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9月13日至14日,全省乡村旅游与旅游扶贫推进会在十堰召开。省旅游局局长钱运坤出席会议并讲话,副市长张慧莉致辞,全省各市(州)、直管市、神农架林区旅游局(委)局长(主任)及有关乡村旅游业代表等参加会议。
钱运坤在会上高度评价十堰旅游产业发展成就。他说,十堰按照国家主体功能区和南水北调中线核心水源区的政治使命要求,提出“外修生态、内修人文”重大发展方略,依托“仙山、秀水、汽车城”三张名片,深度挖掘乡村旅游资源,着力打造全域景区,形成“政府引导、市场主导、农民主体”的可持续发展模式,走出了乡村旅游带动脱贫致富的新路子。
钱运坤指出,乡村旅游是旅游发展的新空间,是统筹城乡发展的新动力,是扶贫攻坚的新任务,抓乡村旅游及旅游扶贫需要政策引领,需要改革推动,需要久久为功。全省旅游部门要认真履行职责,加强规划,整合资源,创新模式,推进落实,用旅游眼光打造新农村,用“创时代”理念发展乡村旅游,打造“景村共建、农旅互动、多产兼容、诸业同兴”的乡村旅游新格局,使乡村旅游成为全省旅游发展的亮丽名片,在推进扶贫攻坚中再立新功。
会上,十堰市旅游局、黄冈市英山县旅游局、恩施州来凤县百福司镇、襄阳市谷城县五山镇堰河村、咸宁市通山县大路乡山口村鲜虾戏水农庄负责人作经验交流。
会议期间,与会代表共70余人到张湾区黄龙镇斤坪现代农业生态观光园、郧阳区茶店镇樱桃沟村,实地考察十堰乡村旅游发展情况。
17日,烟台市乡村旅游扶贫工作现场会在莱州市驿道镇初家村召开。省旅游委张明池副局长出席会议并讲话。烟台市扶贫办、市财政局分管负责人,烟台市旅游局和9个县市区旅游局局长,莱州市政协、扶贫办、财政局,9个省重点旅游扶贫村村书记及所在乡镇(街道)负责人,以及新闻媒体记者朋友们50余人参加了此次会议。
与会人员首先实地考察了莱州市驿道镇初家村的木楼听雨、杏林沙海、月亮湾、初家铺子、临溪小院、山草小院、木屋部落、胶东抗日根据地遗址等十余个特色景点和多家乡村民宿。
会议在初家村村委大院内召开。莱州市政协党组书记孙建国致辞,莱州市驿道镇政府做了乡村旅游和扶贫工作典型发言,介绍了初家村在融资、规划、开发、建设、运营各方面的先进经验和做法。龙口市石良镇政府和昆嵛山保护区昆嵛镇长岭村分别做了乡村旅游扶贫表态发言。
省旅游委张明池副局长讲话,肯定了烟台市近年来的乡村旅游发展成绩,指出烟台市作为省内经济较发达和旅游业发展领先城市,在旅游扶贫工作方面应当率先突破,发挥好旅游资源和产业优势,争当全省旅游扶贫攻坚战的先锋军,起到示范作用。
市旅游局张丛局长强调了乡村旅游扶贫工作的重要性,要求9个省重点扶贫村及所在乡镇(街道)、县市区旅游部门要统一思想认识,自觉融入精准扶贫工作大局,把握机遇,充分发挥乡村旅游产业扶贫的作用,因地制宜,积极探索适合的乡村旅游扶贫新路子。
今年以来,按照省旅游委、市扶贫办工作要求,市旅游局全面实施旅游扶贫工程。制定了《烟台市旅游扶贫实施方案》,首批确定了9个旅游精准扶贫村,按照“一村一策”的思路,联合县市区旅游局、乡镇(街道)指导贫困村因地制宜制定本村脱贫实施方案,争取省旅游精准扶贫资金110万元。开展了57个贫困村的旅游资源和基本信息调查摸底及贫困人口精准识别,组织旅游企业与贫困村开展“一对一”结对帮扶。组织开展了省内乡村旅游扶贫培训交流活动,赴青岛市、临沂市、淄博市、潍坊市4个地市的10多个旅游脱贫先进村庄现场观摩学习,帮助贫困村借鉴先进经验,理清旅游开发思路。下一步,市旅游局将进一步贯彻市委、市政府《关于贯彻落实省委省政府扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》,指导贫困村因地制宜成立村级旅游公司或合作社等经济实体,以此为平台包装特色乡村旅游项目,开展招商引资,统筹社会资本力量共同开展旅游扶贫,力争到,全市打造10个主题突出、产品丰富、设施完善的'旅游扶贫特色村。
今日,第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会在河北张家口召开,国家旅游局局长李金早,国务院扶贫办主任刘永富,河北省委副书记赵勇,副省长王晓东等领导出席会议,国家旅游局副局长李世宏主持会议。
会上,国家旅游局发布了《全国乡村旅游扶贫观测报告》和《乡村旅游扶贫工程行动方案》。《报告》显示,自20xx全国乡村旅游与旅游扶贫推进会以来,全国乡村旅游扶贫工作势头良好,成效显著,潜力巨大,大有作为,已成为我国扶贫事业的生力军;《行动方案》提出,“十三五”期间将带动2.26万个贫困村实现脱贫致富。
河北省张家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅发委、河北省扶贫办、陕西省汉中市留坝县、四川大学旅游学院、河北省野三坡景区管委会、安徽省合肥市三瓜公社管委会、贵州娘娘山旅游开发有限公司、重庆市武隆县白马山乡村旅游合作社等单位代表在大会上分别发言,对乡村旅游和旅游扶贫工作推进等话题进行了交流。
李金早表示,“随着乡村旅游和旅游扶贫工作不断向前推进,大家'八仙过海,各显神通',通过不断探索,找到了各种脱贫致富的新路径,刚才各地也从不同的角度介绍了各自的经验。”他认为,四种模式值得肯定,分别是“景区带村”模式、“能人带户”模式、“公司+农户”模式、“合作社+农户”模式。
李金早强调了六个方面,旅游扶贫是乡村旅游工作的重中之重,但不是全部;要认识到旅游扶贫是“绿水青山”转变为“金山银山”的最好方式;要精准对象、做实项目、明确利益分配机制,实现精准扶贫;结合“扶贫”与“扶志”,让贫困群众在脱贫致富中增强幸福感和自尊自强的意识;抓住旅游扶贫,搞好全域旅游;与其他扶贫相互促进,相得益彰。
在下一步的工作中,李金早表示,国家旅游局牵头制定了《乡村旅游扶贫工程行动方案》,《方案》提出,“十三五”期间,力争通过发展乡村旅游带动全国25个省(区、市)2.26万个建档立卡贫困村230万贫困户747万贫困人口实现脱贫致富。
为深入贯彻落实《中共贵港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见》,根据《自治区人民政府关于脱贫攻坚旅游业发展实施方案》的整体部署,扎实推进旅游扶贫工作,,贵港市于20xx年2月29日召开了全市乡村旅游与旅游扶贫工作现场推进会。
市委常委、宣传部部长、副市长宋震寰主持会议。会议总结了我市乡村旅游工作。20xx年全市乡村旅游共接待游客390万人次,乡村旅游收入达7.8亿元。通过旅游带动,实现贫困村屯及贫困人口脱贫人数达5.24万人,约占全市脱贫人口的12%。
市委副书记钟畅姿强调,当前打好脱贫攻坚战是各级党委、政府面临的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署。要立足本地优势,扎实推进我市旅游扶贫工作。要充分利用贫困村屯的生态、生产、生活等资源,注重整合资源,通过建立稳定的机制,开发旅游产品,不断提升乡村旅游发展水平。今年,要突出抓好“中国荷城·最美乡村四季游”主题旅游年活动,力争全市乡村旅游接待人数同比增长15%以上。要根据贫困村的资源和发展条件,突出特色,因地制宜推进旅游扶贫。要大力推进旅游公共服务设施建设,创新和完善乡村旅游扶贫支持政策和体制机制,积极开展旅游扶贫村招商活动。要加强组织领导,多方筹措资金,加强部门配合,强化绩效考核,着力提升乡村旅游扶贫工作水平,推动全市乡村旅游扶贫工作有序有力开展。要充分发挥旅游扶贫强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用,把旅游扶贫作为推进扶贫工作、促进贫困群众增收致富的重要手段来抓好。全市要通过发展乡村旅游带动8.1万人脱贫。
10月13日,全省乡村旅游与旅游扶贫推进工作会议在郑州召开。会议传达了第二届全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会精神,总结交流全省乡村旅游与旅游扶贫工作成果,安排部署全省乡村旅游与旅游扶贫重点工作。河南省人民政府副省长张广智,省旅游局局长寇武江,巡视员何琳,副局长张凤有、朱建伟,省扶贫办副主任吕国范等领导出席会议,省发改委、财政厅、交通厅、农业厅相关负责同志,各省辖市、省直管县(市)政府分管旅游工作负责同志和旅游局(委)负责同志,省内旅游景区、旅行社、酒店代表,旅游扶贫结对帮扶单位代表,会议发言单位代表,媒体记者等参加会议。河南省人民政府副秘书长万旭主持会议。
张广智副省长充分肯定了我省乡村旅游与旅游扶贫工作取得的成绩,并深入阐述了发展乡村旅游与旅游扶贫的重要意义,对我省乡村旅游工作提出了具体要求。
张广智在讲话中指出,“三农”问题始终是各级党委和政府面临的重要问题。河南是农业大省和人口大省,绝对贫困人口排在全国前列,贫困人口也都在农村。旅游扶贫是非常有成效的产业扶贫方式。近年来,省委省政府高度重视乡村旅游与旅游扶贫工作,全省乡村旅游不断发展壮大,取得了显著成绩。我省连续多年将乡村旅游列入“河南省十项重点民生工程”,出台了《关于加快发展乡村旅游的意见》《河南省乡村旅游发展规划》等文件,启动了全省乡村旅游扶贫三年行动计划,不断加强政策的引领作用。从20xx年开始,省财政每年投入1500万元作为引导资金,带动社会资金参与乡村旅游开发建设。旅游行业通过实施“百村万户旅游富民工程”、“双百千万乡村旅游扶贫工程”、旅游规划扶贫公益行动,有力推动了乡村旅游与旅游扶贫工作的开展。
如今,洛阳栾川县、焦作岸上村、新乡郭亮村、信阳郝堂村等已成为远近闻名的乡村旅游目的地。国务院副总理汪洋对重渡沟村乡村旅游发展和家庭宾馆管理模式给予充分肯定。乡村旅游已成为我省旅游业发展的亮点,旅游扶贫已成为我省扶贫攻坚的生力军和中坚力量。
去年我省旅游实现了双破五,即接待海内外游客5.18亿人次,旅游总收入5035亿元。应该说,旅游业是全省增速最快的行业之一,在全国也不落后。下一步全省旅游业做强做大,怎么让全省人民特别是贫困人口、贫困户享受到全省旅游业发展的成果,是摆在我们面前迫切需要解决的课题,我省传统景区当然也有转型发展的问题,但是真正的发展潜力在于乡村旅游,是生力军、后备军。
发展乡村旅游与旅游扶贫工作涉及的点多面广,是一项系统工程,单靠某一个部门很难推动。各级党委政府要把乡村旅游与旅游扶贫工作摆在重要位置、建立健全党委政府统一领导、相关部门参与的乡村旅游和旅游扶贫工作推进机制,旅游、扶贫、发展改革、财政、交通、建设、国土、环保等部门齐抓共管。着力解决旅游扶贫工作中规划对接、用地保障、行政审批、资金支持等问题,整合财政支农、扶贫、旅游发展、交通建设等各类资金,用于贫困地区的基础设施和旅游配套设施建设,提高资金投入的集中度和有效性。
