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xx镇纪委在县纪委及镇党委的正确领导和指导下，认真履行党风廉政建设主体监督责任，以党的十八大和党的十八届三中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实县纪委精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就这段时间来，镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：
1、党委牵头负总责。镇党委作为镇党风廉政建设的主体责任，是党章赋予的重要职责，要在日常工作中将党风廉政的宣传教育、政风行风建设贯穿于始终，要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，研究工作计划、目标任务和具体措施，明确班子、班长、班子成员以及党员干部的责任，确保责任的落实。
2、纪委履行监督职责。镇纪委要在镇日常工作中履行监督职责，要强化对新农村建设、扶贫攻坚等工作的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度，增强廉洁意识的同时要把着力点聚焦在平时，紧紧盯住日常的责任落实，抓好督办检查，要敢于动真、勇于碰硬，真正把党风廉政建设放在心上，抓在手上，扛在肩上。
为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，扎实推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，我镇以“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作状态，扎实开展了以下五个方面的工作。
1、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况。高度重视党风廉政建设主体责任工作，配合镇党委成立了以党委书记xx同志为组长的党风廉政建设领导小组，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。
2、查办违纪案件的情况。第一季度，在县纪委和镇党委的统一领导下，共查处各类违纪案1件，其中2名党员受到党纪处分。针对村支部两名干部违法违纪事件，要求领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施。同时，在机关干部大会、村干部大会上进行通报，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。
3、履行监督执纪问责情况。我镇深入贯彻中央八项规定和省、市、县委规定要求，狠抓作风建设，加大正风肃纪力度，修订了1项机关日常管理制度，进一步加强明察暗访力度，严格要求党员干部婚丧嫁娶事宜。
4、加强制度建设，完善廉政风险防控监督体制情况。一是在制度建设上，我镇制定并完善了镇党委党风廉政建设、廉政风险防控体系建设、公共资源交易中心招标投标的监督与管理、公务接待、公务用车和采购、结算等制度，规范了从政行为，做到了阳光透明；二是在廉政风险防控管理监督上。我镇围绕权力行使、资金流向、项目质量等关键环节，对可能产生的廉洁风险点进行逐一排查，并针对查出的风险点，制定防范措施，构建预警机制，有效处置风险；三是规范财务制度。严格收支两条线管理，重大项目预算和财务管理制度，无帐外帐、小金库问题。
5、开展廉政教育的情况。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是在2月我镇组织开展的“四个一”活动中，组织全镇党员干部学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等,并组织新任“两委”村干部签订《村“两委”干部廉政承诺书》，后收看了廉政教育片，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是4月在全镇组织“用身边案警示身边人”活动，组织全镇机关干部和各村书记主任收看《硕鼠之害》、《利剑出鞘清风劲》等警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。
回顾这个季度来的工作，虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面取得一些成绩，但在工作中也存在一些问题：一是部分干部职工认为廉政建设工作只与领导相关，与自身关联不大，从而导致普通干部对党风廉政建设工作不够重视；二是干部职工教育形式有些单调。受客观条件约束，对干部职工的廉政教育工作往往只能通过宣读文件、观看教育片等个别集中方式进行，而这些教育方式缺乏立体感和真实感，不能让干部职工真正有代入感，从而导致教育结果不尽人意；三是镇党风廉政相关制度建设还有待加强，制度的落实不是很到位；四是反腐反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求；五是纪检监察力量较为薄弱，只有一名专职纪检副书记，没有专职监察干部，出现非党干部违纪纪委无法处理。
针对以上存在的问题，在下一步的工作中我镇将一如继往地按照上级县委、县纪委的工作要求，充分发挥职能作用，切实加强镇纪委履行党风廉政建设监督责任，采取行之有效的措施，在预防贿赂和职务犯罪上下功夫，在健全和完善防治不廉洁的工作机制下功夫，确保我镇持续健康发展，做到党风廉政建设和反不廉洁工作警钟长鸣、常抓不懈，重点抓好以下几项工作：
一是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系；二是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用，加大查办案件力度，形成惩治腐败的高压态势，认真开展“三严三实”活动，实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围；三是继续加大正风肃纪力度，坚决整治政风行风，坚决预防、惩治系统内的违纪违规行为；四是加强党风廉政建设学习，切实落实党风廉政建设的“两个责任”；五是结合党的群众路线教育实践活动的成果，认真梳理党风廉政和反腐败工作存在的不足，建立健全党风廉政的各项制度，通过教育和制度的落实，确保队伍的廉洁。
20**年，中共国网**县供电公司(下称公司)纪委在市公司纪委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和x中央纪委历次全会精神及国网、省、市公司关于党风廉政建设的各项规定以及反腐倡廉工作部署，在协助配合公司党委落实党风廉政建设主体责任的同时，主动抓好纪委监督责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分运用监督执纪“四种形态”，加大案件审理办结工作，为公司平稳健康发展提供了坚强保障和重要支撑。
公司纪委按照公司党委的总体部署，定期分析研判公司党风廉政建设和反腐败形势，积极协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实，有力推动公司各单位管党治党责任落地生根。
(一)积极推动“两个责任”和“一岗双责”落实。
认真落实国家电网公司党风廉政建设“两个责任”清单，结合实际，细化制定公司《领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》、《纪委书记落实监督责任清单》，细化反腐倡廉建设责任分工，明确责任任务，明确领导班子成员主体共性责任内容、结合分管工作分解个性内容和纪委书记监督责任内容;差异化制定本部部门、内设机构单位、供电所、配电队和集体企业党风廉政建设责任书，并全部“签字背书”。统一印制并施行《党风廉政建设主体责任履责情况实录》、《纪检监察机构履行监督责任工作实录》，加强“两个责任”履责过程管控，推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助公司党委召开年度工作会议，部署20**年反腐倡廉建设工作任务。
扎实开展年度廉政约谈工作，协助开展党风廉政建设主体责任约谈。公司党委高度重视约谈和报告工作，公司纪委积极协助公司党委和领导班子成员开展约谈，在约谈方式、对象、内容等方面提供意见建议，梳理相关领域问题和风险，强化约谈效果。公司总经理、党委书记带头示范，率先开展约谈工作，面对面传导压力，今年集体约谈了部室主任书记、公司供电所配电队和集体企业党政主要负责人及运检、营销等部门主要负责人x次，还分别有针对性的“一对一”约谈了部分供电所和配电队、**公司负责人x人次，有效增强党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”意识。
(二)加强廉洁从业宣讲，使基层一线干部员工人人皆知。
深入开展“正风肃纪、忠诚干事”，“行风案例宣传教育读本”、“警惕我们身边的八小”、“投诉典型案例解析”廉洁从业能力提升专项工作等，印制展牌和小本本(口袋书)逐单位开展巡讲。结合“学思讲创、清廉提效”专题活动，认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《国家电网公司员工奖惩规定》等系列法律法规。通过学习，要求党员干部认清当前党风廉政建设的新形势，准确把握加强反腐倡廉的新要求，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性，公司领导班子、中层干部及管理人员填写手算清廉七笔帐手册。通过学、讲、看、听等方式，对供电所、配电队开展全方位、全覆盖讲解。公司党政纪领导分别从不同角度对巡展(讲)案例进行讲解剖析，提示工作中的廉洁风险点。基层单位干部员工通过对警示案例的学习，结合工作岗位谈感受和体会，20**年共开展巡(展)讲x场/次，受教育人员x余人。
(三)强化监督执纪过程提醒，运用好“四种形态”
公司纪委严格落实中央和国家电网公司纪律审查工作要求，坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，实践运用好“四种形态”，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，让党纪处分和组织调整成为管党治党的重要手段。
一是强化廉洁自律和作风建设监督。坚持不懈纠“四风”，结合“两学一做”专题活动，坚持领导干部带头纠正“四风”，组织开展“正行风、转作风”专项整治工作，领导干部对照重点整治内容进行自查，并作出公开承诺。针对“节假日”重要时间节点，通过采取廉洁自律提醒，典型案件通报等形式，进一步强化主体责任，严明纪律规矩，引导教育干部员工守住底线，不碰红线。严格落实领导干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”规定，并及时开展过程监督和回访。20**年，公司未发生违反“八项规定”精神和“四风”问题的行为和案件。
二是认真开展基层单位专项风险巡查工作。针对基层单位在劳动纪律管理、薪酬发放、食堂经费以及车辆燃油费等存在不规范问题，统一协调监督力量，强化职能部门监督作用，先后组织纪委委员和业务部门延伸开展风险的排查工作，20**年公司纪委组织纪委委员和业务主管部门对5个基层所队开展廉政风险巡查，下发协同监督整改意见书x份，各单位严格按照整改要求积极落实整改。规范车辆及燃油费、日常考勤和二次考核管理工作，有效规避基层单位管理风险。
三是加强行风监督。通过采取明察暗访、走访客户等形式，加强对基层单位和营业窗口行风建设监督检查，及时通报存在问题和不足，20**年先后x次督察基层单位和营业窗口x个，提出工作建议x条。另外，针对营销服务、业扩报装等业务，组织开展业务办理规范性监督。
针对政风行风问题线索的受理、移交、处置等环节，实现纪检监察部门与业务部门工作协同，进一步挖掘投诉背后的风险点，力争做到问题早发现、早处置，切实防范和化解风险，全年共受理政风行风问题线索x件，均已按照要求进行办理。
四是加强重点环节管控，防范廉政风险。一是加强业扩报装风险管控，按照业扩实限进行办理，不定期组织电话抽查回访，严防三指定和私自收费现象。二是加大农网拆旧物资回收管控。对工程拆旧物资实行验收把关，由项目经理审核一致后签字确认。三是规范表计管理故障，重点加强对计量人员业务技能培训，确保计量接线准确可靠，避免因计量错接线造成公司电量和电费流失。完善计量安装流程和计量装置装拆工单信息，保证每起计量安装有供电所管理人员和客户共同签字认可，确保不出现计量差错事件。
五是开展“转作风、正行风”专项活动。对“凑小场”、“开小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“传小话”、“打小岔”、“占小利”、“摆小谱”等影响干部作风、企业行风的八种不良现象进行清查和治理。“以小见大正风肃纪，抓早抓小全面执纪”，针对供电服务投诉中暴露的问题，要求业务部门“深挖思想根源”，具体责任人要“说清楚”。
六是坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，运用好“四种形态”。经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把纪律挺在前面，纪大于法、纪严于法、纪在法前，让监督执纪形成震慑，在**公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐，”的廉洁氛围。
20**年，公司党风廉政建设形势总体平稳，未发生落实“两个责任”不力出现腐，败问题，影响企业形象的事件，无责任追究和责任追溯情况。
1.公司纪委收到市公司转办反映举报问题x件，核查问题x件。经调查结果属实。通过客户投诉、群众反映、专项排查以及现场走访等渠道，收到自办案件线索1件，涉及工程建设业务，通过调查核实，已按要求办结。
2.在对新调整的x个供电所长的离职审计中，经过严格细查、认真审计，没有发现有违规违纪违法行为，这说明供电所长、配电队长的工作行为基本是在阳光下、制度下进行。
深入开展自查自纠，贯彻省公司党委工作部署，对照国家电网公司巡视省公司、省公司巡察市公司、市公司对县公司的有关要求以及近年来内外部审计反馈的问题风险，围绕党的建设、党风廉政建设责任落实、干部监督管理、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面内容，组织开展自查自纠，坚定不移推动全面从严治党向基层所队延伸。公司党委及时开会部署，按照国家电网公司党组“四个必须”要求，对巡察反馈的问题和不足及清单问题立行立改，并针对问题，举一反三。
一是协同监督和廉政风险防控力度仍需加大，协同监督机制没能发挥有效作用，存在业务部门横向监督和纵向监督作用发挥不力，防控措施不全面，分析排查不到位，对此项工作认识不够，积极性不高，存在管理风险。
二是个别党员干部对党中央坚持和加强党要管党、全面从严治党和坚决查处腐败分子的决心认识不到位，对“打虎、拍蝇”、“猎狐”的坚强毅力表示怀疑，以至于个别党员干部在“金钱”面前意志不坚定。
三是当前纪检监察工作要求高、标准严的形势，纪检监察部门人员力量不足，难以进行全面有效监督。
一是认真实践监督执纪“四种形态”。坚持严抓严管，突出抓早抓小，突出问责追责，推进“两个责任”落实。坚持以问题为导向，坚持把纪律和规矩挺在前面，实现关口前移，防微杜渐。强化协同监督机制，加强业务主管部门的垂直管理力度，真正发挥职能部门协同监管作用。
二是依托风险防控为突破口，有序拓宽防控管控领域，全面梳理风险点和重点岗位风险排查工作，加大案件查办力度，严格执行案件查办规定和程序，突出重点，严格查处，防止小隐患变成大问题。
三是积极开展廉洁从业警示教育活动，搜集编制有关党风廉政建设案例、行风建设工作作风方面典型案例等内容，制定读本和展板，在全公司范围内继续开展巡展巡讲活动。
四是充分运用“四种形态”，尤其运用好“第一种形态”，做到早提醒、早警示，从隐患源头上促规范、促整改。净化廉洁从业空气，加强队伍建设，纯洁党员干部队伍。五是贯彻落实重要信访举报办理结果党政纪和分管负责人齐抓共管机制，按照“惩前毖后，治病救人”原则，坚持“一案双查”要求，坚持做到责任追究“四不放过”，严防侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
关于当前基层纪委（纪检组）履行监督责任存在的调查报告近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委（纪检组）在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
一、基层纪委（纪检组）在落实监督责任过程中面临的困难与问题。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
（一）同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。
“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。
（二）“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。
（三）工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。
“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
（五）自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委（纪检组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。
二、存在的问题原因分析。
（一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
（二）党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
（三）有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
三、履行好监督责任的对策建议。
“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
（二）落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。
（三）监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
（四）体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台。
“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。
（五）持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。
（六）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。
（七）监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
党的十八届三中全会提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这既是改革党的纪检体制、维护党的执政安全的必然要求，也是切实提高执纪监督能力、坚决遏制腐败蔓延势头的重要保障。作为派驻纪检组应从以下几个方面抓好监督责任落实。
明确责任，勇于担当。
履行党风廉政建设监督责任是纪检组的主要职责，强调党组的主体责任，不是说纪检组监督责任降低了，恰恰相反，越是强调党组主体责任，越是对纪检组监督责任提出更高、更严格的要求。作为纪检监察干部必须始终做到冷静清醒，保持政治定力，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。明确责任，就是要求纪检组要始终聚焦主业，突出主责，牢固树立党章意识、主责意识、自我监督意识，始终站在监督前列。勇于担当，就是要以身作则，认真履责，特别是对主要领导和班子成员的监督，要坚持原则，不怕得罪人，敢于动真碰硬，切实履行好监督责任。
深化“三转”，提升监督能力。
转职能、转方式、转作风是纪检组提高思想认识，明确职能定位，提高履职能力的前提和保证，“三转”就是要聚焦“监督、执纪、问责”这个主责，种好自己的“责任田”。派驻纪检组要认真履行监督职责，立足所驻单位工作实际，创新工作方法，积极开展重点监督，主动监督，全面监督。通过“三转”，进一步提升监督能力，提高工作效率，才能使监督工作真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
狠抓当前，落实监督责任。
当前要抓住依法治国、从严治党、严肃党的纪律和惩治腐败等任务，有的放矢地落实好监督责任。派驻纪检组要加强对所驻单位政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为；锲而不舍、持之以恒地扎实推进所驻单位的作风建设；着力发现作风纪律方面的苗头问题，坚持抓早、抓小、抓苗头，促进所驻单位党员干部廉洁从政；突出案件查处，落实严格追责，对违反党纪的党员，发现一起，查处一起，确保党的纪律得到全面、认真、严格地执行。
