民宿经营计划方案范文(合集3篇)

民宿经营计划方案范文 第1篇

【关键词】校园公交；江苏大学；存在问题；优化方案

0 引言

2013年上半年，为了方便广大学生教师出行及规范校内交通，江苏大学首次运行校园公交车。交通线路开通一年多以来，经过多次改进，运营体制趋于完善，但仍存在不足。本文立足于民意调查，总结目前校园公交系统存在的不足并提供解决方案，建立一种“实用、经济、有效”的层次化校园公交系统，并最终推广至全国高校及大学城。

1 公交系统运营现状

江苏大学占地面积3045亩，各类建筑面积140余万平方米。学校现有教职工4800余人，专任教师2200余人。学校现有全日制在校生42000余人，其中研究生7200余人，外国留学生300余人。考虑到学校众多师生的出行方便，在2013年上半年提供校园电动车服务。

目前，公交线路共有三条线路，如图1所示，覆盖主要教学楼、宿舍区及食堂。每次乘坐费用为1元，支付方式可选投币或刷一卡通。运行模式采取招手即停式，即在运营路段招手即可乘车。运营时间为：周日至周四7：00-22：30；周五至周六7：00-23：00。车辆动力为电力，满足节能环保要求。发车间隔不定，停车地点不定。

2 校园公交系统特征调查与问题分析

对学生乘坐校园公交车的现状特征及需求意愿进行调查。调查的主要内容包括乘坐频率、乘坐时间、乘坐路线，对运营模式及运营价格的意愿以及希望新增的路线及改良之处。调查于2014年3月3日至7日进行，共完成学生有效问卷1155份，抽样率为。

乘坐频率及乘坐时间分布

在乘坐校园公交车频率中，经常性乘坐的占到20%，偶尔为60%，基本不为16%，从来不为4%。说明目前校园公交车已被广大学生接受，但仍未普及，下文将分析原因。

在乘坐时间方面，12：00-13：00、17：00-18：00及21：00-22：30均为乘坐高峰期，因其都是学生上下课的时间，故而乘坐率上升。全部乘坐时间分布见图2。

乘坐0-D分布

O-D（Origin-Destination）调查又称起讫点调查，是为了全面了解交通源流发生规律，对人、车、货的移动从出发到终止过程的全面情况，以及有关的人、车、货的基本情况所进行的调查。O-D调查是交通规划中最基础的调查项目，其结果对于交通系统分析诊断、交通需求预测有重要的影响。根据人流分布及建筑物功能布局将全校划分为11个交通小区，分别为宿舍区：A区、B区、C区、D区、E区、G区；主要交通岔路口：五棵松（三江楼）、三岔口；主要建筑物：三山楼、图书馆、六食堂。

调查学生在各交通小区之间的流量，为了分析方便，将之按百分比例做成O-D图，如图3所示。由图可知，学生多在宿舍、教学楼、食堂之间流动，尤其以A、B区―五棵松，五棵松―六食堂居多。

运营模式及运营价格调查与分析

调查结果显示，40%的学生支持现有的招手即停模式，11%推崇公交站点式，另有49%希望将招手即停和公交站点式相结合，保证发车时间的确定性及运行的灵活性。

在价格方面，75%的同学认为价格合理，另有17%的学生认为现有价格偏贵，应定为元。剩余的同学持不同观点，包括免费、办卡优惠等。由此可见，价格是校园公交不普及的一大因素，如若一个学生每天坐两次公交往返，一个月即为60元，对于学生而言，还是一笔不小的开销。

路线覆盖情况

目前校园公交线路覆盖主要宿舍区、食堂及教学楼，约60%同学对于目前线路表示满意，其余希望新增主要站点为A区、东山美食城、校医院等。首先，A区附近道路狭窄、人流密集，不利于公交通行。其次，三者虽然有需求量，但与主流相较，依旧差之甚远，而改动或新增线路成本超过收益，因此，可采取其它办法。

校园公交系统存在问题

收集学生意见，可得校园公交系统存在的问题主要分为发车频率、发车时间、公交造型、安全性等方面。

首先，对于发车频率，学生表示在上下课时间段，乘客增多而公交车数量有限，难免造成排队现象，致使耽误时间。其次，发车时间不明确，无规律性，无法掌握。再次，由于校园公交车为敞篷式游览车，因此冬天寒冷、雨天漏水，设计不人性化。最后，公交车行驶过程中速度偏快，在人流密集及转弯处易发生危险。

