在总结中,我们可以通过梳理思路、归纳经验、发现问题和改进方向来提高自己。要写一篇较为完美的总结,首先要对所总结的内容进行全面的、客观的观察和分析。以下是一篇关于总结的范文,供大家参考。
“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、思想上积极上进,用xx大精神武装头脑。
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的xx大精神和关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动[网-]根据中央、省、市×××委的统一安排和部署,今年2月到6月份,我局在机关和所属单位单位党员中,开展了保持共产党员先进性教育活动。机关党总支作为牵头部门,在局党组的领导和分管领导的具体指导下,对机关、所属单位党组织以及党员队伍状况,进行了深入细致的调查摸底,成立班子,在各阶段,都积极迅速地拟订教育活动工作计划、配档表以及活动方案,搞好各部门的工作协调和各环节的前后衔接,使教育活动组织有序、积极稳妥地向前推进。
同时在县委督导组的指导下,结合财政工作的实际,有计划、有步骤地开展了各项实践活动,经过多月的学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作,圆满完成了各项工作任务,取得了教育活动的预期成效,得到上级有关部门和督导组的充分认可和肯定。集中教育活动完成后,根据县委的部署,建立了先进性教育的相关制度,为长效机制的实施奠定了基础。结合先进性教育活动,机关党总支今年提请县委表彰优秀共产党员,营造了一个学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。同时,机关党总支发展了新党员,发挥了党员在机关建设中的先锋模范作用,促进了机关党建工作的深入开展。
二、切实落实目标管理责任制。
为贯彻落实好县委、县政府和市财政局制定的目标管理责任制,认真做好目标管理责任制各项任务的落实工作。一是实行了目标任务领导负责制。制定下发了《xx县财政局20xx年工作目标管理责任制》,将市、县下达我局的各项目标任务进行分解,逐项明确了负责领导、承担股室和具体责任人,并提出严格时限和要求。二是实行重点目标任务完成情况季报制度。要求凡承担重点目标任务的股室每季度最后一月的25日前将目标任务进展情况填表报人教股,人教股汇总后在下季度第一月10日前报县目责办。三是坚持奖惩结合管理原则,将目标任务特别是重点目标任务完成情况纳入年终考核,作为考核股室和个人的重要依据,有效保证了目标任务的圆满完成。全年所承担的各项目标任务均全部完成,顺利通过了县委县政府年终考核;为县上承担的市级考核顶目顺利通过了市委市政府考核验收;股室职责范围内的综合治理、党建、党风廉政、机关干部教育培训、计划生育、信访等单项工作任务也均圆满完成,并通过了对口上级单位的年终检查。
三、强化干部职工思想教育。
为不断提高财政干部的政治思想素质,局党总支在按要求开展保持共产党员先进性教育的同时,坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局作专题辅导课,提高财政干部的理论意识、遵守党纪的自觉性。在加强理论学习的同时,创新干部教育载体,开展经常性教育,使干部们在各项主题活动中真正受到教育,促进财政工作的开展。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和争当“岗位能手”等主题教育活动,有效地促进了局机关干部职工的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局会计集中核算中心被命名为市级“文明示范窗口”、“xx县文明示范窗口”,县会计核算中心主任被授予县“十大杰出青年”。
四、加强干部队伍作风建设。
部职工深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局干部职工的工作作风,达到“戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌”的目的。20xx年,组织党员干部下到建整扶贫联系村,深入贫困农户家中访贫问苦、送技术,实行结对帮扶。
五、严格标准和程序,完成20xx年度考核及评优工作。
20xx年度考核工作按照县委组织部×××人事局x组人联字(200x)01号《关于200x年度考核和评奖工作的实施意见》,从200x年元月开始至200x年3月份止,我局年度考核统一对非税局、农税局、会计核算中心、局属各股室及各乡镇财政所在职工作人员进行年度考核,应参加考核人数x人,实际参加考核人数x人(其中县局xx人,乡镇财政所x人),参考率10。
在考核中,制定了具体的实施方案,整个考核过程严格按考核程序办事,注重考核客观、公正、民主公开,注重实绩的原则,做到平时考核和双文明目标管理相结合,考核评价与群众评议相结合,同时严格控制优秀比例,按照县人事局要求,局机关评优比例控制在1以内,乡镇财政控制在1以内,从而评出全县财政系统优秀人员xx人(其中县局xx人,乡镇财政所xx人),占参考人数的%,在评优的基础上,受到县政府嘉奖的xx人,记三等功x人。称职或合格的x人(其中县局xx人,乡镇财政所x人),占参考人数的%。由于坚持了考核标准和条件,严格控制了奖励比例,从而促进了我县财政系统年度考核工作顺利平衡开展。
六、抓好年度责任制的考核和年初责任制的落实。
在人员少,党的工作和组织人事工作经常是时间紧、任务重、要求高,但良好的精神风貌是做好工作的精神动力,在分管领导的指导下,始终和局党组保持高度一致,以高度的责任感和拼搏精神,圆满地完成了各项工作任务。一是,奉献精神强。尽管工作压力大,但能够以大局为重,把困难当作一种磨练,经常加班加点,毫无怨言,确保了各项工作保质保量地完成。二是,凝聚力强。有着很强的凝聚力和向心力意识,在工作中,不分分内分外,心往一处想,劲往一处使,团结协作,相互配合,把工作做好。三是,执行力强。有的工作从未尝试过,难度大,但能充分发挥自己的才智,边学边干,迅速提高工作能力,保证坚决果断地执行党组和领导的决议。
在20xx年个人年度考核的基础上,认真地对全县财政系统双文明目标管理责任制进行了年度考核,在考核中严格按照目标要求,组织实施考核工作,在实施过程中,做到客观公正,不徇私情,严格按照目标考核得分进行年终兑现。同时经民主评议,局党组决定,评出全县财政系统先进单位1,在年终考核兑现的基础上,进一步完善了20xx年双文明目标管理责任制,将双文明目标量化到局机关各股、室、二级局、各乡镇财政所长,预算会计,专管员等工作岗位。
七、按照干部管理权限和法定程序,强化对干部的惩戒、任免、调配、推荐工作。
本着调动财政干部工作积极性、促进财政工作开展的原则,按照我县财政干部管理暂行规定,切实加强财政人事管理。一是人员调整。根据20xx年财政系统工作人员的业绩表现和考察结果,从有利工作出发,及时与当地党委、政府衔接,对乡镇财政所部分工作人员进行了调整,实现了局党组的人事调整意图,达到了促进工作的目的。二是干部任免。20xx年共办理干部任免材料xx人。并对任职干部进行了任前廉政谈话。三是培养推荐。20xx年我局加大了对年轻干部的培养推荐工作力度,全年解决正科级干部x人、副科级干部x人;通过推荐进入县直单位、乡镇领导班子的x人;从乡镇财政所调入县直单位的x人。
八、抓好综合治理和普法依法治理工作。
开展社会治理和普法依法治理工作,是赋于人事工作一个新的内容,今年共举办法制讲座,积极参加县综治骨干培训,按照县综治办的要求和属地管理原则,认真开展我局综治工作,制定了一系列的综治工作责任制,将综治工作量化到机关股室,并加强综治工作的日常管理,使我局综治工作逐步走向规范化。通过一年的努力工作,经县综治办验收,取得了103分的好成绩。
一年来,我们虽然在工作中取得了一定的成绩,较好地完成了局党组和上级组织人事部门制定的工作目标任务,但也还存在一些不足。在20xx年我们将继续发挥成绩,克服困难,改进工作方式方法,提高工作效率,切实做好人事教育与管理工作,力争人事工作再上新台阶。
2018年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。
一是进一步完善预算管理改革。2018年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。2018年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
二、规范和健全产权交易市场。
完善产权交易市场功能,2018年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
四、不断扩大会计委派范围。
2018年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
2018财政体制改革重点方向。
一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。
认真做好2018年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。
重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
三、积极推进事业改革。
改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。
按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的`基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。
抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。
六、深化收支两条线管理改革。
进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。
七、全面推进“金财工程”建设。
紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。
众所周知,“和谐社会”一词,是党的十六届四中全会提出的,在今秋的六中全会中再一次重申。一时间,“和谐”成了我们这个社会最亮丽的名词,“和谐”也获得了最广泛的社会认同。
什么是和谐?“慈母手中线,游子身上衣”是亲情的和谐;“海内存知己,天涯若比邻”是友情的和谐;“身无彩凤双飞翼,心有灵犀一点通”是爱情的和谐;“同是天涯沦落人,相逢何必曾相识”是大众的和谐。微风细雨,桃红柳绿,是自然界的和谐;男耕女织,各尽其职,是社会的和谐。
和谐不是强行的,和谐是顺其自然的,就象我们给生活困难的人送去党的关怀,就象八亿农民沐浴着新农村建设的阳光!让贫困的人不再饥饿,让受灾的群众不再一无所有,让患病的人有钱看病,让失学的儿童重返校园,这就是和谐,财政的和谐![找材料到本网--网上服务最好的文秘资料站点]“看看那普照大地的阳光吧,你看它从早到晚,把它的光和热照在每一个角落,从不吝惜,从不偏袒,从不计较报酬,它那样大公无私,那样一心一意地为人民发射光和热,这是何等宽阔的胸怀!”陶铸的这段名言,不仅是自然界和谐的描述,更是和谐财政的真实写照!
