计划可以帮助我们更好地安排学习和工作的优先级,以便更加高效地完成任务。计划的执行需要适时进行评估和调整,以应对变化和风险。范文中有一些经验和技巧,能够帮助你更好地制定自己的计划。
1、认真落实中央十八届四中全会精神,按照镇委、镇政府的总体工作思路,做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。
2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。
3、加强矛盾纠纷排查化解力度。
4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。
5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。
今年我乡综治维稳信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”“有岗定责”“有责定人”“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因×乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个方面:
3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20---20--年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《×乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
20xx年是我国xx华诞之年,为了创造出更为和-谐稳定的社会环境,严桥乡维稳综治办根据县综治委20xx年考评细则和乡综治委20xx年初工作规划的要求,结合本乡实际,制定出《严桥乡维稳综治办20xx年初工作计划》,具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展,乡镇综治办工作计划。
一、指导原则和工作要求。
按照构建和-谐社会的要求,以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,强化综治基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路,创造新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。
二、具体工作任务和目标。
(1)丰富培训内容,提高业务水平。
今年由乡维稳办牵头,组织协调司法所、派出所等相关综治单位,认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训,提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法,通过培训会进行推广和鼓励,以发挥以点带面的功效,力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次,培训的内容可结合实际工作需要,有针对性地进行选择。
(2)加强矛盾排查调处力度,做好人民调解工作。
坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作,建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度,健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解,做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标,切实减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。
(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。
努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆,促和-谐,矛盾纠纷大排查、大化解”活动,开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅,张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。
(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。
加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入,进一步扩大防报警系统的覆盖面,除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外,准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置,向全乡推广,力争形成网状式无死角地覆盖,增强对防窃防盗的监控力度,从根本上消除农村防范薄弱的不良局面,真正保护了群众切身财产利益,深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上,总结经验,拓宽思路,狠抓落实,不断健全完善我乡“中心”户长制度建设,使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展,确保了“中心户长”机制呈良性运行。
(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。
研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势,认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时,在经济和生活上予以照顾,促使他们安心改造,早日回归社会。主要做到:(1)对全乡刑释解教人员和社区矫正人员进行摸底核实,做到列管时间清楚,活动范围清楚,思想状况清楚。做到“见人见档,一人一档”;(2)以司法所为主抓,各综治成员单位相互配合,分工负责,切实做到不漏管、不脱管;(3)实行“结队帮扶”活动,确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会,不再重新犯罪。
(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。
坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“五五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民-意识教育,大力宣传社会主义法治理念,增强全社会的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会氛围,为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传,努力营造良好的舆-论氛围。
(7)加强软件资料建设,推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。
建立健全乡、村综治软件资料建设,规范乡综治软件归档管理,积极指导村级综治资料的整理工作,努力做到档案分类明确,台帐管理规范。
(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。
根据上级综治委的工作需要,认真贯彻落实我乡各项综治工作,努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。
三、注重总结,补缺补差,打造维稳新亮点。
理论联系实际,及时总结工作中存在的不足和差距,认真加以整改。在工作中要突出重点,打造亮点,拓展综合治理工作整体思路,踏踏实实做好我乡维稳工作。
本文目录。
xx年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理。
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人群,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协调配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
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xx年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委。
学习计划。
将反邪教警示教育融入“”法制宣传教育工作重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“功”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“功”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
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xx年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严。
重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
返回目录。
