时间稍纵即逝,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这一段时间存在的工作问题,让我们一起认真地写一份自查报告吧。如何把自查报告做到重点突出呢?以下是小编为大家整理的关于个人对营商环境优化的自查报告精选的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。
近年来,市工商局牢抓服务发展第一要务,将“改进工作作风、优化经济环境”作为全局工作的重中之重,在不断巩固以往工作成果基础上,以扎实创建“五个”为目标,进一步加强领导,贯彻政策,落实部署,着力营造有利于全市经济发展的市场环境,收到了良好的效果。
一、基本情况
(一)宽进与严管相结合,打造利于企业发展的市场环境。
一是落实“宽进”政策。
坚持“非禁即入、宽进严管”的原则,在原注册登记手续上落实“五个取消”,进一步放宽注册资本登记条件;严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,逐步实施“先照后证”,着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中:新增内资企业11户;私营企业186户;农民专业合作社97户;个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。
二是推行“四清”服务。
完善修订了《窗口岗位职责规范》,要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清”;实行注册零收费和注册资本零首付,落实“四通”“四零”工作法,进一步优化准入机制。目前,我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟,企业申请登记的一律在2个工作日内办结,名称预先核准登记的在1个工作日内办结,上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照,恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。
三是强化教育宣传。
自今年企业年度报告公示工作实行以来,我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活动,由分管注册登记局长亲自带队,在高温天气下,深入全市10个乡镇(办事处),手把手地教,一对一地讲,累计开办培训活动9场,培训企业1031家,发放宣传资料、操作指南1500余份,为促进企业良好发展铺平道路。
(二)服务与监管相结合,大力加强企业信用体系建设。
一是大力开展“诚信”“守重”企业评选公示活动。
今年以来,我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施,联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动,评选全市“诚信单位”15家;引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”;组织32家企业参与“守合同重信用”企业公示活动,其中参加国家级“守重”企业公示活动的2家,参加省级的有30家,企业参与数量同比增长23%,全市“守重”企业群体进一步壮大。
二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。
完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度,在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单,97家企业和个体户被列入“红榜”;依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动,领导班子成员亲自走访诚信企业30余家,开设企业“直通车”服务30家,为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难,进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。
三是全力做好市场主体信息公示落实工作。
为保障“企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立,我局了开展市场主体数据清理工作,开展市场主体清理和登记数据普查,目前已清理数据3968条,规范数据1896条;抓好非法集资风险专项排查工作,共发放宣传资料500多份,出动执法车辆23次,执法人员62人次,检查经营主体41户,下发责令改正通知书23份,对限期未整改的4户进行了立案查处;加强了对涉安涉危行业的安全监管工作,坚持做好“三个一律”“四个排查”,切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。
(三)兴企与富农相结合,深入推进全市商标战略实施。
一是商标兴企不遗余力。
深入开展“进企业、优服务、促发展”活动,对企业开展一对一、点对点的指导服务,下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》;紧密联系乡镇党委政府开展调研工作,深入到庙前、半月、两河等乡镇,为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题,为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。
二是商标富农强势推进。
不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式,获得了省局调研组的肯定,在全省商标培训班上得到推广;创新建立了“地理标志孵化库”,将具有潜力的地理标志资源进行录入,量身制定培育方案,今年,我局将“双莲荸荠”作为地理标志商标的培育重点,多次与王店镇领导密切沟通,促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。
三是商标阵营逐年壮大。
自20xx年我局完成全市驰名商标0的突破以来,连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。2014年上半年,全市新增注册商标27件,注册商标总量达到489件,其中市知名商标22件,全省著名商标9件,商标总量同比增长16.15%。20xx年1月,澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标,驰名商标总量达到4件,提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。