前些时候,我和几位朋友在一家餐馆吃饭,只听见邻桌的一个人大着嗓门,对其同桌的几个人说:“我的一位同学现在是省财政厅的大官,可惜他没有基层财政的人事权,要不然,我找他把我弄到财政上去干干。”听听,这位老兄的`话多牛。是的,在外人眼里,我们财政人就是财神爷,大笔一挥,就是几十几百万资金,真爽。可是有谁知道,我们财政人的奔波劳碌,酸甜苦辣?就拿每年元旦来说吧,当别人正沉浸在节日的喜庆里,享受着天伦之乐时,我们财政人却在通霄达旦地敲击着键盘,任一二三,三二一在指尖无休止地跳跃。
虽然我们的青春在喘着粗气,虽然我们的生活在滴嗒滴嗒地流着汗,虽然我们的年华,正一点一点地被枯燥的数字耗干,但是,自从我们踏入财政门槛的那一天起,在我们年轻的心壁上,就雕凿着一种激情:挥洒汗水、燃烧青春、奉献社会、创建和谐。为了抓收入,我们迎朝阳,披霜露,为了控制支出,我们勇立改革潮头,在正与邪、情与法的较量中实现规范管理,为了创建平安和谐的社会,我们夜以继日、无怨无悔地挥洒着汗水,把情留给财政,把爱洒向大家。
在收与支之间,在借与贷之间,在一二三之间,在个十百之间,在元角分之间,到处可以看见我们的足迹,是雨水,是汗水,是泪水……但只要我们的汗水能换取千家万户的安居乐业,只要我们的汗水能换取经济的腾飞,我们苦点也心甘,我们累点也情愿。
随着我县“一带三园”建设的高潮迭起,随着我县经济的迅猛腾飞,我们财政人的任务将更加艰巨。也就是说,在我们的前方,也许除了上坡还是上坡,我们的每走一步都会感到吃力,我们的每前进一步都会汗如雨注,我们的每一分收获都需要付出巨大的艰辛,但我们知道,我们的每一次抬足都证明了生命的隆重,我们的每一滴汗水都折射出太阳的光芒,我们的每一分付出都将为社会增添一份和谐。
生命,只有在时空的经纬中慢慢沉淀,才能显示它的价值。让我们燃烧自已、燃烧自己的生命,使生命之光大放异彩;让我们所有的热血,都为人民的安居乐业而流动;让我们所有的汗水,都为经济的迅速腾飞而挥洒;让我们所有的激情,都为社会的和谐而澎湃吧!汗水可以为我们作证,汗水折射的太阳的光芒可以为我们作证,我们是和谐平安xx的先锋!
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2019年,我市财政部门在市委、市政府的正确领导下,抢抓长三角一体化国家战略的重大战略机遇,以项目攻坚推进为重点、以营商环境建设为基础,以“三服务”转作风、强担当、促落实,在强服务、优环境、抓项目上积极发挥财政职能作用,促进全市经济社会平稳健康发展。
(一)做大蛋糕聚财力。
出自 fANwen.ChaZIDiaN.cOM
在全市上下的共同努力下,政府财力迈上新台阶,各项指标在全省排名靠前。全市财政总收入接近1000亿,达到945亿元,列全省第三,超过温州,仅次于杭州、宁波。全市实现地方财政收入566亿元,增长9.1%,税收占比90.1%,增速和收入质量均列全省第二。支出规模达到767亿元,增长30%以上,增速全省第一。
(二)全力以赴保战略。
我们积极落实首位战略,想方设法筹措资金,加快推进“百年百项”等重大项目建设。金融撬动保项目,用足988亿元政府债务限额;筹措资金推项目,统筹市级财政资金73亿元,支持军民合用机场、湾北二期、市区快速路建设,火车站枢纽、现代有轨电车开工,嘉兴南站开通4对始发高铁,高速公路网、海河联运网进一步完善。创新模式助项目,构建财政、国资协同运作机制,向嘉兴国投注资20亿元,撬动社会资本、金融资本近百亿,推动中心城区品质提升,200多处老旧小区、背街小巷得到系统提升,4个城中村彻底清零,1400多户居民告别了“筒子楼”“拎马桶”生活,一大批城市顽疾得到根治。
(三)千方百计稳增长。
这个方面主要是做好了“加减乘除”。政策供给做加法:面对贸易摩擦和经济下行压力,我们联合相关部门打好稳增长“组合拳”,出台人才、科技新政2.0版,落实工业和开放型经济发展70条意见,安排涉企专项资金6.8亿,稳企业、保增长、促转型。企业负担做减法。深化落实增值税改革,实施阶段性降低社会保险缴费,加大减税降费政策落实情况的跟踪和检查力度,全市减免税费和减征社会保险缴费293.31亿元。撬动投资做乘法。进一步发挥政府产业基金集聚效应,优化企业融资环境,全市政府产业基金总规模117亿元,撬动社会资本投资1379亿元。打造政府产业基金2.0版,“量身定制”定向基金,支持捷威动力、康峰大硅片、敏华未来汽车智慧产业园等省市县长重大产业项目落地嘉兴。简政放权做除法。扎实开展“三服务”活动,走访811户企业,解决企业实际困难。以财政信息化推进放管服改革,推广应用政府采购云平台和统一公共支付平台,政府采购更加公平透明,非税收入全部实现在线缴纳,降低企业制度性交易成本。
(四)全心全意惠民生。
持续加大民生领域投入,全市一般公共预算用于民生方面支出620.13亿元,支出占比80.9%。推进医疗保险制度全市统一。引入保险精算,在全面分析、评估各县(市、区)医疗保险制度基础上,统一调整全市医保缴费、待遇政策,健全以基本医疗保险为基础、大病保险为延伸、医疗救助为托底、其他医疗保障为补充的多层次医疗保障体系,整体提高医疗保障待遇水平,进一步落实医保惠民红利政策。保障教育文化事业发展。支持教育领域综合改革,推进嘉兴学院申硕创大,义务教育优质均衡发展成为全国样板。支持挖掘城市文脉,推进大运河文化带建设,保障嘉兴博物馆二期、嘉兴市图书馆二期、子城客厅、文艺之家、“月芦文衫”片区改造、马家浜文化博物馆等基层文化设施建设,嘉兴在全省基层文化服务评估中实现“六连冠”。支持举办首届嘉兴国际马拉松,提升城市美誉度和影响力。打造更加公平社会保障体系。支持“大救助”体系创建,保障职业技能提升行动开展,推进养老服务体系建设,支持残疾人事业发展,助力残疾人职业技能大赛,筑牢民生保障底线。
(五)攻坚克难推改革。
深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,找差距,补短板,建立健全财政治理体系。构建集中财力办大事政策体系,统筹资金、资产、资源、资本支持首位战略实施。资金方面,盘活历年结余资金139亿元;资产方面,我们开展行政事业单位房产集中统一管理工作,清查出房产1423处,用好“天地图”规范政府部门房产管理;资源方面,我们安排10亿资金、40亿债券,支持城市有机更新,盘活土地资源;资本方面,研究组建长三角创新投资集团,全市将统筹100亿财政与国资资金,设立1000亿创业投资基金,支持创新发展。全面实施预算绩效管理,力争用三年时间,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,把政府的每一分钱都花到刀刃上。做好风险防控,全市充实社保风险准备金64亿,市级提前3年完成地方政府隐性债务化解任务,为进一步争取债券额度支持发展腾出空间。
(六)凝心聚力强队伍。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚持高标准、体现高质量的要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,切实加强党员队伍思想政治建设,激发全体干部追梦奔跑的动力,保障市委、市政府中心工作和财政改革发展。加强财政文化建设。首创红船财政党校,创建新时代论坛,组织“守初心、担使命”微型党课比赛、开展“颂歌献给党”七一合唱比赛,以***新时代中国特色社会主义思想锻造红船铁军。提升队伍能力素质。以“选育优苗岗位成才”工程为总揽,建立结构性干部递进式培养机制,调整优化后备及青年骨干资源库。每月举办“处长论坛”,搭建工作交流和干部锻炼的优质平台。加强党风廉政建设。建立督查机制,加强党委对重大事项的督查,对所有支部开展政治体检;健全监督制度,发挥机关纪委和支部纪检委员作用,组织开展二级巡察,进一步纠正“四风”、加强作风建设;实行形态管理,红脸出汗成为常态,民主评议党员量化打分、组织生活会批评到位、三级联述以评促考。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是迎接建党百年的冲刺之年。全市财政工作的指导思想是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省、市各级党委政府的重大决策部署,坚持新发展理念,牢牢抓住全面融入长三角一体化战略机遇,落实“积极的财政政策要更加积极有为”“稳健的货币政策要更加灵活适度”的要求,用好一切逆周期调控的政策工具,创新盘活各项政府资源要素,落实政府过紧日子的要求,优化财政支出结构,全面系统推动财政改革,加快构建具有嘉兴特色的现代财政管理体系,对冲疫情影响,统筹推进“稳企业、推改革、惠民生、防风险”各项工作,全力支持高质量建设“三城一地”,为把嘉兴打造成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中的最精彩板块提供坚实保障。
(一)强化财政政策扶持。加强部门协同配合,推进政策系统集成、精准供给,加快完善各项企业帮扶纾困机制。制定、落实稳企业稳经济稳发展各项政策,加快政策兑现速度,稳定市场预期、提振市场信心。深化“三服务”“至少上门服务一次”活动,落实重点企业“面对面”走访、困难企业“一企一策”帮扶,助力企业渡难关、强信心、降损失。
(二)大力落实减税降费政策。加强优惠政策宣传、对接、辅导,坚决落实落细减税降费、缓缴企业税费和社保费返还等政策。规范涉企收费执收行为,开展常规和专项检查,强化政策落实的监督。实施减税降费政策跟踪评估,推动完善政策体系。
(三)切实缓解企业融资困难。支持实施融资畅通工程,建立健全政府性融资担保公司风险补偿机制,扩大银担合作覆盖面,加强政策性融资担保体系建设。健全政府采购项目合同预付款制度,优化“政采贷”、履约保函等金融服务,减轻企业资金压力。支持民营企业对接多层次资本市场,将产业发展与上市培育相结合,以股改为切入点,提升企业直接融资能力。
(四)突出产业基金引导作用。筹建长三角创新投资集团,整合更多股权投资、创业投资等金融资源,以政府产业基金为引领,带动企业“转型+引入+培育”,促进优质资本、项目、技术、人才向我市集聚。引导社会资本加大对5g、人工智能、工业互联网等“新基建”领域关键项目投资,支持南湖研究院、南湖实验室等高端科创载体落地嘉兴。
