通过总结，我们可以发现自己的潜在能力和不足之处，为进一步发展提供指引。"在写一篇完美的总结时，我们应该注重客观地评价自己的优缺点，找到改进的方向。"下面是一些总结的范例，希望能给大家写作提供一些思路和灵感。
姓名：
学号：
专业(领域)：mpa。
指导教师：教授。
论文题目：x市农村社会稳定问题研究。
一、选题的依据。
1、选题所属研究领域;。
2、选题的应用价值;。
3、国内外相关研究概况及发展趋势。
(一)课题所属研究领域。
1、论文选题属于公共管理领域，具体研究范围是x市农村社会稳定问题。
2、论文中的概念界定：
所谓“农村社会稳定问题”，是指乡镇和涉农街道区域内的社会稳定问题。
(二)课题的应用价值。
农村社会稳定问题是当前一个重要的社会问题，关系到国家发展大局，就是所谓的“基础不牢、地动山摇”，农村的社会稳定一直是党和国家高度重视的一个问题，也是国家管理和社会管理难度最大的一项任务。特别是我国经济体制改革以后，各种社会矛盾不断出现，随着社会主义新农村建设的进程加快，我国农村的社会矛盾呈现复杂化和尖锐化的特征，政治体制改革滞后，农村社会稳定出现了新变化、新情况，加之全国各地政策、管理模式、风俗习惯、群众素质基础等各不相同，社会稳定问题也有其差异性，保持农村社会稳定已成为当前农村工作的重要任务，看清现象，剖析案例，查找原因，研究对策是实实在在做好农村社会稳定的迫切需要。
(三)国内外研究概况发展趋势。
1、国内研究概况及发展趋势。
农村社会稳定问题一直是国家和各级政府高度重视的一个问题，是专家和学者研究的一个重要社会和政府管理问题，特别是近十年来，由于政治体制改革的滞后性，由于城乡二元经济结构的形成，由于贫富差距进一步拉大，由于农村资源的争夺，由于农村民主进程的推进，给农村社会稳定带来了新问题，农村稳定问题成为各级政府研究的重点问题，专家学者也发表了很多关于农村稳定方面问题的学术研究报告，主要研究包括两方面内容：
一是农村地区不稳定因素的主要表现及原因。表现在体制机制问题、基层组织建设问题、群众自身素质问题、社会管理问题等;二是解决农村地区社会稳定问题的主要对策和建议，要在教育、普法、信息、政策、管理等方面下功夫。
2、国外研究概况及发展趋势。
在发达国家维护社会稳定是一个系统工程，既有技术性的方面，也有体制性的方面。他们的社会矛盾大多集中在某一特殊问题，直接由基层引起的'社会问题较少，针对社会的突出矛盾，集中研究和采取对策。由于政治制度、经济体制的不同，从经济上、贫富差距的解决上来看，社会保障是影响到社会稳定的一个非常重要的问题，通过建立相对健全制度来缓解社会压力。
在其他发展中国家，经济发展参差不齐，社会问题也各有不同，总体上还是在保证政权稳定的同时，处理国内引发的各类社会矛盾。
二、研究内容和方法：
1、选题的学术思想、特色和预期达到的成果和水平;。
2、研究内容要解决的实际问题;。
3、技术路线和技术措施;进度计划。
(一)选题的学术思想、特色和预期达到的成果和水平。
1、农村社会稳定问题是摆在市乡两级政府面前最棘手、最普遍的问题，必须从根本上分析社会稳定因素，有解决矛盾普遍性方法和针对性方法。
2、本论文的特点是针对性、可行性和应用性。一是论文针对x市农村的社会稳定问题进行分析，具体对x市农村社会稳定存在的问题进行分析探索，并针对x市社会稳定问题提出对策。二是论文可行性是在通过最具x市代表性的l镇社会稳定问题的经验和教训进行剖析和总结的基础提出来，具有现实可行性。三是论文中既有社会稳定工作中的经验和教训，又对当期和今后一段时期社会稳定形势做了分析，在此基础提出的对策具有实际应用性。
3、本论文从农村社会稳定的重要意义入手，列出社会不稳定因素，结合具体乡镇特点，分析原因，找准对策，为进一步引起各级政府对农村社会稳定工作的重视，为今后x市政府和维稳部门提供理论支持和实践参考。
(二)研究内容及解决的问题。
1、论文主要研究农村社会稳定问题，包括农村社会稳定的意义，不稳定因素及分析原因，解决方法，确保社会稳定。
2、论文目录。
(三)技术路线和技术措施。
1、技术路线。
2、技术措施。
(1)文献法：对国内外。
mpa研究生学位论文写作是关系到mpa学位授予质量的重要环节，应从源头着手，即从开题报告起即重视学位论文质量。
一、基本要求：
mpa学位论文以专题研究成果、调研报告、对策研究、政策评估等为主要形式，选题应突出其应用性。mpa研究生可在自己调查研究的基础上，紧密结合工作单位的实际需要或经济改革与发展中的某一具体问题，在导师指导下确定论文题目。基本要求如下：
(1)开题报告通过作为进入学位论文答辩阶段的必要环节，学位论文题目应与开题报告确定的题目基本一致，随意更改题目必须重新开题。
(2)合理安排时间，在导师指导下认真完成资料收集整理、调查研究、开题报告写作等各项工作。撰写开题报告需遵循相应的学术规范，对提交的开题报告的质量负责。
(3)在研究方法上强调实证研究，多采用问卷调查、数据统计分析、案例分析等方法。
2.开题报告递交必须经指导教师的同意，指导教师应认真签写指导意见。
3.开题报告递交必须符合mpa教育中心规定的要素和格式要求。
1.开题报告审核工作由指导该开题报告的'教师组织进行，可以采取书面审核和开题报告答辩等方式。开题报告审核小组至少由3名具有mpa研究生指导资格的教师担任。审核小组组长不能是指导该开题报告的教师。
2.开题报告审核意见由审核小组组长负责签写，开题报告审核结果至少由3名具有mpa研究生指导资格的教师(包括指导该篇开题报告的教师)签字确认。
3.开题报告审核结果分为通过和不通过。
开题报告审核意见由指导该开题报告的教师直接反馈给本人，mpa研究生根据审核意见修改后提交定稿本。
开题报告不通过或需做重大修改的，须再次接受开题报告审核。
教育中心在以下三种情况组织开题报告答辩会，由中心聘请的审核小组做出评价。
(2)拟申请优秀学位论文的同学，必须参加mpa教育中心组织的开题报告答辩;。
上述(2)、(3)种情形，mpa研究生应向mpa教育中心转交指导教师同意的书面材料。
5.开题报告审核结束，由mpa教育中心负责格式审查。
格式审查掌握的原则是：执行统一标准;外观一律、美观;字数、参考文献符合规定(中文文献一般不少于25个，外文文献10个左右;期刊文献应以近三年发表的为主)等。要求：人人接受格式审查。
1.开题报告质量的第一负责人是指导教师，指导教师应认真履行导师职责，严格把关，对递交的开题报告做出恰当的评价。
指导教师所指导的mpa研究生学位论文如在论文评阅中不通过，则须从开题报告起重新修改;并且三年内累计人数(或次数)达到两人(或两次)，暂停指导mpa研究生。
2.开题报告评审组、答辩组的组长和成员共同对开题报告的内容和评审结果负责。
如参加评审的mpa研究生学位论文在双盲评审中不通过，三年内累计人数(或次数)达到两人(或两次)，在两年内不得评审mpa开题报告。
教育中心负责审核工作的安排，对提交开题报告的总体质量负责。学院研究生主管院长、mpa教育中心副主任共同商定争议问题的处理办法。
年级2013级。
姓名。
论文题目我国证券市场对外开放的分析。
指导教师职称讲师。
成绩。
12月12日。
我国证券市场对外开放的分析。
第一章中国证券市场对外开放的背景和历程。
第一节开放的国际背景。
1.1经济全球化。
经济全球化在经过20世纪70年代的国际分工和生产国际化发展之后，在90年代形成高潮，成为不可阻挡的历史潮流。随着经济全球化的深入，世界经济呈现出几个新特征：
1、各国再生产过程对国外的依赖越来越深，各国经济相互依赖日益扩大。目前，世界国内生产总值的大约1/3直接参与国际交换；如果考虑国际交换对各国再生产过程的间接影响。各国经济对国外的依赖程度将远超过国内生产总值1/3的水平。在生产国际化基础上，各国之间的相互依赖也在进一步扩大，一国国内经济政策的制定越来越离不开国际因素的制约。
3、跨国公司蓬勃发展。据统计，到2002年底全球跨国公司达到6.5万家，加上其附属企业，产值已占世界gdp的1/3以上，跨国公司内部和相互贸易额占世界贸易总额60%以上,直接投资占世界直接投资总额的90%以上。跨国公司的发展促进了生产要素在全球范围内的优化配置，成为推动经济全球化进程、扩大全球市场的主要动力。融全球化发展迅速。欧元启动后成功运行，全球资本流动速度加快，私人资本成为国际资本流动的主体，跨国银行业务综合化和网络化，金融衍生工具不断创新，利率市场化和汇率浮动的改革在越来越多的国家进行，金融自由化取得了明显进展。随着影响资本自由流动的障碍一个又一个地被消除，一个全球性的金融市场已经形成。金融全球化日益显示出强大的威力，尤其是金融市场电脑化、网络化把全球主要国际金融中心连接起来,使各国、各地区的金融市场融为一体。
1.3证券市场国际化。
伴随着经济、金融全球化，证券市场也出现了国际化的趋势。证券市场对外开放、国际融资证券化的特征明显，市场之间关联性大为加强。20世纪80年代中期，所有发达国家的证券市场都已对外开放；在发达国家的推动下，不少新兴市场国家和地区也相继开放本国证券市场。
一、证券市场对外开放现状。
回顾和分析中国证券市场开放历程和现状格局,可以概括出以下特征:。
1、以单向开放为主。证券资本流入管制的放松优先和超前于证券资本流出的放松。中国证券市场开放一直以来是以引进国际资本为主线的.境外证券发行融资、设立b股市场、qfii制度,以及中外合资基金管理公司等，这一系列举措都是围绕引进外资为中心.与此同时,居民境外证券投资和外企在中国境内融资都被严格地限制。
2、开放风险被严格控制。中国证券市场开放实践并不是在国内金融自由化政策的推动下进行的`,汇率在严格的管制之下弹性很小,利率自由化改革刚刚起步,开放风险始终处于被严格控制之下。一方面,b股市场规模很小,资本流动对中国的汇率稳定几乎不构成影响。另一方面,qfii的资金规模也相对很小,对于a股市场的风险影响尚不显著。
3、渐进式的开放。从设立b股市场到实施qfii制度,以及证券服务业的逐步放松限制来看,不管在开放速度还是在模式上,中国证券市场对外开放具有明显的渐进式特征。
二、中国证券市场对外开放的客观必然性。
1、证券市场开放是全球化的压力和挑战。
20世纪90年代以来，经济、金融全球化成为不可阻挡的历史潮流。证券市场国际化作为全球化的产物，符合国际资本流动的趋势，海外许多新兴国家（地区）通过开放证券市场取得了巨大成功，促进了本国（地区）经济增长，具有较好的示范效应。全球化既是挑战又是机遇，在新的国际背景下，中国经济与世界经济结合日益紧密，中国证券市场需要发展，就不能自我封闭，走向开放是一个必然选择。
2、证券市场开放是完善我国市场经济体系的需要。
证券市场的开放成为我国市场经济发展的重要推动力。这主要表现在以下两个方面：首先是有利于我国证券市场提高效率。实证研究发现外资的进入在短期内可能会使证券市场的整体投资收益大幅波动,但在长期内趋于稳定。采用arch和garch计量方法对证券市场收益波动性的研究证明,证券市场开放后收益的波动性相对减小。证券市场开放所带来的这些效应,将有帮于提高我国证券市场的整体效率；随着境外证券投资者的进入,也会对我国的会计准则、信息披露和证券监管等方面提出更高要求,有利于完善我国证券市场在资源配置方面的功能。其次是有利于促进我国经济结构调整。在有外资参与的证券市场中,投资者依据世界经济发展的变化,选择证券投资的种类、地区及数量,实现其收益的最大化。对于国内以上市公司为主体的投资品种而言,国际市场竞争促使其适时地调整产品结构,提高管理水平,采用更加先进的技术,跟上世界经济技术发展的步伐,从而带动产业结构的整体优化。
3、证券市场开放是在新形势下吸引外资的需要。
的承诺。
三、中国证券市场开放的条件综合分析。
通过考察各国证券市场开放实践时看出，各国在证券市场开放时的条件存在着很大差异，对于开放时序、速度、模式的选择也有所不同。开放既有成功范例，也有失败的教训。那么，国内经济、证券市场发展到在什么样的条件下才能比较稳妥的推荐证券市场全面开放呢？学术界和一些国际组织对此进行过研究。最具代表性的是国际货币基金组织的观点。1995年，国际货币基金组织在总结不少国家实现资本项目下本币自由兑换和开放资本市场案例之后提出：实现证券市场对外开放前，需要满足五个条件：
（1）财政赤字得到控制。
（2）能够维持国际收支的基本平衡。
（3）汇率和利率形成机制实现市场化。
（4）改革国内金融体系，证券市场达到一定规模。
（5）建立了金融体系的官方安全网络，实习了法规和制度的逐步国际化。
从以上五个条件可以看出，证券市场开放是否具备条件，除了市场发展到一定程度之外，关键在于开放必须与宏观经济和金融体系稳定相协调。
四、证券市场开放对企业融资结构调整有积极的作用。
第一,推动外资企业进一步融入中国市场。
开放证券市场后,外资企业将通过资产重组、参股甚至控股上市公司的方式来华投资,达到间接上市的目的。外资企业在国内上市表明外资企业的发展已融入中国经济的大熔炉。外资企业国内上市首先是融资方式的变化,这种融资方式的变化将使外资企业股权结构发生质的改变。按照外经贸部的通知要求,申请上市的外商投资股份公司应为按规定和程序设立或改制的企业。这就决定了一些外资企业在上市之前其股本结构就要发生变化,上市之后其股本结构将进一步改变。其中国内投资者股份将在其股权结构中呈上升趋势。
第二,为国内企业引进外资创造新的条件。
我国证券市场开放遵循渐进的原则,比较重视其融资的职能,采取逐步由向融资者开放到向投资者开放的次序,上市公司投资范围拓展和投资渠道改善将带来更多的融资便利。国内的上市公司吸引外资也获得了更多的政策支持,证券市场的开放能够带动b股市场的活跃,直接提高了企业筹集外资的能力;a股上市公司也能够通过增资扩股同外资企业开展合作,引进战略投资者和行业内的领先者,增强自身的核心能力,另外,越来越多的国内企业在境外实现上市。
第三,利用外资的重点向鼓励并购型投资转变国际上。
一切自己从头做起,。股权投资更多的是追求一种控制权,这种控制权具体体现在要求对公司的决策有一定的影响力上。这点从我国资本市场发生的并购交易中就可以看得出来,绝大部分并购行为都属股权投资。股权投资应成为我国下阶段利用外资的重点,我们应从政策法规角度多予引导。近来国内发生了不少外资企业增资的现象,同样也属于股权投资的范围。
五、我国证券市场对外开放的立法取向。
目前中国证券市场对外的相关法律已经比较完备。以《证券法》《公司法》为核心的法律监管体系已经初步建立。涉及中国证券市场对外开放的宏观管理、b股市场、境外上市、合格机构投资者等都有了相关规定。另外还有与外国监管机构签订的谅解备忘录等。随着我国证券市场开放的不断推进，更多新的监管制度的构建，相应的法律更新势在必行。总结我国关于证券市场监管方面的法律规范，进一步分析我国法律监管架构的缺失。
本世纪80年代以来,世界各国特别是发展中国家纷纷放弃“金融抑制”战略,对证券经营、证券投资、证券发行交易、证券市场结构等方面放松了法律管制和行政干预,从而推动了各国证券市场的国际化,增强了各国证券业的国际竞争力。亚洲金融危机爆发之后,受危机直接冲击的日韩和东南亚各国不仅没有加强对证券市场的管制,反而更大限度地对证券市场放松了法律管制。因此,当前我国应顺应国际证券市场自由化、国际化的潮流,适当放松对证券市场的法律管制,逐步从金融抑制走向金融深化,以推动整个国民经济更稳健地融入到世界经济体系中去。
1.放松外汇管制,积极促进资本项目的开放。各国证券市场国际化的第一个重要步骤就是放松甚至取消外汇管制,提高本币的自由兑换程度。我国对人民币资本项目实行严格的管制。而资本项目自由化是今后国际经济发展的大势所趋。因此,我国应在完善资本项目管理和监控的同时,通过放松外汇法律管制,积极稳妥地推进资本项目的自由化。
2.放宽外国投资者投资我国证券市场的法律限制,逐步实现a、b股市场的并轨。我国严格实行a、b股分离制度,但从长远和国际惯例来看,a、b股的长期分割不利于我国证券市场的国际化。因此,我们应通过放宽法律限制,逐步实现a、b股的统一。
3.放宽对银行、证券公司业务经营的法律限制,逐步实现银行业与证券业的融合。目前我国实行的是银行业与证券业的分业管理。而世界处于证券业与银行业相互融合共同发展的重要时期,原来严格实行分业经营管理的美日两国也分别在和通过立法或颁布行政命令实行了银证合业经营。我国证券市场必须适应历史潮流,逐步实现银证合一。
世界经济已经跨越了国际化时代,进入了全球化时代,全球化时代经济的特征在于经济运行在全球范围内进行整合和一体化,各国利用外资的政策法规日益趋同。调整经营策略,抓住开放证券市场所带来的机遇,抵御住开放带来的压力和风险,这是中国市场上的投资银行都需要认真面对的。
参考文献：
[1]中国证券业协会.证券投资分析.中国财政经济出版社.
