ERP系统实施是一个庞大的、复杂的系统工程,应用实施涉及从制造到物流每个经营环节,从高层领导到底层每个员工,实施工程的组织工作是非常繁杂的。一般来说,对于这样一个耗费巨大资源和时间的工程,多数企业没有这方面的实施经验,对ERP的实施也缺乏成熟的方法论和指导经验。
虽然不少企业已实施财务软件、OA、HR等多个IT管理系统,但其的艰巨性、复杂性和投资额尚不足ERP的1/10。
目前国内许多企业具有浓厚中国的家族企业色彩,裙带关系非常明显,管理错综复杂,企业经营流程不规范,人治思想浓厚,而这正是以建立科学管理制度、规范工作流程为核心的ERP最大忌讳。
国内ClO虽说是企业的技术骨干,但缺乏合理的业务能力,最常见的是长期在同一个企业服务,受思维定式和各种条件的影响,往往忽略或未意识到企业中已存在的问题,对企业的需求不能清晰地定义和描述,缺乏足够的管理视野和思想高度,这个管理视野和思想高度决定了CIO可为信息化独挡一面,但却难以达到理想的效果。因此为了克服内部实施阻力,聘请外部IT管理咨询专家不失为一个好办法。
其实,绝大多数ERP项目实施都离不开实施顾问。ERP软件实施中有一句行话:“三分软件,七分实施。”企业在经营的过程中需要财务顾问、法律顾问,同样在实施信息化的过程中需要信息化顾问,去沟通、协调甲方、乙方关系,帮助企业进行可行性研究、整体规划、选型招标、实施监理和验收评估,保护企业信息化投资,提高项目成功率。因此管理咨询的重要性正被越来越多的现代企业所认识,并接受了咨询公司提供的咨询服务。
交响曲演奏的好不好,除了演奏者的水平以外,指挥家的控制局面、控制节奏的能力强弱是影响演出成功与否的关键因素。而此时指挥家就如外聘的第三方IT咨询顾问,对整个ERP成功影响非同小可。
那么企业在接受咨询服务时应从哪些方面来做工作,才能将管理咨询的效果更有效的运用到企业实践中并促进企业提高效益?CIO应该扮演一个什么样的角色,才能更有利于咨询项目取得成效?可以说,企业必须按软件选型的标准和程序,精挑细选咨询公司和顾问。
做好调查、分析和规划
在聘请IT顾问之前,企业CIO必须明白,首先必须明确自己的企业信息化实际需求,做好企业内部调研,清楚自己开展咨询项目的目标,包括对于咨询项目结果的预期,管理顾问能提供哪些服务?能为企业创造哪些回报?同时判断是否需要什么样的ERP顾问。
其次是否有足够的资金预算开展这个项目,领导支持度如何?没有资金,巧妇难为无米之炊,再者,如何评价咨询项目的结果和明确项目结束的标志?是接受咨询报告为标志,还是需要通过专家委员会评估实施结果?明确目标之后,应该将这些思想落实到具体咨询工作计划上,包括制定目标和项目实施的时间表,开始着手实施。
评估候选咨询公司
要做企业的咨询顾问是非常不容易,他(们)必须是一位多面手的复合型人才,尤其是首席顾问必须有比较长期的实践经验,能够驾驭各种复杂的局面。
选用咨询公司和顾问的条件主要有:首先,他们必须既熟悉企业所在的行业特点、业务和涂料的一般运行规则,又熟悉信息技术的运用;其次,从事业务的顾问必须亲自做过企业所在行业的信息系统,并具有相当的该行业信息化的实施经验,第三,有较强的工程理念和工程实践经验,深刻掌握ERP的理论知识、ERP系统的咨询实施技术和组织经验。
第四,熟悉市场上行业系统方面产品的性能和质量情况,了解服务于企业所在行业信息化的ERP企业所在行业厂商的技术势力和服务质量情况;第五,咨询顾问公司的典型客户、成功案例必须具有行业优势。
第六,较好的专家队伍建设的情况,在咨询业保持中立,声誉良好,第七,咨询价格有性价比优势,不能高于IT软硬件总投入的10%。
考察顾问方案报告
