患对话,实行出院病人回访,发放病人、职工满意度调查表,掌握病人对我所服务态度、服务质量的评价,发现问题及时整改,形成良好的就医环境。
7、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。设立所务公开栏,重大事件、收支进行张榜公示,向职工公开,接受监督,增加工作的透明度,充分发挥工会组织协调、监督作用。制定了突发公共卫生事件及处置重大突发事件的应急预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。实行所领导包科室具体负责各分管科室的创建工作,认真做好和妥善处置因绩效考核、院内分工的不同牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。及时有效地处理纠纷事件,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
三、保障措施
1、建立组织,加强领导。成立以院长为组长,书记、副院长为副组长,各科室负责人为成员的.“平安医院”创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的`深入开展,来推动单位各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序和医院稳定,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书,确保职责能层层落实。
今天我们在这里召开全院干部职工大会,主要是就如何;开展活动,更重要地是通过整个创建过程,实现对医院;刚才一一一一下面,我就做好创建迎评工作再补充几点;二要统筹兼顾;医院的方方面面,涉及到医院的历史、现在与将来;三要狠抓落实;四要加强领导;作;同志们,创建“二级”医院工作任重道远,意义重大。
今天我们在这里召开全院干部职工大会,主要是就如何做好迎接创建二级医院评审验收最后冲刺阶段的工作,再做一次全面动员和紧急部署。应当说,前阶段,医院全体干部职工为创建“二级”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作,通过创建,医院管理资料规章制度不断完善,管理有所加强,医疗服务质量得到明显提升,医德医风得到明显进步。这些成绩的取得,凝结着全院广大干部职工的辛勤汗水和艰辛付出,也离不开医院管委会有力指导和大力支持。我想,只要我们继续保持这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势,就一定会得到很好的回报。但是,另一方面,在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时,我们更应该清醒地认识到自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题,我认为主要是“四个不到位”:一是少数同志认识不到位,一是相关管理制度执行不到位。二是资料整理归档不到位。三是少数同志技术操作不到位。针对这些问题,我们来不得半点懈怠,来不得半点马虎,来不得半点侥幸,一定要高度重视,严阵以待,决不能因此造成大的失误和问题,进而影响整个工作大局。 医院等级的评定有着十分严格和详细的规定,内涵丰富,刚性要求高。在创建过程中,既要突出工作重点对症下药,也要把握难点协同作战,更要统筹兼顾狠抓落实,确保创建工作取得圆满成功。大家要正确地认识到,创建二级医院是加快医院发展的必然要求,我们的创建工作不只是对照标准公式化、概念化地开展活动,更重要地是通过整个创建过程,实现对医院工作全方位的检查、评估与促进,目的是提高综合竞争力,从而加快医院发展,评审工作是促进我们医院各项工作向前推进的动力。以评促改,以评促优,从而进一步完善医院管理、加强医院建设、加快医院发展。创建二级医院也是提高医院档次,提升医院形象、打造医院全新品牌的一张重要名片。创建的结果将直接影响到医院的社会声誉、社会形象,直接影响到医院的业务建设、学科发展等一系列问题。 创建过程是一个不断超越自我、发展自我的过程。医院所有干部职工要把思想统一到创建工作总体部署安排上来,把创建工作作为医院实现追赶跨越、医护人员实现锻炼提高的“革新”机遇,把创建工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的实践历练,全院上下要做到心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,切实把创建工作作为当前重中之重的工作做实、做细、做好。
刚才一一一一下面,我就做好创建迎评工作再补充几点意见。 一要突出重点。要对照二级综合性医院评审标准,认真疏理、查找存在的不足,特别是存在的“硬伤”,以问题为导引,以问题为着力点,采取得力改进措施,限期整改到位,决不能有任何侥幸心理,否则会因小失大,影响整个创建工作成效。要根据创建需要多与卫计委联系,作好有关方面的指导服务工作,提供必要的支持和帮助。
二要统筹兼顾。创建工作是一个庞杂的系统工程,涉及到医院的方方面面,涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上,统筹兼顾,分类完善,确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺,遇到困难不回避,不退让。在自评过程中,要逐项核对,认真开展“回头看”,使各项工作措施落实到位,务求基础好的项目指标优化,基础差的项目也符合评审要求,让考核专家满意,让所有参与创建工作的同志们满意。
三要狠抓落实。创建过程是艰辛的,但满意的结果是令人欣慰的。这次创建工作时间紧、任务重、压力大,创建工作又是一件实实在在的事,不能有半点马虎和懈怠,改进是基础,落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神,采取时间倒排、目标倒排和任务倒排,保证各项工作有序、有效、快速推进。医院所有干部职工要全身心参与,讲团结,讲奉献,顾大局,遵守创建工作纪律要求,形成强大工作合力,按时按质按量完成各自工作任务。
四要加强领导。管委会要加大对创建“二级”工作的组织领导,加大与上级主管部门的联系和协调力度,帮助医院顺利创建。全院上下要思想认识高度统一,决策指挥高度统一,行动步调高度统一,切实做到目标同向,工作同步,落实同力,既分工明确、各司其职,又密切配合,互相支持,形成强大的创建工作合力。对涉及到多个科室共同完成的指标,要有团队精神、协作意识,科室之间的要及时交流沟通,相互完善,高效有序地共同做好工
作。要对照标准找差距,做到及时发现问题,及时解决问题;要吃透评审标准,高标准地完成各项指标。同时,还要进一步完善责任机制、考核机制、严格要求,严肃纪律,严厉督查指导,对在活动进行中开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门,评审结束后要严肃处理。
同志们,创建“二级”医院工作任重道远,意义重大,是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科研水平、综合管理水平的一次综合展示,是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的一次大检验。我们一定要有饱满的激情,攻坚的准备,必胜的信心,全力作好创建工作。我坚信,通过医院全体干部职工的共同努力,克难求进,扎实工作,一定能把医院建设成为二级综合性医院,也一定能为全市人民的健康福祉作出更大贡献。 谢谢大家!
20xx年省卫生厅对我院二级甲等医院进行了二次检查和督导,针对六个方面存在问题,我院在科主任例会上进行通报,并召开院务委员会会议,进行专门研究,现将整改工作报告如下:
一、违反《大型医疗设备配置与使用管理办法》,未经卫生行政部门批准,擅自装备甲、乙类大型医疗设备。
20xx年我院经过积极准备材料,向省卫生厅和大同市卫生局认真的申报,山西省卫生厅20xx年11月8日晋卫计[20xx]120号文件,《关于下达20xx年乙类大型医用设备配置(第一批)评审意见的通知》,批准我院配置16排CT。
二、传染病防治法、传染病报告及管理制度的落实不到位。
组织医护人员进一步学习《_传染病防治法》,提高医护人员传染病防治知识的水平;对产科合并传染病的.产妇,进入隔离产房待产,产后住入隔离病房,医护人员做好防护,严格执行手卫生,防止交叉感染,同时做好新生儿的防护工作,乙肝产妇新生儿注射乙肝疫苗和免疫球蛋白,怀疑_的产妇,转上级医院复查;无传染病报告门诊登记本的科室,已建立登记本,登记项目齐全、完整。
三、医院感染管理工作存在不足。
院感办继续加大感染管理的培训和监督力度,尤其对重点科室如急诊科、产房、检验科、手术室、消毒供应室等科室的管理,全院医疗器械的清洗纳入消毒供应室统一监管,并实现全院医疗器械集中统一清洗;购置设备,完善检验科细菌室,逐步开展生物监测和细菌耐药监测;手术室和产房的洗手设施已按国家规定更换;手术室、产房、消毒供应室按照清洁区、污染区进行重新规划,分区明确,流程合理,按照感染管理的要求进行了改进。
四、医院消毒供应室建设与管理有待进一步加强。
1.完善供应室器械清洗、消毒、监测等环节的管理。
2.改建消毒供应中心清洗设备、设施。先开展门诊、妇产科器械的清洗,逐步实施手术室—供应室一体化集中管理,由相关护士长负责落实。
五、医院血透室管理需进一步规范
根据_《医疗机构血液透析室管理规范》、《血液净化标准操作规程(2010版)》的规定,按照山西省卫生厅《二级综合医院评审标准实施细则(20xx年版)》中血液净化管理与持续改进的要求,建立《血透室病人安全管理应急预案及处理程序》。如失衡综合征,心力衰竭,透析中的高血压,透析中的低血压等;加大演练力度,每年演练2次;完善各项管理制度,将制度、职责上墙,加大岗位制度、操作规程的培训学习和到上级医院学习培训力度,每周培训学习一次,每年选派2名医护人员到大同市三医院培训学习,熟练掌握各项制度和操作规程,院感办定期和不定期进行检查、考试,将各项制度真正落实到位。
六、医疗核心制度落实有重大缺陷,存在医疗质量安全隐患
按照山西省卫生厅《二级综合医院评审标准(20xx年版)实施细则》,进一步完善医院质量考核方案,进一步加大15项医疗核心制度的学习培训和考核力度,加大医疗质量和安全工作的检查力度,把核心制度落实到医疗、护理、院感等各项工作之中,实现全院医疗质量的持续改进,达到二甲医院的各项标准。
20xx年1月4日
根据“卫生和计划生育局关于开展医疗废物专项检查的通知”的要求,结合我单位情况,对我中心的医疗废物管理工作进行了自查自纠工作,具体内容如下:
一、健全组织、完善制度:
我中心成立了医疗废物管理小组,明确了工作职责。完善了医疗废物管理制度、医疗废物交接登记制度、医疗废物暂时贮存点工作制度、专用盛装、运送工具的消毒制度、医疗废物管理工作人员职业安全防护制度、医疗废物管理人员职责、制订了本中心院内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生的应急预案,做到医疗废物规范管理。
二、专用设备、专用包装
医疗废物收集、转运过程中使用专用包装袋、专用利器盒、专用运送收集桶,设置医疗废物暂存处,并贴有警示标志和警示语。
三、收集、运送、暂存管理:
从医疗废物产生地到分类收集、内部转运、暂时存放过程等各种行为规范。
1、分类收集规范,严格医疗废物分类收集(感染性废物、损伤性废物),杜绝医疗废物与生活垃圾混装。
2、将医疗废物分别放入带有“警示”标识的专用包装物或容器内,损伤性废物放入专用利器盒内。
3、运送前应检查医疗废物标识、标签、封口,防止运送途中流失、泄漏、扩散。
4、运送结束,及时清洁消毒运送工具,有清洁消毒记录。
5、每日清洁工作人员对医疗废物暂存间进行紫外线消毒及室间墙身用含氯消毒液喷洒。
四、人员防护:
医疗废物管理人员在收集、运送过程中,穿工作服、戴口罩、帽子、手套、防护鞋等。
五、人员培训情况:
医务人员每年培训2次,内容为:医疗废物管理条例、医疗废物管理条例实施细则、医院内医疗废物管理制度、医疗废物管理应急预案等。
六、存在问题及整改措施:
通过这次对我中心的医疗废物管理工作的自查,我们发现了一些不足,主要问题有:
1、工作人员有时会把感染性废物和损伤性废物混装。
2、医疗转送时科室记录不及时。
针对以上存在问题,我们做了具体的整改措施:对工作人员加强培训,提高医疗废物分类的熟悉度;各科室规范医疗操作流程,及时做好登记等。
在以后的`工作中,我们将通过不断的检查,及时发现问题、解决问题,努力把医疗废物管理工作做的更好。
根据卫健局有关通知精神,我院开展了对《年民主评议全市医疗卫生机构政风行风活动实施方案》的学习和讨论,并将活动落实到各科室。医院以评议活动为契机,在学习贯彻《医疗机构从业人员行为规范》的同时,认真查找医院存在的问题和不足,从思想上牢固树立服务意识和以人为本的工作宗旨,处理好社会效益和经济效益两者之间的关系,促进医患关系进一步和谐,社会满意度进一步提高。为了做好行风评议活动,我院随机发放问卷50份,随访就诊患者人次,广泛听取患者和家属的意见和建议,现将活动情况汇报如下:
一、目前存在的问题
1.窗口服务部分不到位,例如收费处收费单据打印不全,又未能做好充分解释,引起病人误会。
2.药房药品短缺补充滞后,影响临床用药,患者有意见。药物不良反应监测观念差。
3.预防性使用抗菌药物,问题未能从根本上解决。医护人员无菌观念和控制院内感染意识有待加强。
4.部分患者反映妇科有些治疗项目价格偏高。
5.部分医生护士对某些检查和治疗项目解释不够详尽,影响患者对医院的信任度和治疗依从性。
二、整改措施
1.温馨服务。充分发挥民营医疗机构优质服务的传统,加强对医护人员的礼仪培训、开展微笑服务和一站式服务,对新上岗护士,要进行一定周期的训练,有专人带教。要求窗口人员和医生、护士和患者交流时耐心细致,加强自身修养,不和患者发生冲突,营造医患和谐环境。
2.强化知情同意制度,对所有的各项检查和治疗,医护人员有义务与患者充分沟通,科学提供医疗建议,尊重患者知情选择的权利,收费做到合理透明,逐项解释。所有收费项目公开,接受群众监督。
3.加强医务人员无菌观念的训练和监督。从规范手的清洁到各类无菌操作,医疗废物处置,物品(包括室内)消毒、灭菌以及手术室、治疗室管理,杜绝污染死角,抓住开展学习《抗菌药物临床应用管理方法》的契机,树立合理用药观念,逐步减少一般手术的抗菌药物预防性使用,以减少抗菌药物耐药性发生和降低医疗费用。
4.开展“三基三严”训练,规范每一项护理操作,实施优质护理服务,做到以老带新。院领导不定期巡视检查,寻找不足督促整改。加强医护业务学习,有目的'强化各类重症和应急抢救技能,结合自我工作开展讲课和自学,把患者的医疗安全放在首位。
5.在规定时间内按要求向社会和群众作出提升服务质量和整改承诺书。
医院科室自查存在问题及整改报告
我科在院内各级领导的支持与关心下,于20xx年5月1日正式成立。在科室逐步发展过程中,我科边自查,边整改,力求做到“全面自查,不留死角”,全力为病人创造良好的就医环境。我科存在的问题自查整改如下:
1、病历书写不够完善
我科近2个月以来,通过交班的时间及上班空闲时间,组织全科医务人员对病历中存在的问题进行深入的探讨和研究,并认真学习新农合的法律法规,将病历中存在的不规范问题全面整改,使现行病历得到全面的改观。
2、感控不够规范
我科认真听取院感控办提出的宝贵整改意见,组织全科人员进行院感知识培训学习,并进行考核;巩固医护人员的医院感染预防与控制意识,并积极组织以我科护士长xx、手术护士xx为主的科内感控组,进行不定期的巡查,切实做好院感控制工作。
3、病区卫生脏乱
科内xx主任组织医务人员按轮班顺序打扫各自办公室;各间病房及过道由护士监督护工人员认真清扫,医务人员对在院病人叮嘱提醒,对于个别病房没有污物桶给予及时的补充,通过这些举措,使我病区焕然一新。
今后,我们将继续完善科内存在的诸多问题,规范我们的服务工作,加强相关知识的学习,提高我们的综合素质,以适应现阶段医疗卫生服务工作的重点要求与发展,同时,严格遵守服务规范,从各个方面促进医疗服务工作发展,如有不足,请上级领导提出宝贵意见。
xx月x日,由市县两级卫生监督部门成立的检查组重点对我院在医疗废物和放射执业管理方面进行了现场检查,并提出了监督整改意见。我院在接到书面整改通知后,院领导高度重视,立刻成立了以业务副院长为组长的工作小组,对照监督意见书,对我院在医疗废物管理和放射执业管理方面存在的问题进行了督促整改。现将医院整改情况报告如下:
一、医疗废物管理整改措施
1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。成立医院医疗废物管理工作领导小组,小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理科、总务后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责,实行分级管理责任制。设置感染管理科为医疗废物管理监控部门,对医疗废物管理的各个环节定期进行监督、检查,并把监督、检查的结果及时向有关人员反馈,根据需要在不同范围内进行公示。同时通过监督、检查以评价各项规章制度、各部门职责的落实、
到位情况、培训与宣传的效果,以及医疗废物管理措施的效果等。重新梳理医疗废物管理的各个环节和细节,进一步健全我院医疗废物管理制度。建立医疗废物管理责任制,明确医院院长为我院医疗废物管理工作的.第一责任人,全面负责医院医疗废物管理的领导工作。
2、完善医疗废物处置工作流程。根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求,结合我院实际情况,制定了《xx医院医疗废物处置流程图》,并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求,对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。
3、配备医疗废物收集、处置等相关设施、用品,保障工作措施落实到位。购进医疗废物专用包装袋、专用垃圾桶、暂存周转桶、利器盒等设施,对医疗废物进行分类收集处理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品,以保障相关工作人员的职业卫生安全。
4、设置医疗废物暂存间,严格暂存管理。鉴于我院科室不健全,规模较小,医疗废物产生量小的实际情况,利用现有地点,设置了一间专用的小型医疗废物
暂存间。其外张贴医疗废物警示标识,其内放置专用的医疗废物周转桶,严格医疗废物暂存管理。
5、完善登记资料,严格档案管理。制作《xx医院医疗废物处置交接登记表》,对医疗废物的产生科室、来源、种类、数量、最终去向以及经办人、监督人等信息进行详细的等记。登记资料一式两份,分别由医疗废物产生科室和监管部门保管,保存三以上备查。
二、放射管理整改措施
1、加强领导,完善管理组织及管理制度。成立了辐射安全与防护领导小组,由院长全面负责辐射安全防护领导工作,进一步加强领导、落实责任;制定辐射安全保卫制度,指定专人负责射线装置管理,落实安全责任制;制定并及时修订辐射安全管理规定、x射线机运行安全操作规程、防护与安全设备维护与维修制度、个人剂量监测规定、辐射工作人员培训管理制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射事故应急方案等。设置放射防护管理机构,配备专(兼)职的管理人员,负责放射诊疗工作的质量保证和安全防护,制定并落实放射诊疗和放射防护管理制度、对本单位《放射工作人员证》中个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。
2、强化防护措施,保障诊疗安全。我院严格按照要求在放射诊疗工作场所设置电离辐射警告标志和工作指示灯,配备工作人员和受检者个人防护用品,并按规定使用。放射诊疗设备和放射诊疗工作场所每由市级以上卫生行政部门资质认证的检测机构进行一次状态检测和放射防护检测,以保证影像质量和防护安全。放射工作人员上岗前进行放射防护和有关法律知识培训,经岗前职业健康检查合格,办理《放射工作人员证》,方可从事放射工作。放射工作人员上岗后定期进行放射防护和有关法律知识培训,定期进行职业健康检查,建立培训档案和健康监护档案。放射工作人员正确佩戴个人剂量计,并按期进行个人剂量监测,建立并终生保存个人剂量监测档案。以上措施多措并举,即有效地避免了受检者不必要的意外照射,又很好地保护了我们工作人员的身体健康。
感谢20xx年7月20日太原市晋源区医政处领导和各位专家组老师对我院申请的《医疗机构执业许可证》检验进行现场审查,针对存在的问题,20xx年7月27日我院召开科室负责人会议,对存在的问题进行讨论,并提出整改措施。现将整改情况报告如下:
一、存在的问题:
1、处方书写不规范,抗生素使用欠规范,交接班记录欠规范。
2、检验科未开展室间质评。
3、高危药品标识不清,护理制度及操作规程熟悉度欠佳。
4、诊疗室设置欠合理,无洗手设施。手术器械包内器械清洗不洁,有锈迹。
二、整改措施:
1、严格按照《处方管理规范》的要求书写处方;
2、对急、危、重病患者要严格按照《十五项医疗核心制度》中的医生交接班制度进行交接班。交接的医师双方必须进行责任交接班签字,并注明日期和时间。
3、严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》的`有关规定使用抗菌素。积极投资建设细菌培养室,开展临床微生物检测与细菌的耐药监测工作,以达到进一步合理使用抗菌素。
4、治疗室药品摆放要合理、规范,高危药品要有红色标识。
5、加强学习护理制度及护理操作规程,使每个护士都熟知。
6、治疗室尽快安装洗手池。
7、手术器械严格按照《消毒技术规范》规定进行清洗、消毒。打开手术包若发现器械不洁则禁止使用,立即更换器械包。
8、送检验科人员外出培训,学习有关质量控制等方面的内容。今后我们积极主动做好各项服务工作,加强相关法律法规的学习,认真做好院内自查,及时发现问题,及时解决问题。严格遵守服务规范,从各个方面促进医疗服务工作的发展,以上内容,敬请领导提出宝贵指导意见。
4月20日,县卫计局组织专家,对我院基本公共卫生工作进行了督导检查,发现了诸多问题。我院领导对此高度重视,院领导组织公共卫生科全体人员学习督导意见书,列出整改台账,限期整改,并就下一步公共卫生工作进行了梳理,制订计划,整体推进我院公共卫生工作。现将整改情况向卫计局领导作如下汇报:
一、在组织管理工作上,今年由副院长主抓公共卫生工作,后期将通过强化公共卫生科业务培训及学习,提升公共卫生科服务能力,满足广大老百姓的健康需求。
二、在重点人群管理中,我院出现了档案记录的随访值与督导时询问值不一致的情况,体检结果没有及时的反馈给体检对象,并且在体检时部分病人足背动脉触摸未完成。在后期的工作中,我们将按照规范和要求,细致的完成重点人群的体检工作,将体检结果详细的告知体检者。回院后,再次整理体检记录,填写体检表,及时的反馈给村医,由村医发放给体检人员,发放体检表时,要求领取体检表人员在体检反馈表上签字、盖章。
三、印证我院开展健康教育工作,拍摄的健康教育专栏的照片不清晰。下一步,我院将添置清晰度高的照相机,更换打印机,满足公共卫生工作的需要。
四、在传染病与突发公共卫生事件的工作中,出现了门诊日志登记不规范、项目填写不完整问题,而且医院到目前未开展传染病相关知识的`培训,0-3月份无传染病病例报告。
我们下一步整改措施:
1、每周五进行院内质控检查,抽查门诊日志,如继续出现不规范不完整等问题,直接报财务科扣除当月绩效工资。
2、提高分管人员、和门诊医生的责任心,采取奖励机制,促进门诊医生发现并及时上报传染病病例。
3、公共卫生科要积极地开展传染病培训工作,并保存相关培训资料,做到查之有痕。
五、在结核病管理工作中,因为分管人员责任心不强和患者对病情的隐瞒,1-3月我院无结核病转诊和病人发现病例。下一步,我们将开展培训,学会如何沟通,做好结核病人的发现和转诊工作,并积极和县疾控中心加强联系,做好已发现的结核病患者的各项管理工作。
六、在预防接种工作中出现的接种剂次低、建卡不及时问题。后期我院将重新整合预防接种和儿保工作,使两者全面协调统一,同时依据计生部门反馈的信息1对1落实,确保我院免疫接种率在第二季度所提高。
七、在妇幼项目中存在以下问题:
20XX年6月3日,县卫生局卫生监督所组织专家组对我院申请执业校验进行现场审查。针对专家组审查反馈存在的问题,我院领导非常重视,于x月x日召开全院中层干部会议,对执业校验审查存在的问题逐一进行分析,并提出有针对性的措施,把整改措施落实到各职能部门及科室。收到县卫生局发出的《医疗机构执业校验审查报告书》后,针对报告中提出的主要问题,我院再次于6月6日组织全院中层干部召开专题会议,针对存在的问题制订切实可行的整改计划、实施方案,明确责任人及完成时间。现将整改计划、实施方案报告如下:
一、医院基本建设情况
(一)存在问题:我院在基本建设方面存在的主要问题是高级人才过少,外科、妇产科、儿科未能按要求配备副高职称以上医师。
(二)原因剖析:我院评级仅为一级医院,与乡镇医院同级,受各方面条件所限,吸引高级职称人才前来加入有一定的难度。尽管我院已经想方设法从社会上引进更多副高以上职称的人才,但仍然很难满足高级职称人才所需的条件。至今为止,仅内科配备有副高职称以上医师一名。
(三)解决办法:
一是不断扩大医院规模,使业务量进一步提升,力争提高医院评级,向二级甲等医院看齐,不断完善医院软硬件设施,提高引进人才的待遇,创造吸引高级人才加入的条件,争取从社会上招聘更多的副高职称以上医师;
二是继续加大人才培养力度,力求从医院现有中级职称人才中培养出副高职称以上的人才。对此,我院制定了职称级别提升奖励方案,鼓励外科、妇产科、儿科具有相应资质的医师参加晋升副高级职称考核,对通过副高职称的,我院将给予一定的资金奖励。
二、设置审批及执业行为管理
(一)存在问题
1、在我院执业的部分医务人员没有及时办理执业地点变更注册,个别护理人员无执业证执业。
2、各科门诊日志登记不规范。
3、缺少当年度培训计划、培训记录。
(二)原因剖析
1、未能及时办理执业地点变更注册的人员,系由于2000年前和2000年后的执业档案不一致所致。在执业地点变更的问题上,我院领导非常重视,多次派专人到市、区卫生行政部门为未办理变更的医务人员办理执业地点变更手续,但变更需要一定的时间。个别护理人员无执业证执业的问题,这些无执业证的护理人员是护理专业毕业生,目前在我院实习,只允许其在有证护理人员的带领下跟班学习,因个别同志请假,要实习生顶班。
2、关于各科门诊日志登记不规范的问题,这是我们在日常管理工作中做得不到位的地方。
3、关于缺少当年度培训计划、培训记录的问题,我院已制定有医务人员培训制度及总体的医务人员培训计划,并做到每季度由院领导组织全体医务人员集中培训一次,进行医疗管理法律法规、规章、常见传染病、多发病等共性知识的集中培训,每月由各临床科室、医技科室自行组织所属医务人员集中进行业务培训一次,并不定期组织全员专题讲座,由本院业务骨干或外请专家进行授课。但未能严格按照制度的要求去做好全年培训计划和每次的培训签到、笔记记录,很多的培训也仅限于讲师讲授的形式,没有进行相关的考试。
(三)整改方案
1、对于没有办理执业地点变更的医护人员,我们将尽快办理变更手续,于8月底前办理完毕。
2、加强门诊工作的管理,完善各科门诊日志。
3、完善年度培训计划,进一步加强各项专题的学习,特别是法律法规专题学习。完善培训后的'总结、讨论以及考核,做好每次的培训签到、培训笔记、学习讨论及培训考试,并形成专门归档的资料。
三、医院管理
(一)存在问题
1、信息无专人管理,无工作总结。
2、压力容器缺使用证。
3、供应室门口消防栓缺水管袋。
4、手术室毒麻药品无领取及使用登记。
(二)原因剖析
1、科室设置不足,部分工作未能跟进。
2、安全意识有待加强。
(三)整改方案
1、我院尚未成立专门的信息科,目前信息主要由院办公室集中管理。对此,我们将在8月底前成立信息科,安排专人负责信息管理工作。同时我们将努力跟进,确保任何重点工作不落下,尽快作出工作总结。
2、压力容器刚刚购置,使用证正在办理之中。我们争取在最短时间内完善压力容器资料,完成使用证的办理。
3、在月底前补齐完善所缺的消防设施,树立安全意识,加强消防知识的学习、培训。
4、加强对毒麻药品的管理,完善领用登记制度,所有毒麻药品的领用都必须由执业医护人员亲自领取,并登记造册、做好存档。对已领取未用完的毒麻药品,依照规定的程序对其进行销毁。
四、医疗、预防保健管理
(一)存在问题
1、质量考核评价、反馈、整改工作记录以及质控结果上报记录资料不齐全;未制定单病种质量控制方案,无工作记录。
2、病历不达到三级查房。
3、处方书写不规范,一张处方使用多联抗菌药物;不按规定要求书写中文;处方部分无调配、审核。
4、病历书写部分不合格。
(二)原因剖析
1、对院内感染的预防规范化缺乏认识和学习。
2、缺乏医疗法律、法规的学习。
(三)整改方案
1、对质控方面的问题,我们将作如下改进:
(1)在7月底前制定符合我院实际的内部监控制度及监控方案;
(2)在7月底前制定完善室内、室间质控工作方案;
(3)在日常管理中做好质量考核、评价、反馈、整改工作记录,对质量检查中存在的问题及时反馈,将整改情况上报质控科。质控科要做好资料的收集、管理、归档工作。
(4)在7月底前制定单病种质量控制方案,并按照方案要求做好工作记录。
2、严格落实三级查房制度,并做好查房记录。
3、严格规范处方的书写,按要求使用规范的中文药物名称,不再使用不规范的英文、数字缩写;严格遵守_制定的抗菌药物使用标准,在7月底前组织一次有关_制定的用药原则的专题培训,考核合格后方能上岗;严格执行用药原则,杜绝一张处方开多种抗菌药物的现象。严格处方的调配、审核,相关人员要签名。
4、狠抓病历书写问题,规范病历的书写,要细致、耐心、反复检查,杜绝疏忽大意。我院将对各科室病历书写进行全面的大抽查,对病历书写不合格的人员,在7月底前组织进行集中培训,经考核合格后方能上岗。
这次执业校验检查出的问题,为我们敲响了警钟,让我们深刻认识到我们的工作还存在着诸多不完善之处。今后,我们将继续努力,更加严格要求自己,规范管理,改变以往不良习气,改进我们的服务工作,加强相关知识的培训学习,提高我们的综合素质,以适应当前医疗卫生工作的要求。
以上内容,请上级领导提出宝贵指导意见。
关键词:医德医风 考评 建立
医德医风考评体系对于传染病医院而言,是规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、树立行业新风,构建和谐医患关系的有效途径和制约机制。尤其是《三级传染病医院评审标准与评审细则》等文件的相继出台,为力求达到“三级”标准的传染病医院提出了更高的要求,在医德医风管理方面,不仅要求传染病医院有相应的医德医风考评机制,更要有“考评方案和量化标准”,要“建立医德医风档案”,“医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩”。这使得努力晋升“三级”的传染病医院都要重新认识各自的医德医风管理工作,重新审视与梳理各自的医德医风考评体系,我院也不例外。
在重新建立医德医风考评体系的过程中,我院通过结合医院的绩效考核体系,制定了《医德医风考评方案(试行)》,建立了专门的《医德医风奖惩制度》,初步建立健全了医德医风考评体系,现将建立过程的心得总结如下:
1 高度重视,加强领导,成立院、科两级管理组织
我院领导班子高度重视医德医风工作,建立了医德医风考评体系,并为此成立了院、科两级的管理机构。院级医德医风管理机构即领导小组指导全院医德医风工作,负责全院在职职工的医德医风考核工作,兼任医德医风评审委员会(以下简称评审委员会),对全院医德医风年度考评工作中的“医院评价”结果进行评定;科级管理机构是医院内部科室成立的科室考评小组,负责科室日常医德医风工作和年度考评中的“科室评价”工作。
医院同时设立了管理办公室作为日常的执行机构,负责全院医德医风工作的协调与执行及日常检查工作。
2 纳入绩效考核体系,与晋级聘用等挂钩,使医德医风的考评更有力度
我院制定了《大连市第六人民医院医德医风考评方案(试行)》,结合《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》(卫办发〔2007〕296号)、《_加强行业作风建设八项纪律》、《大连市卫生系统关于加强行风建设的八项规定》、《辽宁省卫生系统“诚信服务杯”竞赛活动考评验收标准》及_《三级传染病医院评审标准》等文件,充分听取了职工的意见,制定了《大连市第六人民医院医德医风考核标准(试行)》,这一标准与医院的绩效考核体系挂钩,将医德医风考评内容进行了量化与分解,鼓励医务人员拒收商业贿赂、为患者做好事、积极参加公益性活动与突发公共卫生事件的救治;对于收受商业贿赂等行为,我院进行严肃处理,实行“一票否决”并对相应的科室负责人进行处罚。使医务人员的各种行为得到规范,做到了奖惩分明,有法可依。
