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精选乡镇农村户厕摸排工作实施方案5篇

精选乡镇农村户厕摸排工作实施方案5篇



牢固树立“小厕所、大民生”理念,按照实事求是和坚持问题导向的原则,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治。以下是小编为大家整理的关于乡镇农村户厕摸排工作实施方案5篇的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。

篇一:乡镇农村户厕摸排工作实施方案

根据农业农村部、国家乡村振兴局关于在全国范围内组织开展农村户厕问题摸排工作的安排部署和《__县农村户厕问题摸排工作方案》要求,为确保全镇农村户厕问题摸排工作圆满完成、取得实效,现结合我镇实际,制定工作方案如下。

一、指导思想

深入贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示批示精神,牢固树立“小厕所,大民生”政治意识,坚持以人民为中心的发展思想,坚持实事求是、问题导向,坚持问题排查和整改落实同步推进,立行立改、远近结合、标本兼治。坚决反对形式主义、弄虚作假和“走过场”现象。

二、摸排范围

本次摸排工作覆盖20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所。既包括农业农村部门牵头改造的,也包括其他部门牵头改造的。

摸排内容

(一)改厕信息准确度方面。重点排查是否做到“一户一档”“一村一册”,是否存在上报的改厕数字与名录不对照、名录与实际情况不对照,是否存在虚报、重报、错报现象。通过摸排,全面摸清底数,挤干水分,做到数实相符,坚决杜绝“数字改厕”“虚假改厕”现象。

(二)技术模式方面。重点排查有没有不考虑当地实际情况,照搬照抄城市或其他地方做法,有没有不顾客观条件一种技术模式套到底,新技术新产品在大范围推开前有没有经过试验示范。

(三)改厕质量方面。重点排查产品质量达不达标,施工质量过不过关,竣工验收规不规范,农民有没有反映不好用或使用不久就出现故障。一是厕屋是否过于简陋或者无厕屋;二是厕具是否存在老化、缺失或损坏;三是化粪池(如三格、双瓮)、储粪池是否缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等;四是水冲厕所是否没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等;五是在冬季厕所管道、冲水设备等是否被冻住无法正常使用;六是粪污是否清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等;七是粪污收集管道是否损坏、堵塞、设计不合理等导致粪污无法收集;八是粪污储存处理利用设施(一体化污水处理设施、大三格等)是否超负荷或已损坏,失去原有功能;九是厕所维修是否缺乏服务支持等。

(四)管护机制方面。重点排查改厕前有没有考虑粪污收集处理问题,有没有配套后续服务体系,是否存在设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等现象。一是管护队伍是否建立;二是管护经费是否落实;三是抽污车辆和人员管理是否到位;四是粪污清掏费用是否合理;五是农民洗浴、厨房等生活污水一并排入化粪池现象是否存在;六是后期服务管理制度是否完善;七是粪污是否无害化处理后再资源化利用;八是相关管护运维记录是否填写。

(五)推进方式方面。重点排查有没有充分尊重农民意愿,宣传发动是否到位,有没有搞强迫命令。是否存在强行拆除旱厕、简单把发厕具当作改户厕等现象,是否存在宣传讲解工作不到位,出现改了不愿用、不会用现象,家里的新式厕所成摆设。

(六)群众满意度方面。重点排查改厕完成后群众是否满意,是否设置服务热线,热线能否接通,是否建立反馈处理机制,是否做到群众有了问题能及时反馈,接收问题后能及时处理,切实将群众满意贯穿农村改厕工作的全过程。

四、实施步骤

(一)问题摸排。20__年4月到20__年6月期间,全面开展摸排工作,由村到乡,由下而上开展排查。5月底前,村级要完成逐户摸排工作;6月底村镇中心要完成村级摸排信息的汇总核对工作;

(二)分类整改。20__年4月到20__年10月期间,各村和村镇中心要对排查发现的问题,在尊重群众意愿基础上,坚持因地因时制宜、分类整改。要认真制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等,分级建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个,整改要贯穿摸排整改工作的全过程。

(三)复查核查。我镇成立的专班要于20__年9月底前组织核查组对摸排整改工作进行认真核查,持续开展“回头看”,确保问题厕所整改到位,并健全完善长效工作机制。把动态问题及时发现,及时整改,把问题消化在萌芽状态,确保上级检查暗访不出任何问题。