ERP顾问实施报告方案反映一个咨询公司的资质和态度,从中能感觉出咨询管理公司是否很重视它这个项目,因此企业必须尽可能在小地方给挑出毛病以检验管理公司的精细度、服务品质。
企业可从下面考察顾问公司的实施方案报告:
概论部分:如何描绘宏观外部环境、微观内部环境,如何介绍行业趋势,要提供竞争对手信息化建设动向,重要的是如何用SWOT方法推导企业的信息化战略,如何使其符合企业发展战略。以考察其对企业整体的了解,对企业信息化期望值与目标。
需求分析部分:调研之后能系统全面介绍企业的机构设置、业务流程、规章制度、关键成功因素(KSF)。分析存在的问题,最后提出对企业信息化概述需求。
结论部分:能科学系统分析包括企业信息化总体框架,相关软件市场分析,企业资源分析及建议,实施可行分析,建议投资方向,预期目标效果。
另外,考察咨询管理公司工作方法也较重要:有无咨询动员会(借助高层力量,引起重视),效果如何;有无访谈式调研,效果如何;选项型调查表设计如何等。
咨询管理公司应提交的文档包括:初步调研提纲、企业调查问卷、需求分析报告、项目建议书、初步报价书、长期合作建议。
现场测试服务能力
现场咨询服务演示及解决能力是选聘管理顾问的重要阶段与方法,也是管理顾问实力的体现。企业主要可从三个方面现场考察管理顾问的实力与服务水平。
第一、ERP规划现场演讲。可先由三四家人围的咨询公司作25分钟规划分析报告,后由企业一方、企业聘请的专家进行现场提问,入围的咨询公司作回答。现场打分。
第二、入围的咨询公司作ERP选型报告。选型是IT建设的核心,可先由入围的咨询公司作25分钟ERP选型分析报告,后由企业一方、企业聘请的专家进行现场提问,入围的咨询公司作回答。现场打分。
第三、现场ERP问题诊断。进行现场能力测试,可在现场联接网络,接上系统,先由企业一方、企业聘请一方的专家就常见的ERP建设问题各提出相关案例,后由入围的咨询公司现场进行演示,提出不同解决方案。现场评分。
服务费竞标报价
一、什么是咨询
咨询似乎并不能称之为一个行业。在工商局,婚姻介绍所和管理顾问公司是划为一类的。这种划分,其实并没有什么道理,之所以这样,我认为,很大原因是因为没有一个对咨询的准确定位。
现在,许多人认为咨询就是信息中介和人才中介,因为他们都贯之以_信息咨询公司_、_就业咨询公司_的名字。实际上,这样的工作与真正意义上的咨询还是有很大差别的。他们可以称之为_资讯_公司,因其提供的就是一种信息(港台称为_资讯_),他们的主要工作是进行信息储备,然后根据需要,选择、打包交给客户,仅仅是一个传递的过程,其工作是有规模效应的,每一次服务的收费不会很高。
咨询则不同,比如审计、税务、财务咨询、营销咨询等,他们的主要工作是在基本原理和方法的基础上,结合客户情况,形成个性化方案。其价值主要是咨询顾问们在一定的管理模式和相关知识(经验和咨询公司的研究积累)平台上,针对客户的个性情况,进行创造性思考,提出解决方案。由于它的成果是完全针对客户定制的,成果的完成基于顾问的人数和工作时间,很难产生规模效应,咨询项目的收费也会比较高。
在咨询中,又可以分为两种,一种是代替客户解决问题,完成客户需要完成,但自己没有能力或由于某些限制不能完成的工作。比如会计师事务所的审计、税务工作。在其中,客户参与很少。而且,已经形成较为规范、固定的工作程序和方法,允许个人发挥的空间较小,其工作着眼于短期问题的解决,结果易于衡量。比如:一份审计报告。
另一种是帮助客户解决问题,与客户一起解决,正如咨询行业的标准制订者Mckinsey&Company所言,W,notforthem.(我们寻求与客户一起解决问题,而不是代替他们解决),整个过程客户参与很多(W)。工作中要求个人发挥的部分很大,工作着眼于组织长远发展,包含几个层次,有成形的报告,有过程中思想的交流,有文化和价值观的转变,不易于在短期业绩中表现出来。