医德医风考评结果将作为医院工作人员年度考核及评比的重要依据,与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。医德考评结果为优秀或良好的,年度考核方有资格评选优秀;医德考评结果为较差的,年度考核为不称职或不合格,不得参加院内各科室负责人的竞聘。
3 日常考核与年度考核相结合,保证医德医风考评体系的连续性
医德医风的日常考核由管理办公室执行,管理办公室按照《大连市第六人民医院医德医风考核标准(试行)》对全院进行日常的医德医风考评工作,考评结果计入当月绩效考核的“精神文明组医德医风”成绩中,处罚结果以《医德医风处罚通知书》的方式下发;对于发现的问题,管理办公室以《整改通知书》的形式通知相关科室,并对解决结果进行督促整改并跟踪反馈。
年度考核分为自我评价、科室评价、医院评价三个部分:
自我评价即在岗医务人员结合实际工作表现,如实填写《年度医德医风考核表》。
科室评价为科室考评小组对科室内部人员的自我评价进行审核,并结合日常考评的加分、减分项目进行加、减分,从而起到把关、监督的作用。
医院评价是评审委员会根据科室评价结果,结合日常检查、问卷调查、投诉举报、表扬奖励等记录,进行最终计分,并依此确定个人医德医风等级。
通过日常考核与年度考核,保证了医德医风考评体系的连续性,更好地监督与督促医务人员遵守职业道德,更好地为患者服务。
4 做好公示,提高考评过程透明度
医德医风年度考评结果根据医德医风最终得分分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等级,为保证医德医风考评结果的公平性,增加考评过程的透明度,医院设置了“公示”环节,将考评结果在医院内部进行公示。
对公示结果有异议的个人,应在公示期满之前以书面形式向评审委员会提出异议,评审委员会在公示期满结束之日起七日内做出最终决定。
5 几点注意事项
医德医风考评体系要结合医院的实际特点、在相应的文件的指导下进行建立,既应体现医院特点,又应符合文件要求。
〔关键词〕病案信息管理技术;医院等级评审;医院管理
病历档案也就是病案,是患者在医疗机构内经历疾病的检查、诊断、治疗及护理过程中记录临床信息的档案。目前,各阶层医疗机构均积极开展病案的信息化管理,医院开展信息化管理已经从临床科室扩展至辅助及后勤部门,如病案管理室、后勤管理处、医务处等,有助于无纸化办公的推广。病案信息管理水平与医院等级评审直接关联,这说明加强病案信息管理技术,有助于提高医护人员对病案信息管理相关知识的了解程度,强化医院等级评审基础平台[1-2]。本研究选择2016年7月至2017年6月作为研究阶段,分析在此阶段初期、末期医护患三方的满意度、对病案管理相关知识掌握情况,获得一定研究成果,现报道如下。
1资料与方法
一般资料
本研究选择2016年7月至2017年6月作为研究阶段,在此阶段参与研究的医师35名,护士56名,以及随机选择在此阶段内来我院就诊80例患者。医师35名,男22名,女13名;年龄25~56岁,平均(±)岁;大专及以下10名,本科21名,硕士及以上4名;工作年限0~5年8名,6~10年22名,11年以上5名。护士均为女性;年龄24~55岁,平均(±)岁;大专及以下20名,本科31名,硕士及以上5名;工作年限0~5年26名,6~10年24名,11年以上6名。患者男45例,女35例;年龄22~67岁,平均(±)岁;来自呼吸内科、心血管内科、普外科、肾病科等临床科室。
强化病案管理意识
由于病案管理与医院体制管理工作密切相关,现已成为医院登记评审工作的基础之一,可以从一定程度上反映全院管理质量,因此需加强病案管理意识。这就需要从思想及行动两方面督促工作人员对病案管理重要性的认识,有助于提高工作人员工作热情及动力,促使其在严格执行相关管理制度的前提下,主动积极提高自身专业素养,有助于提高其自身管理方法及水平,促进医院等级评审。
提高病案管理技术应用水平
我院成立病案管理小组,参考权威机构的《三级综合医院评审标准》(2011年版)、《三级综合医院评审标准实施细则》(2011年版)中涉及病案管理相关内容,结合我院实际情况,完善相关管理制度,并将合理用药指标、单病种质量指标、手术病程、ICD-10编码等诸多指标纳入院内评审指标涵盖范围内;需要注意的是该方案中与病案及相应技术信息辅助条款超过150项,说明病案管理占据着重要作用,表明病案信息管理是代表医院医疗数据利用的管理指标之一,有助于保证数据处理质量。同时,由于我院尚未完全脱离纸质病历,因此需建立双轨制病案管理制度,尽快统一病历书写、装订、病案首页、病历追踪系统等方面,并减少非必要书写,统一纸质病历与电子病历质量。而且管理小组应明确小组成员个人责任制,并由主管部门及领导负责对人力安排进行协调及管理工作,定期或非定期对管理工作进行考核。纸质档案在患者出院后1d内归档,若出现特殊情况,需经由相关科室至少2名主管领导签字确认后方可适当延后,但必须在3d内归档。电子病历可适当推迟,但在归档后即被纳入信息监控程序中,注意在病案中标明档案号以及索引号,并按照一定规则进行储存。在录入病案过程中,需注意病案首页信息的录入,可最初由人工录入,到描后直接读取信息,工作人员仅需做好信息的核查以及关键信息录入工作,有助于逐步推进电子病案所占比例的提高,提高病案信息管理技术应用水平,强化在医院等级评审中发挥的有效性及实用性,为推进院内管理工作优化提供可靠数据[3]。
观察指标
本研究观察指标包括医护患三方满意度、医护对病案管理相关知识的了解程度:(1)在研究阶段与病案管理部门有过联系的院内医师35名,护士56名,选择查阅档案的就诊患者80例,分别在研究初期及研究末期填写病案管理情况满意调查表,调查内容主要包括是否核查病案借阅信息,病案管理是否规范、管理是否严格、流程是否合理、病案查阅是否方便等;按照满意程度不同,可分成非常满意、一般满意以及不满意,总满意度=(非常满意例数+一般满意例数)/总例数×100%。(2)在研究阶段初期及末期医护对病案管理相关知识掌握情况,考核满分100分,分数越高,提示对医护对病案管理相关知识掌握程度越好。
统计学处理
采用统计软件进行分析,计量资料以x±s表示,组间比较采用t检验,计数资料以率表示,组间比较采用χ2检验,P<为差异有统计学意义。
2结果
研究初期及末期医护患三方对病案管理满意度比较
研究末期医师、护士、患者满意度均高于研究初期,差异有统计学意义(P<)。
研究初期及末期医护对病案管理相关知识掌握程度比较
研究末期医护对病案管理相关知识掌握评分(±)分高于研究初期的(±)分,差异有统计学意义(P<)。
3讨论
电子病案是在纸质病案的基础上,套用电子病案模板便于规范化书写的电子工具,方便临床信息的记录与查阅,有助于提高病案书写速度,促使书写更加科学、标准、规范,降低手工书写病案差错风险,降低病案管理工作人员的工作量。而病案管理系统的不断优化,等级评审工作效率在不断提升,在加强病案信息管理及技术辅助水平的前提下,病案管理漏洞获得弥补,这从很大程度上提高了院内病案管理及辅助信息应用的有效性;需要注意的是,需减少病案非必要描述内容,有助于在评审医院等级过程中提供优质物质及技术利用基础,促使我院快速发展。本研究中,在研究阶段内加强病案信息管理技术方案,研究末期医护患三方对病案管理满意度、病案管理相关知识掌握程度均显著高于研究初期(P<)。总之,加强院内病案管理技术应用水平,有助于缩短病案查阅时间、提高病案及医疗资源利用率,强化我院医疗服务质量,提高医护患三方对病案管理服务质量的满意度,为医院等级评审提供基础。
[参考文献]
[1]侯明光.基于等级评审基础下医院病案管理工作开展研究[J].世界最新医学信息文摘:连续型电子期刊,2015(7):189-190.
[2]刘炳麟.数据挖掘技术在病案信息管理中的应用研究[D].济南:山东大学,2012.
在院领导的正确领导下,在公安、消防、街道等部门的业务指导下,我院安全工作,取得了一些进展,现汇报如下:
一、成立治保组织完善组织结构
为进一步强化医院内部治安保卫工作,在医院人员场地紧急的状况下,抽调精干力气成立了医院保卫科,建立了医院警务室和医院医疗纠纷调解办公室,形成了医院法人总负责、分管院长详细抓、医院临床科室主任详细负责、专职保卫机构组织实施,党办、院办、宣扬、信息、医教、护理等职能部门亲密协作的.良好工作格局。
二、健全规章制度保障制度落实
今年以来,制定和完善了《医院保卫科工作职责》、《医院保卫科工作制度》、《医院保卫科科长岗位职责》、《医院保卫科工作人员岗位职责》、《医院保卫科》、规定了《医院保卫科工作流程》。
医院警务室制作悬挂了《xx公安分局关于处置医疗纠纷群体的应急预案》、《xx市公安局预防及处置“医闹”大事工作指引》、《xx市公安局处置“医闹”等违法犯罪案件适用法律指引》、《xx市公安机关设立医院警务室设立规范(试行)》、《xx市公安局医院警务室工作制度》、《xx公安机关医院警务室工作职责》、《xx市公安局医院警务室工作考核标准》、《xx公安机关医院警务室民警服务承诺》、《xx公安机关机关涉医案大事处置流程图》等为防止重大建立事故发生,制定了《医院火灾应急预案》、《医院防暴应急预案》、《防盗窃大事应急预案》、《触电应急预案》、《防台风及暴雨大事应急预案》等。
三、开展学问培训加强技能演练
医院每年组织开展安全学问培训、消防演练和紧急疏散演练,使全体员工熟知消防学问、熟识消防设施、把握消防技能。将安全学问培训纳入新员工岗前培训,并将安全学问培训掩盖到:保安、护工、清洁等物业公司,实现消防学问培训全掩盖。真正做到:仗怎么打,兵就怎么练。
今年的消防学问培训和人员疏散演练工作,已多次和片区消防民警联系,将于12月18日进行。
四、加强安全宣扬强化安全意识
为贯彻落实市卫计委、消安委《全市今冬明春防火宣扬暨“消防安全宣扬月”工作实施方案》文件精神,做好我院消防宣扬工作,医院开展了丰富多样的宣扬活动。利用各楼电子显示屏,播发消防活动主题等,警示防火安全;利用医院局域网,开拓安全学问专栏,将消防安全活动内容、形式、方案准时全面地上传,并制定医院实施方案,对详细工作进行了分工,多形式对消防工作进行部署和支配,强化职工安全意识。
五、加强治安防范落实治安措施
今年以来,在门诊楼安装了烟感报警系统、改造了消防栓灭火系统、更新了灭火器、应急灯、消防水带、消防标识等一批消防设施。配备了对讲机、电警棍、防刺背心、防刺手套、钢叉等安防器材。在医生办公室、护士站加装安全报警系统,在各楼层、过道、集体宿舍加装网络视频监控系统,打造医院内部安全网络。在财务科、收费室、库房等重要部门安装报警系统并和报警中心联网。为防止坠楼、落物等事故发生,今年又对医院房间窗户进行加固,对存在安全隐患的医院后花园花架、楼房屋檐水泥天花进行拆除改造。加强治安防范,配备保安开展值班巡逻、尤其是夜间治安巡逻。总值班配备对讲机,负责下班时间、节假日安全大事处置和现场临时指挥工作。开展消防值班,做到防患于未然。
20xx年10月15日市卫生局一行7人的专家组对我院进行了二级乙等中医院的评审检查,检查工作认真细致,评价客观真实,对我院护理工作既给予了充分的肯定又指出了存在的不足。针对专家提出的'意见,我们决定以这次检查评审为契机,认真学习,认真思考,针对存在的问题积极进行认真整改,力争使我院的护理管理工作更上一个新的台阶。
一、我院护理工作亮点有如下几点:
1、护理管理制度、职责、常规、规程及岗前教育制度措施等全面细致,切合实际可操作性较强。
2、护理人员技术档案健全,内容全面。
3、对护理人员的抽查考试都合格。
4、深入病房调查,病房管理较好,病人对环境和护理人员的护理服务满意。
二、存在的不足之处及整改措施如下:
1、中医护理技术操作勉强:
原因分析:
(1)病人少;
(2)病人对中医护理技术不了解,存在不信任感;
(3)护士对中医护理操作掌握不熟练;
整改措施:
(1)加强中医护理技术操作的培训学习,经常组织学习培训;
(2)护理部及护士长加强对护理人员中医护理技术操作的考核指导;
(3)加强中医护理技术操作项目的宣传力度,融入健康教育内容中。2急救仪器没有完全处于备用状态:
原因分析:
(1)急救意识不强;
(2)理解的偏差:
整改措施:
(1)加强急救知识和应急工作的培训学习;
(2)加强急救应急管理工作;
(3)使所有的急救仪器和物品完全处于急救备用状态;
(4)急救药品注明出入库时间、批号、数量等。
3、心肺复苏操作知识陈旧:
原因分析:知识更新不及时
整改措施:
(1)加强急救应急知识的及时更新;
(2)加强急救应急知识和技术操作的培训学习。
4、护理文书——体温单没有及时更新:
原因分析:缺乏新信息,更新不及时;
整改措施:尽快更新体温单纸张。
为加强医疗服务,提升医疗质量管理,使医疗服务更加规范化,程序化,从而为更好服务于广大群众在医疗、公共卫生服务上需求,为更好不断增强群众的满意度,中心根据浙江省乡镇卫生院等级评审标准要求,成立了医院等级评审领导小组,由徐建荣为组长,胡樟和 俞治球为副组长,下设医疗组、公卫组、一体化小组、后勤小组,办公室设在中心医务科由胡樟和负责医院等级评审指导、检查和日常工作,中心通过职工会组织职工学习宣传医院等级评审内容、意义和重要性,根据等级评审标准,结合科室工作,分解工作任务,落实工作责任,确保工作完成时限,根据评审工作要求,填写乡镇卫生院等级评审申请书,按照评审内容开展各项评审自查工作,现将医院各项自评情况说明如下:
通过自查评审内容中前置条件八项内容,中心进行了核对,中心机构名称根据查对医疗机构许可证、法人证书、机构代码证与注册名称相符,根据中心开展服务与医疗机构执业许可证诊许可项目核对,未发生操科目和超范围执业,校验有效期限为2013年9月至2015年9月,未使用非卫技人员从事诊疗、护理工作,化验、心电图、B超、放射均有培训资格证,医疗安全在13年及当年未发生过经鉴定为二级及以上完全责任的医疗事故,诚信执业,无违规医疗广告,无伪造、篡改、销毁病历资料造成不良影响。在行风建设上13年及当年无严重职务犯罪和严重违纪事件。评审前一年及当年无因管理原因造成重大事件。能及时完成卫生行政部门下达的指令性任务和公益性任务。经济管理无出租、承包内部科室行为,无举债建设和无融资租赁行为。根据前置条件要求,通过自评自查符合浙江省乡镇卫生院等级评审标准要求。
根据评审指标内6块评审基项目,中心根据职责要求,分解任务,落实责任,细化工作内容,讲解各项评审要点和开展自评和对自评不足和问题作好进一步改进,并通过评审使医院整体服务更加规范,能力得到更好的提升,人才队伍更加精化,服务环境得到更好的优化,社会满意度进一步增加,更好满足群众的医疗保健康复需求。现将自评六项指标情况解说如下:
***镇基本情况,总户籍6630户,总人口19764人, 地域是我县第二大镇,居住分散,人口相对少(2万不到),其中农民19475人,占。外来人口200人,长住17477人,老年人3859人,一基本概况:***镇,位于桐庐县西北部,与淳安县相接壤。境内山水相依,绿色环抱,生态良好,盛产板栗、茶叶,是浙江省“板栗之乡”。全镇地域面积平方公里,下辖15个行政村,以工业、农业为支柱产业,2013年全镇的工农业总产值为亿元,2013年农民人均纯收入为13189元。中心下设罗山、联盟、东辉 、松村、翰板5个社区卫生服务站、5个村卫生室和5个村卫生工作室。中心从2010年医改以来,通过卫生局和政府的的大力支持下,基本建设和设施设备的改善,人员和技术力量的培养和增长,使得中心在医疗和公共卫生服务中得到了长足的发展和巩固,追求和满足人们不断日益增长的医疗卫生服务需求。中心根据浙江省乡镇卫生院等级评审标准要求,通过等级评审使卫生院服务更加完善,体制更加合理,流程得到转变,规模更加符合要求,通过等级评审创建使中心的服务功能更加能满足辖区群众日益增长的医疗和公卫生的需求,中心将以等级评审创建为契机,不断提升服务能力,提高服务水平,现将各项评审开展情况总结如下:
一、基础设施、基本建设 医院中心总面积4892平方米,其中建筑面积 2892平方米, 医疗和预防保健区域独立设置,标准分10分,自查得10分,、床位设置 中心核定床位14张,按标准每千人口张,大于张,标准5分,自查得5分,、设备配置 根据乡镇卫生院设备配置目录,以及中心技术水平,开展的业务项目和工作量,配备适应的医疗设备,化验室备置了全自动生化仪1台,全自动血球仪1台,尿液分析仪1台,放射科13年装备了DR1台,B超室彩超1台,全自动分析心电监护仪1台,急诊室配置心电监护仪1台,呼吸球囊1只,洗胃机1台,根据工作量增设微泵2台,标准10分,自查得10分,、信息化建设医院建立了HIS系统,医生工作站,电子健康档案,医保系统,计划免疫、传染病等信息化系统建设,少护士工作站,标准5分,自查4分.标准30分,合计基础设施自查得29分.
