在工作、学习或其他方面,总结可以帮助我们找出问题、改进方法,提高自己的能力。总结的撰写要符合规范和要求,包括格式、字数、字体等方面的要求。总结范文中的经验和教训可以给我们提供有益的启示和借鉴。
构建和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,因此,这不仅是企业工会永恒的神圣职责,也是我们各级党组织的重要任务。构建和谐稳定的劳动关系关系到职工能否心齐、气顺、劲足;企业能否持续有效发展;社会能否稳定。所以,如何在企业中营造和谐的劳动关系,迫在眉睫。
一、构建和谐劳动关系,必须把握企业四个坚持。
2.坚持以人为本,努力做到尊重人、关心人、爱护人,实现人力资源效益最大化。劳动关系和谐,是国有企业落实以人为本的直接体现。在国有企业,劳资双方的根本利益是一致的,员工是企业的主人,企业资产是国有资产。因此,员工有权参与企业的经营管理,企业应严格按照法律法规,坚决维护员工的合法权益,包括员工的薪酬待遇、教育培训、劳动保护、作业条件、休息休假、知情权等等。劳动者是企业的核心资源,企业必须给予高度重视。企业和谐的核心是人的和谐,即劳动关系的和谐。要做到劳动关系和谐,必须坚持以人为本,时时处处充分体现出尊重人、关心人、爱护人,只有企业真正忠诚职工,员工才能做到真心忠诚企业。
平台相互沟通、相互理解,及时协商解决出现的劳动纠纷、争议和矛盾分歧,依法依政策把问题解决在企业内部,解决在萌芽状态。
4.坚持加强员工队伍建设,构建劳动关系和谐企业的人才环境。科学发展观的重要内容就是以人为本,以人为本的内涵就是员工能力的提高,全面提高员工的综合素质,努力实现员工的自身价值。在加强员工队伍建设过程中,巴彦淖尔市农电局按照“实际、实用、实效”和“缺什么,补什么、需什么、学什么”的原则,因人施教,广开学路。尊重并努力激活每个员工的创造力,有充分的空间让所有员工施展才华,为人才的成长提供健康和谐的环境,努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的氛围。
二、构建和谐劳动关系,必须把握基层的几个关键。
1.把握好薪酬分配的环节。收入分配问题,是员工最关注、最敏感的问题,也是构建和谐劳动关系的关键。意识方案的制定,要考虑与市场的接轨和联系,既要与本系统相关企业比,与自己的企业历史比,与市场相关企业比。读部分管理层人员、部分单位的高收入者要有合理的控制、限制或封顶。对高收入者,较高收入这与大部分人的收入要有一控制增幅设计,调节设计,不可过度悬殊。二是绩效考核制定要尽量科学合理有序稳定,考核的结果既要与效益工资,评优等挂钩,又要适度控制。
态分析会。三要建立信访稳定工作制度、要畅通各种民意反映渠道,通过基层负责人、信访信息员、联系点领导、信访接待等渠道及时了解倾听群众诉求,及时消除各类苗头性和倾向性问题。四要成若办实事制度。如工作生活环境、职工健康、子女就业、困难帮扶等职工关注的问题。
3.把握好权利约束监督的环节。领导干部以权谋私贪污腐坏是职工群众最痛恨的,也是对和谐劳动关系最大的威胁。因此把握好权利约束监督这个环节至关重要。
4.完善创新以企业职工代表大会制度为核心的民主管理机。
制。职工代表大会是职工民主管理企业最主要形式,是职工行使民主决策、民主管理和民主监督权力的主要载体,是维护职工合法权利的重要制度,也是构建和谐劳动关系的最重要的环节。
5.要健全完善的企业公开机制。推行企业公开机制不仅是落实职工的知情权,保障职工合法权益的民主管理制度,也是我们党执政为民思想的重要体现。其中包括一是把握企业公开的重点,企业公开的重点关系到企业的生存发展和职工的切身利益问题。如干部优秀人才选聘是需要职工知情监督的。二是处理好企业公开的难点和热点有些问题不一定是职工知情监督的重点,但却是职工最关注的、最敏感的、最易引起不和谐不稳定的因素,如职工工资和效益工资的分配,领导的收入等。三是保证企业公开的真实性和及时性。
报,从而调动员工爱岗敬业,创兴创效,勇于奉献的积极性和主动性,实现企业员工整体素质和整体实力的提升。一是要建立对干部骨干的培养选拔机制,坚决反对任人唯亲,跑官要管的腐败风气。二是建立对各类人员的评比选拔绩效考核机制,使大多数岗位的员工都有晋升、展现自己的机会。三是双选用人制度,或者员工动态管理机制。我们追求的和谐不是表面的和谐,而是要靠这种竞争激励机制形成合力,追求一流的素质,创造一流的业绩,实现公平公正,形成竞争有序、争先恐后的局面。
总之,构建劳动关系和谐企业任重道远。在新时期的挑战面前,机遇与问题共存,只要坚持以人为本的科学发展观,企业和职工同心同德、共同努力,就一定能够更好地促进企业劳动关系的和谐稳定,调动广大员工积极性,构建起社会主义新型的劳动关系,提高企业管理水平和经济效益,实现企业诚信经营,企业与员工共同发展。
劳动关系学是將劳动关系作为一个系统来研究的。劳动关系系统是指在现代社会系统中以劳动关系为基本关系所构成的子系统。
5、所谓劳动关系主体,是指劳动关系系统的参加者。
6、劳动关系主体:劳方(劳动者和工会)、雇方(雇主和雇主组织)、政府。
7、劳动关系运行的方式主要包括:劳动力市场运行、劳动关系的法律调整、集体谈判和集体合同、民主参与和三方机制等。
概念:
劳动关系是指劳动者与劳动力使用者以及相关组织为实现劳动过程所构成的社会经。
济关系。
内涵:
特征:
劳动关系从性质上看,是一种从属性的雇佣关系。冲突与合作是劳动关系运行的两。
经济体制。
产业结构。
市场状况。
技术变革。
政治法律环境因素:
政治体制:集权和民主。
社会文化环境因素:
社会发展的公平程度。
社会阶层结构。
社会文化状况。
工会。
定义:工会是市场经济条件下,雇员为改善劳动和生活条件而在特定工作场所自主设立。
的组织。
要义:
2、工会以维护会员利益为首要职能。
3、工会以集体谈判为基本手段。
4、工会由雇员自愿结合而成并代表会员意志。
工会的作用:
1、在总体上提高了工资福利水平。
2、推动了产业民主的进步,促进了企业管理水平的提高。
3、为企业生产效率的提高提供了可能。
4、在维护社会公正方面发挥积极作用。
工会的行为方式。
互保互助。
集体谈判。
直接行动。
政治行动。
劳动者权利是在劳动过程中实现的一种经济权利,它与劳动力使用权构成劳动法律。
的基本内容。
个别劳权和集体劳权的关系:
1、个别劳权是关于个别劳动者的就业条件和工作条件。
2、集体劳权是劳动者集体——工会的权利,是一种程序性权利。集体劳权是个别劳权。
的程序保障,个别劳权是集体劳权的直接目标。
3、集体劳权是劳动基本权,劳动者只有组织起来才能抗衡资方,才能限制劳动关系的。
实质不平等性。
劳动者权利的内容:
劳动报酬权。
休息休假权。
社会保险权。
劳动安全卫生权。
职业培训权。
劳动争议提请处理权。
集体劳权的内容和特点:
团结权。
集体谈判权。
民主参与权。
集体争议权。
工会与政府的关系。
1、我国工会与政府之间的关系,实际上是工人阶级与自己的政权之间的关系,
是两者在根本利益一致基础上互相支持、互相尊重的关系。工会应当支持自。
己的政府,维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会。
主义国家政权,做人民政权的坚强社会支柱。政府要保护工会,支持和扩大。
工会代表职工参政议政和对政府工作的民主参与和社会监督。
2、工会是群众组织,作为社会团体,具有独立的利益和地位。政府是行使国家。
行政管理权力的机构。两者之间没有组织上的隶属关系。从法律地位看,双。
方是平等的。要处理好双方的关系就必须互相尊重,平等合作。这是正确处。
理工会和政府关系的基本原则。
3、工会和政府在社会生活中的作用和活动方式既有联系又有差异。政府通过制。
定经济和社会发展计划和各种政策、法规,运用具有强制力的行政手段(也。
可以运用非强制性的手段)来管理和组织社会生活。工会则是在政府行使行。
出处 faNWEN.chAziDIaN.cOm
政管理权力的过程中,发挥民主参与和社会监督的作用。工会不是政权组织,
不实行强制的办法,而是靠教育、靠说服的方式通过各种活动吸引群众。工。
会和政府都要依法办事,不能超越自己的职权去支配对方。所以,在处理两。
者关系中,政府是起主导作用的方面,政府更应当注意自己的工作方法,不。
能对工会采取行政命令的方式。
1、劳资关系的本质:
国有经济的劳动关系大多由在计划经济体制下由政府按计划统一分配建立起来的。当前,。
会关系—劳资关系。
2、我国劳资关系的现状及成因:
改革开放30多年来,我国在经济社会发展中取得了辉煌成就,说明这一段时期我国的劳。
水平达不到政府规定的最低标准、超时加班等。主要的原因有两个方面:一是企业本身产生。
劳资矛盾。如一些企业为追求利润,则通过降低工资的方式达到降低成本、获得利润的目的。
引起的劳资纠纷,往往无法可依;劳动部门的权力和责任不对等,缺乏必要的执法强制措施。
3、劳动(劳资)协调机制的完善:
执法队伍建设,为解决劳资关系问题提供保障;抓好劳动用工执法检查和信访协调。
2、在构建和谐社会的过程中,用法律保护劳工权利,协调劳资关系。政府要提供制度和规。
法上门等多种形式进行广泛的宣传;把理顺劳资关系列入各级各部门工作的重要日程。
本田方态度:
在5点多将工人召集到饭堂。总经理称给员工5分钟考虑,实习生不答应就送回学校,正式。
工不答应就交辞职报告,并辞退两名带头员工。
工人方态度:
停工工人对新的补贴方案表示不满,称将继续停工。支持继续停工的工人表示,“增加这样的薪酬是在本田可控范围之内的,我们希要求提高待遇,并重新签订劳动合同。要求重整工会,重新选举工会主席和相关工作人员;薪酬制度方面更为合理;管理制度透明化,这里主要是财务公开透明,尤其是日籍员工以及管理层的开支。”也有部分工人开始松动,称“看情况”。
“工资低、加薪慢,中日员工收入差距大”是导致此次罢工事件的直接原因。罢工是工人们“生存底线上的抗争”。中国人口多,劳动力密集,此次罢工事件反映出汽车行业普遍存在的产业工人薪资水平偏低问题。造成这一现象的原因,一是工人在与企业对话中处于弱势;二是由于要照顾地方生产总值,政府和工会参与力度不够。
在劳动合同管理过程中,我认真贯彻执行《劳动合同法》和公司有关文件精神,进取创立和谐劳动关系,坚持以“制度完善,管理顺畅,操作严谨,精细认真”为工作准则,推进劳动合同规范管理工作,现将工作总作如下:
1、细化管理职能。进一步明晰各科室及单位的管理职能,开展《公司机构设置及所属单位管理职责汇编》的修订工作。汇编工作涉及管理处7个科室、3个直属、5个附属、9个基层单位、2个多种经营单位,覆盖到基层队站,编制过程中,综合近几年机构调整文件,对科室及单位管理职能进行重新划分界定。为公司进一步理顺管理体制,整合内部资源,明确管理职能,打下了良好的基础。
2、劳动合同日常管理。定期按单位核对清查文本数量,并做好文本清查记录登记,确保文本不遗失。健全劳动合同台账,对以前不被重视的电话和住址,补充全面,做到信息数据准确、完整。实时维护人力资源信息系统及劳动合同信息表,合同续签及变更情景及时录入,基本做到“劳动合同签订资料、人力资源管理系统信息、员工实际岗位”三者一致。
3、严格劳动合同执行程序。
劳动合同订立。严格按照《公司劳动合同管理实施办法》要求,下达《新签劳动合同书面要约》,办理新员工劳动用工相关手续,就业登记备案资料完整、准确,人力资源系统劳动合同信息维护完整,并建立了新增劳动合同签订管理台账。
劳动合同的续订。严格按照《港狮矿区管理处劳动合同续签管理实施细则》进行劳动合同到期考核,续签前严格按程序开展续签考核,充分利用好考核这个指挥棒,改变我们追着员工签合同的状况,变被动为主动。
劳动合同的变更。严格履行合同变更手续。确保了员工实际岗位与人力资源系统的一致性。
劳动合同的终止(解除)。严格按照公司规定办理解除、终止劳动合同及退工手续,及时维护人力资源系统。
针对公司开展的两次劳动合同管理专项检查,组织基层单位先后两次开展操作岗及管理岗劳动合同自查活动,此次自查活动历时二个月,覆盖管理处全部员工。为确保检查不漏一人不少一本,在检查过程中,将个人手中的劳动合同文本一并收回,组织基层单位人事员严格依据二代身份证与连续工龄认定表及人力资源系统,认真核对个人劳动合同信息,将问题项逐一登记。
经过地毯式筛查,共整理汇总十个大项问题,主要有个人保管合同丢失、文本错误、工时有误、合同资料涂改、填写不规范,个人信息不准确,工作资料与人力资源系统不一致等,涉及员工近300余名。针对检查暴露出来的问题,我们立即开展了逐项整改。目前,因填写不规范,资料有涂改的重新签订32人,个人丢失文本补办20人,更换错误文本67本,学历变更50人,岗位变更112人。尤其在开展是劳动合同中岗位资料与人力资源系统和实际岗位“三岗”统一的整改活动中,我们将岗位名称与技能鉴定工种逐一对照,调整劳动合同与人力资源系统,规范岗位调整审批程序。目前,经过一系列的整改,管理处劳动合同已基本贴合人事处的规范要求。