9月13日至14日,全省乡村旅游与旅游扶贫推进会在十堰召开。省旅游局局长钱运坤出席会议并讲话,副市长张慧莉致辞,全省各市(州)、直管市、神农架林区旅游局(委)局长(主任)及有关乡村旅游业代表等参加会议。
钱运坤在会上高度评价十堰旅游产业发展成就。他说,十堰按照国家主体功能区和南水北调中线核心水源区的政治使命要求,提出“外修生态、内修人文”重大发展方略,依托“仙山、秀水、汽车城”三张名片,深度挖掘乡村旅游资源,着力打造全域景区,形成“政府引导、市场主导、农民主体”的可持续发展模式,走出了乡村旅游带动脱贫致富的新路子。
钱运坤指出,乡村旅游是旅游发展的新空间,是统筹城乡发展的新动力,是扶贫攻坚的新任务,抓乡村旅游及旅游扶贫需要政策引领,需要改革推动,需要久久为功。全省旅游部门要认真履行职责,加强规划,整合资源,创新模式,推进落实,用旅游眼光打造新农村,用“创时代”理念发展乡村旅游,打造“景村共建、农旅互动、多产兼容、诸业同兴”的乡村旅游新格局,使乡村旅游成为全省旅游发展的亮丽名片,在推进扶贫攻坚中再立新功。
会上,十堰市旅游局、黄冈市英山县旅游局、恩施州来凤县百福司镇、襄阳市谷城县五山镇堰河村、咸宁市通山县大路乡山口村鲜虾戏水农庄负责人作经验交流。
会议期间,与会代表共70余人到张湾区黄龙镇斤坪现代农业生态观光园、郧阳区茶店镇樱桃沟村,实地考察十堰乡村旅游发展情况。
10月19至20日,河南省乡村旅游提升及旅游扶贫推进会议在栾川召开。全省18个省辖市、10个省直管县(市)扶贫办主任,18个旅游扶贫试点村所在的扶贫工作重点县扶贫办主任,18个旅游扶贫试点村负责同志和全省旅游系统各级领导干部共130人参加会议并现场观摩考察。省扶贫办主任张成智出席会议。
张成智表示,旅游扶贫是国务院扶贫办20xx年启动实施精准扶贫的十项工程之一,要切实认清乡村旅游扶贫的重要地位。乡村旅游扶贫是新常态下新的经济增长亮点,旅游和扶贫结合起来能产生多方面的综合效益,创造新的经济增长点,能把特困片区变成景区,把贫困人口变为富裕人口。
张成智说,乡村旅游扶贫是一条行之有效的脱贫致富主渠道,通过开发农家乐、小超市、采摘园等特色旅游扶贫到村到户项目,可以形成地方品牌,取得带动广大贫困群众增收的良好效果;乡村旅游扶贫能有效提升贫困群众的综合素质,通过村容村貌治理,制定村规民约,开展接人待物培训,群众的综合素质有了明显提升;乡村旅游扶贫工作任重道远,贫困群众由于缺乏参与发展的资金和技能,大多只能通过打工或土地流转获得收益,景区开发与贫困村发展联系还不够紧密,一些市县还没有形成扶贫办主动、相关部门联动的工作协调机制。
张成智要求,各地扶贫部门要把旅游扶贫试点工作列入重要议事日程,建立和完善试点工作领导机制,分解落实工作目标责任;要抢抓发展机遇,更新观念、注重谋划、协力推进、合作共赢;要整合相关资源,通过整合相关行业部门资源和引入社会资本参与,共同推进乡村旅游扶贫试点;要灵活掌握政策,可通过搬迁扶贫、整村推进、到户增收、小额信贷贴息等项目,扶持旅游扶贫试点项目;要主动与旅游部门协调配合,通过驻村工作队、第一书记把旅游扶贫工作落到实处,让广大贫困群众参与到旅游扶贫开发中来,早日实现脱贫致富。
5月19日,全市乡村旅游提质与旅游精准扶贫推进会在山亭区召开。与会人员参观了山亭区现场,对全市乡村旅游提质与旅游精准扶贫进行了部署。市委副书记梁宪廷主持会议。省旅游局副局长张明池出席,副市长霍媛媛讲话。
梁宪廷指出,各级要切实增强做好乡村旅游和旅游精准扶贫工作的自觉性、主动性,切实打好生态牌、人文牌、扶贫牌,着力建设全域风景区、全域旅游区、全域生态区,推动我市乡村旅游和旅游精准扶贫工作不断向纵深开展。
梁宪廷强调,对乡村旅游工作,要坚持高起点规划,着力建设一批乡村旅游重点项目,突出地域特色、文化底蕴、生态优势,形成资源共享、优势互补、区域联动的乡村旅游开发新格局。要坚持典型引路,打造一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游典型,带动整体提升。要坚持多渠道融资,引导各类社会资本参与乡村旅游项目开发和基础设施建设,着力抓好全域旅游厕所革命,促进旅游品质和服务水平大提升。对旅游精准扶贫工作,要依托帮扶村优势资源,逐村逐户制定旅游扶贫实施方案,分类施策、精准帮扶,防止“大水漫灌”。要创新帮扶途径,引导贫困户通过兴办家庭旅馆、农家乐、小型超市等旅游服务设施,发展地方特色种植、养殖项目,利用土地、房屋入股和打工就业等多种方式参与旅游产业发展,趟出脱贫致富的新路子。要加强教育培训,有针对性地对旅游扶贫从业人员和贫困农户进行经营管理、食宿服务、导游解说、市场营销等培训,不断提升景区竞争力,努力吸引更多消费者。要积极争取上级政策倾斜和资金扶持,严格旅游扶贫资金用途,确保发展见成效、群众得实惠。
霍媛媛在讲话中要求,各级要科学规划,着力建设一批全域乡村旅游目的地。要紧盯市场,着力打造一批吸引力强的乡村旅游产品。要夯实基础,着力提升乡村旅游服务品质。要树品牌,着力加大乡村旅游宣传推介力度。要完善政策,着力健全乡村旅游发展保障体系。要全力做好旅游精准扶贫工作。
7月19日,泗縣召開鄉村旅游扶貧村重點項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關單位負責人參加會議。
會議傳達了10個鄉村旅游扶貧村重點項目建設情況,對項目下一步建設工作進行安排部署。
王汝娜在會上要求,要充分認識實施鄉村旅游扶貧重點項目的重大意義。各有關鄉鎮、開發區和縣直各有關部門一定要提高思想認識,切實增強實施鄉村旅游扶貧重點項目的責任感和緊迫感,切實發揮旅游在脫貧攻堅中的應有作用。要把握工作重點,確保鄉村旅游扶貧項目落地見效。
王汝娜強調,要通過實施鄉村旅游重點項目建設工程,大力建設10個鄉村旅游扶貧重點村,帶動貧困人口脫貧。加強協調配合,統籌推進鄉村旅游扶貧重點項目建設。各相關部門要發揮各自職能作用,認真落實扶持政策,積極為鄉村旅游發展創造條件。引導社會廣泛參與,形成推動鄉村旅游扶貧重點項目建設的強大合力,努力提高鄉村旅游的經濟社會效益。
11月28日,国家秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作推进会在十堰召开。科技部副部长张来武、国务院扶贫办党组成员蒋晓华、中国铁路总公司总会计师余邦利出席会议并讲话。省委副书记张昌尔到会致辞。国家铁路局副局长朱望瑜主持会议。
张昌尔简要介绍了我省经济社会发展情况。他说,把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场,是党中央、国务院推进新一轮扶贫开发的重大战略举措和实践创新,体现出强大生命力。
省委、省政府高度重视扶贫开发,将其作为“幸福湖北”建设十大确保内容之首,采取省委省政府主要领导包片、省直单位牵头、多部门协作的方式,合力推进秦巴山等四大片区扶贫攻坚。同时,积极探索创新,大力开展7县市脱贫致富奔小康试点、大柴湖移民扶贫开发、对口帮扶恩施少数民族地区“616”工程等,有力推进了片区扶贫攻坚向纵深发展。在秦巴山片区,紧扣“区域发展、扶贫攻坚、生态建设”三大主题,大力夯实交通等基础设施,深入推进竹房城镇带建设,加快发展新型工业、现代农业和文化旅游业,片区“造血”能力明显提升,有力促进“四化同步”发展。我省将认真落实这次会议精神,借鉴兄弟省市经验,为片区同步建成小康社会作出湖北贡献。
会议对前阶段秦巴山片区扶贫开发成效给予肯定,要求各地各部门动真情、谋奇策、出实招,深入推进精准扶贫、精妙扶贫,努力实现从要素驱动到创新驱动,从援助扶贫到创业扶贫,从一二三产业扶贫到全产业链扶贫。要开辟新途径,发展新“三农”,建设信息化、城镇化新农村。要积极推进“一县一品”建设,发展壮大特色产业,坚持市场导向,依靠社会力量,推动片区扶贫开发成为全国创新驱动发展典范。要做好新一轮扶贫规划,在资金、政策和项目上给予大力支持,推动片区扶贫攻坚取得新突破。
国家发改委、工信部、环保部、交通运输部、水利部、农业部和鄂、豫、渝、川、陕、甘六省市作经验交流。省政协副主席、科技厅厅长郭跃进代表我省发言。与会代表实地参观了十堰扶贫开发情况。
5月19日,全市乡村旅游提质与旅游精准扶贫推进会在山亭区召开。与会人员参观了山亭区现场,对全市乡村旅游提质与旅游精准扶贫进行了部署。市委副书记梁宪廷主持会议。省旅游局副局长张明池出席,副市长霍媛媛讲话。
梁宪廷指出,各级要切实增强做好乡村旅游和旅游精准扶贫工作的自觉性、主动性,切实打好生态牌、人文牌、扶贫牌,着力建设全域风景区、全域旅游区、全域生态区,推动我市乡村旅游和旅游精准扶贫工作不断向纵深开展。
梁宪廷强调,对乡村旅游工作,要坚持高起点规划,着力建设一批乡村旅游重点项目,突出地域特色、文化底蕴、生态优势,形成资源共享、优势互补、区域联动的乡村旅游开发新格局。要坚持典型引路,打造一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游典型,带动整体提升。要坚持多渠道融资,引导各类社会资本参与乡村旅游项目开发和基础设施建设,着力抓好全域旅游厕所革命,促进旅游品质和服务水平大提升。对旅游精准扶贫工作,要依托帮扶村优势资源,逐村逐户制定旅游扶贫实施方案,分类施策、精准帮扶,防止“大水漫灌”。要创新帮扶途径,引导贫困户通过兴办家庭旅馆、农家乐、小型超市等旅游服务设施,发展地方特色种植、养殖项目,利用土地、房屋入股和打工就业等多种方式参与旅游产业发展,趟出脱贫致富的新路子。要加强教育培训,有针对性地对旅游扶贫从业人员和贫困农户进行经营管理、食宿服务、导游解说、市场营销等培训,不断提升景区竞争力,努力吸引更多消费者。要积极争取上级政策倾斜和资金扶持,严格旅游扶贫资金用途,确保发展见成效、群众得实惠。
霍媛媛在讲话中要求,各级要科学规划,着力建设一批全域乡村旅游目的地。要紧盯市场,着力打造一批吸引力强的乡村旅游产品。要夯实基础,着力提升乡村旅游服务品质。要树品牌,着力加大乡村旅游宣传推介力度。要完善政策,着力健全乡村旅游发展保障体系。要全力做好旅游精准扶贫工作。
“今年已有一个旅游扶贫示范区、10个旅游扶贫示范村,通过达标验收。”23日,四川省乡村旅游与旅游扶贫工作推进会在平武召开,来自全省21个市州旅游部门的负责人和88个贫困县的党政主要负责人参加会议,总结交流四川省旅游扶贫取得的成功经验,并对下一步旅游扶贫工作进行部署。平武县委书记李治平就该县旅游扶贫工作进行了介绍。
