通过总结,我们可以更好地总结经验,为个人和团队的进步提供指导。写总结时,我们可以借鉴他人的经验和观点,但要结合自己的实际情况进行思考。这些总结范文都是经过筛选和整理的,希望能给大家提供一些有用的参考和指导。
镇综治中心在县委、县政府的正确领导下和镇党委的统一部署下,在县综治办的关心和指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神,精心组织,狠抓落实。以构建平安和谐为目标,以落实综治措施为重点,严厉打击各类刑事犯罪活动,深入开展平安创建活动,不断加强基层基础设施建设,以矛盾纠纷大调解工作格局为载体,全面贯彻属地管理原则,较好的完成了全年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
为全面落实各阶段工作任务,镇党委把综治工作列入重要议事日程,明确了组织机构,成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,党委成员及各站所长,各村委会书记为成员、综治办为日常办事机构的社会治安综合治理领导小组。加强对全乡综治维稳工作的领导,对各阶段政法工作进行研究部署。同时,将矛盾纠纷大调解工作格局纳入乡总体发展规划的重点内容,对所需经费及时划拨,保障各项工作的全面开展。
为切实将工作的各项目标任务、责任落实到基层,与各村委会、乡直各单位签订了年度综治责任书,签订下发各类责任书4类144份,其中与站所签订责任书30份,村民委员会责任书11份。同时,要求各村委会与各村小组签订相应目标责任书,切实做到“横向到边,纵向到底”,确保各项工作落到实处。
为确保我镇的社会政治稳定,成立了安保领导小组,制定了安保工作应急预案,落实了各级各部门专门人员。召开专门会议对安保工作进行研究部署,对庆祝活动安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员进行了量化分解,明确了包保责任人,成立了安保期间的安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织,特别对部分上访老户,切实要求做到“人不出去,事要解决;人要回来,事要解决”。并开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作,为我乡的社会政治稳定奠定了扎实的基础。进一步加强对重点地区的监督、检查,具体落实“包保”责任和防范控制措施。结合6月“安全宣传月”,组织相关单位在设里、鲁古、雨厦等集市进行《反邪教组织法》、《拒绝毒品法》、《道路安全法规》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传,并发放宣传资料3000余份,6000余群众得到法制教育。加强邪教人员摸底排查和整治力度,调整了“三位一体”的包保组织,定期或不定期的开展摸排活动,并在全体干部中组织了反邪教主题教育活动,营造了防邪宣传的好氛围。目前没有发现有无邪教组织、邪教人员和各类反动宣传标志等现象。
镇于底就被县委、县政府命名为平安乡镇,按照“机构不变、人员不减、工作不放松”的原则,将平安建设工作作为年度综治工作的中心内容,明确了镇直单位和各村委会的具体工作,要求坚持高标准、严要求,既结合实际,又呈现特色。定期对各单位创建活动进行督查,对存在的问题及时下发工作建议和整改意见。通过所有综治人员的共同努力,平安建设的领域得以扩展,质量得以提升,机制逐步健全,使平安建设工作进一步向广度和深度拓展。
进一步完善和充分发挥11个村(社区)级警务室作用,要求各村警务室工作人员时常在辖区内巡逻和观注,积极维护好社会维稳工作,确保辖区内的治安状况良好,及时把矛盾化解在基层。同时,派出所组织全体民警开展“公安民警夜访、群众事务代办”活动。有力地推进了我乡群防群治工作,尤其是季节性防范工作的有序推进。
按照“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的思路,积极探索建立以党委、政府统一领导,镇、村、组、“三级联动”,人民调解、司法调解、行政调解“三条对接”的矛盾纠纷大调解工作格局,全力维护我乡的社会和谐稳定。一是成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会,下设社会矛盾纠纷调解中心及相关工作室。各村委会也相应成立社会矛盾纠纷调解委员会,以各村民小组组长为调解员、信息员、信访代办员,层层抓好矛盾纠纷排查、调处工作。二是全面推进“以案定补”奖励激励机制。按照“谁调解、补偿谁”的原则,对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行“以案定补”,采取案件季度评查、案件回访、抽查和司法所对调解员监督、补贴公示制度等进行考核兑现。三是严格落实信访工作责任制,创新信访工作机制,推行信访代办的制度,在乡政府设立信访代办室、村级设立信访代办站、村小组设立信访代办点,把信访工作窗口设在群众身边,及时解决各种信访问题。共处理来信来访案件4件。
按照上级关于城乡环境综合治理工作的文件精神,我镇进一步加强城乡环境综合治理工作,建立健全城乡环境综合治理和管理长效机制,在重点时间、重点地段积极动员群众广泛投入城乡环境综合治理工作,全面完xx县委、县政府下达的各项工作任务。现将近期工作落实情况汇报如下:
成立了由镇长为组长,分管工作的副镇长为副组长的工作小组,并召开党委会对城乡环境综合治理工作进行了专题研究和安排部署。一是我镇党政"一把手"做到了亲自抓,负总责,部门形成了相互配合、各负其责的工作局面;二是加强了领导,落实了具体工作人员,制定了《xx县永兴镇城乡环境综合治理的实施方案》;三是对城乡环境综合治理领导包村、责任到户的具体问题进一步明确;四是定期不定期对城乡环境工作进行督促检查,对出现的问题采取措施及时整改,对镇城乡环境综合治理小组督查存在的问题有专人负责整改落实,使我镇城乡环境综合治理走上了制度化、规范化、常态化轨道。
镇党委、政府积极加强宣传工作,确保此项工作家喻户晓,积极动员全镇干部群众共同参与环境治理。一是召开了全镇镇村社干部会进行宣传共达20次;二是利用集镇广播宣传,逢赶场天滚动宣传共达35次;三是利用宣传标语进行了宣传,制作和书写大小宣传标语共20幅;四是发放宣传资料20xx余份,办黑板报8 期,张贴公告50余份。通过宣传,使广大群众的环保意识大大提高,为工作开展奠定了基础。
(一)、加强区域内主要交通沿线环境卫生整治专项工作。一是各村(社区)突出重点治理了主要道路可视范围内的生活垃圾、废弃薄膜等白色污染,增派保洁员,确保主要道路可视范围内干净整洁;二是加强主要交通沿线环境保洁工作,安排村(社区)保洁员对乐井沿线、茅青路、茅九路进行每天巡查保洁,确保沿线干净、整洁。三是加强主要交通沿路口交接支路的环卫保洁,安排保洁员在环卫地段坚持每日四扫。
(二)规范交通沿线农房村舍前后各类物品堆放。一是加大宣传,增强村民保洁意识。二是增派专人下村进行督查,确保农房村舍前后干净整洁,物品堆放整齐。
(三)积极开展街道市场环境专项治理工作。规范摊点摆设,规范广告设置,规范车辆停放。一是针对茅桥集镇街道市场管理的"老大难"问题,又进一步做了工作,对已制定的街道市场管理规定利用广播、镇及社区干部、工商管理人员再进行深入细致的宣传和耐心的解释、劝导,以求广大商户的理解和支持;二是对不规范的广告设置进行了摸排,组织专业队伍撤除了不规范的广告;三是集中精力整治了主要街道市场交通秩序,在节假日期间,镇、社区干部对集镇车辆乱停乱放进行了督查和整治,确保店前车辆停放整齐、朝向一致;三是规范商户占道经营,加强宣传力度,增强商户卫生保洁意识,确保商户坐落有序,街面整洁有序。
(四)加强对集镇所有垃圾桶、垃圾池等环卫设施的维护保洁力度。垃圾清运人员坚持每天的垃圾做到日产日清,加大集镇卫生保洁力度,并且"五一"节前后组织街道保洁人员对垃圾屋和垃圾桶定期进行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癣治理力度。突出重点治理了集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区"牛皮癣"清洗,全面清除了"牛皮癣"。 今年共组织专业队伍开展了4次卫生大扫除活动,特别是对集镇主要街道、城乡结合部、背街小巷和居民区的牛皮癣全面进行了清除。
在城乡环境综合治理工作中,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成效,具体情况是:
1、在集中治理集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区的环境卫生,共参加人员700余人,清除垃圾50吨,清理卫生死角40余处,广大群众房前屋后干净、卫生,形成了城乡容貌整洁,人居环境改善、村居民素质明显提高的新局面。
