结合省公安厅的实际情况，为了更好的配合省公安厅安全防火规定的要求，加强对突发灾情的反应和处理能力，特制定本预案。车辆都有一定数量的燃油或燃气，着火后，油箱或气瓶的爆炸会导致火势蔓延扩大；车库，因停放汽车多，车辆处于封闭状态，应急疏散有很大的难度；
一、火灾的特点
1．火势发展迅猛，汽车发生火灾时，因汽车上的火灾荷载大燃烧后会哦产生高温，极易导致车上的油箱，气瓶燃烧或爆炸，使燃料流淌，气体扩散，形成烈焰或爆炸。而汽车火灾的产生的热辐射，能在极短时间内引燃比邻车辆，并使火势很快发展阶段。
2．车辆疏散困难.一旦失火，驾驶员停车后都会采取安全措施，使汽车失去机动能力。在汽车每天有动力情况下，依靠人力推拉就会非常困难。底下车库和楼层车库的车辆在没有机动能力的'情况下，无法上坡道，会给疏散工作造成困难。
3．扑救困难，汽车发生火灾的地点一般不确定，极易出现报警晚、水源缺乏等不利因素，给扑救工作带来难度。
二、灭火的基本要求
首先坚持_救人第一_的原则。集中力量控制火势，为全力救人创造条件。确定主攻方向，库内汽车发生火灾时，应区别轻重缓急，确定主攻方向，如果是汽车发动机，油箱着火，要用干粉灭火剂。如果火焰在油箱口着火，可用湿衣服等窒息灭火；汽车火灾发展的猛烈阶段油箱，气瓶没有暴烈时，应不间断地冷却油箱气瓶。迅速将车辆驶离，无法驶离时，应迅速灭火，疏散人员，同时出水保护被威胁的建筑，或可燃物。使用燃气的汽车，当气瓶燃烧时，按气体火灾扑救措施实施。
三、灭火措施和行动要求
1.火情侦察，首先要进行外部观察和询问知情人，了解着火部位及人员的被困情况汽车使用的燃料情况，消火栓位置，然后深入汽车库内进行侦察，查明汽车停放数量，位置和疏散车辆的可能性。
2.疏散和抢救，汽车库发生火灾后，要稳定被困人员情绪，采取有效的破拆方法，将人员和车辆有序地疏散，也可以通过入口、通道对人员车辆进行疏散，对无法启动的大型车辆可以使用拖车疏散。
3．火场供水，利用附近市政消火栓和库内内消火栓供水，若单车在偏僻地带着火，可就近使用天然水源。
4．火场防排烟，汽车着火，可采取机械.竖井.自然排烟、以及高倍泡沫、喷雾水、移动排烟设备和破拆排烟等方法。四、注意事项
参战人员要做好个人防护；特殊情况下，疏散和救人应在单位人员配合下进行：向火场供水必须做到迅速、准确、不间断；有些汽车油箱和气瓶，难以用水冷却，要注意做好防护工作；一线参战人员应选择安全地带，防止因油箱和气瓶爆炸伤人；被疏散的车辆应采取制动措施，防止出现碰撞和其他事故；汽车猛烈燃烧时，轮胎容易发生爆炸，水枪阵地应远离轮胎，以免被击伤。
1、适用范围
凡发生的由于人为过失或自然灾害造成的以下重特大道路交通事故、工伤死亡事故、火灾事故的，适用于本预案。
（1）一次死亡3人以上，或伤亡10人及以上，或直接损失50万元以上的道路交通事故；
（2）一次死亡1人以上或重伤2人以上的工伤事故；
（3）一次直接损失30万元以上，或重伤（死亡）3人以上的火灾事故；
（4）其它社会影响较大，造成严重后果的重特大车辆安全事故。
2、事故报告制度
（1）事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告车辆安全管理部门（车辆安全管理员）。车辆安全管理部门（车辆安全管理员）接到事故报告后，立即向领导小组汇报。道路交通事故按《车辆事故统计和报告制度》的规定上报相关部门。
（2）事故发生单位应在事故发生后2小时内将事故简要情况书面上报车辆安全管理部门（车辆安全管理员），事故书面报告的主要内容有：
A、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；
B、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；
C、事故发生的初步原因；
D、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
1、开展自救：
车辆自燃时应立即按以下原则进行自救：
1）立即指挥乘客立刻离开车辆；
2）在初起火时，迅速使用灭火器灭火；
3）关闭油路、气路和电路总阀，呼救路人、其他车辆驾驶员协助扑救；
4）估计火灾难以成功扑救，应及时报警，协助乘客、路人疏散，引导救火车到现场。
2、现场救援
指挥部总指挥根据接到的事故信息，立刻对救援人员进行部署、调配，车辆自燃救援小组组长立刻落实救援力量，赶赴事故现场开展救援工作，及时勘察事故现场迅速制定工作措施，协助公安消防部门对事发现场实施交通管制，及时、妥善地做好死、伤人员救援工作，尽快消除险情，预防和制止各种破坏活动，最大限度地减少事故人员的生命和财产损失。
后勤支援小组组长根据现场情况调配资源进行支援配合。、调集一切可利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
救援小组应及时向指挥部领导汇报事故现场情况，提出可行性建议，服从指挥部总指挥的统一指挥，并配合相关部门做好后续处理工作。如现场情况复杂、需要现场指挥的，救援小组组长可向指挥部总指挥提出建议，由指挥部总指挥到现场指挥。
由指挥部成员赶赴现场，做好稳定司机情绪，做好现场秩序维护、疏散现场围观人群工作，积极与各方沟通，根据事件起因组织开展调查，制定调解措施，引导新闻媒体做好正面宣传等工作。
指挥部根据事故情况，到事故现场进行指挥。
在事故得到控制后，由交通事故救援小组组长向指挥部总指挥提出申请经总指挥批示同意后响应终止。或由指挥部根据实际情况发布响应终止的指令。
为了贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》进一步确保道路危险货物运输安全、保护环境、消除隐患，加强本公司对烟花爆竹汛期运输事故的有效控制，促进烟花爆竹安全运输，结合公司实际情况制定本预案。
一、安全运输防汛工作领导小组
组长：
组员：
二、救援机构组织程序
遇到汛期运输事故时，驾驶员应立即通知单位防汛工作组赶赴现场进行指挥救援。组长负责现场指挥应急救援的全面工作，及时上报相关部门赶赴现场加以救援。协调参加救援的成员，按照各自的分工采取有效措施来实施救援工作。
三、救援工作组的防汛救援措施
1、防汛器材，每车必备，工作组的防汛器材放在材料室，主要有雨衣、雨鞋、铁锹、遮盖及检修车辆的基本工具。
2、防汛工作组的注意事项：
（1）驾驶员要精心维护车辆，保持车辆良好的运输状态，确保车辆正常运转。
（2）加强对烟花爆竹生产的熟悉和了解，掌握烟花爆竹的基本属性。
（3）做好出车前的“三检”工作，随时携带好遮盖、捆扎、防潮等的工具。携带的工具必须安全、有效。
（4）运输中遇到天气变化时，应提前采取相应的`防护措施；遇雷雨时不要在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷电和产生火花的地点停车，正确选择安全的地带避雨。
（5）汛期出车，在通过漫水路面和坡长路险的地带时，要先探明情况，谨防涉水或遇山体滑坡等现象，及时选择其他路线或有人到车前指挥。
四、汛期安全工作组的工作
1、组长需随时保持通讯畅通，并要和上级相关部门保持联系，督促运输车辆的驾驶员定期检查车况。
2、组员要随时做好准备工作，定期对运输车辆进行检查和保养。当事故发生时保证在第一时间赶到现场实施救援和处理。
五、救援处理程序
若运输车辆出现险情时，及时通知单位负责人或上级相关部门（如120、110）等，用遮盖挡住货物、人员应脱离危险地带等待救援。
结合省公安厅的实际情况，为了更好的配合省公安厅安全防火规定的要求，加强对突发灾情的反应和处理能力，特制定本预案。车辆都有一定数量的燃油或燃气，着火后，油箱或气瓶的爆炸会导致火势蔓延扩大；车库，因停放汽车多，车辆处于封闭状态，应急疏散有很大的难度；
一、火灾的特点
1.火势发展迅猛，汽车发生火灾时，因汽车上的火灾荷载大燃烧后会哦产生高温，极易导致车上的油箱，气瓶燃烧或爆炸，使燃料流淌，气体扩散，形成烈焰或爆炸。而汽车火灾的产生的热辐射，能在极短时间内引燃比邻车辆，并使火势很快发展阶段。
2．车辆疏散困难.一旦失火，驾驶员停车后都会采取安全措施，使汽车失去机动能力。在汽车每天有动力情况下，依靠人力推拉就会非常困难。底下车库和楼层车库的车辆在没有机动能力的情况下，无法上坡道，会给疏散工作造成困难。
3．扑救困难，汽车发生火灾的地点一般不确定，极易出现报警晚、水源缺乏等不利因素，给扑救工作带来难度。
二、灭火的基本要求
首先坚持_救人第一_的原则。集中力量控制火势，为全力救人创造条件。确定主攻方向，库内汽车发生火灾时，应区别轻重缓急，确定主攻方向，如果是汽车发动机，油箱着火，要用干粉灭火剂。如果火焰在油箱口着火，可用湿衣服等窒息灭火；汽车火灾发展的猛烈阶段油箱，气瓶没有暴烈时，应不间断地冷却油箱气瓶。迅速将车辆驶离，无法驶离时，应迅速灭火，疏散人员，同时出水保护被威胁的建筑，或可燃物。使用燃气的汽车，当气瓶燃烧时，按气体火灾扑救措施实施。
三、灭火措施和行动要求
1.火情侦察，首先要进行外部观察和询问知情人，了解着火部位及人员的被困情况汽车使用的燃料情况，消火栓位置，然后深入汽车库内进行侦察，查明汽车停放数量，位置和疏散车辆的可能性。
2.疏散和抢救，汽车库发生火灾后，要稳定被困人员情绪，采取有效的破拆方法，将人员和车辆有序地疏散，也可以通过入口、通道对人员车辆进行疏散，对无法启动的大型车辆可以使用拖车疏散。
3．火场供水，利用附近市政消火栓和库内内消火栓供水，若单车在偏僻地带着火，可就近使用天然水源。
4．火场防排烟，汽车着火，可采取机械.竖井.自然排烟、以及高倍泡沫、喷雾水、移动排烟设备和破拆排烟等方法。四、注意事项
参战人员要做好个人防护；特殊情况下，疏散和救人应在单位人员配合下进行：向火场供水必须做到迅速、准确、不间断；有些汽车油箱和气瓶，难以用水冷却，要注意做好防护工作；一线参战人员应选择安全地带，防止因油箱和气瓶爆炸伤人；被疏散的车辆应采取制动措施，防止出现碰撞和其他事故；汽车猛烈燃烧时，轮胎容易发生爆炸，水枪阵地应远离轮胎，以免被击伤。
一、总则
1、目的
规范机动车辆突发事故（事件）应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障司乘人员生命安全和车载物资安全，维护正常的工作秩序。
2、工作原则
（1）以人为本，科学高效
把保障公司员工生命安全和减少公司财产损失作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，建立科学、高效的应急工作机制，切实加强应急处置人员的安全防护，最大限度地减少机动车辆事故（事件）造成的人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主，平战结合
遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防机动车辆事故（事件）作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作。
（3）依法规范，果断处置
机动车辆事故（事件）应急工作要严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。一旦发生机动车辆事故（事件），要依法辆突发事果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低机动车故（事件）造成的损失和危害。．
（4）统一领导，分级负责
认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合为主的原则，把统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来。
2、适用范围
本预案规定了机动车辆事故（事件）应急的组织、程序、方法和要求，适用于公司系统机动车辆事故（事件）应急处置行动。
3、组织指挥体系及职责
（1）应急领导机构和职责
领导机构
安全生产委员会（以下简称委员会）：
组长：综合办主任
副组长：综合办副主任
现场总指挥:由组长或副组长担任。
成员：综合办、财务科、政工劳资科、生产科、质检科、
仓储科、基础设施办公室主要负责人。
（2）应急领导小组职责
