汾江河的治理
提起汾江河,大家第一时间就会想起那污浊的水,而鼻间似乎也被那令人作呕的气味所环绕着。
但是,其实汾江河也曾经美丽过。听老一辈的人说,在1973年以前,汾江河曾是最好的游泳去处;但在1976年以后水质变坏后,再无人下水游泳。究竟是什么原因,致使一条曾经是“游泳的好去处”的河在短短几年时间内变成了一条乌黑发臭的“黑水河”呢?
从各方面的途径,了解到,市民们的生活污水与上游的工业污水的排放,是汾江河变乌黑的主要原因。
由于各乡村河涌周边地段的小企业、小食店、居民生活用水没有得到合理的治理而直接排放到河涌内,污染河涌水,继而又污染到汾江河水。而在印染厂等工厂更是把未经处理的污水排放到河里,工业废水如果不经任何处理就直接排放到江河中,其有机的成份就会对河水造成严重的危害,有机物会使河水变质、鱼虾绝迹、生物灭绝,长期下去,水体就会变黑、变臭,成为一条涌动的死水。而现在,事实已经很好的证明了,汾江河的确成为了一条乌黑发臭的“涌动的死水”。
要解决汾江河水的问题,不仅要靠政府的努力,而我们也应该行动起来,配合政府的行动。
政府的行动
为了使汾江河能够重新恢复原来的面貌,佛山市政府在近年来也做了不少的工作。如:
1、加强工业污染源的环境监督管理
2、加强城镇生活污水处理厂的监督管理
3、大力推进流域内河涌治理工作
4、加强煤场、沙场的环境管理工作
5、加强流域内油库、码头的监督管理
除此之外,政府也充分发动了传媒与社会群众的力量。
诸如在佛山日报、佛山电视台、日常生活中,每天我们都能看见汾江河的污染情况是一天天得到了改善。虽然进展的速度有限,但仍然鼓舞了群众的信心。也令群众配合政府的行动更加到位,信心更加充足。
从上面可以看出政府已经有了一系列的行动。那么,作为市民的我们又应该怎么样做来配合政府的行动呢?
市民的行动
在此,我想给市民的行动提几点建议:
1、 汾江河附近的居民的生活污水与生活垃圾应该集中处理,而不应该随意丢入河内,
加剧水体的污染。
2、 应积极响应政府的一系列政策以及对政府的行动进行配合与适当的支持。
3、 市民应运用自己的监督权利,对偷偷向汾江河排放污水的工厂举报揭发。
4、 宣传、发动身边人一起行动,使行动得以推广。使更多的人参与到治理汾江河的
行动来。
5、 我们也可以通过向政府反映或在传媒上发表意见来向政府提出自己对汾江河治理
的见解。
汾江河是佛山人的母亲河,而现在,我们的母亲河正在生死存亡之际。难道我们仍然要吝惜自己的一份力量吗?让我们行动起来,为母亲河的清澈河水重现,贡献出属于自己的一份力量!
