一、政策落实(基础分值分,加分分,自查得分共计3分)。
(一)县(市、区)党委政府落实主体责任,把引导动员社会各界参与扶贫纳入当地脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一检查考核情况。(分值1分,自查得分1分)。
1.党委、政府高度重视,落实主体责任。社会扶贫是“大扶贫”工作格局的重要组成部分,根据中、省、市脱贫攻坚总体部署,我区高度重视,统一安排部署,统一检查考核。区委、区政府多次组织召开社会扶贫专项推进会、常委会等研究、安排社会扶贫等相关工作,详见《社会扶贫专项工作推进会会议方案》、《2020年度社会扶贫专项方案编制会会议纪要》、《社会扶贫专项工作推进会会议纪要》等。
2.积极引导和动员社会力量参与脱贫攻坚。通过编制印发《进一步引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实施方案》、《2020年全区脱贫攻坚工作要点》、《市区2020年脱贫攻坚工作考核办法》、《市区脱贫攻坚“流动红(黑)旗评比办法”》等,将社会扶贫专项纳入全区脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一考核检查。
(二)编制本级社会扶贫专项2020年实施方案,明确社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫年度目标。(分值1分,自查得分1分)。
编制专项方案,明确责任,下达年度任务目标。严格按照省、市要求,结合实际,编制印发了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》,方案明确了社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫专项年度目标。积极引导和动员全社会参与脱贫攻坚。
(三)印发2020年度扶贫日系列活动方案(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
为引导和动员社会各界参与脱贫攻坚,营造良好的浓厚氛围,印发了《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》的文件,广泛动员全区党政机关、国有企事业单位、民营企业、社会组织和各界人士发扬扶贫济困、大爱慈善的优良传统美德,参与扶贫日系列活动。
二、项目推进(基础分值分,加分分,自查得分共计3分)。
(一)研究部署社会扶贫专项工作。(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
区委区政府高度重视,多次组织召开社会扶贫专项工作推进会、常委会安排部署社会扶贫相关工作。会议审议通过了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人评选建议方案》、《市“脱贫榜样”评选建议方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人拟表扬名单》、《市“脱贫榜样”拟表扬名单》等。
(二)按照社会扶贫专项实施方案的责任分工,扎实推进各项工作落实。(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
1.积极开展脱贫攻坚评优工作。今年以来,评选表扬区级脱贫攻坚先进个人55人、先进集体15个,脱贫榜样40名,获省委省政府脱贫攻坚先进集体1个,先进个人9人;省级脱贫攻坚奖1人;获市委市政府脱贫表扬先进集体8个,先进个人15人;获市级脱贫攻坚奖先进集体1个,先进个人4人;市级脱贫榜样1人。组织召开全区脱贫攻坚表扬大会,对获奖人员进行了现场颁奖,并号召全体干部要向先进典型学习,为脱贫攻坚收官战献出一份力。