二、科室设置、临床设置了急诊抢救室、全科门诊1、2、3,儿科诊室、妇科,中医诊室、中医肾病科、中医康复室、观察室1、2,少感染性疾病科扣2分,标准15分,自查得13分。医技科设有中西药房,检验科、放射科,超声室、心电图室合并为一室,消毒供应室有但无设置清洗保洁柜,扣分,标准15分,自查得分,公共卫生科设有健康教育室,预检登记室,预防接种室,儿童保健门诊,健康档案室需增设,疾病控制室与卫生监督协查室根据业务需要设立公共卫生综合科室,预防接种门诊、孕产妇保健门诊、儿童保健门诊已创建三星级,标准15分,自查得15分,行政科设有院办、医务科、公共卫生科、财务、后勤管理科,标准5分,自查得5分,标准52分,合计科室设置自查得分.
三、人员配备 人员数量 全中心共有医务人员28名,根据卫生院核定编制每万服务人口13-15名,在核定编制内,在编率82%,标准分10分,自查得10分.专业要求 总人数28人,卫生技术员23人,卫生技术人员占总人数82%,下降8个百分点,扣5分,公共卫生医师少2名,扣5分,大专以上学历卫技人员20人,占卫技人员比例83%,标准5分,自查得5分。职称要求 中心主治医师3名,其中主治中医师3名,标准5分,自查得5分。乙等标准30分,合计人员配备自查得20分。
四、基本医疗
(一)急诊中心开展24小时急诊,急诊标志醒目,落实首诊负责,抢救室配设抢救车、氧气瓶、心电监护仪、洗胃机、呼吸球囊,少除颤仪、心电图机、吸引器扣3分,配备抢救药品,标准分10分自查得7分,医务人员能熟练操作各种设备,能对一般急危重症作出初步诊断和处理,急诊常规和抢救方案齐全,能够开展心肺复苏急救技术,标准30分,自查得27分.建立危重病人绿色通道先抢救评估,家属谈话,以急诊为患者急诊化验、辅助检查、抢救用药以绿色通道做好应急服务,做好院内会诊,与上级医院建立急诊转诊联系制度,标准10分,自查得10分,标准50分,合计自查得44分
(二)门诊中心开展常见病、多发病、慢性病诊断、治疗、和各种咨询指导,提供综合、连续、可及的预防保服务,临床科室设置健康宣传架,摆设各种健康宣传小册和中医慢性病病防治以及体质辨证和防护调养宣传手册,能完成一般外科清创、止血、缝合、包扎和骨质固定处理,标准10分,自查10分。中心集中中医诊疗区域有各种中医宣传图版,丰富的中医文化氛围,开展中医、中药、针灸、拨颧、刮痧、神灯、艾炙、推拿8种中医药服务,标准10分,自查得10分。配有兼职康复人员具有专用场所和设施设备逐步开展躯体运动功能和社会适应能力评估,能利用理疗、传统康复治疗等6种服务,康复服务项目少2种,标准8分,自查得8分。质量控制指标自查13年人口万,13年门诊人次55918人次,2013年小病进社区70.%,标准10分,自查得10分;门诊书写医疗文书包括病历、处方、门诊日志、申请单填写合格率98%标准15分,自查得15分;13年门诊人次比上一年增长大于5%,标准5分,自查得0分;抗生素处方比例小于30%,标准5分,自查得5分;静脉滴注处方比例小于30%,标准5分,自查得5分;门诊乙等标准80分,合计自查得78分。
(三)住院 中心根据业务开展和辖区服务能力以及与市一院桐分院交通与中心较近和居民需求,未开展住院服务,,根据评审标准80分,自查得0分;
(四)医技 能开展血、尿、便常规及简单生化检验,能开展放射、心电图、、B超检查,标准10分,自查得10分;对化验室、心电图、B超、放射开展危急值报告,制定危急值报告和程序制度,标准10分,自查得10分;各种试剂符合质量要求,临检和生化质控每天一次,标准10分,自查得9分,标准30分,合计自查得29分。
(五)护理 护理按相关规章制度严格执行三查八对制度,严格无菌技术操作,严格执行一人一针一管,一次性注射器、输液器用后按要求进行毁形,根据护理操作要求开展护理技术考核,护理标准50分,扣除由于中心不开展住院,基础护理10分和护理文书写10分,自查得25分。
(六)药品 严格实行基本药物制度,统一规范采购,执行药品质量验收制度,药品按分类定位存放,实行每季盘点,标准10分,自查10分;建立药品动态管理、设立监测制度,临床药品进行分类管理,每月开展处方点评,对抗生素、静滴、均次费用使用情况进行公示和评点,建立预警管理机制,利用公示栏公示药品价格信息,14年上半年通过招投标,能对药品药品信息进行滚动显示,开展高危药品管理,此项标准20分,自查得20分;制定特殊药品管理制度,中心2人符合麻醉医师资格处方权,财物相符,存放符合要求,本项标准10分,自查得5分。药品标准40分,自查得35分。
(七)院感 建立院感管理制度,实施院感各项预防与防控措施,落实相关技术规范和标准,加强对输液室、小手术室、治疗室妇科感染重点部门管理,标准5分,自查得5分;设立消毒灭菌供应室,由于未配备相应规范设施水池、存放柜,人员调动,操作人员上岗有待进行培训,一次性医疗用品管理及消毒剂采购符合规范,操作人员能规范操作,标准5分,自查得5分;针对医院医疗废物、污水、污物进行无害化处理,加强对医疗废物的无害化处理,标准5分,自查得5分;医院感染发生率小于7%。标准5分,自查得5分。院感标准20分,自查20分。
(八)计划生育 本院做好孕产妇保分健的同时开展计划生育宣传和避孕药具,开展计生、优生优育、避孕节育知识的科普宣传、咨询、技术指导相关服务记录。标准10分,自查得10分。
五、公共卫生标准300分,自查233分
健康教育健康教育资料中医比例不足扣1分,自查得1分;宣传栏设置符合要求自查得2分;健康咨询只有3次,扣2分,自查得0分;健康讲座服务站每2月一次无,扣1分,自查得1分;年度计划、总结,场地、设施、设备完好,能正常使用。自查各2,居民健康知识知晓率大于84%,自查得9分;标准20分,自查得15分。
居民建康档居民健康档案规范,自查得5分;健康档案合格,自查得10分;健康档案使用扣5分,自查得5分;标准共25分,自查得20分。
儿童保健新生儿访视率大于大于95%,自查得10分,0-3岁儿童系统管理率大于90%,自查得10分,高危儿及营养病儿童管理率100%和,自查得10分标准30分,自查得30分。
孕产妇保健早孕建册扣5分,自查得5分;5次以上产前检查扣5分,自查得5分;产后访视率大于90%,自查得10分;高危孕产妇管理率100%,自查得5分,标准30分,自查得25分。
老年人保健60岁以上老年人健康管理率扣3分,自查得7分;健康体检表完整扣10分,自查得10分;标准30分,规范管理率自查得10分,合计自查得27分。
高血压管理高血压患者管理100%,自查得10分,高血压规范管理大于60%,自查得10分;高血压管理人群控制扣5分,自查得5分;标准分30分,自相得25分。
糖尿病患者管理糖尿病患者管理,自查得10分;病患者规范管理扣分,自查得分,糖尿病管理人群控制率扣,自查得10分,标准30分,自查得分。
重性精神病管理重性精神病患者管理率自查得10分;规范管理自查得10分,标准20分,自查得20分。
适龄儿童预防接种适龄儿童接种90%,自查得5分;入托、入学查验接种种、补证、补种疫苗达95%,自查得5分;适龄儿童麻疹2次接种达95%,自查得5分;流动儿童五苗接种率扣2分,自查得3分,标准20分,自查得18分。
传染病及突发公共卫生事件报告建立建全传染病及突发公共卫生事件报告各项制度自查得5分;传染病疫情和突发公共卫生事件报告率100%,自查得10分;传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率自查得5分。标准分20分,自查得20分。
(十一)卫生监督协查创建省级卫生监督协管示范点扣8分;建立协查工作制度和管理规定;建立辖区内卫生监督管理相对人的基础档案信息。自查得10分;饮用水卫生安全、学校卫生、无法行医或非法采供血,卫生监督信息报告自查得5分;饮用水卫生安全、学校卫生、法行医或非法采供血每季一次,自查得5分;标准25分,自查得17分。
(十二)公共卫生知晓率公共卫生知晓率自查得20分。
六、机构管理
(一)业务管理组建15支服务团队,分别由全科医生、护理、公共卫生医师组成的社区医生团队,实行辖区分片包干,每季开展巡回医疗和对乡村医生进行业务指导,开展重点人群全科医生签约式服务,重点人群 人,共签约 人,共签约达到建档 %;标准5分自查得5分;建立建全医院核心制度,装订成册,相关制度上墙,对医院核心制度进行职工学习、培训,并要求掌握,标准5分,自查得5分;建立建全放射防护规章制度,有兼职放射防护管理人员,有放射诊疗技术和医用辐射机构许可证,建立放射工作场所工作档案,和个人剂量档案,定期开展放射工作场所防护和放射诊断设备质量控制检测,,设备和场所设置电离辐射警示标志,标准5分,自查得5分;推行乡村一体化管理,每季开展乡村医生业务技术培训和指导,建立乡村医生绩效考核制度,每季开展对乡村医疗和公共卫生和管理考核,并与绩效挂钩,标准10分,自查得5分;和杭州一院桐庐分院建立双向转诊服务,设立双向转诊办公室,专人负责转诊工作,标准5分,自查得5分;根据卫生局关于落实引导和鼓励医学院校毕业生到基层工作的相关政策,中心制定了相关有利于医学院校毕业生到基层工作的相应政策和方案,让毕业生能在基层得到良好的工作环境和生活和待遇,标准5分,自查得5分。业务管理标准35分,自查得35分。
(二)人员管理科学设置岗位方案,实施绩效工资制度,按劳分配,多劳多得,根据服务数量、服务质量、和群众满意度设置绩效方案为依据,每月开展绩效考核,按季发放,适当拉开分配差距,制定中长期培训计划,13年全科医师4人,培训4人,社区护士2人,培训2人,中级2人,继教2人。标准25分,自相得21分,
(二)财务管理严格执行各项财务管理和内部控制度,建立财务人员岗位责任制,按规定设置会计科目,按规定设立帐簿,规范进行会计核算,实行电算化核算,财务报告编制准确、完善、及时,财务分析内容欠完整,标准10分,自查得10分;按财政部门预算管理相关规定,科学、合理、真实、完整地编制预算,预算流程欠合理,扣2分,按执行预算要求,预算符合率85%,标准5分,自查得5分;加强资产管理,采购流程规范,建立建全固定资产三账一卡制度和库存物资专用账册数据欠完整,扣1分未按要求开展盘点核实资产,扣1分,处置资产欠合理扣1分,标准5分,自查得5分;一切财务收支纳入财务部门统一管理,,严格收入和支出管理,未发现帐外帐和小金库,严格执行国家药品价格政策和医疗服务价格,票据管规范,使用省级部门统一监制的收费票据,标准5分,自查得5分;合计自查得20分。
(二)信息管理医院通过招投标设置电子显示屏公开以下信息:服务辖区范围和辖区居民情况,业务科室名称、布局、门急诊挂号、就诊、取药、交费流程与服务地点,服务时间,医务人员名录,服务团队及负责区域,门诊服务内容、免费公共服务项目,公示诊疗项目、各种检查基本药物目录和价格,残疾人、老年人等特殊人群优先服务措施,公示便民热线和投诉电话,标准10分,自查得6分;上报各种卫生统计报表,,未及时提出建议、分析和对策扣5分,标准10分,自查得10分;合计自查得16分。
(三)医疗安全(不良)事件与隐患缺陷管理 建立医疗安全不良事件非惩罚性报告制度,设立主动报告医疗事件途经,结合平时工作开展情况,定期开展医疗质量大检查,根据检查做好有针对性的落实和整改,严格要求遵守岗位职责和掌握中心制定的核心制度,加强学习、讨论布置工作精神,每季开展职工医疗安全教育和培训,提高职工敬业精神、职业操守,提高安全意识,加强法制观念,标准5分,自查得3分;医院设立专人负责医疗纠纷和处理,13年未发生二级以下完全责任医疗事故,标准5分,自查得2分。合计自查得5分
(四)医德医风医务人员着装整洁,统一出诊服,佩戴胸牌、举止文明。建立了医德医风管理档案,有计划、措施、检查、总结和培训记录。标准10分,自查得10分。
(五)后勤服务管理 环境整洁、温馨,诊疗区及科室标示清楚明了,有禁烟标示,建立医疗设备档案及维修记录,医疗设备能正常使用,实行医疗设备强检;建立消防安全制,签定消防安全目标责任书,按排专人负责消防安全管理工作,每季开展消防安全检查,疏散标示清楚,安全通通畅通,标准分10分,自查得10分
(六)院务公开 实行院科二级目标责任制,制定并落实年度和任期目标方案,推行院务公开和民主管理,有不完整,有会议记录和公示内容。标准10分,自查得7分,
(七)满意度 通过入户和电话调查50名服务对象,满意率78%,标准10分,扣6分,自查得4分;调查卫生技术人员20员,满意率84%,标准10分,自查得7分,合计自查得16分。
根据浙江省乡镇卫生院等级评审标准,中心依照乡镇卫生院发展和辖区群众健康需求,中心立足人民群众的基层医疗和公共卫生服务,发挥好、利用好现有的医疗资源,把医疗服务和公共卫生做好做强做大。中心通过等级评审内容,组织,落实开展评审自查,并通过自查,将医疗务服更加规范化、流程合理化、操作程序化,使医院更上一台阶,使群众得到更好优质的医疗卫生服务,现将评审自查得分总结如下:
1、基础设施29分2、科室设置分,3、人员配备23分,4基本医疗(由于住院不开展80分,基础护理10分和护理书写10分合计100分扣完)241分,5公共卫生 分,6机构管理140分:业务管理35分,人员管理21分,财务管理20分,信息管理16分,医疗安全事件与陷患缺陷管理5分,医德医风10分,后勤服务管理10分,院务管理7分,满意度16分,总分合计740分。
各位主任、科长、护士长以及奋战在医院各个岗位上的同仁们 :
今年4月12日××省卫生厅召开了第三周期医院评审工作会议,全面启动了我省第三周期医院评审工作并进行了动员部署,××年4月将正式步入医院评审阶段。时光飞逝,上一周期医院评审创建时期大家认真备战的场景仿佛还就在眼前,新一轮的评审工作却已然启动。犹记三年前,在创三甲过程中,我们所有职工表现出的热情、专注及前所未有的凝聚力、战斗力,到现在都是那么地令人振奋、倍受鼓舞。也正是那次创评之后,我院的管理、技术、科研、服务等各方面的水平均有了较大幅度的提升,但相比发达地区仍存有差距。如今,为了响应_、省卫生厅关于公立医院改革的重要举措,也是基于医院目前良好的发展形势,经班子深思熟虑与充分研究,作出了再次参与新一轮医院评审工作的重大决策。今天的动员大会,就是吹响我们再次奋进的号角,正式开启我院参与新一轮等级医院评审创评迎检的大幕。下面我就此次的创建工作讲几点意见,简言之为坚持“三个结合”、强调“四项基本要求”。
一、坚持“三个结合”
1.要将医院评审工作与医院当前的学科建设紧密结合起来。此次医院评审工作重点评审的是医院学科建设与科研教学、医院管理、医疗与护理、公立医院改革等方面工作情况。同时,评价“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”、“优质护理”、“对口支援”、“预约诊疗”等医改相关专项工作落实情况,全面加强医疗管理,提高医疗质量,保障医疗安全。因此,医院评审工作与我们开展的学科建设是互补促进的,参加医院评审即是对我们学科建设基础部分的最好检阅,也是实现我院学科领域高端建设的有效途径与必由之路。
2.要将医院评审工作与创新医疗管理模式紧密结合起来。此次医院评审工作强调的是日常工作,通过线索回溯、系统追踪我们的诊疗活动与管理流程,因此我们必须改变现有的医疗管理理念与模式,创新工作方法,与医院评审实现有效对接。经班子研究,今年年底我们将对全院的二、三级医院实行全员竞聘,而这次的竞聘我们将不再采用传统的即兴演讲、现场答辩的方式,而是以真正能够体现医生技术水平的日常工作来作为考核的指标,医疗活动中产生的医疗记录、循证记录,如疑难病历讨论、业务学习的组织、参与会诊的情况以及外语水平等都将成为最终的考核指标,拿工作来换取你的岗位。
3.要将医院评审工作与当前开展的各项活动紧密结合起来。目前开展的创先争优活动、集中整治活动以及_“三好一满意”三大活动都是今年的中心工作,要将我们的医院评审工作与这些活动有机地衔接起来,事实上我们的医院评审创建工作就是要通过创评体现先进的医疗技术水平、打造优质的服务与优秀的团队,就是要提高工作的效能、突出工作实绩、营造效率为先、讲求实绩、作风踏实的工作氛围,就是要塑造服务好、质量好、医德好,让人民群众切实感受到满意的全省首屈一指的精神卫生中心。
二、四项基本要求
1.认清形势,厘清思路,转变观念,提高认识
