开展以“争当个性教育名师能手、争创个性化教育党员示范岗、创建个性化省级名校”为主题的学校党建活动实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“争当个性化教育名师能手、争创个性化教育党员示范岗、创建个性化省级名校”为主题，紧紧围绕“科研兴校，人才强校”中心，全面贯彻落实党的教育方针，紧密联系我校个性化教育工作实际和党员队伍建设现状，以加强学校党组织建设和党员的先进性建设为重点，加强党员队伍建设，提高党员素质，为加快文明和谐校园、书香校园建设提供坚强的人才保证和智力支持。
二、目标任务：
1、支部组织体系建设进一步加强。学校党建工作的领导体系、责任体系、组织体制、管理机制、工作制度建设得到进一步理顺和加强，党领导下的校长负责制进一步落实，齐抓共管的领导力量和领导合力进一步加强。
2、党员队伍建设进一步加强。充分发挥党员的示范作用，党员的理想信念，宗旨意识，党性观念，组织纪律，以及思想作风、学风、教风、生活作风等进一步改进，先锋模范作用得到进一步发挥。党员队伍得到进一步发展壮大，党员的质量和管理得到进一步提高和改善，开展党员经常性教育活动，让党员在教学工作中“争先创优”的热情和激情得到充分发挥。
3、学校支部建设进一步加强。充分发挥支部的堡垒作用，支部领导班子建设进一步优化，组织阵地建设进一步加强，组织开展活动的内容和形式更加丰富有效，党组织活动的经费得到进一步保障，党的执政基础、组织基础和群众基础得到进一步巩固和扩大，党的政治核心作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。
4、学校个性化教育进一步发展。全面贯彻党的教育方针，“科教兴校，人才强校”的教育观、发展观、质量观得到进一步体现，个性化教育水平得到进一步提高，精神文明、和谐校园、书香校园环境建设的成效得到进一步提升，“抓党建促教育教学、以高质量教育教学优化党建成效”的良好格局进一步形成，各项教育事业取得新的发展。
三、集中建设活动的时间、对象和步骤
集中建设活动时间从XX年5月份开始，到20xx年5月份基本结束。
集中建设活动分三个阶段进行：
第一阶段：思想动员阶段。
1、时间安排：从XX年5月份开始，到7月份结束。
2、工作内容和目标：加强政治思想教育和培训，切实提高学校党支部和党员对加强集中建设活动重要意义的认识、明确目标任务和工作措施。
3、主要工作措施：
（1）深入进行思想动员（5月22日前完成）。支部召开全校学校党建工作会议，部署开展以“争当个性化教育名师能手、争创个性化教育党员示范岗、创建个性化省级名校”为主题的学校党建集中建设活动。支书做动员讲话，讲清集中建设活动的重大意义和部署要求以及活动安排，并对党员提出具体要求。吸收入党积极分子、非党教职工参加动员大会。
（2）认真抓好集中学习（6月20日前完成）。主要以支部集中学习为主。学习内容是党的十六届四中、五中、六中全会精神，《xx论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》，上级教育部门文件有《关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见》、《关于加强教育系统党员经常性受教育的实施意见》、《关于全面推行教育系统党务公开的意见》、《全县教育系统党建工作责任制制度》、《兴山县教育单位XX年党建工作考评细则》、《关于开展第八个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》，学校内部的文件有《兴山县实验中学章程》、《兴山县实验中学综合实践活动方案》、六届七次教代会有关材料以及本方案等。同时建立健全学习制度，严格学习纪律，加强对学习的监督检查。党员集中学习的时间不少于10个课时，每名党员要写1—2篇心得体会文章。
（3）采取多种形式增强学习的实效性。举行优秀党员教师事迹报告会，设置党员优秀事迹宣传专栏，利用先进党员教师事迹激励和鞭策广大教职员工。同时，采取个人自学、听报告、上党课、专题辅导、重温入党誓词、研讨会、交流会等多种方式，特别是要组织党员认真观看《脊梁》、《张思德》等影片，开展观后感征文比赛，提高学习的质量和效果，帮助党员加深理解、提高认识。
（4）开展大讨论活动（6月30日前完成）。从每个党员本岗位的实际出发，围绕当前学校党建工作中存在的突出问题，以及如何发挥党组织和党员在学校进一步推进个性化教育中的战斗堡垒作用和先锋模范作用等问题进行专题讨论，把学习的收获体现在主观世界的改造上，体现在解决突出问题、增强党性观念和推动教学工作上。针对讨论出的问题，在“七一”前，开展以“我为党旗添光彩、为学校发展当先锋”为主题的党员教师征文比赛。根据党员学习的情况，向社会宣传我校的党员先进事迹。
第二阶段：重点建设阶段。
1、时间安排：从XX年8月份开始，到20xx年3月份结束。
2、工作内容和目标：针对当前存在的影响学校党建工作的突出问题提出重点建设的办法和措施，建立有利于学校党建工作健康有序发展的长效机制，促进学校党建工作上新台阶。
3、主要工作措施：
（1）学校支部成员针对存在的问题进行整改讨论，拿出可行方案，克服困难，把整改工作落到实处。
（2）进行党员之间、党员与群众教师之间 “结对子”活动，互相促进，共同提高。
（3）加强阵地建设（10月31日前完成）。建立完善学校党支部活动室的配备与建设。做到“五有”：有一个党员活动室、有一套制度（上墙）、有一个党建专栏（学习园地）、有一套党员学习的党报党刊或资料、有一个党员资料柜。
（4）完善党建工作目标管理体系（从XX年秋季期开始）。学校将党建工作统一列入学校中心工作的目标管理范围量化管理，使教学工作与党建工作实现“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。支部要把学校党建工作定期部署和汇报给教育局党委，同时加大宣传力度，落实宣传负责人，做好学校支部建设的各项宣传报道工作。