“乡村旅游就是把绿水青山变成金山银山,是一个大的产业,是绿色发展的重要抓手。”这是副省长杨洪波的书面批示。杨洪波在批示中指出:把旅游扶贫和美丽乡村建设相结合,充分发挥景区带村,发挥景区在旅游扶贫中的主体作用,引导贫困群众积极参与乡村旅游发展,做到能脱贫、可持续的旅游发展之路。
平武县委书记李治平做了《坚持绿色发展推进旅游扶贫》交流发言,巴中市、宣汉县、省测绘地理信息局、高原藏区旅游扶贫促进中心等也相继做了交流发言。全省旅游产业发展管理信息化平台从昨(23)日起正式开通上线。大会宣读四川省获全国旅游扶贫示范项目表彰文件,现场为获奖的巴中市、绵阳市等旅游部门颁奖;公布了《四川省定点帮扶六大公益行动倡议》;国内旅游知名专家龙江智教授作乡村旅游和旅游扶贫专题讲座,省委党校有关专家介绍四川省乡村旅游合作社相关情况;省农发行有关同志讲解《关于做好旅游扶贫贷款业务的指导意见》相关政策。
24日,与会代表将前往平武白马王朗考察“景区带村”旅游扶贫示范项目,现场观摩平武旅游扶贫“白马模式”。以来,成都天友旅游集团在开发白马王朗旅游度假区的同时,投资近3000万元提升旅游风貌、完善旅游设施,在187户藏居建成客房1301间,可接待5600余人住宿、近万人就餐,带动当地农民人均纯收入较20实现翻番,率先完成脱贫摘帽。以大集团介入开发实行景区带村的“白马模式”,被定义为“四川文旅产业扶贫新样本”,入选《中国扶贫开发年鉴》。
10月19至20日,河南省乡村旅游提升及旅游扶贫推进会议在栾川召开。全省18个省辖市、10个省直管县(市)扶贫办主任,18个旅游扶贫试点村所在的扶贫工作重点县扶贫办主任,18个旅游扶贫试点村负责同志和全省旅游系统各级领导干部共130人参加会议并现场观摩考察。省扶贫办主任张成智出席会议。
张成智表示,旅游扶贫是国务院扶贫办启动实施精准扶贫的十项工程之一,要切实认清乡村旅游扶贫的重要地位。乡村旅游扶贫是新常态下新的经济增长亮点,旅游和扶贫结合起来能产生多方面的综合效益,创造新的经济增长点,能把特困片区变成景区,把贫困人口变为富裕人口。
张成智说,乡村旅游扶贫是一条行之有效的脱贫致富主渠道,通过开发农家乐、小超市、采摘园等特色旅游扶贫到村到户项目,可以形成地方品牌,取得带动广大贫困群众增收的良好效果;乡村旅游扶贫能有效提升贫困群众的综合素质,通过村容村貌治理,制定村规民约,开展接人待物培训,群众的综合素质有了明显提升;乡村旅游扶贫工作任重道远,贫困群众由于缺乏参与发展的资金和技能,大多只能通过打工或土地流转获得收益,景区开发与贫困村发展联系还不够紧密,一些市县还没有形成扶贫办主动、相关部门联动的`工作协调机制。
张成智要求,各地扶贫部门要把旅游扶贫试点工作列入重要议事日程,建立和完善试点工作领导机制,分解落实工作目标责任;要抢抓发展机遇,更新观念、注重谋划、协力推进、合作共赢;要整合相关资源,通过整合相关行业部门资源和引入社会资本参与,共同推进乡村旅游扶贫试点;要灵活掌握政策,可通过搬迁扶贫、整村推进、到户增收、小额信贷贴息等项目,扶持旅游扶贫试点项目;要主动与旅游部门协调配合,通过驻村工作队、第一书记把旅游扶贫工作落到实处,让广大贫困群众参与到旅游扶贫开发中来,早日实现脱贫致富。
5月22日上午,水磨镇党委书记主持召开全镇精准扶贫专题会议。
会议传达学习了阿坝州脱贫攻坚贫困县摘帽、贫困村退出、贫困对象脱贫业务培训的主要内容。会议要求:一是提高思想认识。要以高度的政治使命感和责任感,把脱贫攻坚作为最重要的工作,认真履职尽责,精准推进脱贫攻坚工作。二是做好具体工作。在推进脱贫攻坚的各项工作时,要删繁就简,找准关键点,即精准识别、精准帮扶、精准退出,同时做好痕迹管理。
会议还就近期重点工作进行了安排。一是创新管理办法。落实专人负责,由片区领导牵头,建立以村为单位的'工作群,由村两委干部配合驻村干部统一管理。确保政令通畅,及时了解普通群众的想法,掌握村级运行动态。
二是调查基础信息。全覆盖开展入户基础信息核查,切实了解农户困难诉求及真实想法,梳理汇总统一研究,在政策允许范围内提出解决方案,争取予以解决。重点走访、的贫困户以及存在困难的非贫困户;对精准识别的贫困户,入户时一并宣讲已享受政策及退出程序,注重宣传工作。
三是核实系统信息。压实责任到人,再次组织村干部和驻村干部对国扶系统和“六有”系统的信息进行核查,做到信息一致无差错。四是组织“应知应会”培训。由班子成员轮流授课,全镇机关干部职工和村大三职干部均纳入培训范围,开展为期一个月的脱贫攻坚基础知识培训,并在六月底组织考核测评。
5月11日,黔南州扶贫工作现场推进会在三都水族自治县召开,安排部署全州下步工作。
黔南州人大主任罗毅、州委副书记吴胜华、副州长陈有德、州政协副主席梨燕萍等州领导出席会议,三都县领导梁嘉庚、潘仕进、韦其贤、陈木林、严军和其他12个兄弟县(市、区)党政主要领导、组织部长、分管领导,州直各有关部门负责人等100余人参加了现场推进会。
当天,在三都,与会人员首先参观了普安镇交梨社区高平村乡村旅游项目和普安镇普屯村扶贫生态移民项目,接着一路乘车前往大河镇参观政务大厅,然后又参观万户水寨生态移民项目、周覃镇廷牌社区马铃薯基地,最后实地观摩了周覃供港粤蔬菜基地发展情况。下午,前往荔波参加总结会,共商全州扶贫发展大计。
时值初夏,三都大地绿树成荫,田间忙碌,生机勃发。从高平乡村旅游之地到大河果蔬菜基地,从万户水寨到廷牌马铃薯基地……大家一路走、一路看,一边听、一边想,纷纷用手机、相机拍照摄像,记录下好经验、好做法。一路上,参会人员下车看点参观,上车交流体会,全程热闹而有序,就连在大河吃简便午餐时,也是边吃边聆听三都干部有关扶贫创新做法和建设思路情况介绍,以便更好地为黔南州精准扶贫工作把脉,让广大农民群众早日脱贫致富。
近年来,三都全县上下紧紧围绕同步小康和扶贫攻坚三年大会战路线图、总目标、总任务,大力实施工业强县、城镇化带动和民族文化旅游带动三大战略,以旅游为主轴深入推进同步小康“六大工程”,以坚决打赢产业发展、基础设施建设、民生事业三场战役的决心。以农村扶贫工作的基本方针政策为引领,抢抓省委办公厅定点帮扶、深圳及广州珠海区对口帮扶以及“集团帮扶、整乡推进”、全省扶贫攻坚示范县等项目实施机遇,按照扶贫攻坚三年大会战各项任务要求,强化基础设施、产业发展、民生事业建设,加快扶贫对象脱贫致富、同步小康。三都通过围绕果、菜、畜、茶四大产业,扶持带动广大群众走出一条“既要金山银山,又要绿水青山”的致富新路子。
据统计,20xx年以来,三都县投入财政扶贫资金21905.9万元,惠及406个村(村次)8.7万户(户次)37.3万人(人次),重点建设蔬菜产业基地4.4万亩、葡萄产业基地5.1万亩、九阡李产业基地1.1万亩、核桃产业基地10.36万亩、茶叶产业基地1.47万亩、中草药0.6万亩以及120户家庭农场等生态畜牧业和通组公路等设施建设。三年间累计减少农村贫困人口9.38万人,实现了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7个镇(社区)“减贫脱帽”工作。
比如,交梨山地生态葡萄产业示范园区是省政府于20xx年批准建设的省级重点现代高效农业示范园区之一。园区主要由葡萄产业区、特色生态养殖区、农产品加工物流区、粮蔬产业示范区、新农村居民安置区、农业孵化园、森工产业园、农业休闲主题观光园“五区三园”构成,园区内葡萄种植面积达5万亩,核心区1.1万亩,挂果面积达3.6万亩,涉及20个行政村6196户,受益27306人。园区按照“突出重点,统筹兼顾,稳步推进,高效开发”的思路,通过“集团帮扶、整乡推进”等财政项目的扶持,整合各部门资金,采用市场化、公司化运作方式,以“公司+基地+农户”“公司+农村合作社+农户”等形式,使园区人均纯收入达10986元,高出县农民人均纯收入(6776元)4210元。交梨的扶贫思路及模式,成效明显。
据悉,三都下一步将按照精准扶贫到村到户的要求强化扶贫产业规划,以“三个50%”安排落实扶贫资金等措施,继续创新扶贫模式,提高扶贫资金使用效果,扎实推进扶贫开发工作。
5月23日,省委副书记、省脱贫攻坚领导小组副组长毛万春主持召开金融扶贫专题会议。他强调,要紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,用足用好金融政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,撬动更多金融资源,着力推进精准扶贫脱贫。
省委常委、常务副省长、省脱贫攻坚领导小组副组长梁桂,副省长、省脱贫攻坚领导小组副组长冯新柱提出具体要求。
毛万春指出,金融扶贫是增加扶贫投入的重要渠道,是脱贫攻坚的关键举措,要在“学、抢、高、快、股”五个字上下功夫。要学习先进经验,借鉴金融扶贫好做法,少走弯路,提高效率。要抢抓政策机遇,拓宽资金来源,增加对贫困地区产业发展、基础设施建设等资金供给。要提高小额信贷占比,用好产业扶贫融资(基金)平台、基础设施和公共服务融资平台,扩大贫困户扶贫信贷覆盖面。要加快贷款投放速度,解决产业扶贫、基础设施和公共服务建设等融资难的问题。要让扶贫资金变股金、让贫困户变股东,发挥新型农业经营主体带动作用,拓宽金融扶贫渠道,确保扶贫治本、效益长远。
梁桂要求,各相关部门和金融机构要深化认识、提高站位,扎实做好金融扶贫工作。要摸清底数、精准施策,落实落细帮扶措施。要协同作战、履职尽责,做好各项资金保障工作。
冯新柱就完善金融服务、防范金融风险、加强督查考核等提出具体要求。
五、会议议程:
(一)各基地指挥部、项目部汇报内容
1.公司2017年总体规划安排的进展情况;
2.五月份完成的工作及存在的问题;
3.六月份的工作计划;
4.对公司各职能部门下基地安排检查工作时的建议和意见;
5.对公司未来整体发展的建议。
汇报时要求语言精炼明确,能反映出基地建设中的实际情况,汇报顺序如下:
1)介休基地 2)佃坪基地 3)蒲县基地 4)乡宁基地5)洪洞基地
(二)公司各职能部门对基地建设具体要求
六、公司总经理讲话
七、公司董事长讲话
八、基地建设部总结
各位同志们:
今天,我们在这里召开公司2017年工作会议,会议的.主要任务是:回顾总结2017年度公司的各项工作,研究和部署2017年各项工作任务,号召公司上下进一步提高认识,认真贯彻落实科学发展观,巩固发扬以往的工作经验和经营成果,促进我们公司全面协调可持续发展。 出席今天会议的有:公司有关领导;中层干部、工段长、班组长;还有在2017年度工作中表现突出,成绩显著的各项先进单位,先进班组和先进个人.
