在现代社会,计划已经成为我们生活中必不可少的一部分,它可以让我们更有目标地前进。计划制定过程中,我们要充分考虑可能出现的问题和风险,并制定相应的对策。计划能够让我们更好地规划自己的个人发展和职业规划,实现自己更高层次的目标和愿望。
今年以来,按照县计划生育领导小组的有关文件和工作职责要求,紧紧围绕人口与计划生育工作重点,全面落实计生工作各项目标任务,我们抓了如下几方面工作:
为了确保计生工作落到实处,我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务,统筹安排部署了全系统计划生育工作。为加强对人口和计划生育综合治理工作的领导,成立了由局长任组长,分管计生工作的副局长任副组长,机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时,建立完善了全系统干部职工计生档案,做到底子清、情况明。并制定下发了《关于人口与计划生育工作责任目标分解的通知》,将计生工作目标和综合治理责任分解到各股室和系统各单位,完善了奖惩措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制,确保计生工作任务落到实处。
(一)加大计生工作宣传力度。计划生育是一项基本国策,做好计生政策的宣传教育,是落实基本国策的重要前提。我局结合普法宣传,将《婚姻法》、《人口与计划生育法》相关法律法规印成资料上街宣传,共下发宣传资料190份,营造了社会互动的良好工作氛围。
(二)结合婚姻登记管理,不断推进优生优育工程。我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好,公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。严格按照《婚姻登记工作条例》规定的程序、步骤和要求办理结婚登记,截止20xx年9月底,全县共办理结婚登记3010对,登记合格率达到了 100%,无一例违法登记发生。同时,充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规,促进了优生优育工程的顺利开展。
我局结合自身业务工作,及时调查审批符合条件的计划生育困难家庭,按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭优先纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时,独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金不计家庭收入。二是对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源的独女户老年父母,给予重点保障。目前,全县共为500多户计生困难家庭每年发放最低生活保障金50多万元。三是对农村计划生育困难家庭遇到突发性临时困难给予一次性临时救助,缓解他们的基本生活困难。四是在大病医疗救助工作中对计划生育户给予优先照顾补助。20xx年解决因病致贫计生家庭45户,发放补助款13万余元。
我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用,不断加强协调配合,服务工作大局。
(1)每月将婚姻登记情况上报县计生管理部门;
(2)按《收养法》领养的小孩建立通报制度;
(3)对计生工作的实施情况以及新的做法和思路,建立及时准确的通报制度;
(4)配合计生部门做好《婚姻法》、《人口与计划生育法》宣传;
(5)本局在职干部职工合计65人,为出现任何违反违规计划生育现象。
(一)加强领导,做好宣传。按时文件要求,召开有关人员工作会议,制定工作落实措施,广泛宣传依法行政和法治建设工作的重要性。
(二)认真落实法治政府建设的各项工作要求,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政能力和水平。
(三)认真组织开展创建法治政府示范活动,按照上级指示精神,认真组织开展创建法治政府示范活动,并建立长效活动措施。
(四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训,切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实,适时进行法制专项讲座。
(一)积极推进行政管理体制改革,积极探索街道职能行政管理体制,切实加强街道的社会管理和公共服务职能。
(二)深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》,进一步简化审批流程,提高工作效率。
(三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作,推进权力规范、高效、透明运行。
(四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制,切实增强应对突发事件的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。
(一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍,规范行政执法管理,逐步解决执法工作的混乱现象。
(二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。
(三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理,逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度,坚持行政执行人员依法行政培训制度,积极组织参加各类法律知识培训。
(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度,及时向主管部门报告相关情况。
(二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制,对违法行政造成严重社会影响的,要严格追究负责人和直接责任人的责任。
(一)落实国务院关于加强政府依法行政的要求,切实加强法制机构建设,完善机构设置,充实机构人员,不断加强队伍建设和管理,提高政治素质和业务素质,提升法制理论水平。
(二)完善基层治理制度。严格贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,扩大基层群众自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。