(五)保障首位战略实施。按照“全面落实年”要求,统筹资金政策,抢抓专项债政策“窗口期”,梳理、申报、储备专项债券项目,推动形成重大项目储备一批、开工一批、建设一批、建成一批的滚动接续效应,支持打好“四大会战”。通过配套补助、产业基金引导等方式,举全市之力支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设。助力“嘉兴枢纽”融入“虹桥板块”,重点保障沪嘉城际轨道、通苏嘉甬铁路(浙江段)、市区有轨电车、嘉兴军民合用机场、市区快速路等重大项目推进,构建完善“海陆空铁水”综合交通体系。优化土地统筹和运营机制,建立土地储备出让和预算管理全生命周期保障体系,支持城市有机更新三年攻坚行动。
(六)实施乡村振兴战略。完善财政支农体制机制,健全投入保障,优化支出结构,创新管理机制,加快补齐“三农”重点领域短板,助推我市农业农村高质量发展。促进粮食生产稳定发展,不断增加优质产品供给,提升产业发展质量和效益,推进产业化布局、标准化生产和品牌化经营,保障粮食安全。推进产加销一体化经营和“五优联动”试点提质扩面,着力推动粮食产业绿色高质量发展。
(七)支持生态文明建设。实施新一轮绿色发展财政奖补机制,完善主要污染物排放财政收费制度,支持打好污染防治攻坚战。持续推进小城镇环境综合整治,支持实施“五美城镇”建设,打造特色集镇。落实流域上下游横向生态保护补偿机制,推进“山水林田湖海”生态保护修复工程,支持创建生态文明建设示范市。
(八)支持民生事业发展。加快兑现疫情防控各项政策,支持推进重大疫情防控和公共卫生应急体系建设,巩固拓展防控成果。完善社会保障体系,推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支、城乡居民基本养老保险基金省级统筹、医疗保险市级统筹。落实稳就业扶持政策,促进就业创业。完善各教育阶段生均经费保障机制,支持嘉兴学院创建嘉兴大学、深化职业教育产教融合。做精做细“大救助”保障体系,完善低保制度,助力打赢脱贫攻坚战。支持实施禾城文化复兴行动,推动文化强市。
(九)推动财政平稳运行。注重宏观经济研判,回顾“十三五”时期财政工作,制定财政发展“十四五”规划。加强收入监测分析,深入研判复杂严峻的财税经济形势特别是新冠肺炎疫情对财政收入的影响,切实加强财政风险预警,合理把握组织收入力度和节奏,与gdp基本保持同步,努力完成全年目标任务。坚持政府过紧日子,严格控制和压减一般性支出,非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于10%,日常公用经费支出压减幅度不低于5%,大幅压减办展办会经费支出。统筹收支平衡、重点保障、规范运行,切实兜牢“六保”底线。
(十)推进财政体制改革。根据市域一体化改革要求,加紧调研,建立和完善财政配套政策。启动市区财政体制调研和测算,合理划分财政事权和支出责任,加强转移支付管理,充分调动各地积极性。推进基层财政体制改革,建立健全激励约束机制,规范基层财政管理,提升乡镇财力保障能力。
(十一)健全政府预算体系。加强四本预算与债务安排的有效衔接,发挥一般公共预算的统筹作用,灵活运用财政政策工具,激活沉淀资金,建立结余结转资金的常态化清理机制。完善资金、资产、资源的项目库管理机制,激活一批土地资源,绘制“宗地画像”,为城市建设挖潜;储备申报一批债券项目,建立动态更新的政府专项债储备库;保障推进一批政府投资项目,开展重大项目跟踪稽查,建立前期做好资金平衡、中期优化审批流程、后期加快竣工决算的重大项目保障机制;处置盘活一批资产,用好行政事业单位房产清查结果,建立房产数据库和三维地理信息系统,实现行政事业单位房产更大的价值,深度统筹调配政府资源。
(十二)深化预算管理改革。健全零基预算管理,严格落实预算编制单位的主体责任,增强预算约束力和执行管理,提高预算的科学性、完整性和前瞻性。加大市级政府专项资金精简整合力度,严格控制新增专项资金,厘清责任边界,优化工作流程,建立资金拨付快捷、程序监管到位、信息共享对称、绩效不断提升的资金管理体系。优化调整预算支出结构,加大重大决策、重点领域、重点工程保障力度,原则上不再采取先确定总额再安排具体项目的办法。注重部门预算的顶层设计,做实项目库分级分类管理体系,改革预算项目库管理框架,大幅度压减项目数量,严格控制部门项目总量。加强与部门的沟通协作,建立健全部门资金管理使用机制,激活部门沉淀资金、资产。
(十三)深化预算绩效改革。深入实施全面预算绩效管理三年行动计划,围绕全面落实预算绩效管理的主要内容和关键环节,科学构建管理机制,更加注重结果导向,突出强调成本效益,切实硬化责任约束。建立并开展对绩效目标的审核和批复制度,加大人大、财政对重点项目支出的绩效评价及评价结果的反馈与应用。逐步将绩效管理覆盖所有财政资金,延伸到基层单位和资金使用终端,推进预算和绩效管理一体化。
(十四)加强财政监督管理。提升对监督工作的认识,融监督于管理之中,将监督工作纳入目标责任制考核,压实每一个处室、单位的监督职责,形成全局齐抓共管的态势。对扶贫、疫情防控、专项资金等重点领域开展专项检查。注重重点检查与日常监督相结合、自查与抽查相结合,提升监管实效。强化与人大、审计、监察等部门的联系与合作,建立市县协同工作机制,构建大监督格局。
(十五)加强财政风险防控。妥善处理好防风险和促发展的关系,按照计划稳妥有序化解存量隐性债务,不断巩固化债成果,确保风险等级保持在合理区间,坚决遏制隐性债务增量。按照融资平台公司实体化市场化转型实施意见,助推县(市、区)加快融资平台公司转型。强化社会保险基金管理风险防控,坚持精算平衡原则,合理确定待遇水平,同步进行基金管理风险评估,强化防控措施。完善社保基金管理风险内控制度,寓内控措施于社保基金管理全过程。运用大数据技术,实行社保基金日常监管“网警”巡查,打击各类弄虚作假、骗取套取社保基金的违法行为。
(十六)加强财政法治建设。深化“最多跑一次”改革,推进简政放权、减证便民行动,完善公平竞争审查机制。规范重大行政决策行为,提升依法决策能力。进一步清理、规范行政规范性文件管理,强化“互联网+监管”行政执法平台运用,确保“双随机”检查项目全覆盖,落实浙政钉“掌上执法”检查要求。加强行政争议预防和化解工作,依法处置信访和信息公开。
(十七)推进财政数字化转型。加强财政信息系统建设,推进预算管理一体化,按照系统化思维,全流程整合预算管理制度,构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制。开展“互联网+政务服务”、数据归集共享等工作,加强与省财政厅的沟通协调,试点“预算云”,深化“核算云”“政采云”等省建系统运用,整合信息化资源,提升信息化水平。探索推进市、区财政信息系统一体化建设,以信息化推动财政管理流程优化,提升财政管理水平。
形成层层传导压力的工作常态。
(十九)完善干部培育机制。深化干部教育工作,注重专业精神、专业能力培养。伴随财政管理机制转型,让更多干部走出去,加强调研学习,不断拓宽视野,为财政接续发展提供人才支撑。打通处室(单位)信息隔离的藩篱,切实提升财政干部解决信息不对称、资金错配问题的能力。完善干部使用机制,坚持干部使用“老中青”三结合的原则,探索激励机制,加强干部梯队建设。优化干部成长路径,通过基层锻炼等多种方式,安排优秀干部到基层一线和困难艰苦地区培养锻炼。
(二十)加强财政文化建设。强化财政团队协作精神,发挥团队领导作用,形成信息共享、沟通合作、相互成就的浓厚氛围,做到全局一盘棋、工作一条心。增强全局责任意识,完善目标责任制考核办法,建立处室、单位目标任务清单,实现年初有布置、年中有交流、年末有述职和考核的闭环管理。注重人文关怀,加强对新入职和即将退休干部职工的关心、关爱,提升财政凝聚力。
:
(一)预算执行情况总体良好。
100。
亿元大关,完成。
100.33。
亿元,增长。
60。
提前两年实现了这一目标;地方财政一般预算收入完成。
34.16。
亿元,增长。
25.22。
其中:税收收入为。
32.6。
亿元,增长。
26.35。
非税收入。
1.56。
亿元,增长。
5.4。
全区一般预算支出为。
18.43。
亿元,增长。
8.82。
大力组织财政收入。一般预算收入总量居全市第二,增幅分别高于全省、苏南地区、全市。
3.12。
5.32。
8.12。
个百分点,列全市第一,比。
07。
年前移二位。收入增幅近年来首次超过苏州、无锡高新区,在苏南五市。
48。
个县(市)、区中排名。
14。
位,比。
07。
年上升一位。税收收入在财政收入中占比按一般预算收入计算占。
95.48。
分别高于全省、全市平均。
12.08。
8.69。
个百分点,列全市第一。财政收入分级次来看,镇街道共完成。
16.25。
亿元,增长。
36.53。
高于全区平均增幅。
11.31。
个百分点,其中地处东南部的三街道和新桥、薛家镇共完成。
10.09。
亿元,增长。
44.02。
西北部的春江、罗溪、西夏墅、孟河镇共完成。
6.16。
亿元,增长。
25.79。
镇、街道完成的一般预算收入占全区。
47.56。
比
年财政体制调整前增加了。
10。
个百分点。
8.82。
(剔除一次性补贴后的同口径),低于全省。
25.4。
的比例。
16.58。
个百分点。去年一般公共服务支出下降了。
0.1。
低于支出平均增幅。
9
2826。
万元,增长。
174.1。
;农林水。
7260。
万元,增长。
19.45。
;医疗卫生支出。
7899。
万元,增长。
34.18。
;社会保障和就业。
19525。
万元,增长。
11.29。
5
共筹集资金。
1900。
万元支持抗震救灾和灾区恢复重复。
加强预算执行分析。定期召开财政形势分析会,加强与国、地税、市财政契税征收所等征收部门的协作配合,会同经发局等经济管理部门针对宏观形势的巨变及时分析我区工业企业、房地产企业受影响程度,预测走势,适时提出具体的应对措施,确保了全年财政预算任务的完成。
(二)不断强化财政政策手段,促进区域经济持续增长。
去年以来,国家对宏观调控导向作了两次重大调整。第一次是把宏观调控的首要任务从“防经济过热、防明显通胀”,调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。第二次明确提出宏观调控的重点就是保持经济平稳较快发展,把“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。一年来我们遵循市场经济规律,紧紧围绕促进经济结构调整、转变经济增长方式,培植和壮大地方财源,综合运用各种财政政策手段,积极主动支持经济持续健康发展。
4300。
多万元,扶持企业创新、技改、产学研等项目。
73。
个。引进海归创业人才。
30。
人,核拨创业扶持资金。
2197。
1.5。
亿元,支持实施各类项目。
266。
个。
全年新增税收。
6200。
多万元;加强对京沪高铁、西绕城高速、
s338。
省道等国家、省、市重点工程项目。
1500。