（5）进一步完善学校的党员发展、教育和管理制度。制定党员发展、教育和管理的规划和计划，并完善党员发展程序、公示、预审、责任追究，党员民主评议、领导班子民主生活会等制度。建立党员动态管理平台，加强对党员的日常管理。
（6）实施培训教职工党员活动（XX年12月31日前完成）。组织党员参加各级举办的党员学习培训，制定出学校教职工党员集中培训和轮训的规划和具体计划。做到每名党员都要进行一次以上轮训，培训时间达到8个课时以上。
（7）建立关爱、激励党员的长效机制（XX年12月份）。对历年来获得各级党内表彰的先进个人进行一次调查登记，对凡是获得各级党内表彰的先进个人都作为学校教职工“奖励、晋升、评优、职称评定”的重要依据，享受与政府以及教育行政主管部门评比的先进同等待遇。
第三阶段：总结迎检阶段。
1、时间安排：从20xx年4月份开始，到20xx年5月份结束。
2、工作内容和目标：个人和支部对在学校党建工作集中建设活动进行总结。评比先进党小组和先进党员。迎接上级的检查验收。
3、主要工作措施：
(1)20xx年2月份下旬，对各党小组和党员集中建设活动情况进行全面的检查和验收，对建设成效显著的党小组和党员进行评比表彰。
(2)20xx年5月份，做好迎接教育局党委检查的各项准备工作。
四、活动的具体要求
（一）加强领导。认真制定活动的实施方案。明确责任，支书是开展活动的第一责任人，各党小组长负责本小组的建设活动的具体落实。确保集中建设活动顺利推进并取得实效。
（二）强化组织。成立领导小组，设置办公室，定期研究本支部开展活动的情况和出现的问题，提出解决的办法和措施，并根据阶段性中心任务的变化，不断充实完善活动的内容和具体要求。
（三）加强指导。在工作中注意培养、发现先进典型，总结好的做法、经验，做好交流推广工作。及时把活动情况向党外公布，广泛征求和听取党外意见，广泛组织学校教职工有序地参与集中建设活动的监督和评价，主动接受群众监督。
（四）加强宣传，营造氛围。专人负责宣传工作，在校内开设集中建设活动宣传专栏，大力宣传活动的重大意义和市委的部署精神，宣传活动中的好做法、好经验和好成效，树立一批先进典型，鼓励先进，鞭策后进，不断激发各学校党组织和广大党员参与集中建设活动的积极性，为活动营造良好的舆论氛围。对外进行投稿宣传。
（五）虚心求教，接受监督。积极及时向县教育局党委汇报工作，在5月底把具体的实施方案和工作计划报送备案，每个阶段的活动总结在每个阶段活动结束的当月月底报告教育局党委，20xx年5月底将活动的总结报告教育局党委。
机关党建推行农村党员“定区联户”，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点：
1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。 各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。
2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。 三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使“定区联户”活动深入人心。
3、强化考核。落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。
(一)支部“三会一课”制度执行不到位。
预期目标：能结合学校实际，按规定保质保量落实“三会一课”。努力做到：至少每季度一次全体党员大会，每月一次支委会，每月一次党小组会;每季度一次党课。
整改措施：
1、提高认识，落实责任。充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。只有落实相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。建立以支部书记为核心，以党小组为主阵地的组织建设机制，做到“三会一课”有计划、有时间、有内容、有记录、全员参与。
2、严格管理，增强素质。支部书记和党小组长决定着“三会一课”质量。一要建队伍，由四位校长出任党小组长，结合学校各年级(部门)工作实际，亲自抓小组建设，亲自抓党小组会议，保证数量，突出质量。二严管理。要加强日常管理，落实例会制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，明确责任，保障落实。二是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上。三是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的小组、党员，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新、适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面，将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法，弥补组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始自终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时吸取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式，加大经费投入，建立灵活的开放的党员教育体系，让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
(二)党的制度执行不力，支委工作汇报制度、党员汇报制度、组织生活制度未坚持执行，党建工作缺乏生机和活力。
预期目标：进一步强化主体责任落实，夯实基层党组织建设，创_建工作思路，巩固和拓展教育实践活动，进一步激发组织建设的生机和活力。
整改措施：