遵照“先救人后救物，局部服从大局”的原则，统一组织领导处置工作；制定事故处置措施，按规定上报事故情况；妥善做好伤亡人员安抚工作；配合相关部门做好事故调查处理工作，通报事故情况。
组长：全面负责机动车辆事故（事件）应急处置工作；及时召开会议，分析事态发展趋势，适时调整处置措施；明确相关部门和人员的职责；及时向上级部门报告抢险救灾工作情况。
副组长：协助组长做好应急处置工作；负责召集协调各相关部门、人员；调整处置力量，落实处置措施；及时了解、掌握事故抢险进展．
情况；采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
成员：服从领导小组的统一指挥，及时赶赴现场，参加处置工作。
（3）日常办事机构及职责
应急领导小组下设办公室，办公室设在分公司综合办，主任由综合办负责人兼任。
办公室的主要职责是传达应急领导小组的指令，调查报告救灾工作情况，协调各方关系。
（4）现场总指挥及职责
1）现场总指挥：现场总指挥是机动车辆应急领导小组根据应急处置工作的需要派出的进行现场应急处置的现场指挥人员，由机动车辆应急领导小组组长或副组长担任，全面负责现场的应急处置工作。
2）现场总指挥职责：及时赶赴事故现场，迅速组织抢救伤员，维护现场秩序，保护国家财产；做好事故报警、伤亡人员处置工作；配合有关部门进行事故调查处理。
4、有关应急预案
（1）应急预案启动条件
机动车辆在行驶中造成人员伤亡或财产损失以及性质严重、产生重大影响的机动车辆事故（事件），由分公司应急领导小组报州局（公司）应急领导小组办公室，经省局应急指挥部批准同意后，启动本预案。
5、事故初期措施、报告及现场保护
（1）事故初期措施
发生机动车辆事故（事件），驾驶员应立即停车，保护现场；发．生人员伤亡的，首先抢救受伤人员。
（2）事故报告
发生机动车辆事故（事件）后，当事人应立即报告交警、保险部门和本单位应急领导小组办公室，同时，按程序在20分钟内报告州局（公司）应急领导小组办公室。
交警部门电话122或110；保险公司电话xxx。
机动车辆事故（事件）报告内容：
1.总则
目的
为确保国家财产和人员安全，完善应急管理机制，确保襄阳区烟草专卖局、襄樊市烟草公司襄阳营销部（以下简称区局（营销部））机动车辆安全事故应急处理工作高效、有序进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，特制定《襄阳区烟草专卖局、湖北省烟草公司襄樊市公司襄阳营销部机动车辆事故（事件）应急预案》（以下简称预案）。
工作原则
⑴ 以人为本，减少损失。把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
⑵ 统一领导，分级负责。在当地党委、政府和区局（营销部）应急领导小组的领导下，按照在处置机动车辆事故（事件）中的职责分工和权限，分级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。
⑶ 安全第一，预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合，建立应对机动车辆事故（事件）的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。
编制依据
本预案根据国家各类相关法律、法规和《襄阳区烟草专卖局、襄樊市公司襄阳营销部突发公共事件应急预案》及襄阳区烟草专卖局、襄樊市公司襄阳营销部机动车辆相关管理规定编制。
适用范围
本预案适用于全区烟草商业系统发生的造成或可能造成危害人员生命安全和国家财产损失的车辆起火、车辆故障、车辆交通事故、车辆盗抢和车辆遭遇突发自然灾害等各类事故（事件）。
2.组织机构及职责
组织机构
成立襄阳区局（营销部）机动车辆事件（事故）应急领导小组（以下简称机动车辆应急领导小组）：
组? 长：区局（营销部）分管机关副局长（副经理）
副组长：综合办车队负责人
成? 员：区局（营销部）所有机动车驾驶员
机动车辆事件（事故）应急小组职责
⑴ 负责编制、修订机动车辆事件（事故）应急预案。
⑵ 负责机动车辆事件（事故）的应急处置工作。
⑶ 负责机动车辆事件（事故）调查、上报和查处工作；协助有关部门对突发事故（事件）的调查、取证。
⑷ 以预防为主，完善机动车辆事件（事故）监测和预防系统；做好应急处置物资、设备的储备和维护。
⑸ 积极组织车辆驾驶人员进行自救，及时恢复正常的工作秩序。
⑹ 组织对所有机动车驾驶员进行突发事件（事故）应急处置知识的培训和演练。
3. 有关应急预案
车辆起火应急预案
⑴ 机动车辆若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员参与灭火、疏散停车场车辆，并安排专人引导消防车辆。
⑵ 机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，并使用车载灭火器灭火；车上人员迅速离开车辆，请求过往车辆和群众的帮助，报告机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话，并向保险公司报案；失火车辆如随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护好现场重要物资，必要时进行安全转移。
⑶ 若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应首先制止其纵火行为，灭火自救，并报告机动车辆应急领导小组，同时拨打110和119报警电话；在灭火的同时，参与灭火人员需注意保护现场，以便公安机关取证；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护现场重要物资，必要时进行安全转移。
⑷ 机动车辆起火后，机动车辆应急领导小组应及时向区局（营销部）应急领导小组报告，并通知保险公司，核实损失；
⑸ 机动车辆应急领导小组配合地方政府有关部门进行调查、处理，与保险部门协调相关事宜，将事故发生、处理的全过程书面上报区局（营销部）应急领导小组办公室。
车辆故障应急预案
⑴ 车辆行驶过程中发生故障时，驾驶员应立即将车停靠到道路右侧安全地带，在道路来车方向距故障车50至100米（高速公路不低于150米）处摆放故障车警示牌，亮起示宽灯。
⑵ 妥善安置故障车后，驾驶员应初步判定故障原因，排除故障。
⑶ 驾驶员难以自行排除，应维护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的安全，同时报告机动车辆应急领导小组，等待支援。
⑷ 机动车辆应急领导小组接到报告后，应组织专业维修人员，及时赶赴车辆故障现场，帮助排除车辆故障；现场无法排除时，应请求修理厂或交警帮助，将故障车送修理厂进行维修。
⑸ 送货车辆发生和紧急任务车辆发生故障，机动车辆应急领导小组接到报告后，要立即派出备用车辆赶赴现场进行替换。
车辆交通事故应急预案
⑴ 发生未造成人员伤亡的交通事故时，司机或随乘人员应注意保证自身安全，保护好现场，立即拨打122电话报警，向保险公司报案，同时向机动车辆应急领导小组报告；因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。
⑵ 当交通事故造成人员伤亡时，应视情况开展自救或拨打120；当司机或随乘人员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但需要保持与政府有关部门和机动车辆应急领导小组的联系。
⑶ 机动车辆应急领导小组接报后立即组织相关人员迅速赶赴现场，配合政府有关部门积极采取应急处置，同时及时报告区局（营销部）应急领导小组。
⑷ 机动车辆应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，并及时开展善后处理。
车辆盗抢应急预案
⑴ 发生机动车辆盗抢事件，驾驶员及随车人员在确保自身安全的前提下，采取相应的措施实施正当防卫，立即拨打110报警电话，应尽可能记住盗抢嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，并及时报告机动车辆应急领导小组；若出现人员伤亡，应及时拨打120急救电话，并视情况进行现场施救。
⑵ 机动车辆应急领导小组接到报告后，立即组织人员赶往事发地，同时向区局（营销部）应急领导小组报告；到达现场后，组织现场人员尽力控制事态的发展，保护好现场，禁止无关人员出入事发地。
⑶ 公安机关勘察取证后，机动车辆应急领导小组应组织相关人员对被盗抢车辆上的物品进行盘存清点，列出损失清单，做好善后处理工作。
⑷ 机动车辆应急领导小组配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，将事故发生、处理的全过程书面上报区局（营销部）应急领导小组办公室。
机动车辆遭遇突发自然灾害应急预案
⑴ 机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带，等待救援，并及时向政府有关部门及机动车辆应急领导小组报告。
⑵ 当情况紧急，危及生命安全，驾驶员和随车人员可当即弃车，撤离至安全地带，并随时保持与机动车辆应急领导小组的'联系。
⑶ 机动车辆应急领导小组接报后，应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情况危急时，可通过区局（营销部）应急领导小组，请求地方政府支援。
⑷ 应急处置工作结束后，机动车辆应急领导小组与保险部门协调相关事宜，将事故发生、处理的全过程书面上报区局（营销部）应急领导小组办公室。
4. 应急处置
机动车辆应急领导小组接报后，下达先期处置指令，迅速组织人员开展应急处置工作，并做好应急处置现场记录。发生机动车辆重大事故（事件）的，当事人除按一般事故（事件）报警、处置方法和程序进行外，还应及时向区局（营销部）应急领导小组报告。
5. 善后处置
机动车辆事故（事件）应急处置结束后，机动车辆事件（事故）应急小组应迅速清理现场，核实损失情况，协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，提出整改建议，并按区局（营销部）应急领导小组的要求组织整改，迅速恢复正常工作秩序。
6. 保障措施
通讯保障
机动车辆应急领导小组全体人员及车队值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。
物资保障?
所有机动车辆和停车场应配备灭火器、狼牙棒等必要的应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。
7. 宣传、培训和演习
宣传教育
每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急处置能力。
培训与演习
每年至少组织机动车驾驶员及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演习，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。
8. 附则
预案更新
根据预案实施与演习情况，及时对预案进行修订，保证其有效性、可操作性。
奖励与责任
对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议；对相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。
制定与解释
本预案由襄阳区烟草专卖局、襄樊市烟草公司襄阳营销部制定并负责解释。
实施时间
根据《江苏省市容环境卫生责任区制度》、《南京市扫雪防冻工作应急预案》、《南京市市容管理条例》、《南京市城市治理条例》的总体要求，为及时清除积雪，最大限度地减轻雨雪造成的损失，确保道路畅通，车辆行人安全，维持社会稳定，结合我街道主次干道实际情况，特制定扫雪防冻工作应急处置预案如下：
一、指导思想