2、通过对街道集贸市场的秩序管理,在工商所的大力配合下,规范乱摆设摊点15个,清除"牛皮癣"广告130余处,拆除非法户外广告5个,规范了店招、店牌20块,使集镇的市场秩序进一步好转。
3、在村(社区)保洁员的努力下,清扫集镇垃圾桶23个,公路沿线垃圾桶10个,使集镇干净整洁。
在县委、县政府的领导下,按照“属地管理”原则,我局认真落实县城乡环境综合治理工作,积极开展治理行动,现总结如下:
为抓好城乡环境综合治理工作,我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,落实了承办股室,配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作,签订了目标责任书,把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴,严格奖惩,确保此项工作的顺利开展。
(一)对内宣传。根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排,在全局倡导以落实“门前五包,门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
二)对外宣传。按照上级部门要求,在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境,全民参与综合整治”横幅标语,通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识,提高群众环保意识、健康意识、保险意识。
(一)认真开展“控烟”活动。在全局开展“控烟”活动,积极向职工宣传戒烟、控烟知识,并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识,提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性,努力做到少吸烟、不吸烟,使职工逐步养成健康、文明的生活习惯,积极创建无烟单位。
(二)扎实开展治“三乱”。在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮,培养职工健康文明行为方式,增强社会责任感,以治“三乱”为重点,大力开展洗、刷、刮、抹,清除卫生死角,切实改善卫生环境,确保我局城乡环境综合治理取得实效。
三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。深入推进城乡环境综合治理“两进”活动,一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等,净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化,对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。
四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。按照城乡环境综合治理相关材料报送要求,按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息,及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。
(一)加强学习教育,提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育,让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识,提高职工素质。
(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。我局把它作为一项重要工作来抓,紧密结合城乡环境综合治理工作,采取目标任务与工作责任有机结合,加大人力物力财务投入,细化工作措施,严格落实问责制。加大扫除力度,扎实开展办公区域清洁卫生,彻底杜绝“脏乱差”现象,结合效能建设活动,扎实推进文明办公。
(三)强力开展集中治理“五乱”活动。我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题,整治“五乱”为重点的专题活动,深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神,加强职工对治理“五乱”的认识,培养健康文明、卫生行为,提升职工文明素质;并以深入开展“两进” 活动为契机,将任务分解到各股室人员,强化责任落实,做到管理不留空白、不留死角,实行工作流程化,明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩,环环相扣,步步推进,促进良好风尚形成,推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
今年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作:
新形势下的信访维稳工作,我们将坚持以人为本,执政为民,综合施策,标本兼治。一手抓事要解决,有效化解矛盾纠纷;一手抓依法处理,切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观,努力从源头上化解矛盾,消除各种不稳定、不和谐因素,维护社会稳定,为我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境,为创建和谐美好新珙泉做出贡献。
今年以来,风化店乡政府在县委县政府的正确领导下,认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,高度重视和加强信访维稳工作,不断创新工作方法,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,切实维护了群众切身利益,畅通了信访渠道,有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷21个村58起,化解53起,有效杜绝了重大群体性的事件发生。现就全年的信访工作总结如下:
乡党委政府高度重视信访工作,成立了专门信访工作领导小组,主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出乡”的原则。 乡党委、政府多次召开专题会议,对群众反映比较突的问题、案件认真分析,做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。另外,专门设立村庄法庭,为各村聘请了法律顾问,努力化解群众矛盾在基层。
信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾,维护群众的合法权益,切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。工作中,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际,乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
乡党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
xxxx年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安xx”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇xxxx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,最大限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
20xx年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安xx”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇20xx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的.“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。除以上工作外,我镇还认真做了下列工作:
1、在3月份开展了为期一个月的社会治安综合治理和平安建设月活动;
1、社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。
2、综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。