1、认真落实党委(总支、支部)管党治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到两手抓两手硬、两不误两促进。
2、强化监督考评，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，结合组织生活会和民主评议，在每年第四季度开展好自查自纠、述职述廉工作。
3、开展“党员先锋岗”“封面党员”荐选活动。建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
4、开展“三联帮扶”活动。由党支部、教导处、生活服务协调安排学校领导、班主任、党员教师帮扶学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员(干部)帮扶长效机制。
5、重视党建工作机构建设，配齐配强党务工作人员，保证专职专用，强化党务干部培训，提升业务能力。
6、通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
(三)党员教育管理不规范，党员发展工作不完备、不健全。
预期目标：以旗委和教育系统党委的相关要求为指导，做到党员学习教育活动有安排、有计划、有记录、有效益、有检查、有评选。进一步规范党员发展工作的程序、教育培养、档案建设。
整改措施：
1、修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时发布学习资料，明确学习内容、学习时间。要求各党小组、党员教师集中学习与分散网络学习相结合，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。并把学习教育的检查结果纳入“党员先锋岗”“封面党员”“最美教师”评选之中。
2、建立学校党建“和校园”群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。
3、设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
4、设置党员发展档案袋。做到申请有登记、谈话有记录、培养有计划、培训有内容，规范表册填写，规范过程管理。
为打造畜牧党建工作特色和品牌，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的深入开展，加快畜牧业转型升级，促进畜牧业产业化发展，根据县委党建工作会议精神，结合本部门实际，特拟定我局xx年党建工作创新项目实施方案。
一、项目名称：探索“两新”组织建设新模式
二、项目实施的目的意义
通过项目实施，强化畜牧专业合作社党组织建设，规范合作社运行，充分发挥支部党员引领示范作用，打造示范点、示范片，促进合作社、养殖户健康发展，带动农民增收致富，推动现代畜牧业又好又快发展。
三、指导思想
坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进“两新”组织建设，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，努力实现党的建设与经济发展相融互动。为加快促进犍为畜牧业转型升级，提供坚强的思想、政治和组织保障。
四、工作思路
旨在着力创新两新组织发展模式，促进组织建设与产业发展互动共融。坚持支部引领，建立组织保障机制(党委+支部，增强战斗力);坚持专合示范，建立利益联结机制(专合+农户，增强凝聚力);坚持龙头带动，建立市场运作机制(龙头+专合，增强竟争力)。
五、目标任务
一是加强专合组织党的建设。局党委要加强与乡镇党委的沟通协调，加强对畜牧专合组织党建工作的指导，建立健全各项制度，对未组建党组织的专合组织要指导帮助其创造条件建立党组织。各基层畜牧兽医站支部要在局党委的领导下，与畜牧专合组织支部开展共建活动，采取多种形式深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为畜牧专合组织发展提供坚强的组织保障。二是加强专合组织自身建设。要按照农民专合组织规范化建设要求，帮助专合组织健全财务管理、生产营销等制度，完善“专合+农户”利益联结机制，积极推行“专合寄养”、“农户领养”等生产发展模式，引导扶持专合组织规范发展壮大，并争创市级以上农民示范性专合组织。各基层畜牧兽医站要加强对所辖区域畜牧专合组织的帮扶与指导，并指派专人联系。三是加强专合组织与龙头企业合作。要按照“两个带动”的要求，积极培育引进畜牧产业化龙头企业与专合组织合作，建立市场运作风险共担等机制，提高专合组织市场竞争力，努力实现专合组织与龙头企业合作共赢，带动全县畜牧业健康发展。
为进一步落实好“书记抓、抓书记”党建工作责任制，强化党组织书记履职尽责能力，着力解决基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实提高全场党建工作科学化水平。经场党委研究决定，在全场实施基层党建“书记项目”，具体方案如下：
一、指导思想
认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实从严治党要求，借鉴经济建设项目化的理念、思路和举措，通过实施基层党建“书记项目”，制定项目申报、立项、实施、总结等工作流程，实行精细化管理，促进各级党组织书记当好破解难题、打造亮点的“先行者”，引领党建工作率先突破、创新发展，实现破解难题与工作创新的有机统一。
二、工作任务
（一）建立健全“书记抓、抓书记”党建责任制。
压紧压实党委书记第一责任人责任，科学设置基层党建工作考核指标，建立健全落实“书记抓、抓书记”党建责任机制，把“抓书记”的要求落实到树立鲜明导向、强化责任意识、提高重视程度上，把“书记抓”的要求落实到抓调查研究，抓突破重点难点、抓工作创新上，确保把党建责任制落到实处。
（二）解决重点难点问题。