xx年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“”法制宣传教育工作,重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力,实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
(一)综治委职责。
1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策;
2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作,并组织实施;
3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作,解决存在的问题;
5、总结推广典型经验,表彰先进。
1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策;
2、研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划,并组织实施;
3、指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作;
5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处,适时组织社会治安重点整治工作;
6、总结推广先进典型经验,推动后进单位整改存在的问题;
7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。
2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示,决定的贯彻执行;
4、坚持齐抓共管,妥善处理本辖区内发生的影响较大案件;
6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动,落实上级综合治理重大部署;
7、建立完善综合治理工作机制,规范工作程序,检查社会治安综合治理措施落实情况;
8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况,认真查究发生的重大案件事件。
(四)综治委成员单位职责。
1、公安派出所:预防、制止和打击违法犯罪活动,管理社会治安,维护公共秩序,保护公共财产和公民财产,保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态,配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施,做到责任明确,管理到位。积极创建安全小区(村、镇),维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场,做好先期处置工作,积极提供线索协助侦察破案;及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治,查处“黄赌毒”,积极开展扫黑除恶,查处治安案件。指导治保会工作,开展以治保会为主体的群众性自防自治;组织法制宣传教育和帮教工作,开展“四防”检查,落实“四防”措施。热情接受群众报警求助,坚持24小时值班接待制度,及时为群众办理证照;普遍发放《警民―联系卡》,建立多种形式的警民―联系制度。积极开展社会治安综合治理工作,严格队伍的教育管理,科学划分和管理责任区,防范违法违纪行为的发生,及时报送综治信息。
2、司法所:协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作,指导管理人民调解,参与重大疑难民间纠纷调解,组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作,指导管理基层法律服务,积极参与社会治安综合治理工作,及时报送综治信息。
3、中学:贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规,积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作;开展社会主义法制宣传教育,增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识;排查、报告本校的重大不安因素,及时采取措施,预防和制止违法犯罪行为,维护学校稳定;开展校园群防群治,严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施,确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全,及时报送综治信息。
4、中心小学:认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,增强教师的事业心和工作责任感,强化学生安全意识,培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规,落实防范措施,消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作,加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理,确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施,及时报送综治信息。
5、卫生院:健全内部综治机构,落实综治副院长,成立治保小组,定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息;落实社会治安综合治理措施,建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度;落实人防、物防、技防等措施,完善安全责任制,加强医院内部制度建设和政策法规学习,着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识,密切医患关系,维护医患双方合法权益,构建和―谐医院。
6、财政所:依法征税,文明执法,全力维护社会稳定;认真做好信访工作,及时调处涉财、涉税矛盾纠纷,把问题解决在基层;积极搞好平安创建活动,健全综治制度,及时上报综治信息,全面落实社会治安综合治理各项措施。
7、国土资源所:宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规,依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作,组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制,落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理,做好信访工作,及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷,依法查处土地和矿产资源违法案件,及时上报综治信息。
8、计划生育服务所:宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育;依法开展查环查孕等计划生育服务,做好计划生育信访工作,抓好村(居)计生专干培训,组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理,及时上报综治信息。
(五)群防群治组织职责。
1、专职治安巡防队伍:在公安民警的组织带领下,开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作,防范和制止违法犯罪行为。
2、治安信息员:负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。
3、综治特派员:负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。
4、治安志愿者:参与维护治安秩序,帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年,义务开展法制宣传和基层创安等工作。
5、帮教小组:对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”,并进行热心帮助教育,采取走访、慰问、恳谈等多种形式,及时了解、掌握他(她)们的思想动态和存在的困难,切实帮助解决。
(一)学习制度。
1、综治委(办)全体人员每月一次业务集中学习,提高自身业务水平,保质保量完成上级综治委和镇党委交给的各项任务。
2、治保会(调委会)主任每季度一次集中学习,了解中央、盛市、县有关综治工作精神,掌握当前社会动态,有计划、有步骤地开展本辖区工作。
3、由综治办牵头,以公安派出所、司法所、法庭为主,每季度一次,对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训。
4、综治委成员学习由综治委主任召集,治保会(调委会)主任学习、培训由综治办主任召集。
5、集中学习和培训由综治办负责通知,每次时间不得少于3个小时。
6、学习要作好记录,由综治办秘书负责。
(二)接待制度。
1、文明接待,礼貌待人,耐心听取来访者陈述,做好登记。
2、根据来访者提出的问题,依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定,进行认真解答。
3、若来访人提出的问题属于案件、事件,工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限,协调有关部门接纳解决。