29.73。
亿元,认真贯彻国家土地出让金收支管理政策,建立新的土地收支管理机制,确保操作规范、运作顺畅。
(三)优化支出结构,着力提升财政保障能力。
按照“两个高于”及部门预算管理要求,
年全区农林水支出。
7260。
万元,比上年增长。
19.45。
高于一般预算支出增幅近。
11。
353。
万元,补贴农户。
62352。
户;发放农资综合补贴。
1392。
万元,补贴农户。
64254。
户。积极开展特色农业保险工作。
200。
使参保农户的利益受到最大保护。
落实我区最低生活保障和五保供养自然增长机制
及时提高城乡低保对象生活补助标准,保障。
线分别提高到。
340。
元
/
260。
元
/
月。积极落实各项社会救济政策,对符合条件的农村困难群众实施医疗救助,人均补助达。
4932。
元。贯彻落实社会化养老、居家养老政策;对城乡无固定收入重残人员按低保标准发放生活救助金;对低保对象发放物价补贴。
会同有关主管部门对失地农民保障方案进行数据测算,拟订保障制度实施意见和实施细则,从加强资金管理的角度出台《新北区被征地农民基本生活保障资金管理办法》和《新北区镇(街道)被征地农民基本生活保障资金财政专户会计核算暂行办法》同时,围绕资金保障和筹集工作,全面推进区镇相关地块及项目的结算工作,组织了
7
亿多元资金,基本保证了。
年区、镇(街道)保障资金的来源,同时一定程度缓解了镇(街道)的资金难度。
在全面摸清学校教育负债基础上,分清类型,结合学校、镇(街道)的实际情况,制定我区化解义务教育阶段学校教育负债方案和制止新债发生机制,进一步落实以区为主的教育投入机制
区、镇(街道)两级财政安排化债资金。
3735。
万元,并于。
11。
2049。
5466。
万元。
据调查显示,我区在城乡低保、新农合医保、老年农民保养、失地农民保障、离退休人员福利、教师待遇、计生奖励、拆迁安置等保障覆盖面与标准均优于和高于周边同类地区,体现了全民共享改革成果的执政理念。
(四)深化财政改革,规范财政资金运行体系。
一是进一步整合政府性资源,做大做强投融资平台。全年通过各借款主体共计融资。
18.5。
亿元。积极拓宽融资渠道,充分依靠优质项目争取更多的中长期贷款,先后完成了软件产业基地、新北工业园开发、录安洲开发等项目借款,确保了重点项目用款需要。配合发展集团总公司制定了黑牡丹重组方案,并已经国家证监会审核通过,向资本市场直接融资迈出了重要一步。
二是规范乡镇财政管理。镇、街道财政收付中心日益显示其在规范基层财政财务、会计核算中的作用,得到省、市财政主管部门的肯定和好评,并已将其职能正式列入新一轮基层财政改革内容,即有条件的地区在设立财政分局时,其内设机构的职能要包含收付中心。
三是政府采购管理改革逐步深化。进一步规范采购方式,节约行政开支。从。
2286。
批,采购金额。
4091。
万元,节约率。
7
四是按照上级的统一要求,规范公务员津补贴工作初见成效。根据省、市统一布置,已经从。
年
1
月
1
日起在全区范围内实行统一的津贴补贴标准。
(五)加强财政监督,努力提高财政管理水平。
健全财政监督约束机制,规范监督检查程序,完善监督信息反馈工作,确保财政监督有效推进。
围绕区政府“三十项”重点工作,开展了对“两高两铁”、
s338。
省道改线、机电园罗溪片区拆迁安置、录安洲化工码头、录安洲联检大楼、“一路三河”绿化、丰收河拓竣等二十余个项目的全过程跟踪审查工作,确保了财政资金支出的安全、有效及规范。做好“两高两铁”、园区开发等重点项目的资金测算、资金筹集和项目管理工作。加快了对区与镇(街道)有关地块开发、建设项目的资金结算工作。制定并实施了《常州市新北区国有资金投资项目造价咨询定点服务暂行办法》,进一步规范中介机构服务行为。
截止
11。
月份,各镇、街道共清收债权。
1.05。
亿元(不包括与区政府通过项目结算的化债部分),完成年度任务的。
100。
并根据区政府的要求,会同有关部门,经过调研,初步提出《关于进一步加强新北区中小学财务管理工作的意见》(征求意见稿),对全区中小学财务管理,规范学校会计核算,制止教育负债重新抬头,促进学校的廉政建设提出建设性意见。
对总公司和园区办的财务总监进行了轮岗交流,修订完善财务总监考核办法理顺了新北工业园区财务管理模式,对新北工业园区、园区办财务进行了分设,为新北工业园区的正常运转打下基础针对近年来财政管理范围不断扩大的现状,我们与区档案局及时制订下发了《常州市新北区财政档案管理办法(试行)》的补充意见,为进一步规范财政收付中心、个管办档案管理打下基础。
(六)队伍建设再创佳绩,队伍素质明显提升。
以“开拓创新、科学理财、高效勤政、好学求真、清廉爱民、团结奉献”为目标的财政文化活动,正为全体财政干部所关注,并在实践中不断丰富。
通过家庭助廉、警示教育、落实廉政责任制、做好廉政示范单位的创建工作,教育财政干部树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观通过业务培训、技能比赛、更新财政干部的知识结构,提高业务能力,使财政干部的综合素质全面提升
深入开展机关作风建设提高年活动。提出了“服务、诚信、法制、效率、平安、畅通”的机关作风建设提高年的工作目标,围绕目标提出了资金安排上做到“三个确保”、涉及群众利益的做到“四优先”和牢固树立“四个形象”。不断完善内部责任制考核,制订了“常州高新区(新北区)财政局责任追究实施办法”、“首问负责制”、“一次性告知制”等规章制度。大力推进政务公开,进一步提高财政工作的透明度,落实政务信息公开制度,修订完善了
ab。
角岗位工作制。强化镇、街道财政所内部管理。继续实行财政所、收付中心和个管办三位一体的考核管理体系。
认真做好议案办理工作。建立完善工作机制,层层落实责任,加强与人大代表、政协委员们的沟通与联系,深入调查研究,认真办理议案答复,在规定时限内办结政协委员提案,满意率达
100。
7.8。
万元,支助贫困学生,支援地震灾区。
xxxx年是“十三五”的开局之年,是全面深化财税体制改革的攻坚之年。面对错综复杂的发展形势,在区委、区政府的正确领导下,我局始终坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,深化财政改革,健全体制机制,发挥职能作用,不断提高财政管理科学化、精细化水平,圆满完成了各项工作任务,为我区经济社会发展提供了强有力的财政保障。
(一)做好收入组织,实现应收尽收。
完善与税收征管部门的沟通联系制度,加强运行分析和收入预测,综合施策,一般公共预算收入在各种减收因素的叠加影响中保持平稳增长。加强政府非税收入征收管理,坚决落实国家“惠企惠民新政”,取消、暂停和免征部分行政事业性收费。同时加大征管力度,确保政府非税收入及时足额缴入财政专户或国库。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算,全年与市财政结算区级土地出让金分成xx.x亿元。
(二)优化支出结构,聚焦民生事业。
坚持民生优先,强化精准发力,有效保障重点支出。全区当年民生支出xx.x亿元,占一般公共预算支出xx.x%,同比增长x.x%。其中:教育支出x.x亿元,同比增长x.x%;投入养老服务体系建设资金xxxx万元,加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变;医疗卫生支出x.x亿元,用于完善基层医疗卫生服务体系。加大支农惠农力度,统筹安排财政资金xxx万元,确保政策性农业、农村住房保险保费补贴政策等多项农业补贴落实到位。完成全区xx家单位差旅费等经费专项检查,严控“三公”经费,降低行政成本,全年“三公”经费支出xxxx万元,同比下降xx.x%,比年初预算节约xxx万元,节约资金全部用于民生支出。
(三)扶持实体经济,助推转型升级。
认真落实企业扶持政策,积极向省市争取财政补助资金。xxxx年落实财政补助资金x.x亿元,其中区本级xxxx万元,上级财政补助xxxx万元。加大企业融资解困力度,为企业解决应急转贷资金xx笔,金额x.x亿元,专项信用贷款xx户,金额xxxx万元,切实解决企业融资难担保难问题。加大对企业技改投入、节能降耗、新三板企业、互联网新型经济等方面的补助力度,共计支出x.x亿元,助推企业转型升级。全年争取农林水上级财政补助资金xxxx万元,积极推进农业供给侧改革,扶持海滨围垦都市现代农业园区投资规模xxx万元以上重点农业项目x个。
(四)细化改革举措,增强发展动力。
提高政府预算透明度,提升预算管理水平,全面公开预决算及“三公”经费,覆盖面达xxx%,并在x区政府信息公开网站上向社会公开区财政专项资金清单xx项,共计资金x.x亿元。全力打造“互联网+政务服务”新模式,扎实推进统一公共支付平台建设,全年平台支付笔数xxxx笔,共计xxx.x万元。继续深入国库集中支付改革,加大资金统筹力度,清理沉淀资金,盘活存量资金,收回结余资金。全年国库集中支付清算资金xx.x亿元,国库集中支付当年指标收回x.x亿元,历年结余收回xxx万元, 收回部门实有账户x年以上财政结余资金xxxx万元。做好新版财政票据整合改版工作,更新全区xxx家单位财政票据。出台农业农村、扶贫、林业、水利、海洋与渔业五大部门专项资金管理办法,公开xx项支农政策清单,推进财政转移支付改革。
(五)强化监管职能,提升资金绩效。
加强绩效管理和监督检查,将预算绩效目标申报嵌入预算编制软件,加强过程跟踪、完成评价、整体评价和结果运用。开展xxxx年预算项目绩效自评xxx个,涉及实际金额x.x亿元,分别同比增长xx.x%和xx.x%。选取xx个部门预算项目开展绩效自评复核,复核结果作为xxxx年部门预算安排参考依据。加强结算评审管理,公开招标xx家评审中介机构入库,全年审结项目xxx个,送审金额x.x亿元,审定金额x.x亿元,核减xxxx万元,核减率x.x%。强化政府采购管理,规范采购行为。xxxx年政府采购总预算xx.x亿元,实际政府采购金额xx.x亿元,节约资金x.x亿元。开展财政非税专户资金竞争性存放公开招标工作,增加财政收入xxx万元。上线运行预算执行动态监控系统,严格财政资金支出监管。完成行政事业单位资产大清查,理清我区xxx家行政事业单位资产情况,处置历史遗留有账无物资产xxx万元,制定出台资产管理x项制度,对资产配置、使用和处置全过程全方面进行有效监管。
(六)狠抓资金筹措,保障项目推进。