我县2014年度的江河治理工作在上级主管部门的帮助和支持下,在县委、县政府的领导下,以上级专项资金为主,充分调动群众的积极性,发挥村两委民一事一议,鼓励群众投工投劳。通过一年来的治理,按照科学规划、精心设计、精心施工、严把工程质量关,圆满完成了今年的河道治理工程,为确保明年的河道行洪畅通,两岸交通干线、基础设施、居民、农田的防洪安全奠定了基础,有力的支持**经济健康发展。现将2014年的江河治理工作情况作自我总结如下:
一、项目基本情况
今年我县实施江河治理工程项目仅有×××件,一是以工代赈项目镇安河治理工程,保发改改地区〔2014〕565号、保财农〔2014〕149号投资治理×××万元;二是中央特大防汛补助费×××万元,以保财农〔2014〕145号、龙财农〔2014〕3号文下达我县;三是乡镇集资修桥。
二、工程实施
为了实施好河道项目治理,我县及早对实施的项目进行踏勘、科学合理的规划、精心设计,通过招投标,选好有资质施工队伍,做到认真组织、精心施工,严把工程质量关和资金关,资金投入上做到专款专用,做到了资金人员“两安全”。
三、完成情况
今年的河道治理项目为镇安西大街段××2公里,香柏河分洪隧洞工程(与其它项目资金捆绑使用),象达交通桥建设。具体如下:
镇安河治理项目:
1、以工代赈项目投资×××万元, 2014年12月12日开工,于2014年5月29日完工。共完成河道治理双边支砌×××米,完成开挖土石方×××万m3,回填方×× m3,m 75砌体(墙体)×× 万m3,混凝土×× m3,机耕路××km,齿墙26道,完成投工×××万工日。
2、香柏河分洪工程特大防汛经费×××万元,与其它项目资金一起使用,总投资×××万元,洞长×××米,工程于2014年4月10日开工建设,于2014年7月31日完工。
3、象达河跨河建物改建×××万元,完成土石方55 m3,支砌石方××5 m3,c20混凝土139 m3。工程于2014年12月20日开工,于2014年4月10日完工。
四、工程效益
2014年的河道治理工程项目实施后,一是间接保护镇安320国道长××公里;二是确保行河道洪通畅,方便群众通行保证了象达集镇安全,三是取得较好的经济效益和长远的社会效益。
五、存在的问题和困难
1、我县是一个多河流的贫困山区县,河流众多,降雨量多每年中小河流都要发生洪涝灾害,损毁两岸重要设施、农田,严重制约着我县经济发展,亟需进行根治;
2、部分河道规划不到位,大都在原来的基础上不断加高、培厚;
3、县财政十分困难,无资来进行专项治理,仅靠上级支持和组织群众投工投劳解决,而且需要治理的河段很多,如平达河下段亟需治理,镇安河的治理工程仅为百分之十,大多数河段仍为土堤,无法满足防洪要求;
4、群众法制观念
不强,不少河道仍然有向河道倾倒垃圾、弃土和违章临河、跨河建筑物事件发生,严重阻碍了行洪畅通;
5、河道上游的水土保持任重而道远。随着近年来经济发展需求和人类活动频繁,开采矿藏、采石、挖砂加重了河道行洪的负担。
戴明 郭彬 李荣 边艳 金晓光 张丽颖 王海方
摘要介绍了葫芦岛市连山区河流自然状况以及河道治理现状和存在问题,提出了中小河流治理的基本思路、模式和保障措施,以为中小河流治理提供参考。
关键词中小河流;治理模式;保障措施;辽宁连山
1连山区河流概况及河道治理现状
连山区境内山多,临海,故而独立水系较多,可分为小凌河水系和沿海诸河,共13条河流,其中除女儿河为中型河流外,其余都是流域面积200 km2以下的小型河流。女儿河是连山区最大中型河流,其支流众多,超过5 km2的一级支流有18条。其余12条小型河流,总流域面积848 km2,总长232 km,河道比降‰~‰之间,属典型的山区型河流。河短、比降大,致使洪水来的猛、去的快,且大部分为无堤坊河流,因而河道滞洪、储洪能力差、防洪能力很低。同时,由于洪水下泄快,给下游防洪带来很大压力。