3、对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
建设乡镇(街道)综治信访维稳中心目的之一,就是整合乡镇(街道)各方资源,及时有效地把乡镇(街道)人民内部矛盾化解于基层。今天本站小编给大家整理了乡镇综治。
希望对大家有所帮助。
20xx年xx乡严格按照区综治委要求,以创建市级“平安乡镇”为目标,牢固树立以稳定促发展的工作理念,创新思路,全乡联动。确保了xx乡大局稳定,为建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新xx打下了坚实基础。
一、以民调、特护期为主线,着力落实“五到位”,保平安,争荣誉。
两会特护期、省民调和节假日的社会安定开展关乎xx荣誉,关乎区域发展,是乡综治工作的关键所在。xx乡通过“五到位”来保稳定。
一是多种形式宣传到位。通过乡信息平台节假日发送祝福短信,安全温馨提示;发送防控,打击黄赌毒等宣传信息共计3万多条、出动宣传车20余次、发放民调等综治宣传单四千多份、乡村干部上门专项宣传4次,使维护稳定,全民参与的氛围日益浓厚。
员,我们建立台账,采取班子成员、乡信访、综治办干部、村干部、村信访员四级联动包人制,常走访、常监控、常疏导,及时了解思想动态、及时疏导心中的不平。全乡共包信访户8人,上门100多人次。对于工程实施地、学校、公共场所等是综治工作的重点区域。我乡坚持责任落实到人。对于重点区域,采取专人专控专管。特别是xx安臵小区工程,由乡综治牵头成立治安协调组,采取一套人马一个方案一抓到底,至今共排查矛盾十三个,调解矛盾十个,处理问题十三个。
三是多个方面打击到位。开展全面禁赌行动。组织全乡机关干部、动员村级负责人、发动村级信访员、联合横港派出所在全乡范围内开展前所未有的禁赌行动,广泛宣传,反复劝导,对拒不服从的坚决予以打击,共关停麻将馆22家,并长期坚持,从根本上遏制了赌博之风。开展治超行动。由乡综治办牵头,在乡域关键路口采取24小时值班,整治超载运输的后八轮车辆。在为期2个月的时间内,阻止违法运输车辆38次,保证了乡域道路后八轮车辆的零运行。有效的保护了公路,确保了道路交通安全。
四是深入农户走访到位:借区大走访活动的契机,全乡机关干部走村入户,全面落实三个100%的走访要求深入了解民情,共走访20xx多户,走访3000多人次,收集群众意见80多条,全面掌握民情。
五是多方协调解决到位:对于全乡群众所反映问题,集中力量及时解决。共处理各类问题七十余起,为群众解决困难五个,疏通群众了情绪,密切了干群关系。
20xx年,我乡一直保持刑事案件零发生,重大治安案件零发生,重大交通事故零发生,违法越级上访零发生,造成重大不良影响上访零发生。
二、以防控、调解为抓手,着力构建综治体系,保稳定,促发展。
一是加强制度体系建设。矛盾排查实行“三访”制。坚持包村干部下访,我们在每周星期一的例会上,要求每个包村干部就本村的工作进行汇报,总结本村的工作,反映本村的动态,有效的将矛盾扼杀在萌芽状态。坚持领导干部巡访,针对包村干部所反映的情况,乡党委书记和乡长坚持下村巡访,及时为群众排忧解难。坚持信访干部回访,对已处理的矛盾纠纷,我们要求茂科同志积极回访,确保矛盾发生一起处理一起,杜绝二次上访。矛盾调解坚持领导包案制、下派工作组制、联席会制和督查制度。对重点案件实行领导包案制。由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。今年,原移民村宅基地问题由乡党委书记湛江同志亲自包案,多次召开调解会,集聚各方力量为群众解决困难,使这一矛盾得到稳控。对一些涉及多个部门矛盾和问题实行派驻工作组制,由乡综治办牵头,抽调相关精干人员组成工作组,进村驻点,协调配合解决矛盾。今年以来,共派驻工作组进村调查3次,使各个问题得到圆满解决。强化调度和督导,乡定期召开一次综治工作调度会,由综治办主任汇报综治工作开展情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
二是加强网络体系建设。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织聘请专职信访员和村级联络员26名,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任。综治办、信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。今年,村级信访员和联络员共反映情况45次,排查矛盾12起,帮助调解矛盾8次,在全乡综治工作中起到了重要作用。
不成任务的实行评先一票否决。进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处臵不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。在硬件建设方面,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使综治工作开展更加规范化。
三、以教育、打击为抓手,着力提高居民法律意识,保安定,促长效。
一是经常开展普法宣传活动。今年我们对全乡的乡村两级干部通过“六五”普法教育,组织讲座,进行学法考试等形式,加强我乡干部和群众的法律知识,学习开展普法知识讲座4次,使广大干部和群众知法、懂法。通过多种形式,向人民群众宣传普及邪教的危害,并在xx中学对中小学生开展反邪教宣传教育讲座。对刑满释放人员长期开展社区矫正工作,由乡干部、村干部、户主联合实行“三帮一”。今年我乡5名被矫正人员,思想上和行动上有了彻底转变。
二是坚持安全生产不放松。每季度对安全生产工作进行彻底排查,对违反安全生产的行为坚决予以打击,全乡全年共查处违法生产烟花炮竹窝点1个,处理人员1名。并扩大宣传范围,实行举报有奖政策,从根本上保证了我乡的长治久安。
三是开展打击“黄赌毒”专项行动。今年共开展打击“黄赌毒”专项行动3次,全面澄清底子,排查吸毒人员16个,对吸毒人员进行耐心细致的思想工作,帮助他们社区戒毒并通过勤劳致富,打击赌博窝点4个。
稳定是发展的首要条件,我乡社会管理综合治理工作虽取得一定成绩,但不安定因素依然并长期存在。xx乡在今后的工作中将一如既往的抓紧综治,一以贯之的抓好综治,为坚定不移的夺取市级“平安乡镇”旗臶而努力奋斗。
镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
城”“平安”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立52起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,四位班子成员分挂4片、10位镇领导联系18个村(居)委会,189名镇村干部包326组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷257件,村调解233件,镇调解30件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍18支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,xx年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
存在问题和建议:
出自 FanWeN.CHaZidIaN.com
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求,以固本强基为重点,积极贯彻社会治安综合治理工作方针,通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安建设工作,确保了全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。
一、健全网络,强化综治领导责任。为抓好全镇社会治安综合治理工作和平安创建工作,镇党委始终坚持把安全稳定工作摆在重要议事日程,进一步确定了由党委书记为第一责任人,分管领导为责任组长,辖区相关部门负责人为成员的综治、维稳、创建领导小组,明确一个班子、多项职责。定期研究部署综治和平安创建工作,印发了《关于20xx年社会治安综合治理工作安排意见》和《关于认真做好20xx年平安创建工作实施方案》等文件,明确了主要责任单位、协作单位、责任人和完成时限。镇与各村、社区、辖区单位层层签订。
责任书。
共40余份,强化了工作任务。实行社会治安综合治理“一票否决制”和“领导责任追究制”,完善“无邪教社区(村)台账网络”形成全镇上下信息畅通、工作互动、齐抓共管的工作格局。