(四)宣传与维权相结合,全面营建和谐放心的消费环境。
一是教育宣传形式多样。
每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动,以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式,强化消费知识和法律法规宣传;定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训,重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习;实时发布市场消费警示,强化企业行业自律,指导消费者正确消费。
二是加强“一会两站”规范化建设。
投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级,促进张青山维权模式的推广,发挥带动示范作用;拓宽和深化基层维权站职能,针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况,我局与中国人民银行市支行联系,在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家,强化金融业务咨询和维权工作,更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。
三是完善全市消费维权网络。
一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用,系统各单位明确职责,形成合力,实行24小时无缝隙值班制度,及时接收、交办、处理、反馈各类投诉,切实维护消费者的合法权益;一方面累计建成了市级维权示范站30家,市级示范站5家,省级示范站1家,全市155个村实现了维权站全面覆盖,为人民群众真正实现“家门口的维权”。
(五)创新与求实相结合,勇于突破服务市场发展瓶颈。
一是以“一站式”服务提升融资效率。
建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制,将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间,我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务,仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。
二是以“点单式”服务强化合同帮农。
深入推行合同职能下基层,将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示,进一步方便群众办事。今年,我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况,引导涉农企业与农民签订订单3200多份,订单面积达23500多亩,企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品,为该镇农户增收100多万元。
三是以“裁量式”服务壮大农合组织。
在推动辖区农民合作社发展工作上,各工商所根据不同实际情况,为当地农合组织“私人定制”发展方案:育溪工商所针对地理优势和特色产品,提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸”的新想法,为农民合作社发展找到了新出路;两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服务制度,并推动成立了一批以村为单位的农民合作社,因地制宜进行指导帮扶,实现了“村村有社”的目标;玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式,增加产品附加值,扩大产品知名度和发展规模,得到了镇政府、协会及村委的认可,形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底,全市农合成员达到9883人,农民合作社达到646户,同比增长17.45%,农合组织发展壮大之势蔚为可观。
二、存在的主要问题
依托今年民主评议政风行风活动的开展,我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式,向社会各界广泛征求意见建议,梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题:
(一)办事程序需进一步简化,工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强,为企业多办实事、办好事。
(二)对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。
(三)对“宽进严管”的探索仍需深入,对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。
大力优化发展环境,开展“百日整治”活动是当前我市各级、各部门的头等大事,我镇按照市委的统一部署,对照我镇“百日整治”活动方案的自查整改内容,7月7日至7月24日扎实开展了清理工作,现将自查清理情况汇报如下:
一、主要作法
1、对具有审批、收费、服务和执法的单位开展清理。
对这些事单位我镇采取党委成员包单位,亲自开展“四查”:
一查审批过程中是否存在人为设置障碍或附加条件,造成流程不优、环节繁杂、时限长的现象;
二查收费过程中是否存在没有文件依据乱收费、搭车收费、加大收费的现象;
三查服务过程中是否存在服务质量、能力、水平低下的现象,是否存在服务内容不规范、服务承诺不到位的现象;
四查执法过程中是否存在衙门作风、方法简单、吃拿卡要、乱作为不作为的现象。
2、对企业周边环境不良因素进行全面排查。
一是成立专班,召开专题会议部署。镇成立了与分管综治工作的副书记为组长,派出所全体干警参加的整治专班,并召开了专题会议进行了全面部署。
二是召开企业老总座谈会,听取收集影响企业周边环境的人和事。
三是民警到企业周边村明查暗访收集信息。四是对各企业派出驻厂联络员和干警,服务企业保证环境。
3、对行政审批集中进行督导。
相关单位要设立行政审批办公室,推进行政审批事项向审批办公室集中,保障审批事项、审批权限“一办式”到位,镇政府要规范建设便民服务中心,将涉农单位集中办公,保障群众办事便捷。
4、对惠农政策的落实情况开展了全面清理。