清正廉洁，自觉接受监督。
派驻纪检组组长，既是纪检监察干部，又是所驻单位的班子成员，身份特殊，我们的一言一行，所作所为，都在干部群众的监督之中。“打铁还需自身硬”。所以我们必须“正人先正己”，习惯在监督的环境下开展工作，在廉洁自律、履职尽责方面，带好头、当楷模、作表率。要自觉加强自身的职业道德修养，从小事和细微处着眼，注重提升道德情操，强化自我约束，规范自己的言行；模范遵守党纪国法，秉公执纪，不空谈、不推诿，重实干、求实效，尽职尽责，敢于负责；带头遵守党风廉政建设各项规章制度，自觉接受监督，干净做人，清正廉洁。只有自身过硬，我们在干部群众中才有威信，我们的工作才会取得实效。
今年以来，红墩镇纪委按照地区、市纪委和镇党委的决策部署，聚焦主责主业，积极主动转观念、转职能、转方式、转作风，持之以恒纠正“四风”，零容忍惩治腐败。现将镇纪委落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下：
领导讲话。
和违反规定的通报；二是充分发挥好镇教育基地的作用，先后组织4批160人镇、村干部到基地接受警示教育。三是协助党委制定落实“一岗双责”、责任清单，明确任务，定期督查。
紧紧围绕镇党委、政府的重大决策部署以及重点工作（项目）如“两居”工程、专项资金管理、美丽乡村建设、“三公”经费使用等重点工作（项目）进行监督执纪，确保镇党委、政府各项工作的正常、有序开展。2015年镇纪检委监督1000余万元资金的使用和落实情况，涉及“两居”工程补助资金、一事一议奖补资金、重大项目建设资金、低保金、粮食直补资金等资金发放等。
今年以来，镇纪委加大正风肃纪工作力度，重点针对大操大办、“三公”经费、违反机关效能建设规定等行为，截至目前，对机关及各站所考勤督查12次，每月对干部考勤及请销假情况进行公示，并纳入年底绩效考核成绩，同时督查落实乡镇指标体系的单位按照目标任务开展工作，半年做一次指标任务的评估工作，确保全年工作完成。
坚持把查办案件作为主要职责，落实纪律监督责任，做到严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。今年以来，共受理自治区党委第五巡视组受理群众反映强烈的土地使用问题、村党员干部不正确履行职责、违反“八项规定”操办婚丧嫁娶等事宜及财务公开不透明等问题8个，了结8个，8个信访件全部失实。2015年受理上级交办信访案件5个，2014年遗留案件1个，了结6个，立案2个。
一是建立集中学习日。将每周三下午定为全体机关、站所干部学习时间，组织干部学习各级党委有关党风。
廉政。
建设和反腐败、廉洁自律的规定，并坚持每月召集党政领导班子开展党性、党风、党纪和廉洁勤政集中学习1次，切实把思想教育与制度建设、监督制约结合起来，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强广大党员干部廉洁自律意识，自觉维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。
二是营造。
廉政。
建设氛围。征集到20条通俗易懂的反腐倡廉警示语，并制作成警示牌，安装在该镇办公楼走廊、大厅、会议室等，并设立3块廉政景观石，设置电脑廉政桌面，寓廉政教育于平时的工作生活之中，使廉政意识内化于心、外践于行，构筑起廉洁从政防线。2015年组织党员、镇村干部集中学习12次，其中理论知识学习8次，观看廉政记录片8次，教育培训党员干部600余人次。
2015年，镇纪委各项工作取得了长足进步和稳步推进，但个别党员干部作风建设仍待加强等不足。在今后的工作中，我们将认真总结经验教训，充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，确保政令畅通，为推进红墩镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委（纪检组）在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：
（一）同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。
“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。
（二）“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。
（三）工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。
（四）监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当。
“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
（五）自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委（纪检组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。
（一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
（二）党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
（三）有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。
“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
（二）落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。
（三）监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
（四）体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台。
“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。
（五）持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。
（六）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。
（七）监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。
（八）纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
20xx年上半年，镇纪委监委在县纪委监委和镇党委、政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实管党治党政治责任，主动适应新形势，自觉履行新使命，坚定不移推进全面从严治党，努力推动全镇纪检监察工作高质量发展。
（一）坚持守土有责，全力以赴做好疫情防控监督工作。做好全镇43个村疫情防控值班值守、上级疫情防控精神落实情况的监督检查，期间发现值班人员记录台账不规范、戴口罩不规范等问题20余次，全部现场改正，并有3个支部书记因工作不到位做出深刻书面检查。镇纪委以严明的纪律推动责任落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
（二）开展“办公用房违规问题”自查自纠工作。全镇纪委对使用不规范、有超标可能的办公用房进行了再测量、再整改，现已整改完毕，并向县纪委登记备案。
（三）案件查办情况：全镇20xx年上半年了结20xx年底初核的问题线索2起，责令检查1起，诫勉谈话1人。20xx年接到上级线索7起，谈话涵询4起，初核3起，责令检查1起，纪律处分1起，协助县纪委办案组办理案件3起，宣布县纪委给予全镇党员干部纪律处分2人。
（四）强化监督检查，充分发挥纪委的监督责任。一是扎实开展日常监督，重点围绕乡镇财务开支、党务政务公开、民主议事规程等方面进行全方位监督。加强农村财务监督，实行“村财乡管”制度，对村级财务的审批权限进行了明确，涉及重大建设项目、资产资源处置、大额度开支等方面，村务监督委员会全程参与监督，做到层层监督，合理合法。
二是对扶贫领域腐败和作风问题工作的监督，针对徇私舞弊，优亲厚友等问题，建立农村干部及其直系亲属廉政档案制度。通过梳理、收集、整理村四职干部、村两委干部及其直系亲属廉政档案，进行信息比对，严查徇私舞弊，优亲厚友等违规违纪行为，整治侵害群众利益等不正之风。
（五）运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。充分运用好“谈话谈心”警示制度，党委主要领导与班子成员之间、包村干部与村干部之间经常开展谈话谈心活动，了解工作和思想动态；对工作完成不力、不及时完成的同志进行及时提醒教育，夯实工作责任，促进工作落实，从关心爱护干部出发，及时督查、提醒、警示干部。
半年来，虽然纪检监察工作取得了一些成效，但离上级的要求和群众的期望还有不小差距，还存在一些不足和问题。
一是在纪检干部的人员队伍缺少专业化能力，监督方面更多侧重于表层，对于基层微腐败或者隐藏于幕后的违法违规操作的发现缺少必要的应对能力。
二是乡镇纪检力量的配置明显薄弱，办案效率不高。
（一）积极配合好上级纪委查办案件，对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索，进行及时查处，做到无压案和瞒案，并在规定时间内依法依规结案，做到件件有着落、案案有结果。
（三）加大脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点工作监督检查力度，对搞上有政策下有对策，微信工作群中只发图片，不认真落实的“四风”问题，严格责任追究。
（四）强化警示教育，牢固树立党员干部廉洁意识加强党纪党规学习，各支部要结合“两学一做”，“三会一课”，每季度至少学习一次党纪党规，每半年上一次廉政党课，并撰写学习笔记，真正发挥党纪党规高压线作用。同时组织各村学习交流，达到同步提升效果。每季度通过观看一次警示教育片，通报一批违法违纪案件，发挥典型案件教育作用，做到警钟长鸣。
2015年，在市纪委、市局党组的领导下，市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕落实党风廉政建设‚两个责任‛的要求，积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任，认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组2015年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下：
一、协助局党组抓党风廉政建设责任制的落实。
一是落实‚一岗双责‛。层层落实主体责任，明确‚第一责任人‛、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层传导压力，对违规违纪问题实行‚三方追究‛的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作纳入工作总体部署，坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。
二、协助局党组抓廉政教育和工作部署的落实（2015年12月16日）。
一是抓宣传教育和*示教育。开展‚拒腐防变每月一课‛*示教育，学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑，定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画，制作了廉政建设‚板报‛。二是制定《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》，成立了以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，统筹安排和部署了2015纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》、《关于2015年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《2015年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》、张家界市质量技术监督局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防*体系2013—2017年工作规划〉实施方案》。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。
三、揪住“主业”，履职尽责。
（一）围绕治理‚*‛抓监督。开展‚治理‘*’，面对面‛活动，深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况，在工作中是否有违反作风建设规定的行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，发放‚治理‘*’，面对面‛评议卡100余份，走访和电话回访企业和行政相对人30家，此活动得到了社会各界和企业的赞同。
（二）围绕作风建设抓监督。紧紧围绕‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛抓监督，开展作风建设明察暗访。2015年，对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访，全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定，积极工作，没有发现干部职工有违反‚六个一律免职‛的行为。
（三）围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项（黄牌）按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员，在规定的时间内完成事项的办结，避免了‚红牌‛事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测，并将监测情况在《张家界市质量技术监督局网络舆情监测台账》进行登记，对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理，形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制，全年受理实名投诉一起，网上投诉2期，实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理，对网上投诉2期进行了调查核实，并在网上进行了回复，得到了广大网民的好评。
建立了重点岗位工作台账，并对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访。召开了行风监督员会议和重点岗位‚述责述廉‛面对面评议大会。不但使被评议人员红红脸、出出汗。而且使各位被评个人综合能力得到锻炼，业务工作水平得到提高，责任心得到了加强，勤政廉政的行为得到了进一步规范，同时，也教育和*示了没有参加评议的干部/news/。
目前为止，有7人婚丧事宜进行了报告和备案，都没有违反相关规定和被查处。
（六）围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督，规范行政执法自由裁量权，做到办案、案审、处罚‚三分离‛、逢案必查，杜绝了‚人情案‛和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为，二是认真执行‚三重一大‛制度。在重大事情的决策中，严格执行党的*集中制和党组会议规则，凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序，不搞一言堂，在充分发扬*的基础上经集体讨论，班子其他成员先表态发言，‚一把手‛在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，对特别重大事项，党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议，做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。
为打造廉洁质监积极工作。
2020年，xx公司坚持贯彻党的十九大、十九届四中全会、中纪委十九届四次全会以及省纪委九届五次全会精神，深入贯彻落实公司纪委各项工作精神，结合公司《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》要求,着力从落实党风廉政建设责任制、转变工作作风、规范权力运行、开展廉政教育、加强效能监察等方面着手，全力发挥纪委监督责任,未发现违法违纪事件。主要工作如下:。
一、强化责任分工，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
明确党风廉政建设责任。坚持落实党风廉政建设责任制，由党政负责人承担党风廉政建设第一责任人职责，其他班子成员也要履行“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责，形成党风廉政建设合力。
组织全体科级人员进行廉政承诺，进一步深化了科级人员的一岗双责意识。
坚持完成省委巡视整改相关工作。围绕省委巡视反馈意见提出的四个方面14项问题28个具体表现，对照整改、提升，进行了建章立制，完成了有关工作。
二、强化部署落实，着力改进工作作风。
深入推进“纠正四风和作风纪律专项整治”工作，及时完成各项阶段性工作；
严格执行中央八项规定，在精简会议、工程物资招标等方面率先垂范，强化对权力运行的制约和监督，积极营造廉政氛围，为改进工作作风奠定了坚实的思想基础。
加强疫情防控工作监督。针对各子分公司疫情防控工作落实情况，不定期深入现场，抽查各项措施落实情况。采取各单位重点工作进度周汇报和月汇报的方式，由综合部督促检查、通报各项重点工作落实情况，形成监管机制，达到改进工作作风和提升工作执行力的目的。同时以绩效考评为契机，采取绩效与单位及个人奖金挂钩的方式，实现绩效考评体系对促进整体工作水平提升、改进工作作风的目的。
加强重点节期监督检查。利用元旦、春节、五一、清明、端午节等时机，深入基层检查四风执行情况，同时以“紧盯党员干部作风”要求为契机，由纪委书记带队，纪委委员参加，检查各作业区奖金分配、值班机制落实、员工精神面貌、办公用房面积、疫情防控措施落实、当前重点工作落实、是否存在铺张浪费等内容，进一步强化基层作风建设，营造良好的工作氛围，年初以来累计检查近10次。
三、
坚持将纪律和规矩挺在前面，强化制度体系建设。
会中集思广益、周密考虑、科学决策；
加强经费使用的审核和检查，最大限度压缩各类费用。
坚持权力运行监控制度。利用每年《管控体系》修订的机会,重点从工程招投标、备件物资采购、人事任免、奖金分配、财务结算等方面修订制度，累计30余个。通过对日常合同审批、招标流程监督与廉政制度的适时修订，进一步强化了制度流程的执行与规则意识，全年无违规违纪现象，为生产顺行奠定了制度基础，为企业发展营造了风清气正的良好氛围。
严格执行谈话制度。结合xx公司实际情况,把落实谈话制度作为加强教育的重要抓手。班子成员根据阶段工作进展情况，与科级人员谈心交流、沟通了解，对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限，班子成员与近年来新提拔的科级人员进行谈话，提出工作要求与期望,对干部廉洁自律、防腐拒变起到了良好的提醒和激励作用。
四、强化廉政意识，积极开展廉政教育。
在“七一”前夕，班子成员适时参加党支部的廉政党课，与基层党员积极座谈，宣传廉政知识，进一步强化了党员廉洁自律的意识。
结合法定节期特点，做好廉政警示教育。将廉政教育与企业理念相结合。加强企业管理理念的宣贯，通过这种潜移默化的意识提升，把xx公司的利益与员工利益紧密联系起来。无论是在各类招投标工作，还是各类管理工作中，都体现出气体公司的各类理念，做到员工与企业休戚相关。同时，在春节、国庆、中秋等重点敏感时期，在科级人员、重点岗位员工中集中开展了系列党风廉政教育，重点学习各类文件规定精神、招标事项、保密知识及《警醒》《叩问初心》等警示资料，加上党支部自行组织的学习，上半年累计学习人次达236人次，使党员、重点岗位人员的法律、自律与责任意识得到进一步深化，学习收到了积极成效。
五、强化监督监察，增加经济效益。
坚持做好廉政风险防控工作。为加强对廉政风险易发高发环节的监督监察，成立专项领导小组，制定方案、部署安排、推进实施。坚持在工程建设、物资采购、人事任免、奖金分配、招待费管理、产品运输6方面，梳理了12个风险点及12项防控措施。采取各单位每月自查、纪检部门集中检查相结合的方式，对廉政风险点把好流程关，形成长效机制，未发现违规违纪现象。