新一轮的评审工作将围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”,以医疗品质和医疗服务成效作为评审的重点,将医改任务完成情况作为重要指标,促使医疗机构把工作重点转移到质量与安全的持续改进上来。故此次评审将由以往强调专业技术评价,转向“以病人为中心”的医院系统性评价,即技术评价;由强调医院人财物等硬件条件达标,转向对医院内涵建设的评价。在评审方法上按照_的要求首次引入了追踪方法学、PDCA管理法则、疾病诊断相关分组(DRGS)等创新的评价工具,强调质量的持续改进,强调患者对医疗过程的切身体验。可以说,此次评审检查方法的改变大于评审内容的改动,是结合了追踪检查、逐次核查、文档审查、数据分析、人员访谈、明察暗访的综合性评价体系,强调通过“以病人为中心”的服务理念的系统追踪法,从患者的角度,亲身感受诊疗服务的整个流程,了解与评价医院整体的服务品质,通过追踪个案病人在医院医疗、护理系统中的经历与感受,评价医院整体服务的连贯性与安全性,突出了评价的客观性、公平性、公正度和评价效率,同时能够更加真实地反映出医院的实际管理和服务水平。这与我们近来反复强调学科建设中基础部分流程、标准、规范的制定与执行、强调一切以病人利益为先的理念是完全一致的。我们广大干部职工一定要认清形势,转变观念,统一认识,将医院评审的新理念贯穿我们日常工作的始终,从现在开始就要严格按照评审标准开展工作,通过创评实现医院的自我完善、自我超越、实现更大的发展。
2.加强领导,明确责任,全员参与,形成合力
医院评审创建工作涉及到医院方方面面,没有一个科室可以置身事外,各科室一定要在医院评审工作领导小组的统一部署下,从院班子到医护人员、从职能科室到后勤服务各部门,都要明确分工,加强协调,密切配合,要形成医院党政领导负总责、分管领导按分工各负其责、各职能科室切实履行职责、全院职工积极踊跃参与的良好局面。从院部到各责任科室,再到每个职工,要形成完整的创建链条,层层分解任务,层层落实创建指标。让每个人都明确创建工作目标,了解工作的标准和各项制度,突出全员参与和组织协调,确保创建工作扎实推进。医院评审工作领导小组与评审办要定期调度,及时向班子汇报工作进展,评审办的同志要进一步细化评审工作的任务与方案,明确责任部门,列出工作推进表,加强督查和考核,定期召开创建工作调度会、协调会、汇报会,定期向医院评审工作领导小组汇报工作进展。从现在开始,各项工作都要围绕医院评审这个中心,上下联动,齐抓共管,心往一处想,劲往一处使,从而形成强大的创建工作合力。
3.吃透标准,狠抓落实,严格计划,稳步推进
新一轮的医院评审创评迎评工作是一项繁杂的系统工程,内容多、任务重、难度大、覆盖广,我们一定要坚持“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的方针,围绕“质量、安全、服务、管理、绩效”,以强化医疗质量管理、医疗技术管理、医疗服务安全、门急诊、病房质量管理、医院感染管理、病案以及护理管理为重点,进一步完善医院科学管理的长效机制,提升医院整体实力。院党政班子成员要加强对自己牵头负责的专业指导和督查,对所分管的创建工作情况要及时了解,做到心中有数;各职能部门、各临床医技科室责任人要切实增强创建工作的紧迫感和责任感,严格按照“学习动员、自查自评、持续整改、全面迎评”四个步骤,精心组织、狠抓落实,认真组织全科人员学习评审细则,对照标准逐项逐条分析、查找存在问题,制定切实可行的整改措施,认真落实各项创建工作任务,做到事事有部署、有检查、有落实、有考核、有追踪、有改进,稳步推进迎评工作。
4.加大宣传,营造氛围,集思广益,开门纳谏
在医院内部要大力宣传学习评审工作的标准与细则,要求每位职工都能知晓并掌握评审要求,知道自己在做什么、要承担什么责任;对外我们要通过网站、院刊、宣传栏、新闻媒体等多种形式宣传我院的创建迎评工作,同时诚邀患者、社会各界人士对我院的创建工作提出意见和建议,鼓励我们的医护、后勤等各部门同志积极建言献策,通过集思广益、开门纳谏、群策群力,来完善与改进我们的工作,充分调动各方面的积极因素,为我院创评迎评工作营造浓厚的人文氛围。医院评审办要定期编写评审战报或动态信息,适时地总结经验、通报进度、弘扬先进、部署工作。
等级医院评审事关医院未来的发展,事关全院每位职工的切身利益,也是对医院上一周期建设与发展的检阅,通过新一轮的等级医院评审对进一步加强学科建设、提升医院管理,保障医疗安全,促进服务质量,提高技术水平都具有十分重要和深远的意义。同志们,实现第三周期医院评审的创建目标,是等不来、想不来的,要靠大家一步一个脚印干出来。此次创建工作时间紧、标准高、任务重,对我们来说是一次真正意义上的考验!号角已经吹响,目标已经确定。我相信,在院党委的正确领导下,全院干部职工一定会统一思想,提高认识,站在讲政治的高度,将精力投入到医院评审工作上来,以医院评审为契机,加强医院功能定位,全面落实医改任务,在实现自我完善与自我提升的同时,带动我省精神疾病医疗服务水平和运行绩效全面提升。我们要有决心、有信心,通过不懈努力,顺利地通过等级医院评审。同志们,现在就让我们为能够提升医院管理再上新台阶,推动医院服务跃升新境界,真正实现医院的又好又快发展而共同努力奋斗吧!
XXX市卫生局:
为了进一步完善医院管理体制,提高服务质量,遵照中医药管理局下发的《中医医院分级管理办法与评分标准》,对旗蒙医院等级评审工作进行了自查自评工作,现将有关工作总结报告如下:
一、基本标准部分
基本标准共100分,通过自评能达到分未达村准的有:
①门诊蒙医治疗率;
②病房蒙医治疗率;
③饮片种数;
④蒙药占药品收入比例等。
二、分等标准部分
分等标准1000分,目前能达到分,未达标的有:
(1)人事科、设备科、保卫科、内窥镜室、统计室、计划生育门诊、食疗营养室等科室无明显标识;
(2)医疗和行政划分不合理;
(3)人员结构不符合标准,医护比例倒置,医师41%(28%—30%),护士33%(36%—40%);
(4)病历书写不符合要求,除内科其它科室均写西医病历,病历格式尚可,内容上上级医师查访记录内容简单,指导力度不够;
(5)门诊病历数量不多,完成不及时,处方书写质量欠佳,如:药品剂量不准,药品名称不全,剂型不清,字迹不工整等;
(6)门诊病房蒙医治疗率均不符合要求,病房,门诊;
(7)急诊、急救设备不全,护理未开展辩证施护;
(8)药剂科、制剂室规模不符合要求,设备不符合标准,无病房药房,现有药房面积不符合标准,饮片蒙成药品种数不条例要求,蒙成药销售量不符合要求;
(9)科教没有近三年的获奖科研成果,建立图书室,专业人员发表论文数量不多;
(10)档案需微机管理;
(11)需填补心脏除颤,心电监护等设备;
(12)医学心理咨询等方面。
总体来讲,无论从基本标准还是分等标准,基本达到了“二甲”条件,但还需在今后的工作中加以完善和补充,在此基础上采取更有力的措施,加快“二甲”进程,边申报边改进,通过有效整改弥补措施,纠正差异补漏,以优异成绩迎接任期评审。
【关键词】合理用药;评审;方法
文章编号:1009-5519(2007)19-2974-02 中图分类号:R19 文献标识码:B
笔者认为,要做好临床合理用药的考核评审工作,关键是要研究建立科学合理、清晰明确、符合实际并具有操作性的考核评审标准,使临床医师按此标准规范用药行为、管理人员据此标准科学监管、考核评审专家依此标准统一认识并评价审核。笔者围绕临床合理用药考核评审工作所涉及的临床非合理用药判断指征、考核评审计分标准、考核评审具体操作方法3个方面进行讨论。
1 明确规定临床非合理用药判断指征
我院是一所以省级重点专科――中医骨伤科为基础的二级综合性中医医院。以中医传统手法正骨结合现代医学技术,在治疗骨折损伤系列疾病方面独具特色。因此,临床用药品种范围较其他综合性医院窄,常用药物除抗菌药物外,广泛使用活血、化瘀、消肿、镇痛、促骨痂生长类药物。在确定临床非合理用药判断指征时,除遵循“安全、有效、经济”的用药原则外,应结合中医药特点和中医骨伤专科实际,还明确要求符合“适宜”的原则,使考核评审标准全面、科学、符合临床医疗实践的客观需要。
由此可以明确规定或例举,临床用药有下列情形之一、又不能作出合理解释的,可判断为不合理用药行为。
门诊诊断、住院诊断或辨证以及病历记录,患者无使用该药指征的。
药物配伍拮抗的。
药物有“十八反”、“十九畏”等配伍禁忌的。
药师审方,认为并告知医师开具的药品可能存在用药安全问题,医师未签名确认的。
所用药物说明书标示的“功能主治”、“适应证”等项目与疾病诊断或辨证不相符合的。
用法与所用药物说明书的“用法”规定项不相符合的。
单次剂量或总剂量与所用药物说明书的“用量”规定项不相符合的。
疾病诊断结论或辨证指示使用该药物属药物说明书“禁忌”项规定的。
药物使用疗程超过药物说明书规定的。
预防用抗菌药物不符合规定的。
医师使用药物发现不良反应,隐瞒、谎报或不及时报告的。
不符合《抗菌药物临床应用指导原则》的有关规定的。
不符合《_药典》、《_药典临床用药须知》等标准、规范的有关规定的。
不符合特殊药品管理的有关规定的。
其他不符合规定的。
2 详细设计制定临床合理用药考核评审量化表
精选设计临床合理用药考核评审的内容。在临床医疗实践中,疾病是复杂而变化的,临床用药必须依据病情而相应调整。因此,临床医师由于自身主客观原因或社会原因的干扰或限制,不可避免地产生用药失误或不合理用药现象。前面所列临床非合理用药判断指征或行为,仅是部分归纳和例举而已,不可能也做不到列出所有的不合理用药行为和现象。为使临床合理用药考核评审工作具有规范性、尽量减少理解歧义和便于实际操作,笔者根据考核评审项目、考核评审细则、考核评审办法及非合理用药判断指征等内容,进行选择和归纳,设计制定了《临床合理用药考核评审表》(见表1)。该表经医院药事管理委员会及医院合理用药评审专家组联会充分讨论并审议通过后,作为临床合理用药考核评审的院内标准,由医院正式发文至各科室,组织临床医、药、护、技人员讨论学习,统一认识,规范用药行为(见表1)。
临床合理用药考核评审的核心是第一项,即“用药符合诊断及证候指征”,因此设分值15分,以突出主要矛盾,体现循证医学观念,强调用药的针对性,避免盲目用药。针对当前普遍存在的抗菌药物滥用现象,将抗菌药物临床应用列为考核重点,设3个考核项目,总分值达20分,考核评审临床应用抗菌药物时,除了考核用药的一般项目外,增加考核是否符合预防用药、联合用药指征以及分级管理规定等内容。为确保用药安全,督促医务人员及时上报药品不良反应或事件,按照《药品不良反应报告和监测管理办法》的要求,特设专项进行考核。
临床合理用药考核评审的技术依据,明确规定以最新版的《中国药典》、《中国药典临床用药须知》、国家食品药品监督管理局或原_颁布的药品标准、国家食品药品监督管理局审定的“药品说明书”、中华医学会等编定的《抗菌药物临床应用指导原则》等为准,并辅以国内外公开出版的医药学教科书、工具书、专著为参考资料,力求达到科学、严谨、公平、公开、公正的要求。
3 严格按照标准和程序进行考核评审
医院药事管理委员会聘请院内具有高级专业技术职称或高年资的临床医疗、药学、护理、医技、检验、医院感染、管理人员组成临床合理用药评审专家库,确保临床合理用药考核评审工作的科学性、客观性、权威性。
合理用药考核评审工作采取日常监督检查与定期集中评审相结合的办法进行。日常监督检查主要有院长业务查房、病历质量考核、院内感染监测、临床药学服务、抗菌药物临床应用监测、药品用量监测、预警和控制以及药品不良反应监测等多种形式,发现不合理用药现象,各部门互通情况、协作配合,对临床用药及时指导、监督、考评或纠正。对特殊的、严重的不合理用药现象或行为,作好记录,调查和分析原因,以备专家考核评审,乃至院内通报处理。集中考核评审可按季度或半年1次的频率进行。采取随机定量和重点病历抽查相结合的抽样方法,抽取临床医师的门诊、住院病历,由临床药学服务科室或人员审阅,并按合理用药考核评审标准逐项考核记分,得出初步评审意见,提交合理用药考核评审会议审议,以提高工作效率。
医院药事管理委员会随机抽取合理用药评审专家组成临床合理用药考核评审会,对临床药学服务科室或人员提交的病历及初评意见进行考核评审。对考核评审过程中产生的不同意见或学术观点进行讨论协商,必要时可采取表决方式形成较一致意见,由药事管理委员会主任委员签名,以示承担责任。通过逐项考核、评审记分、汇总统计、分析总结等步骤,完成本次临床合理用药考核评审工作。
自我县医疗卫生单位开展禁烟活动以来,我院制定了一列的工作计划和制度,通过健康教育主题会、院职工大会等多种形式宣传吸烟有害健康的知识,使全院职工充分认识到吸烟的危害和禁烟的意义,严格执行医院禁烟制度。禁烟意识增强。现将院具体禁烟自查工作报告如下:
一、成立领导小组,落实禁烟职
为促进《无烟医疗卫生系统工作实施方案》的落实,我院领导召开禁烟动员大会,号召全院职工戒烟、禁烟。同时,成立禁烟领导小组,汤xx院长任组长,孙xx、孙xx、副院长任副组长,各科室负责人任成员。领导小组下设办公室,挂靠公共卫生科,办公室主任由刘同志兼任。领导小组按照上级禁烟规定,严抓我院禁烟工作,有效控制了院内吸烟的现象。
二、结合实际,制定禁烟制度
为深入贯彻落实禁烟实施方案,为患者和医院职工创建无烟环境,确保全院人员的身体健康,指出确定各科室科主任为科室禁烟工作的第一责人,我院职工在医院内一律禁止吸烟、院内所有的工作场所禁止摆放烟灰缸、全院职工均有义务进行同伴教育及相互监督,均有义务对病人及家属进行控烟宣传等规定。另外,通过、横幅等进行控烟宣传,在门急诊及相关科室制作了禁烟宣传标语、禁烟宣传单,对患者及家属进行宣传,倡导健康的生活方式。使得医院吸烟人员在工作区域内能够依照规定自我约束、自我控制,全力创建无烟环境。
三、大力宣传,增强卫生健康知识
充分利用健康教育主题会、学习会、培训会等多种形式,积极开展禁烟宣传教育,提高全体干部职工的.禁烟意识,培养干部职工不吸烟、及时劝阻他人不吸烟的良好行为习惯,增强“被吸烟”人群的健康意识、自我保护能力,进一步提高控烟力度。宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在医院内吸烟,大力宣传吸烟危害,增强控烟效果。使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。自活动以来,向来诊病人和家属发放禁烟、戒烟宣传资料。
四、严格监督检查,奖惩分明
为了确保禁烟工作能够落到实处,全院实现无烟环境。禁烟工作办公室每周进行不定期组织抽查、突击检查,检查发现的问题及时发放到各科室,并要求及时整改。如:发现院职工在工作场所内吸烟,根据已制定的禁烟考评奖惩制度,第一次给予口头警告,第二次给予严重警告,第三次给予全院通报批评并开始扣发奖金(起始额度为30元,以后每增加一次,扣发额度为前一次额度的2倍,每月累计,从当月个人工资中扣除);每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者,将会被记入控烟考评奖惩记录表,并取消当年评优资格。
自我院开展“创建无烟”活动以来,禁烟效果十分明显。不仅促进了健康教育、精神文明的建设,而且提高了我院职工及社会吸烟人士对烟草危害健康知识的认识,提高了全院职工拒绝香烟的自制力。为创造良好的无烟环境,促进院内所有员工的身心健康做出一定的成绩。但由于医院所面对的人群流动性大,人员复杂,因此要彻底杜绝吸烟现象,提高民众对烟草危害的认识,自觉控烟,我们仍需努力宣传,真正发挥健康指导的`作用。
在今后的工作中,我们将继续抓好禁烟工作,尽最大努力开辟一个清洁、美丽、纯净的健康环境。
一、存在的问题
1、法律法规方面标牌不规范,医院门诊楼悬挂骨科专家门诊标牌。医务人员证书不齐全。
2、病历管理不规范,病历首页填写不完整,病例有涂改。
3、处方管理不符合《处方管理办法》的规定。
4、没有建立健全临床用血制度。
5、不符合传染病管理和消毒隔离的规定。
6、医疗废物管理,医疗废物分类收集桶无标识,生活垃圾中有医疗垃圾。
二、原因剖析
1、对医内感染的预防规范化缺乏认识和学习。
2、缺乏医疗法律、法规的学习。
3、对医疗废物的管理规定认识不够全面。
4、未认真加强病历书写规范和处方管理的学习与教育。
三、整改措施
1、认真学习医疗法律法规。医护人员做到持证上岗,上岗前接受医疗发律法规的学习。
2、进一步加强病历书写规范的学习,认真执行《_关于修订下发住院病案首页的通知》,把工作落到实处,督促医务科加强管理,勤查严管。
3、认真学习处方管理办法的规定,增加处方的核对审核发药的规范力度,加强处方的管理。
4、加强临床用血制度的管理,设立临床用血委员会,建立健全各类规章制度,按规定留存血样,做好血液交接登记。
5、加强预防医学普及与学习。在医务人员中全面强加预防医学知识的`学习,提高工作人员的认识,抓好院内感染的每一个环节,规范每个医护人员在医疗工作中的操作流程,避免交叉感染情况的发生。
6、医疗废物有明确的分类设施和鲜明、配目的标识,并且做到废物去向登记,做到院内不交叉感染,院外不污染环境。加强医疗废物管理的学习,做到医疗废物不混放,分类清楚,禁止将医疗废物混入医疗垃圾。做好医疗废物的防蝇防鼠措施。做好注射器的毁形处理。