[2]吴晓求.证券投资学.中国人民大学出版社.
[3]中国证券业协会.证券投资基金.中国财政经济出版社.
[4][美]格雷厄姆.证券分析.海南出版社.
《儿科护理》内容主要涉及儿科护理的基本理论和知识，包括生长发育、小儿营养与喂养、儿童保健与疾病预防、住院患儿的护理、小儿常用护理技术、新生儿及患病新生儿的护理、营养性疾病患儿的护理、消化系统疾病患儿的护理、呼吸系统疾病患儿的护理、循环系统疾病患儿的护理、造血系统疾病患儿的护理、泌尿系统疾病患儿的护理、神经系统疾病患儿的护理、传染病患儿的护理、结核病患儿的护理和小儿急症的护理等。
1、进行巧妙的问题设计，利用学生的好奇心，激发其学习兴趣，提高其学习热情。
理论课教学时若仅为刻板叙述，教与学必定枯燥乏味，巧妙地设计问题既能牵制学生的注意力又可进行教学互动，改善课堂气氛。如，在讲述新生儿特点及护理前，可设计一些学生在生活中随处可见的问题启发其思考：小儿出生时一般会有多重?为什么大家所见到的大多数新生儿在夏季也会戴上小帽子?新生儿“回奶”时我们该做些什么?这样，在系统讲述理论知识前，学生对即将学习的内容有了初体验，甚至产生了兴趣，而这种兴趣恰恰是构成学习动力最现实、最活跃的因素，在提高学习效率及教学质量上能起巨大作用。
2、使用恰当的`比喻，增强授课的趣味性。
一个应用恰当的比喻，能使复杂问题简单化，既能帮助学生掌握知识，又经久不忘。如，在讲述维生素d缺乏所致疾病的发病机制时，可将“甲状旁腺对机体低血钙的反应”比喻成“学生透支了生活费，无以维计，向家长求援时，家长的反应”。其结果无外乎两种：其一,给予基本的伙食开销，这样孩子的生计得以维持(类似佝偻病，血钙浓度会回升);其二,不给或给予太少，根本无法维持生活，此时的孩子可能会饿得发抖(类似于手足搐搦症，血钙得不到有效补充引起低钙抽搐)。这样，通过形象又不乏诙谐的比喻，让学生对维生素d缺乏症的发病机理有了独特又深刻的理解，使得原本复杂枯燥的内容瞬间变得简单生动。
3、应用多媒体教学，将抽象知识形象化。
多媒体教学具有形象、直观、生动等优点，合理应用既能很大程度上弥补常规授课的不足，又能渲染教学氛围，提高学生学习兴趣。如，以往在讲述先天性心脏病时，阐述各类先心病的病理生理改变及表现和体征时，多数学生就像在听和尚在念经——稀里糊涂!而多媒体教学把人体循环进行直观的动态显示，同时，演示了不同先心病的血流动力学改变。学生通过观察不同先心病的异常血液流动，循环系统的各种病理变化在他们清晰明了，整个知识点的内容顺势得以完美解决。
4、及时归纳总结，注意纵向对比教学。
在教学过程中采取归纳总结法，能帮助学生有条理的进行理解、记忆和掌握。例如，老师可将婴儿动作发育过程简单归纳为“一竖二抬三挺胸，四翻五抓六独坐，七滚八爬九试站，周岁会走十五稳”;佝偻病的典型表现又可总结为“方方的脑袋宽囟门，尖尖的胸脯现漏斗，鼓鼓的肚皮o型腿，手脚带镯肋串珠”。在纵向对比上，注意把本门课中曾讲述过的类似问题联系起来，并加以鉴别，帮助学生区分记忆。如，讲到呼吸系统的疱疹性咽峡炎时，将之与消化系统中的疱疹性口炎进行鉴别;讲述化脓性脑膜炎的用药护理时，不忘复习肺炎的用药及护理，如此既清晰了思路，又复习了旧课。
5、强调“多练”的重要性，用多种形式、多种题型强化基础知识。
儿科护理学中也会有要求计算的部分，如小儿体重身高的估算公式、人工喂养儿牛奶的配置与奶量计算、液体的配置及张力计算等，这些只有通过反复多次练习才能达到牢牢掌握并灵活运用的教学目的。如，关于小儿液体疗法，历届学生都认为是难点，对于混合液体的配制及其张力计算，大多数学生是在雾里看花，若只讲诉而缺乏联系，定只会使学生感觉稀里糊涂。此时，教师应先给出一些习题让学生先练习，再由易到难进行讲解，之后再给学生留下适量不同种类的习题用以课后练习，这种“练习——解答——再练习——不懂时再予解答”的教学方式，足以帮助多数学生尽快攻破这个难点。
6、开展病例讨论，同时应用“角色扮演法”，既有利于提高学生临床思维及解。
决问题的能力，又培养了护患间的沟通能力儿科护理学的实践性很强，若仅采用理论教学，久而久之会让学生产生厌烦情绪。因此，在讲述小儿的某些疾病或症状时，可先举出一个简单病例，尔后以之为基础进行游戏，即：请几位学生扮演“护士”，一位同学饰“患儿”，教师则充当“患儿家属”，“护士们”通过对“患儿及家属”的护理评估，得出主要的护理问题并及制定相应的护理计划。这种教学方法能达到多方面的效果：第一，在扮演过程中，“患儿及家属”的各种情绪反应，提醒学生该对患儿及家属进行心理评估，同时有利于良好的职业道德的培养;第二，从学生角度转变成护士和患儿的角度，可促使学生主动学习相关理论知识;第三，锻炼了学生与患儿及家属的沟通能力;第四，“游戏”过程中，通过老师的不断引导，学生临床思维及解决护理问题的能力可得以培养和提高。在儿科护理学的教学中，采用多种教学方法并相互渗透有机融合，将整个教学过程进行“儿科特色化”，能使学生的学习兴趣得到持续，综合素质得以不断提高，从而保证教学效果的更大优化。
乙方：
根据市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区)，并于年月日签订意向书一份。现经双方友好协商，本着平等、自愿、互惠互利的原则，在双方签订的意向书的基础上，就乙方投资开发的项目达成如下合同条款：
第一条甲方同意将位于一带、区政府新址对面的面积约为亩的土地使用权出让给乙方进行综合性商住小区开发。
甲方上述国有土地使用权的出让年限为年，用地性质为商住用的，商住小区建筑容积率为不低于。
第二条甲、乙双方商定上述土地使用权的地价款和各类费用价款为每亩万元人民币，上述价款已包括土地使用权的出让金、拆迁安置补偿费用、城市建设综合配套费、土地造地费、绿化费、人防费为获取土地用地指标应支付的各项费用、土地使用权证的_费用、建设用地许可证的_费用等各种税费。
第三条付款时间及条件。
1.本协议签订后内由乙方向甲方支付万元人民币；
2.甲方将已完成拆迁并搞好三通一平(即通水、通路、通电和平整)的土地使用权交付给乙方使用之日起内由乙方支付%。
3.在乙方的国有土地使用权证办妥后，由乙方支付%。
4.其余款项在本合同签订后二年内付清。
如整个商住小区项目乙方分期开发的，则乙方的上述款也应分期支付，每期乙方应支付的款项按每期甲方交付的土地使用权面积和本条上述款项支付的比例和时间确定。
按本协议第二条规定应由甲方支付给政府各有关部门的各类款项，甲方未及时支付影响项目进度的，乙方有权催告甲方及时支付，甲方在收到催告函三天内仍未支付的，乙方有权自行支付，乙方支付的款项有权在各期付款中由乙方自行扣除。
第四条甲方的责任。
1.按时提供已完成拆迁和三通一平的土地使用权；
2.负责为乙方建设项目办妥立项批复；
3.负责为乙方办理土地使用权证；
4.负责为乙方办理建设用地许可证；
5.负责合同规定的土地的拆迁安置和三通一平工作；
6.负责按乙方的总体规划进程落实乙方建设用地的用地指标；
7.协助乙方协调济南市政府及相关各行政主管部门的关系。
甲方保证在本合同签订后内办妥本条第二款、第三款、第四款规定的为开发本合同规定的商住小区所需的政府立项批文及证件。
第五条乙方责任。
1.按时支付本合同第三条规定的价款；
2.按照合同规定的时间完成项目的开发。
第六条本合同签订后，甲方即向乙方提供本合同第一条规定地块的四址规划红线图并提供分之一或分之一的地形图各张。乙方在本合同签订后四个月内做好小区开发的详细的总体规划方案供甲方进行报批。
第七条甲方在年月底前将已完成拆迁和三通一平的土地使用权交付给乙方进行开发建设。如逾期的，每逾期一天则按合同总金额的万分之三向乙方支付违约金。
第八条乙方同意争取在年一季度内对本进行实质性开发建设，争取在年内完成整个小区项目的开发建设。
第九条甲方对乙方在市区的开发建设提供优惠政策，同意将乙方交纳给甲方所属税务部门的建筑税和所得税通过财政的渠道予以返还并以政府相关部门的有效法律文件予以落实确定。对于不属于甲方决定给予的优惠政策，甲方予以积极配合乙方争取。
第十条为了使乙方的项目开发建设的顺利完成，甲方同意在政府部门中专门成立一个办公室具体负责开发项目和政府各个部门的协调工作。
第十一条为了整个项目能够得到顺利的开发建设，乙方决定成立一个房地产项目公司具体负责开发建设，对于项目公司成立所需的各种批文和房地产开发资质，甲方应尽力予以帮助，使该项目能早日开工建设。
第十二条本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律性。
第十三条本合同经双方代表签字盖章后生效，本合同一式陆份，甲方二份，乙方四份。
甲方：乙方：
代表：代表：
[摘要]“投资学”是一门实践性和理论性极强的金融类课程。
本文重点分析投资学的理论框架和教学现状，从案例教学、实验教学、经验教学等环节设计教学方法，探讨教学步骤和相关内容安排。
该课程教学的重点是：讲授基本知识、基本原理和方法，强调证券投资理论方法的系统性和完整性，注重书本知识与实际运用的结合，重视与相关课程内容的综合和衔接。
[关键词]证券投资教学方式实践教学。
一、教学内容。
投资学是金融专业的一门基础课，适用于经管类学院本科生和研究生的教学。
本课程教学目的是让学生掌握投资学的基本知识和原理，包括投资中的基本概念、传统投资学理论、现代行为金融学和投资业绩评价等。
结合投资学理论的最新发展动向，紧密联系金融市场的现况，系统介绍投资学的相关理论知识和实际应用。
本课程教材可选用《投资学》翻译版，原著第九版，作者是滋维・博迪、亚历克斯・凯恩和艾伦j・马库斯。
二、教学现状。
投资学是一门综合性较强的课程，开展本课程教学需要事先完成概率统计、计量经济学、公司财务、计算机数据处理等相关课程学习。
数学建模和数据分析是该课程教学的基本手段。
从课程性质来看，投资学相关理论教学需要结合实践应用，这势必要综合运用投资学理论、统计建模、数据处理等多学科的方法和技能。
目前一些简单点的建模和数据分析，可以借助“excel/数据分析”来完成，但对海量的金融数据处理仍需要借助计算机程序语言来处理，这给教学带来了较大的挑战。
本课程应用性强，与实践联系紧密。
课程创新性强，证券市场上的新品种、新规则、新现象层出不穷，这要求教师及时了解市场新动向并把这些新内容整合到教学中去。
课程动态性较强，证券市场行情瞬息万变，传统课堂教学受到空间和时间的限制，很难让学生直观地感受到证券市场的动态特征。
同学们对于国际环境，投资政策，相关的理念没有初步了解，难以做到实践与原理相结合。
开展投资学教学仍存在较大的困难，应该强化投资学课程建设，探讨其前沿问题。
特别是同学们课后复习时间较少，缺乏积极性与主动性，使得教学内容得不到巩固，对新内容缺乏事先了解，这样的“恶性循环”使得学生对知识的理解更加困难。
三、教学方式的探讨。
(一)案例教学。
重视教学过程中采取案例分析与理论知识相结合的方式来讲授，帮助学生更好地掌握证券投资的基础知识和基本原理，学会运用相关的数据分析方法和技术工具进行证券投资分析。
通过案例教学获得的知识是全面的，有着真实背景的，这也是理论教学的重要辅助手段。
“案例教学”的讲授方法需要老师和学生配合，形成良好的互动。
在讲述案例之前应简明而系统地讲解案例背景和解决问题所需的理论知识，再进行案例讲述。
案例应选择具有代表性和探讨价值的问题，并要求学生用所学理论知识进行有针对性的分析和讨论，培养学生分析问题的能力，调节上课氛围，营造一个轻松的互动教学环境。
“案例教学”方法可以进行如下应用，比如：针对资产类别与金融工具问题，通过对上海和深圳等国内市场的上市证券种类进行概览，总结和比较中外证券市场投资工具的差别;针对资产组合理论问题，对比分析全协方差模型、指数模型、资本资产定价模型和套利定价模型的性能。
让同学们应用本堂课学习的重点知识来进行案例分析，开发学生思维能力，提高学生判断能力、决策能力和综合素质。
(二)实验教学。
教学过程中通过上网连接证券交易所的实时行情，运用行情分析软件(同花顺)，动态观察证券交易，并结合理论知识对行情进行分析和判断，实现理论和实际的有效结合。
这可以激发学生的积极性，加深同学们对理论的理解以及对证券投资活动复杂性的感性认识。
实验教学可以在机房进行，这需要学校硬件设备的支持。
现场演示如何使用行情分析软件实时观察动态交易，以及如何利用证券系统来模拟交易;再让同学们熟悉各项操作，包括查阅股市信息、上市公司财务数据、重大事件、股价和成交量的走势等;独立运用所学的理论方法和技术工具，构建投资组合方案，进行模拟交易;对模拟交易的结果进行分析，找出模拟投资过程中投资方案存在的缺陷。
这将加深同学们对基本知识点的理解，真正锻炼学生的操盘能力，而这种操盘能力是学生运用书本基础知识的综合表现，培养学生的理论与实践相结合的实战经验。
(三)经验教学。
除了讲授基本的理论知识外，由授课老师讲述自己的亲身投资经历，并总结自己的投资经验或者讲解他人的投资经验。
这样将本节课的知识点以故事形式表述出来，能使同学对所学知识点印象更加深刻，记忆更加牢固，也能增强学生的上课兴趣。
在校学生由于时间、金钱等方面的限制，大部分都没有投资经验。
授课老师讲解一些投资经历和经验、及对证券市场的了解和看法，变生硬的说教为鲜活的引导式体验，改变过于注重知识传授的状况，更能吸引同学的目光，在潜移默化中使大家变被动学习为自主、合作、探究学习，凸显人文教育的真正内涵。
另一方面，可让同学们讲述自己的投资经历，或其父母、朋友的投资经历和经验，探讨自己对投资的看法，总结和交流个人经验。
这将有利于教学互动工作的开展。
四、教学流程设计。
在教学过程中，可以分为以下三步进行：认识体验、理论学习和应用实践。
认识体验的主要目标是让同学们对投资学这门课有一个大致的了解，明白投资学的课程性质、相关基础知识背景、课程目标和意义等。
可在首次课开设一节导论课，明确投资学课程的意义、主要知识点、前沿理论研究、实践应用状况，概括介绍证券投资的基本原理和技术工具，奠定课程专业基础;推荐系列课外阅读资料和相关教辅书籍。
使学生对学习有一个全面的感性认识和了解。
理论学习的主要目标是将投资学理论与模型通过简单易懂的方式展现出来，让学生能在轻松的方式中掌握投资学的精华。
比如：1.在市场指数教学环节，要介绍市场指数构建的具体理论方法，及各种方法的优劣，对比分析全球各个金融市场的市场指数构建状况，分析市场指数在整个金融投资学中的作用;2.在投资学组合理论部分，要将整个投资组合流程阐述清晰，尽量减少复杂的数学运算，将复杂的理论公式通过软件工具来完成，做到思路清晰，实践操作简化、可行。
比如在全协方差建模过程中，可借助excel/solver给出优化模型的解答;在指数模型建模分析过程中，借助excel/数据分析工具包给出模型的解答;在证券收益率和风险计算方面，可以借助统计软件(sas、spss或者eviews)来进行正态分布检验，重点探讨风险度量问题。