加强效能监察工作。一是加强工程建设项目监察。河钢乐钢制氧项目是我单位目前重点建设的项目，成立监察小组，按照公司《招投标执纪监督工作管理办法》的要求，对工程开标、评标流程进行全过程监控，确保招标的公开透明。上半年参与开标评标监督项目20余个。二是加强备件物资采购项目监察。对日常设备物资采购、设备进厂验收等过程实施有效监控，通过询比价、竞争性谈判等形式采购的监督，确保流程规范，降低费用成本。三是加强合同审批监察，以协同办公平台线上审批为契机，加强对各行权流程（审批节点）的监控，目前累计审核合同105份，避免了因合同纠纷造成的经济损失。
下半年，xx公司将继续按照上级要求，着力发挥好纪委的监督责任，在企业转型升级的关键时期，继续营造风清气正的良好氛围，推动党风廉政建设不断深入。
2020年上半年，镇纪委监委在县纪委监委和镇党委、政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实管党治党政治责任，主动适应新形势，自觉履行新使命，坚定不移推进全面从严治党，努力推动全镇纪检监察工作高质量发展。
（一）坚持守土有责，全力以赴做好疫情防控监督工作。做好全镇43个村疫情防控值班值守、上级疫情防控精神落实情况的监督检查，期间发现值班人员记录台账不规范、戴口罩不规范等问题20余次，全部现场改正，并有3个支部书记因工作不到位做出深刻书面检查。镇纪委以严明的纪律推动责任落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
（二）开展“办公用房违规问题”自查自纠工作。全镇纪委对使用不规范、有超标可能的办公用房进行了再测量、再整改，现已整改完毕，并向县纪委登记备案。
（三）案件查办情况：全镇2020年上半年了结2019年底初核的问题线索2起，责令检查1起，诫勉谈话1人。2020年接到上级线索7起，谈话涵询4起，初核3起，责令检查1起，纪律处分1起，协助县纪委办案组办理案件3起，宣布县纪委给予全镇党员干部纪律处分2人。
（四）强化监督检查，充分发挥纪委的监督责任。一是扎实开展日常监督，重点围绕乡镇财务开支、党务政务公开、民主议事规程等方面进行全方位监督。加强农村财务监督，实行“村财乡管”制度，对村级财务的审批权限进行了明确，涉及重大建设项目、资产资源处置、大额度开支等方面，村务监督委员会全程参与监督，做到层层监督，合理合法。
二是对扶贫领域腐败和作风问题工作的监督，针对徇私舞弊，优亲厚友等问题，建立农村干部及其直系亲属廉政档案制度。通过梳理、收集、整理村四职干部、村两委干部及其直系亲属廉政档案，进行信息比对，严查徇私舞弊，优亲厚友等违规违纪行为，整治侵害群众利益等不正之风。
（五）运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势。充分运用好“谈话谈心”警示制度，党委主要领导与班子成员之间、包村干部与村干部之间经常开展谈话谈心活动，了解工作和思想动态；对工作完成不力、不及时完成的同志进行及时提醒教育，夯实工作责任，促进工作落实，从关心爱护干部出发，及时督查、提醒、警示干部。
半年来，虽然纪检监察工作取得了一些成效，但离上级的要求和群众的期望还有不小差距，还存在一些不足和问题。
一是在纪检干部的人员队伍缺少专业化能力，监督方面更多侧重于表层，对于基层微腐败或者隐藏于幕后的违法违规操作的发现缺少必要的应对能力。
二是乡镇纪检力量的配置明显薄弱，办案效率不高。
（一）积极配合好上级纪委查办案件，对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索，进行及时查处，做到无压案和瞒案，并在规定时间内依法依规结案，做到件件有着落、案案有结果。
（三）加大脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点工作监督检查力度，对搞上有政策下有对策，微信工作群中只发图片，不认真落实的“四风”问题，严格责任追究。
（四）强化警示教育，牢固树立党员干部廉洁意识加强党纪党规学习，各支部要结合“两学一做”，“三会一课”，每季度至少学习一次党纪党规，每半年上一次廉政党课，并撰写学习笔记，真正发挥党纪党规高压线作用。同时组织各村学习交流，达到同步提升效果。每季度通过观看一次警示教育片，通报一批违法违纪案件，发挥典型案件教育作用，做到警钟长鸣。
省公司纪委、分公司党委：
根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》（赣移党组[2017]3号）和《关于印发中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则（试行）的通知》（赣移纪检[2017]7号）要求，现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：
1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公。
司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。
2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神，研究制定2018年纪律检查工作要点，共六大类15项；细化并明确了工作清单，共七大类44项。
3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份，组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。
4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求，将深化巡视整改任务分解到责任部门，分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发，要求各部门认真开展自查自纠和整改，指定专人负责，按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通，经认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改，截止8月底已基本完成，还有2项（涉及历史案件通报和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。
2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报，并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中，主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报，纳入季度kpi考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报并进行评分，区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。
3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。
4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改，还有2项（涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况，3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。
5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作，加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度，促进企业健康发展，按照党委要求开展区县公司巡察工作，重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为：涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理，落实中央八项规定和反四风等多方面内容，并查看前期各项检查整改落实情况。
10-11月已完成两个县公司实地检查，目前发现问题28个，如：吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面，存在风险，有些可能对公司造成一定经济损失，对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报，党委听取汇报后提出了新要求，对发现的问题不能停留在表面，要深入查证，突出重点，坚持问题导向，抓关键流程、环节的控制情况，改进检查方法，确保工作成效。
监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书，要求责任单位立即整改，并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查，并做好检查组人员的培训，统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报，如发现存在廉洁风险问题，下一步纪委将开展调查，该问责的问责。
1、落实省公司相关文件精神，结合分公司实际，制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》，2018年3月22日形文下发。实行月度预评，按季考评，实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、加强廉洁风险防控工作，牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》，于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识，促进员工认真履职，4月份下发工作联系单，要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习，并加强督促，收集学习情况。
3、2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。
紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题，把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，其中：
1、分层分级开展教育的情况。
1）党委中心组：先后12次开展中心组学习，2月3日和2月29日，集体观看《反腐警示录》（上、下）；3月26日，对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读；3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念，补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课；4月18日，对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读；6月3日，对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法（试行）》、《江西公司员工违规违纪处分条例（修订试行）》进行学习、研讨；6月23日，收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色，为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨；7月26日，学习习近平“七一”重要讲话之“。
不忘初心。
继续前进”；8月27日，对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读；9月23日，学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频；10月27日，对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集；11月18日，对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。
先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次，参观人数达200多人；组织观看教育片13部，达到400多人；在培训班上开设廉政课程，购置发放书籍180本；撰写学习心得40余篇；组织发送短彩信22期，发送人数达到400多人（以上数据包括区县公司和机关支部）。
2、纪委书记授课情况：纪委书记带头讲党课，并分别参加所在支部的学习活动，跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课；6月30日，纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。
3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率：一季度针对全体党员开展警示教育，线上观看省纪委《反腐警示录》，党员学习覆盖率92%；二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课，党员覆盖率98%，员工覆盖率88%；三季度学习《中国共产党问责条例》，三级经理以上人员参与率96%；四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试，完成率100%。
4、组织各支部撰写提交学习心得，共收到学习心得40余篇，择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇，及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息，并进行日常维护更新。
5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报，及时进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。
1、重要时间节点部署或提醒情况：在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕，通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查，纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。
2、自行开展监督检查，发现问题和提出工作建议情况：
3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实，对“回头看”新发现问题，要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实，并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查，提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。
对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查，并对违规招待费用进行退赔；2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查，超标差旅费全部清退；2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改，2018年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。
1、问题线索核查及信访案件情况。
1）巡视组移交问题线索；省公司及地方纪委转办信访件；本单位自收信访件：省公司转办信访件转来1件（信访外，樟树公司客户业务投诉）；本单位自收信访件1件；截止11月30日共收到纪检监察信访件1件，信访外1件。
2）完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率（办结数量/移交数量）：2018年仅收到省公司转办信访件1件（信访外），已办结，并向上级反馈有关情况和处理结果。
3）按照五类标准处置问题线索情况：按照五类标准处置问题线索情况：立案1件（张志刚违反八项规定，公车私用），已办结。
4）纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况；主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况：纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次；主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。
5）司法案件情况和自办案件情况（只报数据,不涉及案情,包括一案双查）：没有发生司法案件；分公司自查问题线索0件；立案案件1件（同上）。
2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况：在党委中心组学习（扩大）、全市经营分析等会议上，对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件，省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件，违反中央八项规定公车私用案件，进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣，注重加强自身的作风建设，严格要求自己，不违规不逾矩。
3、针对信访及案件暴露出来的问题，提出管理改进建议，推动建立健全相关制度的情况：要求主管部门加强公务用车管理，节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》，要求各级领导干部加强政治学习，严格落实中央八项规定，强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件，结合实际，修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。
4、运用“四种形态”
责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数：2018年党风廉政建设约谈113人次；各县区分公司批评提醒共47人次；组织处理31人；纪律处分1人；无移送司法机关处理人员。
1、按省公司要求，完成了三级经理重大事项一年一。
报告。
工作。
2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作；
3、对关键岗位任职情况进行梳理：共收集汇总关键岗位54个，关键岗位员工93名，其中任职时间已满四年的有16人，满3年的有5人，梳理情况提交人力资源部。目前，关键岗位到期人员已有4人调整岗位，3人已调整工作职责。
5、2018年5月，启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明细对应罚则，有责必问，失责必究。
a.监督推动的具体措施：
1）3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通，推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日，向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求，各部门应以省公司各专业分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册，并经分管领导审核后，统一下发。
2）7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次，督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明确对应罚则，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。
3）2018年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[2018]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。
b.存在主要问题：各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册，通过在实际工作中的运用，完善机制建设，优化制度办法，防范廉洁风险的发生。