今后,我们将改变以往不良习气,规范我们的服务工作,加强相关知识的学习,提高我们的综合素质,以适应现阶段医疗卫生服务工作的重点要求与发展,同时,严格遵守服务规范,从各个方面促进医疗服务工作的发展。
以上内容,请上级领导提出宝贵指导意见。
下发《关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》的精神要求,我院于4月26日组织各科室负责人,认真学习《通知》精神,安排部署医院安全工作,落实各项安全措施,并对医院进行了安全大检查。
一、加强领导,确保一个良好的工作环境安全生产工作是与人民群众息息相关的事情。
医院由院长、后勤及有关科室负责人组成联合检查组,对医院各部门进行安全大检查。为了抓好此项工作的落实,院领导积极带头,在全院树立“安全第一”的观念,坚决防止事故的发生,全力维护医院各项工作的顺利开展,努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、落实制度,认真排查分析,清除各种不安定因素,立即行动,认真开展安全生产大检查。
(一)认真检查医院安全工作的漏洞和隐患,对消防设施、电线电路、房屋进行了认真细致的检查,重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器、配电室等进行了全面、深入、彻底、细致的'安全检查,各科室配备的灭火器没有过期,存放到位,电线电路进行了认真检查,各空气开关用绝缘胶布封堵,房屋设施没有开裂塌落现象。
(二)医院现有高压灭菌器5台,设有专人管理,持证上岗,按国家《特种设备安全管理法》的有关规定,办理了各种资质证件及审验合格证明书,并定期维护保养,使用科室均有日常使用状态记录。设备科每月至少一次巡检维护,发现问题及时解决,暂无发现大的安全隐患。
(三)切实加强对人员出行及救护车辆出勤的安全管理。医院救护车辆,执行每日、每周、每月的例行保养制度。按时、按保养级别规定(五千公里一周期,及时联系安排保养),对车辆的技术性能和状态进行检查,防止带病出车。加强对出行人员的安全教育,驾驶员每周一早进行安全培训,总结一周工作中存在的问题,及时解决问题,严防疲劳驾驶、酒后驾驶。
(四)在药品和第一类精神有关药品的采购过程中,严格制定药品和第一类精神有关药品购用计划,凭《药品、精神有关药品购用印鉴卡》从指定的公司购进,不盲目购进,造成积压。验收入库时保证至少两人在场,与医药公司人员一同开箱验收,按照发货单清点数量,核实规格等,验收无误后入库。因库房没有保险柜,夜间无人值班,故入库后的毒麻药品直接药房领走,保存在药房的专用毒麻药品保险柜中,保证“五专”管理,即专人负责、专柜加锁、专用处方、专用账册、专册登记。并保证了24小时有人值班,每天交接班清点数量。对于处方用量严格按照药品管理办法执行,对于发出的药品、第一类精神有关药品严格回收空安瓿,核对批号无误并登记,对于剩余的残留液有三方签字销毁制度,回收的空安瓿,每季度由医务科、药剂科、药品管理员三人签字销毁。
三、存在问题
xx院区供应室原有的旧高压灭菌器存在安全隐患,已申请报废处理,需按派人员及时拆除消除隐患。
_等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定xx个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为xx区一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。
一、对口支援工作。
为了贯彻落实_《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院于xx年xx月xx日与xx医院建立了对口支援。根据该协议,xx医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。xx年里,xx医院x名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去近xx名医务人员前往xx医院免费进修和培训。目前,xx医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。
二、积极开展基层医疗机构的分工协作。
我院作为xx社区卫生服务中心,与上级指导中心-xx医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截至xx年xx月底,共有x名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在xx年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:
1、选派有三年以上临床经验的`医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。
2、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。
3、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。
4、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。
三、建立社会监督机制,加强信息公开。
xx市卫健局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。
xx年我院在信息公开方面投入较大,投资了xx万元安装了户内、户外显示屏,投资xx万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。
四、推进常见病种临床路径管理。
推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的.内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路径是一项大的挑战,xx年来,我院医务科从单病种入手,选择了xx种我院常见病,试行临床路径管理。xx个病种覆盖了x个专业,涉及x个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。
五、推进优质护理服务示范工程。
xx年x月,我院聘用一批护士,充实了临床一线护士队伍,限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前,我院已与xx医院建立对口支援,计划选定我院内科护理单元,作为示范,推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手,通过推进优质护理服务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。
六、医院信息化建设。
今年,我院在原有his系统的基础上,投资xx万元,安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统,在山西卫生信息网建立信息平台,公布医疗服务信息,按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视,为信息科配备人员、设备,指定专人负责。医院有意向开展电子病历,但由于资金紧张,尚未开展。
七、推广预约诊疗服务。
根据卫健局要求,我院及时开展了预约诊疗服务,设定了预约电话,xx年xx月,我院安装了全国预约挂号系统,开通了网上预约挂号。
八、实行同级医疗机构检查结果互认。
多年来,我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度,互认项目包括检验、影像、病理等xx余项,本年度涉及患者约xxx人次。
九、积极优化诊疗流程,改善就医环境。
今年,我院投资x万元改造出入院结算处,扩大了结算窗口面积,方便患者。xx年x月,我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科,重新装修了骨科、内科、监护室,改善了就医环境,优化诊疗流程。
xx年里,我院将继续坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,努力让群众看好病,以优质服务保障群众健康。
关健词:医院内部审计;审计职能
所谓职能,是具体事物在特定环境之中具有的特殊功能,职能是事物为了满足客观环境需求所表现出来的外在能力。内部审计职能,是内部审计的基本功能,并通过功能反应审计的根本本职。而内部审计的目标变化也会引起具体职能的变化,总之,内部审计职能是为内部审计的目标实现而服务的。
国际内部审计师协会(IIA)的前身是成立于1941年的美国内部审计师协会,IIA虽然是一个非官方组织,但却在成立以来凭借其科学性与权威性,逐渐成为世界范围内公认的先导组织。IIA在不同时期对内部审计做出了不同的定义与总结,深刻反映了内部审计职能的演进与变化。在IIA的定义中,政治因素、社会因素、法律因素、文化因素等都对内部审计职能的演进起着重要的影响和作用,可以说离开了这些环境因素,现代内部审计职能也就不能成立了。在IIA前六个版本的定义演变中,内部审计的基本职能主要是检查职能、评价职能、控制职能。IIA在2001年对内部审计的定义是:“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,其目的在于为组织增加价值和改善组织的运营,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理,控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。”笔者根据此定义和自身的工作实践理解的医院内部审计职能有监督职能、评价职能和服务职能。
一、内部审计监督职能
所谓医院的内部审计职能,是指医院内部审计机构按照相关法律法规的规定,对被审计部门和财务收支情况以及其他经济活动进行的检测和监督。
通过医院内部审计职能的履行,实现对违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张等各种不良行为的揭露,从而实现对医院体制的健全、制度的完善和管理漏洞的填补,从而确保医院各项经济活动及运作的良好运行,推动整个医院的全面协调与科学可持续发展。
内部审计监督能够对医院经营活动及各项经济风险进行及时预警,防止经济活动健康秩序遭到破坏,杜绝隐形风险,降低违法违规行为发生的几率,大大降低医院遭受实际损失的可能性。与此同时,能够对所发现的重大违规违纪问题进行后续跟进,实现管理活动中各个薄弱环节的预防与加强,并通过工作开展寻找问题和提出问题解决建议,维护各项管理制度的切实落实,维护医院及群众的根本利益。
二、评价职能
医院内部审计评价职能,是指对医院内部控制和经济行为的评价。医院内部控制评价主要是内部控制的健全性和有效性两个方面,应当包括内部环境、风险评估、控制活动、信息交互与内部约束,并在建立健全的医院治理结构的同时,强化医院内部控制风险评估机制建设,强化对医院内部风险及外部风险形成因素的辨别与应对。医院的经济行为评价包括医院的发展计划、预算、决算、采购以及各职能部门受托经济责任履行情况。医院未来决策的可行性、科学性评价。
现代医院发展要求内部审计不仅要关注合规性、合法性,更要关注合理性、效益性。审计目标从查错纠弊向测试、分析、确认、揭示及防范关健经营风险转变,对医院内部控制和风险进行评价、评估,并依据评价结果,提出有效性的建议。
三、服务职能
医院内部审计的服务职能,是指顺应医院发展的实际需要,以医院中心工作为核心强化审计,实现对医院发展大局的促进和服务,维护医院各项经济和管理的有序与安全,实现自身在医院中改革推动与发展促进的实际作用。防患于未然,千方百计地为医院发展保驾护航,为被审计部门出谋划策。内部审计通过履行监督职责,服务于医院发展和建设。
通过对医院可能引发的内部和外部因素,如国家政策、社会经济、医疗市场、自然环境等外部环境的不确定性,而带来的经营目标、经营行为、竞争策略等风险评估,帮助医院决策层提升对抗各种风险的能力。
四、监督职能、评价职能、服务职能三者关系
医院内部审计的监督职能。所谓医院的内部审计监督职能,主要发挥的是其在医院内部审计及法律法规遵行方面的监督导向作用。医院内部审计监督职能履行的目的在于防止医院管理中的错误与弊端,防止医院资产遭到损失与破坏。医院内部审计监督职能具有真实性、经济性及合规性三方面特点。
医院内部审计评价职能应建立在监督职能有效履行的基础之上,并对监督职能的履行做出积极辅助。然而,当前我国医院内部审计的评价职能在很多时候未能得到地位强化与定位确立,在实际工作中也未能受到足够重视,因此导致其职能履行的作用大打折扣,甚至被过分忽视。医院内部审计评价职能的被忽视,直接导致其在医院发展决策制定、经营方针制定、管理机制创建和风险防控等诸多方面的作用被削弱,工作缺乏独立性与权威性,最终无法发挥自身作用促进医院经济效益提升以及市场竞争力增强。
医院内部审计服务职能也具有其特殊作用,但当前医院内部审计活动中对服务职能也存在着不少轻视。如果过分强调监督而忽视服务,则会直接削弱其服务和影响,这样不仅会影响到服务职能履行,同时也会反作用于监督职能,造成监督的僵化、死板,从而让两者都受到制约和抑制。而且,服务职能是内部审计在未来发展中的重要职能,加之医院是属于我国政府在社会公共服务职能履行中的重要机构,所以医院的一切管理都应顺应这一要求,应强化服务意识和相关工作。
监督职能的履行是内部审计人员在监督过程中通过合法性、合规性的检查而体现出来的,任何管理都离不开对管理行为及结果的评价,内部审计评价职能的履行能够帮助医院内部审计队伍进一步明确医院各项发展决策、经营管理理念以及内部控制基本情况,能够通过评价发现医院本身的不足以及内部审计工作开展过程中的失误和不足,从而及时的发现问题并提出意见和建议,为医院经济发展提供服务。
监督职能的履行是内部审计人员在监督过程中通过合法性、合规性的检查而体现出来的,评价职能的履行帮助内部审计人员对医院的决策、经营管理、内部控制制度等方面的缺陷和不足有了充分的了解,从而可以有针对性地提出意见和建议,为医院经济发展提供服务。
监督职能是医院内部审计的基本职能,是内部审计的基础,评价职能是在监督职能履行的基础上进行的,同时又为内部审计履行服务职能提供了基础。
五、影响内部审计职能发挥的因素:
一是需要实现医院内部管理结构以及内部审计运作体系的建立与完善,从而给予医院内部审计工作高度的独立性、严肃性与权威性。此外,内部审计体系建设也是一个相对的长远规划,与相关部门协调合作完成。
二是需要切实强化医院内部管理队伍建设,人员是管理工作顺利开展的基础与保障。在具体工作中,应重视人员任用、在职培训教育、岗位合理化分配以及绩效考核等多方面的加强。
三是积极规范医院内部审计相关流程,实现审计资源的优化配置,明确内部审计工作的重点与难点。要结合医院实际情况进行内部审计工作计划的科学制定,划分工作范围、明晰工作权责、落实工作责任、细化工作流程。同时,要以内部审计工作要点为核心,建立规范化的风险评估体系,实现内部审计的网络化、规范化与体系化。
四是采用先进的审计技术手段,提高审计工作效率,要充分利用信息化手段和先进的分析工具,把审计人员从手工统计寻证中解脱出来,不断提高审计工作效率。
五是转变审计工作方式,改变过去传统的事后审计方式,转变为事前参与、事中监督、事后审计,做到早发现问题,早提出审计建议,早采取整改措施,不断提高风险防范意识,增强抵御风险能力,努力提高服务意识,做到监督、评价、服务并重。创新审计方式,开拓医院内部审计的新领域,对大型基建项目和医疗设备进行全过程的跟踪审计;创新审计组织方式,积极探索审计项目招投标和合同制管理方式,加强医院各职能部门的协调配合,着力构建审计计划、审计实施、审计项目审理既相分离又相制约的审计业务管理体系,建立审计工作绩效考核评价制度,充分发挥审计监督的整体效能,服务于医院的经济发展。
总之医院内部审计应围绕医院中心工作有效开展审计监督,及时深入揭示存在风险,有针对性地提出堵塞漏洞、加强管理、促进发展的建议。医院内部审计应针对内部控制建立风险评估系统,以评估医院外部因素和内部因素对经营管理构成的风险程度。内部审计要增强服务医院发展的自觉性,加大审计力度,协调各种资源和要素,满足医院发展对审计的各种需求,提高审计效果和影响力。
参考文献:
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[2]刘家义主编.中国特色社会主义审计理论研究[M].北京:中国时代经济出版社,2013:25-39.