五、工作要求

(一)全面摸排,不漏一户。聚焦20__年以来各级财政支持改造的农村户厕开展拉网式、全方位大排查,逐镇逐村逐户逐厕,“村村过、户户过”,把数据搞精准,确保问题厕所排查到位,不遗漏,不留死角盲区。村级认真填写《农村户厕问题摸排情况表》(附件1)和《农村户厕问题摸排村级统计表》(附件3),表格填写完成后,村部要及时归档保存,以便后期查验;表格填写过程中要严格落实逐级签字制度,不得代签、替签,保证摸排信息全面、真实、准确。

(二)积极整改,务求实效。对摸排发现的问题,要狠抓整改落实,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、农民不满意不放过。边排查边整改边验收,确保发现一户、整改一户、满意一户、验收一户、使用一户。能够立即整改的,边查边改;难以立即整改的,限期分批整改。一是对改厕信息不准确的问题,要一一对照,确保改厕农户无遗漏、档案内容无差错、改厕数量真实可信。二是对技术模式落后的地方要尽快改进,因技术模式不适宜等造成的问题厕所,明确时间表和路线图,按照本地区改厕进度逐步改造。三是对因施工不到位、产品质量不过关、设备设施出故障等导致的问题厕所,坚持缺啥补啥,逐一制定整改措施,做到立行立改,确保结果群众满意,力争20__年9月底前基本完成整改。四是对因后续管护机制不健全造成的问题厕所,要尽快建立健全农村厕所管护维修机制,建立粪污无害化处理和资源化利用体制机制,把“当下改”和“长久立”结合起来,切实做到“建、管、用”统筹。五是对因群众不会用和不愿用造成的问题厕所,加大宣传引导力度,通过教育培训等向农民讲解基本常识、普及使用方法,推动农民逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。六是对群众满意度不高的问题,做好组织引导,充分尊重农户意愿,加强与群众沟通,找准问题症结,及时进行处理,提升群众满意度。村级如实填写《农村户厕问题整改情况表》(附件2),并签字盖章;村镇中心及时汇总上报。

(三)巩固提升,持续推进。通过这次摸排整改工作,要举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,力争“__五”期间改一户、成一户、用一户、好一户。

六、保障措施

(一)强化组织领导。我镇把农村户厕问题摸排工作列入重要议事日程,制定实施方案、明确任务分工、落实工作经费。要严格落实工作责任,镇长亲自抓,分管负责直接抓,做好农村户厕问题摸排整改的组织动员、部署推动、督促调度、资源调配等工作。要选优配强摸排整改工作力量,把各村改厕的技术骨干吸收进来,组织动员党员、组干广泛参与,开展摸底排查等工作,确保高质量完成摸排整改任务,客观真实掌握当地农村户厕改造情况。

(二)注重协同配合。村镇中心作为农村厕所改造工作的牵头部门要切实负起责任,做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作,会同各村形成工作合力,共同抓好摸排整改工作。

(三)加强督促指导。要加大对农村户厕问题摸排整改工作的推进力度,每星期定期汇报摸排整改工作进展、发现问题、存在困难等情况。通过这次问题排查,进一步摸清改厕底数,逐级建立户厕改造台账,完善农村改厕基础数据。要力戒摸排整改过程中的形式主义、官僚主义,绝不能弄虚作假、做表面文章,绝不能走马观花、蜻蜓点水,更不能搞纸面排查、表格排查、办公室排查。镇领导对发现排查整改不力,弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评、严肃处理。

(四)做好宣传引导。各村要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

篇二:乡镇农村户厕摸排工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实中央和自治区、__市决策部署,根据精神,结合我镇实际,为扎实开展好全镇农村户厕问题摸排工作,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,按照实事求是和坚持问题导向的原则,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,注重改厕工作实效,分类有序推进农村厕所革命,不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、摸排范围

本次摸排工作覆盖20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村部门牵头改造的农村户用厕所,也包括卫生健康、住房城乡建设等部门牵头改造的农村户用厕所。

三、工作任务及时间安排

(一)问题摸排。各村(社区)组织所辖屯,通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等,应用__农村户厕问题手机app,逐屯、逐户对各级财政支持改造的农村户用厕所进行全面排查。采取入户走访、微信群调查、鼓励群众反映等方式,重点摸排目前不能使用或不能全年使用的农村户用厕所。通过复核、抽查、第三方检查等方式,层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村可结合当地实际,进一步细化排查内容和重点。问题摸排工作需于20__年9月10日前全面完成。