第二种类型咨询的典型代表是管理咨询,这其中又分成业务发展战略、人力资源管理、营销、财务流程优化等咨询活动。下面着重就人力资源管理咨询谈谈我的认识和理解。
二、人力资源管理咨询
对人力资源管理咨询的通常理解就是指咨询公司利用自己的知识和经验,在职位分析的基础上,就招聘、培训、薪酬、绩效考核等人力资源操作系统提出的解决方案。佐佑公司在解决人力资源操作系统的问题时提出了基于职位族而不是职位来搭建绩效管理、薪酬、招聘、培训体系的思想,并在实践中取得了良好的效果。
(一)基于职位族的人力资源操作系统
人力资源管理中的招聘、培训与发展、薪酬、员工绩效管理等工作是人力资源部门的主要工作内容,他们要拟定政策、实施政策或协助其他部门实施。以往这些工作都是基于职位的,按照职位说明书的要求招聘、确定薪酬标准、进行绩效考核等。为什么佐佑要提出基于职位族的人力资源操作系统呢?职位族,是具有相似工作性质的一类职位的通称,它是跨越部门和职位的。同一个职位族的工作性质相似,比如人力资源专员、行政专员、文秘等,都是从事专业支持工作,素质要求也相似,都要求有服务意识,有扎实的理论基础和沟通能力等。这样一个人力资源操作系统的平台,更加具有灵活性,使工作轮换成为很正常、很简单的事情,招聘的范围也会更加宽泛。同时,也使员工可以清晰的看到自己的职业发展通道。更为重要的是,在这样一个快速发展的时代,它提供了一种相对的稳定性,因为职位会经常变化,今天设一个,明天可能就撤销了,但职位族不会,就不至于给人力资源工作带来很大的动荡。
每一个职位族中又分了几个层级,每一个层级都有相应的素质要求、工作职责,也有薪酬标准。根据素质要求和工作职责招聘到新员工之后,就纳入到这样一个系统中,确定薪酬和培训发展方向。日常和定期的绩效管理,就可以找到员工培训发展的需要,绩效考核时也围绕不同职位族层级的要求,结合工作计划来对员工进行考核,结果会影响薪酬。这就使得人力资源工作成为一个系统。
(二)咨询对象
基于职位族的人力资源操作系统的咨询对象包括主管人力资源管理的高层领导和人力资源部。所谓人事无小事,人力资源政策要体现高层的战略意志和倾向,主管人力资源的高层领导要传达高层的战略意志;人力资源部是具体操作、落实人力资源战略的部门,他们也最知道操作中的问题和难点。
(三)咨询价值
其价值主要体现在以下几个方面:
建立专业的人力资源系统,落实人力资源战略,支持组织目标的实现。
提供解决问题的方法,帮助客户解决问题,比如薪酬方案、招聘程序。
培训人力资源管理队伍,转变他们的观念,使之学会专业、系统的思维方式,这主要通过过程中的讨论和交流。
(四)咨询过程
咨询的过程是这样的:
第一步,访谈调研,了解客户的业务和组织现状;
第二步,提出思路,与人力资源总监(副总)、人力资源部讨论,共同确定解决方法。
第三步,要提交书面报告,但是,因为我们的书面报告是对思路的具体阐释(Typically,therefore,;rather,.),更重要的,基于中国的现实情况,为了使具体操作建议方案的人能够真正理解方案的思想,以保证实施效果,书面报告一般可由客户方的人力资源部撰写,由我们进行指导。
三、战略性人力资源管理咨询
佐佑认为,人力资源管理咨询绝对不限于操作系统,而且,随着专业化分工,人力资源操作是可以外包的。所以,佐佑提供的更主要的是战略性人力资源管理咨询。
(一)什么是战略性人力资源管理咨询
在现代社会,人力资源是组织中最有能动性的资源,如何吸引到优秀人才,如何使组织现有人力资源发挥更大的效用,支持组织战略目标的实现,是每一个领导者都必须认真考虑的问题,这也正是为什么企业的最高领导越来越多来源于人力资源领域的一个原因。在这种情况下,人力资源工作就不能再局限于传统人事工作的范畴。所谓战略性人力资源,就是在战略的高度,用战略的眼光看待人力资源工作中招聘、选拔、调配、激励等一系列工作。