积极筹措建设资金,全年完成财政拨款xx.x亿元(其中争取市级补助x.x亿元),确保全区xxx个建设项目资金需求。进一步加强基建财务管理,完成区检察院侦查大楼等x个项目竣工财务决算,形成交付使用资产x.x亿元。大力推广运用政府和社会资本合作模式(ppp),完成xx村城中村改造等x个项目政府采购工作,共计xx.x亿元。积极争取国家政策银行支持及设立政府产业基金等方式,筹集x年期以上城中村改造专项资金xx.x亿元。加大债券置换力度,累计完成置换xx.x亿元,节约财务成本x.x亿元。
为全面完成xxxx年各项工作任务,我们将按照区委的总体部署,重点做好以下几方面工作:
(一)科学谋划收入组织工作,增强支出保障能力。加强经济形势和税源分析,紧密关注重点税源企业情况,切实做好与市财政土地出让金等收入结算工作。逐步建立健全部门配合、信息共享、联合管控的长效机制,确保各项收入应收尽收,足额缴库,努力完成一般公共预算收入同比增长x%左右的预期目标。强化预算刚性约束,建立完善分析通报机制,完善预算执行管理。健全重点民生事业保障机制,及早对接和落实民生实事工程、五水共治等重点领域资金安排。完善财政支农政策体系,加大财政支农惠农力度。
(二)推进财政供给侧改革,全力服务经济发展。贯彻落实结构性减税和普遍性降费政策,创新财政扶持经济发展方式,探索成立政府产业基金,引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。落实政策扶持资金,将优惠政策向重点税源和成长型企业倾斜,xxxx年计划投入x.x亿元,推动全区产业转型升级。加强地方政府性债务管理,创新政府投融资机制,组合运用政府和社会资本合作(ppp)模式、政府购买服务等新型政策工具,形成可持续的资金投入机制,保障全区重大工程项目的资金需求和建设进度。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持,加大公共服务和基础设施领域ppp项目引入力度,提升公共服务供给质量。建立多元化的做地收储模式,加大出让力度,有序推进城市土地的开发。
(三)统筹整合财政资金,强化政府预算约束。强化全口径政府预算管理,将国有资本经营预算纳入预算草案。加大政府预算体系间的统筹衔接,建立结余结转资金预算安排约束机制。探索中期滚动预算和政府购买服务预算编制。深化政府购买服务项目采购管理,创新完善公共服务供给方式,合理确定购买服务项目,重点围绕基本公共服务和社会管理领域内,成熟可行的项目开展试点,精编政府购买服务预算,提高公共服务质量和效率。健全完善预算执行动态监控制度,全面监控用款单位和代理银行的财政资金支付及清算情况。完善制度和操作流程,全力推进x政务服务网统一公共支付平台应用扩面工作。
(四)严格贯彻执行财经纪律,提高资金使用绩效。突出绩效优先,深化绩效预算管理,科学合理编制绩效目标,全面开展重大项目预算事前绩效评估,推进部门整体支出绩效评价试点,绩效评价结果作为预算安排的重要依据。加强会计工作管理,惩戒会计违法违规行为,全面提高会计信息质量。深化财政性资金存放工作,提升财政资金绩效。强化国资监管,健全现代企业法人治理结构,确保国有资产保值增值。加强对政府投资项目事前事中管理,严格控制工程造价,实行工程项目联系单备案管理制度,强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理,健全考核制度,建立备用中介复审制度,加强事后监督,提高财政投资项目结算评审工作质量。
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,因此好好准备一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编帮大家整理的上半年度财政工作总结,希望能够帮助到大家。
今年以来,我镇财政工作按照镇党委、镇政府年初提出的工作要求和市财政工作会议精神,紧紧围绕全年的财政各项工作目标,推进财政管理规范化,改进财政运行模式,增强财政综合保障能力,在领导的重视和部门的配合下,较好地完成了上半年度各项财政工作任务。
(一)、加强税费征管,财税收入增幅较大。
一是促申报:配合有关部门加强企业应税销售管理,及时掌握企业申报情况,督促税务部门足额开票,应开尽开。
二是促征收:协调、督促执征部门强化税费征管力度,及时征收、足额征收、应收尽收。
三是清尾欠:会同税务部门对尾欠企业逐个过堂逐个清缴。
四是抓好协税护税工作。今年个体税收增幅较大。
五是建立收入分析机制,汇同有关部门定期对各项经济指标和税费完成情况进行分析和预测,及时对税费征管过程中出现的新情况、新问题提出应对措施,变被动为积极参与。
预计1—6月完成各项国家税收3200万元,完成市下达任务的58%,比上年同期增长3%。
预计1—6月完成镇级财政收入4500万元,完成年度收入预算的52%,同比增长25%。
(二)、强化支出管理,规范支出行为。
一是细化财政综合预算和部门预算。
二是全面推进财政精细化、科学化、规范化管理。按照中央八项规定及相关条例精神,完善机关财务管理制度,加强非生产性支出管理,大力压减一般性支出,提高财政绩效管理水平,今年三公经费支出大幅下降。
三是推进集中支付制度改革。完善“单一账户”管理体系,完善请款制度,坚持按照支出项目的轻重缓急,合理安排支出,控制支出进度,强化预算刚性约束,提高资金使用效率,保障机关正常运转经费和基本的社会建设资金需求。
预计1—6月实现镇级财政支出4500万元,完成预算的52%,同比增长25%。
(三)统筹、调度好资金,在确保机关正常运转的同时,保障了民生资金、教育经费的.供给,支撑了各项社会事业建设特别是重点工程建设,为我镇经济转型发展提供财政服务和资金保障。
(四)做好财政融资工作,强化镇级债务管理。今年我们围绕转型发展生态旅游项目的推进,搭建政府融资平台,取得明显成效。
(五)做好财政服务、基础业务等各项财政工作。
一是做好种粮补贴和生资增资补贴等涉农补贴的兑付工作。
二是重视民生,做好农民养老保险、农村医保、农村及城镇居民低保、优抚、农民困难补助等各项民生资金的统筹和发放。
三是做好农桥建设资金和村级一事一议项目的立项争取和管理工作。
四是建立重点企业联系制度,为地方经济建设服务。
五是完善了镇级债务预警机制。
六是进一步推进了财政集中支付制度改革。
七是做好会计管理和培训工作,规范会计管理行为。
八是加强财政票据管理,抓好财务的源头管理。
九是加强财政基础业务管理,促进财政工作规范化建设。
十是配合党委、政府做好各项中心工作。
1、我镇经济总量较小,财力规模有限,财政收入的规模及增长幅度与财政支出的规模及增长幅度存在着较大的距离,财政“保吃饭”同“要建设”这对矛盾仍然十分突出,这是目前我镇财政的现实状况和特点,需要我们牢固确立过紧日子的观念。今年开始,国家对综合规费等税费政策进行了重大调整,镇级财政收入将大幅减少。另外,随着转型发展生态旅游项目的推进,资金的需求量大增,资金供求矛盾十分突出。
2、创新财政运行机制,搭建融资平台,大力筹措资金,为我镇经济转型发展服务。
3、严格按照中央八项规定和省市十项规定精神,机关财务管理进一步加强,三公经费明显下降。
4、税收征管力度大,能够实现双过半目标,增幅列全市各镇前列。
1、我镇经济规模特别是工业经济总量很小,经济转型发展尚处在起步阶段,财政财力规模非常有限,财政收入的结构不佳,税费收入占财政总收入的份额太小,随着综合规费等税费政策的调整,今年我镇税费收入将减收600万元以上。
2、经济转型发展的财政资金保障压力较大,各项民生保障资金的政策标准不断提高,财政支出盘子越来越大。
今年我镇财政形势仍将比较严峻,财政资金的供需矛盾仍将比较突出。因此,财政工作在做好各项基础管理工作的同时,必须强化以下几个方面:
20xx年,财政所在街道党工委、办事处的科学领导和区财政局的大力支持与业务指导下,积极应对我街道经济社会发展的新常态,充分发挥财政政策的杠杆作用,在推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多方面,坚持依法理财,阳光财政,增收节支,稳中求进,严审细核,服务中心,保障重点,通过整个团队的共同努力,今年工作取得了较好成绩,为顺利推进20xx年度的工作,打下了扎实基础。
一、20xx年财政收支情况。
xx街道11月份累计收入100263.44万元,与去年同期相比增长8.36%。中央级财政收入40969.52万元,同比增长24.38%,净增8030.52万元;公共级财政收入59293.93万元,同比减少0.5%,净减298.2万元,一般公共预算支出12058.68万元(含转移支付4733.89万元)。
二、20xx年工作完成情况。
(一)增收节支,确保财政收入稳中有进。
面对经济下行压力较大,财政增收空间有限的严峻形势,我们以增收节支为抓手,以切实践行党的群众路线为切入点,强管理、抓落实努力克服各种不利因素影响,积极培植财源,挖掘增收潜力。一是把组织收入作为第一要务,密切关注财经形势变化,加强与税务部门的沟通与配合,及时调整应对方案,进一步强化征管措施,为街道税收收入的稳定增长奠定基础。二是严格支出管理,进一步加大财政支出的预算执行情况和总体趋势的监控分析力度,优化支出结构,严格预算约束,坚持厉行节约,勤俭财政。
(二)科学统筹,促进了各项事业健康发展。
1、全力支持重点项目建设。在今年财政收支矛盾较为凸显的情况下,积极筹措落实重点项目资金,尽早做好财政预算安排和资金调度,为五水共治、道路绿化提升、环境整治等项目顺利推进提供了强有力的财力支撑。
2、支持实体经济转型升级。充分发挥财政职能作用,积极支持经济结构调整和产业转型升级,努力探索放大财政资金乘数效应的有效途径,着力培植新的财政收入增长点。安排590万元用于对企业在科技创新、技术改造、产业结构调整、新产品开发等方面。
3、大力扶持中小企业发展。为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长,加大对中小企业的扶持力度,认真贯彻落实扶持企业发展的各项政策措施。年度预算安排财政资金300万元,专项用于我街道中小企业的扶持和奖励。
4、着力支持教育事业发展。街道全年教育支出1070万元,主要用于幼儿园的教育基础设施建设、推进学前教育和民办幼儿教育发展等。
5、持续加大服务“三农”力度。积极支持新农村建设,落实各项惠农支农政策,促进农业基础设施建设,大力推进美丽乡村建设,落实河道保洁、水利设施工程、五水共治慈城结对帮扶等项目资金。
(三)深化管理,强化财政依法规范运行。
1、完善街道各类管理制度。修订完善了《xx街道财务管理制度》、《xx街道固定资产管理制度》、《xx街道内部审计工作制度》等财政管理制度,加强监督,统一规范街道财政资金和国有资产管理,提高了财务管理水平,促进了街道经济的发展。