(二)分类整改。各村(社区)对排查发现存在问题的农村户用厕所,建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。在“__五”期间持续推进分类整改,存在小问题但不影响使用的,要在排查中立行立改;因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争20__年底前基本完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题厕所,要明确时间表和路线图,按照本地改厕工作进度逐步改造。

(三)持续推进巩固提升。对整改结果,各村(社区)要举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,力争“__五”期间改一个、成一个。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各村(社区)主要领导亲自抓,其他村干部分片包干落实。

(二)做好宣传引导。各村(社区)要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,确保农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

篇三:乡镇农村户厕摸排工作实施方案

各村(社)、乡直各单位:

根据__市农业农村局、__市扶贫开发局《关于认真做好全市农村户厕摸排工作的通知》(__农函〔20__〕__号)和《关于认真做好全区农村户厕摸排工作的通知》(__农函〔20__〕__号)要求,现就进一步贯彻落实好全区农村户厕摸排工作决策部署,结合__乡实际,制定本工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻____关于农村厕所革命的重要批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高思想认识,把农村户厕摸排工作作为当前农村人居环境整治领域重大政治任务,压紧压实工作责任,健全工作推进机制,坚持边排查边整改,按时保质全面完成农村户厕摸排工作,分类推进整改。

二、工作范围

对__乡20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所2025户进行摸排。

三、工作任务和时间安排。

对__乡20__年以来财政改造的农村户改厕1012户进行拉网式排查,重点是摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所。并摸清不能使用或不能全年使用的原因(厕屋问题、厕具问题、粪池问题、用水问题、防冻问题、粪污处理问题、后期维护问题等)。

(一)摸底排查阶段(即日起—8月30日)

以村为主,__乡工作组配合由村干部、村民代表组成排查小组,逐组逐户对20__年以来实施的户改厕进行全面彻底摸排,做到谁排查、谁签字、谁负责,争取在8月30日前全面完成排查工作。

(二)问题整改阶段(即日起—11月30日)

在精准摸排的基础上,以问题为导向整理归类问题,制定整改方案,分级建立整改台账。实行销号管理,完成一个,销号一个。对当下能改的问题,立行立改;对短时间内确实解决不了的问题,要制定整改时限,原则上在11月30日前要全面整改到位。明确整改责任人和责任单位,扎实推动整改。

(三)完善摸排资料

行政村对20__年以来财政支持改造的所有户厕进行摸排填报:附件1农村户厕摸排村级调查表;针对有问题的户厕填报:附件2农村户厕问题摸排村级调查表。街道填报:附件3农村户厕问题摸排汇总表;针对有问题的户填报:附件4农村户厕问题整改四项清单。

三、组织领导及职责分工

(一)加强领导,落实责任。为确保农村户厕问题摸排任务落到实处,街道成立由分管领导任组长,联村班子成员、党政办、财政、农村建设发展中心负责人、涉及改厕的村书记(主任)为成员的户厕问题摸排专抓领导组。__乡组织三个工作组到村配合排查工作,逐一排查,建立台账,盘点销号,整改到位。

1、联村班子成员:联村班子成员是牵头人,负责督促调度所联系村两委干部,确保按期保质保量完成厕户摸排整改任务。

2、农村建设发展中心全体工作人员:与所包村的干部一起,实事求是地调查摸底,建立户厕问题整改的台账,监督施工方逐户整改销号。

3、涉及改厕的村书记(主任):村书记(主任)是第一责任人。一是将本村需要整改的厕所实事求是的逐户进行调查摸底,建立台账,逐户整改销号;二是对施工质量及整改情况进行监督。

(二)加强督导,确保实效。__乡户厕问题摸排工作专抓领导组将对各村排查整改工作进行抽查复核,对“零报告”的村和排查问题较多的村进行重点抽查,做到谁复核、谁签字、谁负责。及时发现问题,指导督促整改,确保整改任务落到实处。摸排工作采取月报制度,各村每月22日前上报摸排工作进展情况以及附件1和2.