3 优化方案

校园公交系统优化方案

基于学生民意调查及transcad软件分析，对校园公交运营模式进行优化设计。考虑到发车时间的不固定性造成的学生出行不便，方案以公交站点式模型与招手即停式相结合。其优点为发车间隔稳定，避免多辆车同时到达造成的等待浪费，同时，便于学生掌握时间，方便出行。另外，在行车空闲期，结合招手即停式，可保证乘坐率，减少空车浪费。

对于发车频率问题，可增设大容量公交车，增加座位数量，专供人流增多时运行，解决人多时的排队问题。

在线路覆盖面方面，针对学生提出的新设站点，可考虑电话包车，即如有至少一车学生有意愿去某地，可电话联系校园公交车，满足运营收益要求与学生需求。

对于价格，考虑到校园公交车使用电力运行，成本较高，如若降低价格，收益有限，因此，价格不变。但是，应全部配备刷卡设备，方便学生支付。

在公交车造型方面，基于乘客舒适性及设计人性化考虑，雨天可配备雨帘挡雨，冬天安排棉帘，解决冬冷雨湿问题。

面对安全性问题，这是重中之重，在这方面，要加强惩罚力度，规范行车标准，雇佣合格负责的司机，确保乘客安全。

校内公交的城市交通接轨

学生校外出行地点多为火车站、汽车站、欧尚超市、大市口等，而江苏大学中门、江苏大学东门、汝山等进出口均设有城市交通站点。其中，D1，19路直达城铁站。镇江南站k202、k208直达，且乘坐人数少。南门客运站可乘坐K219路。若到达欧尚超市或者市区，D1，19，K201等线路均到达。

大学城校园公交指南

镇江市丹徒新区十里长山将建设大学城，包括江苏科技大学、江苏大学京江学院、镇江高专等多所高校，规划占地3500亩。考虑到其面积广阔，学生出行不便，各校可参照江苏大学实例规划运行校园公交车，并可在各校间运行，以促进各校沟通。

4 结束语

校园公交车的主要目的是为了方便广大师生出行，本文基于对公交运营现状及学生需求意愿的调查，分析了目前公交系统存在的问题并提出解决优化方案，同时讨论其可行性，并最终推广至镇江市大学城。

【参考文献】

[1]熊萍.大学校园校内巴士规划与设计：以深圳大学为例[J].交通运输工程与信息学报，2011，3，9（1）.

民宿经营计划方案范文 第2篇

关键词：古城营建 天人合一 象天法地

中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：

城市建设对宇宙星象的模仿和应用很普遍。李约瑟在总结中国建筑的特色时说:“皇宫，庙宇等重大建筑自然不在话下，城乡中无论集中的，或是散布在田园中的房舍，也都经常地呈现一种对‘宇宙图案’的感觉以及作为方向、节令和星宿的象征主义。”对星象的关注是一些比较有名的星座，人们往往赋予某种功能，认为其运行变化左右着人世间的种种变动。

1 “天人合一”概念

在先民看来，天空中的日月星辰等众多的星体都附在天盖上。在夜晚，满天繁星构成一幅五彩缤纷、错落有致的壮观图画，故有“天文”之称。

在古人看来，浩瀚的苍穹之中，北极星处于天空的中心，恒定不动，因此也称之为中宫或紫宫。以北极星为中心，以三垣、四象、二十八星宿为主的天神体系是人间在天上的映象。于是，人们便从天上找到了一切的象征和本源。

三垣分别为紫微垣、太微垣、天市垣。紫微垣是天子之宫，太微垣是天子之庭，天市垣是天子外朝和市，井宿中的东井八星是天的南门，阙丘二星是天子双阙；至如宫室、宗庙、社稷、园囿、仓廪、乐府以至于厕所都可以在星宿中找到，这里只着重介绍三垣。