根据省卫计委卫财秘﹝20xx﹞97号文件要求,xx市卫计委对全市所有15家公立医院医疗服务收费情况进行了专项检查,现将检查情况通报如下:
一、检查概况
省卫计委卫财秘﹝20xx﹞97号文件下发后,市卫计委立即组织全市各公立医疗机构开展医疗服务价格收费自查,各单位均于3月20日前完成自查,并形成自查报告。3月23日至3月30日,市卫计委组织临床、物价方面的专家成立检查组,对市人民医院、市立医院、市立医院石城医院、市二院、市三院、市妇保院、市中医医院、市第六人民医院、市新桥医院、市七O一医院、普济圩农场医院、义安区人民医院、枞阳县人民医院、枞阳县中医院、枞阳县妇保院等15家县级及以上公立医疗机构的医疗服务价格收费情况、临床诊疗规范情况进行抽查。重点检查了医疗机构取消药品和耗材加成后的医疗服务价格调整情况、医疗机构收费系统中的医疗服务价格与物价等部门出台的定价文件的一致性情况、医疗机构收费项目及标准的合规性情况,以及收费项目内涵的执行情况、医疗机构内部医疗服务价格管理机制的建立健全情况及价格管理员配备情况等。检查结束后,市卫计委对检查情况进行分析,及时对检查情况向各单位进行反馈。
二、xx市公立医疗机构医疗服务价格收费执行情况
根据省卫计委检查方案,市卫计委对各医疗机构各抽取了20份病历和相应的收费清单进行临床诊疗和收费合规性检查。经检查,发现我市市属医院均已按时取消药品和耗材加成,并同步调整医疗服务价格。个别县医院耗材加成取消稍晚,至检查日也已进行整改。各医疗机构收费目录基本与现行医疗收费价格目录一致;各医疗机构未见明显自立项目收费;大多数医疗机构均建立了医疗服务价格收费内部管理机制,其中市人民医院、枞阳县人民医院制度较为全面,可执行性强。各医疗机构均配备了价格管理员,大多数医疗机构临床科室配备了兼职价格管理员。
三、存在的问题
检查中也发现我市公立医疗机构在医疗服务价格收费方面存在一些问题,主要表现在:一是县级医院收费目录新旧收费项目、标准并存。个别县级医院现在仍执行20xx版收费项目和目录,该下浮的收费标准未及时下浮,该取消的未及时取消;二是医保收费目录与现行医疗服务价格不致,医保对个别医院执行江苏版收费目录,致使与我省现行收费标准不符;三是个别医疗机构收费程序不规范。如收取的日常生活能力评定、康复评定等费用无检查记录表;四是个别医疗机构收费项目不明细,如肝肾功能检查,无检查细项;五是个别医院耗材占比过高,该医院个别科室平均耗材占比超40%,总体推高了群众医药总费用;六是个别单位医疗服务价格管理内控制度不健全,可执行性不强,如内控制度无价格公示、内部监督检查等方面的规定。市卫计委对检查发现的问题,将分单位下发整改通知。
四、整改要求和下一步工作措施
针对检查发现的.问题,市卫计委提出如下整改意见:一是请各单位对照检查反馈的问题立即制定整改方案,采取有效措施,及时纠正违规收费。对超标准收费的要立即停止,需清退的要立即清退;二是请各单位认真查摆单位内部控制存在的问题,完善制度,堵漏补缺,定期开展自查自纠,建立医疗服务价格收费问题发现与整改机制。
为便于各医疗机构掌握医疗服务价格政策,市卫计委已会商xx市发改委(物价局),于4月10日起,组织力量整理省医疗服务价格收费目录,对市各级医院收费价格标准进行明确,并对近年省、市出台的有关文件进行汇总,由两部门联合发各医疗机构。同时市卫计委将建立医疗服务收费价格定期巡查机制,拟会同有关部门,定期对各医疗机构价格执行情况进行联合巡查,确保有效扼制违规收费现象,最大程度保护群众利益。
各位同志:
7月8日晚,我院在红螺湾酒店龙凤厅召开创建三级甲等医院评审动员大会,院领导班子、中层干部、护士长、主治以上临床医师、主管护师、骨干护士、高年资技师以上医技人员、行政后勤干事以上工作人员约600人参加了动员大会,会议特邀陕西省人民医院副院长徐永刚解读评审细则,院长鲁鸣做了动员讲话。副院长李俊海主持会议。
会议伊始,副院长周小卫宣读了《陕西省核工业二一五医院关于成立等级评审工作领导小组的通知》,院长鲁鸣任组长,主管副院长李俊海任副组长,其他班子领导任成员,主管副院长李俊海兼任等级评审工作办公室主任,质控科主任梁英平任副主任,相关职能科室主任为成员。
随后,院长、等级医院评审工作组长鲁鸣做了动员讲话,他指出,创建三级甲等医院是我院几代人的梦想和夙愿,也是我院“十二五”发展规划的重要战略目标。今天的动员会,就是医院吹响向三级甲等医院目标攻坚奋进的号角。
首先要统一思想,提高认识,全面理解创建三级甲等医院的重要意义。主要表现在创建三级甲等医院是我院实施“十二五”发展规划的重要战略目标;创建三级甲等医院是提升医院内涵建设的需要;创建三级甲等医院是医改形势发展的迫切要求。
二是要发扬传统,坚定信心,充分把握创建三级甲等医院的有利形势。我们的创建工作得到省卫计委的大力支持,得到全院干部职工的积极响应,全院干部职工要团结一致,艰苦奋斗,集中精力,齐心协力,挖掘潜力,形成合力,坚决打好创建三级甲等医院攻坚战,夺取创建工作的全面胜利。
三是要精心组织,奋力攻坚,认真完成创建三级甲等医院工作任务。动员会后,时间紧、任务重,务必做到全院上下思想认识高度统一,决策指挥高度统一,工作重点高度统一,行动步调高度统一。
鲁院长最后强调,一是医院创建工作机构要进一步细化任务,明确责任部门,严格按照时间进度表,加强督查和考核;二是院党政班子成员要加强对自己牵头负责的工作指导和督查;三是各职能部门、各临床医技科室责任人要切实增强创建工作的紧迫感和责任感;四是要求全院干部职工要以饱满的主人翁精神和严谨的工作态度,认真履行工作职责,努力完成各自工作目标任务,保证创建活动的每一项具体工作落到实处。
最后,陕西省人民医院副院长徐永刚做了《陕西省三级综合医院评审(复审)基本指标及核心指标解读》精彩讲解,主要从评审与复审的区别、我国医院评审历史、陕西省第二周期医院等级评审情况、《三级综合医院评审标准(版)》特点、为何推出基本指标、十五项基本指标解读、三级综合医院核心条款说明等方面做了长达2个多小时的解析。徐院长指出,评审原则为政府主导、分级负责、社会参与、公平公正;评审方针以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵,围绕质量、安全、服务、管理、绩效,体现“以病人为中心”,相信二一五医院有这支具有高度的凝聚力、爱岗敬业的能打胜仗和硬仗的队伍,创建工作会取得很好的成效。
副院长、等级医院评审工作副组长李俊海最后重申,感谢徐院长详细、深入浅出的精彩讲解,对我院创建工作必将是一次很好的促进和提升,同时也有信心和全院职工并肩作战,争取创建工作取得圆满成功。
医院评审是一种长效的医院管理工具,也是政府履行医疗服务监管职能的重要抓手。中国的医院评审工作始于_年,经历了从暂停到2008年再次恢复的过程。2008以来,在广泛借鉴国内外先进经验的基础上,新一轮的医院评审体系初步建立。
各级医院管理者都高度重视医院评审工作,工作重心亦会随着医院评审的取向发生一定的调整。但在此之前,首先需要厘清医院评审工作的思路。
首先,从评审目的角度来说,医院评审不仅要求医院配备相关的硬件、建立相关的专科,甚至也不仅是要求医院作为一个独立的个体,加强自身管理。最重要的是,如何通过医院评审,建立一个完整的医疗体系。
中国早期的医院评审更加偏重结构,关注医院各个专科的工作情况,再把各个评价结构的得分相加,以总分判定医院水平或等级的高低。然而,新一轮的医院评审更多地将医院作为一个整体进行评审,突出以患者为中心,审视医疗服务的整体性、连贯性和完整性。
在此基础上,还会进一步评价医院间,特别是不同级别的医院间,是否有分工协作。强调合作,既是为了弥合城乡分割,同时也是为了促成同一城市内的医院与社区医疗机构,甚至同级医院问的合作。同时,我们还要强调医疗机构的区域规划。
新评审体系的构建,主要包含4个方面。首先,无论是医院管理还是医院评审,都要坚持以患者为中心;其次,在以患者为中心的理念指引下,用科学的管理理念和管理方法,构建管理架构。再次是现代的、科学的管理手段,如流程管理、临床路径等的应用。最终使医疗行为更加规范。
在具体的评审方法上,采用定量和定性分析结合。例如,如何看待二级医院和三级医院的差别?首先是医院诊疗的病种结构和难度。第二,在病种结构符合所在级别标准的前提下,考查医院的服务质量。第三,在病种结构和质量一致的情况下,考查医院的服务效果。
以往的医院评审多关注诊疗的质量和效果,但当没有病种结构这一前提。质量和效果是无法比较的,所有医院都会强调自己的诊疗结构特殊、难度大。
上述3个维度是实现评审的体系管理目标的前提。它可以引导不同层级的医院做不同的事,从而实现医院间的合作。例如一家二级医院,不必再去挑战高难度的病种,而是将现有的病种高质量地诊疗。对于更高级别的医院,则会设定高难度病种的起点,然后评价其服务的质量和效率,从而引导该类医院不去与基层医院争夺常见病患者,而是服务疑难危重病患者,去帮助基层医院培养人才。最终形成完善的医疗服务体系。
我院在接到隆卫计发【20xx】168号关于转发《关于立即开展危险化学品防爆安全生产大检查的紧急通知》的通知后,立即召开医院安全生产会议,周密部署各项工作,并在全院范围内开展安全生产大检查。现将检查情况汇报如下:
一、认真排查一切安全隐患
安全生产领导小组组织相关人员对医院重点安全范围进行自查、先后对消防、供电、供水设备线路、供应室高压消毒设施;放射科、检验科设施设备、毒麻药品管理、临床集中供氧设施、食堂等区域进行详细检查和整改。
1、突发公共卫生事件应急处置和医疗卫生保障方面
医院针对可能发生的突发公共卫生事件和灾害事故,制定了相关应急处理预案,成立了医疗卫生应急救援队伍,保持通讯畅通,建立医疗救援、预防等应急物资储备。
2、医疗安全方面
各科室认真落实了医疗安全的各项核心制度,医疗安全的各项硬件设施完善,供应室、手术室等科室设施规范。医疗废物处理的各项规章制度健全,处理方式符合标准,做到了有专人管理并责任到人。
3、治安保卫和消防方面
消防控制室、门卫室安全保卫措施到位,保卫和消防职责明确、工作制度落实到位。重点科室的防护监控措施严密。
4、消防安全知识培训情况
医院消防安全及保卫人员能够积极参加各类消防知识培训班,医院能够组织职工学习消防安全知识,并与县消防队武警战士一起进行消防应急演练。
二、自查发现安全隐患
1、个别科室安全通道有人扔烟头,存在安全隐患。
2、电梯内有个别人不懂电梯使用,乱按开关,影响电梯正常运行。
三、整改措施
我院通过这次安全生产自查使全院职工更加明确了安全工作的.重要性,确保了“四到位”(责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位),加强了节假日、急诊、病房的值班力量,节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。消防值班室24小时有人值班,接听电话。电梯派专人管理。医院控烟办要进行检查,禁止在病区内内吸烟。各相关科室要积极落实安全生产的相关责任,以防止各类安全事故的发生。医院安全生产领导小组将进行不定期抽查,对限期不改者或整改不到位者将严肃追究相关责任人的责任。
医院评审工作简报
医院通过卫生厅“信息化应用评价”专项检查
2月25日,湖南省卫生厅组织专家对湘雅医院进行“医院信息化应用评价”专项评审。卫生厅信息质控中心主任罗爱静教授任专家组组长。湘雅医院院长孙虹,副院长唐北沙、胡建中及相关职能部门负责人30余人参加会议。评审会由湖南省卫生厅医政处副处长曾清主持。她说,新医改为医院信息化建设提供了机遇,也提出了新的要求。因此,专家组成员要严格按照评审标准,通过查阅资料、现场测试/演示等多种方式,全面、立体、客观、公正地对医院信息化工作进行评审。
随着医改的不断深入,卫生信息化建设对医疗体制改革的支撑作用越发突出,_对医院信息建设水平的要求提升到前所未有的高度。“医院信息化应用评价”专项评审作为湘雅医院迎接“三甲复审”的第一步,也是评审的入场券。卫生厅在此次三甲复审中更明确提出将实行信息系统评审一票否决制,即医院如果信息系统评审不达标,则直接退出三甲复评。
孙虹院长就医院信息系统基础及规划向专家们进行了简要介绍。他指出,湘雅医院一直非常重视信息系统建设,也取得了一定的成绩,对于此次评审更是高度重视。因此,医院必将全力配合评审专家的各项工作。网络中心主任黄玉成向专家组详细汇报了湘雅医院信息化建设的'成果和未来规划,对医院现有包括电子病历、集成平台、PACS、区域医疗、远程医疗等核心系统进行了介绍。
专家组根据评审要求,从4个方面、61个要点对湘雅医院的信息系统展开了全面检查。经过一天的紧张检查,专家组对医院信息化建设给予了高度评价,反馈会上专家组王道教授指出,湘雅医院领导高度重视,设施先进,设备齐全,安全性高,严格按照标准执行,具有自主知识产权,亮点多。特别突出的成果是其标准化、高效率的集成平台建设,智能化的HRP系统及可靠性很高的信息安全措施等,这些经验非常值得同行借鉴并推广。
卫生厅信息质控中心主任罗爱静教授在总结发言中指出,湘雅医院的信息化建设具有以下优势:一是医院领导高度重视信息化建设,在人、财、物等各方面给予大力支持;二是医院领导信息化建设的理念非常先进;三是湘雅医院的信息系统应用广、建设全面、整合度很高。
评审员第九次培训
202月27日下午,医院在新区二楼二会议室召开“医院等级评审”第九次集中培训会。培训由评价办主任王东生教授主持。唐北沙副院长参加了此次培训会并作重要指示。
医务部副主任金敏就《如何做好医院等级评审的准备工作》进行了详细讲解。金主任从临床的角度详细解读了医院等级评审的六种考评办法:查阅资料、现场核查、跟踪核实、访谈调查、模拟演练、考试考核,并结合《湖南省三级综合医院评审标准考评办法》一一举例说明。她强调,针对“考试考核”这项考评办法,要求评审员通知科室45岁(包括45岁)以下的医师、技术员尽快根据自己的个人信息登录湖南省医院评审“三基”考试(培训)网--学员登录进行学习,网址:,考试成绩及记录将纳入个人考核档案。此外,金主任以某家医院为例,就《医院等级评审流程》做了简要介绍。
评价办曾淑贤老师就如何规范统一档案盒做了详细说明。她指出,各临床、医技科室材料归档要统一形式,评审员一定要按照医务部制定的资料分类要求,结合科室情况,完善医疗质量与安全管理的各项记录。
评价办主任王东生教授从管理角度对医院等级评审的六种考评办法做了讲解。他特别强调“查阅资料”的重要性,并以院感检查为例,解释如何应对此项检查。
最后,唐北沙副院长做了重要指示。唐院长首先强调了医院等级评审工作的重要意义和评审员的重要性,然后指出,评审员必须端正态度,认真学习“医院等级评审”标准,全面掌握医院等级评审的六种考评办法,脱产2个月,全身心投入到评审准备工作中。唐院长要求,为了切实将“迎评审,创优质”落到实处,强化评审员的责任心,评审员须与医院签订责任书,责任落实到人。按省卫生厅关于医院等级评审的时间要求,要求全院评审准备工作必须在三月底完成。
会后,83名评审员与医院签订了“医院等级评审”评审员工作责任书。
医院等级评审座谈会
年2月27日下午,医院在办公楼三楼大会议室召开了迎接“医院等级评审”医疗工作座谈会,会议由唐北沙副院长主持。模拟检查专家组成员、行政组正副组长、各督查组正副组长以及评价办、医务部、护理部正副主任等30余人参加了会议。
医务部主任莫龙首先汇报了医院等级评审的《国家级评审流程》,然后就我院医疗质量管理与持续改进现状及评审准备情况,对临床、医技科室资料分类归档作了简要介绍,并指出存在的问题以及整改措施。
随后,模拟检查组专家们展开了讨论。齐振华教授指出,临床科室的医院等级评审准备工作从无到有,从粗到细,科室管理已经在评审的准备中悄然规范化,但我们还存在许多薄弱环节,与要求有一定距离,要继续自查自纠,日常工作必须按制度、标准执行。汤恢焕教授指出,按照省卫生厅部署的“医院等级评审”工作及时间要求,我们要有紧迫感,要有危机感,需要召开全院动员大会。陈清兰等教授指出,三基理论考试是非常重要的一项指标,科室要动员45岁(包括45岁)以下的医师、技术员尽快根据自己的个人信息登录湖南省医院评审“三基”考试(培训)网--学员登录进行学习。模拟检查专家组副组长周维强教授指出,“医院等级评审”工作时间紧、任务重,要有紧迫感。她强调,从医院评审的模式与理念转变、医院评审标准的特色以及考评方式来看,今后的模拟检查及督察工作不能仅仅停留在“查阅资料”这一项上,要以“追踪核实”为重要检查方法,核查我院整体医疗质量管理与持续改进现状。