据统计,1995年以来连山区共修建堤防和护岸长度70 km,不到河流总长度(包括女儿河一级支流)的1/15,防洪标准大多为5~20年一遇标准,只有连山河东城段2 km河道达到50年一遇防洪标准。另外,无堤段河道防洪标准偏低。女儿河上游均达不到10年一遇标准,有的达不到5年一遇标准,如女儿河新台门镇跃鱼汀至佟屯大桥段、山神庙样子沟段;女儿河下游均未达到20年一遇防洪标准,有的地段不足或只能达到10年一遇标准,如邰集屯农药厂段、虹螺岘火台子段和金星镇卧佛寺段。小型河流乡镇段无堤防均未达到10年一遇防洪标准。同时尚有险工险段和水毁工程亟待治理和修复,如女儿河佟屯大桥上游左岸,一旦发生洪水直接威胁左岸公路和国光小学;女儿河山神庙乡砟子窑段右岸耕地受洪水严重威胁等。
2存在的问题
一是区域内需治理的河道长,缺少治理所需工程资金,使河道治理缺乏系统性。二是由于单纯的防洪意识导致了采用了单一的工程措施,使河道治理缺乏综合性。三是由于利益驱使,个别采砂业主的采砂秩序混乱,使河道现有工程和防洪安全受到威胁。四是由于连年的干旱,个别河段“乱栽”现象较为严重,这为下一步河道治理增加了人为的阻力,也为汛期防洪安全带来了隐患。五是河道治理多偏于防洪功能,而其生态功能被严重忽视[1-2]。
3中小河流治理基本思路
河道不仅具有防洪功能,还具有储水、净化水质、调节小气候、维系水生态和生物多样性的功能。纵观连山区这几年的河道治理工程,由于仅仅考虑了防洪的需要,而忽视了河道具有的其他功能,致使河道有逐渐变窄的趋势,主要表现是高墙直立、河道渠化。结果不仅降低了河道的储水能力,而且洪水下泄更快,造成局部冲刷和淤积,会破坏水生态环境。结合国家“十五”期间提出生态治河要求,总结出“宽窄结合、深浅兼顾、随弯就势、重点防护、生态优先”的建设思路。首先,合理确定防洪标准,在全面规划的基础上,根据堤防设计规范要求,并结合实际,合理、客观的确定防洪标准,适当规避风险[3]。对于一条河道来说,如果上游沿河各乡镇、村屯都把自己的风险降为最低,那么下游段的防洪将受到严重压力。其次,转变过去单一以工程措施为主的治理模式,将侵占河道退还。河道是经多年自然形成的水流通道,它的功能不仅是输水,而且是水生动物和水生植物生存的空间。但由于人口增多,经济发展和社会财富积累,洪灾损失不断加大,导致对河道进行被动治理,单一工程措施改变河道自然状态,打破了人与自然和谐相处的平衡。因此,今后河道治理必须采用“以生物措施和工程措施相结合,以生物防护措施为主”的治理模式。
4治理模式的具体内容和保障措施
中小河流河道横断面相对于周边地面多呈凹型,有明显的岸坡;洪水陡涨陡落、冲刷能力强、持续时间短。对其综合治理的措施主要有:第一,根据治理标准要求,按照河道走势清理河道。第二,在顺直河段岸坡直接埋植,实施生物措施,行数根据岸坡的高度和坡度确定。第三,在河道弯段,由于水流对凹岸冲刷严重,首先采用工程措施进行护岸,并进行原土覆盖,再在护岸脚进行埋植柳干[4]。对于冲刷特别严重的河段,需在弯段首端开始至末端修建石笼潜坝,高度根据河道深浅确定,但不要高出1 m以上,并在坝后全部埋植柳干等。这种治理模式的优点是造价低,施工工艺简单、易操作,对河道整体破坏小,生态效益显著。
该治理模式的保障措施有:第一,资金保障是关键。可采取多种方式争取各方资金,保证工程顺利实施。第二,合理规划是前提。因地制宜,合理规划,按照轻重缓急,制定具体治理计划。第三,河道监管是基础。结合“三场整治”行动,加大河道管理力度,对行为恶劣的单位或个人采取强制的法制措施,从严处理,以维护河道正常功能。这将对已建和在建的治河工程起到积极的保护和促进作用。
5参考文献
[1] 张晓兰.我国中小河流治理存在的问题及对策[j].水利发展研究,2005, 5(1):68-70.
[2] 王明军,包广来,许月光.中小河流治理与管理问题[j].黑龙江水利科技,2008,36(1):125-126.