紫微垣是北极星周围的部分，为三垣之中垣。位于北天中央位置，故又称中宫，北极居其中，众星四布以拱之。象征皇宫，为天帝常居之处。

太微垣是三垣中的上垣，位于紫微垣下东北角，北斗以南。是天子布政的场所。

天市垣是三垣中的下垣，位于紫微垣下东南角。象征天上都市，是天子与诸侯游玩之所。

四象在中国传统文化中指青龙、白虎、朱雀、玄武，分别代表东西南北四个方向，源于中国古代的星宿信仰。在二十八宿中，四象用来划分天上的星星，也称四神、四灵。四象在春秋易传的天文阴阳学说中，是指四季天然气象。四象的概念在古代的日本和朝鲜极度受重视，这些国家常以四圣、四圣兽称之。 古曰：“麟体信厚，凤知治乱，龟兆吉凶，龙解变化”。

二十八宿，又称为二十八星或二十八舍。最初是古人为比较日、月、金、木、水、火、土五星的运动而选择的二十八个星官，作为观象测时的标记。“宿”的意思和黄道十二宫的“宫”类似，表示日月五星所在的位置。到了唐代，二十八宿成为二十八个天区的主体，这些天区仍以二十八宿的名称为名称，和三垣的情况不同，作为天区，二十八宿主要是为了区划星官的归属。

北斗是由天枢、天璇、天玑、天权、玉衡、开阳、摇光七星组成的。古人把这七星联系起来想象成为古代舀酒的斗形。天枢、天璇、天玑、天权组成为斗身，玉衡、开阳、摇光组成为斗柄。北斗星在不同的季节和夜晚不同的时间，出现于天空不同的方位，所以古人就根据斗柄所指的方向来决定季节：斗柄指东，天下皆春；斗柄指南，天下皆夏；斗柄指西，天下皆秋；斗柄指北，天下皆冬。

2 古城案例研究

（1）阖闾

《吴越春秋》有比较详细的记载。公元前514年，伍子胥受吴王阖闾之命建吴大城(今苏州城前身)。关于阖闾城的记载是这样的：“阖闾（人名，即吴王夫差之父）问子胥曰：‘夫筑城廓，立仓库，因地制宜，岂有天气之数以威邻国者乎？’子胥曰：‘有。’阖闾曰：‘寡人委计于子。’子胥乃使相土尝水，象天法地，建筑大城，周回四十七里。陆门八以象天之八风，水门八以法地之八聪。筑小城周十里，陵门三。不开东面者，欲以绝越明也；立阊门者以象天门，通阊阖风也；立蛇门者以象地户也。阖闾欲西破楚，楚在西北，故立阊门以通天气，因复名之破楚门。欲东并大越，越在东南，故立蛇门以制敌国。吴在其辰，其位龙也，故其小城南门上反羽为两鲵以象龙角；越在巳，其位蛇也，故南大门上有水蛇，北向首内，示越属于吴也”。《吴地记》有类似的记载，可资佐证。

越国都城的规划也具有这种特征。《吴越春秋》卷八中记载：“于是范蠡乃观天文，拟法于紫宫。筑作小城，周千一百二十二步，一圆三方。西北立龙飞翼之楼，以象天门。东南伏漏石窦，以象地户；陵门四达，以象八风。”

上述记载清楚地勾划出吴、越两国在都邑规划中的意图、目的和手法完全一致。从这里可以看出，当时人们的思想比周初丰富多了，已经不限于简单的模拟天文形象，而是加上了方位和数字来表达一定的思想内容，使都邑具有更大的神秘主义色彩，为以后都邑规划表达思想方式开拓了更为广阔的道路。

（2）咸阳城

咸阳城的规划完全是按照“象天法地”的思想来设计的。“筑咸阳宫，因北陵营殿，端门四达，以则紫宫，象帝居。渭水贯都，以象天汉；横桥南渡，以法牵牛。”

在咸阳城的规划中，渭河比作天上的银河，咸阳宫象征天极，并以其为中心，各宫殿环列周围，形成拱卫之势，构造成“为政以德，辟如北极，居其所而众星拱之”的格局。

每年十月的黄昏时分，营室星正当南中天，北极星巍然不动，银河居中东西横跨。此时天空中的星象格局正好对应于地上渭水两岸的各个宫殿。此时天地融为一体，天上群星与地上的宫殿交相辉映，时空达到了最完美的结合，这壮丽的景色充分体现了秦咸阳作为宇宙之都的磅礴气势和大秦帝国与日月同辉、与天地同在的不可一世之风范。

