2024农村改厕提质年工作实施方案精选

问题厕所整改避免大包大揽，要将农民参与贯穿全过程，接受群众监督，提高群众满意度。一是整改开始前，要在充分征求农民意愿的基础上制定整改方案，以发放“整改明白卡”的方式，告知农户整改措施、整改时间等内容。以下是小编为大家整理的关于农村改厕提质年工作实施方案精选的内容，供大家参考，希望能够给大家带来借鉴或帮助。

篇一：农村改厕提质年工作实施方案

根据国家将农村改厕工作纳入巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接后评估内容，根据推进乡村振兴战略实绩考核的要求和农村改厕“提质年”有关工作部署及省、市、县农村厕所革命工作领导小组办公室《关于印发__省农村改厕“提质年”重点工作实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

通过全覆盖、无盲区大排查，对上阶段全镇农村户厕摸排整改工作成效进行“再回头”、系统检视、查找短板弱项，进一步完善工作推进机制，提升各村(社区)推进农村厕所革命能力和水平，调动农民群众参与改厕主动性，真正做到改一户、成一户、用一户。逐步实现信息化管理，确保管理到户，责任到人。

二、主要任务

(一)开展户厕问题摸排“再回头”工作。各村(社区)再次对农村户厕开展全覆盖、无盲区的大排查。7月28日前，以村(社区)为单位组织包村干部、驻村工作队和村“三职”干部对辖区所有农户厕所逐户、逐厕进行排查登记，在上轮摸排台账的基础上，再次核实完善有关台账数据，填写《__省__县__镇农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对群众因改厕标准不高导致厕所难用、停用;二是因改厕模式不成熟导致厕所弃用、未用;三是无水源区域改成水冲厕所的;四是单独修建化粪池，但地上部分无厕具、无厕屋等的厕所。并对排查出的所有财政资金支持建设户厕标识为已完成排查。

(二)开展农村问题户厕大整改工作。20__年7月28日前，以村(社区)为单位对上轮已完成整改的财政资金建设户厕进行再检视，核实是否存在新增问题，已整改问题户厕是否彻底、群众是否满意，填写《__省__县__镇农村户厕入户摸排村级调查表》(附件1)。一是对新发现的财政资金建设问题户厕，能立行立改的在排查期内必须完成整改，暂时整改不了的，纳入镇级问题户厕台账，镇级将再次细化完善《农村户厕问题整改工作方案》，以“__五”末为节点倒排工期，明确时间表、路线图、责任人和保障措施等，强力推进问题整改。对整改存量大的村(社区)，20__—20__年优先推进整改，未完成整改的村(社区)不再实施新建。二是坚持实事求是，尊重农民意愿。各村(社区)对存在此两类问题短期无法整改的，可根据客观实际，适当延期完成整改，并做好群众解释工作。问题1：水冲厕所上水问题短期内无法解决，无稳定的供水保障的区域(由镇水务中心出具证明材料);问题2：户厕正常使用，原化粪池建设标准不高，群众有实际用肥需求，暂时不愿提升改造化粪池的(由村级摸排责任人核实签字，改厕户签订承诺书确认签字或盖手印。由镇农业服务中心组织复核，主要负责同志签字盖章存档备查)。

(三)开展新建户厕质量抽查和市场监督。7月28日前，各村(社区)对照国家20__年出台的《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等标准，深入查找新建户厕质量短板。对20__—20__年新(改)户厕在技术模式选择、施工过程管理、选用产品质量、竣工验收等环节进行自查自纠，发现问题及时进行整改销号。