我镇实行镇纪委牵头,镇财管所具体负责,农村工作组组长挂片,座村机关干部、财管所职工包村,对全镇41个村的惠农政策执行情况进行了全面清理。
5、各单位开辟专栏,开展“三公示”。
公示审批、服务、执法程序,公示收费依据和标准,公示清理出来的问题。
二、主要成效
1、清理出来的问题。通过18天的清理自查,共清理出如下问题:城建乱收费2项;水厂乱收费1项;农村合作医疗办公室吃拿卡要一起、违规套取国家补贴3起;违反惠农政策2起。
2、行政审批集中正在进行。相关单位都已成立行政审批办公室,镇政府正在改造建设便民服务中心。
按照市委、市政府优化经济发展环境“百日整治活动”的统一部署,为深入查找环保工作与服务经济发展不相适应的问题,市环保局党组高度重视,通过召开座谈会、发征求意见函、走访社会各界人士、开展大讨论等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,认真查摆存在的问题,有序地推进了我局“百日整治”工作。现就自查情况报告如下:
一、自查情况
为深入查找我局在优化经济发展环境方面存在的问题,局党组对整个活动进行了周密有序的部署。
一是发放征求意见表。
8月下旬,通过新闻媒体和互联网公开向社会各界征求意见,印制了《征求意见表》200多份,分送到全市100多家重点企业和市直69个机关事业单位,广泛征求社会各界对我局优化经济发展环境方面的`意见和建议。
二是召开座谈会。
从8月31日开始,利用半个月时间,局领导班子成员按照包片挂点方案,分为6个组深入到全市21个镇、办、场、园区,邀请当地党委、政府、领导和人大代表、政协委员、企业界人士进行座谈,宣讲我局工作职责、环保形势政策、主要工作进展情况和服务经济建设的主要措施,并征求他们对我局在履行职责、依法行政、服务大局、为民办事、廉洁自律、行风建设等方面的批评、意见和建议,并对我局7个重点职能科室、单位的工作满意度进行了现场测评。9月17日,我局又邀请了环保义务监督员、绿色学校、绿色社区以及群众代表等共15人座谈,倾听他们的意见和建议。
三是开展优化经济发展环境大讨论活动。
以支部为单位,围绕“如何在正确履行职责的同时服务经济建设”这个主题,在全局开展了优化经济发展环境大讨论活动,全面查找个人在履行职责、工作作风、为民办事、廉洁自律等方面存在的问题,使每个人查找问题,明确责任,防患未然。在查找问题阶段,我局共召开座谈会21场,参会人员达到337人,发放征求意见表542份。
二、存在的主要问题
通过开展深入的自查自纠以及对征求到的意见和建议进行梳理、归纳,我们对收集整理意见和建议40多条,归纳起来主要是以下5个方面的问题:
1、环保宣传教育力度还不够。
大家普遍认为,近几年来,党和国家高度重视环境保护工作,并且有一系列政策、法律法规作保障,但由于发展仍然是当前社会的主要任务,环境保护的理念还没有深入人心,各级决策者的环保法律意识不强,企业的环境守法意识不高,群众自觉保护环境意识不高,环境宣传教育的力度还不够,社会各界对环境保护支持、参与面不大,环境保护的氛围还不够浓厚。
2、环保执法力度还不够。
受经济利益的影响,少数企业不办“环评”、不落实“三同时”措施,偷排、直排、超标排放以及擅自停运污染治理设施的现象仍然存在,有的更是屡查屡犯,严重危害群众正常的生产生活。环境污染投诉也有处理不到位的现象出现,尤其是对化工、畜禽养殖业等重点污染企业的监控力度不够,不能因为优化经济发展环境,而放松环保执法,更不能用收费来代替处罚。环保部门还在单打独斗,还没形成部门联动、齐抓共管的局面。
3、服务意识还不够。
有的企业反映,对企业的生产工艺和污染物排放情况和规律了解不深不透,对企业治污减污指导不够,简单执法,执法水平欠缺,政策宣传不够。有的学校反映,一些“绿色学校”在创建成功后,环保部门对学校跟踪检查少,缺乏必要的工作指导。
4、改善环境质量的力度还不大。
城区以油烟、噪声扰民为特征,乡镇以水污染为重点的环境问题依然突出,群众反响较大。尤其是在农村,环保资金投入少,畜禽养殖业污染严重,污水、垃圾没有得到有效处理,农村灌溉饮水安全无法得到保障。同时,城郊结合部由于规划、建设滞后,人口增多,环保投入不大,环境问题也日益突出。
根据市城管局《关于开展营商环境服务企业有关问题自查自纠的通知》,经济区市政局迅速安排部署,对照通知要求和市委巡察组反馈的群众反映问题,全面开展自查自纠,现将有关情况汇报如下:
一、自查自纠情况
一是明确自查自纠内容。主要对前期采取的优化营商环境举措、取得的成效、存在的问题不足及整改措施等进行全面自查自纠。二是建立工作推进机制。成立了以主要负责同志为组长,分管领导和各科室中队负责人为成员的营商环境自查自纠工作小组,在局办公室(指挥中心)设办公室,协调推进全局自查自纠工作落地落实见效。三是扎实推进问题整改。坚持刀刃向内,敢于直面问题,对涉及企业的城市管理执法、市政基础设施建设、环卫绿化、污水排放等方面的监管、审批许可及相关行政处罚事项进行全面排查,建立问题清单,制定整改措施,明确整改时限,以严实作风、过硬举措推进问题整改,促进营商环境改善提升。
二、营商环境建设情况
一方面,持续推进基础设施建设,筑牢企业发展根基。长期以来,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影响,经济区内大量“半截路”、“断头路”,造成交通东西不通,南北不畅,影响经济发展。xxxx年以来,经济区市政局根据城建计划安排,大力实施道路畅通工程。向南全线贯通下穿高速道路,向东打通连接北海路的断头路,向北延伸南北主次干道,向西架设跨xx河、x河大桥,先后对xx路、xx街、乐川街等辖区内主干道路进行改造提升,拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、潍州路等道路,进一步优化交通路网结构,提升区域发展承载力。xxxx以来,先后开工xx余项基础建设工程,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共新建道路xx余公里,新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里,新建桥梁x座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里,新增、提升绿化xx余万平方米,新建路灯xxxx余基,安装公交站亭xxx座,安装消防栓xxx座,建设口袋公园xx余处。
另一方面,坚持服务为先,为高质量发展保驾护航。
一是开展上门服务,组织人员对全区xx余家企业定点包靠,定期进行走访,了解企业发展状况,主动帮助企业解决市政公用事业方面存在的问题。依托“城管驿站”,先后开展现场办公x次,现场为沿街商户办理生活垃圾处置、户外广告等审批件xx余件,将审批服务搬到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。