(三)推进社区群众自治建设,建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,扩大基层群众自治组织范围内的事情。进一步规范培育社会组织,充分发挥基层自治组织的应有协调作用。
(四)营造依法行政的良好社会氛围。深入开展法制宣传教育,促进公民自觉学法、守法、用法氛围的良好形成。加强法制宣传教育,广泛深入地宣传依法行政知识,积极引导公民依法维护自身权益,逐步形成与建设法治社会相适应的良好社会氛围。
街道工作计划
按照建设富裕、秀美、文明、
安全
新浏阳的总体要求,为推动***淮川的全面发展,根据市委、市政府的工作部署,结合淮川街道实际,特制定xx年工作思路。一、指导思想
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“打造商务旗舰,进军千强乡镇”为战略目标,以构建***淮川为工作主题,以“经济发展、社会进步”为两条工作主线,促进***淮川的`全面发展。
二、 工作目标
坚持全面加强和改善党的领导,创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构,转变经济增长方式,促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民,促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、***淮川,达到保长沙市十强乡镇,争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建***淮川这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的***社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线,实现经济提效。
淮川第“十一五”经济发展规划为统领,实现xx年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点,大力发展楼宇经济,实施商贸兴街战略,全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、
旅游
文化产业等“热点”项目招引客商,招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度,为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%,突破12亿元,完成gdp7.2亿元,增长20%,财政税收突破8500万元,实现居民增收400元。2、贯穿社区建设这条主线,实现发展提质。
以社区党建为龙头,探索社区党员教育管理工作的新机制新方法,着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治,强化教育,不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手,提升社区文化品位;以社区服务为核心,拓展社区服务领域;以社区自治为方向,顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、
学习
型、生态型社区。(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程,实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度,加快建设速度,力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造,切实改善居民区
生活
质量,营造***的人居环境。2、抓好社会保障服务工程,实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训,社区建立家政服务中心,拓宽服务领域,想方设法增加就业岗位,力争xx年失业人员大部分实现再就业,所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合,以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度,使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理。
(一)继续在辖区内推行居住人员信息自主申报工作,加大力度做好宣传工作,进一步完善举措、拓宽受众面,让辖区居民能普遍提高自主登记意识,以求提高信息的及时性与便民性。
(二)加强流动人口信息采集,棚户区改造工作已全面展开,各项信息变动较大,督促网格员加大走访力度,保证“四实”信息的“三率”标准,做到“楼不落户、户不落人、人不落项”,切实做好流动人口信息采集工作,最大限度确保信息采集的全面性,准确性与真实性,提高网格服务水平。
(三)继续加强隐患信息采集通报,积极做好社区隐患信息的采集、通报工作。坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各网格员守好自己的“网格”,不放过任何一个安全隐患,把社区安全牢记心间,常抓不懈。
(四)开展房屋编码常态化管理工作。密切关注辖区房屋变化,强化责任,常态化监管到位,积极对房屋信息编码进行查漏补缺,完善房屋编码基础信息,确保辖区房屋基础信息数据完整有效。
(五)全面推进社区网格精细化管理。以今年网格标准化为基础,大处着眼,小处着手,通过对指标业务量化、管理手段具体化、职责分工明晰化等,促进网格精细化管理,更精确合理地规划每一个网格员责任区域,提高网格队伍的能力,增强队伍的凝聚力和向心力。确保网格工作中,每一条信息都要精心、每一个环节都要精细、每一项工作都是精品,把社区网格化管理推上一个新的台阶。
1、认真宣传贯彻新的《中华人民共和国残疾人保障法》,落实好《云南省残疾人优待规定》。
2、认真做好残疾人扶贫解困,康复就业,信访等工作,调动社会力量,广泛参与残疾人工作。争取各级组织和社会的关爱、奉献、形成“尊重、关心、帮助残疾人”的良好舆论环境和就业环境,营造“送温暖、献爱心”的浓厚社会气氛。
3、加大残疾人农村实用技术培训,努力为残疾人服务。
4、认真做好基层残联建设工作,协调、督促好村残协会残疾人信息员工作。
5、认真抓好法定助残日的宣传工作,调动社会力量,广泛参与残疾人活动。
6、建立健全残疾人信息、基础档案。