树立防大雪，抗大灾的防范意识，按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以行业为主线，组织安排，督促检查。动员辖区内机关、企事业单位、市民及社区广大群众，积极参与以扫雪为重点的防冻救灾工作。进一步落实扫雪防冻工作责任制，实行一把手总负责，分管领导具体负责，顾全大局，团结一致，克服困难，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。
二、组织机构
1、扫雪防冻指挥领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、应急分队
队长：
副队长：
队员：
三、具体要求
1、Ⅲ级，中雪（黄色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上，街道领导带班、人员到岗，24小时值班，确保全体人员通讯畅通；当接到雪情预警信息后，扫雪防冻工作领导小组迅速启动方案。街道全面动员组织清雪，责任分到路段，全面实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪；动员各大小单位、居民群众参与扫雪防冻工作，易滑路段要采取防滑措施，做到自扫门前雪。
2、Ⅱ级，大雪（橙色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上，在应对Ⅲ级中雪的基础上，街道启动不少于30人应急队伍，按照责任要求在24小时内完成各自责任段的扫雪除冰工作，保障雨雪天道路通行条件；以“保民生、保供应、保交通”总体要求，街道提前做好协调食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障，确保人民生命财产安全和生活资料的供应。
3、Ⅰ级，暴雪（红色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上，在应对Ⅱ级中雪的基础上，街道全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方应急方案，调动一切资源，将兵力和机械对口支援各重要节点和道路，街道对辖区范围进行排查，消除因积雪造成的`安全隐患，防止次生灾害的发生。发生灾害后，街道根据区指挥部统一领导，开展抢险救灾行动。
四、组织分工
要全面落实辖区内主次干道、重点路段、街巷、广场的积雪清除，确保街巷、居民小区、农贸市场的扫雪任务完成，确保无房屋被积雪压倒及伤人事故发生。驻区各单位（施工各工地）必须指定一名领导负责扫雪工作，20人以上单位都要相应成立清扫积雪领导小组，按照上级的有关精神要求积极做好清扫积雪的各项准备工作，重点做好扫雪物质准备和人员分工，熟悉本单位扫雪路程范围，假日照此方案执行。
五、明确职责
1、雪情就是命令，要切实加强值班制度，街道领导带班、人员到岗，24小时值班，确保全体人员通讯畅通；时刻准备不少于30人的扫雪应急队伍。在遇到雪情和危情时，值班人员要立即向有关领导汇报，并立即组织力量及时清扫积雪，清除危情并及时报告。
2、根据市政府有关文件精神，与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，动员沿街单位和店家提前准备好扫雪工具，一般小店要准备一套（一把大扫把、一把铁锤）工具，20人以上的单位、店家要准备10套以上扫雪工具，要求沿街单位和店家按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪。未履行扫雪责任的单位和经营户，按照《江苏省市容环境责任制》相关规定予以处罚，同时，对其中的经营性单位，由城管科报工商部门要求责令停业整顿。
3、在扫雪期间，指挥部组织检查，对组织不力、行动迟缓，造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任，并在全街道范围通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。
六、工作要求
1、加强领导，思想重视，落实组织，克服一切麻痹思想，从思想上做好防冻抢险的一切准备。
2、明确分工，各尽其职，抓好落实。
3、确保人员在岗、在位，通讯畅通，遇有特殊情况必须向街道扫雪指挥部请假。
4、加强值班制度，认真做好值班记录并将值班情况向区扫雪指挥部汇报。
为规范交通安全事故应急救援程序，明确救援内容提高有效控制和处置事故的综合能力，迅速将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，保护人民群众的生命财产安全，依据国家有关法律、法规及区安全监局、交通局、交警支队、运管所等上级部门有关文件规定，结合本公司交通安全工作的实际，制定本车辆自燃应急预案：
一、组织领导：
公司成立车辆自燃应急救援领导小组
组长：
副组长：
技安科长成员：行政经理调度管理员管理员修理员
各车车长和副车长，事故单位若干人
如果各组长因故不能履行职责时，由副组长及成员顺序接替并履行其职责。（下同）各组人员若有变动，新补到岗人员履行相应职责。办公地点：
二、应急救援原则：
1、坚持“以人为本，先人后物”。
2、坚持统一指挥、统一领导、实行“分工负责”。
3、坚持综合协调，做到“职能明确”。
三、救援措施：
（一）、救援程序：
1、先疏散再灭火。若见车辆起火，司机应立即靠边停车，因为车在行驶中的火势蔓延速度，是停车后的数倍。司机应迅速打开车门，组织人员疏散，再考虑灭火。
2、切忌集体挤车门。遇小火苗封住车门，可用衣物蒙住头冲下车。若车门被烧坏无法打开，切忌集体挤向车门，应立即用逃生锤砸开玻璃窗自救。
3、车外砸窗最有效。若身上起火，要尽快脱下衣物或就地打滚。若见他人衣物起火，可脱下自身衣物将火捂灭。
4、向当地公安消防部门报案，立即拨打当地医疗急救电话，请求救援或设法将伤者送往最近的医院抢救；
5、向公司应急救援领导小组报告。
（二）、自燃事故引发的原因及预防：
1、夏季持续高温天气，30℃以上的最高气温较多。持续高温天气为汽车发生自燃创造了客观条件。需要特别注意防范车辆自燃事故。据有关专家介绍，汽车自燃90%以上是电路问题引起的.。一些汽车由于线路老化，电线外包胶皮老化导致内芯外露，容易产生火星引发自燃。另外，去不正规的服务站接受服务，或私自改装、加装车辆附加设备，安装过程中接线、接插头不够专业，很容易造成电路使用中短路，从而埋下安全隐患；油管老化开裂导致车辆燃油泄露，在行车过程中遇高温也容易引起自燃事故；在夏季行车过程中，三元催化器一般温度会升到300℃～400℃甚至更高，并可能将整个装置烧红，这时车底如有干草等易燃物，或车底盘有封塑，也容易引起车辆自燃。
专家提醒说，夏季预防车辆自燃，广大司机应尽量避免改动电路，如需改动一定要去正规维修服务点；要定期对油路进行常规检测，发现漏油及时维修；停车时，要注意车底是否有易燃物；不要将打火机等易燃物品放在车内；长途行驶2～3小时后，应歇车半小时左右，打开机器盖让车原地散热；随车一定要配备灭火器，灭火器最好是钢瓶式而不是迷你型的；行车过程中，如听到车身有异常响动，或车内突然有异味，应立即熄火停车并将车停到避风处。一旦发生车辆自燃，如火势不大，应迅速停稳车子，尽快找到起火点，用灭火器进行灭火，查找时不要随意打开车前盖，以防空气进入车内助推火势；如火势已无法控制，应马上拨打119报警，同时拨打保险公司报案电话，第一时间拿到报案号或要求保险公司出现场，消防队灭火后，应索要出警证明，并要其开具起火原因说明，以便在保险理赔过程中掌握主动权。
2、车辆自燃原因
A、燃料输送系统（油路、气路）发生爆管、裂缝等故障；
B、车内电路短路起火；
C、轮胎、传动轴等部位被稻草、玻纤布缠绕，摩擦生热起火。
3、四招预防自燃
A、首先要坚持每天进行出车检查，重点检查油、气、电路；
B、行驶中若有异响、异味，应立即停车检查；
C、全封闭式车厢里务必配备安全锤、灭火器；
D、对车辆定期进行安全保养。
四、本应急救援预案由公司制定并实施。
五、本应急救援预案自印发之日起实施。
为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
第一条 全面贯彻落实党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
第二条 局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人及下属单位分管领导为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在道路运输管理局，由道路运输管理局局长兼任主任，交通局运管科科长和运管局分管副局长为副主任，负责日常工作。值班电话：xxx，传真：xxx。
第三条 交通运输系统春运工作领导小组职责
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与县政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
第四条 领导小组办公室主要职责
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
第五条 交通运输主管部门春运工作主要职责
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
第六条 交通运输行业管理部门春运主要职责
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
第七条 运输企业、客运站的.春运工作主要职责
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、GPS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
第八条 预案实施程序
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时
1.及时启动《天台县交通运输系统重大事故应急处理预案》工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
第九条 各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
第十条 做好沟通协调工作。各单位要在县政府和县交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好我县交通运输系统春运工作。
第十一条 各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
第十二条 本预案自发布之日起实施。
事故类型：车辆伤害。
危害程度分析：车辆伤害事故是人身伤亡多发的一个事故类型，车辆伤害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，车辆被毁，甚至影响周边居民生产生活。
2.应急处置基本原则
迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目或项目事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；
以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；
强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。
3.组织机构及职责
应急组织体系
项目部事故应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安
全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。
指挥机构及职责
指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：XXX。项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组：安质部和工程部、设备部、物资部组成。救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。