2、实施了国库集中支付改革。一是规范银行账户管理,清理了预算单位的银行账户,提高了资金使用效率。二是根据《xx区镇(街道)财政支付系统推广方案》及区财政相关文件精神和要求,xx街道统一纳入国库集中支付系统管理,以国库单一账户体系为基础,以直接支付和授权支付为拨付方式的新的财政国库管理代替了“以拨代支”的资金管理方式,加强了资金监管,提高了资金拨付效率。
3、认真做好国有资产监督管理。一是对街道办事处及下属事业单位的固定资产进行了全面清理,规范和加强了固定资产管理。二是建立行政事业资产管理信息台账,维护固定资产的安全和完整,提高了国有资产使用效益。三是依法按规定审批行政事业单位国有资产的购置、使用、处置。
4、规范财政票据管理。进一步规范财政票据的保管、发放、使用、核销等日常管理,严把票据使用核销关,坚持以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
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全区获得nasdaq主板股票代码1家。一是狠抓政策服务引领。进一步提升和完善了现有的扶持政策体系,在股改税收奖励、临界企业招引等方面优化了兑现流程,加大了支持力度;二是狠抓后备梯队构建。今年以来,围绕全区民营规上工业企业、高科技企业、重点纳税企业、基金投资企业四大企业类型,对照证监会最新发行审核标准,聚焦财务业绩、行业发展以及规范运营等情况,初步排定点关注主板后备企业。总体来看上市后备梯队建设初步呈现出民营企业为主体、外资企业在探索、科技企业重培育的格局;三是狠抓金融创新支撑。在间接融资方面,引导银行金融机构加大产品创新与实体经济支持力度,在资源集聚上,重点参与协助招商部门对证券机构引进工作;四是狠抓金融生态建设。按照涉嫌非法集资排查整治工作的要求,联合政法委、公安分局、市场监管局梳理下发关注企业,发放3000多份防范非法集资宣传画报及手册,引导各街道开展好防范非法集资宣传活动。
xx年度,我财政所在镇党委、政府的直接领导下和市财局的指导帮助下,工作上得到各有关部门的积极配合,取得了一定的成绩。认真贯彻“三个代表”重要思想,实施积极的财政政策,强化了征收管理,加强财政监督,充分发挥财政的职能部门作用。经过全所人员的共同努力,按时按质完成了市财局下达的各项任务。现将一年来的工作总结如下:
(1)、农业税征收工作方面:
我镇今年农业税任务是346680元,折谷7704担。我镇今年完成农业税任务346680元,折谷7704担。占市下达任务的100%。具体做法是:一是做好农业税计征工作,在今年8月下旬召开了由村委会会计参加的农业税计征会议,镇府主要领导参加了会议,传达了市财局召开的计征会议精神并作了重要指示。在9月中旬将农业税任务通知书发放到各农户手中;二是做好农业税减免照顾的.发放工作,严格执行农业税减免和照顾的政策,认真摸清核实好减免农业税的对象,使灾歉减免指标真正落实到受灾户和特困户家庭,充分发挥农业税减免的照顾作用,促进农业税入库工作;三是农业税入库期间,镇党委、政府非常重视,利用广播、宣传车等形式,广泛地宣传发动,使今年农业税政策真正做到家喻户晓。镇政府、村委会全体工作人员全力以赴,集中一段时间进行协助征收工作,放弃了自已的休息时间,经过大家的共同努力,在10月底完成了市下达的农业税任务。
(2)、票证管理方面:
(3)、实行“收支两条线”工作方面:
我镇财政所按照上级有关“收支两条线”的有关政策,做好本镇的“收支两条线”管理,所有行政执罚单位实行“收支两条线”管理,行政事业性收费、罚没收入全部纳入财政管理,及时足额缴入财政专户。凡是镇府各部门收费一律使用省财政部门印制的票据。各部门使用的行政事业性收费、罚没收入票据严格执行“以旧换新、核票缴款”的制度,并及时按比例足额向市财政局上缴各项收入,及时向市财局编报报表,做到上缴市财局的各项资金额与表报、票证反映的金额三相符。
为确保我镇财政管理信息化建设项目的顺利实施,根据广东省财政厅有关“金财”工程建设的布署,今年我镇成立了“乡镇财政结算中心”完善了人员的配置,建立健全各项规章制度。现在已正式运行。
我财政所全体工作人员认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,转变工作作风和思想作风,树立全心全意为人民服务思想,密切联系群众,加强对财政所人员的职业道德教育和业务培训,进一步提高自身业务水平和思想素质,严格执行镇制定的一系列规章制度,遵守财经纪律,廉洁奉公,依法理财。
一是部分群从对税收政策和法制观念淡漠,纳税意识差,对农业税的征收有抵抗情绪,历欠农业税数目较大。
二是由于镇财政所人员少,业务多,同时肩负乡镇工作多,在一定程度上会影响财政工作。
认真总结好20xx年度的工作,找出存在问题,在肯定成绩的基础上克服问题,以利今后工作的开展。联系本地区、本部门的工作实际,实行积极的财政政策,坚持依法理财,脚踏实地努力工作。
一是有效提升预算编制的合规性和准确性。准确梳理行政事业单位基本支出标准,有效提升部门基本支出预算编制的合规性和准确性;强化对部门专项资金特别是政府性重大专项支出使用绩效、预算执行的考核;二是有效保障年度重点工作。结合区委、区政府年度重点工作安排,继续严格执行xx区已出台的各项经费支出管理相关规定,确保各项财经制度严格执行到位,在确保财政资金专款专用的同时不断提升资金使用绩效,为打造“幸福xx”提供有力的财政保障;三是有效提升财经制度规范落实水平。严把监督检查关,落实省、市统一部署开展作风建设自查自纠专项行动,牵头组织了通讯套餐(补贴)、会议费自查自纠、地区互查和重点抽查,对发现问题及时督促整改;会同相关部门对部分区级单位和园区(街道)开展公务(商务)接待、公务用车管理、食堂支出等专项检查和抽查,严肃财经纪律,对发现问题及时督促整改。
2020年,市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展要求,认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市各项决策部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市财政经济保持平稳健康运行。
一、坚持科学征管,财政收入质量稳步提高。面对经济下行压力加大、中美贸易摩擦升级等复杂形势,按照“依法征收、应收尽收、不过头征收”原则,科学有序做好收入组织工作。狠抓收入任务分解和责任落实,围绕“开门红”、“双过半”、冲刺全年等关键时点进行专题部署,严格督查考核,力促收入及时均衡入库。强化部门联动协作,完善收入预测分析机制,密切关注全省及周边地区财政收入运行态势,深入研判支柱行业及税源大户收入增减变化趋势,科学组织和调度收入,确保全市财政收入在稳定的区间内实现较高质量增长。2020年,全市实现一般公共预算收入366.6亿元,比上年实绩增长6.6%,总量位列全省第8,增幅居苏中地区首位,超额完成预期目标。
二、强化发展支撑,财政政策导向更加鲜明。扎实抓好积极财政政策落实,大力推进减税降费,按照上级部署和要求,取消、降低和停征40多项行政事业性收费,继续阶段性降低社会保险单位缴费比例,市级全年减轻企业和社会负担超过3亿元。组织开展“深化税收优惠政策落实专项行动”,全面落实支持创业创新和小微企业发展七项减税措施,及时审核兑现创业富民补贴资金,进一步激发全民创业能量。优化支持实体经济发展的政策措施,设立工业经济、科技创新、人才发展等专项资金支持产业转型升级。支持用好“科技创新券”,全年审核兑现资金2904万元,市区累计发放“科技创新券”3.8亿元。认真落实全市向环境污染宣战大会精神,加大生态文明建设投入力度,全力保障实施“263”专项行动。深化财政普惠金融服务体系建设,引入省再担保集团和6家省级银行机构加入“泰信保”业务,完善创业担保贷款政策,加大“小微创业贷”推广力度,扩大科技型中小企业贷款风险补偿资金池规模,2020年财政普惠金融产品引导金融机构放贷超30亿元,有效缓解了小微企业融资难问题。
三、优化支出结构,推动民生福祉进一步改善。按照“保基本、守底线、抓重点、补短板、创特色”要求,统筹加大社会事业和民生改善投入力度。全力支持打好脱贫攻坚战,突出项目带动,推进村级集体经济增收,惠及全市56个经济薄弱村;开展健康扶贫,全市健康扶贫补充保险每年总保费约2000万元;提高低保标准,全市城乡低保标准提高至650元/人·月,提前两年实现市域低保标准城乡一体化;落实特困人员供养制度,农村低保户和五保户年收入全面超过人均7000元的脱贫目标。建立扶贫助学标准动态调整机制,下达助学金、免学费补助和生活补助资金1735万元,市区16400学生受益。推进基本公共服务标准化,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至88元、基本公共卫生服务经费标准人均不低于65元,职工医保报销比例走在全省前列。创新养老服务体系建设,提高老年人助餐、助浴补贴标准,支持市老年活动中心建设运营,支持构建“泰有福”养老服务综合体,首创养老服务“三张券”制度,推动加快建设社会化养老服务体系。
四、推进机制创新,政府投融资改革逐步深化。面对政府投融资瓶颈制约趋紧的形势,积极推进体制机制创新,着力破解发展难题。推进产业投资基金进一步做大做强,策应我市“1+5+1”现代产业体系建设,组建大健康产业投资基金、长江生态环保发展基金、国科健康基金和建筑业基金,加快子基金投资项目遴选调查,全面打造“1+10+n”基金体系。稳步推进政府与社会资本合作,完善内部协调工作机制,强化财政承受能力和物有所值论证,规范项目入库与实施,全市新增入库项目8个、新增投资额135.15亿元,其中省试点项目4个,市体育公园ppp项目有序推进实施。深化政府购买公共服务改革,市本级32个购买服务项目资金节约率达15%。组织开展市级行政事业单位资产清查,全面摸清资产家底,加大集中监管、分类处置和存量盘活力度,将经营性资产分期分批划转至相关市属国企,帮助化解部分政府隐性债务,在全省率先建成行政事业资产监管系统,构建资产全生命周期管理体系,案例获评全市年度改革创新一等奖。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚持源头防控、标本兼治,多措并举、综合施策化解政府债务工作取得阶段性成效。