7、科学编制好我乡残疾人“十三五”发展纲要。
8.积极主动完成街道党工委、办事处及区残联交办的各项工作任务。
一、继续做好民兵思想教育。
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在思想教育上,组织民兵进行国防知识教育,全面系统地宣传国防教育理论政策,同时要求干部职工牢固树立重武装、兴武装的思想,形成国无防不立、民无防不安的共识,从而使大家都能关心、理解和支持武装工作及民兵预备役建设,把国防后备力量建设得更精更强。
二、继续强化民兵训练。
按照要求,落实民兵训练工作,严格按照达到“精干、可靠、管用”的目的,确保一有情况人武部训练计划进行,积极组织民兵应急分队进行抗洪抢险等科目的训练,提高民兵担负各种急、难、险、重任务的能力,能够“拉得出、用的上、起作用”,通过训练,使民兵干部骨干及反恐应急分队人员军事素质有了明显提高。
三、继续做好兵役登记和征兵宣传工作。
加大宣传力度做好初审及病史调查工作,消除政审不合格的适龄青年,积极协助区人武部搞好体检工作,并严格按上级军事机关要求和征兵的条件规定做好征集对象的政审工作、把好文化关。高标准完成征兵三率(报名率、上站率、合格率)。
四、做好八一建军节慰问,对辖区驻军部队进行慰问,进一步加强军民团结,密切军民关系,积极促进我街道军民共建工作。
五、完成区人武部、街道党工委交办的各项急、难、险、重的任务。
xx街道武装部。
20xx年5月25日。
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的'做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
xx街道民政办公室。
20xx年xx月xx日。
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(一)工作思路。
在区委、区政府的坚强领导下,深入学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真总结党的群众路线教育实践活动经验,围绕打造“城北工业新区、商贸物流新区、体育文化新区”三大目标,迎难而上,抢抓机遇,以城市建设和重点项目入驻实施为驱动,切实加大太和片区开发力度,创新社会管理和城市建管新模式,深入拓展社区建设,塑造“麒麟北城魅力太和”新形象。
一是深入推进党的建设。在加强党的`队伍建设、组织建设、廉政建设的基础上,认真总结党的群众路线教育实践活动好的经验做法,继续把服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为街道各级党组织的工作重心,全力推进服务型党组织建设,服务好重点项目,服务好人民群众。
二是深入推进项目建设。以太和山片区整体开发为龙头,重点加强万宇国际二、三期、麒麟物流、禄源物流、小坡小学等重点项目建设推进力度,推动项目早建设、早建成、早见效,拉动和辐射带动周边发展。同时,借力重点项目落户实施和城市建设,改善群众的居住和后续发展条件,推动固定资产投资增幅任务圆满完成。
三是深入推进作风建设。全面落实好中央“八项规定”和省市区“十项规定”要求,加大督查问责力度,全面巩固软环境建设成果,狠抓已建立完善的学习、会议、“三重一大”等制度落实,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展。进一步强化首问负责制、办结制、一线工作法、工作倒逼制、绩效考核制、责任追究制,以一流的服务赢得群众的肯定和认可。
四是深入推进“四城联创”。按照上级的决策部署要求,紧扣创建内容标准和时序进度要求,切实加强组织领导、宣传发动和机制创新,确保实现创建标准不降、内容不减、进度不拖,成效明显,努力打造太和新形象。
五是深入推进社区建设。进一步完善便民服务网络,规范服务内容和方式,继续做好城乡居民最低生活保障工作、城乡困难人群帮扶、失地农民帮扶、零就业家庭和新增劳动力就业、公共医疗卫生、计划生育等公共服务,圆满完成上级下达的各项指标任务。加强矛盾纠纷调处、排查力度,及时化解项目建设和发展可能引发的不稳定因素,把矛盾和问题化解在基层。全面落实安全生产责任,确保安全生产形势持续稳定。
六是深入推进廉政建设。根据形势任务发展要求,精心组织开展党风廉政教育和警示教育,不断创新完善各项监管机制,继续加大“三资”管理和“三务”公开,不断完善督查问责机制,使街道各级组织预防和惩治腐败体系建设更加规范、全面、有效,让各级党员干部不敢贪、不能贪、不想贪。
一是继续开展社区党建“三级联创”工作和争创“五个好”社区党支部活动,加强党员教育,发挥党员先锋模范作用,增强社区党组织的凝聚力与战斗力。二是健全社区民主管理制度,为社区居民参政议政搭建平台。三是积极推进社区党建工作联席会议制度,社区共驻共建活动,以“党员教育联搞,思想工作联做,社会治安联防,公益事业联办,贫困对象联帮,文明小区联建”为主要内容的结对共建活动,引导驻区单位积极投入到为社区居民提供优质高效的服务中来,营造共同建设和谐社区的良好氛围。
二、加强精神文明建设,营造文明健康社区。
以“讲文明、树新风”、“爱我顺昌、建设顺昌”为主题,以创建文明社区为载体,深入开展“七进社区”(科普、法律、计生、卫生、环保、文体、涉台)活动,以创造安定、有序、优美的社区环境为目标,抓好社区治安和社区卫生环境综合整治及日常管理,并建立起长效管理机制,使每个社区居民院落治安秩序良好,无乱搭建、乱张贴、乱设摊点、乱停车等现象。通过社区健康、向上的文体活动,居民理想、信念宣传教育,以及“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建载体,努力提高居民思想道德素质和健康文明的生活方式,为建设海西绿色腹地工业强县,营造文明健康的社会环境。
三、抓好社区平台建设,提升社区服务质量。
一是深入开展平安社区创建工作。认真落实社会治安综合治理各项措施,继续以“平安共建理事会”为载体,以创建“平安楼院”、“平安家庭”、“平安单位”等活动形式,推动社区平安创建活动的深入开展。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作,努力使各项矛盾纠纷化解在社区,消灭在萌芽状态。二是认真开展法制宣传,提高居民法制意识。三是加大社区治安整治力度。完善社会治安防控体系,健全群防群治工作网络,巩固社区治安“义务巡逻队”的成果,对重点人口和两劳释解人员,进行监控和帮教转化。加强对流动人口和出租屋的管理,积极配合片警进行基本情况的调查摸底。完善暂住人口的登记、查证制度,建立相关档案。