保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成必要时邀请技术专家参加。
善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构：由现场有关人员组成。
项目事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责：
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；
b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；
c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;
d确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。
B副总指挥的职责：
a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；
b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；
c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；
d组织指挥恢复现场车辆通行。 C应急办公室职责：
a及时向总指挥报告车辆伤害事故情况；
b负责项目部车辆伤害事故应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。
D抢险组职责：
实施应急处置时，将车辆伤害受伤人员迅速撤离危险地带，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备搜救被困人员。
E救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转移工作。 F疏导组职责：
维护现场，对车辆伤害事故现场进行有效的保护隔离。
G保障组职责：
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯畅通、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
H善后组职责：
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。
I调查组职责：
收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
4.预防与预警
危险源监控
依据行业规定，制定车辆安全行车管理制度，监督检查落实情况。
购置合格车辆。平时检查和定期检查相结合，使用前保证车辆状况良好，对不符合要求的及时整改。
经常对司机进行道路安全交通法律、法规的教育，广泛宣传道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高自我防护能力。
预警行动
发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故，现场目击人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急自救小组报告现场情况。
5.信息报告程序
报警程序
当现场人员（值班人员）发现车辆伤害事故时，应及时报告现场应急自救领导小组办公室，应急自救领导小组办公室马上召集应急领导小组成员，核实报告信息，启动应急响应。应急领导小组成员应讯速赶赴车辆伤害事故现场，视车辆伤害事故的严重程度，组织实施救援，并决定是否需要增加救援（包括向当地政府及附近有救助能力的单位）。同时应急自救领导小组根据车辆伤害程度决定报告上级部门或当地政府。
报警系统
当发生一般车辆伤害事故时，乘车随行人员及时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施，向本级应急自救领导小组办公室报告。办公室将情况记录后，向上一级事故应急救援指挥部报告。
当发生较大或重大车辆伤害事故时，乘车随行人员应随时将发生事故的时间、危害程度、危及的人员、目前采取抢救、控制扩大蔓延的主要措施向本级应急自救领导小组办公室报告。办公室将情况记录后，向上一级事故应急救援指挥部报告，必要时向当地政府及附近有救助能力的单位报告。
报警方式：当发生车辆伤害事故后，乘车随行人员用可靠通讯工具向应急自救领导小组报告事故发生情况及进展状况（包括当地政府）。
项目部设24小时应急救援值班电话，明确值班人员。
为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作，根据全市应对低温雨雪天气紧急会议精神和驻马店市政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部《驻马店县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部关于印发驻马店市防范低温雨雪冰冻灾害应急预案的通知》（驻冰雪应指【20xx】1号）文件要求，为及时、妥善采取处置措施，确保今冬明春我乡交通运输工作安全、有序、高效地进行，结合我乡实际，特制定本预案。
一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构
成立傅寨乡应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥全乡交通运输应急处置工作。
政委：
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：
应急领导小组下设办公室，办公地点设在村镇办，冯东阳为办公室主任，负责办公室日常事务。
各村要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理辖区范围内的工作。
二、低温雨雪冰冻天气应急指挥机构主要职责
（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门和各村开展工作。
（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）接收县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指令，向县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报送我乡辖境内的_门重大突发事件情况。
（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故等造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时快速排除险情并协调、协助相关部门做好处置工作。
（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的'大宗物资、群众运输所需的车辆等。
（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
（一）各村委：负责组织本村低温雨雪冰冻天气造成的突发应急事件的处置工作。
（二）乡各部门、乡直各单位：负责因雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成的交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行救援处置，保障公路畅通。
1、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成重大交通运输突发事件时，第一时间上报县应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时，各村委、乡各部门、乡直各单位须全力维护交通运输秩序，保障交通运输救援工作有序开展。
3、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成群众生活出现困难时，为群众提供必要的生活物资保障。
4、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时预留一定数量的客、货运输车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
（一）突发事件应急处理
1、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生突发事件后，启动应急预案，各部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成公路通行困难时，协调公安交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
3、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生道路运输突发事件时，各村委、乡各部门、乡直各单位应立即开展工作，调集车辆等运输保障力量，启动应急预案。
4、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
5、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运群众或紧急物资。
6、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件造成的危害和影响。
（二）新闻宣传应急处理
突发事件或紧情况发生后，各村委、乡各部门、乡直各单位经确认后要第一时间向乡应急领导小组报告有关情况，领导小组将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各村委、乡各部门、乡直各单位要建立低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件应急值班制度、应急报告制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
一、编制目的
为了提高企业在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力，有效减少和控制安全行车事故的发生，保证恶劣天气下的行车安全，明确相关应急处理工作人员的工作职责，确保应急工作快速启动和高效有序，结合公司的实际情况，制定本预案。
二、适用范围
在以下情形出现时，启动本预案。
（一）雾天能见度较低时；
（二）暴雪、积雪很深或雪后路面结冰时；
（三）遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹时。
三、组织机构和职责
（一）恶劣天气应急处理领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：
1、认真贯彻恶劣天气的方针、政策、法规；
2、根据恶劣天气情况，宣布恶劣天气预案的启动、终结；
3、领导、组织应对恶劣天气的各项工作。
（二）恶劣天气应急工作小组
恶劣天气应急处理领导小组下设各相关应急处理工作组，具体负责处理各自职责范围内的事务并做好与其他工作小组的协调工作。
安全管理工作小组
组长：
成员：
职责：
1、做好对驾驶员的安全交待；
2、检查车辆是否符合安全要求；
3、指挥车辆有序停放和视情发班；
4、发布安全提示等信息；
5、收集天气、路况信息。
（三）应急预案启动期间，领导小组和各工作小组成员未经组长批准不得离岗，有特殊情况不能履行职责时，该成员职责由所在领导小组、工作小组安排人员递补。
（四）各工作组必须严格执行领导小组的决定和指令，遇情况发生变化时及时向上级汇报。
四、预案的启动
（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。