五、深化依法理财,财政治理水平不断提升。认真贯彻落实预算法,进一步规范财政管理,创新理财方式。大力度清理往来专户和对外借款,盘活存量资金9000多万元。开展“零基”预算试点,将预算安排与执行进度、结余结转规模以及绩效评价和各项监督检查结果挂钩,进一步提升预算编制水平。有序推进政府综合财务报告编制试点工作,试点部门从1家扩大到9家。全面实施预算绩效管理,纳入绩效管理范围资金达50亿元。强化政府采购源头监管,进一步优化集中采购目录,提高限额标准。规范财政票据管理,票据种类由原来的112种精简为5类28种。加强政府投资项目全流程跟踪评审,累计核减不合理项目概(预)算5731.58万元,综合核减率达8.83%。引入竞争机制,首次对市本级财政间隙资金1年期存放进行公开招标,资金存放更加公开透明。常态化组织开展财政监督检查,对检查中发现的违规问题及时督促抓好整改。创新村级集体资金监管模式,全面推行村级会计代理服务和村务卡制度,我市农村“三资管理”经验做法在全省推广。建成专项资金阳光监管平台,构建“预算、执行、监管”全过程跟踪监管机制。深入推进“六位一体”法治财政标准化管理,法治财政考核综合得分名列全省第二,获评全省法治财政标准化建设先进单位、标准化管理示范点单位和全市法治政府建设考评优秀部门。
六、强化作风效能建设,财政部门形象更好建树。严格落实全面从严治党要求,努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“解放思想再出发,对标找差新跨越”大讨论活动,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深化“书香机关”建设,办好“道德讲堂”,开通“xx财政”微信公众号,大力营造积极向上、奋发有为的财政文化氛围。定期举办“财政大讲堂”和“你讲我听”财政讲坛,开展“院校行”等系列培训,不断提升财政干部业务水平和综合素质。推进机关党组织规范化建设,局机关党委、工会、妇联圆满换届,财政学会等“五会”成功改选。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,全年办结建议提案83件,“三访”到位率、按时办结率、代表委员满意率均达100%。深入开展“大走访大落实新风行动”,帮助走访社区梳理问题、排查矛盾、解决实际问题。认真落实市委“两个规范”,切实履行党风廉政建设主体责任,做到党风廉政、作风建设与财政业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实干部选拔任用条例,有序推进干部交流轮岗等工作。进一步完善内控制度,编制公布责任清单、权力清单,加强权力运行监控,注重抓早抓小抓细,有效维护财政资金和人员“两个安全”。2020年,局机关被表彰为全市效能建设综合考核“十佳标兵单位”。
集团公司出纳业务量大。回顾这一年来的出纳工作,取得了一定的成绩,但也一些不足之处,现将我任职集团公司出纳工作总结如下,欢送大家提出可贵看法。
一贯热爱祖国,首先。拥戴中国的领导,坚持四项基础原则,遵纪遵法,为人正派。工作岗位没有高低之分,一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。同时为了提高自身的科学理论水平,平时自学电脑知识,利用网络了解国际局势和海内外大事,宽阔了视线,丰富了知识,电脑使我生涯过得充实起来。
收付、反应、监视、管理四个方面尽到应尽的职责,其次作为公司出纳。从前的一年里在一直改良工作方法办法的同时,顺利完成如下工作:
1、定期向会计核对现金与帐目,严格执行现金管理和结算制度。发现金额不符,做到及时汇报,及时处理。
2、开出收据,及时收回公司各项收入。及时收回现金存入银行。
3、与银行相关部门联系,根据会计提供的依据。井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。
4、严格审核算(发票上必须有经手人、验收人、审批人签字方可报帐)对不符手续的发票不付款。坚持财务手续。
1、预备所需财务相关材料,迎接公司评估。及时送交办公室。
2、做好前期自查自纠工作,为迎接审计部门对我公司帐务情况的检查工作。对检查中可能出现的问题做好统计,并提交领导审阅。工作中,忠于职守,尽力而为,领导和同事们也给了很大的帮助和鼓励。
认为:回顾检查自身存在问题。
以信息技术为基础的新经济蓬勃发展。
1、学习不够。
新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严格的挑衅,缺少学习的紧急感和自发性。理论基础、专业知识、文明程度、工作方法等不能适应新的要求。
2、有过松弛思想。
工作较累的时候。这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表示。
今后的'努力方向是针对以上问题:
1、进一步提高本身素质。对业务的熟悉,增强理论学习。不能代替对提高个人素养更高档次的寻求,市场经济理论、国度法律、法规以及金融业务知识、相关政策的学习,加强剖析问题、解决问题的才能。
2、改变工作风格,增强盛局观点。努力战胜本人的消极情感,提高工作品质和效率,踊跃配合领导同事们把工作做得更好。
20xx年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设富裕、秀美、宜居、和谐的总体目标,按照“主攻项目,决战‘三区’,凸现特色,实现跨越”的总要求,充分发挥财政职能,坚持以组织收入为核心,以服务发展为目标,创新工作思路,主动服务大局,深入推进改革,突出保障民生,较好的完成了各项工作目标,有力的促进了全市经济和各项社会事业健康发展。
(一)克难攻坚,强力推动财政收入实现稳增长。20xx年,市财政部门努力克服宏观经济波动及产业税收政策集聚调整等不利因素影响,坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手,切实强化收入组织工作。积极落实铜产业、物流业、江铜集团等重点税源行业企业的产业扶持政策,夯实财源税源基础;深入推进综合治税改革,形成齐抓共管的社会治税合力;持续开展了低税负企业专项稽查、房地产建安行业税收专项稽查等税收征管工作,堵塞税收征管漏洞;常态性的开展税收组织调度,解决收入组织工作中存在的困难和问题。通过系列有效措施,有力的推动了全市财政收入实现平稳较快增长,财政综合实力得到明显增强,截止20xx年10月底,全市财政收入完成92.5亿元,同比增长9.9%;其中一般公共预算收入完成68.4亿元,同比增长12.2%。到20xx年底,全市财政收入预计完成109.8亿元,同比增长8%,一般公共预算收入预计完成80亿元,同比增长9%。
(二)服务大局,全力推进“四个”建设发展。20xx年,市财政紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局,立足财政职能,强化资金保障,全力支持经济社会发展。一是开展“三争”强保障。针对地方财力总量依然偏小的现状,着力争取上级项目资金支持,强化财政保障能力。在市本级搭建了“三争”项目信息服务平台,及时向部门通报财政项目资金申报信息;积极赴上级部门协调汇报,争取上级部门的关心支持,20xx年全市预计取得上级转移支付资金42.5亿元,较增长5.5%。市本级争取地方政府债券额度23亿元,较上年增长9.7倍,同时,围绕全市“8+1”重点工作部署,在争取棚改保障房建设贷款等重大资金政策扶持方面取得了良好的工作成效,为我市经济社会发展提供了有力的资金保障。二是强化扶持促发展,1-10月份,通过财园信贷通为xx2户企业发放贷款5.3亿元,较好的解决了中小企业融资难、融资贵、融资慢的发展难题。并安排“财农信贷通”风险补偿金2070万元,着力带动1.65亿元金融资金对农业的信贷投入,信贷规模较上年增长37.5%,推进全市现代农业发展升级。三是加大投入保重点。1-10月份,市财政围绕市委、市政府一江两岸”城市新框架的建设思路,审核拨付项目建设资金约3.08亿元,为打造城市建设发展做出了积极贡献。同时,严格落实市委、市政府的工作部署,为全市棚户区改造、320产业集聚带、市高教育园区等全市重点项目建设提供了有力的资金保障。
(三)理财为民,进一步强化财政综合保障能力。按照“统筹兼顾、突出重点”的原则,进一步调整和优化财政支出结构,加大公共服务财政投入,财政支出进一步向民生倾斜。截止20xx年10月底,全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、交通运输、住房保障等涉及民生类支出占财政总支出的比重达63.4%,较上年同期提高了4个百分点。支农方面:下达各项农田水利建设资金8255.74万元,夯实农业生产基础;下达支持现代农业粮食、茶叶、蔬菜、水产、畜牧等重点产业发展资金6232.38万元,推进现代农业发展升级;下达防灾减灾资金1937.78万元,加强农业防灾减灾建设,防御风险,确保农业生产及农产品质量安全;下达各项农村发展资金4322.7万元,推进新农村建设,改善农村生活环境。下达各项农业民生资金10484万元,加大扶贫开发力度,改进民生,促进农民增收。教育方面:20xx年共拨付下达全市义务教育阶段义教保障经费上级资金9961万元,惠及全市义务教育学校学生100872人,贫困寄宿生9526人;市级财政拨付各类助学金724万元,为4259名困难学生提供了资助;分配下达农村校舍维修改造长效机制资金1137万元,城区义务教育均衡发展资金4338万元,农村义务教育学校薄弱学校改造资金4146万元。拨付下达省统筹地方教育附加资金8949万元;追加拨付市本级义务教育学校教育资金1103.1万元,为全市学校改善办学条件提供了有力支持。社会保障方面:20xx年,全市财政社保资金支出21.1亿元,与上年同期相比增长21%。由于资金保障有力,我市的社会保障财政补助标准较20有了7%-xx%的增长。主要有:筹集安排资金3.5亿元,将新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均320元提高到380元;筹集安排资金1.2亿元,将城乡低保财政月人均补差水平由240元、145元提高到290元、xx5元;筹集安排资金9.2亿元,将城镇企业退休人员养老水平由人均1345元提高至xx30元;筹集安排资金1.1亿元,将城乡居民基本养老水平由人均每月70元提高到80元。财政投入的大幅度增长,有力保障了我市各项民生工程顺利实施。