战略性人力资源管理咨询,主要有以下内容:
(二)咨询对象战略性人力资源管理咨询的对象是客户的决策团队。为什么是决策团队呢?因为决策团队要关注组织的长期持续发展,他们有责任从战略的角度考虑组织中的问题,也就是说,战略性思考只能出自决策团队,而非客户中的其他人。而且,战略性人力资源管理咨询的成果必须通过决策团队才能对组织发展起到作用。罗兰贝格咨询公司专长于企业战略与结构变革,她认为:_不管一个管理咨询顾问是否愿意,为一个企业作战略、结构等方面的咨询,最后都会变成为企业的老总做个人咨询_。
(三)咨询价值
战略性人力资源管理强调认为要用战略、系统、全局的眼光看待人力资源管理体系和人力资源管理的具体操作,强调人力资源管理必须着眼于支持组织战略目标的达成。它的成果不易于在短期业绩中衡量,它对组织的价值往往体现在未来,所以,顾问公司和客户必须在事先对咨询的价值达成共识,否则项目根本无法进行。相互之间的信任是项目得以进行的前提,也是项目成功的保证。咨询的价值主要体现在以下几个方面:
提供解决问题的方法,比如构建人力资源系统的方法。
在过程中促使领导团队就人力资源战略达成共识。严谨的企业家相信,_战略_及其严格的实施能带来成功,对自己的人力资源要严格的规划,所以,达成一致的人力资源战略,对于组织的价值是很大的,它将随着组织的发展越来越显现出来。
促使高层观念转变和战略思维方式的提升。通过多次深入的沟通交流,可以转变高层领导的观念,比如对绩效管理的认识,就从单纯的考核上升到了全面的PDCA的管理,这将在很多地方指导他们的政策和行动,从而影响整个组织的工作方式。
创造适宜于组织发展的文化。组织是由人组成的,在这样一个人群中,总会形成某一种主文化,这种文化可能适于,也可能阻碍组织发展,通过明确组织的远景、使命、核心价值观,有意识的进行企业文化建设,可以按照决策团队的意愿,形成一种适宜于组织发展的文化。
(四)咨询过程
佐佑公司采用的,也是咨询业通常采用的方式,是与客户一起讨论,共同找到解决问题的方法。
首先,经过与决策团队的充分沟通,找到客户的真正需求,以保证能够有的放矢。
然后,访谈调研,包括对员工的访谈和问卷调查等,了解客户的业务、组织现状和员工感受、期望等。
主要的过程是与决策团队的多次交流,将顾问的专业理论、思维方式、咨询经验与决策团队对自己组织的理解和期望结合起来,一起找到解决思路和方法。正如一家著名咨询公司说的_TheConsultingG(咨询公司不会比你们更了解你们的业务和市场)_。咨询公司和决策团队的目标是一致的,双方必须紧密合作,共同达成目标。咨询的大部分价值就要在这个过程中提交。
作为咨询企业,最主要的工作分为前期的调研、后期的方案设计以及组织实施几个部分。而前期调研是后期方案设计的有力支撑,关系到设计出来的物流方案能否切合实际、反应需求、创造价值等实际问题。很多专业性的咨询公司往往均有一套比较完善与成熟的物流调研实施计划,通过这种程序化的调研步骤来准确地把握客户方的物流系统实际状况,从而有针对性地提出方案设计,并组织实施。一般说来,物流调研与实施计划可以按照如图1所示步骤进行,当然对于具体企业需要做一些相应的调整。
进行企业的物流调研与实施工作是关系到企业未来发展的一项重要战略决策。在进行此项工作之前,客户企业首先需要成立配合物流咨询公司的领导小组,一般由企业的总经理担任总负责,各部门的负责人作为成员,领导小组主要是负责总体协调工作。其次,各部门需要成立工作小组配合物流咨询公司进行具体的调研与实施工作。