经过全年两次公司开展的劳动合同管理专项检查,我了解到劳动合同管理的重要性及劳动合同管理实施过程中易存在的风险,所以,在日常工作中,努力抓好劳动合同管理各个环节,加强劳动合同管理的基础工作和管理力度,严格执行油田公司劳动劳动合同管理方面的有关规定,确保劳动合同规范管理,规避风险。
1、提高认识,不断规范。劳动合同是确立劳动关系的法律凭证,是各项人事劳资管理的基础,牵涉面广,政策性强。我将进一步提高对劳动合同管理工作的认识,抓好劳动合同管理各个环节,加强劳动合同管理的基础工作,确保劳动合同规范管理。
2、强化监督,落实职责。作为劳动用工管理的归口部门,我们将加强对基层各单位劳动用工及劳动合同管理的检查、指导,定期进行不在岗人员摸底调查,并要求各基层单位严格落实公司劳动合同管理相关制度,确保劳动用工关系合法合规,构建和谐劳动关系。
2、加强教学教法的研究,多组织教师集中备课,给教师创造互相讨论研究的机会来提高教师教学水平,充分发挥每个教师的作用,提高教师责任心,保证教学质量。
3、根据教学计划及教师授课特点,合理分配教学任务,保证每一位教师的工作量完成的基础上,协助教研室及系上完成评估工作。
4、进一步加强多媒体教学建设,丰富教学内容,将跆拳道多媒体及录像教学引入课堂,从而进一步提高学生专业知识;另外教研室将x年学生比赛录像制成光碟播放给学生,使学生更清楚更直观地了解自己掌握技术情况。
5、坚决完成学院及系上的评估任务,通过评估将教研室所有文件、计划、教案按学院要求进行规范,不符合标准的教研室内部开始整改。
6、鼓励教师学习外语,攻读硕士,提高教研室学历层次;给教师创造外出学习本专业的机会,提高专业水平,对教师参加学术交流活动、裁判工作给与大力支持。
7、按学院要求严抓x级学生毕业论文指导工作,配合系上完成本专业的单独招生工作。
(二)竞赛及训练方面:
1、教研室计划11月底到12月初组织西安体院跆拳道比赛。
2、教研室计划4月组织跆拳道二级、一级裁判员学习班,11月组织跆拳道三级裁判培训学习,给学生创造实践机会。
3、与全国大学生跆拳道协会联系,争取大学生跆拳道比赛的参赛资格,为学生创造比赛机会。配合院跆拳道队训练,以保证他们在参加的一系列比赛中取得好成绩。
(三)科研方面:
通过x年的努力,教研室的科研取得了进步,但与其它教研室比较相对较差,所以科研工作仍就是教研室工作的重点。
1、鼓励教师多写文章,凡是在核心刊物上发表论文的教师,教研室将给与物质奖励。
2、组建教研室学术梯队,成立课题攻关小组,对院管课题及省级以上课题争取立项。对已立项的课题教研室给与多方面的帮助和鼓励,保证科研成果的质量。
3、加强教研室教材建设,在引进跆拳道最新教材的同时,鼓励年轻教师撰写教材,制作多媒体课件,进一步提高青年教师的科研水平。
4、全方面补充教研室图书资料,订阅专业书刊,为教师开展科研工作提供保障。(四)思想政治方面:
1、定期组织党员进行学习,认真开好每一次民-主政治会议,认真学习三个代表的重要思想。
2、积极参加学校组织的各项活动,不怕苦,不怕累,真正发挥共产党员的模范带头作用。
附送:
一、集体协商签订集体合同201x年,我局继续大力推进工资集体协商、区域性和行业性集体协商,推进规模较大企业单独开展集体协商为辅,以点带面,扩大覆盖面,促进罗湖劳动关系和-谐稳定发展。201x年110月审查集体合同120份,涉及企业2815家次,涉及员工56696人次。其中审查企业集体合同98份,涉及企业98家次,涉及员工22882人次;审查区域性集体合同22份,涉及企业2717家次,涉及员工33814人次。
二、创建和-谐劳动关系示范区工程为全面开展创建和-谐劳动关系示范区工程工作,主动走访10个街道劳动关系协调委员会,调动街道劳动保障所、总工会和社区工作站等基层力量,指导创建工程工作,各司其职,齐抓共管落实创建工作。同时,借助人力资源部门的普法宣传和劳动监察日常巡查,全面发动企业积极参加。特别注重企业指导,面对面解释劳动管理的十项标准,推动企业科学。
三、关爱外来建设者积极落实区全年重要工作责任制,关心外来建设者。
三是推行集体协商,以非公企业和劳动密集型企业为重点,推进工资集体协商和区域性、行业性集体协商,扩大集体合同覆盖面,严把集体合同质量关;四是加强职业技能培养,重视来深建设者的职业技能人才培养,增强来深建设者稳定就业能力和向高技能、高收入行业转移能力。四、201x年企业薪酬调查根据人力资源社会保障部办公厅、广东省人力资源社会保障厅和市人力资源社会保障局关于201x年企业薪酬调查工作要求,以人力资源社会保障部抽样的242家样本企业为重点,开展201x年我区企业薪酬调查工作。
1、开通“111”维权通道。为切实履行工会维护职能,切实做好职工维权“三个一”服务,在区xxx设立了1个职工维权窗口,在鑫中云律师事务所设立了1条职工维权热线0817--3818148,在鑫中云、律师事务所组建了1支职工维权团队。
2、开展农民工法治宣传行动。在工业园区与天龙特种专用汽车有限公司分别开展“尊法守法.携手筑梦”服务农民工法治宣传行动。为农民工讲解法治知识,普及关于保障职工合法权益和特殊利益的相关法规政策,增强职工的法律意识与运用法律武器保护自身的能力。并发放《职工权益维护手册》、《农民工权益维护手册》宣传单1500余份。对个别欠薪欠保单位,与劳动部门联系及时发出了整改指令,有效地维护了职工的合法权益。
2019年3月,我区召开了工资集体协商工作会,全区涉及工资集体协商工作的乡镇、街道办、工业园区及各行业等86个单位及区人社局、工商联、经信局等劳动关系部门负责人参加了会议。各基层工会通过集中要约、动态要约、定期要约等多种方式,围绕工资增长、劳动定额等职工最关心、反映最强烈的问题开展集体协商,有效解决劳动者工资收入偏低、增长缓慢和“被增长”问题。2019年,全区共签订工资集体合同172份,覆盖企业478家,覆盖职工55860人。在区总领导指导下,民办教育工资集体协商得到全总、省总和市总的肯定。今年已签订规模企业职业病防治合同3家。
巩固扩大厂务公开、职代会全面覆盖,实现已建会公有制企业建制率100%,已建会非公有制企业建制率达86%。开展了企事业单位“互动话公开、交流促民主”、“优秀职工代表提案评选”等专题活动。2017年,南充银海丝绸有限公司获四川省厂务公开民主管理先进单位。
陵县中医院现有职工330人,其中专业技术人才300人,占全院职工的90%;床位260张,业务用房面积13000平方米,土地面积24000平方米;固定资产4300万元,全年总收入2800多万元;年门急诊人次40000人,住院人数7000多人次。曾获“全国十佳百姓放心医院”、“市消费者满意单位”、“市文明单位”、“市价格诚信单位”、“市优秀基层党组织”、“市级青年文明号”,“全市县级中医院综合质量考评一等奖”等荣誉。是“山东省中医药预防保健中心”,全国示范社区建设“陵县中医综合防治高血压病项目”技术领导小组由我院专家组成,办公室设在我院。
多年来,在县委县府及上级各部门的领导下,医院收入增长了20多倍,职工收入增长了10倍。尤其是在“提高技术、打造高地、创和谐、做贡献”和“两好一满意”活动中,坚持以人为本,以培养“高技术、高水平、高素质、高学历”的复合型人才为目标,从维护和谐稳定的劳动关系出发,结合我院工作实际,扎扎实实开展和谐医院的创建工作。主要做法如下:
建立健全组织,制订实施方案,从组织上确保和谐医院建设的顺利开展。
一是成立了以院长为组长,工会主席、副院长为副组长,各行管职能科室主任为成员的“陵县中医院和谐医院创建活动”领导小组,办公室设在工会,工会主席兼任办公室主任。二是制订并印发了《陵县中医院“创建劳动关系和谐医院”工作实施方案》,制定工作目标并将各项工作任务落实到各小组成员、职能科室,制定绩效目标考核责任制进行考核。三是利用医院自办的报纸、院务公开栏、宣传栏等对创建工作面向全院进行大力宣传,同时接受来自各方面的监督等。
增强职工参与医院管理的积极主动性深入学习和贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等法律法规,加强工会自身建设,完善了工会的人员建设,建立了工会的各项工作制度和人员职责,制定了“陵县中医院职代会制度”并选举确定医院职工代表41名,在医院重大问题决策上,如:发展规划、人事任免、重大投资、行风建设等方面全方位予以讨论监督。坚持广听民言、集中民智、院务公开、民主管理,充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用,不断提高工会工作水平,建立和谐的劳动关系,促进医院各项工作的开展。
一是全面实行劳动合同制度。目前244名在职职工和86名临时聘用人员都与院方签订了劳动合同,坚持同工同酬,几年来无违反劳动合同的现象发生。
二是坚持医院《专项集体合同》制度。在每年年初职工代表大会上,院工会都与院行政签订《专项集体合同》签订程序符合有关规定;合同在有效期内,合同内容全面落实,职工普遍满意。对合同履行情况,工会及时组织相关职能部门进行监督检查,并将检查情况在科主任例会和职代会上公布。
三是进一步完善职工工资分配制度。从1998年开始,医院就打破分配上的“大锅饭”,实行基本工资+绩效工资,建立了较完善的工资分配制度,从没有无故拖欠、克扣工资等情况发生,职工工资高于本地平均工资水平。
四是坚持按时交纳“五项保险金”制度。一直以来,医院都始终坚持按时足额缴纳全额养老保险、全额医疗保险、工伤保险、意外保险,全额住房公积金。仅去年医院就为职工缴纳养老保险金8万元、医疗保险金3万元、工伤保险金万元、意外伤害保险金1万元、住房公积金6万元。
五是坚持调解劳动争议制度。医院成立了劳动争议调解委员会,及时调解职工与院方在劳动关系中的矛盾,使劳动关系矛盾化解在医院内部,调解成功率达100%,实现了职工群体上访和劳动仲裁裁决零记录。
创建学习型医院,注重医院文化建设,从提高职工综合素质上促进和谐医院的建设。一是开展创建学习型医院活动,通过“九大教育培训体系”营造良好的学习氛围:送出去长期进修。每年20到30人,分别到齐鲁、省立、省中医、济南军区总医院,覆盖各个医疗专业。送出去短期培训。每年派出去1-7天的短期培训300余人次,包括医疗、护理、行管后勤等。请进来专家讲课。省市级专家来院讲课,每周二、三、四、五、六、日轮流讲课,重点是:急症医学、重症医学、康复医学、新生儿抢救等。请进来专家带教。14名省级医院专家来医院应诊、查房、手术、带教、讲课。职称执业教育。职称水平在逐步提高,缩小和弥合学历、职称、执业断层现象。岗前教育。新引进大中专毕业生,由人事科、医教科、护理部予以一周的岗前教育,熟悉工作环境、法律法规、规章制度、工作程序、岗位职责等。自学教育。近几年在岗专升本人员34人、在岗高起本19人、在岗中专升大专14人,共计在岗学习67人。青年教育。学习雷锋精神坚持不懈。以爱岗敬业、团队精神、学习奉献为主题。让积极向上、奋发有为、奉献精神等主流思想占领青年人的灵魂。党员教育。加强科学发展观教育、党的先进性教育,制订“陵县中医院xxx员先进性标准”。
二是开展各种知识和技能竞赛,如开展“血管穿刺”、“模拟急救”、“护理技能”、“三基知识问答”等比赛活动,着力提高职工队伍的专业技能,促进工作的协调性、互助性、合作性。三是创新医院文化,提升医院核心竞争力。积极开展医院文化理念建设,总结多年来医院积淀形成的工作精神,通过进一步提炼、推敲、整理、充实,制订了医院发展战略、办院宗旨、核心目标、价值观、用人观、工作观、服务理念、经营理念等多项内容的医院文化。同时采取医院报纸、宣传栏、制定医院文化手册等形式,加强对医院文化的宣传和学习,形成良好的文化背景,对员工产生潜移默化的影响和熏陶,将文化建设融入到日常工作中。用优秀的文化汇集人心,凝聚力量,引导员工建立统一的价值观,形成充满热情、团结和谐、艰苦奋斗的环境氛围,促使全院员工将个人理想与医院总目标统一起来,把对医院的责任感、使命感和归属感化做强大的凝聚力,最大限度地发挥员工潜力,为医院发展建设服务。
充分利用公开栏、宣传图版、医院报纸和召开座谈会等形式实行多渠道、多层次的院务公开。把医院发展规划、重大问题决策、各项费用支出,职工养老保险、工资福利,职工考核结果、晋级、晋职,行风和精神文明建设等情况以及其他一些涉及到职工切身利益的重大问题进行公布,使全体员工心中有数,认识到“医院是我家,我是医院主人”,充分调动了职工的工作积极性和主观能动性。