(四)深化改革,全面推进财政精细化、科学化管理。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标,持续推进深化各项财政体制机制改革,财政管理制度和运行机制不断完善。制定出台了《关于改革完善预算管理制度的意见》,进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,着力建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的.政府预算体系。并对中期财政规划管理、改进年度预算控制方式等改革措施进行了明确。全面推进预算公开,全市除涉密部门外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算向社会进行了全面公开。在全市范围全面开展权责发生制政府综合财务报告试编工作,准确地反映各级政府的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。积极盘活财政存量资金,将10.8亿元财政专项资金、政府性基金、财政暂存款、财政专户资金调入一般公共预算统筹管理,对市直246个预算单位、284个银行账户的4.52亿元实有资金进行了清理,用于抵扣预算安排。扎实开展收费清理改革,对全市涉企收费进行了全面清理,督促相关部门落实收费清单制度,并将行政事业性收费的单位名单及收费项目通过政务网站向社会公示。稳步推进政府购买服务试点,建立了政府购买服务联席会议制度,积极推进相关试点项目。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时政府采购、政府投资项目评审等改革持续深化,财政管理更加规范严谨,各项工作流程更加阳光透明。今年1-10月份,全市政府投资评审核减项目资金5.8亿元,政府采购节约采购资金1200万元。
(五)强化管理,稳步提升财政依法理财能力水平。进一步加强财政监管,20xx年,我局联合多家部门,在全市开展了涉农资金专项整治活动,共查处涉农资金问题497个,涉及违规资金5.3亿元。开展了盘活财政存量资金有关情况专项检查,共计检查财政及部门存量资金73.7亿元,督促各部门切实加强财政资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。对22家行政事业、企业单位开展了会计信息质量检查,着力提升部门的财务管理和内部控制水平。组织开展了地方性政府债务的清理甄别工作,切实把握了政府债务清理甄别工作的政策界限,实事求是,认真做好清理核实了存量债务、对存量债务甄别分类、摸清偿债能力、清理在建项目、统计融资平台公司名录等地方政府存量债务清理甄别相关工作,确保按时完成清理甄别工作,为政府存量债务纳入预算管理打好基础。
(六)转变作风,着力提升财政部门服务水平。坚决落实中央“八项规定”及“三严三实”的工作要求,深入推进财政干部作风建设,着力打造勤廉高效的财政干部队伍。坚持高效服务,严格落实机关作风建设“十项举措”,全面推进工作限时办结制度,建立了公文办理督查制和回访制,财政工作效率和服务水平得到明显提升。规范工作流程,按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理目标,理顺了内部管理机制。围绕财政项目资金申报、政府采购、政府投资项目评审等社会关注的热点难点工作,制定了一系列的管理制度和工作规范,实现了项目资金申报网上公开,中介委托业务选择公开透明、各类工作流程一目了然,确保了财政权力阳光化运行。通过转变工作作风,提升工作效能的系列举措,树立了财政干部队伍的良好形象。
二、“十三五”工作思路。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们将认真贯彻落实十八届五中全会精神,坚定信心、振奋精神,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施,着力完善体制机制,提升财政增长质量,促进经济社会平稳较快发展。
一是做好财源培植,细化收入征管,实现财政收入可持续性增长。一是深入推进财源建设。积极运用各种财税政策措施,积极支持产业发展,增强经济发展与财政增收的支撑力。加大财政扶持力度,着重支持铜产业、物流业等支柱型产业发展,同时进一步加强对水工、节能照明、大健康、文化创意、汽摩配件和本地传统特色产业等行业扶持,不断壮大非铜产业规模。另一方面,要大力扶持服务业、房地产业等地方税源建设,增加地方可用财力,壮大财政综合实力。二是支持县域经济发展。在财政体制、税收分配、财力支持、激励机制等方面,放权让利,促进县域经济加快发展,鼓励县级财政收入做大做强。三是构建完善综合治税,加强政府部门间的协调配合,形成社会治税合力。进一步加强低税负企业税收稽查评估、政府建设工程税收稽查,建安房地产业税收治理等重点税收稽查工作,堵塞征管漏洞,同时着力规范非税收入的征缴管理,以票控收,加强稽查。
二是优化支出结构,突出保障民生,提升财政公共服务保障能力。进一步优化财政支出结构,严格控制一般性支出,聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实,促进经济社会和谐发展。强化民生资金投入,积极筹集资金,保障市委、市政府相关民生实事的贯彻落实。进一步加大“三农”保障力度,不断完善覆盖城乡义务教育保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生、公共文化、劳动就业服务体系,促进经济社会和谐发展。牢固树立过紧日子的思想,继续贯彻落实关于厉行节约的各项要求,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和作风,坚决压缩一般性支出,保证重点资金需要,确保财政收支平衡。扎实推进预算绩效评价和完善预算结转结余资金清理回收机制,积极加强对专项资金的使用监督力度,重点对民生资金、部门专项资金使用管理情况等资金进行重点监管。加强对工程建设,民生保障等资金的监督,切实提高财政资金的使用绩效。
三是深入推进改革,加强财政监督,提高财政科学化、精细化管理水平。完善政府预算体系,建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的政府预算体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。完善国有资本经营预算制度,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和分享制度,进一步加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。推进预决算公开。细化政府预决算公开内容,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化到支出功能分类的项级科目。推进中期财政规划管理。会同相关部门研究编制三年滚动财政规划,根据经济发展趋势和国家、省、市中长期发展规划,对未来三年重大财政收支情况进行分析预测,对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制和评价方法。推进政府购买服务改革,将政府购买服务所需资金列入财政预算,在部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排,切实降低公共服务成本,提高公共服务质量。进一步加强财政监督工作,建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,重点对财政专项资金落实、会计信息质量等进行检查,推进内部监督,健全财政管理内控机制。
四是积极转变作风,提升服务效能,树立财政部门良好形象。以优化作风、提升水平为目标,坚持不懈地推进财政队伍建设。进一步强化干部教育培训,切实提高财政干部科学理财能力,即注重加强干部政策理论知识学习,坚定理想理念,提高政治素养;又扎实开展财政业务技能培训,提高干部实际工作能力。积极转变干部思维方式,努力提升财政干部的理解力、执行力和创造力;创新财政工作理念,增强应对困难、破解难题的能力,以财政干部的新思维、新举措带动财政工作的跨越发展。大力强化干部作风建设,组织开展多种形式的警示教育、廉政教育,严格执行党风廉政建设责任制、党员领导干部报告个人有关事项制度。牢固树立干部“心系群众、财政为民”思想理念,积极落实“八项服务承诺”,严格落实限时办结制、预算单位回访制、“一报告一回复等服务要求,大力营造“敬业爱岗,忠于职守,务实进取,廉洁奉公”的财政氛围,努力实现财政队伍创一流业绩、建一流环境、铸一流队伍、树一流形象的工作目标。
今年以来进一步夯实“两个责任”,以全面从严治党为主线,坚持围绕抓好党建促提升的目标任务,深入推进财政国资系统基层党建工作,为建设一支有力的财政国资干部队伍,提供强大精神动力和坚强组织保证。一是强化“四个意识”,全面提升党组织政治引领能力。深入学习宣传党的十九大精神,召开专题学习会,推进党的十九大精神在各级党组织落地生根、开花结果。认真开展“5·10”思廉日活动,进一步补足财政国资系统党员干部精神之钙,筑牢拒腐防变之墙;二是深入开展解放思想大讨论活动。根据区解放思想大讨论活动部署要求,制定下发了解放思想大讨论活动方案,召开专题会议进行动员部署。组织财政国资系统基层党支部的500多名党员,开展“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”专题组织生活会。财政局班子成员和国资办党委委员分别与国资公司挂钩联系,通过开展专题调研,加强对联系点的督促指导,帮助解决突出问题,进一步把大讨论活动成效引向深入。三是筑牢战斗堡垒,不断加强基层党组织建设。深化完善“双向进入、交叉任职”领导体制,对各区属国资公司党组织和公司领导班子现状进行梳理排查,结合公司实际,进一步优化国资公司党组织成员结构,按程序完成了5家国企基层党组织改选工作。进一步深化国企党建创新示范建设,国资系统新投集团“红色魔方”创建项目、新新人力“八个一”工程系列党建创优主体活动等4个项目成功入选区级基层党建创优实践项目。深入推进基层党支部规范化标准化建设。在新发集团党建阵地基础上,融合区国资党委党建工作指导站、区国资党建大联盟活动基地功能,初步建成了面积700余平方的国资系统党建活阵地,进一步整合了国资党建资源。四是明确目标任务,切实推进党风廉政建设责任落实。认真贯彻执行中央和上级党委关于党风廉政建设精神要求,严格落实《2020年度党风廉政建设责任书》和责任清单,召开年度党建工作会议,集中组织各国资公司党组织书记进行述职述党建评议工作,推动党风廉政建设各项规定落地生根。制定下发了《2020年党风廉政工作要点》,明确年度基层党风廉政工作计划、制度和措施,切实抓好工作推进落实。
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