党委书记要亲自抓、负总责，分场党支部书记每人确定1-2个“书记项目”，积极调动各方资源，凝聚形成工作合力，亲力亲为抓好项目落实，切实带动基层党建工作水平整体提高。
（三）创建示范品牌。
根据不同领域党建创新特点，突出抓好党建工作各项重点任务落实，强化分类指导，加强和改进农牧区“两新”组织等党建服务品牌创建工作，及时总结凝炼基层联系服务群众的好经验好做法，努力打造一批有特色、有影响的基层党建工作品牌。
三、主要措施
（一）统筹安排部署，强化责任落实。
根据组织部的要求，确定场党委书记为项目主要负责人，认真提报项目选题及内容，于4月底前确立《基层党建“书记项目”立项申请表》，并报批由旗委党建领导小组办公室审定备案，确保“书记项目”的科学性、可行性和操作性。分场党支部书记提报的“书记项目”由场党建领导小组审定备案。场党委要将审定备案后的“书记项目”建立台账，形成“项目库”。党委选定的“书记项目”务必于12月底前完成。
（二）加强分类指导，注重总结提炼。
根据不同领域党建工作特点，有针对性的提出的指导意见，实行分类指导，扎实推进基层党建“书记项目”精准实施。农牧区党组织的“书记项目”，注重在党组织优化、基层队伍建设、服务机制创新、基层基础保障、集体经济培育上下功夫；城镇社区党组织的“书记项目”，注重在深化“1+N”城镇区域化党建工作，推进“一居一品”创建工程，加快信息化综合服务平台上下功夫；机关党组织的书记项目，注重在创_组织、党员“星级化管理载体”，丰富“星级化管理内容”，推进“四型”机关创建上下功夫；非公有制和社会组织党组织的书记项目，注重在实现“两个覆盖”，深化“晋位升级”、“双强六好”创建活动上下功夫。通过突出党建工作重点、分类指导项目建设，力争在全旗初步形成一批具有创新性、实践性的，能够有效破解基层难题的党建品牌。
（三）强化推进措施，注重跟踪问效。
场党委把“书记项目”纳入项目库，建立项目管理台账，对“书记项目”进行常态化跟踪管理指导，定期通报进展情况和存在问题，确保每个书记项目都有布置、有检查、有成果。场党委制定具体的实施方案，细化目标任务、工作举措、方法步骤和完成时限，建立项目管理进度台账，实行动态跟踪管理。同时，要严格把关所属党组织的“书记项目”，将“书记项目”的推进落实情况作为党建工作考核的重要内容。年底，结合“三级联述联评联考”述职评议，总结汇报“书记项目”完成情况，交流工作经验。
四、加强组织保障
（一）落实领导责任。
把“书记项目”作为抓基层党建“主业”的重要举措，亲自谋划、亲自指导。苏木镇（场）、旗直部门党委要按季度将项目进展情况及进度台账报旗委党建办，其它党组织要按照时间节点及时将“书记项目”的推进落实情况及进度台账报所属上级党组织，如在项目实施过程中有工作调整的党组织书记，要搞好项目交接，持续抓好推进落实，确保基层党建“书记项目”取得实效。
（二）强化督促检查。
旗委党建办将定期对各级党组织“书记项目”的推进落实情况进行督促检查，并把督查结果作为年度党建工作考核评议的重要内容。对项目进展顺利，总结凝炼的好经验好做法，要及时总结宣传推广；对项目实施进展缓慢、工作不力的，要在全旗范围内通报。各苏木镇（场）、旗直部门党委要加大督查指导力度，认真调研督查所属党组织“书记项目”的推进情况，确保取得实实在在的效果。
（三）营造浓厚氛围。
各级党组织要加强宣传引导，及时总结提炼好经验好做法，通过广播电视、报纸杂志、简报通讯、网络媒体等多渠道多形式，全方位立体式宣传基层党建“书记项目”的重要意义，努力营造抓好基层党建“书记项目”的浓厚氛围。
（一）成立领导机构，加强组织领导
为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成白际人民公社修复任务，成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组，负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下：
组 长：XX
副组长：XX
成 员：徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥
（二）广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡2015年的一项重要工作，是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导全乡广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
（三）建立项目实施监督机制，确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
(二)构造工作体系，完善区域化党组织
以“两新”组织和流动人口相对集中的通乡百货商店为中心辐射周边的商业区域，作为建立党组织的基本单元，对区域内基层党组织设置、党的活动和党员发展、教育管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进。积极探索建立企业党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的双向互动机制，采取党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议等方法，拓宽党组织与企业决策层、管理层的沟通渠道，帮助企业解决实际困难，积极为企业发展献计献策。
(三)健全工作机制，保证区域化党建工作运行。