今天会议主要有四项议程,一是公司总经理王世虎作工作报告;二是对获得2017年度的各项先进单位,先进班组,先进个人进行表彰。还要对2017年度在安全管理工作中作出突出贡献的单位进行表彰;三是签订安全生产目标责任书;四是董事长作重要讲话。
下面,进行会议的第一项议程,请公司总经理王总作工作报告,大家欢迎;(待毕)
位的负责人上台领奖。请获得2017年度的先进班组 上台领奖;请获得中层干部先进工作者魏天旺、张红庆、张建伟、何海伟上台领奖;请获得岗位技术先进工作者 上台领奖,让我们再次以热烈的掌声对他们表示视贺。
下面,进行会议的第三项议程,签定生产目标责任书和安全生产目标责任书。按照这样的顺序,一矿区、760矿区、一选厂、二选厂、地测科、安环科、经保科、计检科、总办。(待毕)
下面,进行会议的最后一项议程,请公司董事长作重要讲话,大家欢迎。(待毕)
各位同志们,今天会议很重要。它既是2017年工作表彰会议,也是2017年工作动员会、誓师会。刚才,王总很好地总结了2017年的工作,并具体部署2017年工作任务,各单位签定了生产和安全目标责任书;董事长充分肯定了我们在工作中取得的成绩,并我们2017年的工作提出了殷切希望;就如何进一步做好公司的生产、安全和探矿工作做了十分重要的讲话,并提出了明确的工作要求。
下面就会议贯彻落实情况,我再强调三点:一是要进一步增强安全意识。安全工作是公司可持续发展的重要组成部分,要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观。要切实把这次会议精神落实好。二是要进一步增强责任意识。去年,我们对照自己实际情况,认真做了生产责任目标任务的细化分解,但是没有落实好,今年我们要切实把责任目标当作一项日常工作抓紧抓实抓好。三是要进一步增强全局意识。公司各项工作是一项复杂的系统工程。各单位各部门要自觉将思想和行动统一到董事会和公司领导班子的决策和部署上来。在做好本职工作的同时,加强沟通、密切配合、团结一致,共同推进2017年各项工作上新台阶,共同为公司健康、稳定、和谐发展做出新贡献。
今天会议到此结束,先进个人的奖品会后到总办领取,散会。
积极宣传我省旅游业,监督旅游法规和相关政策的执行情况。二是对全省a级景区、星级饭店、旅行社等旅游服务质量进行监督指导,对我省旅游发展和旅游从业人员进行动态监督,提出改进意见和建议,促进全省旅游服务质量、态度、水平的提高。三是及时反映、传递对旅游服务质量、旅游市场监管工作的意见和问题,促进旅游行风建设和旅游服务质量提升。
(二)旅游服务质量监督员的权利和义务。持“旅游服务质量监督员”证的代表和委员,拥有的权利:一是可以随时进入全省a级景区、星级饭店和旅行社了解工作情况,有权向相关旅游企业提出意见建议,促进旅游行风建设的提升。二是有权向省、市、县旅游管理部门提出行风建议和工作改进的意见建议。“旅游服务质量监督员”任期原则上为两年,根据实际情况可连聘连任。任期内必须履行的义务是,每年向省旅游局提交1-2个书面意见或建议,但如果遇到服务质量问题,可以随时提出。对于监督工作成效突出的,省旅游局可通过一定方式给予表彰和适当奖励。
(三)各级旅游部门和全省旅游界要做好配合和服务工作。一是做好联络协调工作。省旅游局政策法规处具体负责综合联络协调,根据工作需要可不定期召开座谈会,听取旅游服务质量监督员的意见和建议,每年年终负责将省局监督管理处、规划发展处收集到的意见、建议及落实反馈情况,汇总上报省人大、政协。二是做好意见建议收集反馈工作。省旅游局监督管理处、规划发展处负责受理旅游服务质量监督员对全省范围内a级景区、星级酒店、旅行社服务质量的意见和建议,并通过电话、信函、实地走访、召开座谈会等形式定期或不定期与旅游服务质量监督员沟通联络,将收集到的意见、建议及时反馈相关部门和企业,并将落实情况反馈给提出意见和建议的旅游服务质量监督员,按年度进行归纳汇总。省旅游质量监督所负责受理社会监督员跟团监督的协调和归口管理工作。三是做好配合服务工作。在监督员履行监督职责时,各相关旅游企业应自觉接受监督,各级旅游部门应认真对待监督员提出的行风建议和工作改进意见,并结合实际情况予以解决和答复。
同志们,提高旅游服务质量是各级旅游部门的重点工作,扩大监督范围增加质量监督员的选聘是提高旅游服务质量的保证。我们一定要为旅游服务质量监督员创造良好的环境,认真对待、虚心接受他们提出的意见和建议,并根据情况积极改进。我们相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服务水平一定能够得到全面提高,河南旅游业一定能够实现又好又快发展!
谢谢大家!
在座的领导、各位通讯员:
大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对2012年的工作进行规划。
过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。
现在,我就《绿色丰岛》报11年的一些情况向大家做一下简单汇报。
20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。
为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在2012年,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。
对于接下来的工作,我在这里提几点建议:
第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。
第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。
最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
首先非常感谢省人大、省政协、省法制办长期以来对我省旅游业发展的关心和支持!今天,省旅游局第一次召开全省旅游法制工作会议,主要有二项内容,一是为部分人大代表和政协委员颁发“河南省旅游服务质量监督员”聘书和证件;二是专题研究、安排全省有关旅游法制工作。下面,我重点向大家简要介绍一下“旅游服务质量监督员”相关工作情况。
一、为什么要选聘旅游服务质量监督员。
全球金融危机之后,我国旅游业发展进入了一个全新的历史阶段,发展战略从大力发展入境旅游转向大力发展国内旅游,增长模式从需求拉动转向供给与需求双轮驱动,发展方式从数量规模型转向质量效益型。在新的发展形势下,不断改进和提高旅游服务质量成为旅游发展的客观需要,高度重视质量及相关因素成为这个阶段的鲜明特征。
国务院《关于加快发展旅游业的意见》进一步提出要“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,如何打造“人民群众更加满意的现代服务业”,提升服务质量就是关键。所以,与以往不同的是,国发〔〕41号文件特别强调了旅游服务质量目标,即到,我国旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,可持续发展能力明显增强,力争到我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。国家旅游局非常重视做好服务质量工作,发布《旅游服务质量提升纲要(-)》,并把确定为“全国旅游服务质量提升年”,要求各地不断创新工作思路和手段,全面提升旅游服务质量。
对于河南旅游业发展来说,旅游服务质量是影响游客口碑、品牌声誉、市场吸引、目的地形象的重要因素,关系到我省旅游业综合竞争力和可持续发展的全面提升,是在全国激烈的旅游业竞争中积累发展优势的重要途径。我省周边省份陕西、河北、山东旅游业快速发展,竞争势头强劲,我们要增加紧迫感、责任感,不向前赶就会落后。今年全省旅游工作会议提出,把旅游质量提升作为全省旅游工作的重点,连抓三年,抓住不放,切实抓出成效。
加强监督是提升旅游服务质量的中心环节,通过监督才能及时发现问题,及时进行处理和改进,如果失去监督,就不能有效促使全行业自觉遵守服务规范、提高服务质量。在各类监督手段中,社会监督是最重要的方法之一。行政监督具有常态化、制度化特点,并以一定的管理规范和处罚手段作支撑。社会监督却不同,具有隐蔽、动态、随机的特点,处理问题更柔性、个性,并且具备行政监督所没有的`人数众多、分布广泛的优势。社会监督是行政监督的必要补充,两者相互配合才能更好地促进旅游服务质量全面提升。
省人大、省政协对全省旅游工作负有监督、指导职能;驻豫全国人大代表、政协委员,省人大代表、政协委员,具有广泛的社会影响和较强的参政议政能力。邀请人大代表和政协委员对全省旅游服务质量进行社会监督,一定能充分发挥他们的政治优势,改善我省旅游服务质量工作;同时,由他们为我省旅游业发展献计献策,一定能够促进我省旅游业更好更快发展。正是出于这种考虑,决定从省级以上人大代表和政协委员中选聘一批“旅游服务质量监督员”,帮助我们提升河南旅游的整体服务水平。
二、旅游服务质量监督员的选聘范围和数量如何确定。
旅游服务质量监督员选聘工作起始于去年,去年我们邀请了100名驻豫全国人大代表和全国政协委员作为监督员,对全省旅游服务质量进行监督检查。经过一年实践,多数代表和委员都提出了改进旅游服务质量、促进我省旅游业发展的意见和建议,证明这种做法有利于促进我省旅游服务质量,具有良好社会效果。因此,今年我们决定进一步扩大选聘范围,除驻豫全国人大代表和政协委员外,还邀请了省人大、政协的常委,以及有一定影响、并热心旅游的省人大代表和政协委员作为旅游服务质量监督员。经省人大民侨外工委和省政协港澳台侨外事委推荐,局有关处室初审并经局党组会议审定,确定在保持去年100名全国人大代表和政协委员作为监督员的基础上,今年又选聘100名人大代表、政协委员作为旅游服务质量监督员。这样,我们共有200名,其中人大代表100名、政协委员100名成为我局旅游服务质量监督员。
此外,为充分发挥游客的监督作用,并在社会上营造关注旅游、参与旅游、支持旅游的良好氛围,我局今年计划面向社会,招聘100名年龄在20-65岁、热爱旅游事业、有较强社会责任和维权意识、能够客观真实反映问题的本省游客,作为“旅游服务质量社会监督员”。让他们通过全程跟团方式,对旅游过程中出现的服务质量问题进行取证、记录。我局一经核实,将依法予以处理,并对发现问题的社会监督员给予一定奖励。
三、旅游服务质量监督员如何发挥监督作用。
(一)旅游服务质量监督员的职责。一是。
进入80年代以来,我国旅游业蓬勃发展,旅游业已经成为国民经济的新的增长点,越来越多的旅游城市提出将旅游业发展成为支柱产业。下面是本站小编给大家整理的旅游工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春伊始,万象更新。今天是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福!