四、是加强社区安全生产和消防安全工作。
开展消防进社区活动,加强社区公共消防设施的维护,定期组织社区安全生产、消防安全检查,并做好社区防火、防盗、防诈骗安全宣传。
五、加强社区自身建设,提高社区工作水平。
一是加强社区工作人员的队伍建设,完善社区居委会各项学习、工作制度。结合集中培训、外出学习、相互交流等办法,使社区工作队伍整体素质得到明显改善,运用激励机制、制度规范和考核约束等方式,提高社区工作人员的组织能力、协调能力,以及密切联系群众,全心全意为社区居民服务宗旨意识。
二是夯实社区经济基础,积极培育社区的造血功能,增加社区经济收入。推广和勤社区办经济实体和添置房产增加收入经验,鼓励社区创业,发展壮大社区经济,有固定收入的社区,可以将一定比例的经费作为绩效工资,提高社区工作人员经济待遇。
三是进一步增强社区合力,充分发挥辖区单位、居民资源优势,形成“人人为社区,齐心协力建社区”的强大合力,在财力、物力、人力等方面给予大力支持,通过联动共建形式为社区居民提供优质服务,努力推进社区各项工作全面发展。
x.加快传统产业转型升级。在xx眼镜产业转型升级方面:全力发挥工信部第四批产业集群区域品牌建设试点作用、巩固创建“全国时尚眼镜产业知名品牌示范区”成果,鼓励企业技术改造,推动眼镜行业向文化创意、时尚产业转型升级,同时强化品牌推广,推动眼镜这一传统优势产业焕发活力。
二是继续开展中和盛世周边“工改工”项目,辅导中和盛世开展城市更新项目申报工作,进一步提升珠宝产业的聚集度。
x.贴心做好企业服务。一是实施领导班子挂点服务企业工作制度,继续开展企业走访活动,为进一步整合和利用好各方面资源,企业解决实际困难。二是积极组织工商联会员参加各项活动,支持公益事业,增强社会责任感。加强商会与商会之间在项目资源上能够实现共享、实现共赢。
三是组织辖区企业申报国家高新企业,力争完成指定本年度国家高新企业的认定工作。四是加大清理淘汰低端企业力度,组织相关部门对辖区内安全隐患严的低端企业实施清理、转移和关闭。
一是按区政府的标准做好再生资源行业整改提升工作,规范管理,对发现有安全隐患且不愿意整改提升的废品站采取联合行动以予查封取缔,加强日常巡查力度,发现无证或不符合规定经营的废品站,做到发现一家处理一家,防止废品站“回潮”现象,确保我街道再生资源回收行业有效管控。二是与社区安全办密切配合,加强废品站的巡查工作,督导废品站负责人做好安全生产,及时发现安全隐患并迅速整改到位,确保废品站安全。三是积极配合xx区经促局在我街道开展再生资源回收行业规范化建设的相关工作,争取把我街道再生资源回收行业管理再提高到一个新水平。
一是进一步落实固定资产投资及工业投资统计的各项工作任务。加大储备项目的梳理力度,完善固定资产投资项目台账,推进新建项目的入库进度,做好投资数据的上报工作,做到应统尽统。定期针对固定资产投资情况进行深度分析,做好投资情况预判。
二是全面开展经济普查的各项工作。第四次全国经济普查的正式普查工作将于xxxx年初全面展开,按照普查方案的要求做好以下工作:x.开展法人单位及产业活动单位的普查登记、数据采集上报工作,并对部门提供或统计调查发现的新增单位进行查遗补漏;x.审核验收普查数据,对其中已经上报普查表单位的普查数据质量进行检查;x.汇总普查数据并进行质量抽查与评估;x.公布普查数据,做好经济普查工作总结;x.开展普查资料数据开发工作。
三是加大对“四上”企业的业务指导力度。针对数据上报存在困难的企业,要增加现场走访及指导的频率,对数据有异常波动的企业,则加大核查力度,确保数据上报率及数据质量,努力完成区府下发的xxxx年经济发展目标。
一是继续加强贫困户帮扶工作,通过政策兜底、产业帮扶等各类帮扶政策全覆盖的方式,争取在xxxx年底帮助台东村全部xx户贫困户实现稳定脱贫,完成上级布置的扶贫工作任务。
二是加强与各相关部门的沟通协调,加强扶贫系统管理,做到动态管理数据反馈及时。
三是大力推进扶贫民生工程的落地,争取在年底前全部完工,实现台东硬件条件的升级,把台东建设成美丽、和谐、宜居的社会主义新农村。
20xx年我们将认真学习和贯彻落实“十八大”精神以及国家民政工作方针政策,把“以民为本,为民服务”作为民政工作的第一要务,进一步发挥民政工作在社会中的'“调节器”、“减压器”、“稳定器”的作用,为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。
一是继续做好社会救助。农村救灾救济工作,特别对新增的农村特困户五保户认真做好摸底调查工作,做到底子清、情况明,并及时做好救助工作,保障困难群众的生产生活。做好20xx年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。大力加强临时救助力度,完善灾民救灾管理制度,努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾,妥善安排好受灾群众的基本生活,确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理,专款专用,接受群众和社会的监督,确保将救灾资金全部用在灾民身上。
二是做好城乡低保工作。严格低保审批手续,做好低保工作的动态管理,从根本上改变和克服低保养懒汉的现象,逐步转变低保以输血为造血,鼓励和扶持低保户积极投入再就业和农业生产化建设。
三是进一步做好五保供养工作,从根本上消除五保老人养老的后顾之忧,使他们真正享受老有所养、幸福安度晚年的美好生活。重点加强对街道敬老院的管理,增大资金投入,改善居住条件,提高入住五保老人的生活水平,合理安排膳食,加强工作人员的责任心和事业心教育,提高服务水平和服务质量。
四是继续做好大病医疗救助工作,按区医疗救助制度实施意见,对符合救助条件的按时上报审批,对不符合条件的做好解释工作。
五是做好优抚政策落实和双拥工作,及时足额发放各类优抚对象的优抚费,及时帮助解决部分优抚对象在生产生活中的困难和问题。
六是创新工作思路,自加压力,进一步提高工作效率。我们要在街道党工委、办事处的领导下勤思考勤工作。围绕年度民政工作要点积极开展工作,突出重点抓落实、专心难点求突破。积极探索新的社会救助模式,及时发放救灾救济钱物,第一时间妥善处理突发性灾害事故。做好特困家庭和其他一般困难户的救济工作。
一年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣滨江新城战略发展整体规划,以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点,务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。