（3）西汉长安城

西汉长安城并未效法周代王城制度筑成正方形，其主要原因可能与地势有关。长安城的修筑以“象天法地”原则为指导，结合地理条件，“城南为南斗形，北为北斗形，至今人呼京城为斗城是也”。班固的《西都赋》中也提到长安城所体现出的“象天法地”原则，“其宫室也，体象乎天地，经纬乎阴阳。据坤灵之正位，放太紫之圆方。树中天之华阙，丰冠山之朱堂”。另外，长安城中还开凿了昆明池，用以象征银河。

我国各地大小城市，多数是几千年来历史的产物。在中国古代城市史上著名的秦咸阳城和汉长安城两座古城（遗址均在今陕西西安市），就是受星象学说的影响而构筑的。唐代诗人在一首五言绝句中云：“陆海披珍藏，天河望斗城。”这“天河”和“斗城”所象征的就是这两座古城，它们都是依照天体——天河、星斗而设计建造的。

4 结论与启示

地是有形之物，天是无形之体，用有形之物象征无形之体是我国古代进行城市设计运用象征的一大手法。

千万古村落凝结着我们祖先创造的智慧，表现出地方文化和民族文化的多样性。所以，城乡的新规划决不能生搬硬套国外的东西，必须走一条中国自己的路，这条自己的路必须建立在中国传统(本土)地理的基础上，必须研究中国自己的传统建筑学，做到古今文化交融、中西科学荟萃，生今世不违今人，读古书当明古谊。

参考文献

[1]吴忠海．从“天人合一“看中国传统文化的价值取向[J]齐鲁学刊．1999．(2)：10一14

[2]王大有，王双有．图说中国图腾[M ]．北京：人民美术出版社，1998

[3]季羡林．人文地理学与天人和一[A]．见：谢觉民主编．人文地理笔谈：自然文化人地关系【M]．北京：科学出版社．1999．1一6

[4]李允．华夏意匠[M]．北京：中国建筑工业出版社，1985

民宿经营计划方案范文 第3篇

党政统筹政策支撑

坚持把创建全域旅游示范区作为县域发展的重要战略机遇，成立县委书记、县长任双指挥长的创建工作指挥部，聚合12名县领导和全县28家部门、11个乡镇，构建全域旅游网格化推进机制。高标准规划编制旅游引领、多规融合的《米易县全域旅游发展规划》。出台系列旅游产业扶持政策，整合各类资金，2019年以来先后投入涉旅资金13亿元，撬动社会资本100亿元，确保大手笔引领旅游产业精准定位、大投入推动旅游产业融合发展。

培育品牌全域推动

坚持“景城一体、产城融合”规划建设县城，建成生态湿地公园、龙爪山森林公园、儿童主题公园、滨河景观长廊、环湖骑行绿道、慢游步道等一大批城市景观景点。坚持以阳光生态康养融合全域旅游发展，立足海拔高度、温度、湿度、洁净度、优产度、和谐度“六度”资源禀赋”新理念，建设“全时、全龄、全域”“养生、养心、养老”“避暑、避霾、避寒”康养品牌，形成了“侯鸟式”“度假式”“定居式”康养旅游模式，抗衰老治未病、运动健身、森林康养、温泉养生度假、古村落民宿体验等旅游新业态蓬勃发展。坚持推进农文旅产业深度融合，建设农业景区6个、产业基地景区8个，形成了集旅游度假、采摘体验、农耕文化、民俗体验于一体的农文旅融合业态。坚持以重大文旅项目引领全域旅游，加快金杯半山·米易太阳谷国际康养旅游度假区和3个特色康养村、20个康养旅居点、14个医养结合点等总投资350亿元的5115康养旅游项目建设，形成层次分明、布局合理、多业融合的阳光康养旅游产业体系。