完善区域化党建的工作责任机制、工作协商机制、党群互促机制等系列工作机制，保证区域化党建工作的规范运作。一是健全领导机制。分层次建立街道党建工作协调指导委员会、通乡百货商圈区域化党委、社区党建联席会议三级共建协调机构。工作领导小组负责对街道社区工作的统一规划、协调、督查和管理;街道指导委员会定期召集驻社区单位党组织共同研究辖区社区党建工作中的重点、难点问题，协商解决办法;社区党建联席会议履行区域化党建工作的协调、组织职能，通过召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等形式，推进区域化党建工作的有效落实。二是健全党员教育管理机制。按照《香坊区“两新”组织党员“双重”管理办法》的基础上，建立完善党员分类联片教育、承诺评议等制度，不断增强党员的主体意识;建立在职党员、流动党员分类服务和管理制度，让在职党员流动党员真正在区域内接受教育、接受管理并能发挥作用。可充分利用非公有制企业党建网搭建的网络平台，加强党员日常学习教育管理工作。引导企业党员的进一步增强责任意识，进一步发挥作用，树立党组织和党员的良好形象。三是健全督查考评机制。建立健全区非公有制企业党工委、香大街工委、安埠街工委督查激励机制，通过定期督查，深入基层督促落实区域性党建工作。组织开展“创先争优”活动，把基层党组织和党员在区域性党建中发挥作用情况作为评选先进基层党组织和优秀_员的重要内容。
(四)创新活动载体，搭建区域化党建工作平台
针对非公有制企业投资主体多元、规模大小不一、党员人数多少不等的特点，打破原有的党组织属地化管理，依据通乡商业圈党组织的行业特点，改进基层党组织的工作和活动方式，用开放的组织活动激发党建工作活力。以创先争优活动为载体，以迎接建党90周年为活动内容开展灵活多样的组织活动。通过统一开展党组织活动、统_员教育管理方式，统一享受区域内党建资源，实现区域党建一体化。通过广泛开展企业信息、企业文化交流、共同发展集体经济、改善环境、解决剩余劳动力就业、产品销售等难题，促进行业企业互促共赢。构建区域党建共建互动机制，定期听取各企业意见建议，共同研究部署有关工作，以群策群力方式，赢得支持，协调一致，确保区域内党建工作在共抓中落实，企业在和谐中发展。
根据2月23日全市基层党建工作会议精神及市委组织部《关于集中开展基层党建工作问题整改 全面提升基层党建质量的通知》(邵组〔2018〕6号)文件要求，结合我办事处的实际，中心校党总支决定今年2月下旬至4月中旬集中二个月时间，对当前基层支部党建工作中存在的短板、薄弱环节以及支部书记党建述职评议反馈的问题进行集中整改，确保各各支部党建工作“全面进步，全面过硬”。
(一)机关党建责任制落实不到位。有的基层党组织对落实全面从严治党主体责任认识不够，“一岗双责”意识不强，责任落实不到位，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
(二)抓机关党建办法不多，成效不突出。党建工作形式单一，内容与部门实际结合不够紧密，缺乏真正过硬的先进典型和务实管用的具体措施，未完善党建考核机制，对党建薄弱单位没有形成硬约束。
(三)有的党组织落实组织生活制度不严格。有的党支部对“三会一课”、主题党日活动不重视、不认真，存在敷衍应付现象;有的组织生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎实。有的党组织对党员思想动态了解把握少，谈心谈话不深入;有的支部书记不讲究工作方法，不善于做思想政治工作。
(五)一些支部对党员教育管理不严格。开展经常性教育不够，极少数党员干部党性观念淡薄。有的党组织管理服务缺位，党员干部日常教育管理失之于宽松软。有的党员干部对讲规矩、抓作风新常态还不适应。
(六)专兼职党务干部队伍还需加强。有的党支部负责党建工作人员经常更换，造成党务工作的连续性不够;有的兼职党务人员不情愿从事党务工作;少数党务人员业务不熟、信心不足，工作被动应付，缺少积极性主动性创新性。
一、参加培训人员：
参加培训人员以总厂（公司）专兼职党务工作人员为主，同时按照党建带团建的要求，各级团组织负责人也纳入培训范围。具体岗位包括总厂（公司）各级党（团）组织书记、副书记，党群工作部、纪检监察（审计）室负责人及党务秘书等。
二、具体学习安排
培训计划每季度组织一期。培训遵循“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的宗旨，本着“以人为本、按需施教、教研结合”的原则，采取灵活多样的方式开展实施。20XX年主要学习内容安排如下：
（一）第一季度（20XX年X月份）
培训内容：怎样当好国企党支部书记
主要讲解当好国企党支部书记的重大意义，结合公司实际党支部工作需要把握的重点以及如何开展党建工作等问题。
培训方式：集中学习，现场讨论
负责部门：党群工作部
（二）第二季度（20XX年X月份）
培训内容：创先争优活动专题培训
了解创先争优活动的重大意义、指导思想、目标要求以及基本路径，探讨如何结合我公司的实际深入开展创先争优活动。
培训方式：集中学习，现场讨论
负责部门：党群工作部
（三）第三季度（20XX年X月份）
培训内容：纪检监察工作简介
从纪检的起源、发展引出当今纪检工作，结合当前反腐败形式，探讨工程建设、营运管理中如何充分发挥纪检监督的作用，实现在“关爱中监督”。
培训方式：集中学习，现场讨论
负责部门：纪检监察（审计）室
培训内容：前往自来水公司学习、交流党建工作经验，感受百年水企沉淀的企业文化。
培训方式：集中学习、现场讨论
负责部门：党群工作部
三、学习要求
切实加强自身建设，全面提高政治和业务素质。
随着我县“大城关”发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化“驻进帮”活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖。具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建☆☆立好一个机制”的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。
二、基本原则
1、坚持联系实际、服务群众的原则。要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。