和谐是保持社会稳定的基础,和谐的劳动关系是构建和谐的核心。中医院领导班子充分认识到,做好和谐单位创建活动,“必须紧密结合实际,在理顺关系、主动协调、相互配合、通力协作,充分发挥工会职能作用上下功夫”;“必须坚持以人为本,依法维护员工权益,在着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫”;“必须健全工作机制,形成创建氛围,在激发员工参与热情,实现共建共享上下功夫”;“必须积极实践,不断完善,在创新思路,探索新方法,开创创建工作新局面上下工夫”。
“扬帆正遇东风来,远征万里纵青骢”,我们相信,在创建劳动关系和谐单位这条道路上,陵县中医院必定成为我市“建高地、创和谐、做贡献”活动中的一枝奇葩。
20xx年,我局继续大力推进工资群众协商、区域性和行业性群众协商,推进规模较大企业单独开展群众协商为辅,以点带面,扩大覆盖面,促进罗湖劳动关联和谐稳定发展。20xx年1-10月审查群众合同120份,涉及企业2815家次,涉及员工56696人次。其中审查企业群众合同98份,涉及企业98家次,涉及员工22882人次;审查区域性群众合同22份,涉及企业2717家次,涉及员工33814人次。
为全面开展建立和谐劳动关联示范区工程工作,主动走访10个街道劳动关联协调委员会,调动街道劳动保障所、总工会和社区工作站等基层力量,指导建立工程工作,各司其职,齐抓共管落实建立工作。同时,借助人力资源部门的普法宣传和劳动监察日常巡查,全面发动企业用心参加。个性注重企业指导,应对面解释劳动管理的十项标准,推动企业科学。
用心落实区全年重要工作职责制,关心外来建设者。一是挖掘就业岗位,分行业举办罗湖区关爱外来建设者春暖公益招聘会,带给就业指导和就业援助等综合服务;二是开展普法宣传,以“法制伴我行”劳动法律服务宣传周、缤纷五月青工文化节、劳动节为平台,举办劳动普法教育户外宣传活动和劳动法律法规知识培训班、座谈会;三是推行群众协商,以非公企业和劳动密集型企业为重点,推进工资群众协商和区域性、行业性群众协商,扩大群众合同覆盖面,严把群众合同质量关;四是加强职业技能培养,重视来深建设者的职业技能人才培养,增强来深建设者稳定就业潜质和向高技能、高收入行业转移潜质。
根据人力资源社会保障部办公厅、广东省人力资源社会保障厅和市人力资源社会保障局关于20xx年企业薪酬调查工作要求,以人力资源社会保障部抽样的242家样本企业为重点,开展20xx年我区企业薪酬调查工作。
在局党组的领导下,紧紧围绕局制定的工作目标任务,以贯彻落实劳动保障法律法规为主线,以促进劳动关系和谐为出发点和落脚点,坚持注重预防、调节并举的方针,在解决劳动关系突出问题的同时,加快完善劳动关系调整长效机制,建立健全以政府为主导的劳动关系双方自主协调和政府依法调整相结合的运行机制,夯实劳动关系协调工作的基础,全面推进劳动工资与劳动关系工作。现将20xx年劳动关系科工作汇报如下:
劳动合同是劳动关系管理的基础工作和源头,今年以来,我们大力推进劳动合同管理的创新,促使我市劳动合同管理工作不断迈上新台阶。截止10月底,全市共有195384人签订了劳动合同,占全市职工总数的96%,全市劳动用工备案率到达了92%。
第一类问题,《劳动法》实施十四年来,经过实践发现有些国有企业在全面推行劳动合同制工作上不完全到位,签订劳动合同的范围只限于原固定工或在计划经济时期经劳动行政部门批准招用的合同制工人,而对原有的临时工、农民工、季节工却不依法签订劳动合同。一是规避这类人员参加社会保险,二是能够减轻企业各种福利费用支出的负担;三是企业在改制或关掉破产时能够减少成本;四是使企业用工具有灵活性;五是相当一部分个体私营企业不办理用工手续,不与劳动者签订劳动合同,这些问题的存在,受害者往往是职工个人。
第二类问题,不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、团体企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有的用人单位以“试用期”为借口,长期拖延办理职工社会保险,在参保单位中,还存在压低缴费基数、瞒报少缴等。个体私营企业情景更为严重。
第三类问题,不落实基本劳动条件,侵犯职工的人身权利。主要是延长工作时间和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,认为实行综合工时制就能够不受限制地随意延长工作时间。不少个体私营企业,加班加点已成家常便饭。
产生这些问题的原因:
一是体制和制度的原因。长期以来我国的劳动法律法规基本上是针对国有和团体企业,很少涉及个体私营经济,也不涉及国家机关、事业单位和社会团体,在他们那里,劳动关系及劳动合同的观念比较淡漠。二是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。异常是个体私营业主错误地认为,不与职工签订劳动合同能够不受《劳动法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,能随意用工,又降低用工成本。三是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为只要老板多给点钱就行,签不签劳动合同、缴不缴社会保险无所谓,等等。要纠正这些问题,必须立足当前,着眼长远,以维护最广大劳动者的根本利益为出发点和归宿,强化治理措施。
针对当前劳动关系存在的问题,今后一个时期,应围绕建立和规范各类用人单位的劳动关系,在紧紧抓住实施劳动合同制度这个牵一发而动全身的核心问题,着力从四个方面构建劳动关系监控调节机制。
第一,建立法制保障机制,为劳动关系的建立与调整供给法律保障。需要配套强化执法、普法两个方面的工作:一要强化劳动关系的执法规范。加大对用人单位执行劳动法律法规和企业工资支付情景的监督检查力度,坚持日常巡查和集中检查、举报专查和专项检查相结合,保证《劳动法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。二要增强劳动关系双方的法律意识。经过宣传、教育、培训等形式,提高劳动者和企业经营者的法律素质,使之懂法、守法、依法办事。
第二,建立多层协调机制,促进劳动关系和谐稳定。要建立多层次的劳动关系三方协调机制,由政府、企业、工会三方代表,就涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商各方面的利益关系。其次,完善以平等协商和团体合同为核心的企业劳动关系自我调节机制。劳动关系双方要有固定的协商代表;制定切实可行的协商制度,包括协商的原则、时间、资料程序等,凡是涉及职工合法权益的事项,都要经过团体协商的.办法来解决。
第三,建立监督管理机制,维护劳动关系双方合法权益。一方面,推动健全内部监督组织。在各类用人单位异常是非公有制经济组织中具有必须规模的私营企业,建立职工工会组织,充分发挥其民主监督、民主管理的作用,把影响劳动关系的不利因素化解在基层。另一方面,实施必要的政府行政干预。异常要在涉及广大劳动者切身利益的拖欠职工工资、最低工资制度、工时制度、休息休假、特殊劳动保护者权益的各类问题。同时对可能发生群体性上访、罢工事件等,要超前进行政府行政介入和干预,防止矛盾激化和事态扩大。
今年以来,xx县总工会在县委和市总工会的领导下,以和谐劳动关系机制建设为核心,以职工维权为重点,以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标,实现了“企事业发展、劳动关系、生态环境、社会责任、企业文化”全面和谐,促进xx经济平稳较快发展。现将半年来工作开展情况汇报如下:
我们从提高认识入手,召开了县总工会机关全体工作人员会议,组织机关干部学习了河北省委、河北省人民政府《关于大力发展和谐劳动关系的意见》和《xx市委、xx市人民政府关于转发xx市企务公开暨集体合同劳动合同工作领导小组关于2013年劳动关系和谐企事业单位创建工作的意见的通知》(xx办字2013·17号)文件,大家一致认为,和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容,大力发展和谐劳动关系是维护职工合法权益、是促进企业持续健康发展、推动经济转型升级的重要保障,对于巩固发展党的执政基础和群众基础、动员广大职工投身经济建设,促进县域经济发展,都具有十分重要的意义,从而增强了工作的政治责任感和使命感。
县委副书记、县委常委xx副县长xx等多位领导看了冀发20xx·4号和x办字20xx·17号文件后都做了重要批示,对开展构建和谐劳动关系工作提出了更新更高的要求。为更好地构建和谐劳动关系,我们将这项工作的安排及时向县委、县政府主管领导作了汇报,得到了领导的大力支持,使我们工作更有动力。我们健全了工作协调机制,县总工会会同县人力资源和社会保障局、县工业和信息化局(企业家协会)通力协作,共同研究解决构建和谐劳动关系中遇到的重大问题,为开展和谐劳动关系创建工作提供了组织保障。
首先,我们根据冀发20xx·4号和x办字20xx·17号文件精神,结合我县实际,起草了我县《关于开展“劳动关系和谐企事业单位”创建活动的实施意见》,并以县两办的名义下发到各乡镇党委、政府、县直各部门、各企事业单位,进一步健全完善创建活动的目标规划、评价标准和运行机制,在全县形成了“政府倡导、工会牵头、部门联动、企业实施、职工参与”的创建工作格局。其次,在全县企事业单位开展了“劳动关系和谐企事业单位”申报活动。目前,我县的卫生系统、下寨乡、教育系统已完成申报工作,申报一星级单位有77家,申报三星级单位1家,其他单位的申报正在进行中。三是积极探索区域性的创建模式,将创建活动由企业向经济开发区、乡镇拓展。
2、推动企业普遍开展工资集体协商。
以开展工资集体协商“巩固提升年”为契机,从3月份开始,在全县各类企业开展了工资集体协商“百日行动”活动。县总工会与县人力资源和社会保障局、县工业和信息化局三方召开专门会议,研究制定合同文本,联合组成督导组,深入十二个乡镇总工会、系统工会和基层工会大力宣传工资集体协商“百日行动”活动的意义,指导和推动各类企业普遍开展工资集体协商,我县100人以上企业开展工资协商的有24家,覆盖面达62%。同时,我们采取以点带面的方法,选树xx县阳光劳务派遣有限公司、xx市金旺达工贸有限公司、xx圣源玉米开发有限公司等典型示范单位,推动我县的工资集体协商工作向规范化发展。乡镇总工会按照“八有”标准,建立健全了工资协商工作档案。
3、推动企业签定劳动合同、落实《社会保障法》深入企业宣传《劳动合同法》、《社会保障法》等劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,维护广大劳动者合法权益,目前我县已有30家企业同劳动者签订了劳动合同,139家企业参加了失业保险,132家企业参加了养老保险,参加医疗和工伤保险的有31家。
4、推动企事业单位加强民主管理工作。
以开展星级职代会达标认证活动和企务公开标准化建设为抓手,推进各企事业单位建立健全厂务公开、职工(代表)大会制度,并作为创建“劳动关系和谐企业”的重要内容,职工的知情权、参与权等民主权利得到了较好的落实。截止目前申报一星职代会的单位70家。
我们坚持预防为主、基层为主、调解为主的工作方针,继续推进乡镇、村、企业三级劳动争议调解组织建设,建立健全了基层工会劳动争议调解组织,最大限度地通过调解解决劳动争议,耐心细致地做好思想引导工作。对劳动关系领域出现的苗头性、倾向性问题,积极主动应对,及时妥善处理,力争事态不蔓延、不升级、不转化,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。截止目前接待来信来访3人次,已全部办解。尤其是协调处理了我县川达建筑安装公司金御龙湾小区项目部劳务队与贵州余庆籍农民工工资纠纷,并及时向余庆县总工会进行了回复。我县开通了“2613351”职工服务热线,扩大和畅通了工会联系服务职工群众的渠道。
上半年,我县构建和谐劳动关系工作虽然取得了一定的成绩,但与市总工会的要求还有一定的差距。下半年,我们将加大工作力度,重点抓好工资集体协商工作、继续推进“劳动关系和谐企事业单位”和星级职代会企业申报工作,选好典型示范单位,以点带面,以促进我县劳动关系的和谐稳定。
2020年劳动关系科在局党组正确领导及分管局长精心指导下,能够加强业务学习,强化提升服务能力水平,现将全年工作情况总结如下:
(一)打好疫情防控阻击战。疫情发生以来,科室始终把打好疫情防控阻击战作为重要工作来抓,一是加强劳动用工指导服务工作。充分调动各企业人力资源部门力量,组织学习并大力推广省厅编纂的“疫情防控期间劳动关系处理指导手册”。鼓励企业与劳动者通过协商的方式解决延长春节假期待遇支付及灵活安排劳动者工作时间等问题。二是加强劳动关系新问题预防预警工作。加强与企业及各相关部门的沟通协调,密切关注影响劳动关系稳定因素,加强劳动关系风险监测和研判,对重大劳动关系隐患做到早发现、早报告、早处理,每日向市局汇报劳动关系异常情况,每周汇报劳动合同变动情况、劳动关系矛盾及解决等情况。按照人社部、省人社厅发布的人社政策和解读,妥善处理好疫情防控期间企业复产复工面临的劳动关系新问题。
(二)劳动用工备案及相关工作。全年共签订劳动合同6695人次,其中新订4020人次,续订766人次,解除(终止)1909人次。全年共签订集体合同4份。不定时工作制和综合计算工时工作制审批5份。配合_部对辖区内非公企业进行测评,共评价7人。每个月配合市就业局对6家企业用工动态进行监测。走访。春节、端午、中秋对4位抗美援朝老兵进行走访慰问,累计发放金额9800元。
(三)顺利完成企业薪酬调查任务。按照国家和省2020年企业薪酬调查工作的总体部署,在时间紧、任务重、要求高的情况下,科室牢牢把握“确认样本企业,组织调查培训,审核上报数据”三个重点环节,狠抓“企业确定到位、培训指导到位、审核把关到位、跟踪服务到位、责任落实到位”五个到位。在全区范围内的企业进行了筛选调查,全区共采集样本企业数据40户,行业覆盖率达到100%。
(四)积极推进劳动关系三方协商工作。推进劳动关系三方建设是构建和谐劳动关系,推动劳动关系稳定发展的重要手段,构建和谐劳动关系涉及劳动者和用人单位双方利益,是党和国家历来重视的一项重要民生工作。科室加强与工会、工商联沟通,畅通三方协作机制,推动集体合同百日要约行动、和谐同行千户企业共同培训行动,实现三方建设和和谐劳动关系建设取得新成效。
(五)完成省构建和谐劳动关系先进单位和个人推荐工作。
根据省人社厅、省总工会、省企业联合会/省企业家协会、省工商业联合会联合下发的《关于开展全省构建和谐劳动关系先进单位和先进个人评选表彰工作的通知》要求,劳动关系科与区总工会和区工商联合会积极沟通,结合我区实际,成立了构建和谐劳动关系先进单位和先进个人推荐评选工作领导小组及办公室,统筹协调评选推荐各项工作。同时对评选推荐进行宣传发动,鼓励企业及相关人员积极参与评选。经过前期的申报及初审,本着优中选优、公平公正的原则,最终确定推荐先进企业3户(其中先进企业1户,先进成员单位1户,先进园区1户);推荐先进个人3人(其中人劳动关系协调员1,成员单位工作人员1人,企业先进个人1人)。
2020年是不平静的一年,劳动关系科工作人员在保证正常工作的前提下,配合局里进行走访排查,火车站值班,安保看护,人口普查,真正做到了哪里需要就去哪里。
二、下一步工作打算。
(一)打造“硬核”队伍。积极响应市局劳动关系科工作要求,认真学习劳动关系相关工作指引和工作预案,提升业务能力,打造专业化、知识化人才队伍。充分发挥党员干部带头作用,主动为企业提供劳动用工指导服务。
(二)积极承担协调劳动关系三方委员会办公室主体责任。统筹各成员单位力量,加大服务指导,推进集体协商工作的开展,妥善化解易发生的劳动合同、工资报酬、休息休假等劳动关系矛盾。
(三)继续开展企业薪酬调查工作。按照国家和省厅的统一部署开展薪酬企业调查工作,选定好样本企业,收集、整理、审核企业上报的薪酬调查数据,在确保数据无误的基础上加以分析、应用,根据省厅的统一安排,适时发布部分行业的工资指导价位等相关信息。
(四)认真落实省厅及局党组交办的其他工作。
xx年我县劳动关系工作紧紧围绕工作目标任务,以贯彻落实劳动保障法律法规为主线,以促进劳动关系和谐为出发点和落脚点,坚持注重预防、调节并举的方针,在解决劳动关系突出问题的同时,加快完善劳动关系调整长效机制,建立健全以政府为主导的劳动关系双方自主协调和政府依法调整相结合的运行机制,夯实劳动关系协调工作的基础,全面推进劳动关系工作。现将劳动关系工作汇报如下:
1、劳动合同是劳动关系管理的基础工作和源头,多年以来,我们坚持以“舆论先行、政策引导、管理推动”的工作思路,大力推进劳动合同管理的创新,促使我县劳动合同管理工作不断迈上新台阶。截止2014年底,全县各类劳动用工单位共计108户,劳动者共计5364人,其中,国有企业21户,劳动者868人,已依法签订劳动合同868人,占劳动者人数的100%,私营企业87户,劳动者4496人,已签订劳动合同4366,占劳动者人数97%,私营企业农民工3572人,已签订劳动合同的3314人,占农民工人数的93%。
2、以规范劳动关系为重点,根据劳动和社会保障(劳社部发[2014]46号文件精神,我们在全县建立了劳动用工备案制度,并要求用人单位与劳动者在建立劳动关系的同时,必须将劳动者的基本情景和单位用工情景,报劳动保障部门备案。针对劳动用工情景,我们制定了《旌德县全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划方案》,方案的总体目标是劳动合同法制建设基本完善,劳动合同制度基本贯彻,劳动合同管理基本实现法制化、规范化。到年底国有和国有控股企业劳动合同签订到达100%,非国有企业劳动合同签订率到达97%。
二、团体合同签订情景。
根据《中华人民共和国劳动合同法》、《安徽省团体合同条例》等法律法规规定,在我县开展了团体合同制度实施彩虹计划的活动,在全县掀起了签订团体合同的高潮。到210年末,全县签订团体合同15户,涉及职工2284人,占已建工会企业63%,其中,国有企业4户、涉及劳动者370人,私营企业11户,涉及劳动者1914人。
三、存在问题及下一步工作打算。
虽然我们做了很多的工作,取得了必须成绩,可是劳动关系与工资工作还是存在以下问题:
一是《劳动合同法》实施以来,一些企业在全面推行劳动合同制工作上不完全到位,对临时工、农民工、季节工却不依法签订劳动合同,也有劳动者个人不愿意签订劳动合同的现象,这组要体此刻一些技术较强用工需求较大的岗位。二是部分企业不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、团体企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有的用人单位以试用期"为借口,长期拖延办理职工社会保险。三是少数企业不落实基本劳动条件,侵犯职工的人身权利。主要是延长工作时间和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,认为实行综合工时制就能够不受限制地随意延长工作时间。不少个体私营企业,提高劳动定额,强迫职工加班加点。
产生这些问题的原因的主要原因有:一是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。异常是个体私营业主和改制企业的承包人错误地认为,不与职工签订劳动合同能够不受《劳动合同法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,能随意用工,又降低用工成本。二是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为只要老板多给点钱就行,签不签劳动合同、缴不缴社会保险无所谓等等。
针对当前劳动关系存在的问题,下一步工作中,我们一是要加大法律法规的宣传力度,增强用人单位和劳动者的依法维权的意识。二是强化劳动关系的执法规范,加大对用人单位执行劳动法律法规和企业工资支付情景的监督检查力度,坚持日常巡查和集中检查、举报专查和专项检查相结合,保证《劳动合同法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。三是充分发挥县协调劳动关系三方会议领导小组成员单位的职能优势,各司其职,密切配合,共同推进劳动合同制度的顺利进行,努力构建和谐稳定的劳动关系。
根据《关于全面推进创建和谐劳动关系乡镇(社区)活动意见的通知》(彭人劳发[]180号)文件的工作安排,我镇坚持以人为本和科学发展观的指导思想,深刻理解和准确把握“创建工作”的内涵,并狠抓“创建工作”的落实。目前,我镇创建和谐劳动关系镇已初见成效,现将有关创建和谐劳动关系工作总结如下:
一、我镇的基本情况。
隆丰镇地处彭州市北部近郊,属“天府之国”腹心地带。省道彭白公路、新彭白公路西线、新彭白公路中线纵贯全境,是通往国家级白水河自然保护区及省级风景名胜丹景山、九峰山的重要之道,境内有正在建设的西南最大的四川石化基地。隆丰镇素有“兰花之乡”“大蒜之乡”和“川剧之乡”的美称全镇幅员面积51、1平方公里,人口约4、7万人,辖20个村(社区)。这里,物华天宝,人杰地灵,享有“川剧之乡”、“兰花之乡”和“大蒜之乡”的美称。全镇辖18个村,2个涉农社区,241个村民小组,总户数13500户,全镇总人口4、7万余人。辖区内正常生产经营企业共有23户,纳入创建范围企业23户,职工总人数643人,签定劳动合同643人,劳动合同签定率100%,参加社保594人,社保参保率92、38%。极积开展工资集体协商和女职工权益保护协议签定工作。18个村、2个涉农社区分别成立了联合工会委员会。
二、创建和谐劳动关系乡镇的主要做法。
创建和谐劳动关系我镇根据上级要求深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作中心,以促进本辖区内的企业劳动关系和谐稳定为目标。坚持“树立形象,规范用工,维护权益,促进发展”的原则,根据有关法律法规,认真做好劳动关系协调工作,提高用人单位劳动管理水平,维护职工和用人单位合法权益,促进本辖区内的经济发展和社会和谐稳定。
(一)健全机构、通力合作、周密筹划创建工作。
我镇成立了“创建和谐劳动关系活动工作领导小组”(见创和领导小组名单),下设领导小组办公室,负责创建活动的组织领导协调和日常工作。根据创建的有关文件精神,我们连续召开协调会,对创建的任务、步骤、措施进行研究,并建立和完善了情况通报制度,定期碰头制度等工作机制,确保创建工作高效有序运转。
(二)明确创建目标,大力推进。
我们在总结过去创建和谐劳动关系工作经验的基础上,积极探索在乡镇、企业开展和谐劳动关系的创建工作,切实有力的推动《就业促进法》、《劳动合同法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的进一步学习、宣传、贯彻、落实。完善劳动合同,集体合同及工资集体协商制度,进一步规范创建单位的用工行为,营造良好的用工环境,建立健全既能有效维护企业和职工的合法权益,又能充分调动劳动者和经营者双方长效机制。经努力本辖区的企业劳动合同签订、参加社会保险、建立工会组织、签订集体合同等都达到了创建的要求,本辖区内无拖欠农民工工资现象,无集体劳动争议发生。
(三)健全制度,促进创建工作有序开展。
一是企业负责人联席会议制度,定期召开企业负责人联席会议,各企业汇报贯彻落实《劳动法》、《工会法》、依法维护职工权益、构建和谐劳动关系活动开展情况,协商解决有关问题;二是企业自查制度,各企业对照实施方案的的要求每季度进行一次自查,对发现的问题及时进行认真的整改,尽可能将矛盾纠纷解决在萌芽状态;三是检查制度,由创建活动领导小组负责组织检查,重点检查各企业规章制度、劳动用工管理、劳动合同、集体合同及工资集体协商的履行情况,总结经验,取长补短;四是评比制度,对各企业开展创建活动进行定期考评,创建活动的先进单位,给予通报表彰。
(四)突出重点,狠抓创建工作落实。
一是规范企业劳动合同管理,坚持宣传教育与监督并重的原则,鼓励和指导企业与劳动者依法签订劳动合同;二是大力推进集体合同和工资集体协商制度,加大对各企业工资集体协商工作的指导,进一步推进集体合同的签订;三是建立良好的工资发放机制,在本辖区内开展“诚信单位”、“依法按时足额支付劳动者工资承诺”活动,提高企业的信用度,确保工资的按时足额发放;四是督促企业依法参加社会保险,劳动保障部门主动上门宣传和服务;五是积极组建工会组织,辖区内都建立了工会组织,各村建立了联合工会,各企业不断改善劳动者生产环境和生活福利条件,努力营造关爱职工、关爱生命和和谐发展的良好环境。
(五)加强宣传,营造良好工作氛围。
一是印发宣传资料,深入企业车间宣传,现场为职工宣传创建活动的重要意义,面对面接受职工的咨询,倾听职工对开展创建活动的意见建议;二是召开各种形式的座谈会,为企业家、企业管理人员等群体有针对性地进行宣传,使他们主动积极参与创建活动;三是举办培训班,为企业主和员工讲解劳动保障法律法规知识及开展创建活动的有关活动内容。
(六)加强指导严格监督,确保创建工作取得成效。