4、若来人提出的问题事关重大,应及时向主管领导请示报告,并填写好《民情恳谈受理登记表》,给来访者满意答复。
5、接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音。
7、接待人员要同时做好值班工作,做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》。
文档为doc格式。
在2--年,我镇将继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,进一步健全矛盾纠纷排查调处网络,健全--镇矛盾纠纷排查服务中心,整合综治办、信访办、派出所、计生办、司法所、土管所等方面力量,利用和谐11联动服务体系,构造一个党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解,行政调解,司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解联动体系,继续完善矛盾纠纷排查网络,充分调动全镇群防群治队伍,特别是村、组信息员的工作积极性,定期不定期开展矛盾排查,对排查出来的矛盾纠纷,化解责任,镇、村两级统一受理,归口管理,限期办理,把矛盾纠纷化解在当地,防止矛盾纠纷积淀和激化。
二、强化社会管理,维护治安秩序。
一、加强和改进流动暂住人口服务管理,组织外来务工人员开展义务防范活动。
二、深入推进“为了明天”工程,做好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”、服刑在押人员未成年子女的教育、管理、服务、救助和关爱工作。
三、加强刑释解教人员安置帮教工作,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,严厉打击各类毒品违法犯罪;把好“社会人”、“两新组织”和“虚拟社会”管理关,将“社会人”纳入社区管理,将“新型经济组织和新型社会组织”纳入综治目标管理;把好学校及周边治安关,完善校长、班主任、任课老师层级管理网络,杜绝发生食品中毒、危房坍塌、火灾、电触、杀人等治安安全事故。
三、深入开展严打整治斗争,全力打击各类犯罪活动。
2、依法打击偷盗、赌博、嫖娼行为,彻底消除社会丑恶现象;。
3、整顿和规范市场经济秩序,严厉打击经济领域违法犯罪,开展“打假、打诈”等专项整治斗争,5.继续开展农村治安治点,道路交通秩序,校园周动边治安环境等专项整治,增强全镇公民的综治责任感和综治安全感。
四、加强综治基础建设,全面维护社会稳定。
一、进一步加强基层综治机构建设,稳定基层综治队伍,充实基层综治力量,抓好综治干部培训,不断提高全镇综治队伍素质,加强企事业单位内部保卫,村级治保调解组织等基层群众自治组织建设,充分发挥其在维护社会治安中的作用。
二、狠抓综治基础工作,解决突出治安问题。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神,加强流动人口的治安管理与服务,加强人口信息登记工作完善出租房屋管理协作机制,维护流动人口合法权益,打击流窜犯罪。
五、巩固技防战果,提高治安防控水平。
出自 fanWeN.ChAzidIAn.cOm
攻与守是战略战术,打与防是治理手段。打击固然重要,但关键在于防范。
4、建立治安防控电子触摸信息系统,将国家省、市、县、镇综治信息,镇治安、刑事、信访.盾纠纷排查、“和谐11”等输入系统,形成上下联动防控体系。
六、加强和完善综治责任和考评机制,切实增强领导干部保平安、促和谐的责任感。
我们将认真贯彻执行“层地管理”,“谁主管谁负责”,“谁的人谁负责”的原则,层层分清责任,把责任分解到各村、各单位直至具体责任人,真正形成综治维稳工作全镇上下齐抓共管良好态势。按照《县社会治安综合治理及维护稳定领导责任制实施意见》、《县社会治安综合治理激励机制实施办法》及《县实行社会治安综合治理限期整改、一票否决的暂行办法》的有关规定,进一步完善全镇综治维稳考评机制,制定切实可行的考评工作程序和操作办法,加大领导干部综治维稳责任查究力度,对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等危害社会稳定问题的村、单位及责任人,严肃认真查明原因,查清责任,坚决实行责任追究。
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处,解决一个,不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保2011年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
20xx年全镇社会治安综合治理工作,认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署,着力创新社会管理,着力夯实基层基础,提高我镇综治工作水平,保持我镇社会的持续和谐稳定,为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局,
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感。
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基。
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)。
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
【篇二】。
一、加强领导、落实责任、规范管理。
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的。
对存在的治安难点问题要专题研究拿出办法发现一处解决一个不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理。
责任书。
》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作。
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强流动人口管理,打击各类违法犯罪活动。
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设。
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安。
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作,维护社会稳定。
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
【篇三】。
一、建立健全维稳机制,全力维护社会稳定。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
二、加强“平安创建”建设,提升社会管理水平。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
三、确保国家政治安全,做好防范和处理邪教工作。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委。
学习计划。
将反邪教警示教育融入“六五”法制宣传教育工作重点抓好各村各学校的反邪教教育。提*部群众防范抵制邪教的能力实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“*”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的xx大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
四、贯彻宽严相济刑事政策,遏制刑事犯罪高发势头。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
五、以增强综合战斗力为目标,着力强化基层基础建设。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
xx年是我国xx华诞之年,为了创造出更为和谐稳定的社会环境,xx乡维稳综治办根据县综治委xx年考评细则和乡综治委xx年初工作规划的要求,结合本乡实际,制定出《xx乡维稳综治办xx年初工作计划》,具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展。
按照构建和谐社会的要求,以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,强化综治基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路,创造新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。
(1)丰富培训内容,提高业务水平。
今年由乡维稳办牵头,组织协调司法所、派出所等相关综治单位,认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训,提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法,通过培训会进行推广和鼓励,以发挥以点带面的功效,力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次,培训的内容可结合实际工作需要,有针对性地进行选择。
(2)加强矛盾排查调处力度,做好人民调解工作。
坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作,建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度,健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解,做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标,切实减少“民转刑”案件和群体的事件的发生。
(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。
努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆,促和谐,矛盾纠纷大排查、大化解”活动,开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅,张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。
(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。
加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入,进一步扩大防报警系统的覆盖面,除xx村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外,准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置,向全乡推广,力争形成网状式无死角地覆盖,增强对防窃防盗的监控力度,从根本上消除农村防范薄弱的不良局面,真正保护了群众切身财产利益,深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上,总结经验,拓宽思路,狠抓落实,不断健全完善我乡“中心”户长制度建设,使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展,确保了“中心户长”机制呈良性运行。
(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。
研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势,认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时,在经济和生活上予以照顾,促使他们安心改造,早日回归社会。主要做到:
2)以司法所为主抓,各综治成员单位相互配合,分工负责,切实做到不漏管、不脱管;。
3)实行“结队帮扶”活动,确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会,不再重新犯罪。
(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。
坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“五五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民意识教育,大力宣传社会主义法治理念,增强全社会的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会氛围,为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传,努力营造良好的舆论氛围。
(7)加强软件资料建设,推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。
建立健全乡、村综治软件资料建设,规范乡综治软件归档管理,积极指导村级综治资料的整理工作,努力做到档案分类明确,台帐管理规范。
(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。
根据上级综治委的'工作需要,认真贯彻落实我乡各项综治工作,努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。
理论联系实际,及时总结工作中存在的不足和差距,认真加以整改。在工作中要突出重点,打造亮点,拓展综合治理工作整体思路,踏踏实实做好我乡维稳工作。
201x年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改善社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安建立活动。以平安村(社区)建立为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安建立活动,到达新一轮平安建立标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新状况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判潜力,建立健全信息反馈和预警机制,用心做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)持续“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击潜力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与*、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
在2xx年,我镇将继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,进一步健全矛盾纠纷排查调处网络,健全*镇矛盾纠纷排查服务中心,整合综治办、信访办、派出所、计生办、司法所、土管所等方面力量,利用和谐11联动服务体系,构造一个党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解,行政调解,司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解联动体系,继续完善矛盾纠纷排查网络,充分调动全镇群防群治队伍,特别是村、组信息员的工作积极性,定期不定期开展矛盾排查,对排查出来的矛盾纠纷,化解责任,镇、村两级统一受理,归口管理,限期办理,把矛盾纠纷化解在当地,防止矛盾纠纷积淀和激化。
二、强化社会管理,维护治安秩序。
一、加强和改进流动暂住人口服务管理,组织外来务工人员开展义务防范活动。
二、深入推进“为了明天”工程,做好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”、服刑在押人员未成年子女的教育、管理、服务、救助和关爱工作。
三、加强刑释解教人员安置帮教工作,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,严厉打击各类毒品违法犯罪;把好“社会人”、“两新组织”和“虚拟社会”管理关,将“社会人”纳入社区管理,将"新型经济组织和新型社会组织"纳入综治目标管理;把好学校及周边治安关,完善校长、班主任、任课老师层级管理网络,杜绝发生食品中毒、危房坍塌、火灾、电触、杀人等治安安全事故。
三、深入开展严打整治斗争,全力打击各类犯罪活动。
2、依法打击偷盗、赌博、嫖娼行为,彻底消除社会丑恶现象;。
3、整顿和规范市场经济秩序,严厉打击经济领域违法犯罪,开展“打假、打诈”等专项整治斗争,5.继续开展农村治安治点,道路交通秩序,校园周动边治安环境等专项整治,增强全镇公民的综治责任感和综治安全感。
四、加强综治基础建设,全面维护社会稳定。
一、进一步加强基层综治机构建设,稳定基层综治队伍,充实基层综治力量,抓好综治干部培训,不断提高全镇综治队伍素质,加强企事业单位内部保卫,村级治保调解组织等基层群众自治组织建设,充分发挥其在维护社会治安中的作用。
二、狠抓综治基础工作,解决突出治安问题。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神,加强流动人口的治安管理与服务,加强人口信息登记工作完善出租房屋管理协作机制,维护流动人口合法权益,打击流窜犯罪。
五、巩固技防战果,提高治安防控水平。
出自 fanWeN.ChAzidIAn.cOm
攻与守是战略战术,打与防是治理手段。打击固然重要,但关键在于防范。
4、建立治安防控电子触摸信息系统,将国家省、市、县、镇综治信息,镇治安、刑事、信访.盾纠纷排查、“和谐11”等输入系统,形成上下联动防控体系。
六、加强和完善综治责任和考评机制,切实增强领导干部保平安、促和谐的责任感。
我们将认真贯彻执行“层地管理”,“谁主管谁负责”,“谁的人谁负责”的原则,层层分清责任,把责任分解到各村、各单位直至具体责任人,真正形成综治维稳工作全镇上下齐抓共管良好态势。按照《县社会治安综合治理及维护稳定领导责任制实施意见》、《县社会治安综合治理激励机制实施办法》及《县实行社会治安综合治理限期整改、一票否决的暂行办法》的有关规定,进一步完善全镇综治维稳考评机制,制定切实可行的考评工作程序和操作办法,加大领导干部综治维稳责任查究力度,对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等危害社会稳定问题的村、单位及责任人,严肃认真查明原因,查清责任,坚决实行责任追究。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。