2.做好脱贫攻坚总结宣传。我区紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚总结宣传工作总体安排部署,将宣传总结工作作为今年脱贫攻坚的重要内容同安排、同部署、同落实。结合实际,制定了《区脱贫攻坚总结任务责任分工表》,分别明确工作任务、责任领导、时间节点。一是成立了我区《脱贫攻坚纪实》丛书和《脱贫攻坚图志》编写小组,邀请了市区写作专家参与丛书和图志的编写,目前丛书、图志正在加紧创作中。二是开展脱贫攻坚视频、图片征集、图志创作活动。我区脱贫攻坚成效宣传片正在加紧创作中,预计年底将完成制作。动员部门、乡镇、社会组织和个人进行图片创作,通过图片生动展现党和政府强力推动、人民群众自强奋斗的脱贫历程。目前已收集各类图片3600余张。三是在全区内收集具有突出本地特色、有纪念意义、有历史典故、有代表性等实物,收集省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位奖牌、耕作工具、感谢信、“真心为民扶贫帮困”锦旗等脱贫攻坚实物共计150余件,计划2021年春节前开始布展活动。
3.扎实开展驻村帮扶工作。2020年,聚焦巩固全区脱贫成效、提升群众满意度的目标任务,用“四个抓实”不断推动各块帮扶力量协调发力,为实现全区脱贫攻坚圆满收官提供了强有力的保障。一是抓实驻村帮扶力量资源整合。针对区划调整实际,合理整合、划派“五个一”帮扶力量,确保帮扶力量“选得准、派得出、用得上”,帮扶工作不断层。举办第一书记及驻村工作队员全覆盖专题培训班,召开脱贫攻坚工作推进会。有力提升了脱贫攻坚队伍战斗力。二是抓实驻村帮扶力量日常管理。推行“任务清单”管理,坚持每季度组织指导第一书记、驻村工作队、农技员等帮扶力量深入群众中开展述职恳谈会,公开承诺、亮晒成果、接受咨询、答疑解惑、解决问题,提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。三是抓实驻村帮扶问题持续整改。压实整改责任,制定《驻村帮扶工作问题整改清零行动实施方案》,明确11条整改措施。召开全区驻村帮扶问题整改清零推进会,严防问题反弹,把“两不愁三保障”回头看大排查以及历年来脱贫攻坚成效考核、巡视巡察和调研督导发现反馈的驻村帮扶问题进行全面排查,驻村帮扶问题整改开展全覆盖、无死角核查,确保脱贫攻坚成果有效。
4.加强推广使用“中国社会扶贫网”。进一步推进中国社会扶贫网推广使用工作,积极引导扶贫公益商标产品、扶贫产品等入驻中国社扶网,目前,全区有14家企业入驻中国社会扶贫网。积极动员社会各界爱心人士注册中国社扶网,截至目前,全区共注册信息管理员162名,已注册贫困用户8647人,已注册爱心人士7889人,累计发起贫困需求1511条、成功对接1041条、对接成功率69%。
5.持续开展“以购助扶”活动。以消费扶贫月为契机,加强“以购助扶”力度,动员和鼓励各级党政机关、民营企业、社会组织和爱心人士,积极开展832平台采购贫困地区农副产品,理县特色农产品购买,网购和现场采购、“八进”等活动。开展“以购助扶”特色直播带货活动。今年以来,累计开展以购助扶活动882余次,金额万余元。
6.全面实施社会扶贫公益项目。持续开展国奶扶贫公益项目,建立健全区、镇、村三级工作队伍建设,今年共捐赠奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入开展“百工技师”公益项目积极与区教育体育局对接,对贫困学生进行摸底,筛选出有意愿的学生,积极动员符合条件且有意愿的贫困学生踊跃报名。
7.有序推进扶贫日系列活动。为确保活动顺利推进,编制下发了实施方案,明确了扶贫日系列活动的责任主体、活动内容和工作要求等。积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。全区共捐赠资金、物资共计253万元。
8.广泛动员社会各界参与脱贫攻坚。一是开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”。以实施“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动为抓手,各级人大代表找准定位、发挥作用。今年以来,全区12个代表小组开展调研视察30次,结对帮扶贫困户1918户,捐款捐物万元,以购助扶万元,争取和协调各种帮扶资金万元,开展扶贫技术培训2269人次,资助贫困学生91名,帮助贫困户落实就业岗位615个,走访群众4916户,为群众办实事好事1983件。