为了确保创建工作顺利开展,抓出成效,我们定制了一系列的配套措施:一、加大工作目标督查,我们根据《彭州市开展创建和谐劳动关系乡镇(社区)工作实施方案》的通知(彭人劳发[2013]180号)和《成都市创建和谐劳动关系街道(社区)、乡镇考评细则(试行)》、以及其他创和的文件精神、配套设施、给各创和单位下达了目标任务,把创和工作纳入年度工作目标综合考评;二、职能部门加强帮助和服务。镇就业和社会保障服务中心为企业的就业培训、职业介绍、信息咨询等方面提供联系、帮助、服务。镇工会指导基层工会组织完善民主管理,厂务公开、劳动合同管理、安全生产教育、有效协商基层工会组织调解和处理劳动争议,帮助企业解决职工在生产、生活、就医、子女读书等方面遇到的问题,其他职能部门也在各自职能范围内提供重点服务。经过不断努力,本辖区内企业基本上实现创建的要求。辖区内各企业规章制度合法健全,劳动用工范围,工资集体协商制度正在全面推行,《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》等法律法规得到贯彻落实,整个辖区内形成了企业关爱职工、职工奉献企业的良好氛围,实现了政府、企业、员工、社会四方共赢。
三、下一步工作打算。
(一)认真贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《妇女权益保护法》等法律法规,进一步巩固和谐劳动关系成果,确保辖区内企业的签订劳动合同、参加社会保险、建立工会组织、签订集体劳动合同均达到100%。无拖欠工资发生、无集体劳动争议发生。
(二)总结辖区“创建工作”经验,大力宣传和谐劳动关系创建活动,进一步推动本辖区内的和谐劳动关系创建工作。
(三)根据《关于印发成都市和谐劳动关系“四个创建”工作三年行动计划(2013-)》和彭州市人社局《关于全面推进创建和谐劳动关系乡镇(社区)活动意见的通知》精神,进一步在企业中开展和谐劳动关系的创建活动。
今年以来,xx县总工会在县委和市总工会的领导下,以和谐劳动关系机制建设为核心,以职工维权为重点,以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系为目标,实现了“企事业发展、劳动关系、生态环境、社会责任、企业文化”全面和谐,促进xx经济平稳较快发展。现将半年来工作开展情况汇报如下:
一、召开专门会议,达成共识。
我们从提高认识入手,召开了县总工会机关全体工作人员会议,组织机关干部学习了河北省委、河北省人民政府《关于大力发展和谐劳动关系的意见》和《xx市委、xx市人民政府关于转发xx市企务公开暨集体合同劳动合同工作领导小组关于劳动关系和谐企事业单位创建工作的意见的通知》(xx办字2013・17号)文件,大家一致认为,和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要内容,大力发展和谐劳动关系是维护职工合法权益、是促进企业持续健康发展、推动经济转型升级的.重要保障,对于巩固发展党的执政基础和群众基础、动员广大职工投身经济建设,促进县域经济发展,都具有十分重要的意义,从而增强了工作的政治责任感和使命感。
二、争取领导支持、三方协调配合。
县委副书记、县委常委xx副县长xx等多位领导看了冀发20xx・4号和x办字20xx・17号文件后都做了重要批示,对开展构建和谐劳动关系工作提出了更新更高的要求。为更好地构建和谐劳动关系,我们将这项工作的安排及时向县委、县政府主管领导作了汇报,得到了领导的大力支持,使我们工作更有动力。我们健全了工作协调机制,县总工会会同县人力资源和社会保障局、县工业和信息化局(企业家协会)通力协作,共同研究解决构建和谐劳动关系中遇到的重大问题,为开展和谐劳动关系创建工作提供了组织保障。
首先,我们根据冀发20xx・4号和x办字20xx・17号文件精神,结合我县实际,起草了我县《关于开展“劳动关系和谐企事业单位”创建活动的实施意见》,并以县两办的名义下发到各乡镇党委、政府、县直各部门、各企事业单位,进一步健全完善创建活动的目标规划、评价标准和运行机制,在全县形成了“政府倡导、工会牵头、部门联动、企业实施、职工参与”的创建工作格局。其次,在全县企事业单位开展了“劳动关系和谐企事业单位”申报活动。目前,我县的卫生系统、下寨乡、教育系统已完成申报工作,申报一星级单位有77家,申报三星级单位1家,其他单位的申报正在进行中。三是积极探索区域性的创建模式,将创建活动由企业向经济开发区、乡镇拓展。
2、推动企业普遍开展工资集体协商。
以开展工资集体协商“巩固提升年”为契机,从3月份开始,在全县各类企业开展了工资集体协商“百日行动”活动。县总工会与县人力资源和社会保障局、县工业和信息化局三方召开专门会议,研究制定合同文本,联合组成督导组,深入十二个乡镇总工会、系统工会和基层工会大力宣传工资集体协商“百日行动”活动的意义,指导和推动各类企业普遍开展工资集体协商,我县100人以上企业开展工资协商的有24家,覆盖面达62%。同时,我们采取以点带面的方法,选树xx县阳光劳务派遣有限公司、xx市金旺达工贸有限公司、xx圣源玉米开发有限公司等典型示范单位,推动我县的工资集体协商工作向规范化发展。乡镇总工会按照“八有”标准,建立健全了工资协商工作档案。
3、推动企业签定劳动合同、落实《社会保障法》深入企业宣传《劳动合同法》、《社会保障法》等劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,维护广大劳动者合法权益,目前我县已有30家企业同劳动者签订了劳动合同,139家企业参加了失业保险,132家企业参加了养老保险,参加医疗和工伤保险的有31家。
4、推动企事业单位加强民主管理工作。
以开展星级职代会达标认证活动和企务公开标准化建设为抓手,推进各企事业单位建立健全厂务公开、职工(代表)大会制度,并作为创建“劳动关系和谐企业”的重要内容,职工的知情权、参与权等民主权利得到了较好的落实。截止目前申报一星职代会的单位70家。
我们坚持预防为主、基层为主、调解为主的工作方针,继续推进乡镇、村、企业三级劳动争议调解组织建设,建立健全了基层工会劳动争议调解组织,最大限度地通过调解解决劳动争议,耐心细致地做好思想引导工作。对劳动关系领域出现的苗头性、倾向性问题,积极主动应对,及时妥善处理,力争事态不蔓延、不升级、不转化,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。截止目前接待来信来访3人次,已全部办解。尤其是协调处理了我县川达建筑安装公司金御龙湾小区项目部劳务队与贵州余庆籍农民工工资纠纷,并及时向余庆县总工会进行了回复。我县开通了“2613351”职工服务热线,扩大和畅通了工会联系服务职工群众的渠道。
上半年,我县构建和谐劳动关系工作虽然取得了一定的成绩,但与市总工会的要求还有一定的差距。下半年,我们将加大工作力度,重点抓好工资集体协商工作、继续推进“劳动关系和谐企事业单位”和星级职代会企业申报工作,选好典型示范单位,以点带面,以促进我县劳动关系的和谐稳定。
多年来,******始终坚持以人为本,把创建“劳动关系和谐企业”作为落实科学发展观和构建和谐新***的有效载体,不断延伸活动内容、突出活动特色、完善活动机制,以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标,切实维护职工合法权益,始终以发展促进和谐,以创新推动和谐,以公正求得和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。
深化学习,提高认识。***先后组织学习了胡锦涛总书记等中央领导关于构建社会主义和谐社会的重要论述和区总***《关于在全区开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见》,并就构建“和谐企业”的理论和实践问题进行了深入探讨,在构建“和谐企业”的实践中,***的思路更加清晰,作风更加务实,措施也更加有力。***重点抓好职工的思想教育,以形式多样的主题活动,加大构建和谐企业的宣传力度,进一步转变职工思想观念。通过理论学习和实践探讨,广大职工深刻认识到劳动关系的和谐不仅是经济发展的前提,更是构建和谐企业的重要基石,它涵盖了企业生产、经营、管理、文化等各个方面;认识到劳动关系的和谐是实现企业更快更好发展的重要保证。
突出重点,构建和谐劳动关系。在构建和谐企业的实践中,***坚持以构建和谐劳动关系为重要突破口和着力点,努力处理好企业发展中的各种关系,通过不断深化对构建和谐企业的认识,我们深刻意识到企业要持续健康发展,必须打造和谐环境,构筑和谐理念,突出和谐关系,形成和谐的氛围,努力实现企业的多赢。
在实践中,局***始终坚持以人为本,坚持把广大职工群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,时时为职工着想,处处为职工谋利;始终坚持依法办事,不断强化构建和谐劳动关系工作力度,形成有效的构建和谐企业的保障机制,努力促进企业的和谐稳定发展。
(一)加强企业法制建设,构建和谐的法制环境。
(二)规范企业劳动关系,保持员工基本权益。
多年来我局一直保证职工工资的按时发放和职工养老、工伤、失业、医疗保险以及职工住房公积金等各项基金的按时交纳,深得职工称道。劳动合同制度执行情况良好,依法与职工签订了劳动合同,劳动合同的内容与签订、变更、续签、解除、终止程序合法,做到了劳资纠纷及时发现、有效控制、妥善处理,多年内没有发生过职工集体上访等重大突发性群体事件;实现了职工基本劳动权益全覆盖,劳动合同签订率100%、社会保险参保率100%、劳动报酬给付率100%。
(三)明确安全责任,强化劳动保护管理。
我局员工年年都签订安全生产目标责任书,将安全责任承包到班组、落实到个人。我们以安全生产为目标,以指标分解为责任,坚持周检查、月考核、年终兑现,真正做到了各级有责任,层层有指标,初步形成了安全工作网络化。与此同时,***组织也充分发挥群众监督的优势,全面实施职工安全生产劳动保护监督检查,建立健全职工劳动保护安全监督三级网络安全管理体系。不断修改完善各种安全规章制度、操作规程、消防规程、消防工作管理标准、事故应急救援预案等,印发到各部门、车间,做到人手一册。同时,对规章制度的学习、贯彻执行情况局里还设专人进行跟踪、考核,有力地促进了职工自我保护意识的提高,保证了安全生产,保证了员工的生命安全。
多年来我局从未发生过死亡事故和职业病危害事故,各项劳动保护措施和安全卫生条件符合国家规定的标准。
(四)健全诉求表达机制,强化民主管理制度。
***坚持每年组织召开一次职工代表大会,不断规范组织召开职工代表大会的程序和议程。本局内重大事项和内容,通过职代会进行讨论审议,议案通过后向全局职工进行公开,开展平等协商集体合同和工资集体协商,促进企业稳定与和谐。
在厂务公开工作方面,***制定了厂务公开实施意见,明确公开事项,设立公开专栏,做到每半年度检查考核,狠抓落实,逐步使厂务公开工作走上规范化发展的轨道。通过不断探索和创新厂务公开工作的新载体、新内容,广大职工的知情权、管理权、参与权更加充分体现,职工参与企业管理、关心企业发展的热情更加高涨,有效地促进了企业的和谐建设。
坚持“以人为本”,关心员工的生活和疾苦。加强。
精神文明建设。
加强***的建设开展“合理化建议”活动把企业的经营成果惠及每一个员工家庭让员工真正成为企业的主人努力营造和谐企业文化氛围。
(一)开展***建家活动。号召全体员工加入***组织,建立健全***组织,并充分发挥其职能作用。做到经常与员工谈心,把职工当作自己家里的亲人,做到有事情必访,有困难必帮,有情绪必解。较好地解决员工关心的热点、难点问题,使员工时时处处体会到自己是企业的主人,凝聚人心,汇聚智慧,促进企业蓬勃发展。***建立了困难职工档案,重大节日对困难职工进行慰问,开展扶贫帮困活动,每年组织员工进行职业健康体检和常规健康体检等活动。
(二)努力提高员工的收入水平。在企业效益稳步增长的同时,使员工的收入和企业的经济效益同步增长。这两年市场物价普遍上涨,广西电网公司在努力做好安全生产、提高效益的同时,进一步提高了员工的收入和福利,保证职工生活水平不受大的影响,深得职工称赞。
(三)努力营造企业和谐发展的良好内部环境。内部网站职工之家,交流园地等栏目,搭建了一个企业与员工相互沟通、信息共享的平台。***还积极组织丰富多彩的各类文体活动,充实了员工的业余文化生活。
******通过创建“劳动关系和谐企业”活动,在全局逐步形成了“企业关心职工权益,职工关心企业发展”的良好氛围,与此同时,我局还实现了维护职工合法权益和推进企业健康发展的“双赢”,先后获得了全国五一劳动奖状、全国模范职工之家、全国安康杯优胜企业、全国五一巾帼标兵岗等光荣称号,为全面建立、发展和谐稳定的新型劳动关系,为创造和谐社会、和谐企业做出了自己应有的贡献!