(三)做好宣传引导。各村要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

篇四:乡镇农村户厕摸排工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实中央决策部署,根据《自治区党委农办、自治区农业农村厅、自治区乡村振兴局关于印发全区农村户厕问题摸排工作方案的通知》(__农厅发〔20__〕__号)《中共__市委员会农村工作(乡村振兴)领导小组办公室、__市农业农村局、__市乡村振兴局关于印发__市农村户厕问题摸排工作方案的通知》(__农局发〔20__〕__号)文件精神,为扎实开展好全乡农村户厕问题摸排工作,结合我乡实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,按照实事求是和坚持问题导向的原则,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,注重改厕工作实效,分类有序推进农村厕所革命,不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、摸排范围

本次摸排工作覆盖20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村部门牵头改造的农村户用厕所,也包括卫生健康、住房城乡建设等部门牵头改造的农村户用厕所。

三、工作任务及时间安排

(一)问题摸排(20__年10月10日前完成)

1、制定细化实施方案(20__年7月31日前完成)

乡农业水利站结合工作实际,进一步细化排查内容和重点,制定本乡细化实施方案。

2、核定名单(20__年7月30日前完成)

各村(居)参考《20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所统计表》(附件4),根据县住建部门、卫健部门、农业部门下发的20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所名单,通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等方式核定名单。

3、摸排(20__年9月26日前完成)

(1)摸排内容

一是污水是否实行黑灰分离;二是农村户厕是否按照《农村三格式户厕建设技术规范》(gb/t38836-20__)的标准建设。

(2)摸排重点

20__年以来各级财政支持改造的“目前不能使用”“不能全年使用”和“能够使用但存在问题”的农村户用厕所。

(3)摸排方式

一是由乡政府组织开展培训工作,要求9月5日前培训完成,

二是在全乡范围内以村为单位,对所有农村户厕采取逐村逐户入户走访、逐厕进行拉网式排查,排查过程要拍照留底,排查照片要求远近照2—3张。三是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制,全面摸清农村户厕现状。农户在家的,要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所;农户不在家的,要实地查看或当场使用,检验厕所情况,防止乱填乱报。四是实行村级摸排、乡镇复核、县级抽查、第三方检查等方式,层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

4、建立台账(20__年10月10日前完成)

由各村(社区)通过摸排时填写《__县农村户厕问题摸排调查表》(附件1),将问题汇总至《__县农村户厕问题摸排村级调查汇总表》(附件2)后报本乡镇,由乡镇汇总各村(社区)摸排问题填写《__县农村户厕问题摸排乡镇级汇总表》(附件3),附件2—3报至县农业农村局备案,县、乡镇、村(社区)三级建立健全问题厕所清单,以便后续整改工作有序开展。

(二)分类整改

各村(社区)对排查发现存在问题的农村户用厕所,要制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限等要求,分级建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个,在“__五”期间持续推进分类整改。

1、存在小问题但不影响使用的,要在排查中立行立改;

2、因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争20__年底前基本完成整改;

3、因技术模式不适宜等导致的问题厕所,要明确时间表和路线图,按照本地改厕工作进度在“__五”期间持续逐步改造。各乡镇、村(社区)对每一个问题厕所,要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》(gb/t38836-20__)、《农村三格式户厕运行维护规范》(gb/t38837-20__)、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》(gb/t38838-20__)等3项国家标准整改到位。完成整改后,及时组织人员进行验收,确保符合标准且能够正常使用后,由农户签字同意后销号。各村(社区)要对问题厕所和整改销号情况自查自纠,重点查看排查是否全面、准确,整改是否到位、销号是否合理等,并形成本乡镇农村户厕问题摸排总结(整改进展和下步整改计划)报县农业农村部门、乡村振兴部门汇总。

(三)持续推进巩固提升(长期推进)

针对整改结果,各村(社区)要积极开展自查自纠,乡级将开展全面复核,自治区、__市也将会组织开展抽查和暗访,科学评估各地排查整改情况。各村(社区)要按照户厕改造技术规范和改厕模式,切实提升农村改厕工作质量,推进改厕和污水治理一体化,积极探索推进厕所粪污资源化利用,举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施、后续管护机制等,力争“__五”期间改一个、成一个。

四、保障措施

(一)加强组织保障。为加强对__乡农村户厕摸排工作的领导,落实好责任,成立__乡农村户厕摸排领导小组办公室。办公室成员由乡分管领导、乡农业水利站、财政所、乡建设中心、扶贫站(乡村振兴)、各村(居)主任等人员组成。办公室设在乡农业水利站,负责统筹领导小组办公室有关工作,贯彻落实上级指示精神,具体组织协调开展__乡农村户厕摸排各项工作。