在调研开始,物流咨询公司应该与领导小组一道召开动员大会,说明此次调研的意义与作用。然后,安排参加本次调研的人员与各部门负责人进行首次座谈,对本次调研的基本计划及工作任务进行沟通,听取各部门负责人的意见,以便在调研开始时对计划及工作任务进行相应的调整及修改。以上工作是为下面的具体调研能够如期完成铺平道路的,保证本次工作能够按照预期成功完成,收集到准确的数据资料,了解客户企业实际、客观的物流运作与管理现状。
一、现状调查与资料收集
1.客户企业总体现状分析
在客户企业的总体现状分析中,主要包括以下部分:
(1)客户企业产品类型及特征分析:着重了解客户企业产品属于何种类型、对物流运作有无具体要求。
(2)总体及单项物流成本确定:通过与客户企业财务部门及物流运作相关部门一道,了解客户企业物流总体状况以及单项物流成本,并与同行业中类似的优秀企业进行初步比较。
(3)客户企业销售情况:着重了解客户企业产品的市场销售量、销售渠道建设的基本情况、是否感受到物流成本在产品成本中所占不断比例上升的压力、仓储及运输部门是否与销售部门密切配合等基本情况。
(4)客户企业所处的外部环境:如相关的政府政策、法规变动情况(特别是可以预计的变动)、行业市场竞争、企业之间的竞争等。
(5)客户企业的组织机构:特别是了解公司是否有物流部门、物流部门的基本权限。
(6)客户企业信息化基本情况:是否进行了信息化的建设,比如是否运行了MRP、ERP等,效果如何。
2.物流现状分析
(1)主要涉及的部门:仓储部门、运输部门。
下面以仓储部门为例分析需要了解的情况:
①基本情况:仓库网络情况、仓库面积、仓库设备、仓库人员、仓储政策等。
②关键指标分析:库存周转率、在库货物完好率、平均库存量、盘点时间等。
③仓储与采购、生产、信息、销售、逆向物流等部门的关联性分析。
(2)关联部门情况:包括采购部门、生产计划部门、销售部门、信息部门、财务部门等,主要分析各部门的数量、质量、流程、计划、规划等详细情况。
物流现状的分析是物流调研的重要组成部分,关系到设计出的物流方案能否有效、真实。调研必须对物流主要部门、关联部门的物流现状有详细的了解,对于流程、数据、实施计划等必须详细分析,并与相关的负责人进行及时沟通,了解在物流运作过程中的实际情况、困难、问题等。对于数据、流程实施方案等不能展示的资料,要以座谈、问卷调查等方式进行资料收集。
3.物流流程结构图
主要是形成物流链或供应链状结构图,不同企业的物流链状结构图是不同的。常见的物流流程链状结构图如下图所示。现状调查与资料分析的主要方式是对客户企业各部门资料调阅、与各部门人员座谈、实际考察各部门作业、问卷调查、供应链上其他企业及客户的访谈等。通过第一步需要对客户企业的物流总体情况有清晰的了解,需要形成现状报告,报告应包括客户企业经营基本背景、现有的物流作业手段、物流模式。作业流程、组织机构、存在问题等。
二、定位分析
主要解决以下几个问题:
(1)要解决的关键问题是什么是解决由于信息滞后而导致的物流信息不畅的问题,还是解决运力不足导致的物流通道不足,还是仓储管理不善导致的产品积压问题,还是物流成本与服务水平协调、供应链整体协作等。
(2)要达到何种水平:是同行业最佳水平、中等水平,还是形成自己的服务特色,还是在原有运作水平上进行进一步提升等。
(3)客户企业高层的战略目标是什么:选择物流自营、外包、还是合作模式。
(4)目前行业内的现状及最佳实施基准等。
三、问题明确
把需要解决的问题进行归纳、总结。利用ABC分析,对客户企业目前需要解决的问题按照紧急程度、重要程度分为A类、B类、C类问题。ABC分析法已经广泛运用在库存管理、客户分析以及市场细分等各个领域,具备分析问题简单、需要时间短及效果良好等基本特性,符合问题明确及细分的基本要求。
四、问题分类与整理