2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下，完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动，认真查处各类违纪违规行为，按照干部管理权限，对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。
回顾一年来的工作，看到的是许许多多的不足，突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题：“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面，各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册，但没有进行充分学习宣贯，没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改，治标不治本，没能做到“举一反三”，形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。
结合如何改进工作中的不足，围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作，从以下四个方面理顺工作思路：
（一）更加突出主责，旗帜鲜明履行监督责任。
监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责，责任重大，使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬，不怕得罪人，以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己，按照“忠诚干净担当”要求，加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责，正确运用《问责条例》7种问责方式，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中，要切实把自己摆进去，集团巡视反馈问题整改没有旁观者，回顾以前各类整改工作，总有不少差强人意的地方，很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍，不如问责一次；如何做到准确问责，就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解，才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况，才能有效协调、及时监督和有据问责。
（三）做到学以致用。
（四）注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作，在公司党委的指导下，纪委做了较周全的思考，提出了一些建议，并与各业务部门一道进行充分沟通分析，取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来，也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板，需要改进。
（五）做好三个结合。
一是结合巡视、上级检查发现问题的整改，从问题分析展开找线索，挖掘深层次原因，从根本上监督、督促责任部门整改到位；二是结合党建工作，从党建工作落实情况找线索；三是结合专业检查，从专业部门的检查情况分析发现问题线索，督促责任单位整改，使管理流程、监督流程形成闭环。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县2021年履行监督责任情况的报告
今年以来，xxx县纪委监委深入贯彻落实***纪委、国家监委和xx纪委监委各项决策部署，迅速聚焦落实x***、x***会议精神，认真落实x纪检监察机关要求，为全面完成全年经济社会发展目标任务，确保社会大局保持和谐稳定提供坚强xxx保障。
始终把“两个维护”作为根本xxx责任，一以贯之学懂弄通做实x平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。突出抓好党的x***精神，跟进学习xxx最新重要讲话和重要指示批示精神。聚焦x等重点工作等重点常态化跟进监督，累计发现问题x个，督促整改x条，立案x件，运用“第一种形态”x人次，给予党纪政务处分x人。坚持把严肃党的xxx纪律特别是xxx纪律始终摆在首位，精准发现和处置违反xxx纪律问题线索，重点清查干部“x”，深挖彻查xxxxxx立场不坚定、背离初心使命的“x”，做到“惩”的一手要硬，“治”的一手也要硬，最大限度争取和凝聚人心，今年以来查处违反xxx纪律案件x件。
究制定涵盖县乡两级党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督责任的4类责任清单，发挥专责监督推动作用，持续压紧压实党委（党组）全严从严治党主体责任。对照x责任清单，阶段性向县委呈报重点工作建议，今年以来，向县委呈报履行全面从严治党主体责任提示单x份，呈送纪检监察机关监督检查审查调查专报x次，专项整治监督情况专报
当前隐藏内容免费查看x次。向乡镇、部门党委（党组）发放工作提示单x份。每季度通报一次全县各级党组织主要负责人运用监督执纪“第一种形态”情况，持续倒逼责任落实，截至目前，全县各级党委（党组）运用“第一种形态”处置x人次，同比增长x %，其中县委书记运用“第一种形态”处置x人次，县委班子成员运用“第一种形态”处置x人次。协助县委召开全县党风廉政建设和反腐败工作会议，做好每半年一次的xxx生态分析研判工作，督促各级党委（党组）认真分析研判本部门、本领域的xxx生态，按季度召开县直部门党组（党委）履行“两个责任”会议，不断推进全面从严治党工作向纵深发展。坚持“严”的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，用好“x”办案机制，班子成员盯案督办，不断加大线索处置力度，着力查处政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，招投标等关键环节，特别是xxx问题和经济问题交织的腐败案件，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。今年以来，共接收信访举报x件次，处置问题线索x件；立案x件，结案x件，给予党纪政务处分xx人，采取留置措施x人，涉嫌犯罪移送检察机关x人，挽回经济损失x万元。运用“四种形态”占比为xx。加大政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为，共核查线x条、立案x件、结案x件。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。坚持把思想工作贯穿执纪审查和监察调查全过程，实现效果、纪法效果、社会效果有机统一。科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，制定《xxx县关于落实纪检监察建议以案促改“后半篇文章”的工作方案》，扎实开展以案促改、以案促治，着力解决积弊沉疴，扎紧制度笼子，完善监督体系。常态化开展理想信念、思想道德和党纪国法教育，做实同级同类干部警示教育。抓实“清廉机关”创建活动，打造x个示范单位、x个示范乡（镇）、x个示范村；不断加强廉洁文化建设，引导党员干部修身律己、润心铸魂，树立正确的世界观人生观价值观。运用好“清风xxx”公众号等载体，讲好xxx全面从严治党的故事，截至目前已刊发x期x篇文章，关注人数已达x。
锲而不舍落实***八项规定及其实施细则精神，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，对餐饮浪费行为长期监督，督促各级党组织勤俭节约、过紧日子；积极整合监督力量，开展“监督+再监督”联合检查，组织开展“元旦”“春节”“两会”期间等关键节点“四风”情况监督检查，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对违规收送名贵特产、礼品礼金问题严肃整治，对特权思想、特权现象时刻防范，对“一桌餐”“会所宴”“变相游”等隐形变异“四风”问题高度警惕，不断加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。今年以来，共发现问题x条，运用监督执纪“第一种形态”处置x人次，移送问题线索x条；查处享乐主义、奢靡之风问题x件，给予党纪政务处分x人，查处形式主义、官僚主义问题x件，印发通报x期，公开曝光x起违反***八项规定精神典型案例。注重从干部群众反映和信访举报中掌握实情，建立信访“微监督”平台，截至目前，共收集各类问题线索x条，运用“第一种形态”处置x人次，涉嫌违纪立案审查x件。坚持纠“四风”和树新风并举，制发《关于开展“好家风见初心”家风建设助廉活动方案》，教育引导党员领导干部自觉加强党性修养，严格管好家属子女，养成良好家教家风。
突出整治群众身边的腐败和不正之风问题，深入开展xx等专项督查，全力保障党***惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落实，截至目前发现问题线索x条，查处损害群众利益案件x件x人。开展重点村党组织书记“提级监督”工作，通过对口联系、查阅资料、入户走访等形式，发现问题x条，督促完善财务、资产管理、资金发放等x项制度。动态更新x项“小微权力”清单及运行流程，坚持统一标准、一贯到底，为x个乡（镇）、x个村（社区）统一印制“小微权力”监督宣传品，印制清单及运行手册x份、活页夹x套、双语漫画宣传折页x余张，制作常用流程图展板x套，覆盖每个村（社区）宣传阵地，做到服务大厅各岗位前“一岗一册”、“一岗一夹”。制定村级“三员”《重点工作监督清单》，定期向村级“三员”推送监督清单，x名纪检监察干部包联x名“三员”，深入开展“小微权力”监督培训等多种形式培训，不断提高“两员”履职能力。截至目前，“三员”收集问题x条，运用“第一种形态”处置x人，立案x件。
开展“巡视巡察整改和成果运用提升年”行动，实施巡察“书记工程”，按照一届党委巡察全覆盖要求，紧扣收官之年重点任务，认真抓好本届党委巡察的收尾工作，目前，已对x个单位开展常规巡察，对x个党组织开展巡察“回头看”，移交问题线索x条，已完成一届党委巡察x卷业务档案的组卷整理。开展“x”，提升巡察整改成效。开展了xx系统教育整顿专项巡察，发现问题x件。把巡视巡察整改作为当前重大政治，以整改x巡视组反馈问题为重点，同时，做好x第三巡视组反馈问题整改，建立完善制度x项。
带头加强xxx建设，在坚决维护党***权威和集中统一领导、坚决贯彻党***重大决策部署上带好头、作表率，发挥“领头羊”作用。落实好地区纪检监察机关yq，落实“党建+模范机关”建设，用好“四边”工作法、“x”干部锤炼机制，常态化开展“培训、练兵”“每周一考”及在线测试x场次，参与各类培训、调训x人次。开展派驻监督提升行动，积极与地区派驻纪检监察组开展“共学共建”活动，开展派驻（派出）机构业务知识测试x场次，不断提升监督检查、审查调查业务水平。开设“xx”夜校微课堂，通过集中学习、测试、分享心得、讲党史故事等方式让干部学史知廉。引导机关干部从党史教育中感悟初心使命，把“我为群众办实事”实践活动与“访惠聚”驻村工作有机结合起来，机关班子成员带头开展x***精神学习、x***精神学习x场、专题党课x次，受教育人员x人次。坚持严管厚爱结合，把“严”字体现到日常管理全过程，坚持铁面无私清理门户，用更严的监督约束防治“灯下黑”，对标落实行为规范，班子成员运用“第一种形态”x人次，给予党纪政务处分x人。
对稳中求进的总基调理解不到位，在态势和数量上不够“稳”。xxx纪律监督效果不理想，特别是xxx“零案件”，对xxx纪律研究不够，在处置问题线索时不够科学有效，存在简单化思想，在监督检查、审查调查中对于“x”的甄别查处办法不多，发现问题不及时，纪律审查不深入。
个别党委（党组）不会抓、不愿抓的现象依然存在，被动依靠纪检监察机关推动主体责任落实，主动加强事前监管意识不强。部分党组织主要负责人第一责任人责任意识有待提升，对同级监督认识不够到位，主动接受监督意识和运用监督执纪“第一种形态”意识不强，运用不到位、不规范情况较为普遍。
新进纪检监察队伍干部较多，全日制学历为法学、财会、审计等专业占比x，有办案经验的占比为x，仍然存在专业知识匮乏、工作实战经验不足等问题，监督执纪水平难以在短期内得到有效提升。
运用好“x”办案联动机制，发挥好县委反腐败协调小组作用，采取“x”办案调度机制，每季度组织乡镇开展案件互学互查互评，班子成员定期调度，对发现的问题及时梳理汇总，推进整改，切实提高办案质量。用好纪检监察建议书，确保以案促改落实到位，扎实做好处分人员回访教育，落实受处分人员回访教育实施办法，有针对性地开展访谈活动。
是强化政治监督。重点对x等方面开展监督检查。聚焦县委扩大会议的部署，盯住x事，加大监督推动力度，以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。二是强化对部门公权力的监督。认真梳理x，探索部门（单位）廉政风险动态检测预警机制，突出对“一把手”和领导班子的监督，加强和改进同级监督。三是做细日常监督。持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。做实巡察“后半篇文章”，做好巡视反馈问题后续整改和巩固提升工作。四是做实基层监督。深入落实 “巩固拓展‘小微权力’深化基层监督宣传月”x条措施，运用好纪检监察干部包联“两员”机制，加强宣传培训提升“两员”主动发现问题能力，完善重点村提级监督。
认真研究制定《2021-2025年xxx委巡察工作五年规划》和2021年巡察工作计划，科学有序推进政治巡察。立足常规巡察，有针对性地开展专项巡察和巡察“回头看”。建立巡察上下联动监督网。推进“巡视巡察整改和成果运用提升年”， 协助县委进一步压实各级党组织的责任。推动巡察与纪律、监察、派驻等监督统筹衔接，与组织、政法、审计、统计等监督协作配合，同向发力、形成监督合力。
一是突出政治引领，推动党史学习教育走深走实，班子成员带头先学一步，学深一层，带动纪检监察干部“大练兵”，形成一级带着一级学，一级带着一级干的局面。结合“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”联谊活动、扶贫帮困、志愿服务等持续深化“我为群众办实事”活动。二是持续抓好“x”微课堂，实行全员上讲台，以讲促学，深化练兵培训，实施“x”实践锻炼，加大线上培训力度，依托各类培训资源精准开展政治和业务培训等方式，进一步深化、提升、拓展全员培训成果，切实提升全员培训质效。
纪检监察机关是党内监督的专门机关，承担着维护党纪政纪的神圣使命。派驻机构如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力，开展有效监督，真正发挥出派的权威和驻的优势，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位，任何时候都做到知轻重、晓进退、明是非、守分寸、听招呼，做政治上的“明白人”。在此谈几点粗浅的体会。
由于历史原因，有些派驻机构干部长期形成的围着驻在部门转的行为定势、思维惯性根深蒂固，对派出机关的认同感、归属感差，在受谁领导、对谁负责的问题上认识有偏差。遇到情况向驻在部门领导请示汇报多，主动向市纪委请示报告不够。与驻在部门习惯于领导与被领导的关系，对监督与被监督的关系不适应，派驻机构对派出机关负责的意识淡漠。有些派驻机构的干部仍把自己当做驻在部门的干部，而没有把自己看作市纪委的干部。一要抓统管。如果派出纪委对派驻机构的领导不够坚强有力，就有可能让派驻机构对驻在部门产生依附性，对发生的问题捂着、闷着，出现“派的无力”。派出机关要加强对派驻机构的领导，逐步建立健全纪委班子成员联系派驻纪检组、派驻纪检组工作汇报等制度，要对派驻机构履职的方式出台专门意见，增强对派驻机构管理指导工作的针对性和实效性。打通派驻机构和市纪委机关的干部交流、培养、晋升的渠道。在派驻机构管理上实行“四统一”，即统一编制职数、统一干部调度、统一经费保障、统一考核奖惩，由市纪委统一实行人、财、物、事一体化管理。采取单独派驻和归口派驻相结合的方式。对系统规模大、直属单位多、监督对象广的部门，单独设置派驻机构；对业务相近相关或者系统规模小、监督对象少的部门，归口设置派驻机构。二要定准位。过去，派驻机构大多存在主责不清、定位不准、监督不力情况，不少驻在部门往往还把派驻机构视为内设机构，让其承担大量的党风廉政建设日常工作及其他一些相关业务，工作领域过宽、战线过长、精力分散、“大包大揽”，导致“种了别人田，荒了自己地”，弱化了执纪监督职责。“三转”后，各级派驻机构均已清理退出不该参与的议事协调机构，主要负责人不再分管纪检监察以外的工作，把不该管的工作全部交还给驻在部门主责处室，纪律审查主业明显加强，“派”的权威、“驻”的优势得到凸显。派驻机构是纪委的重要组成部分，是纪委监督执纪的延伸，是派出机关的耳朵、眼睛和嘴巴，派驻机构就要对派出机关负责。三要树权威。派驻机构是党内监督的重要部门，具有强制性、独立性和权威性。但派驻机构与驻在部门有着千丝万缕的联系，很多工作需要依赖驻在部门的支持。发挥监督的优势，把推动落实党风廉政建设主体责任作为“牛鼻子”紧紧抓住不放，督促部门单位研究制定具体措施，坚持把发现问题、形成震慑作为主要任务，积极发挥前哨作用，不断增强日常监督的针对性和实效性。通过“定时定点”办公、加强“三重一大”事项监督、建立廉政档案、开展谈话提醒、进行廉情分析、向党员大会述廉述责、常态化开展明察暗访等，加强对党员干部的教育、监督和管理，确保部门单位依纪依法正确行使权力。扩大日常监督的广度，监督触角由部门单位机关向其所属的基层延伸。对发现的苗头性倾向性问题，在第一时间扯袖子、咬耳朵，抓早抓小、有病就治，避免小错酿成大错、违纪走向违法。
面对驻在部门类型复杂多样、情况差别较大的实际，需要创新组织制度，明确派驻机构工作职责，制定履职细则，进一步增强派驻监督的针对性和可操作性，切实发挥好监督作用。派驻机构的权力是党章赋予的，应该大胆用起来，寻找好关心“张家长、李家短”的方法，提高发现问题线索的能力，学会十个手指弹钢琴，形成监督合力。一要选准监督方向。把纪律和规矩挺在前面，运用“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪工作常态。要围绕权力运行这个重点进行监督，盯住“乱作为”、管住“不作为”，对有问题的先警告，再不改正就建议组织处理、调整岗位。二要用好监督方法。要注意发挥业务主管部门和驻在部门内部纪检监察机构的作用，用专业人员的“眼和脑”，弥补派驻干部因不熟悉业务看不清腐败“路子”、拿不准防控措施的短板。要强化“菜单”式台账监督，建立健全党风廉政建设形势分析、党风廉政建设责任制工作部署总结、民主生活会和党组会议记录、“三重一大”研究决策、廉政教育及廉政风险防控等“菜单”式台账，通过不定期检查台账等方式，督促驻在部门落实“两个责任”。三要强化“再监督”。派驻机构要主动适应改革要求和任务变化，改变以往大包大揽、环环参与、全程监管的工作方式，围绕主体责任落实，聚焦权力运行，将监督的工作重点转向部门（单位）履行各自监管职责的“再监督”。
派驻机构要切实履行监督责任，突出主责主业，敢于担当负责，切实执好纪、把好关、履好责。保持反腐的焦点不散，紧盯重要领域、重点部位、关键群体，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。发扬“钉钉子”精神，拿出“最讲认真”的劲头，切实抓好反“四风”工作，做到严防死守、不断深化、持之以恒、常抓不懈。一要理直气壮敢于监督。由于体制机制问题，派驻纪检监察机构与驻在部门一块儿办公，“一个锅里吃饭”，纪检组组长还任驻在部门党组成员，有的心存顾虑、拉不下情面，不敢、不愿监督，致使该发现的问题没有及时发现。对此，纪检监察机构必须摆正位置，牢记监督是本职、不监督是失职、监督不到位就是不尽职，切实增强履职尽责的责任感。要加强主业主责思维，强化监督执纪问责。要持续深化“三转”，按照责任分工“种好自己的田”。专注专职，从驻在部门业务中解脱出来，更有底气、更有精力履行监督职责。二要用纪律的尺子严以监督。要加强对权力运行的监督。重点加强对驻在部门领导班子、班子成员和关键岗位负责人行使权力的监督，加强对“三重一大”事项决策的监督，及时发现并纠正违规违纪问题，发现驻在部门一把手和班子成员的苗头性问题敢于提醒，对不符合规定的事项决策敢于提出不同意见，对违规违纪问题要敢于亮剑，决不能装糊涂，当老好人。要加大纪律审查力度。坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为，全面掌握所在部门班子和党员守纪律的整体情况。坚持严格执纪，加大对违纪违规问题的查处力度。要持之以恒纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向，把握每个敏感的时间节点，持续加大执纪查处和通报曝光力度，越往后执纪越严，一丝一毫也不能放松。三要创新形式善于监督。协调驻在部门成立机关纪委，专职从事纪检监察工作；建立沟通交流机制，定期与党组特别是一把手商讨反腐倡廉工作，争取关心和支持，形成工作合力；建立廉政约谈制度，定时约谈领导班子成员、机关处室及下属单位一把手，提出纪律要求，督促落实“两个责任”；强化监督检查，对因履责不到位导致本部门发生“四风”和腐败问题的，依纪问责。坚持关注“张家长、李家短”。注意了解党员干部的思想、工作和生活情况。按照“了解不参与”的原则，主动了解驻在部门的行业特点、业务方向。