组长:____

副组长:____

成员:____

(二)强化组织领导。坚持乡负总责,各村(社区)抓落实的工作推进机制。乡人民政府要把摸排工作列入重要议事日程,加强组织领导,建立工作协调推进机制,层层夯实责任。乡人民政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织各村(社区)党组织第一书记,村“两委”干部,驻村工作队员,乡农业水利站、乡建设中心、扶贫站(乡村振兴)等部门人员开展排查工作,做好人员培训、进度安排、任务落地、资源调配等各项工作。

(三)突出综合保障。乡直牵头各部门要加强指导各村(社区)培训工作,强化技术保障。各村(社区)要选优配强工作力量,及时研究解决存在的各类问题;组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与摸排整改工作。摸排工作经费按4元/座标准,其中1元为乡政府宣传、培训经费,3元为村委干部入户摸排工作经费。

(四)强化督促指导。在县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局指导下,乡工作组将对问题厕所开展全面复核,并对全乡摸排问题整改情况进行技术指导和督促检查,并适时组织开展实地检查、随机抽查。对发现排查整改不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评和严肃处理。上级部门将对农村户厕摸排整改工作实行“调度一通报”机制,特别是对目前正在开展的摸排整改中自己没有发现的突出问题,发现一起通报一起。

(五)做好宣传引导。各村(社区)要通过宣传板报、广播广告、发放传单等方式广泛宣传使用卫生厕所的好处,结合要求,多形式宣传改厕工作的新动向新成效,提高农民群众对改厕工作的认识度和参与度,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,引导农户养成健康生活习惯和环保意识。对农户进行卫生保健知识、疾病传播途径和预防知识教育,不断增强农民群众卫生意识,确保农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

五、其他要求

请各村(居)于9月24日前开展工作:(1)乡镇培训的照片1—2张、会议签到等材料;(2)9月6日—9月24日各村开展摸排工作的照片1—2张;(3)《__县农村户厕问题摸排村级调查汇总表》(附件2);(4)《农村户厕问题摸排乡镇级汇总表》(附件3);(5)各乡镇农村户厕问题摸排工作总结一并报县农业农村局。在8—9月摸排期间实行半月调度机制,各村(居)于每月13日、28日前将摸排情况按时报送乡农业水利站办公室,摸排工作中遇到的有关重大问题,请及时报告。

篇五:乡镇农村户厕摸排工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于农村人居环境整治和“厕所革命”的决策部署,根据__区农业农村局、__区扶贫开发局《__区农村户厕问题摸排工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、总体原则

牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意,聚焦突出问题,实行清单管理,深入查找问题根源,力戒形式主义、官僚主义,举一反三抓好整改。坚持边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步健全工作推进机制,分类有序推进农村厕所革命。各村(社区)要结合正在进行的党史学习教育,把农村厕所革命问题摸排整改工作作为“我为群众办实事”的重要任务之一。坚持以整改促工作,切实抓好农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,把好事办好,实事办实,不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、摸排范围

本次摸排工作覆盖20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村部门牵头改造的,也包括其他部门(如卫健办、共青团、环卫部门等)牵头改造的。重点摸排不能使用或不能全年使用的厕所和农村改厕过程中存在的目标任务不合理、推进方式简单化、技术模式不科学、质量把控不严格和管护机制不健全等问题。

三、摸排主要内容

(一)农村厕所使用情况。重点摸排由于厕屋、厕具损坏,粪池渗漏或损毁,用水不方便,粪污处理不及时,后期维护跟不上等原因,造成失去厕所功能、彻底废弃不能用,或虽然具备厕所功能、但一年中部分季节无法使用(如冬季上冻无法使用)的厕所。因农户外出务工导致户厕闲置不使用的,若无工程质量问题,不列入问题整改清单。

(二)排查的主要内容

1、目标任务方面。重点摸排是否存在按照户籍人口等数据对户厕改造任务进行简单分配的问题;确定的改厕目标任务是否做到既尽力而为又量力而行;是否存在盲目赶进度、下指标、压任务的问题;是否做到因地制宜、精准施策、分类推进;是否存在未明确改厕优先次序、改厕分类简单化等不切合实际的问题。