二是全体政协委员全力投入脱贫攻坚主战场,掀起了领导干部带头示范、委员广泛参与、机关全员覆盖的政协助力精准扶贫的新高潮,用心用情书写了政协系统助力脱贫攻坚的新篇章。截止目前,全区201名政协委员在“双千”活动中积极作为,实现参与率100%,履职总数590件1580人次。三是组织召开党派联席会、党外人士通报会、党外人士座谈会6次,对聚焦脱贫攻坚中遇到的难点问题、政策落实中的薄弱环节,有针对性地提出意见建议25条,为贫困地区摆脱贫困提供强大的智力支持。今年以来,全区统一战线开展“科技下乡”“义诊下乡”“送温暖下乡”各项扶贫公益活动60余次,捐款捐物150余万元。四是积极引导会员企业参加扶贫日系列活动捐赠,积极引导企业参加“以购助扶”活动,今年来累计购买农副产品12万余元。开展特色直播带货活动,助销售扶贫产品23余元,组织开展“万企帮万村”法治宣讲活动,提高贫困户法律意识。五是充分发挥群团力量助力脱贫攻坚。积极组织开展“我要上大学”公益资助金共计10000元,大力开展“童伴之家”活动,累计开展150余次,参加儿童2500余人次。成立青年直播电商协会,开展扶贫产品直播带货专场活动,销售遂潼两地扶贫产品8万余元。2020年投入资金万元为我区农村建档立卡贫困户适龄妇女购买“关爱女性保障计划”保费,争取国家级救助资金11万元,省级资金2万元,市级资金19万元,有效阻断了农村贫困妇女因病返贫、因病致贫。投入7万元,组织民间协会、“土专家”等开展科普宣教活动。
(三)准确录入“省脱贫攻坚大数据平台”社会扶贫专项数据。(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
我区严格按照省、市要求,及时准确在“省脱贫攻坚大数据平台”中录入了2020年定点扶贫相关数据、社会扶贫专项资金数据等。
三、扶贫成效(基础分值2分,加分2分,自查得分共计4分)。
(一)县(市、区)年度脱贫计划各项指标均到达脱贫标准(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
为明确全年脱贫攻坚任务,聚焦重点,印发了《区脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达2020年脱贫攻坚减贫计划的通知》等文件,对标补短,查漏补缺,通过对贫困户达标验收,年底全面完成5户13人贫困人口脱贫目标任务。
(二)扎实开展扶贫日系列活动并取得较好成效。(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
根据省、市开展扶贫日系列活动的要求,印发《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》,组织开展了扶贫日捐赠、脱贫攻坚表扬评选、脱贫攻坚征文、直播助农带货等系列活动,积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。
(三)广泛动员社会各界开展自愿捐赠活动并取得较好成果。(基础分值分,加分分,自查得分共计1分)。
通过向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠,全区募捐资金253余万元。
今年以来,X社区党委以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作为契机,全面学习贯彻宣传十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化巩固“X党建计划”,立足工作实际,充分发挥党建核心引领作用,创新建立“六化”党建工作法,全面提升了基层党建工作水平。
一、统筹资源,构建区域化党建格局