二、健全管理制度,强化内部管理。一是完善各项管理制度,狠抓落实,机关实行值班室24小时值班制度,实施干部“十条禁令”,开展领导、干部每日工作公示制,执行制度有力、工作落实到位。二是加强全镇领导、干部的综治、安全教育,牢固树立安全、稳定首位意识,坚持开展“xx普法”宣传日、“国庆”等重要节假日综治、维稳领导值班制,提高防范意识。三是抓制度、落任务。全镇38个村1个社区建立了防范处理邪教工作台账,成立了领导小组40个,矛盾调处工作站39个,护村护校巡逻队44个320人,治安网络信息员358人,组建警务室38个,确保了预警及时,信息灵通,有效发挥了社会治安第一道防线作用,确保社会稳定。
三、化解矛盾,及时排查和消除各种不稳定因素。一是镇综治委对38个村1个社区共39个调委会工作人员进行了培训和充实,使调委会真正成为自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,为维护社会稳定筑起了“第一道防线”。二是信访工作。镇党委、政府进一步加强干部管理,转化作风,把“上访变下访”,组织领导干部、驻村干部深入村组户了解民情、排查矛盾、寻找问题,对排查出来的矛盾纠纷实行定人、定责、定化解时限,对重大矛盾纠纷和信访积案实行领导包抓。全力化解信访矛盾,集中解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。今年共排查矛盾纠纷298件,调解处理285件,其中李增存、卜西存、洪纪凯三案缠访。镇司法所亲自参与调解82起。做到发一案、立一案、结一案。为主导产业发展、重点项目建设等中心工作的顺利推进提供了良好的社会治安和内外部环境保证。
四、打防结合,营造和谐稳定的社会环境。镇大力开展重点专项治理活动,着力解决突出治安问题,深入开展“严打”斗争,辖区派出所截止年底共立刑事案件22起,破案20起,同比下降20%,受理治安案件242起,查结242起,同比下降2.5%,有效打击了违法犯罪活动。镇重点把刑满释放人员,“三无”人员、流动人员、不良社会青年列入重点教育防范对象,通过建档建册、专人专管,起到了良好的教育防范效果。对学校周边环境高度重视,辖区内“学校治安联防委员会”定期召开座谈会,联席会,加大校园联防力度,加强学生安全管理,辖区21所学校都聘请了法制副校长,各村成立了义务巡逻队,护院队,层层联防,大大减少了镇域的发案率。
五、加大宣传力度,维护社会稳定。镇综治委积极开展社会治安综合治理宣传活动,悬挂过街横幅5幅、印刷标语20余条、制作平安建设固定永久宣传标语牌3个,发放反邪教宣传传单1500张、派出所警务公开展板4块、发放宣传资料万余份,社会治安综合治理、平安建设工作指导文件汇编280册。
六、积极开展“平安镇”创建巩固工作。在“平安镇”创建巩固活动中,积极举办丰富多彩的文体娱乐活动,使创建工作形式多样、内容丰富。截止今年底,全镇已创建平安村33个、平安社区1个、平安单位21个、平安校园21所。
按照区政法委、综治办精神要求,积极实施开展“小手拉大手”活动,印制宣传单1.5万份。通过开展“校园连家园、小手拉大手”“平安建设活动”为主题的班会,“我为平安创建作贡献演讲赛,答辩赛”活动,以及“平安校园、从我做起”征文比赛,充分利用《平安建设知识问答》载体向家庭成员、社会各界广泛宣传,使人民群众对平安创建知晓率达85%以上,社会治安满意率90%以上,充分调动了家长和社会各界的参与热情,推动了全镇平安建设的顺利开展。
七、强抓创建,巩固实效。
一是已创建的村、单位在宣传教育、村级网络建设、两会一队、信息员等都按照创建标准进行巩固。20xx年和20xx年已创建的20个无邪教村(社区)在巩固中,无一例事件发生。
二是20xx年正创建的5个平安建设创建村和10个无邪教村创建,第一建立了平安建设长效机制,明确防控责任,定期召开会议,早部署、早计划、早实施,效果明显。第二教育宣传活动深入村组户。镇利用宣传单、宣传栏及会议等形式进行宣传教育,党员干部、村两委人员包组、到户进行反邪教知识宣传教育。第三完善防范控制机制体系。健全了反邪教工作台帐,做到“四有”(有机构、有人员、有活动、有记录)和“五员”(反邪教专管员、预警网络信息员、质量平安建设信息员、重点对象监护员、教育工作宣传员)、一协作(社区、干部、村组长、积极分子协作公安部门建立群防群治网络)。
八、目前存在的困难:
1、镇村基础设施不到位,没有固定的场所和办公场所,尤其是村家办公一体化现象存在。
2、经费的缺失。由于经费的制约,基础建设难以适应形势发展。
总之,*镇综合治理和平安创建工作,取得了实效,但与上级要求还有差距,我们将以成绩为前进的台阶,全力抓好社会治安稳定工作,进一步夯实责任,狠抓落实,为经济发展创造更好的发展环境。
xx镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、
构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,2009年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教。
育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
20xx年起国家为了贯彻环保政策,先后出台了许多措施,关闭了许多环保不达标企业。集团公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度,从长远利益出发,用发展的眼光看问题,无论是工程建设时期还是现在的生产时期,都不忘抓好环保管理工作。
20xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
公司投产以来,十分关注环保达标情况,严格按照《环境空气质量标准》(gb3095-)、《城市区域环境噪声标准》(gb3096-93)、《工业企业厂界噪声标准》(gb12348-20xx)、《地表水环境质量标准》(gb3838-20xx)、《大气污染物综合排放标准》(gb13297-1996)和《锅炉大气污染物排放标准》(gb13271-20xx)、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《危险废物转移联单管理办法》等政策法规进行监督完善,真正做到外请监督、内抓管理。
20xx年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的'浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
20xx年,我公司邀请“上海科华环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察,并做了职业病危害控制效果评价等工作。强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境。同时配合环保部门,加强公司各类噪声源的管理,规范建设施工噪声申报制度,加大对企业固定噪声源治理力度。
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放(定期卖给有资质的处理公司处理)。处理后的污水回用,使20xx年循环水使用率达到了85%以上,有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
造良好的社会环境,促进本镇社会经济持续健康又好又发展。现将全年的综治维稳工作总结如下:
我镇共有16个行政村,有130个自然村423个村民小组,国土面积406。67平方公里,有人口14546户,65734人,有党总支17个,党支部102个,国土面积和人均占全县的四分之一,内昆铁路从境内经过,途径全镇10个村,沿途境内铁路长34。65公里,境内共有4个火车站。现我镇已被列如全省的中心集镇和市的重点小集镇规划和大关县的物资集散基地。
(一)机构建设。我镇在去年“平安创建”工作组织机构的基础上,及时完善和成立综治维稳工作领导组和办事机构,有效推动了我镇综治维稳工作的有序顺利开展。
(二)继续贯彻落实已建好的“三个滚动”排查机制。三个滚动排查机制的建立,为确保我镇社会经济的长期稳定奠定了坚实的基础。
1。各村各单位坚持每月2次的矛盾纠纷排查调处,对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解,把人民群众内部矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,做好小事不出村组,大事不出镇。由于××遗留问题比较多,从修大桥、修铁路、修电站、林权制度改革和岔彝公路扩建等重大工程中遗留的问题,镇党委政府积极组织镇村两级干部成立工作组逐一进行调处化解,有力地解决了许多长久拖下的遗留问题,确保了林改、岔彝公路等工作的顺利完成。
今年1—11月以来,全镇共受理各类矛盾纠纷342件,调处率达100,调处成功336件,调处成功率达98。
2。坚持每月两次的安全隐患排查整改工作,确保不发生重大的安全事故。