关键词:中小河 河道治理 生物防护
一、河道化分
按河道自然条件,分为山区河道整治规划、平原河道整治规划和河口整治规划 。
1、山区河道的两岸多为基岩,河床多由基岩或粗沙、卵石组成,河床坡度陡、流速大、水位涨落快,但河床变形强度较小。山区河道整治规划的主要目标是航运、工农业取水等,规划中应根据要求对渠化、治导等工程措施作出全面安排。
2、平原河道两岸多为冲积土壤,由于河道水沙作用和河岸土质的差异,形成微弯、蜿蜒、分叉和游荡等4种基本河型。平原河道整治规划的主要目标是防洪、航运、工农业取水和城市建设等,规划要根据不同河型和整治目标提出工程措施。对蜿蜒型河道,要力求通过整治使其成为微弯河道;对过度弯曲的河段,可考虑实施人工裁弯;对分叉型河道可考虑堵汉并流,将其整治成单一微弯河道,或使其形成稳定的汊道河段;对游荡型河道可护滩定弯,以弯导流,稳定河槽,控制流势。
3、河口段受径流和潮流的共同影响,河床演变复杂。整治的主要目标是防洪、航运、工农业取水和滩地利用等。规划可研究采用固滩护岸、堵汊并流、疏浚导流等工程措施。
二、河道基本特性和整治规划
河道基本特性及演变趋势分析包括对河道自然地理概况,来水、来沙特性,河岸土质、河床形态、历史演变、近期演变等特点和规律的分析,以及对河道演变趋势的预测。河道整治现状调查及问题分析通过对已建整治工程现状的调查,探讨其实施过程、工程效果与主要的经验教训。
河道整治规划是指根据河道演变规律和兴利除害要求,为治理、改造河道所进行的水利工程规划及航道整治规划。河道在挟移泥沙的水流作用下,常处于变化状态;在流域治理开发过程中,某些工程的实施也常改变河道的水文情势,并影响其上下游、左右岸。河道整治规划通常要在流域规划的基础上进行,并成为流域治理工作的一部分。
三、中小河河道治理模式研究
辽宁省中小河流上修建堤防要求很多,需要治理的河流更多,因缺少治理所需资金,使中小河流治理缺乏系统性、彻底性,治理效果很不理想,严重滞后于大江大河的系统治理和防洪体系建设,未能建立中小河流防洪工程体系。近年来,中小河流造成的洪涝灾害损失占辽宁省总洪涝损失的75%以上,成为辽宁省洪涝灾害的主体。以前,我们把治理重点放在水毁工程修复上,属于防御型被动性治理。每次暴雨洪水给我们的一个重要启示是,单靠工程措施治理的河道,不能有效防御暴雨洪水;遭遇暴雨洪水袭击时,自身毁坏非常严重;甚至有些小河流的堤防或护岸工程年年治,年年毁。由于单纯的工程措施存在诸多问题.现实要求我们必须探索新的中小河流治理模式。
二十世纪八、九十年代,科技人员在调研中发现,由于资金等因素,在个别山区小河道治理中采用坝前留有5-10米,高米的绿化台,人工栽柳或移栽枫柳杨,堤后栽植杨柳树的一种治河护岸(坡)的方法比较有效。中小河流治理是以枫杨柳为树种的生物防护技术,城市防洪是以修建宽体岸堤技术新建河堤,在堤坡中修建生物防护的戗台,达到河流与城市共生共荣的模式。在综合以上经验的基础上,通过多年探索,在中小河流治理中终于走出了一条生物措施与工程措施相结合、以生物防护为主的中小河流治理模式――生物防护工程技术。生物防护工程主要适用于洪水陡涨陡落、冲刷力强、持续时间短的山区河流中比较顺直的河段。经过对比试验,发现众多乔木中,枫杨柳树比较适合辽宁省东南部地区,属于胡桃科、阔叶乔灌两生树木,喜水,易栽植,生长速度快,并具有以下特点:①根系发达,二年生根系河株高相近,数有多高,根有多深的说法,具有较好的固滩保土作用;②具有乔灌双生的特性,可以根据需要控制其生长状态;③牛羊等大牲畜不食枝叶,便于管理和成活;④繁殖力强,可以自然修复,容易形成规模。这种新的治河理念,逐渐体现出较好的综合效益,经过总结和推广,目前建成的生物防护工程一半以上已经成林,发挥着应有的作用,取得了良好效果,中小河流治理生物防护工程已在抗御暴雨洪水中显现优势,发挥了重要作用。