这样的教学模式既直观又实际，可以加深学生对如何进行最优投资组合选择的印象。
培养学生对投资理论全面深入的理解，学会综合应用理论知识进行投资决策分析。
应用实践是必不可少的，再多的投资学理论都是为实践做准备。
此部分的主要目标在于促使学生体会用所学理论解决实际问题时的成就感，激发学生自学的积极性和主动性。
可通过引领同学们去证券公司实地考察、实习，让学生与真正的证券投资者沟通学习，书写亲身体会和感受;并通过模拟投资展开投资工具选择、证券选择、组合投资策略、投资技术分析、公司基本层面数据分析等具体应用，将所学理论与实际需要结合起来开展相关教学，提高教学的效果。
五、结论。
投资学是高校经济管理类专业开设的一门重要的专业基础课。
该课程的应用性较强，也是一门教学难度较大的课程。
它不仅要求学生掌握证券投资理论的基础知识，还要求学生具备实际投资分析的能力，因此对学生的知识结构和实践运用能力提出了更新、更高的要求。
为了使学生真正学到知识，本文从教学方式、教学流程设计等角度展开问题讨论，以期达到理论教学与实际操作的'结合，提高教学的质量和效率。
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在国家经济全力转型的大环境下，在十二五规划实施的关键时期，根据自身的国情和特定的社会背景，国家重点选择了高铁、石油、天然气、核电、煤炭清洁利用等作为重要领域来发展，特别是煤炭的综合利用得到了快速发展，这是由我国“富煤、少油、缺气”的基本国情决定的，在未来很长的一段时间内，煤炭在能源消费中仍然占有很高的比例，面对安全和环保这条红线煤炭高效清洁利用还有很长的路要走，无论是从技术上还是效益上都要不断探索前进。煤炭综合利用项目具有投资大、建设周期长，工艺复杂等特点，因此大型投资项目管理中，特别是工艺路线还没有大规模展开应用的项目，要特别加强管理，充分做好前期各项工作，反复论证技术方案的可行性，高度关注外部条件的变化，这些对一个大型投资项目来说都是决定成功与否的重要因素。对此我结合自己的体会谈一下大型煤化工项目管理的几点启示。
一、项目组织机构合理设置是管理成功的重要因素。
一个项目的管理模式决定了项目组织机构的设置模式，通过几年来摸索和分析可以看出，一个项目选取了好的组织机构设置是项目管理成功的重要因素。国家组织机构在通过改革的方式不断进行摸索，寻找适合自己组织框架模式，项目上也应该如此。因此项目在建设初期就要积极选取适合本项目特点组织机构，目的就是通过有效设置机构和部门，达到“政令畅通、各尽其责、相互协作”的目的，使工作快速有效推进。像煤炭高效利用项目一般都是投资在上百亿以上的大型项目，它与电厂、铁路这样“短平快”的项目有很大区别，管理上也应该有其自身特点，因此应根据基建期和生产期侧重点不同，组织机构要及时调整。在基建期要侧重工程管理，怎样保证工程质量、进度、安全得到有效的保障，各部门设置是否健全和职能定位是否准确是关键，既要相互监督又要相互促进。我个人认为应该强化工程与计划、工程与质量监督、工程与安全之间的准确定位。工程和计划应该是有机的整体，是密不可分的。但在工程中往往是分离的，建设和结算是“两条路”，这样往往导致的结果是工程造价无法控制，同时结算要滞后于工程很长一段时间才能完成，这是工程管理很大的一个制约因素。工程质量监督更应该是工程质量的一道有效保障，目前在国内工程监理机制不是很健全的情况下，大型投资项目质量监督更应发挥他应有的作用，因此质量监督和工程管理应该分开设置，并配有足够的专业技术人员，这样才能有效的保证工程质量。工程安全目前是当今最重要的话题之一，安全是工程建设的生命线，因此应该坚持管生产必须管安全的原则，安全管理人员应该设在工程管理部门中，这样才能更充分的发挥安全管理职能。当转入生产期后，相关部室应该立即转变职能，更好的为生产服务。
二、抓好前期项目的管理是关键。
项目前期工作针对一个项目而言就好比婴儿在母体中的“十月怀胎”，未来孩子发育的好坏与在母体中的成长有直接的关系。目前几乎是所有的国企和民企在确定投资一个项目的时候，依托设计院编制可研的基础上，以最快的速度拿到环保、国土、林业、消防等相关部门批准文件，最终获得发改委的核准之后前期工作就结束，立即转入建设期，使项目能尽快投产达效，这是所有投资者的心态。对于一个技术路线成熟的项目而言，这种理论应该是可行的，但对于煤化工而言，煤化工是高温、高压的高危行业，工艺技术十分复杂，非标设备多，对安全、环保的要求极为严格，在化工行业有一个形象的说法，叫做“五年设计、三年建成、一朝投产”，因此，上煤化工项目一定是该三年就三年，需五载就五载，千万不能急于求成。前期工作更应该如此。我认为除办理各项前期手续外，前期工作更应该关注如下三个方面：一是在工艺路线的选取上要慎之又慎，工艺路线对于煤化工来说是灵魂，是项目成败的关键。对于煤化工来说应该是国家特定时期“产物”，根据中国富煤的基本国情，要走出一条煤炭高效利用的道路，在十二五期间开始正式大规模建设，可以说是新兴产物，没有成熟的经验可以借鉴，目前国家还在示范阶段，因此要高度重视工艺路线的选取，首先要做好充分的论证，每一个环节都要进行仔细的研究，结合具体工艺一定要有相关的试验数据进行支撑，特别是原料煤的各项指标更是工艺路线选取基石，具备条件时一定要试烧已获得煤种工业化第一手数据。二是要充分考虑到核准的各项数据将来实际生产是否能达标，特别是涉及到安全和环保方案变化以及重要参数，一定要仔细审核后方能上报，否则实际运行达不到批复的要求，将来会给企业环保和安全带来很大压力，企业很难维持稳定运行，经济效益也会受到严重影响，因此切记“先核准”、“有问题在工程建设中解决”的思想。三是在前期中要充分考虑到建设周期对整个工程的影响，一般来说企业在编制可研时都编制比较理想的工期，实际很难与之匹配，特别是建设周期过长的情况下，企业投资增大，风险也会加大很多，因此在编制可行性研究过程中要清醒的看到未来工期的不确定性会给企业投资带来的风险。因此前期工作对一个煤化工项目来说是非常重要的一步，要认真仔细对待前期工作。
三、企业依法依归建设是保障。
企业依法依规建设是企业取得合法身份的唯一途径。企业从最开始的核准、施工许可到最后试生产、竣工验收、生产许可全部验收通过，才标志着一个企业从前期、基建、试生产到正式投产的合法依归性。目前国家相关部门正加大对企业依法依规建设的检查力度，特别是安全生产和环保方面，我国正处于安全生产和环保压力最大的时刻，也不允许企业再有任何超标排放，我们也清楚看到企业超标排放所带来的后果是相当严重的，也给企业带来了较大的负面影响。因此我认为企业应该抓好依法依归建设问题应该重点从如下几个方面入手：一是企业要高度重视合法依归建设问题，成立专门机构负责，全面推进合法依归问题，这样才能有效的促进各个环节有序推进。二是要严格执行批复文件中所涉及的方案和重要参数，如有变更立即向相关部门备案。三是要加快环保和安全设施建设，确保环保项目“三同时”，因为这是取得相关手续的前提，这是很多企业所疏忽的地方，最后造成较大的经济损失。四是重点关注目前国家对环保政策的变化，如国家要求锅炉脱销在20xx年7月1日前全部改造完成，这种强制性条例必须提前实施，否则无法合法生产。
四、强化工程进度管理严控工程造价。
工程建设要制定科学合理的计划，这是一门很有内涵的学科，还需要我们进一步理解和深化。工程建设进度要科学合理把握，真正做到“主体装置和辅助设施同步、投资计划与节点进度同步、工程设计和现场施工同步、生产经营与经济效益同步”，才能体现工程进度管理的内涵，同时也能真正降低工程造价，特别是投资在最合理的时间段内能有效降低财务费用。
另外要千方百计保证投资不能超概算，企业上项目时，往往需要通过科学测算，制定概算。项目的投资在确保质量的前提下，自然是越少越好，一旦项目投资超过这个界，日后会因折旧和利息负担过大，产品难以消化，项目将很难盈利。因此企业要坚持价值思维和效益导向的发展理念，严格控制造价。
综上所述，这是我在大型煤化工投资项目管理中的几点启示，目前我国正处于能源短缺，用量增幅较大时期，煤炭高效利用是符合能源结构调整的一条重要途径，也符合我国能源结构的基本国情，但安全和环保这条红线又给我们敲响了警钟，特别是目前全国大面积的雾霾天气要求我们必须高度重视污染给大气环境带来的后果，因此企业发展煤化工项目要扎实做好各项工作，不能逾越“红线”，要对企业的未来各项指标进行仔细的论证和研究，加强企业管理，确保企业合法依规生产，获得企业的最大效益，为煤化工的发展走出一条新路。
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时代滚滚向前，立足“十三五”，乘势而上，开启“十四五”建设新开端，时代赋予我们重要的使命。
回首过去第一个“百年目标”，我们跨过高山、涉过险滩;展望未来第二个“百年目标”，我们初心不改、斗志昂扬。
二、关于基层治理。
“善治需达情，达情始近人”。让群众更有获得感已经深深铭刻在基层党员干部工作的骨骼之中，成为各项工作的主线和方向。
三、关于基层干部、基层工作。
“上面千条线，下面一根针”，基层干部是国家政策落地的“穿针引线人”，是群众幸福生活的“第一责任人”。
四、关于法治社会、依法治国、依法治网。
“法者，国之权衡也，时之准绳也”。法律是治国安邦的基石，是维护稳定的利器，是定分止争的凭依。
五、关于党的发展。
从嘉兴小红船，到上海石库门，从河北西柏坡，到北京天安门。党的历史是一部恢弘的奋斗史，见证着新中国从血与火到今天的富强和谐新局面。
论文写作一直是科研工作者和学生们共同面临的挑战。随着对学术论文的要求越来越高，人们对于如何写作出一篇高质量、有创新性的论文的要求也越来越高。这篇文章将分为五个段落，通过个人的经验和感悟，分享一些关于论文写作的指南心得体会。
在写论文之前，首先要明确研究的目标和科学问题。无论是科研项目还是学术论文，都需要有一个明确的目标和提出一个有价值的科学问题。对于科研项目，目标可能是探索一个新的领域或解决一个实际问题；对于学术论文，目标可能是填补一个研究领域的空白或提供新的见解。明确研究的目标和科学问题可以帮助我们在写作过程中更加有针对性，使论文更具创新性和学术价值。
第二点是合理规划论文的结构。一个完整的论文一般包括引言、研究背景和相关工作、研究方法、实验结果和讨论、结论等几个部分。在写论文之前，我们要先规划好每个部分的内容，让整个论文结构清晰合理。引言部分要突出研究的意义和价值，激发读者的兴趣；研究背景和相关工作部分要对已有研究进行批判性分析，找出自己的研究与已有研究的差距；研究方法要详细描述实验设计、数据采集和分析方法等；实验结果和讨论要详细解释实验数据，结合背景和方法进行深入的讨论；结论部分要对整个研究进行总结和展望。合理规划论文的结构可以使整个论文逻辑清晰、内容连贯。
第三点是严格遵守学术道德。学术道德是学术界的基本规范，包括尊重他人的研究成果、避免抄袭和剽窃等。在写论文的过程中，我们要遵循学术道德的原则，引用他人的研究成果时要正确标注来源，不得抄袭、剽窃他人的成果。此外，我们还应该尊重同行评议制度，不滥用同行评议的机会，对同行的意见和建议要虚心接受并及时回复。只有遵守学术道德，我们才能在学术界树立良好的声誉，获得他人的认可。
第四点是注重实证和数据的支持。无论是科研项目还是学术论文，都需要有可靠的实验证据来支持我们的观点和结论。在写作过程中，我们应该注重数据的收集和分析，确保实验结果的准确性和可靠性。此外，我们还可以通过文献综述、案例分析等方式来支持我们的研究观点。只有有了实证和数据的支持，我们的论文才能更有说服力和科学性。
最后一点是不断精益求精，追求卓越。论文写作是一个不断提高的过程，我们应该不断反思和改进自己的写作能力，追求卓越。在写作过程中，我们可以多跟导师和同行交流，听取他们的意见和建议，并结合自己的实际情况进行改进。此外，我们还可以阅读一些优秀的论文，学习他们的写作方法和技巧。只有不断精益求精，我们才能写出更具创新性和学术价值的论文。
综上所述，论文写作是一项挑战性的任务，但只要我们按照以上的指南和心得去调整自己的写作策略，认真规划论文结构，遵循学术道德，注重实证和数据的支持，不断追求卓越，我们就能够写出高质量、有创新性的论文。希望这些心得体会对大家在论文写作中有所帮助。
一、项目简单描述(目的、意义、内容、运作方式)。
d5媒体是以网吧电脑桌面、个人电脑桌面、手机为载体，以分众、互动、娱乐为核心的新媒体。d5媒体的目的是非常有针对性的满足用户的需求，直接在电脑桌面上实现所需要的功能以及互动、娱乐的要求，从而改变用户的习惯，让d5媒体借助电脑和手机融进用户的生活圈子。统计精准，客户明晰，高度互动，品牌宣传推广销售一体化的解决方案也给广告业主带来新的革命。培养用户的习惯，改变用户的心智模式也是其它媒体与d5媒体无法对比的一个优势。
d5媒体前期将以网吧业务为主。目前全国共有网吧数量将近20万家，电脑终端数量1000w以上，日均流量3000w左右。同时，网吧上网用户人群年龄层次集中在18-25岁以上大学生群体。高素质，高消费能力和高可挖掘潜力是他们共有的特征，这一群体是也是目前快速消费品行业，娱乐行业，网游产业等最有针对性的消费群体。因此，d5媒体网吧业务将围绕这个群体打造一个全新的分众媒体平台。
二.市场目标概述。
d5媒体计划在一年内占领网吧电脑桌面媒体市场的30%以上。在全国同行业中占领领先的地位。网吧电脑桌面媒体的技术和内容都占有明显的优势。个人电脑用户已经开发完毕，并且开始推向市场。手机用户在开始进行技术开发。三年内网吧电脑用户占领全国50%的市场，个人电脑用户占领全国40%的市场，手机用户占领全国40%的市场。d5媒体的技术以及内容都基本完善，而成为分众、互动、娱乐为核心的新媒体，改变了用户的习惯，让d5媒体成为用户生活圈子不可缺少的部分。
三.利润来源简析。
d5媒体作为一个平台，具备的一个优势就是赢利模式明确，赢利方式多从而分散了风险。
广告收入：d5媒体网吧用户这块广告形式多，根据广告的需求可以提供不同的解决方案，满足不同的需求。广告收入一个电脑一个月可以带来收入在10元到40元之间，根据各个区域的广告价值以及开发经营情况。
网吧电子商务：网吧电子商务实现了网吧内和网吧之间的交易，每个电脑每个月能够给d5媒体带来的收入在3元到20元之间。
sp：和sp公司合作，每个电脑每个月带来的利润在2元之间。
因涉及到要和代理以及广告公司进行分成，所以每个电脑每个月3元到10元的收入（根据经营情况确定）。
100万台网吧电脑的.收入就在300万到1000万之间每个月。
上述属于网吧用户的利润来源。
个人电脑用户的收入来源：
广告收入，通过把针对目标客户的广告巧妙地融入各个版本中，从而带来广告收入。一个电脑一个月的广告收入在2元左右。
会员收入：针对娱乐版本，教育版本等各种不同的版本，由d5媒体和会员提供内容并让网民根据需求不同的收费项目（交友服务，教育咨询，娱乐等）。