全镇各级牢固树立安全重于泰山的思想,紧绷安全这根弦。分管领导积极组织安监站、国土所、交警队、维稳办和各村对辖区内的安全隐患定期或不定期的进行排查整改,认真做到发现一起,立即整改一起。在铁路安全方面,护路队人员加强巡逻;在公路交通安全方面,交警加强巡逻,取缔“三无”车辆和超员超载、人货混装等违章车辆,共出警交通巡逻841次,整改无牌车辆289辆,取缔27辆,报废7辆;在煤矿、非煤矿山、食品安全等方面,安监站同相关部门定期或不定期进行排查整改,1—11月以来,排查安全隐患312件,整改312件,整改率达100,整改成功305件,整改成功率达97,确保了社会稳定。
(三)继续坚持抓好防控网络建设,防范于未然。全镇继续坚持去年平安创建活动中已建立起来的各种防控网络,并使之不断完善。组建义务联防队、民兵应急分队等组织加强巡逻;机关、学校、单位坚持值班、门卫等安全防控度,保证单位、学校内部安全。
(四)严厉打击各种违法犯罪行为。派出所深入贯彻严打方针的经常性工作机制和“扫黑除恶”专项斗争,对出现的违法犯罪分子进行严厉打击。1—11月以来,全镇共发生刑事案件34件,破案27件,破案率达80;治安案件受理62件,查处62件,查处率达100件。确保了整个社会的安定和谐。
(五)积极开展普法和法律援助工作,保障弱势群体的利益。
司法和法庭发挥职能作用,为提高全体人民的法制观念,把普法工作纳入重要议事日程,上半年以来,开展法律广播5次,上法制课4次;开展法律援助写法律文书11件,代理民事案件5件。法庭受理民事案件92件,自述案件4件,执行案件10件。
(六)积极抓好村级警务室建设。根据全县的统一安排,我镇首先确定了四个村级警务室建设,按照村级警务室建设的要求,镇派出所积极落实,目前四个村级警务室已全部建立并正常开展工作。
(七)积极妥善开展对邪教组织的整治要求。我镇对辖区内的“门徒”非法组织掌握其活动情况,目前,没有外来人员到我镇组织活动;对“门徒”非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式,做到发现一个教育一个,转化一个。
(八)信访工作。我镇积极按照全县信访工作的相关要求开展信访工作。以党委书记带头定期开展领导大接访活动,通过定期大接访了解群众的诉求愿望,并集本镇之力解决群众的合理诉求。并且充分利用接访、约访、下访等形式向群众宣传法律法规常识,提高群众的法律意识,让他们依法进行信访,依法寻求获得自己的合法权益。
虽然我镇在上半年工作中取得了一定成绩,但我们已清醒的看到自己工作中的不足,主要是:
1。个别村的少数干部有厌倦情绪,没有持之以恒的思想准备,少数村对“三个滚动”排查机制落实不到位。
2。林改工作的全面展开,修电站等工程的遗留问题,矛盾纠纷不断产生,带来了一定的不稳定因素,可能引发更复杂的矛盾纠纷或者会激化矛盾。
3。各村各部门对综治维稳工作认识不到位,思想参差不齐,导致工作的发展部平衡。
4。由于全镇的财力紧缺,投入综治维稳工作的经费不足,影响工作的整体推进。
5。在对铁路护路工作上,各村对群众的宣传教育面上没有从根本上得到转变,工作还需有效落实。
6。在人流物流集中的大桥至火车站路段的整治地难度大。
1。进一步贯彻落实好“三个滚动”排查机制。
2。加大对大桥至火车站路段的整治工作。
3。加强对铁路护路沿线的宣传和巡查工作,切实维护广大人民群众的生命财产安全。
4。进一步抓好维护社会稳定的防控网络巩固工作。
5。定期不定期开展防邪反邪工作。
6。加强信访工作力度,继续推广平安创建的巩固提升工作。
总之,我镇的综治维稳工作,在县委县政府的指导和帮之下,镇党委高度重视,个部门通力配合,使我镇形成了平安和谐的良好态势,全镇社会稳定,经济持续健康向又好又快方向发展。
镇综治中心在县委、县政府的正确领导下和镇党委的统一部署下,在县综治办的关心和指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神,精心组织,狠抓落实。以构建平安和谐为目标,以落实综治措施为重点,严厉打击各类刑事犯罪活动,深入开展平安创建活动,不断加强基层基础设施建设,以矛盾纠纷大调解工作格局为载体,全面贯彻属地管理原则,较好的完成了全年的`各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
为全面落实各阶段工作任务,镇党委把综治工作列入重要议事日程,明确了组织机构,成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,党委成员及各站所长,各村委会书记为成员、综治办为日常办事机构的社会治安综合治理领导小组。加强对全乡综治维稳工作的领导,对各阶段政法工作进行研究部署。同时,将矛盾纠纷大调解工作格局纳入乡总体发展规划的重点内容,对所需经费及时划拨,保障各项工作的全面开展。
为切实将工作的各项目标任务、责任落实到基层,与各村委会、乡直各单位签订了年度综治责任书,签订下发各类责任书4类144份,其中与站所签订责任书30份,村民委员会责任书11份。同时,要求各村委会与各村小组签订相应目标责任书,切实做到“横向到边,纵向到底”,确保各项工作落到实处。
为确保我镇的社会政治稳定,成立了安保领导小组,制定了安保工作应急预案,落实了各级各部门专门人员。召开专门会议对安保工作进行研究部署,对庆祝活动安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员进行了量化分解,明确了包保责任人,成立了安保期间的安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织,特别对部分上访老户,切实要求做到“人不出去,事要解决;人要回来,事要解决”。并开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作,为我乡的社会政治稳定奠定了扎实的基础。进一步加强对重点地区的监督、检查,具体落实“包保”责任和防范控制措施。结合6月“安全宣传月”,组织相关单位在设里、鲁古、雨厦等集市进行《反邪教组织法》、《拒绝毒品法》、《道路安全法规》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传,并发放宣传资料3000余份,6000余群众得到法制教育。加强邪教人员摸底排查和整治力度,调整了“三位一体”的包保组织,定期或不定期的开展摸排活动,并在全体干部中组织了反邪教主题教育活动,营造了防邪宣传的好氛围。目前没有发现有无邪教组织、邪教人员和各类反动宣传标志等现象。
镇于底就被县委、县政府命名为平安乡镇,按照“机构不变、人员不减、工作不放松”的原则,将平安建设工作作为年度综治工作的中心内容,明确了镇直单位和各村委会的具体工作,要求坚持高标准、严要求,既结合实际,又呈现特色。定期对各单位创建活动进行督查,对存在的问题及时下发工作建议和整改意见。通过所有综治人员的共同努力,平安建设的领域得以扩展,质量得以提升,机制逐步健全,使平安建设工作进一步向广度和深度拓展。
进一步完善和充分发挥11个村(社区)级警务室作用,要求各村警务室工作人员时常在辖区内巡逻和观注,积极维护好社会维稳工作,确保辖区内的治安状况良好,及时把矛盾化解在基层。同时,派出所组织全体民警开展“公安民警夜访、群众事务代办”活动。有力地推进了我乡群防群治工作,尤其是季节性防范工作的有序推进。
按照“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的思路,积极探索建立以党委、政府统一领导,镇、村、组、“三级联动”,人民调解、司法调解、行政调解“三条对接”的矛盾纠纷大调解工作格局,全力维护我乡的社会和谐稳定。一是成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会,下设社会矛盾纠纷调解中心及相关工作室。各村委会也相应成立社会矛盾纠纷调解委员会,以各村民小组组长为调解员、信息员、信访代办员,层层抓好矛盾纠纷排查、调处工作。二是全面推进“以案定补”奖励激励机制。按照“谁调解、补偿谁”的原则,对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行“以案定补”,采取案件季度评查、案件回访、抽查和司法所对调解员监督、补贴公示制度等进行考核兑现。三是严格落实信访工作责任制,创新信访工作机制,推行信访代办的制度,在乡政府设立信访代办室、村级设立信访代办站、村小组设立信访代办点,把信访工作窗口设在群众身边,及时解决各种信访问题。共处理来信来访案件4件。
按照上级关于城乡环境综合治理工作的文件精神,我镇进一步加强城乡环境综合治理工作,建立健全城乡环境综合治理和管理长效机制,在重点时间、重点地段积极动员群众广泛投入城乡环境综合治理工作,全面完xx县委、县政府下达的各项工作任务。现将近期工作落实情况汇报如下:
成立了由镇长为组长,分管工作的副镇长为副组长的工作小组,并召开党委会对城乡环境综合治理工作进行了专题研究和安排部署。一是我镇党政"一把手"做到了亲自抓,负总责,部门形成了相互配合、各负其责的工作局面;二是加强了领导,落实了具体工作人员,制定了《xx县永兴镇城乡环境综合治理的实施方案》;三是对城乡环境综合治理领导包村、责任到户的具体问题进一步明确;四是定期不定期对城乡环境工作进行督促检查,对出现的问题采取措施及时整改,对镇城乡环境综合治理小组督查存在的问题有专人负责整改落实,使我镇城乡环境综合治理走上了制度化、规范化、常态化轨道。
镇党委、政府积极加强宣传工作,确保此项工作家喻户晓,积极动员全镇干部群众共同参与环境治理。一是召开了全镇镇村社干部会进行宣传共达20次;二是利用集镇广播宣传,逢赶场天滚动宣传共达35次;三是利用宣传标语进行了宣传,制作和书写大小宣传标语共20幅;四是发放宣传资料20xx余份,办黑板报8期,张贴公告50余份。通过宣传,使广大群众的环保意识大大提高,为工作开展奠定了基础。
(一)、加强区域内主要交通沿线环境卫生整治专项工作。一是各村(社区)突出重点治理了主要道路可视范围内的生活垃圾、废弃薄膜等白色污染,增派保洁员,确保主要道路可视范围内干净整洁;二是加强主要交通沿线环境保洁工作,安排村(社区)保洁员对乐井沿线、茅青路、茅九路进行每天巡查保洁,确保沿线干净、整洁。三是加强主要交通沿路口的交接支路的环卫保洁,安排保洁员在环卫地段坚持每日四扫。
(二)规范交通沿线农房村舍前后各类物品堆放。一是加大宣传,增强村民保洁意识。二是增派专人下村进行督查,确保农房村舍前后干净整洁,物品堆放整齐。
(三)积极开展街道市场环境专项治理工作。规范摊点摆设,规范广告设置,规范车辆停放。一是针对茅桥集镇街道市场管理的"老大难"问题,又进一步做了工作,对已制定的街道市场管理规定利用广播、镇及社区干部、工商管理人员再进行深入细致的宣传和耐心的解释、劝导,以求广大商户的理解和支持;二是对不规范的广告设置进行了摸排,组织专业队伍撤除了不规范的广告;三是集中精力整治了主要街道市场交通秩序,在节假日期间,镇、社区干部对集镇车辆乱停乱放进行了督查和整治,确保店前车辆停放整齐、朝向一致;三是规范商户占道经营,加强宣传力度,增强商户卫生保洁意识,确保商户坐落有序,街面整洁有序。
(四)加强对集镇所有垃圾桶、垃圾池等环卫设施的维护保洁力度。垃圾清运人员坚持每天的垃圾做到日产日清,加大集镇卫生保洁力度,并且"五一"节前后组织街道保洁人员对垃圾屋和垃圾桶定期进行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癣治理力度。突出重点治理了集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区"牛皮癣"清洗,全面清除了"牛皮癣"。今年共组织专业队伍开展了4次卫生大扫除活动,特别是对集镇主要街道、城乡结合部、背街小巷和居民区的牛皮癣全面进行了清除。
在城乡环境综合治理工作中,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成效,具体情况是:
1、在集中治理集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区的环境卫生,共参加人员700余人,清除垃圾50吨,清理卫生死角40余处,广大群众房前屋后干净、卫生,形成了城乡容貌整洁,人居环境改善、村居民素质明显提高的新局面。
2、通过对街道集贸市场的秩序管理,在工商所的大力配合下,规范乱摆设摊点15个,清除"牛皮癣"广告130余处,拆除非法户外广告5个,规范了店招、店牌20块,使集镇的市场秩序进一步好转。
3、在村(社区)保洁员的努力下,清扫集镇垃圾桶23个,公路沿线垃圾桶10个,使集镇干净整洁。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以xxx理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
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xx年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安xx”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇xx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的.发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、xx年度工作打算
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
一年来,我们着重从加强思想认识、完善组织网络、在落实上级政策等方面下功夫。
1、健全组织机构、责任落实到位。
把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓,把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点,每季度主持召开专门会议研究平安创建,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,了根据工作需要和人事变动情况,调整和充实乡社会治安综合治理委员会和平安建设工作领导小组成员,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,各相关成员单位主要负责同志为成员,提供办公场所,下设办公室,负责平安建设工作的协调、检查指导和考核验收等工作。
领导小组定期召开会议,研究社会治安综合治理工作,制订了“平安xx乡”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。
制定了治保干部管理办法,不断健全和完善各项安全防范制度,编印平安建设便民服务卡发给各行政村,有效保证乡村治安防范工作。
2、完善网络覆盖。
为了增强乡村防控功能,我们重点从完善组织网络方面下功夫。组织了5个由乡班子成员为组长的社会治安综合治理工作督导组,抽调xx名精干力量组成乡级社会治安机动巡逻摩托队。
在乡社会治安综合治理工作的基础上,各行政村也建立相应组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级平安建设工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,组织村民义务治安巡逻队在村内巡逻,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的社会治安综合治理工作网络。
在各行政村安装红外线探头、平安互助网和路灯,其中在乡政府驻地的.4个关键位置进行重点监控,全乡实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立全方位的“打、防、控”一体化网络,完善社会治安的长效机制。我乡地处县县交界地带,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。
针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警26起,全部出警和处警,其中立刑事案件xx起,破案xx起(其中辖区外案件xx起),受理治安案件xx起,查处xx起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员xx人(其中逮捕xx人,行政拘留xx人)。
我们以治安防范宣传、普法宣传、禁毒宣传一项内容为宣传重点,积极提升乡行政村民的安全防范意识和法律意识。
在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高村民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高村民的自治防范能力。
在普法宣传过程中,采取了“四个一”即建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来,较好地营造了宣传氛围,提升了乡村文明环境。
认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、林木纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷xx起,其中调解成功xx起,家庭婚姻纠纷xx起。
各村及乡直单位长期坚持开展综合治理工作,常年坚持义务巡逻,本单位无案件发生,经上级考评、乡班子督导记录以及群众反馈的意见,评出名次,年底进行一次性奖惩。