把问题按照涉及的部门、范围等,分为供应链协作问题、企业内部多部门之间的问题、单个部门层面的问题,并进行分类排序。制成表如表1。
五、解决方案制定与确定
对于A类问题,通过与客户企业高层、咨询人员、相关专家等详细讨论,并确定2―3个具体实施方案。
对于B类问题,需要负责人与咨询人员共同商讨,并确定两个具体实施方案。
对于C类问题,由客户企业相关人员首先提出具体实施方案,咨询人员进行修改,再与客户企业相关人员商讨后确定,直接确定一个实施方案就可以。
对于A、B类问题应组织相关专家进行具体评审,认证后确定。
六、实施与反馈
关键词:工程项目;前期咨询;探讨分析
中图分类号:TU761文献标识码:A
一、前言
工程项目前期咨询是基本建设的第一道门槛,是项目取得政府或者投资者正确决策的重要保障。良好的前期咨询成果对重大决策进行论证,以防止决策的失误,是市场经济发展的要求。可以说现代工程咨询业正是帮助决策者进行项目科学决策的大脑。项目前期咨询的内容包括规划咨询、编制项目预可行性研究报告(建议书)、编制项目可行性研究报告、项目投资机会研究;编制项目申请报告和资金申请报告;以及评估咨询、工程设计、招标、工程监理、设备监理;并包括工程项目管理等等,其涉及到的内容比较广泛。建设工程前期咨询服务是一种涉及到多学科领域的咨询服务行业,其技术含量很高。须本着客观、公平、公正、经济的原则,向政府或项目投资方提供各类高质量的项目决策与可行性分析报告。
二、我国推行建设工程前期咨询业发展的意义
我国自从改革开放以来,推行的变革措施不计其数。随着市场的逐步开放,在建筑业中大力推广工程前期咨询服务是社会主义市场经济的自然需求。自上个世纪八九十年代以来,我国工程建筑业的前期咨询服务业已经有了长足的发展。而随着相关工程咨询法律法规的出台和不断完善,尤其是国家投资体制改革后,项目投资的风险由国家转移到投资者自身,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则的提出,项目的前期咨询工作更加引起国家各级政府以及项目投资企业或个人的重视和关注。
编制项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告等是建设工程项目前期咨询工作重点,许多工程实践表明,如果能有效地开展工程前期咨询,将对项目的正确决策、工程建设过程管理、工程实施质量和项目经济效益,具有提高和促进作用。
三、我国建设项目前期咨询工作的基本流程
从实际角度来说,一般情况下可将建设项目前期咨询工作的运作流程分为三个阶段:项目承接阶段、项目实施阶段和项目跟踪阶段。
第一,项目承接阶段。包括获取项目信息,确定项目负责人,与项目业主单位初步接触,商务及技术谈判,签订咨询合同等。咨询机构在这一阶段的核心工作就是获取有关项目信息后,向项目业主单位全方位推介自己,以获取咨询合同为最终目标。
第二,项目实施阶段。包括组成项目组,确定项目实施计划;调查研究,起草咨询报告,听取项目业主单位及有关部门、专家意见和建议,内部审稿,报告修改及正式出版;资料归档,收入及成本费用核算等。咨询机构在这一阶段的主要工作就是按照咨询合同要求开展咨询工作,最终向项目业主单位提交技术咨询成果并取得合理的劳动报酬。
最后,项目跟踪阶段。包括咨询报告接受评估;进一步修改完善,信息反馈;工作总结及后评价;客户关系维护等。咨询机构在这一阶段的工作重点是对己完成的项目工作进行总结,为以后的业务开展积累经验,同时,巩固与项目业主单位己经建立起来的合作关系,寻机进一步提供咨询服务或通过现有客户发展新的客户。
四、目前我国建设工程前期咨询工作所面临的问题