（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组副组长宣布启动本预案，副组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的.线路范围组织出车。
五、通讯保障
应急处理领导小组和各应急工作小组成员必须保持24小时通讯畅通，确保应急预案顺利实施，信息能得到及时传达。
六、信息报告制度
各当班值班班长、车辆单位当班调度员、值班车辆驾驶员为恶劣天气信息员，遇浓雾、路面积雪很深或路面结冰时，信息员应及时向本单位应急领导小组成员报告，相关单位应立即采取应对措施，并逐级向上级报告。
七、恶劣天气下的应急处理程序
应急处理总原则：安全、迅速、高效、有序。
（一）根据天气预报或天气情况，能预见次日有浓雾、积雪或路面结冰时，各车辆在行政一把手的安排下，提前做好次日出车安排和安全交待工作。
（二）根据天气和路况，各车辆和安全管理工作小组应向公司恶劣天气应急处理领导小组建议停发、延发车辆范围。
（三）各相关应急处理工作组接到启动预案指令后，应立即付诸实施。
八、责任追究、处理
执行应急处理的工作组必须无条件执行恶劣天气应急处理领导小组下达的指令，对执行上级命令不坚决、造成安全事故或恶劣影响的责任人将进行扣分、罚款、行政处分或终止劳动关系。
九、预案终止
根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长或副组长同意，终止本预案的执行。
十、预案变更
本预案变更由各应急处理工作组组织，报请领导小组审核批准。
十一、附则
本预案从发布之日起实施。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长：
（1）负责本“预案”的制定和修订；
（2）组建应急救援队伍，并组织实施；
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）组织救援队伍实施救援行动；
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。
副组长：
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。
成员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的`同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
为加强对开发区扫雪防冻工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各职能部门、企业扫雪防冻资源合力，建立高效快速的扫雪防冻工作运转机制，最大限度地减轻突发性降雪及大面积冰冻等灾害天气对开发区道路交通、企业生产和群众生活的影响，有力保证开发区企事业单位生产生活秩序，根据市扫雪防冻工作的总体要求，按照责任包干的原则，现制定开发区扫雪防冻实施方案如下。
一、组织领导
开发区成立扫雪防冻工作指挥部，统一扫雪防冻的组织领导工作。
组长：
副组长：
成员：
二、责任划分
开发区扫雪防冻部门责任划分：
城市管理局：负责协调指挥新港片区与综保区（龙潭）管理局范围内道路、桥梁等扫雪防冻的工作；负责新港片区A至E六地块和综保区F地块道路的积雪清运工作；加强主次干道市容环卫的检查；储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。
城建指挥部：负责协调指挥东区片区华侨城与红枫科技园范围内道路、桥梁的扫雪防冻工作；清运道路积雪，保持主要道路畅通；储备应对雨雪冰冻灾害的机械和物资。
公安分局：加强重点区域、物资设备的保护；限制道路车流车速，必要时封闭道路，实行道路警戒和交通管制；组织警力随时投入抢险救灾工作。
财政局：负责有关扫雪防冻工作经费的落实，对扫雪所用物资资金进行核定、拨付。
经济发展局、企业服务局：通知园区内所有企事业单位做好内部及门前三包的扫雪防冻工作；督促人员、器具的储备落实；配合开发区整体扫雪防冻任务。
安全生产监督管理局：督促园区内所有企事业单位特别是高危行业、企业落实扫雪工作；对重点区域、重大危险源加强监管，防止次生灾害发生；参与、协调事故的抢险救灾工作。
环境保护局：督促所有参与扫雪防冻工作成员严禁将含有融雪剂或其他易污染水源的废弃物排入市政管网、江河湖泊等。
办公室：负责管委会内部扫雪防冻工作。
宣传局：动员所有企事业单位投入扫雪防冻工作；与指挥部、各成员单位密切联系，及时准确的发布各类信息；对重点工作、感人事迹等进行宣传。
综保区（龙潭）管理局：配合城市管理局落实综保区（龙潭）管理局周边道路扫雪防冻工作。
三、保障范围
全区范围。以新港片区、华侨城、红枫科技园、综保区各主次干道、桥梁、涵洞等为重点，同时确保园区内各支路畅通。
四、等级划分
Ⅰ级，暴雪，（红色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上。
Ⅱ级，大雪，（橙色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以下。
Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以下。
五、预警响应
当开发区扫雪防冻指挥部发出雪情预警信息后，指挥部两片区办公室及相关部门应迅速启动应急预案，按职责分工快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪防冻的各项准备工作。
接到降雪或异常气象通报时，片区办公室应迅速组织应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
Ⅲ级，中雪，（黄色预警）
1、片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。
2、片区扫雪防冻人员、设备、物资、车辆全部到位。
3、做好市政各项应急保障准备工作。
4、加强宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。
Ⅱ级，大雪，（橙色预警）
在黄色雪情预警响应的基础上，各单位负责人和联络人到开发区指挥部参加扫雪防冻保障应急工作，同时协调各方面力量投入扫雪防冻，保障雨雪天道路通行条件，确保园区内人员生命财产安全和生活材料的'供应。
Ⅰ级，暴雪，（红色预警）
在橙色雪情预警响应的基础上，由扫雪防冻指挥部，按照扫雪防冻应急方案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。
六、应急响应
应急响应级别，由开发区扫雪防冻指挥部统一下达，指挥部各成员单位按照职责分工，共同实施。
Ⅲ级，中雪
1、指挥部启动扫雪防冻应急方案，组织人员上路清扫积雪。
2、机关各部门、各驻区单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通。
3、沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
Ⅱ级，大雪
1、在应对Ⅲ级中雪的基础上，进一步动员、组织各种力量，参与扫雪除冰工作。
2、交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。
3、按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，各单位提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。
Ⅰ级，暴雪
1、在对应Ⅱ级大雪的基础上，按预案将人员、设备及物资集中，对口支援开发区内各重要节点、道路。
2、交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。
3、指挥部组织人员进行排查，消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。
4、发生灾害后，各成员单位在开发区扫雪防冻指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。
七、除雪作业要求
（一）指挥部办公室随时了解天气变化，遇有降雪预报时，提前安排人员及作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（二）扫雪作业时要按照“先立交、后道路”，“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。
（三）中雪降雪过程中，开发区内道路易结冰地段，每2小时实施一次撒盐化雪，大雪以上每小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保开发区内道路单向至少1股道路畅通。
（四）大雪以上降雪结束24小时内，开发区内道路单向至少保持2股道路畅通。
（五）大雪以上降雪结束48小时内，开发区内交通基本恢复正常。
八、具体要求
（一）提高认识，加强组织领导。扫雪防冻关系到园区经济社会运行发展，直接关系到企业的生产生活秩序，各相关部门主要领导亲自负责，完善本单位的扫雪防冻预案。
（二）积极准备，确保人员、设备和物资到位。扫雪防冻办公室要超前谋划，积极做好扫雪防冻的各项准备，大型清扫设备不少于2台套，冲洗设备不少于4台套，融雪剂不少于20吨，突击队不少于50人，随时随地能够投入扫雪防冻工作中。
（三）坚持值守，确保及时出动清扫。各单位要认真安排好严冬季节的值班工作，明确扫雪防冻的值班职责，特别是元旦、春节等节假日期间，加大值班力度。确保上级部门一声令下，积极主动完成好责任区内的扫雪任务，确保扫雪防冻工作组织到位。
（四）落实责任，保证园区道路畅通。根据属地管理原则，以降雪为号令，责任区域、责任路段、责任范围等要及时清扫，保证道路交通畅通无阻。园区内道路由各片区环卫管养单位负责；园区内市政设施扫雪防冻任务由各片区市政管养单位负责；绿化带内积雪及因积雪损毁的树木由各片区绿化管养单位负责。华侨城项目工地红线范围内与红枫科技园的扫雪防冻任务主要由城建指挥部负责，南京华侨城实业发展有限公司与南京高新技术产业园管理办公室积极配合。综保区由开发区城市管理局负责，综保区（龙潭）管理局配合。扫雪防冻指挥部将根据实际情况，不定时进行检查监督，如因扫雪除冰不及时等原因造成严重后果，将按照有关规定追究相关单位负责人责任。
一、总则
为了保障格力项目部四标压缩机装配、冲压压铸工程项目施工中公共财产和生命安全，保证雨季期间一旦施工现场出现暴雨、大风等险情时，能够及时地进行“应急救援”，从而最大限度地降低生产安全事故，特制订本预案。
二、指导思想
坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
（一）公司防汛应急救援领导小组
1、组织机构：
总指挥：
副总指挥：
成员：
2、职责：
（1）总指挥职责：
1）与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动；
2）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；
3）协调后勤方面以支援应急反应组织；
4）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；
5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
6）保护事故发生后的相关数据。
（2）副总指挥职责
1）协助总指挥组织和指挥场内应急操作任务；
2）事故现场应急操作的直接指挥和协调；
3）事故现场评估；
4）及进向场外反应操作指挥通报应急信息；
5）对场外的应急求援行动提出建议；
6）控制现场出现的紧急情况；
7）现场应急行动与场外反应操作指挥的协调；
8）负责事故求援后的现场清除工作。
（二）项目部防汛应急救援领导小组
1、组织机构：
组长：
副组长：
组员：
2、职责：
（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。