自1987年以来,省政府开展农田基本建设大禹杯竞赛,辽宁省加大了中小河流治理力度,各级水利部门对中小河流治理进行了大量有益的探索,努力寻找一条防洪保安,面向经济发展,体现人与自然和谐发展,集防洪、生态和经济效益为一体的中小河流治理模式,取得了良好的效益。普兰店、庄河一带针对河道特性,结合本地实际,科学规划、因地制宜、合理选择树种、积极施工、注重后期管理,建成了大量的生物防护工程,在中小河流治理中开始采用生物防护工程。“_”以来,生态型河道建设工作被提到了前所未有的高度,得到了空前的重视。大连市提出了“青草、清水、青蛙”的“三青”河道治理模式。青草代表河流全方位立体绿化,清水代表河水清洁无污染,青蛙代表河道生态结构良好。在长期的河道治理实践中,总结提出了“宽窄结合、深浅兼顾、随弯就势、重点防护、生态优先、保障防洪”的河道治理规划建设思路,在保证防洪安全的前提下,河道整治最大限度的接近自然状态,尽可能达到人与自然的和谐统一。
人大河道治理汇报材料
【篇1:人大代表履职总结报告】
人大代表履职总结
白沙埠镇朱潘村姜开学
我于2002年光荣当选为**市第十六届人大代表、**区第十六届_。面对党和人民的信任,我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程,感到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为大力发展民营经济和构建和谐社会做出了自己应有的贡献。现就我任人大代表期间履职情况汇报如下:
(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。基于此认识,我自始至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握民情民意。我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,在田间地头、生产一线,听取并征求大家的意见和反映,了解群众的困难和疾苦,获取第一手资料。由此向区_会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿,当好人民的代言人,在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给区人大审议。三是胸怀大局,参与政府事务管理。在召开人大代表会议期间,充分发挥代表作用,认真
听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,发挥自己的作用。在人代会闭会期间,积极参加代表视察、调研、执法检查、评议等活动,对各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,在党员干部和人民群众中树立了良好的自身形象。(二)发挥代表作用,提高参政议政水平,充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,几年来,在环保治理、土地利用、河道治理、城市建设、农村道路建设等方面提出多项建议和意见,受到区人大的肯定,引起区政府重视。
(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。
(四)立足本职工作,解决群众难点热点问题。自我当选为人大代表二十余年来,我努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职责的出发点和归宿,以实绩、实效来体现人大代表的光荣称号。一是村庄规划治理。带领村两委一班人,发动群众,垫平了窑汪、鱼湖汪、石胡同、沙岭子汪、舍林子汪和村周围的城墙壕沟,聘请专家对全村进行了总体规划,开通十米以上南北大街八条,东西大街十一条,对村内主要街道进行了硬化、绿化、亮化,规划建设小康住宅楼四百余