第一,有些咨询单位缺失实际预测和调查工作。目前我国工程建设大多是通过推荐的方式进行。决策权在项目单位的领导和相应的业务主管部门。通常咨询单位缺少实际预测和调查工作。咨询单位在接受可行性研究报告之前已经有了规划部门的意见。大部分在工程建设前期倒推出预测结果。更有甚者完全忽略此部分内容。第二,咨询过程流于形式。在我国一些大城市已经开展了工程建设前期的咨询工作。但是很难相对完善的咨询体系仍缺乏完整的咨询制度。其过程流于形式,过于简单化。难以确保工程建设前期咨询工作的质量和水平。第三,我国目前建筑项目前期咨询工作的阶段性和专题性不明显,预测深度不足。在咨询工作报告评审过程中咨询工作的各项内容都普遍包括在一本报告中。基本上同步完成阶段性不明显。缺乏有足够深度的专题研究。预测的重点也大部分流于表面,深入不够。仅仅对工程的建设提出足够的理论支持是难以形成体系的。
五、关于提高建设工程项目前期咨询服务质量的对策
明确工作重点,提高咨询质量。在建设工程的前期咨询工作中,须对项目的配套资金情况、土地有效利用情况、能源的节约状况、是否存在环境污染等,项目建设所需的各项配套建设条件等是否符合科学发展观方面把好关、负好责。尤其是对于国家的一些重点建设项目,例如拉动内需的重点建设项目等,更是要注重提高咨询服务的质量和工作进度,以保障项目的决策、精心规划设计,及时得到实施。
注重做好沟通与合作。咨询单位在组织在开展工程咨询服务工作时要加强与项目业主等各方的沟通、交流与合作。在工作中勤于研究,及时发现和研究新问题,有效发挥工程咨询服务的积极作用。并且及时向有关部门保持信息畅通,纵向横向形成合力,共同推动工程咨询业在当前市场经济条件下发挥更加积极的作用。
严格根据国家制定的发展规划和宏观调控措施来开展咨询论证,并做出科学决策。在所有的项目建议书、可行性研究和评估咨询等咨询服务中,都要严格执行国家有关产业政策和投资管理规定,都要与所在地的发展规划、专项规划相符合,都要遵循项目建设程序。从全局的观点出发,抱着对国家负责、对人民负责的态度,对工程项目进行科学、公正、合理的咨询评价。
特殊项目明确资金专款专用制度。在项目咨询服务中,对于存在国家补助资金、专项扶持资金等的建设项目,在关于融资的部分中要明确资金专款专用制度,地方配套资金要按时足额到位,同时鼓励和引导对社会资金的引用,以确保资金安全有效使用发挥出项目预期的效益。
在咨询过程中要注意资源的整合,统筹存量资本和新增投资防止不必要的重复建设。
工程咨询单位在提供咨询服务中,应始终遵循客观、公平、公正、科学、原则,完成的每项工作都应符合国家经济技术政策、规定,以及业务委托方的技术、质量和工期要求。
六、结语
工程项目前期工作是为投资决策提供科学依据,前期咨询工作形成的文件,是工程项目实施的规定性文件。认真做好工程项目前期咨询服务,它可以从多角度提升项目工程的整体质量,保障投资效益。随着经济体制改革的不断深化,投资主体形成社会化、多元化,工程咨询单位为社会服务、为各种投资主体服务已成为发展趋势,社会各界对于建设工程前期咨询工作的关注度越来越高。因此,需要工程项目咨询机构进一步探究分析,完善相关机制,组织项目策划或管理人员在项目开始之初,根据每一建设工程项目预期达到的效果与目的,预先考虑和设想该建设项目活动的全过程,对该项目进行资源、进度等方面进行系统性的策划,在该项目实施的时间、造价和质量之间找到最佳平衡点,以保证该项目在建成之后能够达到令人满意的经济效益、社会效益和环境效益提供科学的依据。
参考文献:
[1]蒋松凯.项目前期咨询工作的运作管理[J].中国工程咨询..
[2]王宏森.建设工程项目前期咨询工作要点[J].江苏冶金..
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