手机用户收入：通过短信、铃声下栽、图片下栽、手机游戏以及手机广告等获取收入。因手机用户是网吧用户和个人用户的延伸。网络和无线实现结合，所以内容的原创性和信息的海量性导致手机用户的使用非常频繁。另外手机结合网络导致广告的影响力大大增加，接触面变宽。广告收入也增多。
四.融资方案（资金筹措及投资方式）。
d5媒体计划第一轮融资300万美元，占公司30%的股份。
第二轮融资方案根据情况确定，在一年后开始进行。
三年后准备上市，融资方案待确定。
五.财务分析（预算及投资报酬）。
・收入预计：
网吧电脑用户：半年后月毛收入可以达到200万元以上。一年后月毛收入可以达到800万元左右。第一年总收入在5000万元左右。在三年后月毛收入在2000万元左右。
个人电脑用户：第一年无收入或者收入很少，第二年底月收入在2000万元左右，第三年年底月收入在5000万元左右。
手机用户：第一年收入很少，第二年年底月收入在1000万元左右，第三年年底月收入在3000万元左右。
总收入：第一年：4000万元，第二年：2亿元第三年：6亿元。
预算：
第一年，服务器费用300万元，宣传费用：200万元，员工工资400万元，场地费用以及办公费用100万元，渠道建设费用400万元。
第二年：服务器费用3000万元。宣传费用2000万元，员工工资1500万元。场地以及办公费用200万元。
第三年：服务器费用：6000万元。宣传费用5000万元。员工工资3000万元。场地以及办公费用1000万元。
投资报酬回报率：
第一年：税前纯收入在2600万元。
第二年：税前纯收入在1.4亿元。
第三年：税前纯收入在4.5亿元。
按it行业的12倍的市值计算，公司的市值在50亿左右。
第二部分：市场和技术。
一、背景分析。
1、提出原因和环境背景：
d5媒体提出的原因是抓住媒体未来的趋势。目前媒体资源的开发进一步加大，信息不。
是缺少，而是不容易找到合适自己的信息，从而诞生了google公司的神话，分众传媒也是抓住了一个核心的概念，就是分众。把需要传播的信息精确地传播到所需要传播的人。信息的爆炸导致了分众成为媒体的发展趋势。web2.0一夜之间迅速火了起来，myspace一下就冲到了全世界的全面，qq也成为时尚的代名词，超级女声也是一下就火了起来。用户已经需要主动地去接受信息，创造信息，和信息产生互动。互动逐渐成为用户生活中的一部分，而娱乐化是一个趋势，现在人们的生活压力越来越大，娱乐的市场也就越大，娱乐本身的产业链条也越来越大，越拉越强。分众传媒抓住了分众这个关键趋势，但是互动性和娱乐性还远远不够，对用户的体验考虑不到位。毕竟一个媒体的生存的首先应当考虑的是用户的良好体验，从而成为用户的一个习惯。这样才能长久发展下去。所以d5媒体把分众、互动、娱乐定位为d5媒体的核心，根据核心价值观经营d5媒体。
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摘要：文章结合我国的风险投资实践，对于风险投资项目运作中的管理风险进行了分析，提出问题的关键所在是风险控制。进行科学的管理风险控制，对于有效运用风险投资手段促进科技成果的转化，使风险投资项目实现最好的综合经济效益具有重要的现实意义。
关键词：风险投资项目管理风险控制。
经过多年的探索，中国风险投资事业在不断发展壮大，逐渐显示出其对中国科技成果转化及高科技产业化的重要作用。风险投资是专指萌芽状态中的高新技术领域的投资，这种投资的高风险性和高回报率要大于传统意义上的投资。风险投资的资金最终都要落实到具体项目中，由于风险投资项目大多数是由技术创新而产生的高科技项目，过去同行业的历史资料很少或几乎没有，因此在项目运作过程中除了具有一般项目的风险以外，还具有本身的特殊性。风险企业在整个项目运作过程中因管理不善而导致投资失败的风险统称为风险投资的管理风险，主要表现为：组织风险、决策风险、过程风险。进行科学的管理风险控制，对于有效运用风险投资这一手段促进科技成果的转化，使风险投资项目实现最好的综合经济效益，具有重要的现实意义。
一、团队建设——组织风险控制的核心工作。
风险投资项目主要以技术创新为主，项目的增长速度比较快，如果不及时加强企业的组织管理，就会造成项目规模高速膨胀与组织结构落后的矛盾，成为风险的根源。
风险投资作为知识经济社会中技术创新与金融创新相结合而生成的一种新型事物，其能否成功在很大程度上取决于对组织的管理。与传统项目相比，风险投资项目不但要求项目组织内的人员有较高的素质，有一定的项目管理经验，对项目的风险性有较高的认识，并且这种知识和技能在项目实施过程中能够充分地协调运用。而只有高性能项目团队才能实现这种充分协调，所以在项目组织风险控制中，团队建设显得尤为重要。团队在现有传统组织结构中的引进，改变了组织过程实施的方式。即组织过程变成了企业的主要组成部分而不是职能部门，项目经理变成了“过程所有者”.为了从事项目的人员能够生产出高质量的产品或服务，团队应围绕着用于获得过程流的焦点进行建设。如果项目人员和工作要求不相匹配，有冲突，士气低，将会影响项目团队性能的发挥，更会使整个项目的顺利实施受阻，造成巨大的经济损失。作为项目经理，如果能营造一个让参与者发挥自己才干的适当环境，会使项目成员的忠诚度高度提升，增强项目团队性能的发挥。为建立一个高效率的项目团队，我们需要了解其主要推动力和障碍。
推动力是同项目环境相联系的正面因素，可以加强团队的有效性，它们和团队性能是正相关的。障碍是同项目环境相联系的负面因素，它们被认为妨碍了团队性能，在统计上同性能是负相关的。在置信度为95%或更高时，这些团队特性和团队性能之间存在高度相关性。通过推动力的把握和障碍的排除来创建高性能的项目团队，是组织风险控制的关键内容，是项目成功非常必要的条件。
二、项目评价——决策风险控制的首要工作。
我国许多风险投资出现严重亏损，很大程度上在于投资项目本身先天不足，是投资决策失误造成的。决策风险是指风险项目因决策失误而带来的风险。由于风险项目具有投资大、科技含量高、产品更新快的特点，使得对于项目的决策尤为重要，决策一旦失误将会直接导致项目的失败。
对风险投资项目进行价值评估是投资决策的关键环节，如果在进行价值评估过程中，仅靠风险投资家、市场的经验和直觉进行决策，会使评估结果存在一定的片面性。因为风险投资项目所包含的不确定性和风险远远大于传统的投资项目，所以如何从模拟风险的角度以及能够反映这种风险的价值范围方面预测价值，是进行风险投资项目决策的关键。全面的价值评估工作主要取决于对企业及其所在行业普遍的经济环境的了解，选择正确的价值评估方法，拥有较多的财务、统计数据，采用科学的态度去认真分析和预测，才能得到真实可靠的结论。因为风险投资项目历史财务数据相对较少，或者没有可比项目数据，评估时应采用类似项目和自身的历史数据相互替代的方法来进行。在取用同类项目数据时，还要考虑项目之间的相似程度，以及信息的丰富程度、稳定程度。选取了合适的财务数据后，接下来的工作就是预测项目预期现金流量及选定项目的必要收益率或资本成本（折现率）。为了计算由该项目引起的不同时点的现金流量，需要采用折现现金流量法，将不同时点的现金流量调整到统一时点进行比较。估测项目预期现金流量具体工作包括：分析企业财务状况，计算扣除调整项目后的营业净利润与投资成本，将企业经过审计的现金流量表进行分别细化分析；了解企业的战略地位及产品的市场占有率；制定绩效前景；预测个别详列科目；检验总体预测的合理性和真实性；结合企业经营的历史、现状和未来，分析预测得出和风险相适应的企业预计现金流量表，以此为基础计算出的项目的净现值。估测并调整项目必要收益率工作包括：权益资本成本估算；债务资本成本估算；确定目标市场价值权数；估计不同的企业的报酬率随整个市场平均报酬率变动的情况；估计根据机会成本要求的最低资金利润率；将与特定投资项目有关的风险报酬加入到企业要求达到的报酬率当中，形成按风险调整的贴现率，从而合理选定折现率。
企业在识别与估量投资风险后，对选定的投资方案，还要针对其可能面临的风险，运用杠杆原理，协调经营风险与财务风险。由于营业风险是一个项目资本成本的主要决定因素，而且由于技术、效率及其生产上的因素，企业通常无法控制项目的营业杠杆，这就需要我们利用总杠杆、经营杠杆和财务杠杆三者之间的相互关系，采用杠杆程度有限的组合，来控制企业的总风险。
三、借助信息技术——实施过程风险控制。
项目是一个连续的过程，风险项目往往起源于一种想法，并采取一种概念化的形式，要求有足够的物质要素，使组织中关键的决策制定者选择该项目。在整个项目运作过程中，不同的阶段会遇到各种不同的问题，并以一种连续的生命周期的模式，强调了进行风险项目过程管理的必要性。
风险投资项目由于其预期的市场容量往往事先不能确定，致使对项目的过程管理难度进一步加大，产生风险，这种风险贯穿了风险项目的整个生命周期。针对于风险投资项目的特点，项目各阶段不应仅满足应完成的任务，必须随着项目运作过程环境的变化进行资源的再分配以及项目参数的调整。根据这种变化表现的强烈程度，要求项目经理通过改变分派到整个项目和各项工作的混合资源，来相应地做出动态反映。这项工作我们可以通过建立有效的企业风险管理信息系统来进行。建立有效的企业风险管理信息系统（enterpriseriskmanagementinformationsystems）是管理信息系统的一个新领域。任何企业的运营都需要信息，源于项目的计划、组织、领导和控制的决策必须基于及时的和适当的信息。信息流在质量和速度上都是一个关键的因素，有了这些，才能有效地和高效地使用资源，满足项目的要求。风险的产生来源于信息的不完全，因此为了优化企业风险管理系统就要优化整个信息流程。项目风险信息整理伴随着风险及管理信息的产生、收集、处理及发送过程展开。这种信息既包括风险管理理论与方法的管理支持信息，还包括项目自身风险与风险管理政策的信息以及企业外部可以给企业风险管理提供支持等信息，是一种全方位立体性的信息网络。借助风险管理信息系统，风险管理组织者可以准确地发现并协调风险管理活动、根据风险控制效用报告组织未来计划等活动。对于每一阶段的工作，信息使用者可在在界面上得出该项工作的风险等级，明确这一风险正面与反面的后果，还可以发现其他企业的风险管理战略、最佳的风险管理实践及风险评价工具。例如在项目计划阶段，输入该项目信息内容，查询系统会提供一个逻辑的树状结构，一方面指出项目中必须的工作要素，另一方面提供该项目可以借鉴的网络信息以及计划实施的模拟流程等。根据风险表现的强烈程度，项目经理通过改变分派到整个项目和各项工作的混合资源，来相应地做出动态反映。根据新的资源的配比情况，项目成本、时间和性能参数也要随之调整，即以已完成方面的新数据重新安排未完成阶段的工作。通过对项目过程风险动态、适时地控制，可以保证项目阶段目标最大程度的实现。
风险投资项目的管理风险起始于项目的考察论证阶段，结束于项目退出以后，贯穿了风险投资项目的整个运作过程。根据情况的变化，对风险投资项目的管理风险进行合理的分析，把握引起风险的关键因素，及时进行有效的控制，可以避免和减少风险，保证预期经济效益的实现。
目录。
一、前言。
二、释义。
三、基金合同当事人。
四、基金管理人的权利义务。
五、基金托管人的权利义务。
六、基金份额持有人的权利义务。
七、基金份额持有人大会。
八、基金管理人、托管人的更换条件与程序。
九、基金的基本情况。
十、基金的募集。
十一、基金合同的生效。
十二、基金资产的托管。
十三、基金的申购与赎回。
十四、基金转换。
十五、基金的非交易过户、转托管、冻结与质押。
十六、基金销售业务及其代理。
十七、基金注册登记业务及其代理。
十八、基金的投资。
十九、基金的融资。
二十、基金资产。
二十一、基金资产估值。
二十二、基金的收益与分配。
二十三、基金费用与税收。
二十四、基金的会计与审计。
二十五、基金的信息披露。
二十六、基金合同终止与基金财产清算。
二十七、业务规则。
二十八、违约责任。
二十九、争议处理和适用法律。
三十、基金合同的效力与修改。
三十一、基金管理人和基金托管人签章。
一、前言。
为保护基金投资者合法权益，明确基金合同当事人的权利与义务，规范基金运作，依照《中华人民共和国证券投资基金法》和其他有关法律法规的规定，在平等自愿、诚实信用、充分保护基金投资者合法权益的原则基础上，订立本《__________优势证券投资基金基金合同》。
基金合同是规定基金合同当事人之间权利义务的基本法律文件，其他与本基金相关的涉及基金合同当事人之间权利义务关系的任何文件或表述，均以基金合同为准。基金管理人和基金托管人对于基金合同的签署构成其对基金合同的承认。基金投资者自取得依据基金合同发行的基金份额，即成为基金份额持有人和基金合同当事人，其认购或申购并持有基金份额的行为本身即表明其对基金合同的承认和接受，基金份额持有人作为基金合同当事人并不以在本基金合同上书面签章为必要条件。基金合同当事人按照投资基金法及其他有关法律法规的规定享有权利、承担义务。
上投摩根中国__________优势证券投资基金由基金管理人按照投资基金法、基金合同及其他有关法律法规的规定设立，经中国证券监督管理委员会批准。
中国证监会对本基金设立的批准，并不表明其对基金的价值和收益作出实质性判断或保证，也不表明投资于本基金没有风险。
基金管理人将依照诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但由于证券投资具有一定的风险，因此不保证本基金一定盈利，也不保证基金份额持有人的最低收益。
基金管理人、基金托管人在基金合同之外披露的涉及基金的信息，其内容涉及界定基金合同当事人之间权利义务关系的，应以基金合同为准。
二、释义。
在基金合同中，除非文义另有所指，下列词语或简称具有如下含义：
本基金或基金：指上投摩根中国__________优势证券投资基金；
投资基金法：指《中华人民共和国证券投资基金法》;。
元：指人民币元；
中国证监会：指中国证券监督管理委员会；
银行业监督管理机构：指中国人民银行和/或中国银行业监督管理委员会；
基金托管人：指中国建设__________银行；
基金销售机构：指基金管理人及基金销售代理人；
基金销售网点：指基金管理人的直销中心及基金销售代理人的代销网点；
基金份额持有人：指根据基金合同及相关文件合法取得本基金基金份额的投资者；
基金投资者：指个人投资者、机构投资者和合格境外机构投资者的合称；
基金募集期：指自基金份额发售之日起到基金合同生效日止的时间段，最长不超过3个月；
存续期：指基金合同生效日至基金合同终止日之间的不定期期限；
工作日：指上海证券交易所和深圳证券交易所的正常交易日；
t日：指基金销售机构在规定时间受理投资者申购、赎回或其它业务申请的日期；
t+n日：指自t日起第n个工作日(不包含t日);。
开放日：指为投资者办理基金申购、赎回等业务的工作日；
认购：指在基金募集期内，基金投资者购买本基金基金份额的行为；
申购：指基金合同生效后，基金投资者购买本基金基金份额的行为；