座,使群众的居住环境和生活条件大为改观。二是大力发展经济,带领群众共同致富。无农不稳、无工不富、无商不活,我们大搞农田水利基本建设,调整农业产业结构,并制定出一系列优惠政策,大力发展民营经济,加强了农业,发展企业,搞活商业,走出了一条多业并举的路子。现已形成水表、印染、板材加工三大支柱产业,规模企业三十余家,解决了全村劳动力就业问题,增加了农民收入,农民人均纯收入从过去的200元增加到现在的近5000元,村集体收入从不足1万元,现在增加到116万元,集体固定资产从2万元,现在增加到近400万元。三是大力发展社会公益事业,投资8万元建起村级集贸市场,投资6万余元新上电子监控系统,投资300余万元硬化了村内街道,投资20万元为全村安上了免费的自来水,开展文明创建活动,弘扬敬老爱老传统美德,对60岁以上老人实行优待金制度,按月发放养老金;对计划生育家庭实行养老保障金制度;对现役军人军属实行代耕补助制度;对困难家庭实行救济扶助制度;年年开展“十星级文明户”“平安家庭”评比活动和“好媳妇”“好婆婆”“好妯娌”评选活动,营造出浓厚的健康文明新风。
在总结成绩的同时,自己深知作为一名人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。今后还要加倍努力,为党和人民的事业作出我应有的贡献。
以上报告,请予评议 2009年1月
【篇2:2010年关于县人大代表提出进一步加大对河道的整治力度的整改意见的整改工作汇报】
关于县人大代表提出
进一步加大对河道的整治力度整改意见的整改工作汇报
通道侗族自治县水务局
二○一○年五月九日
2009年9月11日,县_会组织召开了由部分全国、省、市、县人大代表参加,县属各执法单位,省、市驻通单位负责人列席的评议会。
评议会上,人大代表对水务局提出“要进一步加大对河道的整治力度。一是加强组织领导,建议成立由县政府分管领导为组长,各相关单位、乡镇为成员的河道整治领导小组,周密组织安排全县河道整治工作,力争在近期内取得初步成效;二是努力提高执法人员综合素质,真正承担起河道执法管理的职责和义务;三是建立执法和监督网络,形成县、乡、村三级执法和监督网络,扎实推进我县河道管理工作”的意见。
评议会后,我局于2009年9月27日组织召开局党组扩大会,针对人大代表提出的:要进一步加大对河道的整治力度;要进一步加强对农村饮水安全工程的管理;要进一步规范水能资源的开发与利用;要进一步加强防洪保安资金的管理和使用;要进一步加强水务的自身建设等五个方面的整改意见,分解到分管领导和
相关股室进行整改落实。关于“要进一步加大对河道的整治力度”的意见的整改工作由分管水政工作领导赵世明同志负责带领水政大队和水土保持股进行落实。
为了落实整改意见,我局采取了以下的工作措施:
1、2009年10月8日至22日,利用半个月的时间重新对全县采砂船进行摸底调查,明确河道采砂船只和采砂地点情况。通过摸底调查,全县共有采砂船只104艘,其中江口乡7艘、县溪镇42艘、播阳镇33艘、菁芜州镇12艘、溪口镇4艘、下乡乡3艘、坪阳乡1艘、双江镇1艘。
2、针对过来河道整治工作面临的困难,我局主要领导、分管领导于9月份,先后两次将《河道整治工作情况汇报》、《通道县河道采砂专项整治行动总体方案》以及《通道侗族自治县河道经营管理办法》、《通道县城河道经营管理暂行规定》、《通道侗族自治县河道采砂管理暂行办法(讨论稿)》等材料向县政府临时代管水务部门工作的领导杨烨同志汇报,我局提出联合多个部门集中执法的请示,计划于10月份利用一个月的时间,在县分管领导带领下组织多个部门进行大规模的集中执法对河道整治,因其其他工作原因,无法组织多个部门集中联合执法。
3、在无法组织多个部门集中执法的情况下,我局水政大队、水土保持股进一步加强本部门工作职责的落实。
一是严格涉河建设项目审批程序,进一步规范河道采砂及涉河建设项目的水行政许可,根据相关法律法规的规定,我局严格
把好审批关,对河道采砂和涉河建设项目的申请,实行一次性告知制度,对不符合规定的申请,坚决不予审批并告知,为今后的河道管理工作奠定了基础。