我乡综合治理通过一系列措施的实施,治安状况明显好转,目前,全乡呈现出社会稳定,经济发展的大好局面。人民群众安居乐业,各项社会事业正在扎实推进。
但综治工作还存在以下几个方面的问题。
1、普法工作任务艰巨,村民学法用法的意识仍不强;
2、治安整治有待加强,治安案件仍时有发生;
3、赌博的现象仍没有彻底铲除;
4、农村的一些积案仍没有彻底调解。
根据省、市、县统一部署要求,我主持召开了党政班子联席会议,研究制定20xx年工作计划,进一步巩固社会治安综合治理工作成果。
(一)进一步增强责任意识,团结带领乡班子成员,扎实开展社会治安综合治理工作,定期召集班子成员研究部署稳定工作,加强督促检查,确保各项工作落到实处。
(二)深入开展“严打”斗争,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势把刑事案件总量及发案率降低到最低水平。
(三)建立和完善社会治安综合治理责任体系和运行机制,把强化基层基础工作的各项措施落到实处。
(四)广泛开展主题系列活动。公安机关要组织多种形式的集中整治专项行动和破案、追逃等活动,要组织开展“校园零犯罪”等活动。其它各部门、各单位都要结合自身职责和实际,组织开展形式多样、效果明显的专题系列活动,以推动社会治安综合治理工作各项措施在基层的落实。
xx镇综治办在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在xx镇党委、政府的关心、支持下,按照市社会治安综治委有关文件要求,现将一年的工作总结如下:
一、基本镇情及特点。
xx镇由原大庆、共和、xx三乡镇合并而成,距市区24公里。全镇总人口18590人,5981户,辖12个村委会、1个居委会。一年来,镇党委、政府切实站在保稳定、构和谐、促发展和讲政治的高度,坚持“稳定也是发展”的理念,着力把维护社会稳定工作作为推动全镇经济社会发展的一件大事来抓,突出重点、全面推进、狠抓落实,使今年的社会稳定工作取得了良好的成效,保持了社会更加稳定、治安更加良好、群众更加安康的目标,实现了全镇经济社会事业的持续快速健康发展。
二、主要工作及措施。
今年以来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,我镇认真贯彻落实省、市综治工作会议精神,按照市委的总体安排部署,贯彻落实习总书记的系列讲话精神。
(一)围绕一个目标。
根据市委、市政府的要求,我镇紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安”这个总体目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把xx镇建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安镇,让群众满意。为实现这一目标,突出抓好了“四个一”:一是成立一个强有力的组织领导机构。成立了由镇党委书记任组长,镇长、人大主席、分管政法工作的副书记任副组长,各部门负责人和各村(居)支部书记任成员的综治维稳工作领导小组,抽调人员组建了综治维稳工作办公室,明确了工作职责和要求,建立完善了相关的工作制度和管理制度。另外,根据工作需要,今年还建立了高规格的信访维稳工作领导组织,组建了一支信访联络员队伍,着力加强了对信访维稳工作的领导。在各村(居)和镇属各部门,也相应的成立综治维稳工作机构,把维稳工作作为镇属各部门的主要工作一起安排部署并抓落实。从而确保全镇的综治维稳工作有领导、有组织、有人员、有机构,形成了层层有人抓、层层有人管、层层有落实、部门协调配合、社会共同参与的良好工作格局;二是树立一种抓稳定就是抓发展的理念。开展综治维稳工作,既是全面建设小康社会的重要保障,也是优化经济社会发展环境的关键环节,更是维护人民群众利益的根本体现。为此,镇党委、政府一方面着力提高干部的思想认识,在各种会议上把社会稳定工作一同安排部署,定期或不定期组织干部参加社会稳定工作的培训学习,切实提高干部职工对社会稳定工作的认识,增强干部的责任感、紧迫感和使命感,在干部职工中树立了抓稳定就是抓发展的理念。另一方面,着力提高群众的思想认识。通过发放宣传资料、开展“六·五”普法、村民小组会议、办宣传专栏、镇村干部进村入户宣传等方式,把法律知识、安全知识、健康的生活方式等理念灌输到每一个家庭、每一个社会成员,让群众知道社会稳定是关乎他们切身利益的大事,形成自觉遵纪守法、积极参与治安防范的理念;三是制定一套切合实际的综治维稳工作方案。结合xx的实际,镇党委、政府年初把综治维稳工作目标落实到各个村(居)和镇属各部门,明确目标任务,层层分解细化,实行量化考核,并纳入年终考核的主要内容之一,实行奖惩制度,在全镇干部职工中形成抓稳定工作的高压态势,严格落实责任制和风险金保障制度,以不发生影响社会稳定因素为底线,严格兑现奖惩。同时,在综治信访维稳工作中做到舍得派人、舍得经费、舍得花精力和时间,并做到研究工作优先、解决问题优先、待遇保障优先、工作落实优先,确保了今年的综治信访维稳工作顺利进行;四是抓好一系列综治工作载体。在抓好信访、综治、维稳、禁毒、反邪、宗教、安全生产等涉及影响社会稳定因素的同时,并抓好与各项工作的有机结合,在新农村建设和扶山路改造过程中房屋拆迁工作,着力抓好了民事纠纷的调处,加强对信访案件的办案力度和信访人的监控,高度重视做好安全生产工作,狠抓防范和管理,通过全镇干部的艰苦努力,今年安全生产的“零”事故和进京赴省越级上访的“零”上访人数逐渐减少,取得了综治维稳工作的较好成效。全年就地疏导化解各类信访、上访30多件90多人次。调查处理并回复市级信访件18起。
(二)突出两个着力点。
1、突出做好矛盾纠纷排查调处工作这个着力点。随着改革开放的不断深入,经济社会的快速发展,重点工程的实施,我镇各种社会矛盾日益凸显。镇党委、政府更加主动积极地正视全镇各类社会矛盾,充分发挥镇综治办、信访办的职能作用,及时有效地化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,维护辖区社会稳定。一是以信访办为调解核心,建立了矛盾纠纷排查调处中心,各村(居)建立了人民调解委员会,在各小组建立了矛盾纠纷排查调处小组,设立了中心户长。对影响社会稳定的群体性的事件、纠纷苗头,超前预测,及时发现,及时反馈,及时处置,抓早、抓小、抓苗头。二是以派出所为治安防控核心,各村(居)建立治保委员会,各小组建立治保小组。包片民警建立完善包片巡查制度,加强对所辖区域的巡查,做好预防发案工作。三是建立健全了社会稳定预警机制。制定了对群体性突发事件的'应急预案,进一步分解任务,发挥各职能部门的作用,完善处置方法。四是建立健全了重大矛盾纠纷排查调处机制。按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包案制度,把调处工作责任落实到相关单位和具体责任人,最大限度使聚众闹事和群体性的事件消灭在基层和萌芽状态。五是十分重视信访工作。建立健全了对群众来信来访案件专案督办制度,使是进京、到省、去市的集体越级上访行为的有所减少。
2、突出做好宣传工作这个着力点,切实提高群众的知晓率、参与率、满意率。我们充分发挥以舆论宣传促社会稳定的作用,在宣传上突出把握好五个方面:一是以会议、标语、宣传栏、组织宣讲活动等方式,广泛在群众中宣传社会稳定工作的重要意义,增强群众对综治维稳工作的认识,做到加深了解、求得理解、不产生误解,积极主动的参与,真正把党委、政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动;二是宣传好的做法、好的经验,将镇属各部门、村(居)好的做法和经验通过提炼总结,形成文件信息在全镇范围内推广,互相参观学习,互相交流体会,共同推动社会稳定工作的更好落实;三是宣传了信访维稳工作上的一些感人事迹,树立典型,进一步激发广大干部做好信访维稳工作的信心和决心,坚决杜绝非正常越级上访行为的发生;四是宣传“六.五”普法,提高公民的法制观念和法律素质,提高人民群众的自我防范意识和防范能力。按照市委安排,认真开展“百日平安”创建和“夏季平安”创建活动。以公安建设“一标三实”的契机,建立社会治安网格化管理平台,及时排查化解矛盾纠纷53起。完善维稳风险评估信息录入,积极开展无毒乡镇创建,登记清理邪教人员并开展教育转化工作,促进社会治安信息化、网格化、规范化。
(三)加强基础建设。
加强基层基础建设,开展综治维稳工作,重心在基层,关键在基层。没有一个健全的基层组织网络和一支过硬的政法干部队伍,综治维稳工作就成为无源之水、无本之木。为此,我镇将加强基层基础建设始终放在综治工作的重中之重。一是夯实了我们镇综治、信访等部门的基层基础规范化建设,建立健全了组织网络,镇综治办配备了电脑等办公设施。村(居)治保、调解组织健全,人员得以定位和落实;二是对刑释解教人员开展安置帮教工作,确保不发生新的违法犯罪。三是加强内务管理,重点做好“五个一”、“五上墙”。即:镇村(居)分别有一间综治维稳办公室,做到办公室牌子上墙;有一套领导班子,做到人员公示上墙;有一个标准,做到要求上墙;有一套制度,做到公开上墙;有一套完整工作台帐,做到装订完善上墙。按照要求,在村级建立了台帐档案,建立了来信来访登记管理制度,并规范完善了各项台帐的内容。