社区以党组织为核心,吸纳X集团等驻区单位同驻共建,吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建,吸纳X之家、欣和社工、大爱养老、X亲子派等社会组织专业共建,形成区域党委,采取“双向承诺、联建共管”的方式,协调研究解决群众关心关注的问题,开展共驻共建活动,实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。在解决辖区X号院实行统一供暖改造的问题时,社区区域党委召集共建单位X集团及其下属单位X物业等相关人员进行共同协商,达成一致意见和工作方案,集中半个月时间对X号院进行了入户走访,详细了解居民供暖需求,最终由社区区域党委出面协调,短时间内完成了前期工作,并于年底实现了集中供暖,受到了社区居民的一致好评。X年以来,社区先后解决共驻共建问题X件,共享了X文化广场、乒乓球室、羽毛球馆、党员之家等活动场所X处,开展共驻共建活动×场次。其中,今年“七一”,社区党委结合实际,联合驻区单位X党委、社会组织欣和社工、和乐之家等单位共同举办了“感党恩 颂和谐”纪念建党99周年系列活动,吸引了辖区X余人次驻足观看,赢得了辖区居民的一致好评。
二、加强管理,凝聚优质化党员队伍
为进一步加强党员教育管理,×社区党委采取“四化”法,充分发挥党员先锋模范作用,不断激发党员队伍内在活力。一是结合工作实际,采取“双十规范”积分管理制度,实现党员管理规范化。二是坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活,利用“1+N”主题党日等载体,实现党内生活制度化。三是采取“两生日三关怀四必访”的形式,做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作,实现党内生活制度化。今年“七一”,在办事处党工委统一安排下,组织辖区老党员参加体检,进一步增强了党员的归属感。四是实行党员“四亮”,即平时亮行、共建亮智、攻坚亮力、帮困亮心,开展“亮身份、当先锋”等活动,发挥乔文娟、张超伟等榜样党员的力量,实现服务奉献常态化。通过“四化”法,不断提升党员素质素养,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三、精准服务,打造品牌化工作载体
社区党委通过社情民意气象站的“一员一厅一平台”,广泛征求居民的意见建议,并对征集到的意见建议进行梳理,形成工作台账,并结合实际,及时予以销号。不仅如此,社区党委还立足不同层次居民多元化需求,在做好社区常规性服务的同时,打破“碎片化”服务,针对老人、小孩、妇女、困难群体等不同群体的需求,打造了俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务,逐步形成了社区“和立方”品牌项目,真正实现了全方位、多元化服务。像“三八”妇女节期间,为了更好地满足辖区妇女同胞对社区活动的需求,社区党委组织开展了“主妇达人”精明巧妇擂台赛,并将作品送至辖区老党员、空巢老人、特困家庭等特殊群体家中,充分调动了妇女群众参与社区服务的积极性,增进了邻里感情,促进了社区和谐。
四、激发活力,培育专业化“两新”组织
社区党委探索建立了“双培四联三帮带”工作法,深入挖掘辖区优势资源,培育建立了安瑞物业、和乐之家、欣和社工等“两新”党组织,有效引导辖区“两新”组织党组织积极参与社区建设和服务工作。其中,社区党委还结合“三社联动”工作,建立了社区社会组织服务中心,积极引进了欣和社工、×亲子派、大爱养老等社会组织,引导其充分发挥专业优势,实现社区服务的专业化、规范化、激发其内在活力,呈现“组织联建凝聚合力、党员联管增强活力、资源联享催生推力、服务联供激发动力”的互利共赢的良好局面。像2019年,在上级支持和帮助下,社区党委以“正家风 倡文明”家庭创建项目为契机,引进了×市欣和社会工作服务中心,并鼓励引导其建立了党支部,开展了“幸福家庭坊”等活动,加强了基层党支部的战斗堡垒作用,更增进了居民对社区的归属感。
五、规范机制,实现民主化社区治理
针对关系群众切身利益的热点难点问题,社区党委始终坚持实行民主决策。2020年×月,×家属院属于破产单位,多年来由于下水道淤泥堵塞,每逢下大雨,路上就污水横流,严重影响小区居民出行。社区党委了解情况后,逐户走访居民,最终通过“一征三议两公开”工作法,对小区下水道进行整修清淤,受到居民一致好评。近年来,社区先后运用“一征三议两公开”工作法解决了×小区规划停车位、电焊条厂家属院水泵房改造等事项。日常工作中,社区还在居务监督委员会的基础上,设立社区“四大员”(党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员),将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来,采取“三权四式”监督法,对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督,进一步激发了社区居民参与社区治理的积极性和主动性,推进了社区民主化进程。