节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、开始工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信心百倍、充满活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。
同志们,为加快推进全县旅游业发展,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展情况,安排部署20xx年旅游工作任务,经县政府研究决定,今天召开全县旅游工作会议。
同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了交流发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。
下面,我再讲两方面意见,一方面是认识问题,一方面是行动问题:
一、提高认识,增强做好旅游工作的信心。
加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。按照市委书记意见,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了《本溪县要高举本溪——中国枫叶之都“这面旗帜》署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。
杨军生副市长重点讲了三方面内容:一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确认识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推进“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣传营销工作。
高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推进项目建设。推进枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必须给我安排旅游项目。20xx年是温泉决战年,推进枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得胜利,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,第二句是放射精气神。无论我们参加会议还是研究工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。
加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必然要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将延续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以改变,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严重影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异常火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明了旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要继续抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要认识到加快旅游产业发展,是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。
加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在gdp中所占比重偏低。为了改变这一态势,今年的政府。
工作报告。
提出了“提升一产业、优化二产业、突出发展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推进,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。
加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5—7个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中央还将调整税收分配结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。
我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林覆盖率超过77%,前人保护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。
我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4a级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级“农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册“枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依然面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣传来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。
二、真抓实干,推动旅游业加快发展。
20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰巨,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长、促改革的高度来审视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推进,让其迅速成长为本溪县的支柱产业。
一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够闻名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增强和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍然是景区和项目建设。景区方面,要按照5a级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4a级景区创建。启动旅游资源有偿使用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣传营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要按照“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待能力,全面提升我县旅游整体实力。
二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、注意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还需要宣传促销、开拓市场。今年,全县旅游宣传促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上下来思考,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣传阵势,提高宣传营销的现代感和实效性。三要在面向主要客源市场集中促销上下功夫。采取组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力cba篮球赛、第二届“道教•中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣传力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。
三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到的都是服务。只有服务好了,游客满意了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素质,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推进旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游安全工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建安全有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力量参与旅游的热情。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的积极性,鼓励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动提供服务,鼓励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,积极帮助解决融资、建设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展能力和参与旅游发展的积极性,助力全县旅游产业大发展。
四是抓领导,增强旅游业发展责任意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了《20xx年本溪县旅游工作任务分解》《20xx年本溪县旅游节庆营销活动计划》,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特别是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多研究些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门配合。旅游业关联性强、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力量是不够的。为此各部门必须强化责任意识、通力合作,共同做好推进旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期研究旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要按照各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参与、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风能力建设。实践证明,我们的干部队伍素质整体是好的,作风顽强,经得起考验,特别能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。第二,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪明,会团结是大本事”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。
同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必须只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰巨,前景广阔。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗!
同志们:
市委市政府高度重视旅游工作。去年以来,在市委、市政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持下,在全市旅游系统全体干部职工的共同努力下,我市旅游工作取得明显成效,呈现出许多亮点:一是旅游业战略地位得到显著提升。市委十一届四次全会研究旅游产业发展,讨论并审议通过了《关于加快旅游产业发展的实施意见》,并首次以市委市政府名义正式发文,对今后我市旅游产业的发展必将起到非常重要的指导和促进作用。二是旅游经济持续快速增长。全市累计接待游客、旅游总收入分别比增17.07%和19.06%,比全国平均水平高出7.6和5.06个百分点;旅游业创造的增加值占全市gdp达9%,成为拉动我市经济增长重要的支柱产业。同时,旅游业对第三产业尤其是现代服务业的综合带动作用不断增强,对城市品牌形象的贡献不断提高。三是高端旅游项目建设取得新成效。重点项目进展顺利,同安华强文化科技产业基地建设进行收尾阶段,凯宾斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入运营,集美国际马戏城等大型高端旅游文化项目动工建设。这些项目的建设和运营将较好地丰富我市的旅游产品,有力地拓展我市旅游的影响力和吸引力。四是旅游的影响力和吸引力不断提高。全年游客满意度位列全国60个重点旅游城市第6名,连续3年排在全国前10名,与三亚、丽江等10个城市一起被评为20xx年度国内最佳旅游目的地。