完善功能优质服务

旅游集散中心、旅游综合服务中心、公路服务区、客运站，旅游导视系统、旅游智能服务平台等公共服务体系完善，新客运站、高铁站建成投用，开通县城至机场旅游专线，景区旅游专线公交链接全域，形成内通外联、四通八达的城乡路网。建设智慧旅游大数据平台，构建了完备的旅游大数据资源体系。

监管到位市场规范

推进旅游一体化管理，全面优化旅游服务环境，建立旅游市场综合执法机制，加大联合执法监督力度，定期检查景区、酒店等旅游设施安全，建立暗访动态监管机制。全面提升涉旅企业服务品质，定期开展旅游质量服务提升活动，推动旅游服务标准化、规范化、优质化，确保旅游市场安全有序。

厚植生态绿色发展

坚持把生态环境作为全域旅游的核心竞争力，实施金沙江干热河谷生态修复、龙爪山森林公园生态治理等生态环境打造提升，强力推进山水田林湖草综合治理，城市饮用水水质达标率100%，森林覆盖率达，空气质量优良率常年保持99%以上，每立方厘米空气中负氧离子含量超过3000个，是“中国天然氧吧”。结合乡村振兴大力开展人居环境整治，景区、廊道、村镇周边实现绿化、美化、花化、净化，营造了宜居宜业宜游大环境。

全域营销提升形象

围绕“中国颛顼文化之乡”和“中国傈僳族祖居圣地”做足文章，常态化举办“颛顼故里、游学之旅”文旅体验活动和颛顼龙舟大赛、傈僳族约德节等文化节庆活动。成功培育了米易灯会、花会、庙会、元宵焰火晚会节会品牌，持续开展“清凉度假·在米易”“深呼吸·在米易”等系列活动，筹办国际摩托艇公开赛、皮划艇激流回旋冠军赛、国际公路自行车赛、国际拳王争霸赛等体育赛事。坚持“走出去、请进来”方式，在东北、华北、西北、华南等区域中心城市开展宣传推介，“颛顼故里·阳光米易”的知名度、美誉度显著提升。

改革创新引领示范

体制创新。编制《米易县乡村民宿发展规划》，制定《米易县民宿发展支持政策》、《米易县民宿发展评定标准》，保障了民宿建设从布点、选址、规划实行一站式服务，开发鲜花里、全季康晃桥上等中高端民宿。融合创新，米易县率先提出“以阳光生态康养融合全域旅游发展”新理念，将发展阳光生态康养旅游作为战略目标强力推进，实现了从单一型旅游向阳光生态康养旅游融合发展创新突破。扶贫创新，聚焦乡村振兴与旅游发展，激活乡村资源，打造乡村民宿度假区、特色农业采摘区、非遗观光体验区，“非遗助脱贫”入选四川省旅游扶贫典型案例。营销创新，在稳定成渝滇康养群体的基础上，深化与一线城市及友好城市区域合作，与成都、重庆、武汉、南京、西安5城知名旅行社签订旅游合作开发协议，川、陕、京等已将米易作为老领导休养、旅游定点之地。米易，发展全域旅游其势已成，这个成渝地区阳光康养度假旅游“后花园”，正逐步成为闻者向往、来者依恋居者自豪的阳光康养度假旅游目的地！

关于国家全域旅游示范区创建情况的汇报主任，各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，我向本次_会作《关于全域旅游示范区创建情况的汇报》，请予审议：

一、创建工作进展情况

自2016年11月我县入选第二批“国家全域旅游示范区”创建名录以来，对照国家《全域旅游示范区创建工作导则》和《江苏省全域旅游示范区创建工作评价指数》标准，全县上下紧扣旅游“121”总体目标，在“全”上着眼、在“域”上发力，积极推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖，创建工作成效显著。

（一）突出党政统筹，形成创建合力。一是会议推进。去年8月14日、10月10日、11月5日、12月11日县委主要领导先后主持召开了“两区”创建工作会办会、推进会、过堂会、项目汇报会，确立了“121”总体目标，设立了全域旅游创建经费和旅游业发展专项引导资金，了30个全域旅游招商项目。今年3月28日，我县又召开了全县旅游工作会议，把“两区”创建工作列为全年工作的重点。二是组织领导。成立了国家全域旅游示范区创建工作领导小组，制定了《国家全域旅游示范区创建实施方案》，实行县委县政府主要领导月会办、分管领导周推进的工作机制，及时研究解决创建工作中存在的问题。三是强化考核。出台了《盱眙县国家全域旅游示范区创建考核办法》，把创建工作纳入全县科学发展目标考核体系，今年，还将旅游项目单列考核，通过产业考核和项目考核“双考核”机制，全面推进旅游产业发展和创建工作。