二、目标任务。
按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求。
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作。
(一)、突出示范村示范点建设。
通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设。
1、稳定保洁队伍。
201x年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。201x年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院。
一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障。
(一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。
(二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
一、坚持以人为本,为广大乡民谋利益。
皈大乡距德兴市最远的山区小乡,也是“三清山”旅游圣地的必经之乡,20xx年“三清山”申宜成功,旅游者越来越多,车水马龙,因此,以维护人民群众利益是综治工作的出发点,在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点,乡村干部必须牢固树立以人为本,为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益,而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去,在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性,将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。
切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题,尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题,坚决制止和纠正损害群众利益的行为。
切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治,加大打击力度,确保全乡治安秩序和平稳,着力提升公众指数,保障人民群众安居乐业。
切实抓好企业治安防范工作,防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作,确保学校正常的工作秩序,提升师生安全感。
二、坚持排调结合,化解矛盾纠纷。
进一步健全党支部、村委会统一领导,综治机构协调,社会共同参与的排查调处工作机制,各村要建立综治工作室,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络,工作运行机制,各村调委会、治保会健全各种记录本,年初有计划,年终有总结。
继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制,建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度,充分发挥司法所职能作用,乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设,整合基层维护社会稳定的力量,拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道,切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。
三、坚持综合治理、保障公众安全。
今年10月北京要举行阅兵仪式,这不但是全军的大事,也是全国人民的大事,确保北京举行阅兵仪式圆满成功,安全保卫工作要先行,信访工作是主导,制止越级上访,严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访,压滤机滤布扰乱社会秩序,限度地压减刑事发案和治安安全事故,以增强“公众安全感”为目标,全力维护社会稳定。
深入开展“扫黑除恶”专项斗争,落实严打措施,确保打击实效,建立健全“扫黑除恶”长效工作机制,始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势,坚决遏制刑事发案上升的势头,继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争,坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,依法严厉打击经济领域的违法活动,整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策,限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。
坚持“严打”与“整治”相结合,深入排查整治治安乱点和突出问题,对排查出的治安乱点,及时开展治理整顿,解决突出问题,限期改变治安面貌,重点抓好公共复杂场所,娱乐休闲场所,滤布村民住宅区,建设工地,乡村结合部,学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治,减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作,加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治,要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。
四、坚持重心下移、夯实基层基础。
进一步整合村、组力量,形成以基层党组织为核心,以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量,基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络,夯实第一道防线,大力推进基层综治工作规范化建设,提升基层综治水平。
进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设,充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会,调委会等群众组织建设,广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求,积极探索建立治安与保险互动,治安防范承包责任制等工作机制,村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。
五、坚持平安创建,促进社会和-谐。
全面推进乡、村、组平安创建活动,全乡四个行政村都被市综治委授予平安村,今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动,去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中,今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭,做到一花独放不是春,百花齐放春满园。
六、坚持多措并举,加强综治保障。
进一步加强综治组织建设,做到有人办事。一是加强组织机构建设,巩固乡综治机构,适当增加综治办工作人员,配齐配强综治人员,落实综治责任,提高保障水平,建立健全村委会,乡直各单位内部综治组织,确保综治工作有人抓,能抓好。二是加强综治队伍建设,发挥“六支队伍的作用,提高他们的业务水平,对六支队伍”今年分别安排两期培训,一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用,打击犯罪。提高公安派出所生活待遇,确保他们保一方平安,确保社会长治久安。
20xx年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严。
重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
一、指导思想。
坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。
二、目标任务。
按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求。
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作。
(一)、突出示范村示范点建设。
通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设。
1、稳定保洁队伍。
201x年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。201x年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院。
一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障。
(一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。
(二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
【篇二】。