（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现，组织指挥救援工作。
（三）安环部部防汛应急救援各组成员及职责
1、应急行动组：
负责人：
成员：
职责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。
2、疏散引导组：
负责人：
成员：
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。
3、资金物资设备保障组：
负责人：
成员：
职责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要，组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，4、现场技术组：
负责人：
成员：
职责：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
5、后勤车辆保障外部协调组：
负责人：
成员：
职责：对抢险现场进行组织、协调、指导，并与事故相关方进行协调沟通，并负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。
6、救护组：
负责人：
成员：
职责：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。
五、培训和演练
（1）各部门负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。
（2）各部门负责对相关人员进行适当的应急培训。
六、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、起重机、抽水机、发电机、运输车以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。
（2）储备物资及救护用品：救生衣、安全绳、救生圈，简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
（3）储备抢险工具：按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋、长绳等抢险工具。
（4）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、潜在危险性与危险目标的确定及预防
在工程施工中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的'预防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。下面将洪涝灾害事故的预防措施简单的介绍一下：
1、施工现场排水
（1）施工现场应按标准实现现场硬化处理。
（2）根据现场地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。
（3）设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞排水沟。
（4）雨期指定专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
2、施工现场运输道路
（1）临时道路起拱5%，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟。
（2）对路基易受冲刷部分，铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或设涵管排泄，保证路基的稳固。
（3）雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时修复。
3、基坑边坡
（1）汛期前应清除沟边堆物，减轻坡顶压力。
（2）雨后应及时对基坑边坡进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆，立即采取措施解决。
（3）加强对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
4、脚手架工程
（1）遇大雨、高温、雷击和六级以上大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业。
（2）大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。
（3）落地式钢管脚手架立杆底部全部硬化，并留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。
5、施工用电
（1）严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用电的各项安全措施。
（2）各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。
（3）总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。
（4）雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。
（5）雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。
（6）暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。
6、宿舍、办公室等临时设施
（1）工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。
（2）施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。
八、应急响应
1、一旦发现洪汛险情，值班人员应以最快方式报告项目部部汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报公司防汛领导小组，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。公司防汛领导小组立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。
3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防汛领导小组应立即报告总公司，以求得援助和指导。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
九、恢复生产及应急抢险总结
1、抢险救援结束后，由防汛应急救援领导小组负责督促各部门写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。
2、组织监理单位、业主、设计、咨询等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全等施工措施。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：组长：xxx
成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
2、应急领导小组职责
（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；
（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；
（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长：xxx
（1）负责本“预案”的制定和修订；
（2）组建应急救援队伍，并组织实施；
（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）组织救援队伍实施救援行动；
（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李xx、孔xx、叶x、姚x、张xx、季xx、王x
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
五、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
（3）当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
六、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
七、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
1、事故类型和危害程度分析
公司车辆使用频繁，分布较广，现场作业环境和驾驶人员个体存在差异，车辆的新旧程度及安全性不同，车辆在道路上行驶过程中不可预见的因素比较复杂，可能造成的车辆伤害各不相同。通过危险源辨识和风险评价，在生产经营活动中，存在以下安全风险，可能造成车辆伤害：
1）车辆驾驶员因违章操作、酒后驾车等造成车辆交通事故；
2）车辆在行驶过程中发生火灾事故；
3）车辆在行驶过程中因维护保养不到位发生故障；
4）车辆在行驶过程中遭遇突发自然灾害等。
2、应急处置的基本原则
以减少对人体的伤害为最基本原则。在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，并根据伤情需要，及时联系医疗部门救治。
3、组织机构及职责
应急组织体系
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
指挥机构及职责
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》
4、预防与预警
危险源监控
1）设立专门机构或者专人负责所在单位（项目或部门）车辆管理和安全监控工作；
2）建立完善企业车辆管理制度和岗位安全责任制度，并层层落实执行；
3）定期分析车辆安全状况，按期申报定期检验，保证运行车辆状况符合安全行驶要求；
4）乘车人应对驾驶员违反交通行为进行提醒和制止；
5）非专职驾驶人员严禁驾驶车辆，驾驶人员有效持证上岗率达到100%。
6）定期组织驾驶员对交通法规进行学习，并通过事故案例教育驾驶人员，将人为因素引发的车辆安全事故降到最低限度。
7）接送员工上下班的大客车在出发前，驾驶员应对车况进行检查，确认。
预警行动
1）应建立完善的安全检查体系，组织车辆管理部门、安全部门等定期进行车辆检查，以便及时发现起重机械的潜在危险，使隐患得到整改和处理。
2）在检查过程中如果发现机械已有异常，要立即采取有效措施，不能带病上路。
5、信息报告程序
1）报警系统及程序
参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》，必要时可先行向外部救援机构寻求支援。
2）现场报警方式
报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。
3）通讯、联络方式
为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；有条件的单位至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。
4）通告、报警形式和内容
为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。
5）向外求援方式
在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。
6、应急处置
响应分级
1）事故分级
按照生产安全事故分级标准进行事故分级，并分为三级应急响应。
2）响应分级
（1）Ⅰ级应急响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级事故时，由公司应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。