二是制定河道清障工作计划。2009年12月,我局组织水政人员到周边县三江、城步、靖州学习河道管理经验,并借鉴外县河道管理经验,开展河道清障管理的试点工作。在菁芜州镇境内的水南、曹家冲两处建立完善岸上砂石分筛试点,对菁芜州镇曹家冲至水南的河段进行清理。通过实行岸上分筛试点,在公路建设、城镇建设需要大量砂石的情况下,控制采砂船只急剧增加的势头,减少了采砂船只只注重采砂而不规范采砂尾堆的局面。
三是开展法律法规宣传活动。2010年3月22日是第十八届“世界水日”,3月22—28日是二十三届“中国水周”。今年“世界水日”的主题是“关注水质、抓住机遇、应对挑战”,“中国水周”的宣传主题为“严格水资源管理,保障可持续发展”。根据省、市会议精神,今年我局利用世界水日、中国水周开展了为期一个月的《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、《抗旱条例》等法律法规和相关政策的宣传。宣传活动采取县城内领导电视讲话、电视公益广告形式和上街设宣传点,并利用乡镇赶集时间到乡镇进行宣传。此次宣传活动我局出动人员126人次,发放宣传画400张、法律法规知识宣传册2000份、接受咨询人数370人。同时建议各乡镇出一期水法律法规宣传墙报、张贴宣传画,每村张贴宣传标语
2-5条、结合各乡镇实际开展爱护母亲河活动和城乡清洁卫生活动。
四是加大水行政执法力度,特别是对禁采区、限采区河道采砂和涉河道建设、采石场占用河道、高速公路及209国道建设项目红线外弃渣土的违法违规行为的打击和监管,如对2009年10月对坪坦高步村涉河违规建房的处理,2009年10月至11月对坪阳乡老溶滩,县溪教场坪、阳晚滩,溪口北堆、古友等地非法采砂进行整治,2010年3-4月对杉木桥、临口、下乡城坪非法采砂和占用河道进行打击等。
五是启动水土保持水土流失防治整治工作。2010年3月底,我局领导班子成员分管工作调整,由杨军副局长分管水政水资源、水土保持工作。为了落实省、市水政水资源和水土保持工作会议精神,进一步落实好县人大代表关于河道整治工作。4月19日至28日,我局组织人员分三个组对全县水土保持现状进行调查摸底,并对采石场未采取水土保持措施和非法占用河道等问题进行现场拍照、下达整改通知。通过调查摸底形成《关于我县水土保持现状的情况汇报》提交县委、县政府主要领导和相关分管工作的分管县领导汇报。根据4月28日县长钦代寿同志和县委副书记赵旭东同志就如何搞好城区环境卫生提出的明确具体要求,以及4月29日县委副书记赵旭东同志现场办公提出的“扎实做好城区环境,提升城市品位,组织各个部门进行联合整治活动”的指示,由我局牵头,由水务、公路、建设、交通四个部门
组成的城区环境联合整治工作组,4月30 日制定《双江城区环境联合整治行动方案》,5月1日开始整治行动,利用一个月的时间对城区范围,即双江镇污水处理厂附近上至自来水厂及污水处理厂至黄柏路口至八一大桥的沿河道、公路、街道乱堆、乱倒垃圾、渣土的违法、违规行为进行打击。同时,为了建立水土保持成员单位水土流失防治的长效机制,4月底至5月7日先后向县委、政府主要领导和分管交通、建设、国土、水务工作的县领导进行汇报,争取得到县领导的支持。目前,我局正在起草《通道县水土保持水土流失防治整治方案》、《通道县水土保持成员单位水土流失防治工作职责》和《通道县河道整治行动方案》争取提交县政府常务会讨论通过。4、加强执法人员的综合素质。一方面是组织人员参加上级举办的法律知识培训。自2009年下半年至2010年4月,我局先后组织四批人员到省、市参加专业法律法规知识培训。到目前为此,局领导已全部参加培训,水政大队参加参加培训有5人。通过水法律法规培训,提高水行政部门工作人员的法律意识和执法水平。二方面是组织水政人员到临边的县学习水政执法经验。2009年12月,组织水政大队和水土保持股人员到三江、城步、靖州三个县学习河道管理经验,为我县河道整治工作积累经验。三方面是加大本局工作人员的业务知识学习,组织人员编制水法律汇编,先后在去年11月和今年3月组织全局干部职工进行集中学习。
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