2、坚持灵活多样、注重实效的原则。在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。
3、坚持组织引导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。
4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟 的农村党支部进行重点打造，培育典型。同时，不断总结经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。
三、实施步骤
为使我镇党建工作创新课题项目活动有计划、有步骤、有成效地开展，按照县委统一部署，分三个阶段组织实施：
第一阶段（20xx年4月1日-4月15日）：征求意见阶段。支部对开展党建创新课题项目活动，深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议，并进行分类疏理，掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。
第二阶段（20xx年4月15日-4月30日）：项目确定及申报。在征求意见的基础上，结合我镇实际，明确重点，找准定位，确定了在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖项目，并向县委组织部进行了申报。
第三阶段（20xx年5月）：制定方案实施阶段。根据申报的党建创新课题，通过学习和讨论等形式，发挥优势，形成特色结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等，并报县委组织部同意后组织实施。
第四阶段（20xx年6月至12月）：根据项目实施方案推进工作。要围绕调研方案形成阶段性报告 ，转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和方法，加强对创新课题的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。
第五阶段（20xx年12月）：总结阶段。对开展党建创新课题项目进行自查总结，发现问题及时解决，分析不足，总结经验，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。
四、主要内容
1、科学确定参与对象。参与“定区联户”活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际，吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与，以增强他们的党性锻炼。
2、合理划分服务网格。按照就近和便于服务原则，将全镇12个村划分为86个片区。每个片区设服务点，将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理，由所在小组党员与服务区农户结成对子，为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等“七大员”，充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。
3、灵活组建服务团队。各村党支部要从实际出发，结合“党支部+老年协会+互助组”活动的开展，适时成立各种党员服务团队，充分利用闲置房屋，建党员活动室、文化活动中心，以保证社区开展活动有场所；添置活动桌椅、学习资料和电教设备，组织党员开展各类联系服务活动。如：根据“美丽乡村”建设的需要，组织成立“党员义工队”，义务为群众开展“三清三改”等；根据产业发展的需要，组织成立规模养殖、油茶种植等专业性“党员技工队”，义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务；根据社会救助、社会公益等事务的需要，组织成立公益性“党员互助小组”，义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。
4、规范建立工作机制。各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。通过每月一次的党小组会议，党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求，党小组长疏理后汇总至党支部，由支部视情上报镇党委，供镇党委做决策参考，形成良好的工作机制。镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度，发现和总结典型经验。各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导，根据形势和任务的变化，定期调整工作重点。
5、严格考核评比管理。完善奖惩办法，充分调动农村党员干事积极性。在提高“七大员”奖励标准的同时，完善与之配套的激励 政策，重新修订相关奖惩办法，增加奖励种类，细化奖励等级，提高奖励时效性，使奖励机制层层落实到位，充分调动农村党员办事积极性，提高服务质量。对活动中表现优秀的党员，由镇党委给予表彰，成绩突出的，可推荐到县委表彰。
五、工作要求
机关党建推行农村党员“定区联户”，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点：
1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。 各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。
2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。 三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使“定区联户”活动深入人心。