要抓住“主体责任”这个“牛鼻子”，用好问责追责这个“撒手锏”，切实解决好领导干部监督管理失之于无、失之于宽、失之于软的问题，对一些领导干部“懒政”“庸政”现象和“为官不为”问题，要加大查处力度，严格问责。一要树立一把手真抓实干的示范导向。党组书记要带头履行责任，当好表率，要把抓党风廉政建设作为重要职责，树立“不抓就是失职，抓不好就是渎职”的责任意识，对党风廉政建设和反腐败工作要亲自研究部署，对派驻纪检组工作旗帜鲜明给予支持。二要完善履行“两个责任”的考核办法。考核评价对引导领导班子和领导干部更好履行“两个责任”具有指挥棒的作用。应修改完善考核办法，适当增加落实“两个责任”的权重，科学设定考核指标，规范考核程序，确保考核结果客观公正。变一年一度考核为定期和不定期考核，随时了解掌握各单位“主体责任”落实情况。三要正确使用问责追责的“撒手锏”。“动员千遍，不如问责一次。”问责追责是落实“两个责任”的保障，也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“撒手锏”。要制定责任追究实施细则，打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条。实行责任追究典型问题通报制度，做到问责一个，警醒一片。对荒了自己“责任田”的问题，党委（党组）必须承担主体责任，且责任最后要落到党委书记身上。同理，各级纪委（纪检组）如因“在一口锅里吃饭，很难监督别人”，而对党政一把手存在的腐败问题不报告、不反映；担心查办案件会损害单位形象、影响单位发展，而压案不报、瞒案不查；因这样那样的顾虑，对党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管等等，出现这些问题，也要坚决追究纪委（纪检组）主要负责同志的责任。通过严格的责任追究，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性，使各单位各部门更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，做到守土有责、守土尽责。
监督别人，首先要自身过硬。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬，才能理直气壮执纪监督，才能不负重托、不辱使命。一要坚持深化“三转”，聚焦主责主业。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须时刻牢记使命，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，真正成为惩治腐败的钢铁拳头。形成严、细、深、实的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要强化责任担当，凡事“敢”字当头，做到敢于担当、敢于监督、敢于负责，不做太平官、不当老好人。二要严格执行纪检干部准入制度。选拔党性好、作风正、能力强、威信高的优秀干部担任派驻机构领导职务，配足一批熟悉财会、法律、审计等业务的干部，不断优化派驻机构人才队伍结构。健全派驻机构干部队伍提拔任用和交流机制，打通纪检监察机关干部、派驻机构干部、其他党政机关干部之间相互交流任职的渠道，有效解决派驻机构干部“流不动、转不开、出不去”的问题。要对派驻机构干部进行考核，不能胜任纪检工作的要及时调整出队伍。三要加强对纪检监察干部的教育管理。增强纪律观念和规矩意识，以铁的纪律打造忠诚过硬干净、专业化、高素质的反腐“铁军”。注重加强对重要岗位和关键环节的监督，对以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案的干部，要严肃处理，坚决防止“灯下黑”。要扎实有效开展“三严三实”专题教育，按照忠诚、干净、担当的要求，坚持从严从实原则，努力建设一支组织信任、人民群众满意的纪检监察干部队伍。
2020年，**县局(分公司)党组、纪检组在市局党组、纪检组的正确领导和关心指导下，高举全面从严治党大旗，压紧压实“两个责任”，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将一年来我局全面从严治党主体责任和监督责任落实情况汇报如下：
第一部分：落实“两个责任”工作开展情况。
(一)提升政治站位，做讲政治的“明白人”。
我局党组自觉拉高政治站位，坚持把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想理论和十九大精神作为首要政治任务，在研究谋划党组理论学习中心组学习主题和党建工作要点上把关素材，精选主题，注重实效，确保党组在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决从严从实抓好意识形态工作，坚决贯彻落实地方政府和行业上级重大决策部署，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。全年组织召开党组理论学习中心组学习12次，内容涵盖“新修订的宪法党章”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“八八战略”、“意识形态工作”等;班子成员参加市局党组理论学习中心组学习(扩大)会议4次，专题研究党风廉政建设和意识形态工作2次，印发落实全年党建工作要点和全面从严治党主体责任月度工作清单，进一步坚定政治立场，压实“两个责任”，确保党组领导有力、方向不偏，责任到人。
(二)抓好关键少数，做正风气的“领头雁”。
火车跑得快，全靠龙头带。我局党组始终保持清醒认识，着力刀刃向内，全力抓好领导干部“关键少数”的清廉教育和作风建设，充分发挥党员领导干部起好头、定好调、开好局的“头雁效应”。坚持民主集中制，规范执行“三重一大”决策制度，落实重大决策部署集体讨论、民主商议、党组过会程序;严格落实“三会一课”和党的组织生活制度，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件精神。今年以来，党组班子成员围绕党建主题和学习心得共开展专题党课4次，自觉落实领导干部双重组织生活规定;聚焦民主生活会主题，结合分管工作实际，带头开展批评与自我批评，认真撰写年度述职述责材料及个人有关事项报告;借助“周一夜学”、主题党日平台，集中开展行业内外通报典型案例警示学习，通过领导干部带头谈认识、聊体会、提要求，督促深刻汲取教训，自重自警自省;组织开展家风家训进机关主题活动，通过开展“立家规传家训正家风”签名亮诺活动和观看警示教育片《到底怨谁》、《代价》等，引导党员领导干部注重家风涵养，自觉净化生活朋友圈，从严管好身边人，确保廉洁从政，秉公用权。
(三)筑牢廉政防线，做重规范的“实干家”。
今年以来，我局党组立足工作实际，认真梳理党风廉政风险点，着力在制度抓常管长、学习入脑入心、整改有为优为上下功夫，全面筑牢廉政规范防线。年初及时与各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书18份，抓严抓实“三书两报告”制度落地，确保党风廉政建设工作责任明确、要点清晰、考核有力，督促落实“一岗双责”;组织学习地方政府和行业上级关于党风廉政建设工作的重要文件精神，先后部署开展“铁腕纠四风重拳治怠政”、“向微腐败开刀让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股等情况整治”“移风易俗个人承诺”、“县管领导干部违规交易房产专项治理”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等各类行动，在全局范围内营造了讲规矩、守纪律、促清廉的良好氛围。针对专卖和业务条线工作的廉政风险点，强化每月正风肃纪明察暗访，深入开展专卖管理人员“八条禁令”学习宣贯，落实28名基层员工“双向选择”工作，突出抓好“固定岗位、单一区域工作服务时限长”的一线员工组织调配，全力推动党风廉政建设工作向基层延伸，筑牢基层廉洁“防火墙”。认真抓好市局党组巡察组“回头看”问题清单整改，制定整改工作实施方案，强化纪检执纪问责力度，抓进度抓质量抓总结，确保整改到位，教训入心。
(一)学习教育正风气，培育反腐倡廉共识。
聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求，坚定把方向、抓学习、促清廉工作导向，全力抓实做优思想政治教育工作。1、领导带头做示范。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神作为全年首要政治任务，借助党组中心组理论学**台，把关素材，精选主题，确保班子成员学习讲政治、管大局、把方向。今年以来，召开县局党组中心组理论学习12次，进一步提升政治站位，强化廉政素养;2、制度护航念真经。坚持以贯彻落实省市局(公司)纪检监察暨规范管理会议精神为引领，结合**工作实际，在深化学习贯彻上下功夫，牵头制定落实全面从严治党主体责任月度工作清单，任务到月，责任到人，压实领导班子“两个责任”;组织签订党风廉政建设责任书18份，以“三书两报告”为抓手，督促落实“一岗双责”，确保思想上敲警钟，学习上抓融合，行动上见实效。3、警示教育造氛围。用好用活行业内外通报典型案例警示教育素材，注重用行业事、身边案、眼前人打造自重自爱、崇廉拒腐的办公生态。今年以来，组织开展全局性的警示教育7次，参加警示教育308人次，突出抓好违纪违规典型案例警示录的系统深入学习，收集学习心得27篇，同时充分发挥**烟草钉钉群办公优势，指定专人不定期推送党风廉政资讯动态，全年累计发送72条，营造了浓郁的学习关注氛围。
(二)监督执纪重实效，筑牢清廉规范防线。
立足抓早抓小抓细，综合运用监督执纪“四种形态”，着力推动全局干部职工形成讲纪律、守规矩、重规范的正确价值取向。1、专项行动深入抓。认真贯彻落实行业上级关于党风廉政建设文件精神和工作部署，先后扎实部署开展“铁腕纠四风重拳治怠政”、“向微腐败开刀让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股专项整治”、“县管领导干部违规交易房产专项整治”、专卖管理人员“八条禁令”、“家风家训进机关”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等专项行动，注重抓思想认识，抓工作质量，抓效果入心，各项行动稳步开展，落在实处。2、巡察整改逐项抓。高度重视市局党组巡察组“回头看”反馈问题清单，结合**工作实际，牵头成立巡察整改工作领导小组，从严落实整改问题逐项销号制，多次组织召开整改工作座谈会，压实整改责任，优化整改方案，督导整改进度，严把整改质量，确保整改行动动真格、抓时效、长教训、促规范。3、正风肃纪常态抓。持续开展正风肃纪，聚焦劳动纪律、作风效能，每月组织监察科开展突击抽查，形成纪检监察监督表48份，检查结果与绩效考核挂钩，有效发挥纪检震慑作用;突出抓好节假日前后员工上班表现、八小时工作外职工自律和重大事项关键环节的监督提醒，全年累计发送节假日廉政提醒短信882条，开展廉政谈心谈话29人次，批评教育1人，记过处分1人。
(三)队伍优化强担当，锤炼有为善为铁军。
新时代党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高，如何打造一支又红又专的纪检监察队伍，为全局各项工作实现高质量发展保驾护航，是当下纪检从业者关注思考的现实命题之一。结合**工作实际，着力做好以下三项工作：1、强化思想教育，端正工作态度。日常工作开展中，纪检监察干部职工对岗位认知存在一定程度的偏差。针对纪检监察人员囿于兼职多，监督执纪观念不强的现实问题，组织召开座谈会和一对一谈心谈话，讲政策、摆事实、提要求，旗帜鲜明地指出，监督执纪问责是纪检监察从业人员的本职天职，督促正确认识岗位职责，克服客观不利因素，准确履行岗位使命。2、纳入绩效考核，提振工作作风。针对纪检监察人员在监督执纪过程中存在的“老好人、宽松软”等“不严”的工作陋习，将纪检监察干部履职效能纳入月度绩效考核范畴，合理设置考核权重系数，引入领导、部门评价机制，督促纪检监察从业人员正人先正己、监督更走心。自10月开展以来，纪检监察人员监督执纪工作质量大有改观。3、优化业务培训，增强履职本领。针对纪检监察人员“业务水平不足、履职本领恐慌”的“不会”状况，一方面调整优化党组纪检组成员，在合规的前提下，将业务基础较好、学习新知识较快的年轻优秀大学生吸收进来，充实纪检监察队伍;另一方面积极参与行业内外纪检监察业务培训，组织开设自学充电课堂，辨析通报典型案例，探讨办案思路和程序，学习相关文件制度，进一步提升纪检监察履职本领。
第二部分：存在的问题和不足。
2020年，**县局党组、纪检组聚焦全面从严治党，认真履行“两个责任”，全局各项工作稳步推进，取得了一定的成绩。但回顾一年来的工作历程，还存在些许不足，主体责任方面主要表现在：
(一)规定动作多，特色亮点较少。在推进全面从严治党主体责任落实工作过程中，存在按部就班、到点打卡的惯性思维，如何结合**烟草工作实际，高质量、开新局地谋划推进工作的创新思维有待大力培育。
(二)会议宣贯多，深入思考较少。在学习贯彻落实重大会议文件精神方面，部分基层部门存在用会议宣贯会议，以文件落实文件的现象，没有沉下心结合本部门工作实际，做深做细做实消化吸收工作，在丰富学习形式、强化学习效果上还有待发力探索。监督责任方面主要表现在：
(一)纪检监察队伍人力不够，新时代对纪检监察工作提出了更高标准、更严要求，但县局囿于人力资源，纪检监察员兼职现象严重，一定程度上影响了执纪问责工作开展。
(二)纪检监察业务能力有待强化，执纪问责首先要求懂纪律、会办案，但综合来看，县局纪检监察从业人员业务水平有待提升。
第三部分：下一步工作思路。
明年是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论的重要一年，也是“生态温烟”战略实施的全面提升年，做好今年的工作意义重大，党组和纪检组要从严落实“两个责任”，发挥带头示范作用和攻坚克难效应，推动**烟草加速转型提升，实现高质量发展新篇章。
(一)强化理论学习，坚定理想信念。一是严格落实学习制度。严格执行中心组理论学习制度和党员学习制度，每年集中学习不少于12次，精心安排、精心准备、精心开展，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，持之以恒，常抓不懈，系统地学习掌握***新时代中国特色社会主义思想理论要义，准确深入领会党的十九大精神。二是不断丰富学习形式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，采取系统学习抓素材、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式，使理论学习更加生动活泼。三是注重学习效果转化。要把研究解决企业发展战略的重要问题，作为学习的经常性任务和要求，提高推动企业中心工作的主动性和预见性。要定期安排班子领导上党课，将学习成果心得交由党员集体检阅，示范引领广大党员干部深学深思，把学习成效转化为推进**烟草转型发展的强大动力。
(二)强化党性修养，树立规矩意识。一是压实“一岗双责”。在讲清说透“一岗双责”概念内涵、责任要求和检查考核上下功夫，进一步提升班子成员抓党风廉政建设工作思想认识，确保真抓严抓，筑牢党风廉政“防火墙”。二是深化党风廉政。要严格落实全面从严治党责任制、三书两报告和落实全面从严治党月度工作清单制，抓工作计划、工作进度和工作质量，确保制度落地，目标量化，责任到人。三是落实正风肃纪。抓严抓实正风肃纪抽查，综合运用执纪监督“四种形态”，真正做到让制度长牙、让纪律带电，在全局范围内营造人人讲纪律、个个守规矩的良好氛围。四是从严自查整改。要全面深入开展各类自查自纠专项行动，注重见人见事、抓常管长，确保规范入心，规矩落地;高标准、严要求打好巡察整改阵地仗，着力巩固并扩大规范治理成果。
(三)强化担当作为，提升能力素养。今年省局(公司)提出了坚决打赢“三大硬仗”工作要求，市局(公司)提出了推动“六大实践”落地的工作目标，党组要勇于担当，狠抓落实，坚持与时俱进，保持学习充电，在发展理念、工作思维上加速“新陈代谢”，牢固树立新发展理念，突出抓好“数据驱动、平台运营、终端升级、队伍赋能”在**的落地深化，主动对接六大实践工作主线，以五大领航为抓手，巧干实干，贡献**智慧和力量。党组纪检组要压实担当，认真履职，围绕贯彻落实上级重要会议精神、重要文件要求、重大工作部署，盯作风效能，强警示教育，严执纪问责，确保上级决策部署到哪里，执纪监督跟进到哪里。同时要坚持打铁还需自身硬，坚决打击两面人、局外人、稻草人和老好人思想，做到严于自律，持身守正，全力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为全局各项工作规范开展提供坚强的纪律保障。
2020年，在x党组的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，结合公司实际，认真开展纪检监察工作，深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作，进一步推动全面从严治党不断向纵深发展，为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组，明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度，坚持把党风廉政建设列入重要议事日程，同公司的各项工作紧密结合，做到统一研究、统一部署、统一检查，确保党风廉政建设各项任务落到实处，真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》，与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书，并要求各部门与部门内中层干部签订责任书，督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体，全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单，对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查，强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式，加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实***总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任，加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查，做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施，加强对集团公司各级领导干部的监督，为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中，集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻，努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险，深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞，上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上，对业务流程进行梳理完善，对管理制度开展废改立工作，共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度，为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面，组织人员开展检查xx次，严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为，有效防止了“制度空转”，在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节，完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督，对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督，确保用权公开公正，不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度，以xx专项整治工作为抓手，围绕重点岗位和关键环节，全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施，推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神，上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点，对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责，并对典型问题予以公开通报曝光，切实形成了震慑。三是在全面复工复产后，组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察，对于发现的xx条问题线索，加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够，对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位，导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位，对分管的部门和单位疏于教育管理，对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位，影响了集团公司政治生态的涵养。下一步，集团公司纪委将出台相应举措，充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来，集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训，不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部，还没有对纪检监察工作高度重视，没有设置专职纪检委员，兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识，业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来，集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题，导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作，部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况，但是一般性、笼统性的教育较多，专题性、深入性的教育较少，警示教育尚未达到预期的效果，党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