六、转变作风,推动和谐化社区建设
一、目标与原则
(一)任务与目标
通过本方案的实施,完善组织协调机制和监测网络报告,提高应急处理和医疗救治能力。加强部门间协调,及时沟通信息,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,控制非典疫情蔓延,防止人禽流感疫情的发生和流感大流行的发生。保护人民群众身体健康,维护社会稳定。
(二)原则
预防为主,防治结合;协调配合,分级负责;依法管理,科学防治。
二、监测与报告
(一)病例诊断及报告
1、各驻街单位、社区居委会要按照《传染性非典型肺炎诊疗方案》要求发现疑似、临床诊断或实验室确诊的非典病例,按照《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。
2、各驻街单位、社区居委会根据_颁布的《人禽流感诊疗方案(试行)》发现疑似或实验室确诊的人禽流感病例,按照《人禽流感疫情报告管理方案》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。
3、各驻街单位、社区居委会发现流行性感冒病例或暴发疫情,按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。
4、二级以上各级各类医疗机构发现符合不明原因肺炎病例、非典预警病例和人禽流感预警病例监测病例定义的,按照_的《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。
(二)监测
1、各驻街单位、社区居委会发现疑似或确认的动物禽流感疫情时,要及时报告,按照规定对病、死禽密切接触者进行医学观察,并对有禽类接触史的流感样病例和不明原因肺炎病例开展监测。
2、各驻街单位、社区居委会、学校、托幼机构、建筑工地等单位一旦发现发热、呼吸道感染症状的病人异常增加时,要及时报告区疾病控制中心。
三、预防与控制
(一)开展健康教育,提高群众的防病意识
各驻街单位、社区居委会要积极开展健康教育活动,提高群众对SARS、流感和禽流感的认知水平和心理承受能力,加强居民的健康意识和自我防护能力,鼓励群众自觉报告疾病、举报疫情和防治工作中存在的问题。
(二)疫点消毒处理
驻街单位、社区居委会要及时对非典和人禽流感疫点进行消毒处理,消毒工作参照《非典防治消毒技术指导原则》和《禽流感消毒技术方案》执行。
(三)工作人员的个人防护
捕杀、处理病、死禽的人员,在动物禽流感疫区进行相关工作的医务人员和疾病预防控制等职业暴露人员,应严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》进行个人防护。
从事非典、人禽流感病例和非典、人禽流感预警病例流行病学调查的疾病控制专业人员要严格按照有关要求做好个人防护。
(四)疫苗接种和药物预防
按照_的《中国流行性感冒疫苗预防接种指导意见》,根据流感流行的高峰季节或对疫情监测结果的分析预测,在流感流行高峰前1~2个月,遵循自愿的原则,推荐重点人群,例如65岁及以上老人、慢性病患者及体弱多病者、医疗机构的医务人员、养老院、老年人护理中心的工作人员等接种流感疫苗,以减少此类高危人群感染流感和感染流感后发生并发症的机会,降低流感相关住院率、死亡率。
对动物禽流感疫情地的病、死禽密切接触者及现场处理疫情的工作人员,可应急接种本流行季节的流感疫苗,也可在省级卫生行政部门的组织下,预防性服用抗病毒药物,包括金刚乙胺和神经氨酸酶_。
(五)加强重点人群、重点地区的防治工作
各驻街单位、社区居委会要加强对果子狸等野生动物和家禽暴露人群的防治工作,加大对居民健康教育的宣传,禁止宰杀、烹饪、销售果子狸等野生动物和病禽,提倡文明的饮食习惯,开展爱国卫生运动,改善不良的环境卫生状况。同时加强对饲养、贩卖果子狸等野生动物和禽流感患病动物暴露人群的健康状况监测。
六、保障措施与应急准备