基金资产净值：指基金资产总值减去基金负债后的价值；
指定媒体：指中国证监会指定的用以进行信息披露的报纸、互联网网站或其它媒体；
基金信息披露义务人：指基金管理人、基金托管人、召集基金份额持有人大会的基金份额持有人等法律、行政法规和中国证监会规定的自然人、法人和其他组织。
三、基金合同当事人。
(一)基金管理人。
名称：____________________________。
注册地址：________________________。
办公地址：________________________。
法定代表人：______________________。
总经理：__________________________。
成立日期：_____年_____月_____日
批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证监基字[]号。
经营范围：基金管理业务、发起设立基金以及经中国证监会批准的其他业务。
组织形式：有限责任公司。
实缴注册资本：_____万元。
存续期间：持续经营。
(二)基金托管人。
名称：____________________________。
注册地址：________________________。
办公地址：________________________。
法定代表人：______________________。
成立日期：_____年_____月_____日
基金托管业务批准文号：中国证监会证监基字[]号。
经营范围：吸收人民币存款；发放短期、中期和长期贷款；办理结算；办理票据贴现；发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券；从事同业拆借；提供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保管箱服务；外汇存款；外汇贷款；外汇汇款；外币兑付；国际结算；同业外汇拆借；外汇票据的承兑和贴现；外汇借款；外汇担保；结汇、售汇；发行和代理发行股票以外的外币有价证券；买卖和代理买卖股票以外的外币有价证券；自营外汇买卖；代客外汇买卖；外汇信用卡的发行；代理国外信用卡的发行及付款；资信调查、咨询、见证业务；经中国人民银行批准的委托代理业务及其他业务(包括工程造价咨询业务)。
组织形式：国有独资企业。
注册资本：____亿元人民币。
存续期间：持续经营。
(三)基金份额持有人。
基金投资者自取得依据基金合同发行的基金份额，即成为基金份额持有人和基金合同当事人，其认购或申购并持有基金份额的行为本身即表明其对基金合同的承认和接受，基金份额持有人作为基金合同当事人并不以在本基金合同上书面签章为必要条件。
四、基金管理人的权利义务。
(一)基金管理人的权利。
(1)依法申请并募集基金；
(2)自基金合同生效之日起，基金管理人依照法律法规和基金合同独立管理基金资产；
(5)根据法律法规和基金合同之规定销售基金份额；
(9)在基金合同约定的范围内，拒绝或暂停受理申购和赎回的申请；
(10)在法律法规允许的前提下，为基金的利益依法为基金进行融资；
(11)依据法律法规和基金合同的规定，制订基金收益的分配方案；
(13)依据法律法规和基金合同的规定，召集基金份额持有人大会；
(16)法律法规、基金合同以及依据基金合同制订的其它法律文件所规定的其它权利。
(二)基金管理人的义务。
(1)遵守法律法规和基金合同的规定；
(2)恪尽职守，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，谨慎、有效管理和运用基金资产；
(11)按规定计算并公告基金资产净值及基金份额净值；
(16)不谋求对基金资产所投资的公司的控股和直接管理；
(17)依据法律法规和基金合同的规定召集基金份额持有人大会；
(19)参加基金清算小组，参与基金资产的保管、清理、估价、变现和分配；
(24)负责为基金聘请会计师事务所和律师；
(25)不从事任何有损本基金其它当事人合法权益的活动；
(26)基金不能成立时按规定退还所募集资金本息、并承担发行费用；
(27)法律法规、基金合同或国务院证券监督管理机构规定的其它义务。
五、基金托管人的权利义务。
(一)基金托管人的权利。
1.依照基金合同的约定获得基金托管费；
3.在基金管理人更换时，提名新的基金管理人；
4.依据法律法规和基金合同的规定召集基金份额持有人大会；
6.法律法规、基金合同规定的其它权利。
(二)基金托管人的义务。
1.基金托管人应遵守法律法规和基金合同的规定，安全保管基金的财产；
5.除依据法律法规和基金合同的规定外，基金托管人不得委托第三人托管基金资产；
6.保管由基金管理人代表基金签订的与基金有关的重大合同；
7.按有关规定开立证券账户、银行存款账户等基金资产账户；
8.按照基金合同的约定，根据基金管理人的投资指令，及时办理清算、交割事宜；
10.复核、审查基金管理人计算的基金资产净值及基金份额申购、赎回价格；
11.对基金财务会计报告，对半年度和年度基金报告出具意见；
13.按法律法规和中国证监会的有关规定出具基金托管人报告；
15.参加基金清算小组，参与基金资产的保管、清理、估价、变现和分配；
20.采取适当、合理的措施，使基金投资和融资的条件符合基金合同等法律文件的规定；
22.不从事任何有损本基金其它基金合同当事人合法权益的活动；
23.法律法规、基金合同和依据基金合同制定的其它法律文件所规定的其它义务。
六、基金份额持有人的权利义务。
基金投资者购买本基金基金份额的行为即视为对基金合同的承认和接受，基金投资者自取得依据基金合同发行的基金份额，即成为基金份额持有人和基金合同当事人。基金份额持有人作为当事人并不以在基金合同上书面签章为必要条件。
每一基金份额具有同等的合法权益。
(一)基金份额持有人的权利：
2.按基金合同的规定取得基金收益；
3.按基金合同的规定查询或复制公开披露的基金信息资料；
4.按基金合同的规定赎回基金份额，并在规定的时间内取得有效赎回的款项；
5.参与分配清算后的剩余基金财产；
6.依照法律法规和基金合同的规定，要求召开基金份额持有人大会；
7.要求基金管理人或基金托管人及时行使法律法规、基金合同所规定的义务；
8.对基金管理人、基金托管人损害其合法权益而要求予以赔偿；
9.法律法规、基金合同规定的其它权利。
(二)基金份额持有人的义务：
1.遵守有关法律法规和基金合同的规定；
2.缴纳基金认购、申购和赎回等事宜涉及的款项及规定的费用；
3.以其对基金的投资额为限承担本基金亏损或者终止的有限责任；
4.不从事任何有损基金及本基金其他基金合同当事人合法权益的活动；
5.返还其在基金投资过程中取得的不当得利；
6.法律法规以用基金合同所规定的其它义务。
七、基金份额持有人大会。
本基金的基金份额持有人大会，由本基金的基金份额持有人组成。
(一)有以下事由情形之一时，应召开基金份额持有人大会：
1.修改基金合同或提前终止基金合同，但基金合同另有约定的除外；
2.提前终止本基金；
3.变更基金类型或转换基金运作方式；
4.更换基金托管人；
5.更换基金管理人；
7.本基金与其它基金的合并；
8.法律法规、基金合同或中国证监会规定的其它应当召开基金份额持有人大会的事项。
(二)以下情况不需召开基金份额持有人大会：
1.调低基金管理费、基金托管费；
2.在法律法规和基金合同规定的范围内变更本基金的申购费率、赎回费率或收费方式；
3.因相应的法律法规发生变动而应当对基金合同进行修改；
4.对基金合同的修改不涉及基金合同当事人权利义务关系发生变化；
5.对基金合同的修改对基金份额持有人利益无实质性不利影响；
6.除法律法规或基金合同规定应当召开基金份额持有人大会以外的其它情形。
(三)召集方式：
1.除法律法规或基金合同另有约定外，基金份额持有人大会由基金管理人召集，开会时间、地点、方式和权益登记日由基金管理人选择确定。
2.基金托管人认为有必要召开基金份额持有人大会的，应当向基金管理人提出书面提议。基金管理人应当自收到书面提议之日起十日内决定是否召集，并书面告知基金托管人。
基金管理人决定召集的，应当自出具书面决定之日起六十日内召开；基金管理人决定不召集，基金托管人仍认为有必要召开的，应当自行召集并确定开会时间、地点、方式和权益登记日。
3.代表基金份额百分之十以上的基金份额持有人认为有必要召开基金份额持有人大会的，应当向基金管理人提出书面提议。基金管理人应当自收到书面提议之日起十日内决定是否召集，并书面告知提出提议的基金份额持有人代表和基金托管人。
基金管理人决定召集的，应当自出具书面决定之日起六十日内召开；基金管理人决定不召集，代表基金份额百分之十以上的基金份额持有人仍认为有必要召开的，应当向基金托管人提出书面提议。
基金托管人应当自收到书面提议之日起十日内决定是否召集，并书面告知提出提议的基金份额持有人代表和基金管理人；基金托管人决定召集的，应当自出具书面决定之日起六十日内召开。
4.代表基金份额百分之十以上(含百分之十)的基金份额持有人就同一事项书面要求召开基金份额持有人大会，而基金管理人、基金托管人都不召集的，代表基金份额百分之十以上(含百分之十)的基金份额持有人有权自行召集，并至少提前三十日报国务院证券监督管理机构备案。
5.基金份额持有人依法自行召集基金份额持有人大会的，基金管理人、基金托管人应当配合，不得阻碍、干扰。
(四)通知。
召开基金份额持有人大会，召集人应当于会议召开前30天，在至少一种中国证监会指定的信息披露媒体公告通知。基金份额持有人大会不得就未经公告的事项进行表决。基金份额持有人大会通知将至少载明以下内容：
1.会议召开的时间、地点、方式；
2.会议拟审议的主要事项；
3.投票委托书送达时间和地点；
4.会务常设联系人姓名、电话；
5.如采用通讯表决方式，则载明投票表决的截止日以及表决票的送达地址。
采用通讯方式开会并进行表决的情况下，由召集人决定通讯方式和书面表决方式，并在会议通知中说明本次基金份额持有人大会所采取的具体通讯方式、委托的公证机关及其联系方式和联系人、书面表达意见的寄交和收取方式。
(五)开会方式。
基金份额持有人大会的召开方式包括现场开会和通讯方式开会。现场开会由基金份额持有人本人出席或通过授权委派其代理人出席，现场开会时基金管理人和基金托管人的授权代表应当出席；通讯方式开会指按照基金合同的相关规定以通讯的书面方式进行表决。会议的召开方式由召集人确定，但决定基金管理人更换或基金托管人的更换事宜必须以现场开会方式召开基金份额持有人大会。
1.现场开会同时符合以下条件时，可以进行基金份额持有人大会议程：
(2)经核对，汇总到会者出示的在权益登记日持有基金份额的凭证显示，全部有效的基金份额不少于权益登记日基金总份额的50%(不含50%)。
2.在符合以下条件时，通讯开会的方式视为有效：
(1)召集人按基金合同规定公布会议通知后，在两个工作日内连续公布相关提示性公告；
(2)召集人按照会议通知规定的方式收取基金份额持有人的书面表决意见；
(5)会议通知公布前已报中国证监会备案。
采取通讯方式进行表决时，除非在计票时有充分的相反证据证明，否则表明符合法律法规、基金合同和会议通知规定的书面表决意见即视为有效的表决；表决意见模糊不清或相互矛盾的视为弃权表决，但应当计入出具书面意见的基金份额持有人所代表的基金份额总数。
(六)议事内容与程序。
1.议事内容及提案权。
议事内容为关系全体基金份额持有人利益的，并为基金份额持有人大会职权范围内的重大事项，如法律法规规定的基金合同的重大修改、终止基金、更换基金管理人、更换基金托管人、基金之间或与其它基金合并以及召集人认为需提交基金份额持有人大会讨论的其它事项。
基金份额持有人大会的召集人发出召集会议的通知后，对原有提案的修改应当在基金份额持有人大会召开日前10天公告。否则，会议的召开日期应当顺延并保证至少有10天的间隔期。
基金管理人、基金托管人、单独或合并持有权益登记日本基金总份额10%或以上的基金份额持有人可以在大会召集人发出会议通知前向大会召集人提交需由基金份额持有人大会审议表决的提案；也可以在会议通知发出后向大会召集人提交临时提案，临时提案应当在大会召开日前15天提交召集人。召集人对于基金管理人和基金托管人提交的临时提案进行审查，符合条件的应当在大会召开日前10天公告。
对于基金份额持有人提交的提案(包括临时提案)，大会召集人应当按照以下原则对提案进行审核：
(1)关联性。大会召集人对于基金份额持有人提案涉及事项与基金有直接关系，并且不超出法律法规和基金合同规定的基金份额持有人大会职权范围的，应提交大会审议；对于不符合上述要求的，不提交基金份额持有人大会审议。如果召集人决定不将基金份额持有人提案提交大会表决，应当在该次基金份额持有人大会上进行解释和说明。
(2)程序性。大会召集人可以对基金份额持有人的提案涉及的程序性问题作出决定。如将其提案进行分拆或合并表决，需征得原提案人同意；原提案人不同意变更的，大会主持人可以就程序性问题提请基金份额持有人大会作出决定，并按照基金份额持有人大会决定的程序进行审议。
(3)单独或合并持有权益登记日基金总份额10%或以上的基金份额持有人提交基金份额持有人大会审议表决的提案，或基金管理人或基金托管人提交基金份额持有人大会审议表决的提案，未获得基金份额持有人大会审议通过，就同一提案再次提请基金份额持有人大会审议，其时间间隔不少于六个月。法律法规另有规定的除外。
2.议事程序。
质权人(以下称乙方)：
为确保甲、乙双方签订的x年x字第x号合同的履行，甲方以在x投资的股权作质押，经双方协商一致，就合同条款作如下约定：
第一条本合同所担保的债权为：乙方依贷款合同向甲方发放的总金额为人民币x(大写)元整的贷款，贷款年利率为x，贷款期限自x年x月x日至x年x月x日。
第二条质押合同标的。
(1)质押标的为甲方(即上述合同借款人)在x公司投资的股权及其派生的权益。
(2)质押股权金额为x元整。
(3)质押股权派生权益，系指质押股权应得红利及其他收益，必须记入甲方在乙方开立的保管帐户内，作为本质押项下贷款偿付的保证。
第三条甲方应在本合同订立后10日内就质押事宜征得公司董事会议同意，并将出质股份于股东名册上办理登记手续，将股权证书移交给乙方保管。
第四条本股权质押项下的贷款合同如有修改、补充而影响本质押合同时，双方应协商修改、补充本质押合同，使其与股权质押项下贷款合同规定相一致。
第五条如因不可抗力原因致本合同须作一定删节、修改、补充时，应不免除。
或减少甲方在本合同中所承担的责任，不影响或侵犯乙方在本合同项下的权益。
第六条发生下列事项之一时，乙方有权依法定方式处分质押股权及其派生权益，所得款项及权益优先清偿贷款本息。
(1)甲方不按本质押项下合同规定，如期偿还贷款本息，利息及费用。
(2)甲方被宣告解散、破产的。
第七条在本合同有效期内，甲方如需转让出质股权，须经乙方书面同意，并将转让所得款项提前清偿贷款本息。