二是推进流程再造,提升服务水平。经济区市政局梳理了由本单位负责办理的常见的审批许可事项共x大类x小项,逐项列明需要的资料及完成时限并在审批窗口醒目位置张贴,同时对外公布审批服务热线,便于群众提前电话了解,让群众最多跑一趟腿就能办完,真正实现“一次办好”。
三是排忧解难,助力企业高质量发展。疫情期间,经济区市政局对复工复产企业进行集中消毒,对企业废弃口罩进行统一回收。
针对新建厂区门口涉及道路绿化问题,积极对接企业,统筹规划布局,做好企业开口绿化苗木迁移工作。针对区内排污不畅、企业门口与道路交接处积水问题,经济区市政局加强城市排水、污水管网建设,自xxxx年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里,有效解决了沿线排水问题。全面开展雨污分流整治,市政管网全面实现雨污分流,自xxxx年起,分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造,全部完成后铺设雨污水管道近xx公里,改造错接、混接点xxx余处。
三、存在的问题及下步措施
当前,营商环境建设方面主要的问题时政策法规宣传力度不够,导致企业、商户对法律法规要求不了解、理解不到位。比如沿街商户对户外广告设置规范不了解,不知道广告设置需要审批,导致部分新设广告牌匾存在无审批、“一店多牌”等不符合规范要求的情况。部分企业雨污分流意识不强,存在雨污水管道错接,污水排入雨水管网的问题。企业建设过程中涉及道路绿化迁移的问题。下一步,经济区市政局将进一步加大政策法规宣传力度,组织人员深入企业进行宣传,对新入驻企业主动上门,为企业建设提供“保姆式”服务,为项目落地、企业发展创造良好的城市环境。
一、加强建设项目环境管理
1-11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。
二、加强污染防治工作
一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌,建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。
三、加大环境监察执法力度
一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。
二是出动监察车辆768趟次,监察人员1866人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元。
三是抓好污染纠纷调处。1-11月,共处置投诉176件,处理和结案率均达100%。
四是抓好排污费征收,全年预计征收排污费150万元。
五是是抓好中高考禁噪工作。
六是加强环境应急管理工作。
七是开展环保专项行动。
四、抓好环境监测工作
一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测,出具监测报告20份。
二是落实专人负责,确保空气自动站正常运行。
三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。
四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。
五是开展官村坝断面水质采样检测。
五、抓实省环保督察问题整改落实
一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题,完成整改点位10个,完成率55.6%;完成问题整改79个,完成率86.8%。
二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。
三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。
六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作,抓实问题整改
一是加强组织领导,确保迎接中央环保督察工作全面推进。
二是全面收集完善环保档案资料,及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒,文件1830件,督促指导乡镇和部门收集资料348盒,文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒,文件2551件。按照调阅资料要求,及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。
三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件,32件均已全部办结。四是举一反三,深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠,排查点位613个,发现问题1007个,完成整改点位502个,完成率81.9%;完成问题整改851个,完成率84.5%。
七、开展生态保护红线划定工作
组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研,委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制,9月通过专家评审。目前,四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改,最终方案待报县政府审批。
八、加强环境保护宣传
一是开展“6.5”环境日宣传活动。
二是参加法制宣传、安全宣传等活动。
三是深入企业开展环保宣传。
九、抓好环保能力建设,夯实工作基础
一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作,全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网,比对验收7家,聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。
按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神,现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。
一、主要做法及指标完成情况
一是严把环评大闸,注重在源头上预防污染。