一、加强领导、落实责任、规范管理。
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的。
对存在的治安难点问题要专题研究拿出办法发现一处解决一个不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理。
责任书。
》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作。
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强流动人口管理,打击各类违法犯罪活动。
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设。
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安。
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作,维护社会稳定。
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
【篇三】。
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局,
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感。
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基。
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)。
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
--年街道社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的十八大精神,按照市、区综治工作部暑,坚持“打防结合,预防为主”的方针,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层基础建设和制度建设,排查矛盾,调处纠纷,着力解决好群众关注的实际问题,真正担负起维护本辖区稳定的责任,为加快区域经济创造良好的治安环境。
一、加强领导和责任体系建设。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作。
按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作,紧密配合,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,为他们排忧解难,在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、继续开展“三大”活动,切实做好民调工作。
深化“大走访、大调研、大服务”活动,提升人民群众对政府部门的民调满意率,贴近实际,贴近生活,贴近群众,扎实开展民情调查工作,深入了解和处理群众反映集中的热点问题,调解群众之间矛盾纠纷,树立党员、干部队伍形象,切实转变工作作风,开展形式多样的宣传活动,多途径、多层次、全方位的对民调进行广泛宣传。
四、加强巡逻防控,压降发案率。
充分发挥派出所的主力军作用,加大打击力度,降低发案率,提高破案率和人民满意率,切实增强人民群众的安全感。一是抓好群防群治队伍的建设,真正发挥巡防队员在社区防范中的积极作用,做到“面上有人转,线上有人巡,点上有人守”,做到防控空间和时间上的网格化,筑起群防群治的铜墙铁壁。二是加强对房屋出租户、暂住人口的教育、管理和服务工作,加强日常登记,严格依法管理,逐步提高登记率、办证率,控制暂住人口犯罪率。三是努力做好刑释解教人员的就业指导工作,强化各项帮教措施,加强衔接和管理,做好社区矫正工作,控制重新犯罪。四是进一步加强对辖区的特殊人员的管控,尤其是对吸毒人员的管控,加强对危害社会治安的吸毒人员的收治工作,积极争创“无毒社区”。
五、强化防范和处理邪教工作,全力维护辖区政治稳定。
认真开展反邪教的警示教育活动,使广大群众充分认识到邪教组织的特点和社会危害性,从而远离邪教,并与之作坚决的斗争,进一步健全信息网络,加强对原邪教活动人员的帮教和监控,尤其在重大节日和重要活动期间,要密切关注其动向,对屡教不改,严重扰乱社会秩序的邪教活动骨干分子,要依法从严打击。
六、加强宣传,全力营造良好的综治工作氛围。
充分利用新闻媒体广泛宣传社会治安综合治理的各项方针政策,法律法规以及办事处综治工作的先进经验和典型事迹,营造人人关心、人人参与社会治安的良好氛围,制造宣传横幅、版报等宣传资料,进一步增强广大群众的防范意识和防范能力。
2018年全镇政法综治工作的总体思路:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻自治区党委十一届七次全会及中央、自治区、市政法工作会议和市委九届六次全会、县委十三届十次全会精神,坚持党政主导、公众参与、社会共治,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,准确把握民情民意,注重社会组织协同、基层自治、发挥人民群众主体作用,突出基层基础建设,突出体制机制创新、突出管理服务并重,立足镇情,打造特色,着力在巩固治理成果、规范服务管理、提升城乡居民自治能力上下功夫,进一步优化整合社会治理资源,多层次、多领域推进全镇社会治理体系和治理能力现代化建设。
建立“民情诉求台账”,反映群众诉求,化解社会矛深入贯彻落实市委、市政府“1+2”文件精神,进一步充实人员力量,强化运行管理考核,提升服务质量,全力打造一流的便民服务平台和维护权益平台。
1、进一步夯实民生服务平台。依托民生服务中心打造便民利民的窗口、服务和保障民生的平台。优化服务流程,完善服务内容,规范服务行为,提高服务效率,树立服务形象。规范进驻服务事项,建立权力清单、服务清单和监督清单,改进服务方式,强化主动服务意识,全面落实预约服务、延时服务、错时服务、上门服务、代办服务等服务方式。建立民生需求台账,全面推行“日巡查、周巡查、月分析、季坐诊”工作制度,及时了解社情民意,建立健全民情民意收集、分析、办理吸纳机制,推进服务公开。统一运行机制,完善前台受理、后台办理机制和“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办结”服务流程,实现服务事项“零隐藏、零推诿、零积压”和服务质量“零差错”,打造高效便民的政务服务超市。
2、加强维权服务平台建设。依托综治服务中心打造群众初信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台。健全民意诉求表达、收集、处理、反馈机制,推动窗口前端第一时间受理与“三调联动”末端第一地点处理有效衔接,使问题不积累,矛盾不上交,构筑平安联建、矛盾联调的群众权益维护新机制。优化社会资源,整合综治、信访、公安、司法、群团组织、社会组织等工作力量,开展维权服务,推动综合治理。盾,解决社会问题,有效维护妇女儿童、残疾人和困难职工合法权益,推动依法治理。全面推进群众诉求“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的运行机制,打造推进全民普法教育、提供优质法律服务、维护社会公平正义的“维权服务超市”。
健全服务考评指标体系,完善“两个中心”规范化建设标准,全力推进“两个中心”规范化建设。年底,“两个中心”全面达标,以优质高效规范的服务创全县一流的工作业绩。
加强村(居)服务型党组织建设,深化网格化管理服务,将工作理念从管理向服务转型,将服务贯穿于全部工作始终。
3、加强社会治安综合治理。建立以村(居)党建为核心,村(居)服务为平台,社会组织为载体,城乡居民积极参与的社区治理运行机制,构建全方位、多层次的自治体系。每周召开一次治安形势分析会议,对案发重点地段进行隐患排查整治,强化公共安全,防范重特大事故发生。完善社区工作事项“准入制”和准入清单,进一步巩固社区减负成果,切实为社区松绑减负,推进城乡居民管理社区公共事务和公益事业,提高社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平。
4、加强源头治理。建立健全新型村(居)管理服务机制,围绕主动为村(居)民“服务”和自觉接受村(居)民“监督”两条主线,全面推进“四民”村居建设。加强治安防控,健全和完善村(居)公共安全服务体系,夯实“民安”基础;完善服务体系,推进社会化服务,畅通“民便”渠道;繁荣村(居)文化,丰富居民文化生活,提升“民乐”指数;开展助老扶幼帮困,健全村(居)特殊人群服务与管理帮教体系,打造“民康”工程。发挥社区“五老人员”示范引导作用,察民情、解民意、化民忧、聚民心,推动和谐社区建设;关注农村“三留守”人员,建立社会捐赠、结对帮扶、邻里守望、医疗保健、文化下乡、精神慰藉等长效机制。
5、加强依法治理。加强《宪法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的学习宣传,依法加强村(居)自治。加强村(居)民主法治建设,推进和落实社区居民代表会议、业主大会和业主委员会、居民委员会议制度。创新和完善农村治理机制,全面推行村民会议、村民代表会议、村务监督委员会议和“四议两公开”制度,进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序。巩固基层人民调解组织,建立社区法律服务工作室,引导群众依法理性表达利益诉求,强化物业纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉及居民群众切身利益的维权服务,把矛盾纠纷排查在基层,化解在基层,把群众利益维护在基层。基层矛盾纠纷排查化解率达到90%以上。依法加强民族宗教事务管理,促进宗教和顺、社会和谐。