这些成绩,是在去年国内外比较严峻的经济形势下取得的,很不容易,凝聚了各区各有关部门的大力支持和旅游系统全体干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市政府向一直以来关心支持旅游工作的各级各部门,向全市旅游系统的广大干部职工,表示亲切问候和衷心感谢!
20xx年是推动全市旅游产业发展的关键一年。刚才,国彬局长对去年的工作作了总结,对今年全市旅游工作作了具体部署,我都赞成,希望各区、各部门抓好落实。这里,我再强调几点意见。
一、全面推进《实施意见》的贯彻落实。
市委市政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》是指导我市今后一个时期旅游工作的纲领性文件,各区各有关部门要把全面贯彻落实《实施意见》作为当前和今后一段时期支持和做好旅游的首要任务。近期,市两办将下发贯彻落实《实施意见》的责任分工,各区各有关部门要结合各自的实际和工作特点,创造性地开展工作,共同促进我市旅游产业的快速健康发展。
二、高标准推进旅游规划工作。
要高度重视规划对旅游发展的指导和引领作用。切实把“高起点、高标准、高层次、高水平”的四高标准和“全域5a”的理念,融入到**城市总体规划和城市的分区规划及控制性规划中,要牢牢把握区位优势与对台优势,尤其是自然禀赋优势和历史人文优势,高标准地编制全市旅游产业空间布局规划和各分区规划。市旅游部门、规划部门要把岛内外一体化、厦漳泉旅游同城化和区域旅游合作落实在区域规划上;要积极会同各相关部门联合编制旅游各旅游要素的分项规划。在制订规划。
工作计划。
时,要分清轻重缓急,有计划分步骤加以推进,今年要重点抓好旅游景区专项规划、旅游交通专项规划、旅游文化产业专项规划等专项规划的编制工作。
三、着力抓好鼓浪屿申遗相关工作。
鼓浪屿是烫金的名片,也是旅游的象征。鼓浪屿申遗对保护传承历史文化风貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深远的意义。去年,我市被国家文物局列入申遗预备名录,根据初步的计划安排,鼓浪屿很有可能被我国列入20xx年申请世界文化遗产的正式推荐名单。按照这样的安排,20xx年初就必须提交申遗文本,20xx年中就将迎来申遗专家的考察评估。因此,时间非常紧迫,任务非常繁重艰巨,各项申遗工作的完成情况和质量在很大程度上具有决定性意义。鼓浪屿管委会要全力以赴做好申遗的各项组织协调工作,各相关部门也要密切配合,齐心协力,以高度的责任感和命令感,共同配合做好申遗各项准备工作,特别是历史风貌建筑的保护、环境的综合整治、文化品位的提升、基础设施的完善等工作。
四、加快推进旅游目的地建设。
要围绕现代化国际性港口风景旅游城市的目标定位,突出对台优势与区位优势,着力打造国际知名、国内一流的旅游目的地城市。要积极拓宽旅游的国际化视野,打响海峡旅游品牌,积极发展具有国际化、现代化水平的滨海旅游、休闲度假、商务会展、文体康乐等旅游项目和产品。要高度重视旅游宣传营销工作,有力提升旅游品牌与品味。要找准营销切入点,尽快策划生成在国内外叫得响的主题。
口号。
和图像标识。要善于运用现代营销手段,拓展网络营销和在线旅游等,全面提升旅游推广的针对性、专业性和有效性。要加强协调,积极整合各方面宣传营销渠道与资源,形成对外宣传营销的合力。
五、积极推进重点旅游项目建设。
以高起点、高标准和形成具有竞争优势为导向,大力推进重大旅游项目的策划招商和规划建设,以项目为抓手,带动我市旅游业的发展。近期,国务院刚刚出台了《国民旅游休闲纲要》,气候环境和文化品位非常适合发展休闲旅游,应该充分把握这一契机,深度挖掘和策划一批有特色、有品位的中高端休闲旅游项目与产品。另外,要突出我市滨海旅游和海峡旅游特色,如省里新近出台的《福建省海岛保护规划》提出的无居民海岛开发政策,策划生成一批重大旅游招商项目,积极引进和开发新兴旅游业态;同时,积极做好“三维”招商,继续跟进西班牙水上乐园、环东海域酒店群等高端旅游项目,加快推进国际邮轮母港等重点旅游项目建设。要积极帮助和推动华强文化科技产业园、正阳直升机旅游服务中心等重点旅游项目做好营销宣传。
六、不断提升旅游的公共服务水平。
要根据《国民旅游休闲纲要》的要求,加快旅游公共服务能力建设。一是着力提升旅游产业的现代化水平,加快推进智慧旅游城市建设,建立以手机位置服务为核心,以旅游电子信息屏和数字电视为补充,以旅游网站、旅游热线、旅游咨询服务中心为配套的全市旅游公共服务综合平台。加强旅游休闲服务信息披露和旅游休闲目的地安全风险信息提示,加快形成方便实用的旅游信息服务体系。二是加快推进游客集散中心等城市旅游配套设施建设,完善道路标识系统,健全铁路、公路、水路、民航等的旅游交通服务功能,提升旅游交通服务保障水平。三是加强旅游休闲的安全、卫生等保障工作,加强突发事件应急处置能力建设,健全旅游安全救援体系。四是加强培训,创新人才培养模式,提高旅游休闲高等教育、职业教育质量,加快旅游休闲各类紧缺人才培养。五是大力推行旅游服务标准化建设,制定我市旅游公共服务设施规范,同时,抓紧制定出台扶持和管理旅行社、星级酒店、景区升级的政策措施,不断提升我市旅游服务的质量和水平。六是完善相关制度,加强旅游行业管理和执法队伍建设,规范旅游市场秩序,优化旅游业法制环境,提升依法治旅水平。
七、密切协作形成合力。
根据市委市政府实施意见精神,今年我市将加快推进旅游发展委员会的筹建工作。同时,我们还要加强旅游产业发展委员会的制度建设和协调职能。各区各相关部门要根据市里的统一部署,加强沟通协调,形成合力。要加快推进旅游业与其他产业的融合,积极推进旅游与海洋、文化、体育、农业、工业、商贸产业的深度融合,重点打造滨海旅游、商务会展、休闲度假、文体康乐等四大系列旅游产品。要积极引进和拓展更多的旅游新业态,加快旅游产业从单一的观光型旅游向多元化、复合型旅游转变。要积极探索旅游资源一体化管理体制的改革,建立健全旅游资源开发和旅游项目建设的多部门联合预审制度,积极发挥旅游行业协会的作用。要不断加大财政投入,突出重点,强化导向,提升资金使用效益,促进旅游产业更好更快发展。
同志们,今年旅游业发展面临新的历史机遇,各项任务十分繁重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,实干兴旅,依法促旅,为实现全市旅游产业科学发展跨越发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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(一)旅游发展环境进一步优化。一年来,各级各部门始终把突破性发展旅游业作为全年工作的重中之重,发展旅游的意识明显增强,发展旅游的措施更加实在,发展旅游的环境明显优化。中共中央政治局、中央纪委书记贺国强同志亲临赤壁视察旅游。罗清泉书记、李鸿忠也多次检查我市在建旅游项目。国家旅游局、省旅游局也对咸宁旅游的发展给予高度的重视和大力的支持,国家局副局长王志发、张达华局长先后几次来我市检查指导工作,并解决具体问题。对全市旅游业的发展起到极其重要的推动作用。
(二)旅游综合效益显著提高。全市已经基本形成了以食、住、行、游、购、娱等旅游六大要素于一体,并具有一定规模和水平的旅游产业。旅游区、旅行社、星级饭店等规模不断扩大,质量明显提升。全市拥有国家a级景区12个。拥有国家级农业旅游示范点2个,省级工农业旅游示范点4个。省级旅游名镇1个,乡村旅游农庄200余家,其中三星级乡村旅游农庄14个。拥有星级旅游饭店38家,其中有四星级1家,三星级9家。拥有旅行社39家,其中国际社2家。持证导游员近200人。旅游业直接从业人数3.3万人,间接从业人数13.5万人。
(三)旅游项目建设快速推进。随着项目建设的推进,2015年,我市4a级景区实现新突破,全省共获国家旅游局批准4a级景区9家,咸宁占3家(九宫山、赤壁古战场、龙佑温泉),达到全省的1/3;近几年,旅游招商引资方面取得了很大的成绩,实现了新突破。目前,全市在建旅游项目34个,其中上亿元的旅游项目达14个,承接外来投资达122.5亿元。这些项目的建成,必将进一步扩大咸宁旅游产业规模,提升旅游产业素质,增加旅游业竞争力。
(四)旅游客源市场大幅拓宽。一是借助国内外主流媒体,加大了宣传营销力度。二是市场营销目标化。实施了与武汉城市圈旅游合作协议,重点巩固武汉及周边地区近距离市场。三是开展了其它宣传促销活动。2015年成功举办了通山县的九宫山避暑节和赤壁市的三国赤壁文化旅游节;安排组织在九宫山召开了“咸宁市旅游产品推介会”。
(五)旅游-行业管理成效明显。围绕提升旅游-行业整体素质,全面开展了城市创优、县区创强、景区创a、饭店创星、厕所创星、旅行社创强、导游创佳等“七创”活动,并取得很好的成绩。
二、突出工作重点,努力实现旅游业发展新突破
2015年,受世界金融危机的影响,全国经济将面临更加严峻的考验。
1、积极开展中国优秀旅游城市或者说优秀旅游目的地创建活动,确保创优工作任务如期完成。
2、加大温泉旅游新城度假区规划建设力度。
3、加快陆水河流域生态保护与旅游开发建设步伐。
4、继续跟踪全市在建旅游项目,建好项目库,抓好新的招商引资,争取政府和企业更多的投资。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武汉城市圈,大力开展“湖北人游咸宁”活动。
6、精心策划,积极举办“中国咸宁首届国际温泉文化旅游节”活动。
7、全面启动和推进咸宁市旅游名镇、村创建工作。
8、加强行业培训,提高服务品质,办好第八届全市旅游服务技能大赛。
9、大力开展“树形象从我做起活动”,加强旅游-行业作风建设,打造一支特别能想事、特别能干事、特别愿干事的旅游干部职工队伍。
围绕以上目标,重点工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好温泉旅游生态新城外环交通道路建设。二是要抓好所有通往2a级以上景区的道路建设,力争早日全部达到2级路标准。三是要抓好景区内道路建设。
(二)大抓项目建设。一要加快在建项目进度。二要抓项目招商。三要抓项目策划。四要抓招商环境。
(三)大抓温泉旅游新城度假区建设。一是要抓好温泉旅游新城度假区规划。二是要稳步推进项目建设。三是要加快基础设施建设。四是要进一步引进新项目。
(四)大搞城市整体形象宣传。一要办节造势,要通过专业团队精心策划,筹办好“中国·咸宁首届国际温泉文化旅游节”。二要研究咸宁城市整体形象宣传促销方案,包括城市主题口号,形象标识,纪念邮票等多个方面。三要依托会展平台宣传咸宁。四要依托“1+8”城市圈宣传咸宁。
(五)大抓旅游城市或优秀旅游目的地建设。我们要一鼓作气,加大创建力度,大抓城市功能建设,按照创建中国优秀旅游城市的标准完成我们的工作。今年年底,市政府将根据年初与各单位签订的目标责任书兑现奖惩,希望各责任单位的负责同志进一步认清形势,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,以扎实的作风、过硬的措施,不折不扣地完成各自责任目标。
三、加强主导,促进旅游业又好又快发展
(一)各级党委、政府要进一步加强对旅游业发展的领导。把旅游工作摆上重要的工作
议事日程,形成定期研究旅游发展的工作制度。
(二)各有关部门要进一步支持、配合旅游业的发展。要树立大旅游的观念和意识,下大决心研究解决跨地区旅游资源整合和协调发展的.问题。要树立大局意识和整体意识,支持旅游发展工作。
(三)旅游部门要努力争创一流的工作业绩。全市各级旅游-行政管理部门作为具体组织者,要切实负起责任,做好主力军,当好参谋。一要克难奋进,迎难而上,奋发有为,努力工作。二要加强学习,把握旅游业发展的规律和特点,在部署旅游工作、策划旅游项目、建设旅游景区、配套旅游要素、开展旅游宣传促销等各个方面都要有一流的眼光。三要不断创新,要创新工作机制,用改革创新的方法来推进全市旅游业的大发展。四要抓好旅游人力资源开发和旅游市场管理工作。
我市的旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期,也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期,希望全市上下能以这次发展大会为契机,统一思想、提高认识、加强协作、奋力推进我市旅游业的发展,为把旅游业建设成为全市重要支柱产业而共同努力,为把咸宁建设成为武汉后花园、华中旅游名城、中国温泉之都做出新的更大的贡献。
会议程序:
一、主持人公布会议开始:(介绍主席台成员,会议和序时间:3分钟)
尊敬的各位领导、各位来宾,下午好!恳谈会现在开始。首先,请答应我代表**集团,向各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心的感谢!(掌声)今天这里是贵宾云集、高朋满座,新老朋友欢聚一堂。十二月的沪州虽说不上冰寒地冻,气温也是相当冷的,但我们的心却是暖洋洋的,因为邀请到了这么多佳宾参加我们的恳谈会。主要是想通过这种形式,加深大家对***蓬勃兴起发展的`了解,达到联络感情、加深合作、增进友谊、共谋发展的目的。
二、领导致欢迎词并发表讲话;(时间:8分钟)
三、播放光碟;(时间:3分钟)
四、**集团领导发表讲话爱(时间:15分钟)
五、***领导讲话发布工程信息;(时间:15分钟)
六、**公司发言;(合作物流公司规范市场配送发言)(时间:5分钟)
七、客户代表发言;(时间:5分钟)
八、媒体代表建材商报发言;(专业媒体)(时间:5分钟)
九、媒体代表重庆商报发言;(大众媒体)(时间:5分钟)
十、主持人公布会议结束:恳谈会进行到这里就告以段落和,最后,祝各位来宾身体健康,事业发达,祝我们的交流与合作取得圆满成功!
十一、告之请全体到会人士进餐。
校安办〔2015〕5 号
关于召开迎江区中小学校舍安全工程培训会议的通知
区校安工程领导小组成员单位、区属各中小学、墨幼:
根据教育部等11部门印发的《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》的要求,为落实《迎江区中小学校舍安全改造工程实施方案》,切实做好我区中小学校舍安全工程工作,区校安办决定于近期从管理和技术层面对我区中小学校(园)长和项目经办人进行培训。现将培训活动安排通知如下:
一、会议时间:2015年6月11日全天
二、会议地点:华中路二小多功能室
四、会议议程:
五、其他事项:请各参会人员接到通知后做好工作安排,务必准时参加,不
得缺席。
迎江区校安办 2015年6月8日
中共兰州xxx机关委员会成立大会
会 议 议 程
主 持: xx
第一项议程:全体起立,奏《国歌》。
第二项议程:请xxx党工委委员、纪工委书记xx同志宣
读中共兰州市委组织部关于成立中共兰州
xxx机关委员会的批复;宣读中共兰州xxx工委关于中共兰州xxx机关委员委员候选
人建议人选的批复。 第三项议程:请工作人员宣布中共兰州xxx机关委员会
第一届委员选举办法(草案)。
第四项议程:请工作人员介绍候选人简况。
(休会15分钟)
第五项议程:表决通过选举办法。
第六项议程:表决通过监票人和计票人。
第七项议程:投票选举中共兰州xxx机关委员会委员。
(休会10分钟)
第八项议程:宣布选举结果。
第九项议程:党工委书记xx作重要讲话。
xxx乡小学专题组织生活会 会议议程
一、会议时间:2015年8月27日;
二、会议地点:xxx小学会议室;
三、会议主持:学校(xxxx乡小学党支部书记);
四、会议议程:
1、学习6月30日在中央政治局第十六次集体学习上的重要讲话精神。
2、学习党章党史,并重温入党誓词。
3、学校党支部书记和班子成员依次作个人对照检查发言,每位同志发言后,其他班子成员要逐一对其开展批评。
4、学校党支部书记代表学校党支部作对照检查,学校班子成员围绕对照检查情况逐一认领问题并作简短表态发言。
5、乡督导组领导对专题组织生活会进行点评。
6、学校党支部书记学校代表学校作表态发言。
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会议议程
时间:2015年5月15日上午9点
地点:乡计生楼三楼会议室
主持人:郭勇
会议议程:
一、李勇传达县乡有关文件精神;
二、村(樊孟伟)、合作社(孙瑞成)、农机手(马鑫)代表发言;
三、签订责任状(上台三个村:黄圩、安绠、张徐);
四、县领导讲话;
五、宋书记讲话。
20xx年,全省各地各部门遵循不断提高贵州旅游业发展的层次和水平,把旅游业做大做强,使旅游业成为重要支柱产业的指示精神,发展旅游业放到更加突出的位置,进一步明确旅游“强市”、“活州”、“立县”等战略摆位,推动理念、产品、业态、格局、营销、服务全方位升级,旅游业呈现提质增效、持续向好的发展态势。主要体现在:
一是旅游综合实力大幅提升。20xx年,全年全省接待游客总人数3.21亿人次,实现旅游总收入2895.98亿元,同比分别增长20.08%和22.16%。其中,省外游客1.41亿人次,同比增长20.13%,占全省接待游客总人数的44.07%;过夜游客1.03亿人次,同比增长20.25%,占全省接待游客总人数的32.13%;以生态休闲、文化体验、康体度假及避暑为出游取向的占比进一步增加,行、购、娱在旅游消费中的占比迅速提高,旅游产业结构不断调整优化,夯实了我省从旅游大省向旅游强省迈进的基础。
二是旅游服务设施日臻完善。现代交通枢纽加快建设,贵广高速铁路开通运营,今年沪昆客运专线贵阳至长沙段将建成通车,贵州正式进入高铁时代。全省高速公路通车里程突破4000公里,9个市州均实现机场通航,加密航班航线41条,通航城市达到67个;贵阳龙洞堡国际机场年旅客吞吐量突破1200万人次,立体化、全域化快速交通体系正在加速形成。旅游接待能力加快提升,全省新增5星级饭店2家,三星级以上饭店20家,建成一批特色鲜明的文化主题度假酒店、乡村旅舍和房车露营基地,三星级以上饭店达342家,多彩贵州城全省游客集散中心建设有序推进。
三是旅游产品体系加快构建。各地坚持规划引领、项目带动,以100个旅游景区建设为抓手,立足地域风貌和人文风情,在要素配套、服务转型、产品升级上做文章,构建,“快旅慢游”服务体系,成功打造了一批新的旅游亮点和消费热点。20xx年,全省重点旅游景区完成投资近完成投资231.19亿元,在“五一”、“十一”、旅发大会等时间节点推出织金洞大峡谷等72个涵盖生态观光、文化体验、运动休闲、避暑度假、观光农业等业态的旅游新景点、新项目,推动施秉云台山喀斯特申遗成功,创建国家4a级旅游景区14家,丰富了产品供给,品牌效应更加突出,特色化、精品化、高端化旅游产品体系加速构建。
四是旅游产业格局逐渐形成。各地以“5个100工程”为依托,将旅游要素渗透到产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇和城市综合体建设的规划建设中,涌现出时光贵州、台江金沙农业观光园等一批园区、城区、景区“三区互动”和生产、生活、生态“三生融合”的典型。推动旅游与文化、科技、体育等相关产业融合发展,着力培育文化旅游、生态旅游、乡村旅游等新型业态,旅游与其他产业的融合度被推向了前所未有的深度和广度,多点支撑、多业共生、多元融合的大旅游产业格局日益显现。
五是旅游改革开放不断深化。出台实施《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》,省级29个旅游业改革试点在优化机构设置、理顺体制机制、搭建融资平台等方面取得初步成果,铜仁等5个市州设立具有综合协调职能的旅发委,112个景区实现了公司化运营。赵克志书记、陈敏尔省长、王富玉主席等省领导率团赴韩、日、中国台湾、中东欧开展“多彩贵州”旅游交流推介活动,成功举办第九届旅发大会、生态旅游国际论坛等大型节会,选聘11位中外文化名人担任“贵州旅游文化大使”代言贵州旅游,借助生态文明贵阳国际论坛、世界旅游经济论坛等活动开展主题招商,全年签约项目148个,累计到位资金213.01亿元,旅游业已经成为我省对外开放的重要领域和有效载体。
二、大势研判,机遇挑战并存,须沉着应对。
机遇上:
发展环境优化。当前,中央和省里都把旅游产业定位为战略性产业,《旅游法》颁布施行,国务院出台了拉动旅游消费的《国民旅游休闲纲要》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》系列措施,省委省政府明确提出打造旅游发展升级版,把旅游业作为发挥生态优势的五大新兴产业之一重点培育,加快推进旅游产业化,推动资金、资源、人才、技术向旅游业集中,不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应。
基础设施改善。随着多年来的发展,我省旅游体系趋于健全、旅游产品日渐丰富、配套功能逐步完善,良好的外部环境和浓厚的发展氛围正在形成,为旅游发展奠定了坚实基础。尤其是随着高速公路网、铁路网和区域内城市轻轨道路网络的不断建设和完善,贵州旅游后发优势和比较优势得以不断放大,潜在价值将也会加速释放,市场半径将得到快速扩容,我省旅游客源将进入高速增长期。
消费拉动强劲。随着新型城镇化和新型工业化协调推进,旅游将成为人们的必需消费品,旅游消费规模、层次和领域将发生根本性的改变,人们对生活品质的追求越来越高,崇尚自然、返璞归真成为越来越多都市人的追求,以休闲养生为主题的旅游产品将被越来越多的游客所青睐,一个庞大的旅游消费潮流正在涌动,巨大的消费潜能持续释放。
挑战上:
从现实差距看,核心竞争力不强。近年来,我省旅游业发展较快,旅游总收入和旅游接待人数等主要经济指标已处于全国第二方阵,但业产业要素配套不足,核心竞争力不强,企业规模小,产业链条短,辐射能力弱,目前我省还没有上市的旅游企业,缺乏有市场号召力的国际著名度假酒店品牌。部分旅游景区体制机制不畅、资源产权不清、管理模式粗放。旅游公共服务设施较为滞后,高速公路服务区、旅游景区厕所卫生等问题久治不愈。
从发展态势看,竞争更趋激烈。目前全国已有26个省(区、市)把旅游业定位为支柱产业或先导产业,29个省(区、市)建立了旅游综合协调机制。北京、海南、云南改革旅游管理体制,成立了旅游发展委员会,广西将旅游发展专项资金由8000万元增加到4.2亿元。在全国旅游发展“标兵跑得快、追兵追得急”的严峻形势下,我们在推动发展的体制机制上还存在许多障碍,如何充分调动各方积极性和创造性,推动旅游转型发展,还有很多文章可做。
从游客需求上看,服务方式滞后。随着科技新技术革命的迅猛推进,旅游从过去传统的点对点、面对面的服务,变为以融合通信与信息技术为基础,以游客实时互动体验为中心,以一体化的行业信息管理为保障,以激励产业创新、促进产业结构升级为特色的信息化旅游服务新模式。旅游智慧化,让旅游进入“触摸时代”和“大数据时代”,如何适应和创新我们的服务方式,加强顶层设计,完善技术标准,整合信息资源,为游客提供更加便捷和满意的服务,需要做的工作还很多。
虽然机遇与挑战并存,但机遇大于挑战;虽然当前宏观经济许多不稳定、不确定因素对旅游消费带来影响,国内去公务化的刚性政策对旅游转型带来阵痛,但是纵观旅游发展大环境、大政策,我认为“总体向好的宏观经济形势没有变,强大的旅游消费需求没有变,支持旅游发展的宏观政策没有变”,推进旅游发展的强劲动力正在涌动,为做好今年的旅游工作增添了强大的产业自信、行业自信和事业自信。
三、奋然前行,蹄疾步稳,重点工作要扎实推进。
20xx年全省旅游工作要遵循问题导向,形成倒逼机制,发展与改革并重,以项目化推动,实物化考核为抓手,将重点旅游工作抓准抓牢抓细抓实,实现接待游客3.5亿人次,同比增长17%;力争接待入境游客突破100万人次;确保旅游总收入达到3400亿元左右,同比增长20%;旅游业增加值占生产总值9%左右。经过慎重考虑,并报经克志书记、敏尔省长同意,今年全省旅游工作要重点推进10件利长远、关全局的大事。
(一)高质量开好旅发大会,旅发大会项目建设基本完成。
20xx年,新一轮旅发大会征程在安顺开启,各部门要加强配合协作,高质量开好,保障首站告捷。一是安顺要主动作为。旅发大会迫在眉睫,筹备之期不足半年,安顺市要抓住旅发大会契机,尽快制定筹备方案,在会议形式、活动内容、项目建设等方面谋新举、出新意、见新效,整合黄果树、龙宫和屯堡旅游资源做精做优旅游产品,加快万绿城国际酒店、葡华大酒店、黄果树温泉酒店等接待服务设施建设,确保旅发大会出彩、多彩、精彩。二是各厅局要积极支持。省政府即将出台《关于支持安顺市加快旅游业发展的意见》,在土地、交通、金融、财税、政策等方面给予安顺重点支持。各厅局要细化方案,主动对接,有效沟通,确保资金调配、项目建设、服务升级、环境整治、对外宣传等政策早日落实到位。三是项目建设要抓紧推进。要实行项目台账制,明确时间节点,倒排工期,加大项目建设力度。重点抓好主会场云峰屯景区建设,加快演艺中心、文化活动广场、博物馆、小火车、停车场、景观绿化、夜景灯光等进度。云峰八寨要整体打造,黄果树半边街、陡坡塘景点西游文化休闲步道、黄果树生态科普馆、坝陵河航空体育运动基地建设要落到实处。
(二)全面完成国有、国有控股旅游景区管理体制改革。
改革,是解决旅游发展沉疴顽疾,推动转型升级的关键。20xx年,旅游改革破题,但旅游业利益固化,改革意愿不强,29个改革试点单位思考不深,改革的动作不大,与预期效果还有差距。今年,要将国有和国有控股旅游景区管理体制改革作为重中之重,横向到边、纵向到底,尽快全面铺开。首先,要摸清家底,清产核资。全省要开展一次国有及国有景区大普查,统计景区数量、厘清景区资源资产、分析现行机制、查摆问题症结。总的方向是以旅游资源政府引导、市场配置,产权明晰、授权经营,用途管制、保护开发为基本原则,把资源配置的主动权还给市场,彻底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次,要因地制宜,分类推进。各地要结合不同资源资产类型,加大与风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等的主管部门的协调沟通,形成工作合力,分类推进。如对跨行政区域、跨部门的旅游景区,就要抓紧研究制定资源整合、利益分配和统筹管理的合理机制,打破条块分割的局面,逐步形成“统一规划、统一建设、统一管理、统一营销”的全域旅游发展新机制。再次,要总结经验,形成模式。近年来,百里杜鹃、荔波樟江等景区先行先试,取得了较好的成效,要抓紧提炼总结,形成可借鉴可参照的标杆。今年要着力推进景区建立以产权制度改革为中心,以完善法人治理结构为重点的现代企业制度。
(三)争取世界旅游组织支持,办好国际乡村旅游论坛。
乡村旅游是我省旅游产业重要组成部分和特色产品,近年来全省在乡村旅游发展模式、规律、体制机制及技术标准体系等方面进行了有效探索,我省被纳入了世界旅游组织和国家旅游局加快推动乡村旅游发展的重点观测示范点,并在20xx年由国家旅游局、世界旅游组织、世界银行和贵州省人民政府联合举办一届乡村旅游国际论坛,时任国务院副吴仪发来贺电,产生了良好反响。去年生态文明论坛期间,我和世界旅游组织官员达成了协议,拟在贵州举办一届乡村旅游国际论坛。省旅游局要联合农委等相关部门,尽快制定工作方案,确定论坛主题、嘉宾人选、举办场地、时间安排等。抓紧推进。一要办出特色,要立足我省生态优势、文化优势,凸显论坛权威性、高端性、国际性,彰显我省望得见山,看的见水,记得住乡愁的特色,引导乡村旅游朝着特色化、集聚化、标准化、精细化方向发展,提升“醉美多彩贵州”旅游品牌形象知名度和美誉度。二要办出影响,我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感,从大处着眼、细处入手,做深做细做实组织、观摩、接待等各项筹备工作,借助这个大好契机,营造卖点亮点,构建一个思想交融、观点碰撞、经验交流的平台,办成一届特色鲜明、内容丰富的盛会,一届深化合作、互利共赢的盛会,进一步提升我省乡村旅游的知名度和影响力。三要办出成效,积极邀请组织数量众多、实力雄厚的买家团到我省考察洽谈,创造更多商机、吸引更多投资、促成更多合作,为我省旅游业更好更快发展吸引源源不断的人流、物流、资金流和信息流,为全省对外开放和招商引资,发挥互动交流、辐射带动、宣传推介和凝聚振兴的作用。