(一)分析疫情趋势,制定工作方案
各驻街单位、社区居委会要认真总结非典和今年年初动物禽流感防治工作经验和教训,对今冬明春的疫情趋势作出预测,同时有针对性地提出防治对策建议;充分论证,调整、制定、完善具有可操作性的防治工作方案。
一、突出重点。分类选派
根据基层党支部分类定级情况,有针对性地选派优秀机关党员干部开展帮扶工作。一是向农村选派。市委m台《关于选派党员干部驻村担任党组织第一书记、开展结对共建工作的意见》,对100个基础条件较好的村、新型农村社区,选派综合部门的干部进行重点帮扶,培育先进典型;对18个班子软弱涣散、经济发展相对滞后、稳定任务较重的村,选派党委部门、经济部门或执法执纪部门的干部进行整顿提高,促进转化升级。二是向企业选派。对双汇、银鸽、等大型企业,选派人力资源、工信等部门的干部,帮助规范提升党建工作。解决人才引进、企业用工等问题。对产业集聚区新引进的非公有制企业,选派科技、金融等部门的干部,帮助建立组织、发展党员、完善制度,增强企业发展活力。对困难企业,选派_、发改委等部门的干部,做好党员教育管理工作,帮助企业解决实际困难。三是向市场选派。选派商务、市场管理等部门的干部进驻30多家大型市场,帮助建立健全党的基层组织,积极开展党的活动,促进服务业发展。四是向社区选派。围绕创新礼会管理和服务r作,选派党群部门、社会管理和公共服务部门的干部进驻60多个城市社区,提升社区党组织“三有一化”水平,帮助创建党建工作示范社区。
二、以强带弱,结对共建
以选派干部为纽带,机关单位党组织与基层党支部结成对子,按照以强带弱、互补互助的原则开展活动,共同创建先进基层党组织。一是组织联建。机关党组织与基层党组织“结亲”,探索成立互帮互助联合党总支,定期召开联席会,开展交流活动,并由机关党组织帮助基层党组织完善规章制度,建好活动阵地,提升工作水平。目前,全市建成基层党建示范点300多个。二是党员同管。对党员实行共同管理、双向培养,共建双方互派党员挂职锻炼或学习培训,机关党员与基层党员“手拉手”创先争优。全市选派单位共组织党员统一培训900多次,外出考察310多次。三是活动互促。着眼为基层群众办实事好事,联合开展党员志愿服务、党员联谊、走访慰问、文明创建等活动,机关党员干部在为民服务实践中体会到了基层的艰辛,增强了服务意识,改进了工作作风;机关党组织普遍完善了联系服务基层的各项制度,进一步转变了领导方式和工作方式。四是资源共享。围绕共建目标,把机关的项目、资金、技术、人才、信息等优势同农村、企业、市场、社区的土地、项目、劳动力等有机结合起来,通过建基地、引项目、设协会、办市场等方式,实现了资源的综合利用和优化配置。
三、落实责任,凝聚合力
建立责任明确、配合联动、持续推进的工作机制,增强各级各部门抓好“一派四驻”结对共建的内牛动力。一是单位做主体。区别于以往单位做后盾的做法,明确选派单位是“一派四驻”结对共建的责任主体,承担制定共建规划、协调共建资源、抓好共建措施落实、加强派驻干部管理等职责,建立了“单位联村、科室联组、党员干部联户”的互帮互助机制。二是干部当先锋。要求选派干部在结对共建工作中当先锋、作表率、创先进。驻村干部兼任所在乡镇党委委员,协助村党组织书记做好建强基层组织、发展农村经济、改善基础设施、促进和谐稳定等工作。驻企业和市场的干部协助企业和市场负责人加强企业党建工作,优化生产经营环境,协调解决实际问题,助推企业和市场发展。驻社区的干部协助社区党组织书记加强社区基层党组织建设、精神文明建设,完善社区服务功能,提升社区建设和管理水平,创建优美、文明、和谐新社区。三是“一把手”负总责。选派单位党委(党组)书记是“一派四驻”结对共建的第一责任人,分管领导为直接责任人,经常听取工作汇报,定期到共建单位开展调研,解决实际问题,推进工作开展。全市所有选派单位“一把手”都带领班子成员,多次到共建单位调研走访,研究制定工作规划,推动任务落实。根据承担的工作职责,各选派单位和派驻干部制定了3年共建目标和年度目标,报市、县区组织部门审核备案后,与基层党组织签订目标责任书,并在新闻媒体和共建单位进行公开承诺,承诺事项的落实情况定期向共建单位通报,接受群众监督评议。
四、健全机制,注重实效
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