加强“两个中心”与社区民情服务和维权服务联动联勤机制建设,建立民情受理、限期办理、公示监督、跟踪反馈运行机制;建立村(居)服务清单和服务流程,完善社会组织、社区居民监督评价机制,推动村(居)民民情服务多向互动。
6、加强吸毒人员排查。从全局的高度认识禁毒工作的重要性和紧迫性,持续保持“大收戒”工作思想不放松、力度不减、标准不降,加大对吸毒人员排查力度,摸清吸毒人员底数现状,确保底数清、情况明、信息准、能管控。深入推进社区戒毒康复工作,做好吸毒人员网格化管理工作,进一步提升吸毒人员信息采集、管控、帮扶、宣传工作水平。
7、加强开展反邪斗争。依法打击邪教组织的非法活动,深入开展对邪教组织的专案工作,对危害严重的骨干分子要依法予以打击,对受蒙蔽的群众要采取办班培训、帮扶帮困、安置就业等形式进行教育争取,不断挤压邪教组织的滋生空间,不断提高群众防范和抵制邪教的意识和能力。
三
8、稳步推进网格服务管理精细化。坚持因地制宜、因事制宜、因人制宜和问题导向,进一步优化城乡网格划分,加强服务管理力量配置,强化社情民意收集、动态信息上报、便民利民服务和矛盾纠纷排查化解,提高网格服务管理质量效率。强化主动上门服务意识,积极为村(居)困难群众提供代理代办服务,做到“五清”“三全”:居民家庭成员、基本情况、居民基本需求、潜在社会矛盾和安全隐患清,推进社区民情全掌握、重点居民全走访、困难群众全时帮。建立网格服务公示制度,实行网格服务人员、联系方式、服务内容信息公开、标牌统一;提高民情日志质量,全面推进网格“微治理”能力上水平。
9、推进网格队伍建设规范化。按照《石嘴山城乡网格工作人员管理办法》,落实网格员周例会制度、入户及信息采集月报告制度,健全完善网格员监督考评机制和绩效激励机制。强化民生服务中心对网格员的管理职能,鼓励和探索建立网格监督员兼职网格长负责制,完善网格“五员”服务管理责任,规范网格员服务,推进网格信息采集定性定量,推动网格信息资源共享。加强网格员社会保障,依法保护网格员合法权益,激发网格员服务群众的主动性和积极性。加强网格员培训,建立分级培训制度,提高网格员综合服务能力。
10、培育发展社会组织。坚持鼓励发展与监管引导并重,进一步简化登记程序,支持和引导社会力量兴办社会服务组织,促进社会组织健康发展。重点培育和优先发展行业协会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,完善政府向社会组织购买服务机制,按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则,重点推进向社区老年人、重度残疾人、未成年人、社区服刑等特殊人群提供社区照顾、融入、矫正、康复、心理疏导等方面购买服务。鼓励支持群团组织参与政府购买服务竞争,调动社会组织参与社会治理的积极性,促进社会组织依法有序承接政府转移职能,提高社会资源利用效率和公共服务质量。规范社会组织管理,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系。
11、发挥群团组织作用。大力发展志愿服务组织,壮大志愿服务队伍,积极鼓励和引导各类群团组织进驻综治服务中心,主动参与社会治理。进一步创新服务载体、拓展服务领域、丰富服务内容,通过开展“和谐企业”、“和谐家庭”、“闲散青少年社会关爱行动”等一批形式多样、富有成效的服务活动,鼓励和支持广大志愿者积极参与精神文明建设、未成年人思想道德建设、社区服务、科学普及等方面的志愿服务,传递正能量,促进志愿服务常态化、多元化。
12、推进信息服务管理系统建设。坚持信息化引领,积极推进社会治理信息服务平台建设,按照市、县、乡镇、社区(村)、网格上下互通和部门之间横向互动的五级信息网络,推进信息互联互通,实现资源共享。建立民情信息数字台账,为居民提供便捷服务;加强网络安全管理,对民情数据进行实时汇总分析。到年底,网格信息采集率达到100%,信息核查准确率达到95%以上。
13、加强社会治理宣传。加强各类形式的宣传,充分发挥基层党组织、基层文化活动阵地、宣传厨窗、各类媒体等形式进行广泛宣传,扩大社会影响,使社会治理价值得到广泛认同,实现共治和成果共享。
14、强化项目建设。以项目建设为支撑,重点在“两个中心”星级服务、“网格化”星级服务管理和“星级和谐社区”创建等社会活动工作中树典型培育示范,打造一个重点示范项目。并制定项目建设的“时间表、施工图”,着力打造新亮点,创造新模式,总结新经验,示范带动全镇社会治理水平整体跨越提升。
15、强化工作落实。一要强化责任意识。各村、社区、各有关部门要主动认领任务、细化分解任务,建立工作责任制和跟踪问效制,明确第一责任人和责任分工,确保每一项工作有目标、有计划、有安排、有督查,推进责任落实。二要强化检查督导。镇“两个中心”要充分履行牵头抓总的职能,严格落实季度检查督导制度,对工作进度慢、工作质量差、落实不力的村、社区和部门通报批评。三要强化目标考核。要加快完善“两个中心”规范化建设标准,按照年度目标责任书,重点对基层服务资源整合、社区自治能力建设、网格化服务管理等重点工作和重点项目进行重点考核、实行重点管理,跟踪问效,以强力的督导考核和责任追究推进社会治理各项工作任务不折不扣得到落实。
社区将坚持矛盾纠纷定期排查制度,及时化解和消除社会不稳定因素,健全社会治安综合治理惩治体系,防止意外事件和群体性事件的产生。
一是深入开展矛盾纠纷排查调处活动,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,把维稳工作纳入目标管理;坚持矛盾纠纷定期排查制度,每月至少开展一次矛盾纠纷排查调处活动,全面了解和掌握本社区不稳定因素,及时组织力量进行化解,严防群体性事件发生,确保社会稳定。
二是进一步加强人民来信来访工作,积极协助上级党委政府做好信访工作,畅通信访渠道,变上访为下访,依法处理信访案件,依法维护群众的合法权益,加大对重点人群的管理,切实维护信访工作秩序。
三是有效防范和严厉打击“*功”等_组织以及传销组织等非法组织的活动,定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题。
五是积极走访社区居民家庭,社区工作人员、社区民警以及社区广大党员干部积极开展进万家走访工作,了解居民的需求,了解居民的思想动态,积极为居民排忧解难,把可能发生的矛盾消除在萌芽状态。
三、加强社会综合治理,提升治安防范能力。
一是强化社区治安防范工作。社区将依托社区警务室、执勤队、小区保安、社区治安“红袖套”队伍经常性开展治安巡逻活动,社区警务室和执勤队,每天坚持上岗执勤、设卡。同时,在社区范围内普遍安装技防设施,重点抓好居民住宅小区安全防范设施建设,切实降低侵财性案件发案率。
二是积极探索新时期社会治安综合治理工作新思路、新方法、新举措。社区将加强小区保安队伍建设,加强对小区保安队伍的培训,提升社区保安队伍的素质,提升保安队伍为民服务的意识,为居民做好事、做实事,提升居民的满意度。积极加强小区安全防范设施建设,提高小区治安人防、物防、技防实效,构建安全和谐的社区。
三是认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》规定。加强包括非公有制经济组织在内的各类企事业单位的内部防范措施,抓好单位内部的人防、物防、技防建设,做好治好防范工作。
四是加强重点部位、重点人群管理。加大对公共娱乐场所等重点场所的管理力度,对黄赌毒等社会丑恶现象坚决予以查禁和打击。进一步加强对流动人口的服务和管理,加强对刑释解教人员的安置帮教工作;大力开展禁毒工作,开展“无毒社区”创建活动;积极开展青少年道德法制教育,预防和减少青少年违法犯罪,开展好未成年人保护行动,优化青少年健康成长的社会环境。
五是完善应急处置机制。社区制定了突发事件应急预案,社区对各种消防、人防、排涝等应急设备进行经常性的检查;社区保安每年开展消防演练。确保在灾害来临之际能及时启动,限度地降低人民群众的生命和财产的损失。
六是积极开展社区帮教工作。社区将积极对社区内的帮教对象进行帮教工作,社区片警、工作人员与居民组长经常上门,了解他们的思想动态和生活情况,鼓励他们好好工作,不要有思想包袱,使他们能较快融入社会。
四、增强全社会安全防范意识,健全社会治安综合治理宣传教育体系。
社区将积极推进“平安社区”、“平安小区”和“平安家庭”创建活动,动员全体社区居民和单位参与平安工程创建活动。深入开展法制宣传教育活动,围绕“六五”普法规划的总体要求,整合法制宣传教育力量,积极组织开展法制宣传活动,重点开展青少年法制宣传教育和社区干部法制宣传教育活动,增强普法工作的针对性和实效性,着力提高全社会法制素质。广泛开展社会治安综合治理主题宣传活动,努力在全社会形成“社会治安群防群治”的浓厚氛围。
为深入贯彻县综治委、镇综治办文件精神和工作要求,实现打造“平安平铺”的工作目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中全会精神,以维护社会***稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会***稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇综治办的要求并结合本村实际,特制定2017年度综治工作计划:
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会***意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