2021年，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx全会工作部署，加强党的政治建设，督促协助党组织推进全面从严治党，认真履行监督第一职责，强化日常监督和精准监督，贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识，将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上，把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上，把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上，把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，贯通运用“四种形态”，探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在做起来、做到位，敢于监督，善于监督，规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”，聚焦重点人、重点事，精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作，持续开展对主体责任履行情况的专项检查，强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态，紧盯关键时间节点，突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题，加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”，切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育，开展纪律教育学习宣传，弘扬廉政文化，营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作，又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧，在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状，一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点，发挥党组织和党员“先进性”的模范效应，推动两个责任向基层延伸，实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为，庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查，以更大力度整治形式主义和官僚主义，不断促进干部作风转变，大力弘扬廉政文化，树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设，要深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头做到“两个维护”。加大自身思想建设，以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容，深入开展理论学习。加强自身作风建设，敢于担当，敢于较真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题，做到有线索必核、有案必查、失责必问，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
对标“重要窗口”，以“执法司法规范化水平提升年活动”为重要抓手，持续强化“一个统筹、三大职能”，全面提升司法行政工作现代化水平。天台县被省委省政府评为20xx年度法治浙江（法治政府）建设先进单位；天台县人民政府被市委市政府评为20xx年度台州市法治政府建设（依法行政）考核先进单位；县人民调解委员会被司法部评为“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体；“和合”调解打造“三治”特色村居”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目。
1.深化复议应诉“三色预警”品牌建设。
为规范我县行政复议应诉工作，提高相关责任单位责任意识，进一步降低行政败诉（被纠错）风险，积极化解行政争议，我局创新并深化打造复议应诉“三色预警”品牌，力争行政争议发生率和败诉率“双下降”。该制度实行以来，共举办案件分析讨论会52场，梳理出9家单位28个行政执法风险点，并将风险记录信息作为对政府部门执法检查的重要依据和关键材料。截至目前，已对52件行政案件试行“三色预警”制度，共发出7期专报，其中2期专报获县委书记批示，暂无因承办单位执行该制度不力而导致败诉案件的发生。
2.创新行政执法监督新模式。
以行政执法监督规范化建设试点为契机，创新“提案式、伴随式、带案式”行政执法社会监督模式，我县被列为全省深化行政执法监督规范化建设创新实践重点地区，法治监督科被台州市司法局推荐为“全省政法系统执法办案成绩突出集体”。每季度以交流座谈方式向12名县政府执法监督员通报全县行政执法及执法监督新动态，并向其征集本季度执法监督主题，已向7个行政执法部门发送选题建议书8份，开展专项监督检查4次，提出监督意见12条，制发《行政执法监督通知书》2份。
3.引入全流程心理矫治。
以政府购买服务的方式，明确台州二院为我县社区矫正提供全方位的心理矫治服务。精心选聘26位具有主治医师以上职称的心理治疗师组成“心理矫治专家库”，定期对社区服刑人员开展心理健康教育讲座、个别谈话、心理咨询、心理干预、心理团体课等心理健康教育，帮助其调节情绪，消除心理障碍，完善人格。今年以来，累计对全县社区矫正对象开展心理健康教育8期，心理测评200余人次，个别谈话20余人次，开展小组团体课8场次，提供心理矫治、心理辅导15人次，该模式已在全市推广。
4.探索实施“疑难事项合法性联审制度”为法治政府建设赋能。
在全市范围内首创疑难事项合法性联审制度并积极探索实施，助推法治政府建设。通过建好一个互动交流平台、开好一次联合审查会议、做好一套三色预警标准、写好一份法律意见书、定好一套责任体系“五个一”联审流程开展合法性联审，主要围绕主体权限、适用依据、作出程序、具体内容、合法性等五方面，全面分析事项风险隐患，科学评估，并对评估结果进行“红橙黄”三色分级，具法律意见书。按照行政首长负责制的原则，由单位主要领导做出最后决定，并做好结果运用。我局将选好典型案例，做好制度调试，推动疑难事项合法性联审制度不断完善、成熟。
（一）落实依法抗疫，法治保障有新提升。
1.法治保障党委政府防控疫情。出台《应对疫情惠企惠民9条意见》，调动法治资源、保障涉医权益、减免法治服务费用，为防疫和复工“两抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顾问团”，联系县防疫指挥部8个工作小组，全面负责涉法事务处理，审查各类规范性文件96件，提出法律意见和建议129条。强化法律供给，编印《防范疫情政策法律知识手册》分3期推送，指导全县部门、乡镇（街道）运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。
2.“法雨春风”护航企业复工复产。聚焦“六稳”“六保”，抓好“五减”政策、“两直”资金，清立改废涉企规范性文件12件。以“三服务”活动为载体，统筹“防疫法律顾问团、公益律师服务团、驻企服务员专班”服务力量，明确“法治宣传、公益服务、暖心助企”三大任务，综合运用电话、短信、浙江政务app、微信等平台，组织宣传活动22场次，发放《浙江省民营企业发展促进条例》宣传册1万余份，刊登《条例》广告740条、发布典型案例13个，免费解答线上法律咨询2000余人次，惠及企业300余家。疫期抽调9名干部，组建4个驻企专班进行“点对点”服务，累计收集用工、政策等“七难”问题182个，帮助解决175个，办结率为96.1%。
3.畅通渠道解决群众涉法需求。联合公检法等20家单位进驻县级矛调中心，疫情期间专设“涉疫绿色通道”，定人包案解决各类涉疫纠纷。依托司法所、公共法律服务站、乡镇调解分会、四个平台，建立专兼结合、联动联防的矛盾隐患排查化解队伍，共开展矛盾纠纷排查2580次，调处纠纷2786件，调解成功2786件，调处成功率达100%。开设“抗击疫情法律”专栏，创新推出为期一周的“蜗家学法防疫”有奖竞答活动，87384人次参与竞答。深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传活动，组织开展公证“非接触式”服务、矛盾纠纷线上调解等形式多样的法治服务和普法宣传5628次。
（二）推进依法行政，法治建设有新进步。
1.全力推进法治天台建设。细化完善法治建设考核，印发《20xx年法治天台建设工作要点》《20xx年法治浙江（法治政府）建设考核天台县责任分解表》。组织召开全面依法治县委员会第二次会议，出台《天台县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，以“三个一”考评机制抓实党政主要领导法治建设责任。通过“联合考核”“现场述法”等方式对53个部门、15个乡镇（街道）、4个国企、395个行政村（社区）进行“法治测评”。加强法治督察，印发《20xx年法治建设专项督察工作计划》《天台县法治监督员工作规则》，选聘法治监督员45名，制定了3项专项督察工作计划，已对5个部门、6个乡镇（街道）进行实地督察，对发现的问题要求各单位限期整改。建立“巡察+法治”工作机制，目前已完成对13家单位的法治巡察，共提交巡察报告13份，向被巡察单位反馈法治相关问题9个，完成整改8个。
2.全力加强法治政府建设。印发《天台县20xx年度法治政府建设考核办法》，把法治政府建设示范指标体系100项指标进行责任分解到县各相关单位。积极培育县乡法治政府建设“最佳实践”5个。做好督察整改落实，协调各部门、乡镇整改落实中央、省提出的23项督察内容。统筹推进综合行政执法体制改革，整合组建5支综合行政执法队伍，统一目录300项执法事项已按要求划转到位。开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”工作，公示行政执法主体79家，审核执法证2600本，清理退休、调岗等人员证件比例达98%，执法单位持证率高达97.12%，开展重大具体行政执法决定网上备案769件。扎实推进执法监督，开展案卷评查11件，发现问题16个，均已整改落实。完善制度机制建设，推动政府依法决策，配合省厅、市局做好立法调研工作，制发《天台县行政裁决事项清单》并将16件事项列入，编制重大行政决策事项6项，清理规范性文件368件，审查规范性文件25件、合同11件，提出合法性审查意见82条。
3.全面提升复议应诉工作水平。加强复议应诉规范化建设，完善软件设施，通过省行政复议规范化评估。完善行政错案分析总结制度、行政错案约谈制度、行政负责人出庭应诉制度等，共开展案件集体讨论19次，行政机关负责人出庭应诉率达100％。规范行政复议调解，今年以来，和解、调解撤回申请而终止的14件，和解调解率为37.8％；办结行政应诉案件177件，败诉案件16件，败诉率为9.04%，低于省定10%最低控制线。加强司法与行政的良性互动，检法司联合出台《关于加强行政非诉执行工作和建立行政争议实质性化解工作制度的若干规定》，共同推进行政争议实质性化解。
（三）加强安全治理，平安建设有新成效。
1.规范社区矫正监管。切实抓牢疫情期间社区矫正监管教育，以100%日常信息化核查为主，实施“信息登记、每日核查、实时跟踪”流程闭环，全面掌握社区矫正人员动向和身体健康状况。重点开展“涉黑、涉恶、涉枪、涉赌、涉毒”5类社区矫正对象排查工作，确保及时掌握底数。推进矫正衔接，出台了《天台县关于患精神疾病易肇事肇祸的社区矫正对象联防联控帮扶救助等工作的办法》，确保特殊重点矫正对象信息互通。做好换届资格联审工作，共对2480多名候选人开展了资格联审。推进了“智慧社区矫正中心”建设，已开展特殊时期视频会见41场次，开展各类专题教育28场次。推进政法一体化工作，已调查评估27件，执行协同案件数157件。县检察院开展专项执法督察1次，开展执法案卷评查142份，发现各类问题86项并落实整改。以“十个一”活动高质量抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
2.深化诉源治理解锁“一地解纷”新模式。建成县级矛调中心，构建“一中心、四平台、一网格”上下联动、左右协调的县域社会治理新模式。县联调中心、行政复议（应诉）窗口等成建制入驻县矛调中心，并从办事事项、办事流程、办事时效以及矛盾纠纷的解决率、时效率和满意率等方面入手，推动中心建设标准化、规范化。配置专职调解员5名，金牌调解员22人，律师5名，行业性调委会23个，设立专门接待室5个、窗口2个，进行法律事项服务。通过融合推动、关口前移，截至目前，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5127件，调处成功5112件，涉及调处金额29382.75万元，调解成功率达99.71%；实质化解行政争议91件，行政诉讼案件和解撤诉率达47.3%；诉前纠纷化解和民事可调撤率达88.61%（全市第一），得到了省高级人民法院的充分肯定。
3.做实做强“和合调解”服务。将“和合基因”植入“大平安”“大调解”体系，打造了“寒山劝和工作室”“平桥“金钥匙”、赤城“老施”等7个“和合调解”品牌工作室。深化和合调处共解机制，升级“专业+草根”组团调解模式，创新“四劝和”“四色图”等矛盾纠纷化解法，推动矛盾纠纷清零见底。全力服务村级换届选举，组织排摸村级矛盾纠纷90次。强化重大矛盾纠纷化解处置，38件非正常死亡案件均成功化解。
（四）夯实基层基础，基层治理有新进展。
1.全面深化基层合法性审查全覆盖建设。出台《天台县全面推进基层合法性审核全覆盖建设实施方案》及司法所所长列席党政联席会议、法治事务目录化管理等配套制度，明确乡级审核规程，确保基层政府法律事务及应审事项“两个底数清”，着力构建党政办或司法所审核、法律顾问服务的多元审核机制，已实现审核机制全覆盖，审核率达92.92%，处于全市前列。
2.全域开展法治宣传。组织召开全县守法普法协调小组会议，制发《县级单位20xx年度法治宣传教育任务清单》，将53个县级部门纳入了普法责任制清单管理，编制个性化法治宣传项目25个，编发《全县“谁执法谁普法”工作责任制落实情况通报》6期。8月18日，“七五”普法顺利通过台州市普法总结验收组验收。建立完善“以案释法”工作机制，“法治天台”栏目持续推进，形成以案释法品牌，该栏目被评为20xx年度浙江省“新闻名专栏”二等奖。积极开展《民法典》《社区矫正法》学习和宣传。
3.全方位开展基层法治实践。争创国家级民主法治村1个、省级民主法治村4个、市级民主法治村18个、市级法治宣传规范化乡镇（街道）2个。加强法治乡村建设，抓好乡村领导干部普法学习，发挥“法律带头人”示范作用，实施村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程，共评选出法治带头人505人、法律明白人840人、学法用法示范户5017户。推出“守法贷”“守法代”“守法办”等系列“守法惠”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌。
4.全力推进司法所提档升级。分梯次、分层级推进基层司法所规范化建设，共培育申报“枫桥式”司法所1家（白鹤司法所）。助推司法所改革发展，认真总结路桥区司法所承担合法性审查工作的经验做法，推进司法所积极承担起合法性审查职能。目前，全县已有15个司法所承担合法性审核。
（五）优化公共法律服务，群众满意度有新提升。
1.精准发力打造法治化营商环境。建立县、乡（镇）、村三级公共法律服务平台，依托工业行业协会公共法律服务站，组织开展法治化营商环境优化专项行动和律师行业“扬帆行动”，修改、废止不利于民营企业发展的规范性文件12件，备案审查14件。推进民营企业法治体检120场次，开展企业经营环境检视112次，提出法律建议257条，律师参与排查涉企矛盾190起，惠及企业179家。落实普法责任制，推动《浙江省民营企业发展促进条例》学习全覆盖、普遍化。
2.充分发挥法律援助、公证职能。全面推广政务服务事项“网上办”、“掌上办”，法律援助无纸化平台已投入运行。全面落实法律援助容缺受理、“全城通办”、点援制等制度，成功协助申请人申请域外法律援助1件，提供一次性法律帮助314件，实现“最多跑一次”。1件法律援助案例入选司法部优秀案例。今年以来，共办理法律援助案件537件，公证案件1792件，回访率达100%，群众满意率达99.8%。
（六）强化素质提升，队伍建设有新活力。
1.扎实开展主题教育活动。以党建促队建，将“不忘初心，牢记使命”主题教育、“八个排头兵”指标体系建设贯穿提升年活动始终，重点研学了《选编》《纲要》《党章》等规定书籍，组织实施全员政治轮训、开展年度重点工作季度“亮晒比拼”，已组织开展主题党日活动12次、政法干部专题轮训2次。
2.提升司法行政队伍战斗力。积极开展执法司法规范化水平提升年活动，共梳理出各类问题256条，同步制定整改措施274条。评查社区矫正案卷58件、法律援助案件41件、行政复议案件7件，整改率达99.22%。持续推进司法队伍规范管理，推荐年轻干部参加县委县政府“五线历练赛马达标”行动3名。以专业能力提升为抓手，出台系列激励机制，突出抓好行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面法律法规和专业技能的培训。以《社区矫正法》《民法典》宣贯活动为契机，通过专题业务培训、线上答题竞赛等举措，提高全局干部的法治素养。
3.加强党风廉政和机关效能建设。推行“钉钉”考勤打卡，强化效能检查和廉洁自律监督工作，深化落实“一岗双责”。制定了20xx年全局党风廉政建设年度工作计划，与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。落实廉政约谈工作制度，开展提示约谈24人次，警示提醒约谈5人次，每月不定期组织开展作风纪律明察暗访2-3次。
1.公证体制改革暂未落地。经多次邀请县府办、县委编办、县财政局、县人社局等相关部门参与公证体制改革会议、共同论证，当前相关部门已初步同意拟改制为自收自支事业单位，但该方案仍未经正式通过。
2.“枫桥式司法所”建设存在先天不足。当前，司法所作为基层四个平台之一，其业务用房多数依靠乡镇（街道）人民政府。司法所没有独立的业务办公用房，受乡镇（街道）限制，很难达到枫桥式司法所建设要求。