(四)加快100个旅游景区建设,确保20个景区建成并投入运营。
按照“一年打基础、二年树形象,三年见成效”总体要求,今年100个景区建设要有突破性进展。在工程进度上,省里要建立工作推进机制,专项督查机制、目标倒逼机制,及时调度项目进度,要对全年基础设施建设投资计划和实物工程进展作量化安排,定路线图、定工作量、定时间表、定责任人、定奖惩措施,加强对黄果树、百里杜鹃、荔波、赤水、梵净山等重点示范旅游景区、十佳旅游景区的指导和督导力度,力争全年完成投资240亿元以上。在帮扶上,要强化土地、金融、财政等方面的政策支持,建设主体在土地、融资、担保等各方面出现问题,政府能协调的要尽量去帮助解决。这些困难如果你不去帮他一把或者拉他一把,项目竣工时间、启用时间就要慢,甚至有的可能还会成为烂尾工程。所以不仅看我们有多少大项目,更重要的是我们这些大项目能不能尽快的运营,尽快的出效益。今年要力争建成推出绥阳双门峡景区、剑河温泉文化旅游景区、凯里云谷田园生态农业景区、遵义洛安(沙滩)生态文化旅游景区、玉屏茶花泉景区、贵安车田景区等20个新景区,新增国家4a级旅游景区6个以上,新创建1个国家级生态旅游示范区。
(五)基本完成10个融农业、体育、民族文化、扶贫开发、旅游为一体的乡村旅游示范点。
乡村旅游一抓就灵、一抓就有效。去年我省乡村旅游收入550亿元,同比增长25.4%,占旅游总收入的18.9%;接待旅游人数1.29亿人次,同比增长22%,占全省接待总人数的40.2%,带动社会就业234万人,受益人数超过470万人,实现了经济效益、社会效益和环境效益三者的有机统一。但是目前层次低、不规范、配套差的问题还比较突出。一要结合“四在农家·美丽乡村”六项行动计划、生态移民、精准扶贫、新型城镇化建设工程等等,整合资源、落实政策,创造有利于乡村旅游发展的氛围和条件,形成乡村旅游与各项工作良性互动、相互促进的生动局面。二要加大乡村旅游示范点建设与全省少数民族传统体育运动会、山地体育运动赛事、少数民族节庆活动、现代高效山地农业、武陵山区扶贫开发、石漠化综合治理等的有机结合,找准切入点和突破口,丰富乡村旅游载体,提升乡村旅游内涵,发挥乡村旅游惠民富民功效。三要在乡村旅游国际论坛、全省旅发大会、生态文明旅游论坛、第十届少数民族传统体育运动会举办期间,在“五一”、“十一”、春节等时间节点,集中推出黄果树石头寨、开阳生态农业示范园、花溪古茶树休闲农业、娄山关休闲农业园、荔波龙宝山休闲农业等10个以上乡村旅游示范点。
(六)黄果树、龙宫等景区的打捆申遗工作全面启动。
今年要把黄果树、龙宫景区打捆申遗作为年度重头戏。世界自然遗产地申报,对加大我省自然风光的保护和有序开发,对提升我省旅游资源的国际知名度和市场影响力意义非同凡响。去年,施秉云台山申遗成功,对旅游业的促动作用巨大,经济效益、社会效益、生态效益集中释放,带动效应明显。安顺市委市政府要尽快成立申遗领导小组,制定启动世界自然遗产地申报工作方案,明确领导责任和部门责任,坚持“保护为主、活态传承、合理利用、重视发展”的原则,加大与省住建厅等相关厅局及国家申遗办的对接沟通,组建包括生物、地质、美学、气候等众多领域专家的申遗专家组,加大原始资料的收集整理,依靠专家扎实做好基础工作,邀请国际国内知名专家加强考察指导,广泛吸纳专家意见建议,编制高质量申报文本。要开展大规模的申遗宣传活动,加大景区环境整治,研究解决环境整治中遇到的问题和困难,扫除申遗障碍。要通过银行贷款、民间资本投入、政府金融政策支持等抓好申遗资金调配,确保工作进展顺利,圆满成功。
(七)培育开通国内外旅游航线10条以上。
去年贵阳机场旅客吞吐量同比增长19.56%,与全省旅游总人次、总收入的增长速度非常接近,这之间存在极强的关联性。旅游与航空的合作其实是多赢的。我省入境市场是块短板,但也蕴藏着无限商机。旅游、财政、航空等部门和涉旅企业要加强沟通合作,整合资源、打捆营销、共进共退,合力开拓客源市场。一是合力加密国际国内航班航线。旅游部门要深入旅游企业和客源地,做慎密的大数据调查分析,确定重点客源地,锁定目标市场,联手航空企业,加大与中国台湾复兴航空、韩国大韩航空以及泰国、越南等航空公司的业务合作,培育开通贵阳至中国台湾高雄、韩国济州岛(釜山)、越南岘港、越南河内、泰国曼谷、新加坡等的国内、国际旅游航线10条以上。二是合力完善利益主体协调机制。财政、旅游等部门要以实施新修订的《贵州省入境旅游奖励政策与实施办法》为契机,安排好奖补专项资金,加大对旅游航班、旅游包机的奖补力度。航空、酒店、景区、旅行社、旅游车队都是涉旅企业,是利益共同体,旅游部门要主动服务,联手涉旅企业在客源地持续推出系列营销推介活动和捆绑优惠措施,着眼长远培育旅游市场,协调涉旅企业建立健全利益共享和风险共担机制,共同分担培育成本,共同分享发展红利。三是合力做好游客落地服务。各地要优化交通接驳服务,完善临空经济区旅游功能,在机场附近规划建设游客服务中心、旅游客运中心、旅游汽车租赁网点,公交线路设计要做到景城一体,实现航空、高铁、高速与景区景点交通的互连互通,要用“反向旅游”的思路规划建设一批适应外省和境外游客需求的精品客栈、特色民宿和乡村旅舍,打造一批富有地方民族文化特色的国际旅游社区和目的地,让游客进得来、散得开、留得住。
(八)完成境内外旅游市场促销10场以上,签订一批旅游投资、市场合作、涉旅产品开发合同项目。
要充分发挥旅游在增进对外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用,完成大型旅游市场促销10批次以上。一要围绕国家重大战略开展市场营销。主动融入“一带一路”战略开展国际旅游营销合作,借力“20xx丝绸之路旅游年”、“中韩旅游年”、“中国-中东欧国家旅游合作促进年”、“20xx贵州莫斯科文化旅游年”等举办系列主题活动,加强日韩、欧美、东南亚等重点国际旅游客源地的市场开发力度,力争入境旅游人数保持10%以上的增长。二要建立健全旅游市场营销网络。充分发挥“贵州旅游文化大使”交流新桥梁作用,在境内外举办系列多彩贵州推介活动,进一步传播贵州好声音、展示贵州新形象。力争在日本、泰国、新加坡等重点市场设立贵州旅游营销中心,运用境内外主流新媒体建立贵州旅游官方营销平台,依托全球最大旅游网站tripadvisor搭建英、日、韩等六大语种贵州旅游网页,建立起线上线下、境内境外互通互联的贵州旅游营销网络。三要依托高速交通格局强化市场合作。“互联互通,旅游先通”,要借力日益优化的高速高铁交通网络,建立“贵州高铁旅游市场营销联盟”,深入高铁沿线重点市场,继续开展以“贵州百景天下行”为主题的联合营销活动。要加大招商引资力度,引进一批战略投资者和旅游企业集团,签订一批旅游投资、市场合作、涉旅产品开发合同项目,进一步扩大旅游投融资规模,增强发展后劲。
(九)制定实施全省景区餐饮、商业网点、高速公路休息区、家庭旅馆等管理标准,完成10个以上景区的智慧旅游平台建设。
一是加快提升全省旅游标准化水平。突出重点服务环节抓好标准化,结合旅游服务基本要素,各地要宣传贯彻好国家颁布实施的旅游餐馆、购物场所等服务质量标准,推荐推广《贵州省旅游购物场所服务质量要求》,针对高速公路服务区存在的问题,实施《贵州省高速公路服务区标准化管理服务标准》,进一步完善和推广旅游服务主要环节、重点领域旅游服务标准。突出新兴业态培育抓好标准化,宣传贯彻国家旅游局新近出台了商务旅游示范区、自行车骑行游服务等旅游新业态的标准和规范。根据我省旅游业发展需要,尽快推出富有我省特色的精品客栈、家庭旅馆等系列服务标准,鼓励旅游企业制定个性化服务标准,旅游、交通、公安等部门要研究制定自驾车营地、汽车露营地建设和旅居全挂车上路通行相应政策。突出市场秩序规范抓好标准化,尤其要结合景区最大承载量核定导则,强化旅游景区游客接待预警机制,督促旅游企业安全生产、引导游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等国家旅游标准化试点要先行先试、探索创新,深入推进旅游标准化建设。二是加快建设景区智慧旅游平台。各地要积极支持旅游景区融入互联网时代,重点建设黄果树、梵净山、荔波樟江、西江千户苗寨等10个以上景区智慧旅游平台,加快推进以景区门户网站、无线网络覆盖、电子门禁闸机、监控监测管理、公共信息平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设,强化信息精准发布、资源实时共享、数据集成分析、旅游营销推介、产品预售结算等智慧功能,实现景区智慧系统与智慧旅游云平台互联互通,延伸拓展旅游云产业链条。
(十)理顺现行客运体制,培育有规模的自驾游市场主体5户以上。
目前,旅游客运体制不顺严重影响我省“快旅慢游”服务体系建设,突出表现在:旅游客运公司准入门槛过高、小型商务车轿车旅游号牌(t牌)发牌受限、定点定线旅游客运车辆跨区运营受阻等。下一步,一方面要着力消除行业保护主义。各地要自觉深化改革扩大开放,进一步创新和理顺旅游客运体制机制,建立互动、互联、互通的旅游大市场,培育壮大旅游客运包车、自驾游汽车租赁市场,增加旅游t牌车辆投放,转变旅游客运运营线路管理方式,实现旅游车辆在全省范围内无障碍通行,为旅游车辆根据游客需要灵活安排线路创造条件,提升“快旅慢游”服务品质。另一方面要着力培育自助自驾游市场。经济发展新常态下,国家要求培育新的增长点。当前,受多种因素助推,自助自驾游已经成为旅游市场主流,这是值得关注的旅游经济新的增长点。只要相关的服务标准、扶持政策、基础设施、供给主体迅速跟上,这个增长点一定会表现不俗。各地要创新思考,狠抓落实,贯彻落实相应的服务规范,支持组建一批成规模的自驾游经营主体,尽快建设一批汽车露营地、自驾游营地、汽车租赁服务网点,加快培育新业态、推动实现新发展。
最后,我强调一下,以上10件事,不仅仅是旅游部门的工作职责,国有景区改革、黄果树打捆申遗、旅游客运体制理顺、乡村旅游发展、航班航线开辟等都涉及到两个甚至多个部门和行业,需要地方政府和相关部门合力推进,大家回去后要向主要领导做好汇报,进一步加强对旅游工作的领导,进一步凝聚旅游改革发展的合力,进一步破解影响旅游业转型升级的困难和问题,形成群策群力加快推进旅游产业化,与时俱进打造贵州旅游发展升级版的良好氛围。
春节将至,各地要加强部门、地区间协同,畅通公共服务信息发布,把公共安全信息服务、住宿出游保障、投诉受理及应急处理等公共服务摆到重要位置。要强化旅游交通安全监管,做好极端天气预警防范工作,强化安全应急值守和信息报告制度,让游客在贵州度过平安、祥和、开心的新春佳节。最后祝大家在新的一年里:阖家欢乐、万事如意!
随着世界经济一体化步伐加快,不同区域的经济合作已经成为世界经济的热点。以往狭隘、封闭式的旅游区正逐渐被全方位、新领域、多层次的大旅游圈所取代,旅游业的横向联合、圈式发展已成为旅游经济增长的重要战略。下面就是本站小编给大家整理的旅游工作会议讲话,仅供参考。
一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用。
旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。
现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。
二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模。
壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。
一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。
二是要合理地开发建设。开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。
三、加大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率。
要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。
一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。
二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。
三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国·雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。
四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质。
一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。
二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。
三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。
四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。
出处 FaNWen.cHAzIDIan.cOM
我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。
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