（二）突出规划引领，构建整体格局。一是编制全域旅游规划。去年我县编制了《盱眙县全域旅游发展总体规划》，明确了“11224”（即一心、一环、两核、两廊、四区）旅游空间发展布局和“1358”（即1大机制、3条路径、5大核心和8大公共服务）的创建实施路径，并编制了《公共服务体系规划》、《精品线路规划》、《营销体系规划》等3个专项规划。二是强化项目规划。天泉湖度假区编制了《天泉湖部级旅游度假区总体规划》和《天泉湖星空民宿改造规划》等9个项目规划，明祖陵景区编制了《明祖陵景区旅游发展规划》等3个项目规划，第一山国家森林公园编制了《第一山风景名胜区规划》和《第一山公园详细规划》，黄花塘_军军部纪念馆编制了《黄花塘_军军部旧址环境提升规划》。按照“闲情闲趣，慢行漫游”的主题定位，旅游局编制了《S601风景道概念规划》。

（三）突出项目建设，丰富旅游业态。一是加快景区提升。县文体旅游集团投入3800余万元，实施55个项目，对铁山寺等4个景区基础设施和服务设施进行改造提升。二是推进项目建设。按照招引落实一批特色旅游项目的要求，对外了30个特色旅游招商项目，并实施第一山古城改造、大云山遗址公园、紫霞岭酒店等28个旅游项目建设。三是注重产业融合。结合我县一二三产业特点，启动官滩霍山村、旧铺茶场、润鸣农业物产馆、风藤中草药基地等一批农旅融合项目，实施了第一山古城改造、大云山遗址公园等一批文旅融合项目，初步培育了福标蜂文化等一批工业旅游项目，龙虾小镇入选省级特色小镇创建名单，星空小镇入选省级旅游风情小镇培育名单。

（四）突出要素完善，提高服务质量。一是建设集散中心。启动龙虾小镇会客厅和宁淮产业园游客集散中心2个一级集散中心规划和建设，天泉湖度假区、第一山、黄花塘均新建了游客服务中心，明祖陵也对游客服务中心进行了提升。二是推进厕所革命。全县新（改）建A级以上厕所20余座，主要景区厕所全部达到A级以上标准。三是完善交通标识。S601旅游风景廊道规划设计完成，新设置113块外部旅游交通指示牌，基本实现无障碍通行。四是加强人才引培工作。柔性引进人才13人，并建立旅游专家库，组织开展旅游大讲堂六期，举办盱眙金牌导游大赛，组织参加全市星级导游培训与讲解大赛，开展“大学习、大练兵、大竞赛”活动，提高旅游从业人员素质。

（五）突出宣传推介，塑造整体形象。一是开展品牌策划。委托南京麦肯品牌咨询机构策划了《盱眙旅游品牌升级及推广方案》，形成了“须夷之间，恋上盱眙”等五套方案和春夏秋冬四季品牌形象、媒体传播方案。二是开展龙虾IP塑造。与广东易动文化传媒公司合作，拍摄动漫大电影《美食大冒险》，开发盱眙文创和旅游产品。三是开展赛事活动。先后成功举办了跑骑跑、天泉湖国际星空露营大会——“陪你去看流星雨”、金陵天泉湖国际半程马拉松比赛等系列活动。四是开展形象宣传。在央视《朝闻天下》栏目分别开展以“山水绿城、龙虾之都”、“梦中的星空度假天堂”等3个主题宣传片，在南京高铁站进行“盱眙不仅有龙虾”等灯箱户外旅游宣传。与江苏电视台全面合作，推广盱眙全域旅游品牌形象和旅游资源，利用广电台、现代信息中心等县内媒体，开通全域旅游创建旅游频道和旅游专版，及时向社会展现全域旅游创建工作成果。