2、推进方式方面。重点摸排是否存在不尊重农民意愿、搞强迫命令的问题;是否存在强行拆除旱厕、简单把“发厕具”“发补贴”当作“改户厕”等问题;是否存在农民群众发动不充分、对农村改厕相关政策不了解、被动改厕的问题;是否存在地方政府大包大揽、群众参与不够、“政府干、群众看”的问题。

3、技术模式方面。重点摸排是否存在新技术新产品未试验示范就在面上盲目推开的问题;是否存在选择改厕模式未坚持尊重群众意愿原则,不顾客观条件照抄照搬其他地方做法、一个模式套到底等脱离实际不科学的问题;是否存在改厕成本太高、使用不方便、群众难接受的问题。

4、改厕质量方面。是否存在对改厕设施设备供货企业把关不严导致的产品质量问题;是否存在改厕项目层层转包的问题;是否存在施工过程中缺乏专家技术指导或施工人员未经专门培训、不按标准规范施工导致施工质量不高的问题;是否存在改厕完成后未按照相关规定程序进行验收的问题;农民群众有没有反映不好用或使用不久就出现故障的问题。

5、管护机制方面。是否存在只重视前端改厕、未考虑粪污收集处理,造成二次污染的问题;是否存在生活污水处理设施建设与农村厕所粪污治理未统筹规划、协调推进的问题;是否存在农村改厕后缺乏后续管护服务,设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人抽或抽出之后随意排放,群众不敢用的问题;是否存在改厕后粪污清理频繁、费用高、群众不愿意用的问题;是否存在不切实际建设粪污集中无害化处理设施造成闲置的问题;是否存在改厕后卫生厕所使用方法宣传不到位,造成群众不会正确使用的问题。

四、工作步骤及时间安排

(一)全面摸排。由各部门对区农业农村局提供改厕户名单进行认真核实,确定排查改厕户名单,建立健全年度改厕任务档案。各村(社区)确定专人负责问题摸排工作,由工作领导小组带头,通过实地查看、入户走访等方式,自上而下重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所,排查要做到不落一村、不落一户、不落一项,谁排查、谁签字、谁负责。7月15日前各村(社区)按要求完成问题摸排入户调查表及问题摸排村级调查表并上报领导小组办公室,7月20日前领导小组办公室将问题摸排乡镇街道级汇总表及改厕推进过程中的问题清单,以及农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划分别报送区农业农村局、区扶贫局。

(二)分类整改。对摸排发现的改厕问题,进行分类梳理,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等,分级建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。不影响使用的、可以立即整改完成的厕所要立行立改。短期不能整改完成的问题厕所,要列出清单,镇村两级共同研究制定整改方案和措施,明确整改责任、技术模式、经费保障、整改期限等,持续推进整改销号,力争20__年底前基本完成整改。

(三)核查抽查。区农业农村、住建、扶贫等部门将对问题厕所和整改情况进行开展全面复核,从6月份开始到11月底,各村(社区)每月19日前向工作领导小组办公室报送排查整改核查进展和成效,每月20日前工作领导小组办公室向区农业农村局报送排查整改核查进展和成效。镇纪委将对“零报告”的村和排查问题较多的村要进行重点复核,对排查整改不力,弄虚作假、搞形式主义的,进行通报批评。

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立__镇农村户厕问题摸排工作领导组,由镇长任组长,分管改厕、扶贫开发负责同志为副组长,相关业务科室工作人员为成员。各村(社区)要提高政治站位,把农村厕所革命问题排查整改工作作为党史学习教育“我为群众办实事”的重要任务提上议事日程,及时安排部署,确保按时圆满完成问题摸排整改工作。

(二)建立长效机制。坚持质量优先,以群众满意为标准建立完善长效机制。建立区、乡、村问题反馈机制,公布举报电话、电子邮箱等,广泛收集农村改厕方面的问题线索,做到随时发现问题随时解决问题。同时,加大技术规范宣传培训力度,在乡村培养一批改厕明白人,规范改厕标准和程序,提高技术指导和监管水平。建立健全农村户厕管护机制,完善维修服务和粪污收集处理利用体系。

(三)做好宣传引导。广泛开展卫生厕所知识宣传,让广大群众充分认识农村改厕的重要意义。通过多种形式广泛宣传实施改厕的好处、有关政策、改厕方案步骤等知识,引导群众自愿主动参与改厕工作。深入开展文明如厕、正确使用爱护设施设备、科学处理粪便等科普宣传教育活动,不断增强农民群众卫生意识,逐步改变不良生活习惯,助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。

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