经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累,街道工业经济小幅缩紧。20xx年,街道规模以上企业实现产值416.8亿元(20xx年为450亿),实现利润14.4亿元(20xx年为15.7亿元),分别同比下降7.4%和8.3%。实现正常性财政税收9.6亿元(20xx年为10.8亿元),引进三产税收4787.8万元(20xx年为5339.5万元),新增三产税收4272.1万元(20xx年为3045.6万元),分别完成全年考核任务的79%、72%和285%。全年完成企业固定资产投资55亿元(20xx年为36.6亿元),引进注册资金在1000万元以上的优质三产企业10家,招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权103件,淘汰落后产能企业28家,有效利用空置工业用地81.5亩,15家亩产税收低产企业成功“脱贫”,发展质量得以提升。新增规上企业6家,辖区战略性新兴产业产值达120亿元,总量列全区第2位。受企业总产值下降的影响,企业万元产值能耗上升4.6%。
农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚,提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治,加强河道日常保洁,逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程,抚育林地477亩,蒋家34亩造地任务完成60%。实施青峙河河道绿化,扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程,积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理,成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心,坚决堵塞农村财务管理漏洞。
安全监管方面,践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度,不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段,积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查,地毯式排摸各类安全隐患,并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面,由规上企业向中小微企业延伸,全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”,消除食品安全隐患的源头。20xx年,街道先后检查企业210家次,经营户1200家次,针对较大隐患单位开具限期整改指令书7份,取缔无证无照经营户15家。落实28家企业参与安全生产标准化创建,创建成功24家。全年安全生产死亡事故起数大幅下降,安全监管形势逐步好转。
征地拆迁方面。街道先后完成青墩7号、9号、12号、14号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作,合计签订合同39户,面积2.63万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部23户拆迁,面积1.03万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作,目前,前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成,拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩45座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗5.88亩和环山路改造项目35亩地的征地任务,戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计83亩的征地任务待林唐拆迁地块获批后一并实施。
支大支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项30余项,整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越110kv输电线工程的政策处理工作分别于11月和4月份结束,涉及我辖区范围内的4580米的供水管线贯通,110kv输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利,将陆续于今年上半年建成投产,将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位,为后续发展加油助力。
城区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造,合计改造蔚斗一区16幢居民楼,3.9万平方米,成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治,实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等城区和工业区主通道实施破损路面修复,在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站,提升主城区的垃圾转运能力,改善区域卫生条件。
城区管理方面。通过三改一拆,全年组织拆违108次,合计拆违21万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治,全年查处各类违法违规行为1464起,立案69起,共计罚款29.1万元。在全区率先完成辖区内22家开水小锅炉的关停,提前2年完成户外广告牌整治工作,整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管理机制,调解海悦公寓等物业管理纠纷30余次,逐步提升xx区物业管理水平。
教育卫生方面。投入280万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施,街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设,目前幼儿园主体工程已顺利结顶,今年9月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心,走出基层卫生服务的精品之路,全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。