（六）突出改革创新，完善保障机制。一是组建组织机构。为全面推动天泉湖部级度假区工作，成立了天泉湖旅游度假区管理办公室、天泉湖度假区管理服务中心；按照全域旅游的要求，成立了“1+3+N”中旅游警察、旅游巡回法庭和市场监督管理旅游分局，并在天泉湖度假区设立综合诉调执法中心。二是加强旅游扶持。把旅游项目纳入绿色通道重点项目体系管理，简化程序，保障重点项目快速落地；出台了《盱眙县旅游业发展专项引导资金和全域旅游创建资金管理使用办法》，设立创建专项经费3000万元和旅游发展引导资金2000万元，用于旅游发展和创建工作资金保障，利用引导资金开展了星级龙虾旅游饭店、旅游商品专营店的评比活动。三是引进市场机制。成立了县文体旅游集团，打造百亿级文旅产业；与上海复星集团合作，委托复星爱必侬旅游公司管理铁山寺国家森林公园；北京龙泉寺签约入驻铁山禅寺。

二、创建工作存在问题

我县全域旅游创建工作虽然取得一定的成绩，但与创建标准相比，与先进县区相比，我们还存在一定的差距，主要表现为：一是旅游公共服务体系不够健全，缺少全域旅游综合服务中心、智慧旅游体系等；二是旅游综合管理不够完善，缺少旅游综合执法人员，没有建立健全旅游统计体系；三是旅游产品供给不够充足，没有新增高等级的旅游品牌；四是旅游业态发展不丰富，缺少参与性的旅游项目；五是“旅游+”产业融合不够充分，缺少旅游新业态项目。

三、下一步创建工作重点

2018年，是国家全域旅游示范区创建的决胜之年和天泉湖部级旅游度假区创建的奋战之年。我县将继续紧扣旅游“121”总体目标，围绕“11224”的总体布局和“1358”的创建路径，按照“五个更加注重”的工作要求，对标找差，补齐短板，力保创成国家全域旅游示范区、天泉湖部级旅游度假区创建工作实现全省再进位。

（一）更加注重机制体制完善。牢固树立“一盘棋”的大旅游观念，继续执行“月会办、周推进”的工作机制，严格落实考核标准，细化目标考核任务，定期进行督查考核。按照“1＋3＋N”旅游执法要求，成立旅游执法分局，在龙虾小镇会客厅一级游客集散中心、天泉湖、第一山景区设立旅游综合诉调执法中心。完善旅游产业和旅游项目双项考核，激励促进全民参与旅游产业发展。加强旅游企业标准化培训与长效化管理，继续举办“旅游大讲堂”等活动，全面提升旅游管理水平与服务质量。

（二）更加注重旅游产品打造。围绕“一南一北”两个核心，按照“高端化建设、一体化布局”要求，强力推进去年的30个特色旅游项目的引进与落地。天泉湖度假区加快环湖路改造、星空谧境、星空民宿等项目建设，明祖陵积极推动停车场、水杉林游步道等项目建设，不断丰富景区旅游产品。文体旅游集团加快景区功能服务设施建设，推进“盱眙礼物”旅游商品研发，培育、授牌一批旅游商品专营店。农旅部门积极响应“乡村振兴”战略，培育一批星级农家乐和金宿级、银宿级民宿。

（三）更加注重产业融合发展。按照一年打基础、两年树品牌、三年见效益的目标，建设天泉大道生态风景廊道，推动“旅游+交通”融合发展。主动融入大运河文化带国家战略，建设第一山历史文化街区、大云山汉王陵遗址公园，推动“旅游+文化”融合发展。按照乡村旅游“126工程”，怡亨酒庄创成五星级乡村旅游示范区，旧铺茶场、韵园生态农庄争创四星级乡村旅游示范区，培育霍山村田园综合体等6个三星级乡村旅游示范区，推动“旅游+农业”融合发展。按照旅游特色小镇的标准，重点培育星空小镇、清凉湾小镇，推动“旅游+小镇”融合发展。按照工业旅游示范区创建标准，培育日高蜂福标蜂产品等工业旅游示范区，推动“旅游+工业”融合发展。充分发挥天泉湖部级水利风景区品牌效应，编制淮河入湖口风景廊道规划，推动“旅游+水利”融合发展。