制定工作计划,确立反邪教工作第一责任人,并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息,及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反邪教宣传教育,将反邪教工作纳入党员主题教育,组织党员群众和村民代表观看反邪教专题片,开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反邪教活动宣传。
配合镇派出所开展禁毒铲毒活动,广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果,结合6.26国际禁毒日,开展全社会共同拒绝毒品宣传,深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、办证、查检等各项基础工作,推动流动人口信息化建设,落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作;重点是搞好对,等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。
xxxx年以来,在镇委镇政府的正确领导下,我办以平安xx建设工作为中心,以维护社会稳定为重点,以推进市域社会治理现代化工作为载体,狠抓各项工作落实,确保我镇社会大局持续稳定。现将我办xxxx年工作总结及xxxx年工作计划汇报如下:
(一)驰而不息全力打好扫黑除恶收官战。以全国扫黑办部署的一十百千万行动、六清行动和六建行动为工作引领,围绕x市扫黑除恶专项斗争xxxx年工作要点,持续推动扫黑除恶深挖根治,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。
(二)扎实推进平安文化建设专项工作。继续深化xxxx年平安文化建设五个一工程,继续开展平安文化党建主题活动、完善平安文化阵地示范点建设(包括下岭贝福兴街和横坑三星小区等x个平安出租屋集中区域示范点;xx中学、香市小学和伟才幼儿园等x个平安校园示范点;xx医院、x光华医院和x友华医院等x间平安医院示范点)、加强平安文化千米长廊建设(西溪古村)、开展平安文化宣传活动xx场,实现平安文化进校园、进社区、进企业等,发展壮大平安文化文艺宣传队建设,继续完善平安文化文艺宣传队创新经验,让小舞台发挥大作用。
(三)深入推进矛盾纠纷排查化解工作。一是坚持维稳工作常态化。以责任、排查、预警、处置为抓手,严格执行日排查、周研判、月总结排查化解机制,坚持信访调处工作协调会议制度,实行由镇班子成员、有关单位负责人和村两委干部三级领导包案制度,不断加强涉稳情报研判,完善应急预案,确保工作有序推动。xxxx年,综治平台共受理矛盾纠纷xxx宗,%;二是突出关键重点治理。根据市xxxx年维稳工作重点和要求,制定总体方案以及x个具体专项治理方案,细化各专项治理的牵头、主管及协办责任,把责任落实到具体领导、具体部门、具体人员,做到责任明晰,切实压实、履行好维护稳定第一责任。
(四)扎实推进市域社会治理现代化工作。一是坚持党建引领。积极将推进市域社会治理现代化试点工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神重要内容和提升平安xx建设能力水平的主要举措。x月xx日召开政法暨市域社会治理现代化工作会议,成立了由镇委书记xx任组长的市域社会治理工作领导小组,组建工作专班。印发了《xx镇市域社会治理现代化工作实施方案》,排出时间表、细化任务书、画好路线图。将市域社会治理现代化工作列入镇委年度重点工作内容,并将该工作推进情况纳入年度平安建设(综治工作)考核指标、领导干部年度考核评价方案重点内容和镇委镇政府重点工作年度督查考评体系,严格落实平安建设领导责任制。二是坚持复制与创新并举。创新平安文化建设工作模式、深化基层民主法治建设、创新人民调解模式、创新智网工程工作机制、创新诉调对接工作模式等x项创新经验作为xxxx年全镇市域社会治理现代化工作的重点项目,我办主动作为、立足实际、科学统筹,制定了创新平安文化建设工作模式工作方案,明确推进计划,定期更新工作进度,确保该项创新经验复制推广工作落实到位。目前x项创新经验复制推广工作已顺利完成。
(五)持续深入开展日常政法综治宣传教育活动。在重要节假日和日常工作中,积极依托政法集中宣传月、平安建设、xxx国家安全教育日、扫黑除恶专项斗争宣传等开展各种宣传活动,充分运用报刊、广播、电视等媒体,通过派发倡议书、宣传单、悬挂活动标语、出宣传栏等,使广大群众在耳濡目染、潜移默化中自觉参与平安建设工作,尤其加大对扫黑除恶工作和平安文化建设工作的宣传力度,提高群众的知晓率和参与度。
(六)积极推进严重精神障碍患者救治救助工作。通过不定期召开联席会议,切实加强对严重精神障碍患者救治救助工作的组织协调;根据市的统一部署,依照自愿申请、适度帮扶的原则,我办已向市委政法委申请xxxx年监护补助资金,有利于提高监护人的积极性,促进监护责任的落实,实现帮扶救助最大化;开展宣传发动,通过xx镇电视广告宣传、上门宣传等方式,工作专班积极联合各村(社区)积极向严重精神障碍患者、监护人、协助监护人或亲属宣传解释工作,推进开展排查目的和意见,落实医疗保障、健全救治救助的政策措施和防治核心知识,引导患者和家属积极配合。
(七)切实做好娱乐服务场所监管x+x工作。每月召开联席会议,切实加强对我镇娱乐服务场所监管工作的组织协调,做好牵头作用。充分认识涉黄问题的反复性和长期性,认真落实市委、市政府加强和规范娱乐服务场所管理x+x系列政策文件精神,切实做好分级管理、警示谈话、日常巡查、视频巡查和暗访调查等工作,保持监管力度不减,始终对涉黄活动进行高压严打,不断巩固和深化全市娱乐服务场所整治的成果,坚决防止娱乐服务场所涉黄违法犯罪行为的反弹。
(八)深入推进平安建设促进会工作。根据《xx镇建设平安建设促进会工作机制实施方案》,促进会积极主动服务于社会矛盾化解、突发事件处置、法制宣传教育和社会群众发动等平安建设多个领域,今年共参与调解的矛盾纠纷共xx宗,促进会通过发挥协同作用,参与基层矛盾纠纷化解工作成效突显,尤其在涉及本土群众的矛盾纠纷时,促进会更能发挥老干部、老党员会员的作用,提前介入协商化解。
(九)稳步推进法学会工作。法学会始终坚持认真贯彻落实省市法学会的安排部署,始终把法学会的工作重点放在解决重大矛盾纠纷的化解工作上。法学会充分发挥法学、法律工作者的专业优势和第三方优势,多次参与我镇劳保类、工伤类、涉房地产类、涉法涉诉类等的信访案件的调解。今年,法学会积极开展和参与各类型法制宣传活动xx次,进一步提高了广大群众的法律意识,为构建平安和谐xx营造良好的氛围。
(一)坚持党建引领,提升社会治理水平。充分发挥党在市域社会治理中的领导核心作用,强化领导干部队伍,增强党员干部在社会治理工作中的凝聚力和战斗力。一是建立健全党组织与多元主体协商共谋、群团组织与党政部门参与社会治理等机制;二是有效整合利用先锋号职工服务中心、莞香花青少年服务中心、妇女之家、白玉兰家庭服务中心等平台阵地,广泛组织各方面群众参与社会治理工作。三是完善四社联动治理机制,加强城乡社区民主公开和协商制度建设,全面强化社会治理多元参与。四是积极挖掘基层治理力量。通过完善举报奖励等激励机制,进一步壮大群防群治的力量,有效将广大群众发动起来积极参与到平安建设工作中,引导居民x。五是积极探索新型社区治理模式。整合社会组织、党建组织、企业主体等资源进行小区规范x,形成镇街、社区、物业、业委会四位一体的多元治理格局。同时,强化社区建设,培育文化品牌。
(二)坚持源头治理,全力维护社会大局稳定。继续完善预测预警预防和处置机制,推动矛盾纠纷源头治理。
一是压实维稳主体责任。对矛盾纠纷案件实行三级领导包案制,由镇班子成员、有关单位负责人和村两委干部三级共同包案落实,责任到人,限期处理。
二是做实基础工作。坚持做好四项排查(矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治、安全隐患排查整改、重点人员排查管控)工作,并实行重点领域重点治理,坚决做到底数清、情况明、研判准、预警快。
三是做好重大风险隐患评估工作。严格推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。
(三)坚持完善机制,持续提升社会治理效能。
一是建立健全基层群众的利益表达机制。不断完善接访、下访等制度,使基层群众的诉求能够得到有效表达。通过基层社会组织等平台吸纳社情民意,有效化解矛盾纠纷的同时,有利于提高基层干部服务群众的水平。
二是构建矛盾纠纷多元化解机制。整合行政部门、村(社区)、法庭、社会组织等各方面调解力量,构建立体化、多渠道、专兼职结合、线上线下联结的多元调解网络。构建统一高效的一体化纠纷排查处置平台,以镇综治中心为枢纽,以各纠纷化解参与主体为结点,以工作职能定位为基础,以制度建设为保障,以信息化赋能,明确各矛盾纠纷化解主体职责。
三是加快社会心理服务平台建设。依托镇村综治中心、综合服务中心、先锋号职工服务中心、莞香花开青少年服务中心、白玉兰家庭服务中心等场所,实现资源共享、工作联办等,按照五个一标准建立心理服务功能场室,确保xxxx年镇及社会心理服务站建成率xxx%,村(社区)社会心理服务室建成率xx%以上,运行机制逐步完善。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十八大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《2017-2018年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
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