计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施,进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际,通过细致摸排和网格化管理,重点把好企业职工生育关。20xx年街道计划生育符合率98.3%、优生检测率和婚检率分别达到87.6%和79.4%、流动人口违法出生符合生育率95.2%,均达到区考核指标要求。
文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台,举办各类广场文艺演出活动69场,在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时,充分展示了和美戚家山形象。通过与联合集团的对接协商,顺利启动江心岛文化活动广场建设,目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动3次,查处地下无证黑网吧7家,保持了文化市场的规范有序。
社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,实现转岗就业430人。举办三期农村劳动力技能培训班,共培训学员173人。两项工作均超额完成年度考核任务。全年完成城镇居民医保参保1300余人,比去年同期增加300余人,实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措,发放各类救助金65.5万元,确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。
矛盾排查化解方面。充分发动联村(社区)机关干部、村社区工作人员,采取选人、定点、联片的工作模式,全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素17起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施,化解遗留重大矛盾2起,成功稳控15起。排摸一般矛盾纠纷84起,成功化解83起,引导1起走司法途径解决,无1起因民事纠纷转为刑事案例,调解成功率达98.7%。
落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上,实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众,家长里短疏导积怨,化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低,这是街道成立以来不断化解遗留纠纷,畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。
平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治,强化对“三无”流动人员的管控,严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。20xx年,街道区域内共立各类刑事案件445起,同比下降10.6%;立治安案件709起,同比下降25.8%,无命案发生,社会环境持续好转。
一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作,一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子,使村(社区)班子结构得到优化,工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程,接地气、贴民生,提高了服务基层的能力和水平,密切了干群关系。全年共走访村(居)民近4000户,企业200余家,1300余项问题被集中收集,930项问题得以解决,其中重大问题70余项。
二是廉政氛围实现新提升。组织全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”,全年压缩三公经费支出30%。组织全体机关干部认真对照《廉政准则》开展自查自纠,全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理,规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与9项工程招标,增收节支16.9万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、“夜访”解民忧、“夜谈”促沟通、“夜议”谋发展活动,切实转变机关干部工作作风。
三是社会形象展示新面貌。20xx年,坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合,进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展,积极营造区域和谐主旋律。20xx年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作,积极为卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时,深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化,建成投用“李家纪念馆”,引发省市媒体关注,得到了市、区领导的高度肯定。
四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责,通过实地调研大工程建设、经济发展、“三改一拆”、“美好家园”提升等核心工作,关注难点、热点问题,积极进言献策。街道总工会在全区率先探索引入社会资源,在职工法制社保体系之外,建立社会化帮困基金,解决困难职工燃眉之急。街道团工委“双网互动”团建工作走在全区前列,接受了团省委的考察调研并获得充分肯定。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进,信息工作继续保持名列前茅。
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