要进一步贯彻科学发展观,围绕构建发展和谐稳定的劳动关系为目标,以创建和谐劳动关系企业和工业园区为载体,大力推进劳动合同和集体合同制度实施,提高劳动合同签订率和集体合同覆盖面;建立健全协调劳动关系工作体系,夯实劳动关系协调工作基础,切实维护劳动关系的和谐稳定。重点做好以下工作。
一是继续大力推进劳动合同制度实施。继续加强宣传培训工作,充分发挥各类新闻媒体的舆论导向作用。以非公有制企业、农民工为重点,继续开展签约行动、“春暖行动”;全面推进小企业劳动合同制度专项行动。巩固和扩大实施劳动合同制度三年行动计划成果,进一步提高劳动合同签订率。各类劳动合同签订率达97%以上,农民工达92%以上。
二是加强对用人单位劳动用工的指导和服务。强力推进劳动用工登记制度。加大对劳动用工登记的监督检查力度,将劳动用工登记制度作为劳动关系调整首要的基础性工作,通过健全劳动用工登记制度,摸清企业用工底数,动态监管企业用工行为。
三是着力推进集体合同制度。全面推进实施集体合同制度“彩虹计划”。进一步完善集体协商制度,加强协商主体能力建设,推动已建工会的企业开展集体协商,大力推进行业性、区域性集体协商,加强对集体协商签订集体合同的指导,针对不同行业和企业的'特点,分类制定综合性和专项集体合同示范文本,为集体协商提供参考,逐步将集体协商覆盖各类企业。并在大企业推行二级集体协商制度,这也是20xx年的创新工作。20xx年集体合同覆盖率在已建工会企业中达90%以上。
四是加大对工资的宏观调控力度,从完善立法、健全制度、提高标准、严格程序等方面入手,加快最低工资标准正常调整机制的建立,完善我市劳动力市场工资指导价位、工资增长指导线等工资宏观调控系统。从法律的层面来解决社会收入的分配问题,完善职工工资的正常增长机制。
五是不断加强协调劳动关系三方建设,吸收工商联加入劳动关系协调机制。完善协调劳动关系三方会议制度,加强联系和沟通。针对劳动关系领域在新时期出现了的诸多新情况新问题,协调劳动关系三方四家要认真学习外地先进管理经验,深入基层、深入实际开展调查研究,及时掌握新情况、研究新问题,为领导决策提供科学依据。并建立长效监督机制,将各项工作落到实处。继续依托三方机制,进一步提高创建活动的实效性,深入开展创建和谐劳动关系企业、工业园区活动。
根据《关于全面推进建立和谐劳动关系乡镇(社区)活动意见的通知》文件的工作安排,我镇坚持以人为本和科学发展观的指导思想,深刻理解和准确把握“建立工作”的内涵,并狠抓“建立工作”的落实。目前,我镇建立和谐劳动关系镇已初见成效,现将有关建立和谐劳动关系工作总结如下:
隆丰镇地处彭州市北部近郊,属“天府之国”腹心地带。省道彭白公路、新彭白公路西线、新彭白公路中线纵贯全境,是通往国家级白水河自然保护区及省级风景名胜丹景山、九峰山的重要之道,境内有正在建设的西南最大的四川石化基地。隆丰镇素有“兰花之乡”“大蒜之乡”和“川剧之乡”的美称全镇幅员面积51.1平方公里,人口约4.7万人,辖20个村(社区)。那里,物华天宝,人杰地灵,享有“川剧之乡”、“兰花之乡”和“大蒜之乡”的美称。全镇辖18个村,2个涉农社区,241个村民小组,总户数13500户,全镇总人口4.7万余人。辖区内正常生产经营企业共有23户,纳入建立范围企业23户,职工总人数643人,签定劳动合同643人,劳动合同签定率100%,参加社保594人,社保参保率92.38%。极积开展工资群众协商和女职工权益保护协议签定工作。18个村、2个涉农社区分别成立了联合工会委员会。
建立和谐劳动关系我镇根据上级要求深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的工作中心,以促进本辖区内的企业劳动关系和谐稳定为目标。坚持“树立形象,规范用工,维护权益,促进发展”的原则,根据有关法律法规,认真做好劳动关系协调工作,提高用人单位劳动管理水平,维护职工和用人单位合法权益,促进本辖区内的经济发展和社会和谐稳定。
我镇成立了“建立和谐劳动关系活动工作领导小组”(见创和领导小组名单),下设领导小组办公室,负责建立活动的.组织领导协调和日常工作。根据建立的有关文件精神,我们连续召开协调会,对建立的任务、步骤、措施进行研究,并建立和完善了状况通报制度,定期碰头制度等工作机制,确保建立工作高效有序运转。
我们在总结过去建立和谐劳动关系工作经验的基础上,用心探索在乡镇、企业开展和谐劳动关系的建立工作,切实有力的推动《就业促进法》、《劳动合同法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的进一步学习、宣传、贯彻、落实。完善劳动合同,群众合同及工资群众协商制度,进一步规范建立单位的用工行为,营造良好的用工环境,建立健全既能有效维护企业和职工的合法权益,又能充分调动劳动者和经营者双方长效机制。经努力本辖区的企业劳动合同签订、参加社会保险、建立工会组织、签订群众合同等都到达了建立的要求,本辖区内无拖欠农民工工资现象,无群众劳动争议发生。
一是企业负责人联席会议制度,定期召开企业负责人联席会议,各企业汇报贯彻落实《劳动法》、《工会法》、依法维护职工权益、构建和谐劳动关系活动开展状况,协商解决有关问题;二是企业自查制度,各企业对照实施方案的的要求每季度进行一次自查,对发现的问题及时进行认真的整改,尽可能将矛盾纠纷解决在萌芽状态;三是检查制度,由建立活动领导小组负责组织检查,重点检查各企业规章制度、劳动用工管理、劳动合同、群众合同及工资群众协商的履行状况,总结经验,取长补短;四是评比制度,对各企业开展建立活动进行定期考评,建立活动的先进单位,给予通报表彰。
一是规范企业劳动合同管理,坚持宣传教育与监督并重的原则,鼓励和指导企业与劳动者依法签订劳动合同;二是大力推进群众合同和工资群众协商制度,加大对各企业工资群众协商工作的指导,进一步推进群众合同的签订;三是建立良好的工资发放机制,在本辖区内开展“诚信单位”、“依法按时足额支付劳动者工资承诺”活动,提高企业的信用度,确保工资的按时足额发放;四是督促企业依法参加社会保险,劳动保障部门主动上门宣传和服务;五是用心组建工会组织,辖区内都建立了工会组织,各村建立了联合工会,各企业不断改善劳动者生产环境和生活福利条件,努力营造关爱职工、关爱生命和和谐发展的良好环境。
一是印发宣传资料,深入企业车间宣传,现场为职工宣传建立活动的重要好处,应对面理解职工的咨询,倾听职工对开展建立活动的意见推荐;二是召开各种形式的座谈会,为企业家、企业管理人员等群体有针对性地进行宣传,使他们主动用心参与建立活动;三是举办培训班,为企业主和员工讲解劳动保障法律法规知识及开展建立活动的有关活动资料。
为了确保建立工作顺利开展,抓出成效,我们定制了一系列的配套措施:一、加大工作目标督查,我们根据《彭州市开展建立和谐劳动关系乡镇(社区)工作实施方案》的通知和《成都市建立和谐劳动关系街道(社区)、乡镇考评细则(试行)》、以及其他创和的文件精神、配套设施、给各创和单位下达了目标任务,把创和工作纳入年度工作目标综合考评;二、职能部门加强帮忙和服务。镇就业和社会保障服务中心为企业的就业培训、职业介绍、信息咨询等方面带给联系、帮忙、服务。镇工会指导基层工会组织完善民主管理,厂务公开、劳动合同管理、安全生产教育、有效协商基层工会组织调解和处理劳动争议,帮忙企业解决职工在生产、生活、就医、子女读书等方面遇到的问题,其他职能部门也在各自职能范围内带给重点服务。经过不断努力,本辖区内企业基本上实现建立的要求。辖区内各企业规章制度合法健全,劳动用工范围,工资群众协商制度正在全面推行,《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》等法律法规得到贯彻落实,整个辖区内构成了企业关爱职工、职工奉献企业的良好氛围,实现了政府、企业、员工、社会四方共赢。
(一)认真贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《妇女权益保护法》等法律法规,进一步巩固和谐劳动关系成果,确保辖区内企业的签订劳动合同、参加社会保险、建立工会组织、签订群众劳动合同均到达100%。无拖欠工资发生、无群众劳动争议发生。
(二)总结辖区“建立工作”经验,大力宣传和谐劳动关系建立活动,进一步推动本辖区内的和谐劳动关系建立工作。
(三)根据《关于印发成都市和谐劳动关系“四个建立”工作三年行动计划》和彭州市人社局《关于全面推进建立和谐劳动关系乡镇(社区)活动意见的通知》精神,进一步在企业中开展和谐劳动关系的建立活动。
2015年我市劳动关系工作的总体要求是:紧紧围绕劳动保障中心工作,切实发挥业务综合牵头和考核两大职能的作用。继续深入贯彻实施《劳动合同法》,切实提高履行质量,努力构建和谐稳定的劳动关系;完善了企业工资增长和支付保障制度;加强职介管理,提高劳动就业质量;科学编制了“十二五”规划,提高统计服务水平,支持领导决策,支持人力资源和动保障事业发展。在工作目标上,力求更高、更实、更细、更富有成效;在工作过程中,更精心、更用心、更细心、更耐心,高质量地完成各项工作任务。 一、主要工作措施:
(一)、践行科学发展观、构造和谐劳动关系、推动社会和谐发展。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我市劳动关系调整机制逐步形成。劳动保障地方法规、规章体系建设取得了明显进展,劳动合同制度全面推行,集体协商与集体合同覆盖面不断扩大,劳动争议处理体制进一步健全,劳动保障监察作用有效发挥,劳动关系三方协调机制初步构建。通过全社会的共同努力,我市劳动关系总体上是和谐的。 目前我市国有企业共有47家,主要涉及商业、粮食、物资、联社、煤炭等多个系统,职工总人数达77240人(其中劳务派遣493人,占总职工数的0.6%,其他性质的用工为2488人,占总职工数的3.2%)。
(二)、深入推进集体合同、工资集体协商工作,健全企业职工工资正常增长机制。
近年来,市人力资源和社会保障局以大力推行《劳动合同三年行动计划》和《创建劳动关系和谐企业》为契机,大力推进集体合同与工资集体协商工作。全市规模以上企业大部分已签订集体合同、工资集体协商协议,企业职工工资增长幅度在8%以上。国有及集体企业落实工资指导线、最低工资标准和工资分配制度的80%以上,并实行了备案。
市局《关于开展集体合同制度工资集体协商调研的通知》下发后,我们抽取了山东泰丰矿业集团有限公司、山东明兴矿业集团有限公司、山东泰山天盾矿山机械有限公司、山东赛特电工股份有限公司、新泰市建筑安装工程总公司、新泰正大热电有限责任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰爱克电缆有限公司8家企业进行了调研,涵盖煤炭、电视电缆、机械铸造、建筑材料、商业服务等5个行业。这8家企业中签订集体合同的7家,签订工资集体协议的7家(除爱克电缆外),8家企业2015年度均实行了工资指导线和工资分配制度备案,职工年增长工资在10%以上。 (三)、实施严格管理,扎实开展职介机构年检工作,促进职业介绍健康发展。
构年检合格23家,限期整改1家,年检情况在职业介绍许可证副本中进行详细记录。
(四)、完善考核工作机制,切实发挥考核促进工作的作用。
继续统筹做好各项考核工作。上级政府对市政府有关指标考核、市政府对市直部门考核、乡镇办事处指标考核,同时提报省政府对县域经济考核、省文明办文明山东测评等考核所需的材料。明确职责,强化措施,健全完善统筹做好各项考核工作。
加强与考核机构的沟通,结合前几年考核的经验做法,进一步深化完善考核体系,合理确定指标口径和范围,增强考核的可操作性,按照考核办法,组织实施并反馈、通报考核情况,确保考核客观公正,科学合理。确保考核结果客观反映我市劳动保障工作的实际情况,位次前移。
(五)、组织编制“十二五”规划。
按照省、市要求,研究起草全市人力资源和社会保障“十二五”规划思路及总体目标,并在此基础上组织起草规划草案,并参与讨论。
(六)、加大统计分析工作力度。
导决策当好参谋助手。2015年先后开展了《春暖行动》、《关爱与奉献》、《企业薪酬调查》等多项调研调查工作。 二、存在的问题:
(一)、协调机制不够完善。
尽管企业普遍实施了劳动合同制度,但由于诚信缺失、道德失范,劳动合同格式化现象严重,一些劳动合同不是在职工平等自愿协商一致的情况下履行;国有企业集体协商签定劳动合同在一定程度上流于形式,在非国有企业和农村进城务工人员推行集体协商和集体合同制度难度较大,很不利于完善工资正常增长机制、建立农民增收减负长效机制、完善劳动关系协调机制、发展和谐劳动关系以及解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是增强社会创造力、走共同富裕道路、推动经济社会建设协调发展的障碍。
(二)、实施劳动合同不够规范。
如国有改制企业改制后签定劳动合同短期化现象突出。并且由于转制过程中缺少制约和监督机制,企业拖欠职工工资、养老保险金、医疗保险金、集资款等现象时有发生,甚至有的转制企业还强迫职工以低价买断工龄等等。
三、对策和建议:
政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制作用,健全各项涉及劳动关系的规章制度。通过调研,及时掌握劳动关系矛盾的发展动向,做到表达职工利益诉求渠道畅通有序、调解劳动关系矛盾及时有效,协助党政处理好劳动争议和职工群体性的事件。
(二)、加强劳动合同管理,提高劳动合同订立履约率 我国法律明确规定,建立劳动关系应该订立劳动合同,如果没有合同,调整劳动关系、查处违法案件就找不到合法的尺度。企业用工如果不签订劳动合同,或者不依法签订劳动合同,就会为劳动关系的不和谐带来事端。市人民政府及相关部门应督促和指导各类用人单位做好劳动合同管理工作,将劳动合同的签订、续订、终止、解除、变更实行动态管理。合同管理部门要加大督促检查工作,提供全方位的服务。同时要加大宣传力度,共造履行劳动合同良好的氛围。要继续加强对煤炭企业、建筑企业、制砖行业和餐饮服务行业使用农民工的劳动合同签订的监管工作,依法维护农民工的权益,坚决杜绝农民工因工负伤而因无劳动合同导致的工伤待遇难落实的现象,切实为劳动者创造和谐的就业环境。
2011年5月27日
一、名词解释
1.劳使关系(labour-management relations或译为labour-user relations),是日本人所创造的一个日语汉字名词,意为劳动者和劳动力使用者的关系。