（2）Ⅱ级应急响应
发生Ⅲ级事故时，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。
（3）Ⅲ级应急响应
发生Ⅳ级事故时，发生单位（部门）启动本单位（部门）现场应急处置方案进行处置。
响应程序
1）Ⅰ级响应程序
当事故达到Ⅰ级应急响应标准时，由公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：
a、事故单位将事故基本情况及时上报公司，公司接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。
b、公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
c、按照应急报告程序及时向四川省安监局、股份公司等上级单位报告事故情况，并及时续报事故发展态势。
2）Ⅱ级应急响应
当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：
a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。
b、公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。
c、应急指挥中心按照程序向公司报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。
3）Ⅲ级应急响应
当事故达到Ⅲ级应急响应标准时，事故发生单位（部门）应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：
a、立即向事故发生单位应急指挥机构报告，事故发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。
b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。
c、应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告事故情况，应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急领导小组汇报。
处置措施
1）交通事故应急处置
（1）当发生交通事故时，立即打开车辆示款灯；
（2）在事故现场来车方向150米处放置警告牌，放置二次事故发生；
（3）车上人员应立即下车，避让到右侧路肩或紧急停车道内；
（4）向当地交通警察报告事故发生的实际地点和人员伤亡情况，等待救援；
（5）向本单位负责人和保险公司报告；单位负责人接到事故报告后应立即安排救援人员赶赴现场开展救援工作；
（6）现场发现有人员伤亡时，根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对受伤人员进行现场救护，直到医护人员到达；
（7）在做好事故紧急救援的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，配合交警和单位主管部门做好事故调查工作。
2）车辆起火应急预案
（1）机动车辆若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话；车辆应急处置领导小组接到报告后，应立即组织人员参与灭火、疏散停车场车辆，并安排专人引导消防车辆。
（2）机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，并使用车载灭火器灭火；车上人员迅速离开车辆，请求过往车辆和群众的帮助，报告机动车辆应急领导小组，视情况拨打119报警电话；
（3）失火车辆如随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资；机动车辆应急领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护好现场重要物资，必要时进行安全转移；
（4）若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应首先制止其纵火行为，灭火自救，同时拨打110和119报警电话；
（5）在灭火的同时，参与灭火人员需注意保护现场，以便公安机关取证；车辆应急处置领导小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场参与灭火，保护现场重要物资，必要时进行安全转移。
（6）机动车辆起火后，现场无法控制，应立即启动火灾事故应急预案。
7、应急物资与装备保障
各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。
为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行，全面提高应对水平，发挥最大潜能抗灾救灾，确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组，领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为：
组长：
副组长：
成员：
二、领导小组办公室设在综合管理部，任办公室主任，负责日常工作。
领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组，安全保卫组、通讯联络组，各自担负抗灾救灾的具体工作。
（一）抢险救灾组：具体负责现场抢险救灾工作。
组长：
副组长：
成员：
（二）后勤保障组：负责抢险抗灾期间的后勤物资保障
工作。
组长：
成员：
（三）人员救护组：负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长：
成员：
（四）安全保卫组：负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。组长：
成员：
（五）通讯联络组：负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。
向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长：
成员：
三、适用范围
气象灾害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
四、灾前准备
及时与当地气象部门取得联系，了解灾害性天气情况，及时获取当地的灾害性天气预警，做到有备无患。
（一）对库区、货场排水系统进行检查清理，疏通涵洞，确保涵洞、水沟畅通无阻。
（二）检查仓库、站台库，采取必要的预防措施，确保仓库、物资安全。
（三）检查专用线路基、护坡及周界围墙，发现问题要及时整改。
（四）对电力线路、通讯设备进行检查，发现问题及时解决或采取应急措施。
（五）对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改。
（六）做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
（七）加强安全保卫工作和巡逻工作，发现险情，立即向上级报告并组织人员进行抢险。
五、抢险救灾
（一）在上班期间，职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告，领导小组接到报告后，应立即启动本预案，发布有关禁令，动员全体干部职工紧急行动起来，积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
（二）在下班后、双休日、节日期间，值班巡逻人员发
现灾情应及时报告应急领导小组，领导小组接到报告后，一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案，组织在处人员对灾情进行抢险；另一方面立即安排车辆，组织不在单位值班人员赶赴单位，进行抗灾救灾。
（三）受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情，接受指令，协调和指挥抢险救灾工作。
（四）对压坏的仓库屋面要及时组织修复，使物资受损降至最低限度。
（五）对突发灾情，在岗人员没有接到相应指令，一定要坚守工作岗位，并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
（六）灾情特别严重，抢险救灾力量有限时，应及时向当地有关部门取得联系，争取支援。
（七）抢险救灾中如遇人员受伤时，应立即进行救护并送就近医院救治。
（八）加强日常的治安管理和保卫工作。
六、善后工作
（一）做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
（二）及时动员全体人员恢复生产，做好受损工程的修复。
（三）做好其它善后处理工作。
七、奖惩
（一）参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
（二）抢险救灾中无故不到场，不服从命令，不听从指挥，临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚，直至追究法律责任。
八、预案制定与解释部门
本预案由安全管理部编制、修改和释义，本预案自颁布之日起执行。
一、编制目的和依据
依据《_突发事件应对法》、《南京市突发公共事件总体应急预案》、《玄武区突发公共事件总体应急预案》和《南京市2012—2013年度扫雪防冻工作应急预案》的要求规范扫雪防冻应急处置工作，切实加强园区扫雪防冻消险工作的组织领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，高效快速做好扫雪防冻消险工作，最大限度减少事故和灾害损失，保障园区人民群众和企事业单位正常的生产、生活秩序和生命财产安全，维护社会稳定。结合园区实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于徐庄高新区区域内主次干道、背街小巷、广场、公园等因雪情造成的道路积雪霜冻，以及树枝积雪、道路清障等需要由园区负责组织处理的工作。
三、组织体系
为加强对园区扫雪防冻消险工作的组织领导，成立扫雪防冻工作指挥部。由徐庄高新区党工委、管委会主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各部门主要负责领导任成员。指挥部下设扫雪防冻办公室，设立在开发建设局，由分管安全工作领导任办公室主任。值班电话：
扫雪防冻工作指挥部主要职责：
1、负责组织、协调园区扫雪防冻应急处置工作，确定保障范围，制定工作方案。
2、收集与扫雪防冻工作相关的重要信息，必要时向园区企业发布。
3、负责上报有关扫雪防冻应急工作开展情况。
4、检查督促各职能部门和单位企业做好扫雪防冻应急处置。
5、完成玄武区扫雪防冻指挥部交办的任务。
按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以片区责任单位为主体，负责辖区内各项扫雪防冻工作的组织实施。各部门各单位企业要结合天气特点，认真组织安排，建立相应的工作网络和组织运行机制，实行一把手总负责，分管领导具体负责。要落实专人，制定预案，完善各项应急措施。要坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻各项保障工作做深、做细、做实。如遇突降大雪，做到见雪即动，确保人员、机械、物资迅速到位，在第一时间清除道路积雪。
四、应急流程
（一）保障范围
以园区为保障范围，以园区的主干道、窗口地区、对外主要交通道路为重点，做到雪停路通。
（二）等级划分
1、Ⅰ级，暴雪（红色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上。
2、Ⅱ级，大雪（橙色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上。