（一）奋力推动法治天台建设。以“推进依法治县、建设法治天台”为主线，全力推动法治浙江、法治台州建设考评，全面落实党政主要领导法治建设责任，力争在打造法治先行区中创出天台特色。全域推进法治建设纳入党委巡察，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，落实各项指标，倒逼依法执政、依法行政。深化“最多跑一次”改革，推进重点领域政务诚信建设。优化政务服务和政务信息管理，做好政府信息公开。
（二）主动补齐法治政府建设短板。加强法治政府建设“最佳实践”培育、推广，推进综合行政执法改革，探索乡镇行政执法体制改革，统筹推进平桥镇“一支队伍管执法”试点工作。全面推进法治化营商环境优化专项行动，全面推行行政执法“三项制度”，实现行政执法监督全覆盖，重点治理行政执法不严格、不公正、不规范等突出问题。健全执法机制，加强执法考评，规范涉企行政执法检查。
（三）提升法律事务服务能力。规范重大行政决策目录化管理、重大行政决策集体讨论和重大行政决策档案管理。加强政府合同管理和审查备案，落实政府法律顾问工作规定，做好行政执法证考试、制证，推进县府办常务会议学法。推动“疑难事项合法性联审预警制度”创新项目见效。强化行政复议工作保障，推进行政复议听证场所建设。继续推进复议应诉案件“三色预警”品牌建设，落实复杂疑难案件专家咨询会商制度，建立行政复议典型案例库。
（四）规范推进社区矫正建设。做好《社区矫正法》及相关法律制度的贯彻实施，在《社区矫正法》框架下，打造“天台模式”升级版。推进社区矫正中心建设，全面启动应用政法一体化办案单轨制运行机制。完善突发事件预防与应急处置机制并加强实战演练。加强监地协作，规范调查评估的项目内容与工作程序，做好监狱委派民警管理。落实社区矫正专职社工队伍建设系列文件，加强政府购买专业社团服务力度，深化社会力量参与社区矫正工作。强化刑释人员安置帮教工作信息化建设，加强社会救助政策指引和过渡性安置。
（五）深化诉源治理工作。积极推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心，统筹调解资源，坚持综合调解、全程调解，构建“一案一调解”工作机制，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。推动出台行政复议纠错和行政诉讼败诉案件责任追究办法，健全行政复议全过程调解、错案约谈、府院联席会议、集体讨论等制度，加强行政和司法良性互动机制，共同提升解决行政争议的能力，实现复议被纠错率和行政诉讼败诉率“双下降”。探索建立人民调解与行政调解的工作对接机制，引导行政部门联合购买人民调解服务。
（六）全域推进全民普法。开展“八五”普法规划调研。推进建设法治宣传阵地，完善“报、刊、网、端、微、视、台”一体的融媒体公益普法矩阵。健全“以案释法”工作机制。抓好民主法治村（社区）建设，开展法治宣传规范化单位创建。推动实施农村“法治带头人”“法律明白人”“学法用法模范户”培育工程。
（七）强化人民参与促进法治工作。扎实开展司法所规范化建设指导，争创省级“枫桥式”司法所。规范村（社区）调委会工作流程，强化专业型品牌型人民调解工作室作用，注重人民调解大数据的分析和运用。加强行政调解指导和工作对接，引导行政部门聘用专家型调解员从事民事纠纷调解。做好人民监督员参与检察监督管理、选聘和初任培训，做好人民陪审员的补缺选任。
（八）升级公共法律服务。深化法律援助全域一体化改革，推行申请类案件全域无差别办理。深入开展“三服务”活动，充分发挥法律服务、人民调解等职能作用，强化入企指导、优化举措，真正把法律服务精准高效地落到疫情防控和复工复产的急需处。深化律师制度改革，加强青年律师扶持培养，提高律师万人比。推动律师事务所管理更加规范，组织律师积极参与抗疫法律服务、社会公益活动等社会活动，提升律师职业的社会美誉度。
（九）抓实司法队伍建设。深入学习习近平总书记重要论述和最新重要讲话文章，建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、党员干部教育培训制度，开展党员志愿者活动。提升支部学习规范化制度化水平，创建示范党支部。开展党员律师轮训，推进律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领。强化执法执业监督，健全执法司法权运行制约机制和监督体系，落实作风监督制度，开展廉政约谈，全面加强警示教育，经常性开展明察暗访，积极营造廉洁高效、风清气正的干事创业环境，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
20-年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：
(一)准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。
县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习贯彻xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。
今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
(四)认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。
(五)深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
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(六)精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。
今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走，组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动，全面了解干部的思想动态，及时发现和纠正干部职工存在的问题，帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”，不断强化自我监督和约束。
二是贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;。
三是部分干部法纪意识不强，对“八小时”之外的个人生活要求不严，放松了自我约束，导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视，切实加以解决。
20-年，我们将忠实履行监督执纪职责，以党的建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，进一步健全监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展：
(一)推进体制改革，压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革，综合运用好“三单”，认真履行协助党委全面从严治党职责，督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
(二)加强廉洁教育，重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度，依托廉政教育基地红色资源，结合本地区本系统典型违纪违法案例，开展常态性廉洁教育，推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
(三)持续强化监督，提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”，既要把日常监督做好做到位，做到抓早抓小、防微杜渐，也要坚持问题导向，持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
(四)严格执纪问责，释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念，认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法，严格依法行使职权，对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章，加强对受处分人员的教育回访，深化以案为鉴、以案促改。
(五)紧扣队伍建设，打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。
2020年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神和省委第x届x次全会、x市委第x届十次全会和县委第x届x次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将2020年工作总结及2021年工作思路汇报如下：
（一）全力以赴保障防控物资。
按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资x余种，累计发放酒精x吨，各类消毒液x瓶，各类口罩x个，各类手套x双，各类防护服x件，各类隔离衣x件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计x元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（x）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶x瓶、一次性乳胶检查手套x双、医用隔离衣x套、医用防护服x套、n95口罩x只、红外额测温仪x个、测温门x台、一次性医用口罩x只、一次性头套x个、一次性鞋套x双、防护面罩x个、医用外科口罩x只、防渗一次性隔离衣x件、一次性医用靴套x双、防雾护目镜x个、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。
（二）千方百计促进经济增长。
强化主要经济指标调度。牵头起草制定《x县2020年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。x-x月，x家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降x%，较x-x月、x-x月降幅分别扩大x、x个百分点，低于年初确定目标x个百分点。从园区看，x工业园区累计工业增加值同比下降x%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降x%。园区外企业累计增加值同比下降x%。x大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为x%，同比增长x%，拉动工业增加值增长x个百分点；纺织业增加值占比为x%，同比下降x%，下拉工业增加值x个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降x%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降x%左右。
加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《x县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《x县贯彻落实省“工业稳增长x条”实施方案》《x县贯彻落实〈省关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展x家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除x化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业x户（次），企业享受补贴金额x亿元，其中，县财政补贴户数x户（次），补贴金额x万元。牵头组织兑现x县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业x户（次），兑现奖补资金共计x万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《x县2020年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由x名县处级领导结对帮扶x家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省智能工厂x个，省数字化车间x个，省工业互联网发展试点x个，省双创示范平台x个，省服务型示范企业和项目x个，获评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有x家。共争取区市各类工业扶持资金x万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等x家企业的x个项目共获得x万元扶持资金已全部拨付到位。
拓展节能降耗思路。截止x月底，全县规上工业能源消费量为x万吨标准煤，同比增长x%，单位工业增加值能耗同比增长x%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《x县2020年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入2020年重大工业节能监察名单的x天雄碳材料等x家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等x家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。
（三）集中精力推进项目建设。
抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《x县2020年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020年，全县谋划基本建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。谋划“x五”项目x个，概算总投资x亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目x个，概算总投资x亿元。编制储备2021年建设项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至x月底全县共备案企业投资项目x个，总投资x亿元，审批政府投资项目x个，总投资x亿元。
抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《x县2020年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立x县2020年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县2020年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《x县2020年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县2020年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止x月底，已开工项目x个，年度计划投资x亿元，开工率为x%。
抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《x县投资项目招投标监督记录本》《x县政府投资项目踏勘记录本》《x县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目x个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目x个，落实项目资金x亿元。
（四）多措并举保障民生发展。
强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购x吨，其中水稻x吨、小麦x吨、玉米x吨；落实订单销售x吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计x万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县x家应急供应网点及x家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用x万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品x份，玉米样品x份，水稻x份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付x县x-x年度“优质粮食工程”建设项目验收资金费x万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、u盘制作费共x万元。
强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场x种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《x回族省幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔x〕x号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔x〕x号），完成对辖区内x所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《x回族省机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔x〕x号），完成x起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、x“x”和“x”等互联网平台，累计回复价格方面咨询x件，办结率x%。累计对全县十x个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴x元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。
强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信x”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县x个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《x县2020年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.x”网站公示的信息条数共x条；其中行政许可x条，行政处罚x条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有x双运商贸有限公司、x新野食品有限公司等x家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款x万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将x家x万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。
（五）优化服务改善营商环境。
健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及x市优化营商环境各项工作部署，印发《x县优化营商环境实施方案》，细化了x个指标x项重点工作任务，配套出台《x县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。
压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办x小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到x%。组织开展政务服务事项梳理，x项服务事项中x%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日；企业投资建设项目全流程由x个工作日缩短至x个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至x个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至x个工作日内办结。
（六）党建引领锤炼过硬干部作风。
坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、x、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习5次，集中学习14次，撰写工作动态x余篇。对党委下属x个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好x个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020年共转正党员x名，发展入党积极分子x名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委x个党支部x多名党员自发性捐款x元。