3、强化考核。落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。
(一)坚持领导带头，强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
(二)坚持问题导向，细化措施要求。
找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
伴随我区“两新”企业数量不断增加、“两新”组织在经济社会发展中的作用日益突出，根据“两新”组织人员流动性增强等客观因素带来的党建资源分散、党员作用发挥不明显等实际情况，积极探索在“两新”组织中建立党组织和开展党的工作的有效途径和方式。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以创先争优活动引领学校的发展全局。紧紧围绕学校发展目标和教育教学中心工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，按照“抓作风、促落实、提高执行力”的思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体_员的先锋模范作用，为学校全面、和谐、可持续发展提供有力的思想、政治和组织保证，进一步深化学校党建工作规范建设，凸显个性，争创特色，努力开创我校党建工作的新局面。
二、工作目标
1、坚持学习与实践同步，加强全体党员教师政治学习，推进学习型党组织建设。
2、深入开展“教师职业道德教育”主题活动，大力加强师德建设，提升教师职业道德水准，评选校级师德标兵和优秀党员教师。
3、开展“_员示范岗”创建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用，立足岗位创先争优。
4、积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作，完成各项重要的教育活动。
5、加强工会、少先队工作，有效凝聚各方教育力量，积极推动“平安校园”创建工作。
6、加强组织建设，严格党员教育与管理，做好党员的发展工作，壮大和发展党员队伍，进一步加强基层组织建设。
三、主要工作
（一）依托学习载体，加强思想建设，提升理论素养。
充分利用党员学习日、集中学习会等“学习的平台”，以学习宣传党的十七届六中全会精神为主线，结合学校教育和学校实际，扎实推进理论学习。通过理论学习，把全校党员、干部和全体师生的思想和认识统一到学校教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
1、抓好支部成员的学习。坚持每月学习交流两次， 做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。学习做到定主题、定时间、定主讲，充分发挥正确的导向作用。
2、抓好全体党员的学习。为提高全体党员的政治思想觉悟，我校支部将认真做好每学年两次的民主生活会制度，将创先争优活动、十七届六中全会精神、社会主义和谐社会理论、科学发展观、师德规范等列入今年的学习内容。
3、抓好全体教职工的学习。坚持每周学习一次，开展专题研讨。以加强师德师风建设为重点，围绕作风建设、教师素质、科学发展观、教育法律法规等主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。
4、抓好党建信息化的建设。在充分发挥学校橱窗、板报等宣传阵地的作用外，还要充分利用学校网络优势，开展党员教育活动。创建“党员活动室”，及时交流党建信息，积极宣传先进党员形象，使之成为学校党建工作平台，成为沟通联系群众的纽带。
（二）加强管理，促进组织建设，提高组织能力。
坚持“党要管党、从严治党”的方针。结合学校工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力这个中心工作，加强和改进党的组织建设。抓好干部队伍建设，党员队伍建设，教师队伍建设是实现学校内涵发展的关键所在，学校党支部要把这项工作作为党建工作的重点来抓。
1、加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。建立和实行中层干部工作考核制度，重平时考核、重实绩考核，使全体干部注重学习，自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作，多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。
2、加强党员队伍建设。一是加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。要积极开展行之有效的党组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，要完善先进性教育长效机制。二是加强党员管理，做好组织发展工作。要加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作；做好党员的党费收缴工作；继续健全党员、干部、教师谈话谈心制度。
3、加强教师队伍建设。加强思想政治工作，引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规，促进教师专业成长。建立教师个人专业发展规划的考核、奖励机制，拓展教师培训平台。
4、做好党支部目标管理考核工作和党员计划、总结及民主评议工作。把一年一度的常规工作当作支部自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。积极创建党建工作特色，强化服务党员、服务教师、服务学生的意识，发挥党组织的政治核心作用。
（三）健全监督机制，加强作风建设，促进健康发展。