第八条本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除合同，除经双方协议一致并达成书面协议。
第九条甲方在本合同第三条规定期限内不能取得x公司董事会同意质押或者在本合同签订前已将股权出质给第三者的，乙方有权提前收回贷款本息并有权要求甲方赔偿损失。
第十条本合同是所担保贷款合同的组成部分，经双方签章并自股权出质登记之日起生效。
甲方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(签章)。
x年x月x日。
乙方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(签章)。
x年x月x日。
出质人(以下称甲方)：__________。
质权人(以下称乙方)：__________。
为确保甲、乙双方签订的______年__________字第__________号合同的履行，甲方以在__________投资的gu权作质押，经双方协商一致，就合同条款作如下约定：
__________，贷款期限自______年______月______日至______年______月______日。
第二条质押合同标的。
(1)质押标的为甲方(即上述合同借款人)在__________公司投资的gu权及其派生的权益。
(2)质押gu权金额为__________元整。
(3)质押gu权派生权益，系指质押gu权应得红利及其他收益，必须记入甲方在乙方开立的保管帐户内，作为本质押项下贷款偿付的保证。
第三条甲方应在本合同订立后10日内就质押事宜征得__________公司董事会议同意，并将出质gu份于gu东名册上办理登记手续，将gu权证书移交给乙方保管。
第四条本gu权质押项下的贷款合同如有修改、补充而影响本质押合同时，双方应协商修改、补充本质押合同，使其与gu权质押项下贷款合同规定相一致。
第五条如因不可抗力原因致本合同须作一定删节、修改、补充时，应不免除或减少甲方在本合同中所承担的责任，不影响或侵犯乙方在本合同项下的权益。
第六条发生下列事项之一时，乙方有权依法定方式处分质押gu权及其派生权益，所得款项及权益优先清偿贷款本息。
(1)甲方不按本质押项下合同规定，如期偿还贷款本息，利息及费用。
(2)甲方被宣告解散、破产的。
第七条在本合同有效期内，甲方如需转让出质gu权，须经乙方书面同意，并将转让所得款项提前清偿贷款本息。
第八条本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更或解除合同，除经双方协议一致并达成书面协议。
第九条甲方在本合同第三条规定期限内不能取得__________公司董事会同意质押或者在本合同签订前已将gu权出质给第三者的，乙方有权提前收回贷款本息并有权要求甲方赔偿损失。
第十条本合同是所担保贷款合同的组成部分，经双方签章并自gu权出质登记之日起生效。
甲方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(签章)。
______年______月______日乙方：(公章)。
法定代表人(或委托代理人)：(签章)______年______月______日。
甲方：身份证号码：住址：电话：乙方：身份证号码：住址：电话：甲、乙双方本着合作共赢、共担风险的原则，经友好协商，就甲方持有的______股港股股票（______控股，证券代号：______）的股权信托给乙方代持，达成协议如下，以兹共同遵照执行：
虽然最高人民法院通过司法解释规定了代持股的合法性，但仍不得违反法律强制性规定，如以合法形式掩盖非法目的、恶意串通损害他人利益、港澳台或外国投资者通过股权代持方式进入中国限制其投资的行业等等，否则代持股协议将被认定为无效。
一、委托内容。
如果代持股协议的内容约定得并不是很明确或者根本就没有对相关权利义务予以约定，一旦产生纠纷，实际出资人难以保障自己的相关权益。如应明确约定委托持股的份额。若受托方也是公司的股东，还应列x其所持有的份额，以及委托方与受托方在公司经营决策不一致时的解决方案。
1、乙方自愿对由甲方持有的______股港股股票进行管理，作为名义持股人代为行使相关投资人权利。
2、本协议设定的信托系甲方指定管理方式的指定型信托，经双方同意，在协议期间，乙方以自己的名义按照甲方的意愿对信托股权进行管理。
3、信托期限：自本协议签订之日起______个月内，由乙方持有该股票卖出并取得全部股金（除去交易税费），将股金____日内转回甲方指定账户，并得到甲方确认。
二、委托权限。
应列x委托权限，防止受托方滥用权利，危害委托方的利益。如：股权被名义股东转让、质押、被名义股东继承人继承、被国家有权机关处分或以其他方式处分的法律风险。甲方委托乙方代为行使的权利包括：由乙方作为名义持股人进行股权管理、运用和交易。
三、甲方的权利与义务。
1、甲方有权随时向乙方了解信托股权的管理、处分、收益、收支情况，并要求乙方做出说明。
2、甲方有权自本信托协议生效之日起享有信托受益权，从信托股权投资中获得收益。乙方应按照协议向甲方支付信托收益。
3、乙方违反协议要求处分信托股权或不因甲方的特殊要求而违背管理职责、处理信托事务不当致使信托股权受到损失的，甲方有权申请人民法院撤销该处分行为，并有权要求乙方恢复信托股权的原状或予以赔偿。
4、因协议终止或其他特殊原因，甲方希望将信托股权转让给第三方的情况下，乙方同意依照法律规定配合甲方办理股权转让事宜。
5、有权要求乙方在信托股票卖出并取得全部股金（除去交易税费）后____日内将信托股票款支付到甲方指定账户。
6、甲方有义务对于乙方信托管理中需要配合的事项给予帮助。
四、乙方的权利与义务。
应列x受托方的权利义务，主要是限制受托方行使受托持股权利，包括股权处置时的协助义务。
1、乙方从事信托活动，应当遵守法律法规和本协议的约定，不得损害国家利益、社会公众利益和他人的合法利益。
2、乙方管理信托股权，必须恪尽职守，履行诚实信用，有效管理的原则。
3、乙方必须保存处理信托事务的完整记录，并应当每周将信托管理的记录和收支状况报告给甲方。
4、乙方对在处理信托事务中情况和资料负有依法保密的义务，但根据法律法规规定应予以披露的除外。
5、乙方违反协议要求处分信托股权或不因甲方的特殊要求而违背管理职责、处理信托事务不当致使信托股权受到损失的，在未恢复原状或赔偿损失前，不得请求给付报酬，并应在信托协议结束后____日内予以恢复原状或赔偿。
6、在信托协议完成前，将本协议中信股权的证券账号密码及交易密码、xx银行账户及密码交于甲方保管。
五、双方利益分配乙方享有在本协议信托股权交易完成后按信托股权账面价值从每股盈余中分得_____％作为报酬。同时甲乙双方方应承担各自取得的信托收益和手续费等应缴纳的税费。
六、协议的变更或终止。
1、本协议生效后，甲方、乙方均不得擅自变更。如需变更本协议，需经双方协商一致并达成书面协议。
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2、协议期限届满或甲乙双方书面提前终止，本协议设定的信托股权即告终止。乙方应协助甲方办理信托股权股东名称变更手续，并在扣除手续费后将全部信托股权及收益归还给甲方。
3、信托终止后，乙方应作出处理信托事务的清算报告。甲方对清算报告无异议的，乙方就清算报告所列事项解除责任。
七、违约责任。
合适的违约条款不仅可作为追偿受损权益的依据，也能在一定程度上防止违约行为的出现。因此，合同中一定要有明确的违约责任。
代持股的最大风险是受托方擅自行使权力甚至处置股权，以至于损害委托方权益。本协议成立后，双方应全面、真实的履行。如有任何一方违约致使本协议的目的无法实现，违约方应承担违约责任，给对方造成损失的应当支付赔偿金。
八、争议的解决凡因履行本协议所发生的争议，甲、乙双方应友好协商解决，协商不能解决的，双方同意向______仲裁委员会申请仲裁。
九、其他事项。
1、本协议一式______份，协议双方各持______份，具有同等法律效力。
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摘要：金融决策不是产生于真空中。看似简单的金融决策是在对经济环境进行深刻研究基础上形成的（pikeandneale，2006)。单一金融决策中，分析所有相关的经济，社会，政治因素进而做出决策并不现实。但对重大经济，社会，政治因素的整体把握对于金融决策是十分必要的。本文选取本世纪以来相对重要的两个年份(2007，2012)作为研究对象，突出国际经济震动对股票市场的影响(2007年，2012年分别为中共十七大及召开年份；中国股市均收到较大程度的影响。本文将分析重点放在世界经济表现；未对政治因素深入分析是本文主要局限）；目标通过2007年的分析，对2013股票市场表现进行讨论。
关键词：次贷危机；欧洲债务危机；股票市场。
（一）世界宏观经济——次贷危机。
美国住宅价格在2006开始步入下行通道，2007年3月始，花旗银行为首的金融机构提高了有担保票据的利率，银行坏账率开始上升，致使mbs和cdo评级大幅下调，弱化了次级抵押债券的融资能力，以债权抵押获得资金继续投资于次级产品的基金难以为继。资源价格上涨，原油价格在2008年7月份创历史新高，在七八月份黄金价格也达到顶点。根据国际货币基金组织2008年4月8日的测算，由次级按揭贷款导致的世界金融机构净损失为5650亿美元。合计受波及的商用不动产，世界金融机构总损失9450亿美元。2008年9月15日，具有158年历史的美国第四大证券公司——雷曼兄弟申请破产保护，同日，美国第三大证券公司美林公司以500亿美元被美国银行收购。2007年10月到2008年10月这短短的一年中，世界经济剧烈震荡。
（二）世界股市走势。
1、美国。
上图十分清晰的显示了2007美国股市的震荡以及之后几年股市的倾泻直下。2007年3月13日，全美第二大次级抵押贷款企业——新世纪金融公司因濒临破产被纽约证券交易所停牌，次贷危机重创美国股市。8月17日美联储宣布将贴现率降低0.5个百分点，以帮助恢复金融市场稳定，但是随着花旗、美林等华尔街巨头相继公布亏损的财务报告，加之房地产持续不景气，消费开支受到影响，10月下旬开始纽约股市持续大降。
2、国际。
次贷危机引发世界经济波动；世界股市震荡。在次贷危机的发展进程中，各国股票价格指数均不同程度的呈现了下跌的“股市泡沫回归”状态。
中国（次贷危机对中国实体经济的尖锐挑战）。
（1）出口几无增长空间。
中国国家统计局2008年10月28日发布的报告显示：2007年，中国面向北美，欧洲和日本的出口比高达59.5%，但是，次贷危机导致的欧美消费需求的下降使这三大市场难以支撑中国出口快速增长。
（2）海外投资损失惨重。
2007年9月29日中投挂牌，中投斥资30亿美元购入美国私人股权基金黑石集团，截至2008年11月10日，投资已经缩水22亿美元，账面亏损超过75%。对比来看，2008年3月16日，美国摩根大通收购美国第五大证券公司贝尔斯登的投资仅为2.36亿美元。
（3）外汇储备价值被动缩水。
美元一路贬值，外汇储备大量缩水。2008年3月美元相对世界主要货币下跌2.6%，假定中国外汇储备90%是美元，一月就蒸发357亿美元，相当于中国2月份贸易顺差4倍。
（4）外企欠账损失。
海关统计数据显示，2006年，广东省对外贸易总值达到5272.1亿美元其中出口3019.5亿美元，该省2006年的出口业务坏账额高达155多亿美元，按照当时的汇率计算，坏账额就超过1000亿人民币。
二、2012年()股市走势。
（一）世界宏观经济。
1欧洲债务危机。
次贷危机带来的“国家破产”为欧债危机的导火索。
冰岛，拥有世界领先鱼类加工技术，精良渔船队；抛弃了优越自然禀赋，将虚拟经济作为支柱产业，因次贷危机引发的国际金融市场动荡陷入了经济崩溃的边缘。截至2008年10月9日，冰岛三大银行所欠债务共计610亿美元，是冰岛经济总量的12倍。大致相当于包括儿童在内的冰岛32万人口每人身负20万美元的债务。缩减的渔业资源，只占冰岛人数3%的渔民很难让冰岛人回到打渔时代偿还债务；冰岛政府四下借债。
无独有偶，欧洲许多国家都爆发了危机。
（1）欧洲债务危机发展过程。
（2）欧债危机产生原因。
第一方面，由上述简图可以看书欧债危机中评级机构所起到的不良作用，对于出现问题的国家始终是雪上加霜。第二方面，欧债危机也反映出发生危机国家实体经济的一定程度的不稳定。如以旅游业和航运业为支柱产业的希腊，以出口加工制造业和房地产业拉动经济的意大利，依靠房地产和建筑业投资拉动的西班牙和爱尔兰，还有主要依靠服务业推动经济发展的葡萄牙。第三方面，二十世纪末始，欧洲大多数国家人口结构开始步入快速老龄化。生活成本增加，生育率不断下降，老年人口在总人口中的占比不断上升。第三方面，长期以来欧洲国内储蓄不足，长期的高福利政策使欧元区诸国财政负担沉重，举债度日。区域一体化，希腊、葡萄芽等国，在工资、社会福利、失业救济等方面逐渐向德国、法国等发达国家看齐，支出超出国内产出的部分越来越大。观其根本，货币制度与财政制度不能统一，协调成本过高。
2、美国经济低迷。
失业。
lombardi(2012)指出2012年美国经济官方公布失业率曾为7.8%，奥巴马政府执政以来首次低于8%(source：bureauoflabor，october2，2012)。lombardi指出通常情况下，经历经济衰退后的美国很难完成每月创造250，000到300，000的预期。美国2013经济形势并不乐观。
（二）世界股市走势。
1美国。
2010-2012年美国道琼斯指数走势如图2-2所示。其不俗表现同奥巴马执政以来高居不下的失业率等其他宏观经济表现并不吻合。不排除美国股市呈现新的泡沫效应，与2012年美国总统大选有关。美国对中国商品的进口2013不甚乐观。
尽管欧债危机仍困扰着欧洲经济，但是组图2-3显实了欧洲各国股市均涨势良好；不仅传统经济强国英国，德国股市表现良好，陷在债务困境中的西班牙和希腊股市也有不俗表现。但是，欧洲各国实体经济并不像其股市有较强的增长势头。根据英国bbc报道，欧洲仍在为解决欧债危机刺激欧洲经济进行各种尝试，包括建立欧洲统一货币储备体系等。
2012年中国宏观经济形势及股市表现并不像2007年那样明确。2007年美国次贷危机爆发后，世界经济全面衰退。美国，欧洲，亚洲各个经济体均受到重创。2012年欧洲债务危机依然不乐观的情况下，欧洲各国股市均表现颇佳；印度等新兴经济体宏观经济及股市亦有不俗表现。与2007年相比，世界经济形势愈发复杂。中国需学习应对日益复杂的世界经济；中国经济发展面临着更多挑战。同时，世界经济跳脱“一荣俱荣，一损俱损”的发展格局，为中国经济的发展创造了更多机会。另外，从中国国内政治因素角度看待中国股市表现。2012年11月8日，召开，当日股市有较大涨幅。政治因素，国际经济因素对中国宏观经济的影响有待观察；中国股票市场的表现因此存在着较大的不确定性。