最后,唐北沙副院长阐述了此次评审的重要性和紧迫性,要求各位专家、组长、副组长认真学习《湖南省三级综合医院评审标准考评办法》,要帮助临床科室迅速进入迎评工作全面冲刺状态,做到统一认识、严格标准、并拟定模拟检查及督查工作,在检查中发现问题,提出整改意见,切实加强整改,确保“医院等级评审”工作顺利通过。
全国百姓放心示范医院动态管理
2013年3月2日, “全国百姓放心示范医院动态管理”第四周期培训班在长沙举行,为期2天。我院护理、评价、网络信息等部门专干参加了此次培训。该培训涵盖“第四周期考核标准说明、医院信息化建设与服务流程优化、优质护理持续进步、医疗质量与安全、化解医患纠纷、第四周期考核评价网络直报说明”六个主题。
全国百姓放心示范医院动态管理第四周期围绕当前卫生工作重点,以“质量、安全、服务、流程、能力、环境、效率、责任”为核心,以“加强医院内涵建设,促进医院可持续发展”为宗旨,以“提高质量、优化流程”为主题,着重于“服务、质量、安全、费用”,并首次将网络直报引入考核,实行网络直报与现场考核结合。第四周期考核标准共30条,覆盖了《医院评审标准》核心条款40%的内容,考核级别评定同样遵照PDCA循环原理,可谓三级综合医院评审前的一次演练。
一、领导重视及时部署
1、院接到上级关于开展消防安全专项治理的文件后,院领导立即召开有关人员会议,学习文件,提高认识,认真布置,落实责任,及时整改,确保安全,医院消防安全专项治理自查整改报告提纲。
2、成立消防安全专项治理领导小组。副院长路xx任组长,后勤主任郭xx任副组长,委员由各科室护士长及保安人员组成,整改报告《医院消防安全专项治理自查整改报告提纲》。具体工作由自查整改组负责。
二、对照自查逐一整改
1、医院有面积约4000余平米。有载人电梯一部,上下楼梯通道两跑。各楼层均设有消防栓和干粉灭火器及应急灯安全出口标识等设施。在此基础上,我们对照专项治理的工作内容进行自查,并且立即整改。如医院后楼梯口堆放了许多杂物,影响了通道的畅通,我们及时给予了清理;同时,对一些锈蚀门锁进行了更换和上油,确保开启顺畅。
2、在自查整改中,对一些疏散指示标识标志缺少、损坏和标识错误的,以及应急灯损坏或失效的,给予了及时添补、维修、更换。确保其使用功能。
三、加强管理确保安全
1、医院自建院以来十分重视消防安全工作,先后投入专款添置设施和更换设备。如消防水袋和水枪头等。而这些都有保安人员专人管理,确保_战时_使用。
2、坚持定时巡查制度。一方面,医院保安人员每天24小时值班,定时3次各楼层巡逻,查看消防安全隐患并及时报告和处理,做好巡逻记录。另一方面,医院电工坚持每天3次巡视制度,主要负责电水的`管理工作,一有问题及时处理并报告,同时做好记录。四、消防工作常抓不懈建院近三年来,我们始终把消防工作放在重要的位置,认真处理好消防与效益的关系,让全院员工确实树立起_防消_意识,使其真正认识到杜绝火灾隐患就是医院最大的效益之一。所以,三年中,医院未发生一起火灾事故。然而,消防工作一刻也不能停,必须常抓不懈,确保安全无事故。
我院在接到贵单位发来的《信息系统安全等保限期整改通知书》后,院领导高度重视,责成信息科按照要求进行整改,现在整改情况报告如下。
一、我院网络安全等级保护工作概况
根据上级主管部门和行业主管部门要求,我院高度重视并开展了网络安全等级保护相关工作,工作内容主要包含信息系统梳理、定级、备案、等级保护测评、安全建设整改等。我院目前运行的主要信息系统有:综合业务信息系统。综合业务信息系统是商城县人民医院核心医疗业务信息系统的集合,系统功能模块主要包括医院信息系统(HIS)、检验信息系统(LIS)、电子病历系统(EMRS)、医学影像信息系统(PACS),其中医院信息系统(HIS)、检验信息系统(LIS)、电子病历系统(EMRS)由福建弘扬软件股份有限公司开发建设并提供技术支持,医学影像信息系统(PACS)由深圳中航信息科技产业股份有限公司开发建设并提供技术支持。
我院已于20xx年11月完成了综合业务信息系统的定级、备案、等级保护测评、专家评审等工作,系统安全保护等级为第二级(S2A2G2),等级保护测评机构为河南天祺信息安全技术有限公司,等级保护测评结论为基本符合,综合得分为分。在测评过程中,信息科已根据测评人员建议对能够立即整改的安全问题进行了整改,如:服务器安全加固、访问控制策略调整、安装防病毒软件、增加安全产品等。目前我院正在进行门户网站的网络安全等级保护测评工作。
二、安全问题整改情况
此次整改报告中涉及到的信息系统安全问题是我院于20xx年11月委托河南天祺公司对医院信息系统进行测评反馈的内容,主要包括应用服务器、数据库服务器操作系统漏洞和Oracle漏洞等。针对应用服务器系统漏洞,我院及时与安全公司进行沟通,沟通后通过关闭部分系统服务和端口,更新必要的系统升级包等措施进行了及时的处理。针对Oracle数据库存在的安全漏洞问题,我们与安全公司和软件厂商进行了沟通,我院HIS系统于20xx年底投入使用,数据库版本为Oracle 11g,投入运行时间较早,且部署于内网环境中未及时进行漏洞修复。
经过软件开发厂商测试发现修复Oracle数据库漏洞会影响HIS系统正常运行,并存在未知风险,为了既保证信息系统安全稳定运行又降低信息系统面临的`安全隐患,我们主要采取控制数据库访问权限,切断与服务器不必要的连接、限制数据库管理人员权限等措施来降低数据库安全漏洞造成的风险。具体措施为:第一由不同技术人员分别掌握数据库服务器和数据库的管理权限;第二数据库服务器仅允许有业务需求的应用服务器连接,日常管理数据库采用本地管理方式,数据库不对外提供远程访问;第三对数据库进行了安全加固,设置了强密码、开启了日志审计功能、禁用了数据库默认用户等。
我院高度重视网络安全工作,医院网络中先后配备了防火墙、防毒墙、入侵防御、网络版杀毒软件、桌面终端管理等安全产品,并正在采购网闸、堡垒机、日志审计等安全产品,同时组建了医院网络安全小组,由三名技术人员负责网络安全管理工作,使我院网络安全管理水平大幅提升。
“没有网络安全,就没有国家安全”。作为全县医疗救治中心,医院始终把信息网络安全和医疗安全放在首位,不断紧跟医院发展和形势需要,科学有效的推进网络安全建设工作,并接受各级主管部门的监督和管理。
根据XX市卫生局《关于切实加强汛期安全生产工作的紧急通知》的要求,我院立即召开会议,成立了防汛工作小分队,并结合实际,制定出了辉渠镇卫生院防汛预案和措施。同时,对医院及社区卫生服务站防汛排涝设施、办公用房、职工住宅、库房、围墙、施工工地、避雷设施、用电线路等重要部位进行一次拉网式排查。现将自查整改情况汇报如下:
一、整体情况
我院于XX年XX月全部迁入新建门诊病房楼,总电源闸处、各楼层分电源闸处、计算机网络系统均设漏保,医疗垃圾无泄漏、溢流或未经处理直接排放,排水系统运行良好,易燃易爆等危险物品管理完善,未发现有房屋基础浸泡、下陷、墙体疏松、屋顶漏水等不安全因素。
二、存在的问题
1、门诊病房楼避雷针接地设施损坏
2、检查中发现个别科室人员下班后部分开关及电器电源未关,存在隐患
3、XX社区卫生服务站排涝设施不全、院内排水沟较少、较浅,主电线附近有树障。
三、整改措施
1、整修避雷针接地设施,加强汛期防雷。
2、已通知当事人下班后必须关闭开关及电源开关,加强汛期用电安全。
3、给XX社区卫生服务站配备抽水机,深挖排水沟,清除电线树障。
4、严格执行值班制度和速报制度,值班人员24小时开机,确保信息畅通。一旦发生汛期安全事故,迅速向镇政府和上级局报告,并及时赶赴现场配合调查和处理事故。
5、切实加强对汛期安全生产的巡查,建立长效机制,落实责任到人。
根据市7月5日卫生局及相关单位安全生产检查的要求,确保医院安全生产工作持续良好,我院安全生产委员会认真执行检查精神,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下:
一、在接到文件后我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对供电供水供暖设施、高压消毒锅等设施设备、检验科室、毒麻药品管理、急诊科、儿科门诊等重点部门和人员聚集科室进行检查,并要求所有科室进行全面自查,查找安全隐患,写出自查报告。
二、医院安全委员会组织健全,制度完善,人员责任分工明确,结合医院实际情况,具体做工作如下:
1、更换了部分疏散标记灯。
2、楼门厅安装了安全出口标记、应急照明灯。
3。配电室安装了应急照明灯,配备了灭火器。
三、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院科室主任、护士长负责会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患能整改的要立即进行整改,对各楼通道,线路、科室开水、锅炉等情况争取主管部门意见限期整改或另有计划安排,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
根据市7月5日卫生局及相关单位安全生产检查的要求,确保医院安全生产工作持续良好,我院安全生产委员会认真执行检查精神,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下:
一、在接到文件后我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对供电供水供暖设施、高压消毒锅等设施设备、检验科室、毒麻药品管理、急诊科、儿科门诊等重点部门和人员聚集科室进行检查,并要求所有科室进行全面自查,查找安全隐患,写出自查报告。
二、医院安全委员会组织健全,制度完善,人员责任分工明确,结合医院实际情况,具体做工作如下:
1、更换了部分疏散标记灯。
2、楼门厅安装了安全出口标记、应急照明灯。
3、配电室安装了应急照明灯,配备了灭火器。
三、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院科室主任、护士长负责会议,对自查情况进行汇总,对存在的'安全隐患能整改的要立即进行整改,对各楼通道,线路、科室开水、锅炉等情况争取主管部门意见限期整改或另有计划安排,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
评审标准细则中,始终强调贯彻对管理要求规范和技术保障水平的改进和提高。以不断提升医学装备管理和技术保障能力。对每一评审项目中的检查内容和扣分标准都有明确的定义,这就提醒医院临床医学工程从业人员要不断地改进管理和增强保障能力,以满足临床工作中对病人的诊断准确率和治疗的痊愈率。尤其应当注重针对管理和保障计划在执行和实施过程中出现的问题,以及那些与现实要求不满足或不适应的方式、方法、规定进行有计划、有目的的监督、检查,以便在下一步计划中进行改进、纠正不足,不断适应医学装备的发展及临床诊治变化的持续要求。
总结以往成功经验
对医院医学装备评审充分反映了十几年来医学工程在医院发展中的成功经验,促进了医院医学工程的进一步发展。
1建立工程技术队伍,提供技术保障
医院医学工程专业的发生、发展,绝大部分源于对医疗设备的维修需要。最初从事医学工程的人员主要来自于对院务保障(水、电、气)部门[3],随着医院的发展,原先的从业人员显然已不能满足现今医院对医学装备的管理和维修工作的要求。必须要由具备资质的人员组成,这个资质的内涵就是要有专业和学历水平的要求,而不是以往的不分专业、没有资质的一般人员。同时要求医学装备管理部门,也应有相关的岗位职责和工作制度,这就从规范上给工程技术队伍有了明确的定义、要求。这是以往对医学工程专业没有明确规定的检查评审点。
2医疗设备质量控制体系纳入医疗质量体系
医疗质量控制贯穿医疗过程中,医院建立医疗质量控制体系在以往并没有强调医疗设备的重要性[4],而在这次等级医院评审中,明确将医疗设备临床使用安全控制、计量检定工作符合要求、质量与安全管理团队建设、落实全面质量管理与改进制度等内容纳入到医院整个医疗质量体系中,充分看到了医疗设备在临床诊断、治疗中发挥的作用,也凸显了为保证医疗设备正常运行、发挥功能过程中,医学工程人员的作用。
3医用耗材属于医学装备管理的范畴
评审标准细则专门定义了耗材(医用高值耗材、一次性无菌器械和低值耗材)的管理归属于医学装备管理,因为国家对医疗器械的定义明确“是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品包括所需要的软件”[5]。它的评审考核规范应属于医学工程的范畴,而不是其他管理范畴。这就纠正了以往将医用耗材管理单独分出的不当观点,甚至将其与医学工程对立起来的错误观点、做法[6]。
4对医学装备工作的外延发展给出了定义
评审指标检查内容中明确提出了:医疗装备环境设施包括机房建筑、通风、照明、温湿度、电磁辐射、噪声、振动、金属腐蚀及有害射线防护等设施设计指标;电路、水、气管布局是否符合要求;高压容器、放射同位素、有害射线等特殊设备是否有相关质量监控的合格证和许可证,及监测情况改进措施是否得到落实。这些环境保证条件的建立和改进应当是医学装备工作的外延,它的好坏直接关系到医疗设备能否正常运行,其功能作用能否得到发挥,尤其是与医疗设备性能的提高和使用寿命的长短关系密切,所以作为医学工程专业在医院不仅要重视、抓好、做好医疗设备本身,还应对与其相关的辅助设备用同样的精力去关注、做好。这也是临床医学工程能够在医院得以生存发展的前提条件。临床医学工程简言之就是:应用工程学技术的理论、方法、技术、手段于临床医学中,以提高对病人诊断的准确率和治疗的治愈率。因此,只要能够对病人诊断治疗有帮助的工程技术都应是医院临床工程从业人员工作的范畴,这也是医学工程专业在医院的外延发展的重要途径。总之,通过等级医院评审,真正感觉到行政主管部门已充分认识到医学工程在医院的作用和地位,为今后的发展奠定了基础。
有待商榷的方面
1专业定位模糊
根据国家颁布的《医疗器械监督管理条例》定义,医疗器械应当是仪器、设备、器具、材料或其他物品。而此次评审标准在总体上是医学装备管理,似乎没有器具、材料或其他物品。但在评审细则中又强调了医用耗材的管理及其规范、要求、方法,这无形中人为的将医学装备等同于医疗设备和医用耗材定义,概念模糊会造成对医疗器械认识的混淆。其次“,医用高值耗材”“一次性无菌器械”“低值耗材”3个概念中的“高值耗材”与“低值耗材”是如何定义的,如果是按价值的话,那“高值”与“低值”的价值评定标准是多少;如果是按使用价值的话,那使用频率或使用程度如何区分评定标准。作为一个评审标准,这些观点是不应该模糊的。
2人员编制及队伍建设没有明确要求
在评审标准中对医、药、护都有明确的配置数量指标,而在医疗装备管理中对医学工程人配置没有人员配置数量指标,仅是“人员配置合理”一言蔽之,这无疑将会给医院医学工程人员队伍建设和稳定发展带来不利影响。
3管理的内涵不明,外延不清
医学工程学科经过几十年的实践应当包括设备、耗材,其内容涉及论证、风险评估、采购规范、经济成本核算、制度制定、使用过程管理、质量安全控制等,而评审标准细则中有的涉及到,有的没有涉及到,有的把医院院务保障的内容也归纳到医学装备管理中,对管理的规范化是非常不利的。这些内容在以往的管理实践中是有明确分工的[7],而评审标准细则中的归入,也将给今后的医学工程学科发展带来新问题。
4学科发展方向不明确
医学工程学科在医院已有了长足的发展,取得了明显的进步,形成了具有中国特色的临床医学工程专业。国内外医院已经将医、护、药、工这4个专业作为医院实力和发展的四大支柱专业,而在此次等级医院评审中没有得到充分体现,以至连专科都列不上,仅在医院管理中列出的一个医学装备管理项目中涉及到了医院医学工程专业,这不能不说是一个对专业发展致命的桎梏。
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