党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020年共审批扶贫项目x个，项目概算总投资为x万元；验收扶贫项目x个。
x专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对x专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习13次，张贴宣传海报x余张，悬挂x宣传标语x余条，分发宣传单页及x宣传手册x余份，积极营造社会参与的x氛围，确保“x”专项斗争落到实处。
坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《x县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照省、x市、x县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。
一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过x%，对企业产能释放造成了一定影响，x月中旬到x月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的x-x成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过x%；x化工年初以来持续停产，累计减少产值x元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有x个项目（含x军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。
2021年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：
（一）紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资。
一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《x县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《x回族省企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及x都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取省、x市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。
（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复。
一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出2021年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和x项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智xd打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产业结构。2021年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高x个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021年，工业企业技术投入增长x%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。
（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生。
提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好x-2020年度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到人。
强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运x县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对x县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。
加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用x”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用x”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。
（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升。
全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1+n多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“x政务服务网x站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。
（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作。
一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。
20xx年，×市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察×重要指示，围绕“四个促进”目标，落实党组各项工作部署，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻从严治党要求，努力构建作风务实，清正廉洁的审计干部队伍。
一是加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，局主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划，进一步明确责任，确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人，确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书，相互监督，层层压实。二是加强宣传教育，反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示，组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神，结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以×、×案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中，每季度至少开展一次廉政教育活动，常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课×次，局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度，强化日常监督。一方面坚持民主集中制，权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是属于“三重一大”事项的，必须通过班子讨论通过执行，重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度，坚持改进调查研究方式方法，把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查，通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等，彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议，对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起，不断增强执纪的主动性和自觉性。
我局精准把握目标和总要求，迅速行动、同步推进、结合工作实际，积极采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，坚持学党章、讲党史、筑党魂，运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国app的使用频率，鼓励党员主动学习，关心时事，激发学习的正能量。不定期检查学习效果，在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上，以提问和抢答的方式抽查学习成效，营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章，开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动;局党组主要负责人上《×》党课，寓教于乐、引经据典，让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习×、×、×等坚守初心、不改本色的感人事迹，品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”，不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴×市看守所开展警示教育，运用反面教材警醒，用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部，使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育，实施“十个一”行动，切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板，集体签名承诺，放置醒目处，以表警示。带领各审计组主动学习xxx公报中，坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好，注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用;在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点，充分发挥主观能动性，不断拓展监督广度和深度。
主动发挥审计监督职责，认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规，以经济责任审计为主抓手，政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口，项目实施过程注重“严审”，坚持问题导向，紧紧围绕实施方案，突出“经济体检”作用，做到真审严审、审深审透，促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中，分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等×个问题线索进行了移送，涉及问题金额近×余万元，相关案件均在进一步调查处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数×人，金额×余万元的五大类×小类问题，并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”，增强审计监督的整体合力。抽调×名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目，×名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计，×名同志参加市委巡察工作，×名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计，另派出×名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计，在泾县扶贫审计项目中，对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。
一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，扎实开展形式主义、官僚主义整治工作，持续推进作风建设，推进全面从严治党向纵深推进。
二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”，严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于×次。
三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理，做好规章制度的立改废，严把内控关、突出适用性和实用性，推动党管干部和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。厉行勤俭节约，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会，非涉密资料全面实行审计管理系统和oa系统电子公文运用，逐步实现无纸化办公。
五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度，注重氛围营造，做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。
六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶×审计等，督促审计人员依法履职，进行全方位、全过程的审计监督，激励审计人员担当作为，客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度，确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度，加强对以往年度整改落实情况的监督检查。
市局党委纪检组：
20xx年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：
(一)准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。
领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容，由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。
今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
(四)认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。
(五)深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
出自 fAnWen.ChaZIdian.Com
(六)精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。
今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
20-年，xx公司坚持贯彻党的十九大、十九届四中全会、中纪委十九届四次全会以及省纪委九届五次全会精神，深入贯彻落实公司纪委各项工作精神，结合公司《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》要求,着力从落实党风廉政建设责任制、转变工作作风、规范权力运行、开展廉政教育、加强效能监察等方面着手，全力发挥纪委监督责任,未发现违法违纪事件。主要工作如下:。
明确党风廉政建设责任。坚持落实党风廉政建设责任制，由党政负责人承担党风廉政建设第一责任人职责，其他班子成员也要履行“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责，形成党风廉政建设合力。
组织全体科级人员进行廉政承诺，进一步深化了科级人员的一岗双责意识。
坚持完成省委巡视整改相关工作。围绕省委巡视反馈意见提出的四个方面14项问题28个具体表现，对照整改、提升，进行了建章立制，完成了有关工作。
深入推进“纠正四风和作风纪律专项整治”工作，及时完成各项阶段性工作；
严格执行中央八项规定，在精简会议、工程物资招标等方面率先垂范，强化对权力运行的制约和监督，积极营造廉政氛围，为改进工作作风奠定了坚实的思想基础。
加强疫情防控工作监督。针对各子分公司疫情防控工作落实情况，不定期深入现场，抽查各项措施落实情况。采取各单位重点工作进度周汇报和月汇报的方式，由综合部督促检查、通报各项重点工作落实情况，形成监管机制，达到改进工作作风和提升工作执行力的目的。同时以绩效考评为契机，采取绩效与单位及个人奖金挂钩的方式，实现绩效考评体系对促进整体工作水平提升、改进工作作风的目的。
加强重点节期监督检查。利用元旦、春节、五一、清明、端午节等时机，深入基层检查四风执行情况，同时以“紧盯党员干部作风”要求为契机，由纪委书记带队，纪委委员参加，检查各作业区奖金分配、值班机制落实、员工精神面貌、办公用房面积、疫情防控措施落实、当前重点工作落实、是否存在铺张浪费等内容，进一步强化基层作风建设，营造良好的工作氛围，年初以来累计检查近10次。
会中集思广益、周密考虑、科学决策；
加强经费使用的审核和检查，最大限度压缩各类费用。
坚持权力运行监控制度。利用每年《管控体系》修订的机会,重点从工程招投标、备件物资采购、人事任免、奖金分配、财务结算等方面修订制度，累计30余个。通过对日常合同审批、招标流程监督与廉政制度的适时修订，进一步强化了制度流程的执行与规则意识，全年无违规违纪现象，为生产顺行奠定了制度基础，为企业发展营造了风清气正的良好氛围。
严格执行谈话制度。结合xx公司实际情况,把落实谈话制度作为加强教育的重要抓手。班子成员根据阶段工作进展情况，与科级人员谈心交流、沟通了解，对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限，班子成员与近年来新提拔的科级人员进行谈话，提出工作要求与期望,对干部廉洁自律、防腐拒变起到了良好的提醒和激励作用。
在“七一”前夕，班子成员适时参加党支部的廉政党课，与基层党员积极座谈，宣传廉政知识，进一步强化了党员廉洁自律的意识。
结合法定节期特点，做好廉政警示教育。将廉政教育与企业理念相结合。加强企业管理理念的宣贯，通过这种潜移默化的意识提升，把xx公司的利益与员工利益紧密联系起来。无论是在各类招投标工作，还是各类管理工作中，都体现出气体公司的各类理念，做到员工与企业休戚相关。同时，在春节、国庆、中秋等重点敏感时期，在科级人员、重点岗位员工中集中开展了系列党风廉政教育，重点学习各类文件规定精神、招标事项、保密知识及《警醒》《叩问初心》等警示资料，加上党支部自行组织的学习，上半年累计学习人次达236人次，使党员、重点岗位人员的法律、自律与责任意识得到进一步深化，学习收到了积极成效。
坚持做好廉政风险防控工作。为加强对廉政风险易发高发环节的监督监察，成立专项领导小组，制定方案、部署安排、推进实施。坚持在工程建设、物资采购、人事任免、奖金分配、招待费管理、产品运输6方面，梳理了12个风险点及12项防控措施。采取各单位每月自查、纪检部门集中检查相结合的方式，对廉政风险点把好流程关，形成长效机制，未发现违规违纪现象。
加强效能监察工作。一是加强工程建设项目监察。河钢乐钢制氧项目是我单位目前重点建设的项目，成立监察小组，按照公司《招投标执纪监督工作管理办法》的要求，对工程开标、评标流程进行全过程监控，确保招标的公开透明。上半年参与开标评标监督项目20余个。二是加强备件物资采购项目监察。对日常设备物资采购、设备进厂验收等过程实施有效监控，通过询比价、竞争性谈判等形式采购的监督，确保流程规范，降低费用成本。三是加强合同审批监察，以协同办公平台线上审批为契机，加强对各行权流程（审批节点）的监控，目前累计审核合同105份，避免了因合同纠纷造成的经济损失。
下半年，xx公司将继续按照上级要求，着力发挥好纪委的监督责任，在企业转型升级的关键时期，继续营造风清气正的良好氛围，推动党风廉政建设不断深入。
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