2.产业关系:不仅包括劳动者组织和产业经营者之间的关系处理,而且包括工资、生产性、雇佣保障、经营者雇佣惯例、工会的政策,以及对于劳动问题的政府的行动,及劳动的全部领域。
3.凯恩斯主义(keynesianism)凯恩斯提出了采用政府干预经济已实现充分就业和经济增长的主张。凯恩斯认为,只有实行政府干预经济,才能使现行的经济形态免于全面毁灭,才能使个人的动力得以有效的发挥作用。二政府干预的中心在于扩大有效需求,进而实现充分就业。
4.制衡模式(德国模式):黄月钦把德国模式称为“制衡模式”(co-determination),即劳动者以劳工之身份参与经营,在制度上从参与决定到共同经营,也就是一般人所谓工业民主化。
5.意思自治:平等、自由地协商,形成劳动关系的具体内容。
6.强迫劳动:是指任何人受惩罚、威胁、被迫从事非本人自愿从事的一切工作或劳务,但有些义务不包括在强迫劳动之内。
7.法律效力:工会与个别雇主或者工会与雇主团体签订集体合同之后,不论个别成员是否同意集体合同的内容,合同对全体职工、雇主团体产生当然效力。换言之,合同对双方成员就如同法规一般,对签约时已是成员者、后来加入者,均一体适用。此谓集体合同的“法规性”效力,法规性效力具有四种特性:不可贬低性、优惠性、不可抛弃性、替代性。
8.心理契约:在任一组织内,每一成员与该组织的各种管理者之间及其他人之间,总是有一套非成文的期望在起作用。
9.移送管辖:是指人民法院将已受理的案件移送给其他人民法院审理。
10.工潮:是指在一定的区域内并延续一定时日的连续不断的劳动者为实现一定的经济或其他社会要求而发生的集体行动。
11.黄犬契约:指雇主以不参加或退出工会为条件与劳动者签订的雇佣合同。
二、判断
1.劳动争议处理规则,实际上是劳动关系系统运行中的救济规则。
2.团结权是集体劳权最基础、最核心的权利。谈判权是集体劳权最主要的内容,是工会的基本的活动方式和手段。罢工权的作用则在于保障团结权和谈判权的行使。
3.《资本论》实质上就是劳资关系理论。
4.世界上不仅有两种阶级,而是在利益相同之中有多少不同就有多少经济上的阶级。
5.寇肯认为,随着工会势力的弱化,管理策略这一因素日渐重要。
6.“工会企业化”是日本工会运动的一大特色。
7.以牺牲劳工的利益来追求经济的发展,已经成为许多国家公共政策的出发点。
8.对劳动关系的的规范已不再是任何一个主权国家可以闭关锁国任意加以处置的事情,而必须考虑到国际之间的互利互惠,考虑经济发展和社会进步的平衡。
9.国际劳工组织成立于1919年,是联合国负责社会和劳工事务的专门机构,是联合国系统中唯一具有三方性机制的国际组织。
10.国际劳工法的的目标,在《国际劳工组织章程》中确定为:“只有以社会正义为基础,才能建立世界持久和平。”在《费城宣言》中进一步确定为:“全人类不分种族、信仰和性别都有权在自由和尊严、经济保障和社会均等的条件下谋求物质福利和精神发展。”
11.国际劳工公约和建议书,虽然是由全体成员国参加的国际劳工大会以2/3的多数票通过的,但通过以后并不直接发生效力,必须经过成员国政府批准才能对批准国产生约束力。对一个公约批准与否,完全由成员国自主决定。只有8项核心劳工公约属于例外。
12.中国是国际劳工组织的创始国之一。,我国政府决定从1983年召开的第69届国际劳工大会起,正式参加国际劳工组织的各项活动。
13.在劳动领域,国家实行“低工资、多福利、高就业”的政策。
14.欧美雇佣模式注重“法治”管理;日本式雇佣模式则倡导“以场为家”;在大量的港台企业中,“家长制”雇佣管理模式占主导地位。
15.我国法律对于罢工权没有作出规定,既没有明确规定工人和工会享有罢工权,也没有规定禁止罢工。
16.目前我国《劳动法》允许设定违约金条款。
17.替代性是指劳动合同如果有异于集体合同所规定的条件时,其相异部分无效,无效部分以团体协约中之规定替代。
18.1919年,德国的《魏玛宪法》规定,“以公共经济原则规定雇主及劳工参加管理经济财务”,这是工人参与权第一次被写入宪法。
19.“职工持股计划”(esop)由路易斯·凯尔索最先提出,他也因此被称为“职工持股计划之父”。
20.集体合同具有劳动合同“母合同”的性质。
21.中国工会的行政化倾向是党的一员化领导的产物。
22.国际劳工大会是国际劳工组织的最高权力机关,由每个会员国各派4名代表组成,其中政府代表2人、工人和雇主代表各1人。
23.三方协商自始至终伴随着权力运动。
24.企业规章制度的效力低于集体合同的效力,集体合同应当成为制定企业规章制度的依据。
25.信访人反映的问题已进入劳动争议仲裁和劳动争议诉讼程序、行政复议和行政诉讼程序的,信访工作机构不予受理。
26.所谓“一裁终结”,是指我国的劳动争议仲裁只设一级仲裁机构,当事人只能申请一次仲裁。如果争议当事人对仲裁裁决不服,还可以向人民法院提出诉讼。(简称“一裁两判”)。
27.人民法院实行二审终审制度。
28.我国《劳动法》第83条规定:“劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。”
29.希克斯提出了产业纠纷模型理论。
三、填空
1.
2.释劳动关系的规则。
3.人力资源管理的终极追求仍然是企业的效益,而劳动关系则更追求社会公正。
4.
5.
6.
7.
8.劳动关系由行为主体、环境、意识形态、规则网络四个部分构成。
9.、、定》等法律法规来加以规范。
10.
11.我国《劳动法》第3条规定:权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的'其他劳动权利。”
12.我国《劳动法》第7条规定:“劳动者有权依法参加和组织工会”。第33条规定:“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。”
13.扩大。
14.前联邦德国施密特在谈到共决时认为,“共决是迄今我们在经济上获得国际竞争优势的一个原因。”
15.现行劳动争议处理制度,可以简单地概括为“一调一裁两审,仲裁前置,先裁后审”
四、简答题
1.三方协商机制运行的规则:利益均衡原则、补偿原则、许诺与期待原则、信息开放原则。
多年以来,焦作市人力资源与社会保障局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,大胆探索,按照全省、全市转型发展的总要求,以构建和谐社会劳动关系为着力点,转变管理理念,破解影响劳动关系和谐稳定的难题,构建和谐的劳动关系。现将2015年主要工作汇报如下:
化,做到早发现、早报告、早处理。同时,也让劳动者明白遵守用人单位的规章制度,尽职尽责,自觉完成自己的生产任务是自己应尽的义务,提高劳动者自觉履行义务的意识,减少管理矛盾的发生因素,有力地推动和谐劳动关系的构建。
二、建立劳动用工保证金制度 在暖气片、煤矿、建筑行业初步建立了预防拖欠农民工工资的长效机制,并设立了农民工工资保障金制度。暖气片企业按每座化铁炉30万元的标准缴纳劳动用工保证金,建筑企业在领取施工许可证前,须在指定银行存入农民工工资保证金,这样为防止和及时解决可能出现的农民工工资拖欠问题提供了可靠保障。
三、积极组织开展劳动用工专项执法大检查,从根源上排除用工隐患。
缴养老保险190万元,失业保险4000元,补签劳动合同6000余份,下达限期改正指令书90份,下达 工资支付指令书7份,下达行政处罚决定书3份。这六次专项执法大检查规格高,力度大,涉及面广,检查内容全面,既宣传了劳动法律法规,维护了农民工的合法权益,又促使用人单位提高合法用工意识,源头上减少了劳动违法事件的发生。
三、做好投诉举报案件查处,切实维护劳动者合法权益。 为了切实维护劳动者合法权益,我监督大队积极畅通投诉举报渠道,公布维权电话5202153,及时受理劳动者投诉举报,对不属于劳动监察受理范围或不属于我县劳动监察管辖权限的案件认真耐心做好解释和引导工作,并指导劳动者向有管辖权限的单位和部门投诉。截至目前,共受理投诉举报案件87起,立案查处87起,政府转办案件3起,突发案件30起,结案率100%,涉及劳动者678人,为劳动者追发工资441余万元。
四、努力推进“两网化”建设。 进一步加快信息采集工作进程,在去年采集全县企业和个体用人单位劳动用工信息基础上,今年以来又对我县新增用人单位进行了信息修改补充。截止目前,用人单位信息和劳动用工信息已全部初次采集完成,其中:采集企业和有用工个体工商户单位信息2000余户,用工信息3.2万人,为下一步建立县、乡、村三级网格化数据库和网络化管理平台奠定了基础。
六、维护社会稳定,及时妥善处理突发事件。 为积极稳妥地处理好因侵犯劳动者合法权益引发的群体性突发事件,监察人员坚持第一时间赶到事发现场,做到“早发现、 早介入、快速处理、就地解决”,争取及时将隐患问题和矛盾处理在基层。一方面积极主动与当事人加强沟通,做好解释和教育疏导工作;另一方面积极和上级部门及相关联动部门协作,进行信息交流与案情通报,群策群力,共同采取灵活务实的方法,及时解决问题。在我们及时介入、方法正确、措施得力的情况下,妥善顺利地平息了清徐中学工地70余人26万余元工资的拖欠案,防止了矛盾进一步恶化和事态扩大,为建设和谐社会发挥了积极的作用。
焦作市人力资源与社会保障局
2011年12月12日
劳动关系科工作,在局党组的领导下,紧紧围绕局制定的工作目标任务,以贯彻落实劳动保障法律法规为主线,以促进劳动关系和谐为出发点和落脚点,坚持注重预防、调节并举的方针,在解决劳动关系突出问题的同时,加快完善劳动关系调整长效机制,建立健全以政府为主导的劳动关系双方自主协调和政府依法调整相结合的运行机制,夯实劳动关系协调工作的基础,全面推进劳动工资与劳动关系工作。现将年劳动关系科工作汇报如下:
劳动合同是劳动关系管理的基础工作和源头,今年以来,我们大力推进劳动合同管理的创新,促使我市劳动合同管理工作不断迈上新台阶。截止10月底,全市共有195384人签订了劳动合同,占全市职工总数的96%,全市劳动用工备案率达到了92%。
第一类问题,《劳动法》实施十四年来,通过实践发现有些国有企业在全面推行劳动合同制工作上不完全到位,签订劳动合同的范围只限于原固定工或在计划经济时期经劳动行政部门批准招用的合同制工人,而对原有的临时工、农民工、季节工却不依法签订劳动合同。一是规避这类人员参加社会保险,二是能够减轻企业各种福利费用支出的负担;三是企业在改制或关闭破产时可以减少成本;四是使企业用工具有灵活性;五是相当一部分个体私营企业不办理用工手续,不与劳动者签订劳动合同,这些问题的存在,受害者往往是职工个人。
第二类问题,不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、集体企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有的用人单位以“试用期”为借口,长期拖延办理职工社会保险,在参保单位中,还存在压低缴费基数、瞒报少缴等。个体私营企业情况更为严重。
第三类问题,不落实基本劳动条件,侵犯职工的人身权利。主要是延长工作时间和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,认为实行综合工时制就可以不受限制地随意延长工作时间。不少个体私营企业,加班加点已成家常便饭。
一是体制和制度的原因。长期以来我国的劳动法律法规基本上是针对国有和集体企业,很少涉及个体私营经济,也不涉及国家机关、事业单位和社会团体,在他们那里,劳动关系及劳动合同的观念比较淡漠。二是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。特别是个体私营业主错误地认为,不与职工签订劳动合同可以不受《劳动法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,能随意用工,又降低用工成本。三是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为只要老板多给点钱就行,签不签劳动合同、缴不缴社会保险无所谓,等等。要纠正这些问题,必须立足当前,着眼长远,以维护最广大劳动者的根本利益为出发点和归宿,强化治理措施。
针对当前劳动关系存在的问题,今后一个时期,应围绕建立和规范各类用人单位的劳动关系,在紧紧抓住实施劳动合同制度这个牵一发而动全身的核心问题,着力从四个方面构建劳动关系监控调节机制。
第一,建立法制保障机制,为劳动关系的建立与调整提供法律保障。需要配套强化执法、普法两个方面的工作:一要强化劳动关系的执法规范。加大对用人单位执行劳动法律法规和企业工资支付情况的监督检查力度,坚持日常巡查和集中检查、举报专查和专项检查相结合,保证《劳动法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。二要增强劳动关系双方的法律意识。通过宣传、教育、培训等形式,提高劳动者和企业经营者的法律素质,使之懂法、守法、依法办事。
第二,建立多层协调机制,促进劳动关系和谐稳定。要
建立多层次的劳动关系三方协调机制,由政府、企业、工会三方代表,就涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商各方面的利益关系。其次,完善以平等协商和集体合同为核心的企业劳动关系自我调节机制。劳动关系双方要有固定的协商代表;制定切实可行的协商制度,包括协商的原则、时间、内容程序等,凡是涉及职工合法权益的事项,都要通过集体协商的办法来解决。
第三,建立监督管理机制,维护劳动关系双方合法权益。一方面,推动健全内部监督组织。在各类用人单位特别是非公有制经济组织中具有一定规模的私营企业,建立职工工会组织,充分发挥其民主监督、民主管理的作用,把影响劳动关系的不利因素化解在基层。另一方面,实施必要的政府行政干预。特别要在涉及广大劳动者切身利益的拖欠职工工资、最低工资制度、工时制度、休息休假、特殊劳动保护者权益的各类问题。同时对可能发生群体性上访、罢工事件等,要超前进行政府行政介入和干预,防止矛盾激化和事态扩大。
20xx年我县劳动关系工作紧紧围绕工作目标任务,以贯彻落实劳动保障法律法规为主线,以促进劳动关系和谐为出发点和落脚点,坚持注重预防、调节并举的方针,在解决劳动关系突出问题的同时,加快完善劳动关系调整长效机制,建立健全以政府为主导的劳动关系双方自主协调和政府依法调整相结合的运行机制,夯实劳动关系协调工作的基础,全面推进劳动关系工作。现将劳动关系工作汇报如下:
1、劳动合同是劳动关系管理的基础工作和源头,多年以来,我们坚持以"舆论先行、政策引导、管理推动"的工作思路,大力推进劳动合同管理的创新,促使我县劳动合同管理工作不断迈上新台阶。截止20xx年底,全县各类劳动用工单位共计108户,劳动者共计5364人,其中,国有企业21户,劳动者868人,已依法签订劳动合同868人,占劳动者人数的100%,私营企业87户,劳动者4496人,已签订劳动合同4366,占劳动者人数97%,私营企业农民工3572人,已签订劳动合同的3314人,占农民工人数的93%。
2、以规范劳动关系为重点,根据劳动和社会保障(劳社部发[20xx]46号文件精神,我们在全县建立了劳动用工备案制度,并要求用人单位与劳动者在建立劳动关系的同时,必须将劳动者的基本情景和单位用工情景,报劳动保障部门备案。针对劳动用工情景,我们制定了《旌德县全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划方案》,方案的总体目标是劳动合同法制建设基本完善,劳动合同制度基本贯彻,劳动合同管理基本实现法制化、规范化。到年底国有和国有控股企业劳动合同签订到达100%,非国有企业劳动合同签订率到达97%。
根据《中华人民共和国劳动合同法》、《安徽省团体合同条例》等法律法规规定,在我县开展了团体合同制度实施彩虹计划的活动,在全县掀起了签订团体合同的高潮。到210年末,全县签订团体合同15户,涉及职工2284人,占已建工会企业63%,其中,国有企业4户、涉及劳动者370人,私营企业11户,涉及劳动者1914人。
虽然我们做了很多的工作,取得了必须成绩,可是劳动关系与工资工作还是存在以下问题:
一是《劳动合同法》实施以来,一些企业在全面推行劳动合同制工作上不完全到位,对临时工、农民工、季节工却不依法签订劳动合同,也有劳动者个人不愿意签订劳动合同的现象,这组要体此刻一些技术较强用工需求较大的岗位。二是部分企业不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、团体企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有的用人单位以试用期"为借口,长期拖延办理职工社会保险。三是少数企业不落实基本劳动条件,侵犯职工的人身权利。主要是延长工作时间和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,认为实行综合工时制就能够不受限制地随意延长工作时间。不少个体私营企业,提高劳动定额,强迫职工加班加点。
产生这些问题的原因的主要原因有:一是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。异常是个体私营业主和改制企业的承包人错误地认为,不与职工签订劳动合同能够不受《劳动合同法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,能随意用工,又降低用工成本。二是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为只要老板多给点钱就行,签不签劳动合同、缴不缴社会保险无所谓等等。
针对当前劳动关系存在的问题,下一步工作中,我们一是要加大法律法规的宣传力度,增强用人单位和劳动者的依法维权的意识。二是强化劳动关系的执法规范,加大对用人单位执行劳动法律法规和企业工资支付情景的监督检查力度,坚持日常巡查和集中检查、举报专查和专项检查相结合,保证《劳动合同法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。三是充分发挥县协调劳动关系三方会议领导小组成员单位的职能优势,各司其职,密切配合,共同推进劳动合同制度的顺利进行,努力构建和谐稳定的劳动关系。
一年来,我市劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及市政府的统一部署,始终围绕当前阶段劳动保障的中心任务,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,进取工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将工作总结如下:
(一)认真贯彻执行《劳动合同法》,切实保障劳动者的合法权益。今年是《劳动合同法》实施的第一年,我们把宣传、学习《劳动合同法》培训工作作为一项重要工作抓紧抓好。在开展日常巡查和理解上访投诉的过程中,及时向劳资双方宣传相关法律法规,全面提高用人单位和广大劳动者的法制意识,增强劳动者依法维权的本事,使广大劳动者在合法权益被侵害时,懂得经过正确的方式和渠道来解决问题,同时提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。为切实贯彻实施劳动保障法律法规,进一步规范用人单位的劳动用工行为,维护劳动者异常是农民工的合法权益,建立和谐稳定的劳动关系,促进xx经济建设发展,结合xx市劳动用工的实际情景,劳动保障监察支队会同公安、国土、煤炭、安监、煤监、卫生、建设、工商、民政、税务等执法部门开展了为期一个月的劳动用工执法大检查专项行动。专项行动共检查各类用人单位90户,对其中存在违反劳动法律法规行为的37家企业全部下达了整改指令书,并联合新闻媒体全程跟踪报道。
(二)配合我经办社保机构做好推进非公经济社保扩面、征缴工作。
为更好地贯彻落实《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》根据省政府、省厅文件和电视电话会议要求维护非工经济从业人员合法权益,不留空白点,我支队配合社保机构开展了为期一个月的非公经济社保扩面专项行动。全面协助我局开展社保基金扩面、征缴工作。
(三)继续完善劳动监察网格化管理制度推行。
为全面贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》,切实维护用人单位和劳动者双方的合法权益,努力构建和发展xx市和谐稳定的劳动关系,根据省劳动保障监察总队要求,我队在局党组的领导下,对全市范围内的中央驻忻、省以上市直企业分三个组进行了认真仔细的执法检查,并经过深入企业调查登记给企业都建立了网格化电子档案,查阅一目了然,提高了支队的执法效率。今年,我队共计收录用人单位300户,现已经建立200家企业用工网格化档案。
(四)劳动监察案件结案率100%以上,建立健全劳动监察台账档案。
以实施《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》为契机,加强劳动保障监察执法工作。在日常检查、抽查、专查和受理举报投诉中,严格按照《劳动合同法》规定进行监督检查。依据《山西省劳动保障监察条例》对违规企业进行曝光。一是在目前全市开展的《劳动合同法》实施情景的专项检查中,继续加强对非国有企业落实劳动用工备案制度情景;劳动合同签订情景;各项社会保险金缴纳情景;最低工资标准执行情景的'专查。二是继续建立和完善劳动保障监察工作制度。将日常检查、专项检查、理解投诉举报有机结合起来,加强与有关部门之间的协调,建立健全保护劳动者合法权益的长效机制,及时预防和处罚各种违法违规行为的发生。三是继续做好农民工工资支付情景的专项检查,异常是对建筑施工、餐饮等重点行业的监督检查力度,及早预防,提前介入,防止拖欠工资情景反弹。全年劳动监察案件立案23件,结案23件,结案率100%,为350名工人追回工资95.6183万元。
(五)起草制定xx市建筑业企业务工人员工资保证金制度,严格执行劳务分包制度,探索在其他行业建立欠薪保障制度。
根据省政府文件今年我们将建立健全xx市建筑业企业务工人员保证金制度,加强务工人员工资支付保证金的收缴力度,我支队起草制定xx市建筑业企业务工人员工资保证金制度,已经上报市人民政府。
(六)加强普法环境建设,完成行政执法。
目前用人单位损害劳动者合法权益的情景时有发生,我们主要经过日常巡查的方式重点检查用人单位签订劳动合同、工资支付、就业准入、劳动保护、禁止使用童工等情景。开展劳动力市场秩序整顿专项检查、制止建筑企业拖欠克扣农民工工资专项检查、贯彻执行《劳动法》《禁止使用童工规定》、《女职工劳动保护规定》等法律法规情景专项检查,以此优化执法环境。
(七)建立健全维稳工作预警、完善群体性的事件应急处置预案和解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急预案。
明电[20xx]21号)文件《关于进一步做好当前抗震救灾和奥运期间劳动保障监察工作的通知》,和(晋办发电[20xx]26号)文件《关于做好当前和北京奥运会期间突发事件上报工作的通知》制定了《xx市劳动和社会保障局关于处置劳动保障群体性突发群体性突发事件应急预案》,临近年关又到了拖欠工资的高发期,支队立刻制定了《解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急预案》。根据预案要求将各种涉及劳动保障监察方面可能激化的矛盾解决在萌芽状态,为全市的和谐稳定发展保驾护航。
(一)、牢固树立宗旨意识,增强劳动保障监察工作人员的职责心和使命感。
(二)、加强理论学习,敢于在工作中应对问题、思考问题。
(三)、克服畏难情绪,发扬不怕吃苦的精神,解决了多件拖欠务工人员工资案件。
(四)、进一步加强与城建、公安及上级业务部门的联系,强力推进工作的开展。
我们必须清醒地看到劳动保障监察工作还存在不少困难和问题。主要表此刻:
(一)、由于劳动保障监察支队工作人员的不足,各类举报突发事件不断增多,导致劳动保障监察队的工作疲于应付,创新不足。
(二)、新形势下劳动保障监察工作,构成长效机制还要作艰苦的努力。这些问题需要在今后的工作中尽快加以解决。
(三)、新形势下的劳动保障新问题层出不穷,热点、难点问题较多。协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越艰巨,处理难度也越来越大,维权和社会稳定的任务更加繁重。
劳动保障监察工作依然十分繁重,劳动关系日趋复杂化给监察工作提出了更高的要求,为此在新的一年里劳动保障监察工作要抓好以下几方面;第一,依法行政观念不可动摇;第二,把握一条主线--切实维护劳动者合法权益,为职工维权为企业服务的意识要进一步强化;第三,要继续加强基础性工作;第四,要加全市全体监察执法人员的培训力度,要进一步把一些好的经验体会转化为宝贵的精神动力和工作推力。
在劳动合同管理过程中,我认真贯彻执行《劳动合同法》和公司有关文件精神,进取创立和谐劳动关系,坚持以“制度完善,管理顺畅,操作严谨,精细认真”为工作准则,推进劳动合同规范管理工作,现将工作总作如下:
一、开展五项工作,做到操作严谨。
1、细化管理职能。进一步明晰各科室及单位的管理职能,开展《公司机构设置及所属单位管理职责汇编》的修订工作。汇编工作涉及管理处7个科室、3个直属、5个附属、9个基层单位、2个多种经营单位,覆盖到基层队站,编制过程中,综合近几年机构调整文件,对科室及单位管理职能进行重新划分界定。为公司进一步理顺管理体制,整合内部资源,明确管理职能,打下了良好的基础。
2、劳动合同日常管理。定期按单位核对清查文本数量,并做好文本清查记录登记,确保文本不遗失。健全劳动合同台账,对以前不被重视的电话和住址,补充全面,做到信息数据准确、完整。实时维护人力资源信息系统及劳动合同信息表,合同续签及变更情景及时录入,基本做到“劳动合同签订资料、人力资源管理系统信息、员工实际岗位”三者一致。
3、严格劳动合同执行程序。
劳动合同订立。严格按照《公司劳动合同管理实施办法》要求,下达《新签劳动合同书面要约》,办理新员工劳动用工相关手续,就业登记备案资料完整、准确,人力资源系统劳动合同信息维护完整,并建立了新增劳动合同签订管理台账。
劳动合同的续订。严格按照《港狮矿区管理处劳动合同续签管理实施细则》进行劳动合同到期考核,续签前严格按程序开展续签考核,充分利用好考核这个指挥棒,改变我们追着员工签合同的状况,变被动为主动。
劳动合同的变更。严格履行合同变更手续。确保了员工实际岗位与人力资源系统的一致性。
劳动合同的终止(解除)。严格按照公司规定办理解除、终止劳动合同及退工手续,及时维护人力资源系统。
加大合同督查力度。
针对公司开展的两次劳动合同管理专项检查,组织基层单位先后两次开展操作岗及管理岗劳动合同自查活动,此次自查活动历时二个月,覆盖管理处全部员工。为确保检查不漏一人不少一本,在检查过程中,将个人手中的劳动合同文本一并收回,组织基层单位人事员严格依据二代身份证与连续工龄认定表及人力资源系统,认真核对个人劳动合同信息,将问题项逐一登记。
经过地毯式筛查,共整理汇总十个大项问题,主要有个人保管合同丢失、文本错误、工时有误、合同资料涂改、填写不规范,个人信息不准确,工作资料与人力资源系统不一致等,涉及员工近300余名。针对检查暴露出来的问题,我们立即开展了逐项整改。目前,因填写不规范,资料有涂改的重新签订32人,个人丢失文本补办20人,更换错误文本67本,学历变更50人,岗位变更112人。尤其在开展是劳动合同中岗位资料与人力资源系统和实际岗位“三岗”统一的整改活动中,我们将岗位名称与技能鉴定工种逐一对照,调整劳动合同与人力资源系统,规范岗位调整审批程序。目前,经过一系列的整改,管理处劳动合同已基本贴合人事处的规范要求。
三、明年想法:
经过全年两次公司开展的劳动合同管理专项检查,我了解到劳动合同管理的重要性及劳动合同管理实施过程中易存在的风险,所以,在日常工作中,努力抓好劳动合同管理各个环节,加强劳动合同管理的基础工作和管理力度,严格执行油田公司劳动劳动合同管理方面的有关规定,确保劳动合同规范管理,规避风险。
1、提高认识,不断规范。劳动合同是确立劳动关系的法律凭证,是各项人事劳资管理的基础,牵涉面广,政策性强。我将进一步提高对劳动合同管理工作的认识,抓好劳动合同管理各个环节,加强劳动合同管理的基础工作,确保劳动合同规范管理。
2、强化监督,落实职责。作为劳动用工管理的归口部门,我们将加强对基层各单位劳动用工及劳动合同管理的检查、指导,定期进行不在岗人员摸底调查,并要求各基层单位严格落实公司劳动合同管理相关制度,确保劳动用工关系合法合规,构建和谐劳动关系。
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