总结以上今年我们在综治信访维稳工作上取得的成绩,但目前,由于我们镇地理位置特殊,仍然存在不少的困难和问题。一是村与村之间发展不平衡。个别的村对综治信访维稳工作重视程度不够,措施不到位,人员管理不到位,出现的矛盾纠纷较多,调解不力,引起越级上访行为的发生。二是基础设施建设上,很多的工作没有做到位,由此引发出群众上访的问题较多,解决起来也存在很多的困难。这些问题都不同程度地影响了社会的安定团结。
在今后的工作上,我们要不断的总结经验教训,在重视做好经济社会事业发展的同时,高度重视做好社会稳定工作。
文档为doc格式。
20xx年xx乡严格按照区综治委要求,以创建市级“平安乡镇”为目标,牢固树立以稳定促发展的工作理念,创新思路,全乡联动。确保了xx乡大局稳定,为建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新xx打下了坚实基础。
两会特护期、省民调和节假日的社会安定开展关乎xx荣誉,关乎区域发展,是乡综治工作的`关键所在。xx乡通过“五到位”来保稳定。
一是多种形式宣传到位。通过乡信息平台节假日发送祝福短信,安全温馨提示;发送防控,打击黄赌毒等宣传信息共计3万多条、出动宣传车20余次、发放民调等综治宣传单四千多份、乡村干部上门专项宣传4次,使维护稳定,全民参与的氛围日益浓厚。
每天由乡党委班子成员牵头,实行24小时值班制。每晚对乡域范围进行不定期巡逻,保证全乡覆盖,保证每晚巡逻两次。组织各村联防队员对所属区域进行巡逻、监控。立体式、全方位维护当晚治安。对于吸毒人员严格执行“五控一”,密切关注其思想和行为动向。对于原村级退休老干部、原机务工人、原移民户等老上访人员,我们建立台账,采取班子成员、乡信访、综治办干部、村干部、村信访员四级联动包人制,常走访、常监控、常疏导,及时了解思想动态、及时疏导心中的不平。全乡共包信访户8人,上门100多人次。对于工程实施地、学校、公共场所等是综治工作的重点区域。我乡坚持责任落实到人。对于重点区域,采取专人专控专管。特别是xx安臵小区工程,由乡综治牵头成立治安协调组,采取一套人马一个方案一抓到底,至今共排查矛盾十三个,调解矛盾十个,处理问题十三个。
开展全面禁赌行动。组织全乡机关干部、动员村级负责人、发动村级信访员、联合横港派出所在全乡范围内开展前所未有的禁赌行动,广泛宣传,反复劝导,对拒不服从的坚决予以打击,共关停麻将馆22家,并长期坚持,从根本上遏制了赌博之风。开展治超行动。由乡综治办牵头,在乡域关键路口采取24小时值班,整治超载运输的后八轮车辆。在为期2个月的时间内,阻止违法运输车辆38次,保证了乡域道路后八轮车辆的零运行。有效的保护了公路,确保了道路交通安全。
借区大走访活动的契机,全乡机关干部走村入户,全面落实三个100%的走访要求深入了解民情,共走访20xx多户,走访3000多人次,收集群众意见80多条,全面掌握民情。
对于全乡群众所反映问题,集中力量及时解决。共处理各类问题七十余起,为群众解决困难五个,疏通群众了情绪,密切了干群关系。
在镇党委政府的正确领导下,努力建设我镇天府农耕风情小镇,促进我镇经济社会又好又快发展,我办2014年上半年工作总结如下:
1、年初与13个村(社区)签定了2014年度综治维稳工作目标责任书,把目标分解到各村(社区),确保全年目标任务的全面完成。
2、建立完善了社区治保会巡逻队组织,13个社区全部确定专职或兼职巡逻队员3-5人,配备巡逻车及装备。
3、做好重大治安案件的预防工作,努力控制各类刑事犯罪,有效减少盗窃等案件的发生。积极搞好普法教育和法治“三进”宣传活动,认真做好预防未成年人犯罪工作。对辖区社会治安状况每季度进行分析,提出具体相应的对策和建议性措施。
4、强化“四重”管控,加强重要敏感节点对重点人员的稳控和重点部位、重点区域的巡查整治。
5、对全镇治安难点、热点和各类隐患等进行巡查,坚决打击“两抢三盗”犯罪嚣张气焰,防止可防性案件滋生蔓延,确保不发生侵害群众利益事件的发生,提高全镇人民群众的安全感。
6、思想认识和工作措施到位,以讲政治的高度来处置本镇发生和可能发生的群体性的事件及大规模暴力恐怖犯罪事件,最大限度减少违法犯罪,为全镇人民营造一个良好的社会治安环境。
7、落实属地管理责任,加强校园及周边治安综合治理,开展“三电”设施设备安全保护和铁路护路工作,维持良好治安秩序;加强特种行业和危爆物品监管,防止发生有重大影响和重特大安全责任事故。
8、开展“大调解”工作“规范提升年”活动。优化“大调解”组织机构和人员配置,健全矛盾纠纷滚动排查和定期研判,分类、分层、分级衔接联动调处,重大疑难矛盾纠纷调处化解督查督办,三大调解衔接运行等工作机制。开展“四无村(社区)”创建活动,进一步巩固和完善二星级平安乡镇建设工作。
1、建立健全了镇、村(社区)综治维稳工作领导小组,加强对综治维稳工作的领导。
2、认真做好不稳定因素的“月查季报”和重要敏感时期“旬查月报”“周查日报”工作。对排查出的矛盾纠纷及时上报和处置,在限定时间内调处解决。
3、认真学习相关法律法规,全年不发生因掌握政策不够而导致的工作失误。
4、制定处置群体性突发事件工作预案,确保发生群体性突发事件能迅速启动。
5、完成党委政府各时期大型接待和安保工作,同时做好节假日和敏感时段的维稳工作,并做好记录。
1、健全工作机构,落实一把手负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任制,将防邪工作列入党委重要议事日程,定期进行研究、部署和落实,与各村(社区)签定工作目标责任书,把责任分解落实到各村(社区)、人头。
2、健全完善教育转化攻坚工作机制,调整和充实帮教力量,强化措施,严格标准,扎实推进教转决战与巩固整体仗工作。
3、巩固完善“三道防线”,确保“三零”、“三无”目标任务的圆满实现。认真做好重大节假日、敏感时期防范控制工作,实行专人、分时段24小时不间断监控,做到重点人员、顽固分子不脱离视线。
4、继续开展反邪教警示教育活动,全面完成反邪教警示教育阵地建设。
5、进一步深摸细查,掌握全镇“实际的神”、“法功”、等其他邪教组织人员基本情况,建立工作台账,对其帮教转化。加强治安巡逻工作,严防外来邪教人员来我镇暗中串联、聚集和宣传。
6、深入开展“无邪教乡镇”、“无邪教村组(社区)”创建和防邪知识进家庭活动。
1、成立禁毒工作领导小组,制定了年度禁毒工作的安排意见,并纳入年度社会治安综合治理目标。
2、年初与村(社区)签定了年度禁毒工作目标责任书。
3、确定专人负责禁毒工作的开展和各类信息报送、联络工作,加强禁毒工作的宣传。
4、按照“五个一”要求,建立健全社区戒毒康复工作站,进一步加强无毒社区创建工作。
1、定期排查分析社会矛盾纠纷,认真做好风险评估报告。
2、制定完善我镇突发公共事件总体预案,督促、指导辖区各单位做好各类应急工作预案。
3、按照市上要求做好应急救援大演练的各项准备工作,进行了防火和防汛地灾演练。
4、认真落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度,突出抓好重点领域的安全检查。加强消防安全知识宣传,争取杜绝一切安全事故的发生。
5、切实抓好全镇交通安全工作,保证广大人民群众的生命财产安全。
1、加强规范化、标准化司法所建设。
2、落实“六五”普法规划。深化法治大讲堂工作,打造天马镇法治大讲堂、法治绿道,法治文化墙以及童山社区法治大讲堂等法治文化基础设施;依托河东法庭建立法制教育基地。结合院落整治深化“法律六进”工作,开展“五下乡”、“春台会”、交通消防、食品药品、安全生产等专项法制宣传。
3、强化社区矫正和刑释解教特殊人群的帮教管理工作。建立社区矫正工作室,工作制度公示上墙;做好社区服刑人员的接收、管理、帮扶工作,未发生社区服刑人员再犯罪。开展亲情帮教走访,做好重点人头的帮扶教育和稳控工作。
4、加强人民调解工作。对辖区人民调委会、调解员进行重新备案,确认专兼职人民调解员,巩固调解组织队伍。做好重要时段、敏感时期纠纷排查和处置工作,确保基层稳定。
5、拓展社区法律服务工作室工作,实现辖区法律工作室全覆盖。在镇政务服务中心设法律服务窗口,社区律师轮流在窗口坐班,为群众提供优质便捷法律服务。
1、加强对1008名流入人口的服务管理和出租房屋信息管理工作,做到“家底清、情况明”。
2、认真做好流出人口和留守儿童、空巢老人,以及返乡人员的服务管理工作。
3、建立健全流动人口长效管理机制,发动13个社区流动人口协管员配合做好全镇辖区内流动人口服务管理工作。
4、按照流管工作的推进,全面做好流入人口、房屋、出租屋、大型用工单位等基本信息漏采、漏录的清查和完善。
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