3、Ⅲ级，中雪（黄色预警）。12小时降水量达到毫米以上，或24小时降水量达到毫米以上。
（三）预警响应
区扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，园区扫雪防冻指挥部要迅速启动应急预案，应急工作人员及时到达工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资。特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。
园区管委会必须配备不少于3台铲车（轮式装载机、轮式推土机）；确定专用运盐车1辆，并指定驾驶员；配备大扫帚、铁锹各100把，突击队按人数配备相应工具。
向区扫雪防冻指挥部申请专用盐，申请单位须先填写《除雪防冻用盐申请单》（统一印制下发），由管委会分管主任签字同意后凭此单到区指挥部办公室登记并领取《除雪防冻专用盐批拨单》前往指定扫雪用盐供应点卡子门盐库（郁金香路6号）领取扫雪防冻用盐。
1、Ⅲ级，中雪，黄色预警
（1）各成员单位领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通。园区扫雪防冻指挥部检查各单位企业、各部门扫雪防冻作业单位人员到位情况。
（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位。
（3）做好各项应急保障准备工作。
（4）加强社会宣传，及时发布扫雪防冻工作动态。
2、Ⅱ级，大雪，橙色预警
在黄色雪情预警响应的基础上，各部门、各成员单位负责人及联络人到园区扫雪防冻指挥部参加扫雪防冻保障应急工作，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。
3、Ⅰ级，暴雪，红色预警
在橙色雪情预警响应的基础上，由园区扫雪防冻指挥部按照应急预案，调动一切资源，进一步加强各项工作力度和力量投入，全力应对灾害。
（四）应急响应
1、Ⅲ级，中雪
（1）各相关部门启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪。出动洒水车进行冲水化雪，当日下午五点（17：00）前须完成扫雪任务。
（2）启动工作网络，物管、各企事业单位按照责任区划分范围清除积雪，完成各自责任段的扫雪任务，保持道路畅通。
（3）沿街单位、店家按照市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
（4）宣传动员市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。
2、Ⅱ级，大雪
（1）在应对Ⅲ级中雪的基础上责任到路段，进一步动员、组织力量，参与扫雪除冰工作。
（2）启动民兵应急队伍和部队支援重要节点和道路扫雪除冰工作。重点路段及交通节点实施撒盐化雪，启用机械清雪；清除树木积雪。
（3）加强交通疏导，排除交通险情，及时向园区扫雪防冻指挥部报告交通状况。
（4）有关部门按照保供应、保交通的总体要求，提前做好食品、水、气等物资保障。
3、Ⅰ级，暴雪
（1）在应对Ⅱ级大雪的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援扫雪，按照预案，将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。
（2）优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆通行，必要时安排护送。
（3）各部门、区域物管、各单位企业排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止发生次生灾害。
（4）发生灾害后，园区每日扫雪两次以上，防止积雪成冰；实施撒盐化雪，组织机械和突击队扫雪支援重点地段；加强安全措施，部分道路视情实施交通管制。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各级领导思想上要高度重视，克服侥幸心理，做好防大冻、扫大雪、消大险准备。管委会、物管单位、各企事业单位行政主要领导是扫雪防冻消险工作的第一责任人，全面负责本辖区内的所有扫雪防冻消险工作。要制定工作方案、紧急应对预案以及对大跨度厂房、危旧房屋的消险施救方案，切实做到领导落实、任务落实、责任落实、工具落实、措施落实。要树立“雪情就是命令”观念，一旦雪情、灾情发生，要迅速动员和组织辖区内社区、企事业单位和沿街店家共同做好扫雪防冻消险工作。各责任单位因积雪不及时清扫造成人员摔伤的，医疗费用由责任单位负责承担。园区指挥部对责任单位的各项落实情况进行检查，对不符要求的责令限期整改。
（二）建立通讯网络，组建突击队伍。一旦冰雪天气出现，接到上级指示，园区指挥部进入应急响应状态，园区立即启动扫雪防冻消险应急方案，实行24小时领导带班，领导干部须24小时保持通讯畅通。园区人武部负责组织落实驻地的部队30名突击队员，园区管理科负责组织100名突击队员，领取工具，由园区指挥部统一指挥。突击队人员名单、联络办法、工具配备情况及时报园区指挥部办公室。
（三）明确工作标准，做好物资储备。要按照“地面无结冰，棚屋无积雪，管道不冻坏，设施不遮挡，行人好通行，交通保通畅”的清扫标准认真抓好落实，做到当天下雪当天扫，夜里下雪第二天凌晨4︰00开展实施扫雪作业。遇到双休日和节假日下雪，所有管委会工作人员取消休息，及时到岗扫雪。要重点抓好十字路口、坡道等险要路段的消险工作，各责任单位根据任务量和责任分工配备工具，并落实专库存放，专人保管。动员沿街单位和店家备好工具，一般小店备一套（一把大扫帚，一把铁锹），20人以上的单位各备10套。要落实铲车供车单位、车辆牌号、驾驶员姓名及联络方式，必要时集中安排吃住，保证一旦降雪，立即进入指定地点。鼓励采用切实可行的扫雪方法，提倡自制高效的扫雪工具。要根据雪情预报提前领取工业盐，严禁挪作他用，严防因无警示或保管不慎造成误食工业盐安全事故。
（四）坚持安排专人收听天气预报，随时了解天气变化。遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。
（五）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照先重点后一般；先打开一条路，再向两边扩展的顺序作业。中雪降雪过程中，易结冰地段，每两小时实施一次撒盐化雪，大雪及以上每一小时实施一次撒盐化雪，防止积雪成冰。同时，采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保主干道畅通。大雪及以上降雪结束24小时内，主次干道至少保持两股道路畅通。大雪及以上降雪结束48小时内，路面积雪清除完毕，交通恢复正常。
六、工作任务和责任分工
（一）徐庄高新区负责本辖区内所有道路、房屋及车棚等全地域覆盖的'扫雪防冻消险工作。负责组织、督促、检查辖区内各企事业单位、沿街店铺严格落实市容环境卫生责任区制度；负责督促辖区内各企事业单位和工程建设单位，认真做好各自库房、工棚、厂房，特别是大跨度厂房的除雪消险和安全工作。若地面积雪达10厘米时，须立即启动24小时领导带班制度，及时通知和督促有关企业清除房顶积雪；达20厘米时，对建有大跨度厂房、库房的企业要立即停工停产，并撤出全部人员避险。遇险情时，企业、单位要立即向园区管委会和区安监局报告，抢险方案待批准后方可实施，不得擅自抢险。园区指挥部负责园区扫雪防冻消险工作总协调，制定和组织实施工作方案。
（二）党群办负责及时传达上级要求，掌握工作动态，落实督查推进，汇总情况并上报相关领导及部门。
（三）党群办负责在媒体宣传报道扫雪防冻消险工作，以及其间值得表扬的感动场面和感人事迹。
（四）党群办负责对管委会各部门扫雪防冻消险工作落实情况进行监督检查，查处不履行职责及失职等不作为、乱作为的人员。
（五）开发建设局负责主要道路积雪清扫工作的协调和督查，组织不少于30人的突击队，配备充足的扫雪机械，做好重点地段扫雪准备。疏导交通，并根据雪情和路况要求车辆限速行驶，及时排除路障，处理交通事故；引导过往车辆司机主动避让扫运雪、撒盐人员和车辆；及时掌握关键路段的防滑防冻情况，消除隐患，发现险情及时报园区指挥部；维护园区的绿化设施，及时清除树上积雪，及时清除倒伏行道树。督促各住宅小区物业管理公司及时清扫住宅小区内部道路，保护供水管道和水箱；城管行政执法中队对拒不履行市容环卫责任的单位和店家加以处罚。
（六）开发建设局负责管养道路及其附属设施的维护，及时修复被损坏的设施，确保道路窨井盖完好。
（七）安监站负责建筑工地和企业扫雪防冻消险工作的检查、督促、指导，及时汇总并上报辖区内存在的安全隐患及隐患消除等工作。
（八）党群办负责做好辖区内企业的扫雪动员工作，督促企业进行安全检查。
（九）重点地段任务分配
徐庄路（管委会）、睿智路（管委会、福中集团）、环园西路（国资公司、江苏软件园、先声药业）、苏宁大道（网球馆、徐庄六号、途牛）、环园东路（紫气钟山）、东来路（苏宁）、紫气路（东华能源、汉庭、宴遇）。
七、保障措施
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防冻工作直接关系群众的生活、出行，关系企业的生产经营，关系城市的运行安全和正常秩序。要健全值班制度，保证通信联络畅通，切实为群众办好事、办实事，把雨雪可能造成的损害降低到最低程度。
（二）精心组织，切实落实扫雪责任制。要根据具体情况调整单位企业的责任区，明确责任路段和责任人。督促单位企业履行市容环境卫生责任，特别是新建改造的道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。同时，要对扫雪工作的重要性进行广泛宣传，以雪为令，及时清除责任区的积雪。对未履行扫雪责任的单位企业和经营户，由城管执法大队按照《江苏省市容环境卫生管理条例》相关规定予以处罚。要落实扫雪工具、机械和运输车辆，组建骨干队伍和突击队，储备适量工业盐或融雪剂。
（三）强化指挥，确保扫雪工作万无一失。在园区扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力、行动迅速、成效显著，对重点部位和路段要重点保障，确保万无一失。尤其是元旦、春节等长假和重大活动期间，各单位要坚持值班制度，保证有一定的扫雪力量值班备勤，确保节假日扫雪工作组织到位。
（四）加强督查，严格落实奖惩制度。扫雪期间，园区扫雪防冻指挥部将组织检查。对组织不力、行动迟缓、造成严重后果及恶劣影响的单位和个人，将追究主要领导或责任人的责任；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关法规追究责任。
1潜在危险：
不论灾情大小，隧道内已无法通车，可能引发再次交通事故，增加事故严重程度；
车辆火灾引起的浓烟充斥隧道，对人体造成不同程度伤害；
火势严重情况下车辆难以疏通，可能存在人员伤亡。
2应急实施步骤：
．监控人员发现隧道内车辆事故火灾，立即采用有线广播告知来往车辆，同时切换交通信号灯和可变情报板做好一切临封道工作；
．立即拨打119报警；
．同时通知隧道当班人员、交警大队、路政大队、施救车,并通知半山管理站领导和相关收费站,根据现场反馈情况，将灾情发展情况通知站长和公司领导；
．当班人员带上必备器材，开启工作车辆警灯，并鸣警笛全速驶向事故区域；
当班人员配合交警视具体情况，进行交通管制，按要求设置临时标牌和锥形标；
当班人员视情况营救伤员，在公安消防到达前尽量采取相关措施稳定火灾、火势，待其赶到以其为主，并协助其进行救援工作；
其余人员协助交警做好交通管制工作，并协助消防员灭火。
事故处理后，当班人员协助公路养护人员搞好现场残留物清除工作；
当班人员撤走交通管制工具，交警负责恢复隧道正常交通，根据情况通知监控人员切换交通信号灯和可变情报板等交通诱导标志恢复隧道正常行车模式。
监控人员通知相关收费站，隧道恢复正常交通；
相关人员做好事故（火灾）事故处理过程及结果的记录。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/963485.html