内容提要：3月，全国政协九届一次会议“一号提案”――《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》受到我国高层决策机构的高度重视。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，对风险投资的进步与发展可以发挥其独到的作用，这早已为一些发达国家的实践所证明。20世纪80年代以来，我国陆续制定了一系列促进风险投资发展的税收法规，对促进风险投资事业的发展发挥了重要作用，但与我国现阶段风险投资快速发展的现实要求还存在着一定的差距。因此借鉴国外经验，针对现行税法在促进风险投资进步方面存在的问题，提出相应的对策，进一步完善我国的风险投资税收法律体系，具有十分重要的理论和现实意义。
随着现代高新技术产业的发展，知识经济(knowledge-basedeconomy)将取代产业经济成为21世纪世界经济发展的主旋律。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配与使用上的经济，是一种信息化、网络化、创新型、智力支撑型、可持续发展的新经济形态。从本质上讲，知识经济是以现代高新技术为基础的知识密集型经济，在知识经济社会中，高新技术产业不仅是未来经济发展的发动机和增长源，而且将成为知识经济时代的生力军和主要支柱。
风险投资指运用股权或准股权投资的方式，投资具有高速增长潜力的创业公司，通过协助企业发展使其资产增值，在适当时机以上市交易或转让企业股权的方式回收投资并获得高额资本收益。
同传统投资相比，风险投资有如下基本特点：
1.该项投资特定于企业高新技术产品或以高新技术产品为基础的'新建企业；
2.投资者与所投资的企业共担风险、共享利益；
4.风险投资同时投资多个项目，以某些项目的高额回报补偿另一些失败项目的亏损。
税收这种集经济手段和法律于一身的属性，使它对风险投资有着其它经济手段无法比拟的效果。从表现形式上看，税收是一种经济活动。税收的征收与否、起征点的高低、纳税环节的多少、税率的高低等，直接与纳税主体的纳税义务的有无与多少紧密相关。从其实质而论，税收是一种法律行为。税法使每个社会关系领域都清楚地了解自己受制于何种税收法律关系的调整，应当承担多大的纳税义务，以何种方法，在什么时间，通过怎样的程序来履行自己的义务。在市场经济条件下，对风险投资的投入将主要依靠各个市场主体，而各个市场主体投资的动因又取决于经济利益的刺激和政府有关经济政策包括税收政策的诱导。通过税法对风险投资规定优惠条款，就可使投资者尽可能地降低投资成本与风险，创造较多的风险投资效益，风险投资的积极性便得到保护和调动。在市场经济条件下，税收分配以多种方式与价格机制相互配合，在很大程度上影响或决定着社会的投资方向和规模，各市场主体在其它市场条件和环境相同的情况下开展竞争时，税收负担的轻重和税收优惠的多少自然成为影响其投资决策的重要因素。若国家在税法中赋予风险投资产业较轻的税负或较多的优惠，风险投资产业便会形成快速发展的态势。因为当有关促进高科技产业发展的税收优惠政策付诸实施后，各市场主体便进行经济利益的权衡，在可预见的巨大经济利益驱动下，必然会有相当一部分市场主体显示出投资于风险投资产业的强烈欲望，最终大量的社会资本将会向风险投资产业转移。而风险投资产业的发展必然会促进高新技术产业的发展，随着以资金密集、知识密集、技术密集和高附加值、高回报率为主要特征的高科技产业的蓬勃兴起和不断壮大，一大批配套产业、辅助产业或相关的新兴产业便会相继问世。这一局面的形成不但为国家税收创造了丰富的税源，同时也为政府制定更优惠的风险投资税收政策奠定了物质基础。可见，税收政策处于推动风险投资及高科技发展的最前沿，其所产生的强烈“加速”作用是非常明显的。
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根据组合管理者对市场效率的不同看法，其采用的管理方法可大致分为被动管理和主动管理两种类型。
所谓被动管理方法，指长期稳定持有模拟市场指数的证券组合以获得市场平均收益的管理方法。采用此种方法的管理者认为，证券市场是有效率的市场，凡是能够影响证券价格的信息均已在当前证券价格中得到反映。也就是说，证券价格的未来变化是无法估计的，以至任何企图预测市场行情或挖掘定价错误证券，并借此频繁调整持有证券的行为无助于提高期望收益，而只会浪费大量的经纪佣金和精力。因此，他们坚持“买人并长期持有”的投资策略。但这并不意味着他们无视投资风险而随便选择某些证券进行长期投资。恰恰相反，正是由于承认存在投资风险并认为组合投资能够有效降低公司的。特定风险，所以他们通常购买分散化程度较高的投资组合，如市场指数基金或类似的证券组合。
所谓主动管理方法，指经常预测市场行情或寻找定价错误证券，并借此频繁调整证券组合以获得尽可能高的收益的管理方法。采用此种方法的管理者认为，市场不总是有效的，加工和分析某些信息可以预测市场行情趋势和发现定价过高或过低的证券，进而对买卖证券的时机和种类做出选择，以实现尽可能高的收益。
国有资本是国民经济的重要组成部分，在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中发挥着重要作用。构建科学、有效的财务管理体系，能充分发挥国有资本投资运营公司市场化、专业化的优势。本文从地方国有资本投资运营公司财务管理目标与原则的角度，分析了地方国有资本投资运营公司财务管理模式的类型，提出了构建地方国有资本投资运营公司财务管理体系合理化建议，从而提高国有资本配置和运营效率，推动国有企业高质量发展。
国有资本；投资运营公司；财务管理。
深化国有资产管理体制改革有利于提高政府国有资本运营效率和监管效能，优化国有经济布局和结构，实现国有资本保值增值。随着国有企业改革持续推进，地方国有资本授权经营体制改革进入全面实施阶段。组建的国有资本投资运营公司主要是接受政府或国有资产监管机构委托，履行国有资本出资人职能，参与国有企业资本配置和日常经营决策，改组后的国有资本投资运营公司资产规模增加，管理模式和运营机制发生很大变化，对公司财务管理能力提出了更高的要求。本文对此进行探讨。
一、地方国有资本投资公司财务管理目标与原则。
地方国有资本投资运营公司应当按照国家有关规定，加强财务管理，减少财务风险，提高国有资本运营效率。其财务管理目标主要包括：一是转换国有资产管理理念和思路，以“管资本”为主，加强国有资本监督和管理。新形势下既要对国有资产进行监管，防止国有资产流失，又要优化地方国有资产合理配置，提高国有企业创新发展能力，实现国有资产保值增值。二是引导地方国有企业、优质民营企业参股，推动混合所有制改革。国有资本投资运营公司应加强与优质民营企业合作，运用市场化手段激发企业活力和竞争力，提高国有资本运营效率，同时实现两者优势互补、共同发展。三是利用国有资本投资运营公司市场化、专业化的优势，通过调整公司产业结构、兼并重组等方式整合有效资源，激发创新活力和价值创造能力，促进国有资本合理流动。同时，地方国有资本投资运营公司的发展方向要与当地经济战略规划协调一致，充分发挥国有资本的战略引领作用。
（二）财务管理原则。
推动国有资本授权经营改革，建立科学有效的财务管理模式，对开展国有资本市场化运作、优化产业布局、促进国有资本合理流动具有重要作用。投资运营公司财务管理的基本原则包括：一是依据权责分明、相互制衡的原则，明确出资人职责边界。投资运营公司依据《公司法》《公司章程》等法律法规，根据出资关系履行国有企业股东职责，合理界定所有权和经营权，加大对持股企业授权、放权力度，赋予企业更多自主权。投资运营公司不干预持股企业的日常经营管理，通过实施国有股权运作和资本运营的方式，实现国有资产的保值增值。投资运营公司财务管理即通过派出董事代表、监事代表对持股企业的预算管理、成本费用、投融资规模、偿债能力、绩效评价、收益分配等重大财务事项进行监督管理。二是按照国有企业治理结构要求，组织实施财务管理。完善国有企业治理结构要求加强董事会建设、发挥监事会功能。财务管理权力的实施必须经过股东会、监事会、董事会同意，以正规红头文件等方式授予相应管理权限。实践中主要通过召开股东大会、监事会会议、董事会会议等形式，对大会讨论议案提出意见和建议，也可以在闭会期间采取发送函件等方式对企业管理层提出合理化建议。
二、地方国有资本投资公司财务管理体系构建。
（一）建立健全财务内部控制制度。
完善的内部控制制度是实行财务管理的基础，是规范财务行为的根本，投资运营公司应当建立健全内部控制制度，提高国有资本运营效率。一是为了充分发挥投资运营公司调控、配置持股企业财务和业务的功能，公司应合理制定统一、有效的内部控制制度框架，持股企业应根据自身功能定位、行业特点及生产经营情况，在制定的框架内建立适合有序发展的内部控制制度，同时在投资运营公司的管理框架内，建立内部资本市场，科学有效配置资源，提升国有资本运营效率，降低经营风险。二是建立资金结算中心将资金集中管理和统一核算，发挥规模化资金优势，实现资金有效整合和科学调控，降低资金成本，提高资金使用效率。实践中，使用资金要做到事前计划、事中控制、事后评价，全面保障资金的有效利用；对于有项目投资的持股企业，资金结算中心要与持股企业项目管理部门沟通，合理确定资金使用规模，确保项目在权限内使用资金，让投资项目有序运行，实现持股企业利润最大化。
（二）建立全面预算管理体系。
全面预算管理应遵循战略性、全面性原则，为公司战略发展服务，科学有效的预算管理体系不仅能降低公司的运营成本，更能保障资本合理配置。投资运营公司建立全面预算管理体系，充分发挥预算的预测、控制作用，作为对持股企业经营业绩进行考核的依据。一是全面预算管理要在符合投资运营公司发展战略的基础上，统筹考虑公司及持股企业各项经营活动，合理制定年度所有资金收支计划，严格执行预算管理制度，控制额外支出，切实做到不随意调整预算，提高预算的权威性和合理性。二是全面预算管理涉及经营全过程，主要包括经营预算、投资预算、成本预算、资金预算、财务预算，预算指标层层分解，逐级落实预算执行责任，建立预算执行情况动态监控机制，提高预算执行力度。三是建立预算绩效考核评价机制，发挥预算约束与激励作用。将开展预算绩效评价与提高预算管理水平结合起来，加强绩效评价结果的运用，将绩效评价结果作为下一年度预算安排的依据。
（三）完善内部审计监管机制。
内部审计在财务管理监督过程中发挥着重要的作用，通过审计能够及时发现公司在财务和生产经营过程中存在的问题，及时针对问题提出合理化改进建议，降低公司财务风险，从而更好地推动国有资本合理流动。一是成立内部审计部门，由董事会明确职责权限，保证内部审计部门的权威性和独立性。二是定期、不定期开展内部审计，如对重大决策实施情况等进行专项审计等，有利于提高公司财务管理水平，推动经济效益可持续增长。三是对持股企业董事会建立情况和法人治理结构完善情况进行内部审计，督促持股企业逐步完善法人治理结构，建立现代企业制度。四是评价持股企业内部控制建设的科学性、有效性，不断完善内部控制制度。
（四）建立综合性绩效考核体系。
地方国有资本投资运营公司应建立综合性绩效考核体系，充分调动持股企业自主经营的主动性和积极性，最终实现企业利益最大化。一是建立综合性财务指标评价体系。在制定考核体系时，应合理确定考核评价中与财务有关的指标，重点关注国有资本回报率与运营效率、国有资产保值增值、财务效益等方面，合理确定持股企业的资本回报率、利润指标等。二是定期开展财务评价指标分析。通过对财务评价指标的综合分析，查找问题并提出应对措施进行整改，从而促进财务管理水平的提高。三是建立经营业绩考核评价体系。采取定量考核与定性评价相结合的方式建立经营业绩考核评价体系，考核指标包括基本指标、个性化指标和限制性指标。制定科学合理的国有资本收益上缴政策，提高政府对国有资本的宏观调控能力，发挥国有资本控制力和影响力。按照责权利相统一的原则，将考核结果与职员晋升、薪酬、奖惩相挂钩，引导企业提高国有资本运营效率，提升价值创造能力和经济活力。
（五）完善财务管理信息机制。
在信息技术不断发展的大背景下，地方国有资本投资运营公司财务管理应当利用互联网、大数据等技术手段和理念，建立健全财务管理信息系统，提升投资运营公司财务风险监测与预警管理水平，提升财务管理结构的合理性和科学性，从而提升财务管理的效率和效果。一是利用互联网手段，建立财务管理信息公共平台，实现国有资本资源共享、统筹管理资金使用。二是利用大数据技术，对持股企业的财务状况进行全面反映，同时选择能够反映国有资本运营情况的投融资项目和资金管理等敏感指标进行监管，如果发现有接近临界值的警示，立即提出合理化建议进行整改，从而降低财务风险，提升财务管理水平，最终实现企业财务风险最小化和企业价值最大化目标，确保国有资本保值增值。
参考文献。
区域经济的发展受到多方面因素影响，但一个地区的经济发展最终是由该区域内企业的发展来支撑的，并最终通过企业的发展来带动当地经济起飞。
以中部和东部为例，中部和东部存在的差距很关键的一方面就表现在企业结构上。从拉动经济的企业性质看，中部省份经济增长仍然得力于国有及国有控股企业。，国有工业占全部工业产值的比重：湖南为53.29%，山西为56.38%，安徽为55.13%，湖北为56.76%，而浙江仅为13.11%；中部非公有制经济比例最高的河南，其私营企业数目仅仅是广东、浙江、江苏私营企业数目的三分之一。
20，全国工商联对上规模的民营企业进行调研，结果显示，入选的2268家企业东部地区占78%，中西部地区仅占22%；被选为500强的民营企业中，中部地区只有31家，仅占总数的6.2%。全国100强企业中，中部六省只有7家企业；从全部国有及规模以上非国有工业企业的产品销售收入来看，中部六省占全国的比重为13.12％，东部为68.20％。
在东中部的对比研究中，可清楚地发现东部地区经济发展是以大量成功企业为基础的；中部经济发展滞后，或者说“中部塌陷”的部分原因是中部企业的整体层次不高，无法支撑经济快速发展。因此，实现中部崛起的出发点应放在如何培育中部企业发展上。
美国风险投资协会（nvca）的一项调查表明，美国受风险资本支持的企业在创造工作机会、开发新产品和取得技术突破上明显强于大公司，不仅如此，这些公司的成长推动着美国经济的发展，增强了美国在世界上的竞争力。美国在20世纪末能保持经济持续繁荣的一个原因是高新产业对经济的贡献度超过50％。而风险投资在高新产业发展中的作用举足轻重，比如微软、苹果、英特尔等企业就是在风险投资的帮助下成为世界知名企业；它还使得美国科技领先于其他国家，为国民经济持续发展打下坚实基础。
风险投资具有重要作用的原因是它的特殊性。国际风险投资界认为，风险投资并不仅是指风险资金或钱，实质是指高技术产业化中一个资金有效使用过程中的支持系统，是一种科研、企业和金融有机结合的投资机制。它的这种特征决定了风险投资不仅对创业企业提供资本金，还积极介入企业管理，参与企业治理机制构建、战略制定、财务规划、人力资源规划、市场营销等方面。