扎实推进规划环评,积极开展项目环评,发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用,主动服务、全程跟踪重大项目建设,对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”,x年至今共完成194个项目的环评审批工作,涉及投资872479.89万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展,近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目20多个。
二是坚持联防联控,强力实施大气污染防治。
认真落实国家“大气十条”,x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台;在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的,给予开户费50%优惠,城区清洁能源使用率达到97.72%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作,城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%;落实秸秆全域禁烧工作,强化乡镇(街道)、村、组干部责任,按照1000元/村、2-4万元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费,加强巡查,推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用,露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元,在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天,空气优良天数占91.78%。
三是确保饮水安全,全力做好水污染防治。
对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测,在原已取缔库周所有排污口的基础上,设立了标志牌和界桩,在一级保护区(陆域)设立了120米隔离网,建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度,在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统,安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治,建农村户用沼气池、垃圾池,发展生态农业,严禁使用高毒、高残留量农药,科学、合理施用化肥,禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被,对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林,对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》,经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目,目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护,对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂,禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》,已先后通过专家组评审、市规委会审查,正在制定项目方案。整治农业面源污染,x年治理规模化畜禽养殖场25家,推广应用测土配方施肥技术226万亩次。
四是推动总量减排,大力淘汰落后产能。
根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》,部署了关停水泥立窑工作,关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑,20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停,确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨,腾出环境容量。
五是建立完善保障,积极探索环保长效机制。
逐年加大环保投入,从20xx年起设立了市环境保护专项资金,x年增加至1500万元,20xx年增加至2000万元,先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设,以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目;建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇(园区)兼职环保员制度等一批环保机制,提升了环保监管水平。
二、存在的问题及需说明的情况
1.淘汰燃煤小锅炉(10蒸吨以下)工作原系由经信部门牵头,近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求,但尚未下达任务。
2.由于农村面源污染尚比较严重,乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏,农村集中式饮用水源地水质达标率不高,x年仅47.37%。
3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4.我市无燃煤电厂,淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)一级,县级未下达任务,因此未进行自查。
三、下一步工作建议
1.结合实际,我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》,建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后,报市政府常务会审定下发实施。
2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化,建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准,并落实保护资金。
3.建议加快张家岩水库治理、二水厂建设、城南污水处理厂(ⅱ期)建设。
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