要继续深入贯彻_中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，做到勤政廉洁。改进思想作风，做到与时俱进，解放思想；改进工作作风，做到求真务实，勤勉高效；改进生活作风，做到艰苦奋斗，廉洁自律。
1、坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。要在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线。牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，密切联系群众，要经常深入教研组、深入课堂，积极解决师生普遍关心的问题，特别对有困难的教职工、学生要给予更多关爱。
2、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求，制定本校党风廉政建设责任制目标管理计划，落实责任到人，及时部署并组织实施。
3、进一步加强党内监督工作。巩固行风建设成果。要认真履行《党章》赋予的监督职责，健全监督程序，增强监督效果。要认真贯彻《党员权利保障条例》，发展党内民主，保障党员权利，确保党员对党内事务和学校事务的知情权、参与权和监督权。
4、开展丰富多彩的活动，加强党员队伍的爱国主义、集体主义教育。本年度，党支部要拓宽教育的渠道，挖掘教育的深度，积极为党员创造外出学习参观考察的机会，增强党的先进性教育的实效性。
（四）加强民主管理，落实制度建设，推进依法治校。
1、进一步完善教职工大会制度。结合学校实际工作，认真筹备开好教职工大会，要围绕主题，突出重点，充分发扬民主。讨论审议学校发展的新思路和新规划，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权。
2、继续开展普法教育。坚持依法治校，不断提高依法办学，依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高师生学法、用法、守法的意识和能力。
3、进一步推行党务、校务公开。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，行政集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声。
4、贯彻党的民主集中制原则。开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，克服不良风气，规范党员言行，自觉维护党的形象。
（五）发挥协调功能，调动积极因素，促进学校发展。
要充分认识到学校的改革和发展，始终离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持。要为学校的发展扎扎实实地做好关心人、服务人、凝聚人的工作。要调动学校各方面力量和一切积极因素，促进学校的快速、全面、可持续发展。
1、加强对学校工会工作的指导。要积极支持工会按照《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。通过工会了解群众情况，征求群众意见，为学校的改革发展献计献策。通过工会关注、配合，帮助困难职工，构建和谐校园。
2、深入推进创先争优活动，继续完善“五个好、五模范”活动。 继续深入开展“三联系三示范”（一名党员联系一名非党群众、联系一名学困生、联系一个班级；创建_员示范课、_员示范班、_员示范岗）及“三联三为”（党员联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；党员为群众代言、为群众排忧、为群众服务）为主题的教育活动，落实党员“七个一”系列活动，围绕群众反映强烈的突出问题创先争优，充分发挥党员的模范带头和示范引领作用。做好服务凝聚群众、促进学校和谐稳定的工作
3、加强对少先队学生工作的指导。少先队作为学校对学生实施教育和管理的重要职能部门，在学生管理层面上有着重要的作用。要强化学生的养成教育，规范学生行为。
4、重视退管工作。关心离退休老教师的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办实事。
（六）重视文明创建，塑造学校形象，提升学校内涵。
1、落实师德规范，加强师德建设。以“师德承诺”为载体，深化师德建设，进一步规范教师的言行，切实转变教育思想，更新教育观念，建立新型的师生关系，恪守职业道德。把师德建设的重点落实到关心爱护每一个学生，真正建立平等、民主、和谐、互助的师生关系上来。开展争创优秀_员、师德标兵和优秀教师活动，把争做师德标兵活动，纳入学校精神文明建设的总体规划。
2、坚持“德育为先”“育人为本”思想，提高创建文明单位的水平。结合市级文明单位标兵的实际，文明单位创建活动要以提升社会公德、职业道德、家庭美德教育为重点，以文明礼仪为切入点，不断提高创建水平。
3、充分发挥宣传媒体作用，树立师生身边的先进典型。通过橱窗板报、校园广播、校园网络等媒体和专题、专刊、专栏形式进行宣传，以达到振奋师生精神，营造良好的舆论氛围的效果。
1、坚持联系实际、服务群众的原则。要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。
2、坚持灵活多样、注重实效的原则。在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。
3、坚持组织引导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。
4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟 的农村党支部进行重点打造，培育典型。同时，不断总结经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。
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