可以看出，风险投资通过帮助企业发展壮大，促进技术产业化，最终实现了地区经济的发展。中部要实现崛起，只能通过技术创新，实现技术产业化，以优化产业结构来实现经济增长。在这个过程中，风险投资的作用无疑非常重要，它可以利用自身优点帮助企业发展，提高本地企业质量，为经济发展提供良好支撑。
三、中部地区风险投资及技术产业化现状。
1、中部地区风险投资现状。中部地区拥有风险投资机构25家，占全国的7.8%，而东部有200家、西部有66家、东北有26家。20上半年，全国创业风险投资出现了良好的发展态势，中部地区也略有起色，但风险投资仍主要集中在北京、上海、深圳以及周边地区。从项目数和融资金额来看，中部地区10个风险投资项目，共获得融资2.71亿元，占全国项目数的6%，占全国融资金额的4.5%。这些数据表明中部地区风险投资业的发展相当滞后。
2、中部地区技术产业化现状。中部地区的高等院校和科研院所，数量上仅次于环渤海地区，科研开发能力较强，先进的制造技术、新材料技术、生物医药技术在全国占有重要位置；拥有“中国光谷”、“中国药谷”高科技产业品牌，光电子产业、医药产业、工程机械产业发展势头强劲。统计显示，中部地区科研成果占全国的17％左右，但中部地区的授权专利仅占全国的9.1％，科研成果转化率仅占全国的9.5％。少量“创新科技”转化为“创新经济”的成果中，又有2/3左右变成了沿海地区的成果。
很明显，中部地区没有很好地实现技术产业化。由于缺少市场经济意识或者管理能力，大量的创新科技，包括新的科学发明、技术发现和工艺发现，除了转化为科学文献，变成世界级工程外，技术沦落为仅仅是评职称或评奖的工具。
四、支持风险投资发展，加快中部崛起。
技术创新必须与创新资本结合起来。才能转化为创新经济。因此，中部地区要崛起，要实现产业结构优化，必须发展和吸引风险投资，通过它们实现技术产业化，以提升本地企业层次和发展本地经济。
1、加大风险投资宣传。安徽省政府发展研究中心对企业的一项抽样调查显示：安徽59％的被调查者不清楚风险投资，20％的被调查者压根就不知道什么是风险投资。所以，要发展风险投资，要将创新科技转化为创新经济，必须进行风险投资宣传，使得有技术、有创新、想创业的科技工作者能够熟练地和风险投资企业共同创业，实现技术产业化、创新经济。
2、丰富资金来源渠道。国内风险投资起步较晚，风险投资机构的资金起初来源主要是政府部门，比如上海市政府资金来源占71％，这在起始阶段是非常有效的方法。但目前，由于政策方面的限制，没有充分利用包括个人、民营企业、金融机构等力量共同构筑一个有机的风险投资网络，没有形成大规模的风险投资。而国外，比如欧洲，政府资金只占2.2％，个人、企业和金融机构资金供应占绝对比重，美国同样如此，这保证了风险投资行业充足的资金供应，也使得他们的风险投资规模膨胀水到渠成。中部地区要发展风险投资，就要鼓励个人、企业进行风险投资，将资金变成现实生产力，促进经济快速发展。
3、完善激励约束机制。年上半年，有几十家境外风险投资基金专门投资中国，资金的总量达到几十亿美元。而国内风险投资机构却由的400多家，降为不足100家，其中还有一些挂着风险投资招牌，实际却做房地产和股票。造成中国风险投资业现状的根本原因就是体制不顺。目前国内95%的风险投资企业由各级政府组建，其组织形式和运行模式并未完全以市场机制为基础，具备了国有企业的通病，结果造成一方面，风险投资机构不独立，不能以市场机制为导向，权责不明确；另一方面，风险投资机构不能取得与其所承受的风险相匹配的收益，风险资本初始提供者的利益得不到保证，比如管理人的业绩没有与其收入直接挂钩。因此，中部地区要吸引风险投资，首先应对自己本地区风险机构完善激励约束机制，提高投资管理人的积极性，比如可以对其业绩与报酬挂钩，进行浮动管理；定期公布投资结果，加大投资经理的压力，促使他们努力工作等。
4、完善退出机制。风险资本最终的撤出途径在很大程度上决定了风险投资对投资者是否具有吸引力，以及风险投资机制的运行能否流畅和持久。由于国内目前创业板上市、柜台交易、兼并收购等风险资本变现的重要方式存在这样或那样的缺陷，因而风险投资的绝大部分滞留在被投资企业中无法撤出。中部地区要吸引、利用风险投资，必须首先解决风险投资的退出问题。鉴于现实情况，在短期内，中部省份可考虑mbo这种风险投资退出方式。相对于公开上市，它操作简单，费用低，可以实现一次性全部撤出且适合各种规模类型的公司，对企业管理层还有激励作用。国际经验表明，mbo使得管理者由单一的经营者变为所有者和经营者，自身利益和企业经营成果关系更加紧密，有助于激励管理人员，减少代理成本。
5、加强市场支持体系建设。风险投资是一个系统，并不仅仅是资金加企业的简单组合，它的健康发展需要一个十分发达的中介体系，国外风险投资的发达就体现在他们中介行业的发达上，这已经成为衡量一国风险投资行业是否发达的重要标志。中部省份，急需对会计师事务所、律师事务所、信息咨询机构、投资公司进行有效监管和提升，提高他们的业务能力，这样才能为风险投资机构提供合格的.风险投资经理、完善的企业信息及评估等，达到为外来风险投资提供良好服务的目的。
6、进行税收优惠，实行担保制度。风险投资是一种高风险投资行为，仅仅依靠市场去配置风险资本是远远不够的。国际上风险投资业发达的国家都对风险企业实行一些税收优惠，并且对他们的投资行为进行担保。比如法国，规定风险投资公司从持有非上市公司股票中获得的收益或资本净收益可免除所得税，免税额最高达收益的1/3；对技术更新的投资，可获得国家60％的担保。
当前中部省份有的已经开始进行这方面的工作，比如山西省政府已经在筹集设立包括投资基金、风险补偿基金和担保基金在内共6亿人民币的风险投资引导基金。但若要实现中部崛起，必须是六个省份共同进行这方面优惠和担保，比如：可以对个人投资者投资所得免税；降低或者取消风险资本利得税；降低风险投资贷款利率；从税收中取出一定份额作为风险资本的担保金，当风险投资受到损失时，对风险投资企业进行部分补偿等。
7、加大研发投入，降低风险源风险。风险企业要取得良好业绩，就要有良好的风险源。美国硅谷地区风险投资之所以取得成功，与周边地区科技环境，特别是临近世界一流大学——斯坦福大学，有密切关系，与美国强大的科技投入和实力密切相关。国内陈德棉等人比较分析北京、上海等10个城市高科技产业发展与各种因素之间的关系，发现除了税收政策等方面因素之外，高科技产业发展与当地科技投入和科技实力直接相关。由此可以看到，中部地区要大力发展风险投资，必须有强大的科研实力，这样才能保证风险投资所需要的风险源高质量，才能吸引风险投资企业。
但年的统计结果令人担忧，中部六省科技综合进步平均水平只有28.94％，比全国38.46％的平均水平低9.52％。因此，中部要崛起，必须提高区域创新力，建立充满活力的中部区域创新体系。在短期内中部六省除了发挥各自特长，做好提高科技创新能力的基础性工作外，搭建公共科技平台，建立灵活的运作机制，实现优势互补是非常必要的。比如：对于有共同需求又有一定优势的科技创新领域，可选择若干重点实验室实行合作共建，尤其是要发挥各省区在人才或学科上的优势，在交叉学科领域共建重点实验室；大力倡导平时交流和小型会议，增进科学交流，造就开放的科学环境，因为开放是创新的灵魂和源泉，交流是创新的动力。
【参考文献】。
[1]陈德棉、蔡莉著：风险投资运行机制与管理，经济科学出版社，2003年。
[2]北京科技风险投资股份有限公司：风险投资实务，中国财政经济出版社，2。
[3]元征：试论风险投资对经济发展的客观推动作用，河南商业高等专科学校学报，2003年9月。
[4]覃成林、唐永：中部地区经济发展总体水平“塌陷”特征研究，地域研究与开发，2006年10月。
在经济快速发展的过程中，城市化进程逐步加快。但是在管理和建设城市基础设施的时候面临着不同程度的压力。在粗放型经济模式下城市建设投资与管理难以适应新时期的发展需要。而公益性投资项目作为城市建设的一个组成部分，其实就是以固定资产的方式来对文化、卫生教育、科研社会团体等相关事业进行的投资建设。这样的投资并不同于政府投资。城市建设的公益性项目投资在表现形式上就具有无偿性。正是基于此，在城市建设公益性投资项目的过程中，必须秉承节省的理念，建设好公益性项目，促使其在和谐社会构建的过程中能够发挥出应有的效果。
一、城市建设公益性投资项目概述。
就我国现有的公益性投资项目投资方式来看，其仍旧采用的是传统计划经济体制下的工艺产品投资来实现形式，也就是使用部门根据自身的需要向政府部门提出申请要求、项目建设书以及可行性研究报告等，政府部门就会根据财政发展情况与年度投资规模的计划进行审批，随后由财务部门将资金拨到使用单位。最后就由使用单位组织人员完成公益性投资项目的建设。从这就可以了解到，特点主要体现在：首先，投资主体与建设单位并不一致，投资的主题主要是政府部门，主要是筹集项目资金。但是投资的主体并不会参与到项目建设的过程中，项目建设中所需的材料采购、设计项目与监理验收等都是由建设单位来完成。其次，使用单位与建设单位为一体。相关部门对项目进行审批后，具体的建设过程是由建设单位来完成的，项目投资完成后，使用单位使用该笔资金。从这样的概述就能够对城市建设公益性投资项目有一定的了解。城市建设不断不断加快公益性项目越来越多。针对此，为保证公益性项目建设无论是从资金利用方面还是后期使用状况，都需要建设单位对投资成本进行很好的把握。
二、城市建设公益性投资项目成本管理存在的问题。
事实上，在城市建设公益性投资项目的过程中，政府部门往往为能够多方位的筹措到资金，将项目施工交由不同的部门来负责。
这样就能够在短时间内保证资金与进度。但是这样一种情况，在城市建设公益性项目的时候，成本管理出现不同程度的问题。
（一）利息资本化的问题。
公益性投资项目成本大部分是来自政府部门筹措的不同银行，在此期间期限不一致，相当部分属于城建打捆贷款，很难与具体项目一一对应。另一方面，建设单位在建设项目的时候通常都是进行多头管理，行政与计划等方面涉及的非常深。这样反而是弱化了建设单位在项目建设中的主体性地位。其实综合来看，就会发现，即便政府作为投资方，但是也只是扮演着出纳的角色。而建设单位并不是单独一家，因此整个项目的工程的进度也不是完全交由某一个建设单位来控制的。导致在城市建设公益项目的过程中，成本费用未分摊到各在建工程项目，也未按会计制度规定，在达到预定可使用状态后，停止相应项目的利息资本化。这种利息资本化的现象在城市建设公益性投资项目的成本管理的过程中，存在着不同程度问题，影响成本使用效率。
（二）资产竣工移交问题。
在城市建设公益性投资项目方面，由于项目数量比较多，投资的主体相对比较分散，管理较为松散，部分建设单位建设完公益性项目后，同时也是项目的管理护养方。因此，项目完成后并没有直接的投入使用，并不存在竣工交付环节。建设单位始终挂着的名号是“在建工程”,单位的账务上并没有进行必要的处理，账面上也没有将固定资产的情况反应出来。
（三）项目建设权属出现问题。
在公益性项目建设的过程中，投资人有很多，城投和政府部门都属于。部分建设单位在项目方面也承担着融资的任务。正是这样一种情况，公益性项目的投资主体并不是唯一一个。但是在资产划分方面，产权归属就成为一大难题。本来公益性项目属于政府部门社会基础设施建设的一部分，但是并不是由政府部门组织建设完成。而城投也仅仅是投资一部分资金，并未对工程项目建设实际情况进行管理。因此，在公益性项目权属规划方面，存在着一个非常突出的问题。公益性项目服务与社会大众，后期的管理也是不可忽视的。
三、城市建设公益性投资项目成本节省的思路与途径。
从前文的分析中就可以了解到，城市化进程逐步加快，公益性投资项目作为社会建设不可缺少的重要组成部分，在支持社会发展方面具有非常重要的影响。但是针对城市建设公益性投资项目成本节省方面的问题，就得创新思维，采用有效的途径节省成本。
（一）建立严格的公益性项目投资监督制度。
公益性固定资产投资与资产管理公司的成立，其实不仅仅能够克服使用单位投资建设实施分散、技术力量薄弱、内部控制严格、软约束等相应地问题，提高投资效益，还能够在政府部门投资的过程中集中化控制。工程项目的具体实施过程，其实就如公司中的委托与代理。简单说来就是投资与投资管理公司违背政府部门的逆向选择与道德风险行为。因此，在财政管理方面，就需要建立严格的公益性项目投资监督管理制度。首先，财政与审计部门需要执行严格的双重财务审核制度。具体来说就是要落实公益性投资资金、对设备材料采购、施工单位的选择与设计方案等相应情况是否符合竞争招标制度进行审查。其次，预算约束硬性化。将公益性固定资产使用货币权和使用单位投资控制权相互分离，就能够预防软约束。最后，监督的多重化。应用监督方式，可以在投资决策、投资实施与投资管理等面形成相对的利益主体。
（二）公益性项目建设投资达到基本目标与要求。
公益性项目本就属于政府部门完成的，政府部门属于公益性项目建设的投资主体。但是事实上，政府的投资主体严重缺位。根据现代经济学的要求，投资主体应当是决策权、投资控制权、投资风险责任承担者以及投资实施全的集合体。唯有如此，才能够保证投资效益的最大化。同时在项目建设的过程中，需要在财政资源的有限前提下，节约财政资源。这应当是公益性项目投资的一个基本性原则。通过节约财政，可以提高投资效益。继而可以采用新的投资形式，减少浪费，减少财政支出，其实这就从实际上提高财政投资的效益。在整个市场运作与管理的过程中，需要以市场价格价值与竞争机制作为投资管理与运作的根据。建设单位在材料采购、设计方案、验收与监理都需要按照市场化来实行，采用市场竞争机制与等价交换的原则来选定。同时在现有经济体制的支撑下，还应当通过货币化来给予建设单位公益性固定资产使用额方面相应的约束，促进公益项目投资与资产使用朝着货币化方向发展。
（三）改变现有的计划体制。
事实上，政府部门作为项目投资主体，在公益性项目建设的过程中有着非常重要的作用。但是行政与事业各部门并不是主观部门项目的建设单位，而是公益性固定资产的使用数量与相应的租金额度。在这样一种情况，就需要根据相应的情况，核定公益性项目资产的实际需要数量。与此同时，在此基础上还应当拨付相应的公益性资产使用租金，但是不下批固定资产的投资计划。这样就能够从实际上，将控制权从具体公益性固定资产使用单位剥离出来，以此克服公益性固定资产的软约束。从这就可以看出，通过这样的方式就能够有效节省城市建设公益性项目成本。
四、结语。
在经济社会逐步发展的过程中，城市化建设不断加快，各项基础设施建设已经逐步趋于完善。公益性项目建设作为城市化建设不可缺少的重要组成部分。公益性项目建设数量逐渐增多，在公益性项目建设的时候，需要注意建设成本的节省，保持公益性项目建设的有效性，提升城市现代化发展。
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