(四)做好改厕技术模式的遴选和推广工作。镇农业服务中心要结合项目实施将农村改厕同污水治理一体设计、一体谋划、一体推进，统筹好相关项目资金，探索适宜农村改厕的少管护、免管护技术模式，加大村与村之间的交流学习。可结合实际、因地制宜复制推广__县“化粪池+土壤渗滤系统”模式、“联户集中处理+大田利用”模式、“联户处理+坡地利用”模式、“集中处理+达标排放”模式、“农家乐”模式，剑河县“散户改厕+生态庭院和集中处理+大田回用”模式，贵阳贵安“村民参与+乡镇政府监督+公司化运作”粪污收集处理模式和“3+1+1”(三格式化粪池+隔油池+生态湿地)黑灰水共治模式。

(五)做好改厕奖补资金自查自纠工作。镇农业服务中心要组织各村(社区)对20__—20__年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金和省级农村厕所革命补助资金使用情况开展自查，重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等，可通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(六)做好20__年改厕申报需求征集工作。各村(社区)要充分利用好此次摸排整改工作的有利契机，切实做好20__年农村改厕需求摸底调研工作，坚持农民自愿申报，自下而上采集20__年镇、村改厕需求，将改厕“明白卡”发放至符合改厕条件的群众手中。对整改存量大的村(社区)，优先推进问题户厕整改。

(七)持续做好农村卫生厕所长效管护机制。公厕：一是各村(社区)要落实管护责任。农村卫生公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“属地负责、建管一体”的原则。镇、村是农村公厕管护的管理主体，各村(社区)负责本辖区公厕建设及后续管护的监督管理，负责本村内公厕的使用和管理，明确保洁员负责日常维护工作。二是健全管护制度。农村公厕以村为单位进行登记造册，配套设施及保洁用具以行政村为单位建立管理台账。健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。三是各村(社区)要细化管护要点。农村公厕应设置“公共厕所”、性别、保洁员公示牌、公厕管理制度和公厕指示牌等标识。保洁员根据公共厕所周边人流量和使用频率定期及时清理，保持公厕墙面、门窗、屋顶、大小便池、洗手器皿等卫生整洁，公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。四是各村(社区)要定期组织收运粪污。村组要明确专人或村级农村卫生厕所管护服务平台做好粪渣粪液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等工作，健全公厕粪液、粪渣清运服务体系，提升农村卫生厕所管护效能。鼓励种植园区、种植大户回收粪渣和粪液，作为绿色环保有机肥使用。杜绝厕所化粪池粪污满溢现象，确保厕所内外环境卫生，将有条件的公厕粪污引入污水处理厂进行集中无害化处理。户厕：一是各村(社区)明确管护责任。农户作为户厕直接受益人承担户厕管护的主体责任。二是各村(社区)引导改厕户正确使用。采取张贴便民服务卡、公布监督投诉电话、发放手册、开展宣讲、签订承诺书等方式，告知农户正确使用和维护厕所的方法和注意事项。三是各村(社区)规范分类处置。严禁随意堆放、倾倒、排放粪渣、粪液，以免造成环境污染。山区居住分散、交通不便的农户，倡导农户自主清掏或互助清掏，就地就近无害化、资源化利用，有效解决集中清掏、运输难题。

三、工作要求

(一)提高站位，认真组织好“提质年”各项工作。将农村改厕“提质年”工作作为衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的试金石。各村(社区)既是农村改厕的责任主体，也是长效管护机制建设运行的责任主体，要对照各项任务时间节点，精心组织，有序推进。

(二)强化督促指导，层层各担其责。由镇纪委牵头，对辖区内各村(社区)本轮摸排整改情况进行督查，建立问题整改销号台账，明确整改时限，督促各村(社区)按时完成整改。对未及时整改落实的，要进行通报。对发现存在数字整改、虚报瞒报等工作作风问题的，要及时追责问责。此项工作是巩固脱贫攻坚后评估，推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容，各村(社区)一定要高度重视。

(三)材料报送要求。请各村(社区)将工作开展情况及《__省__县__镇农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》(附件2)，于20__年8月2日前，经各村(社区)支书签字后盖章上报镇农业服务中心(附件1电子档同步报送)，由镇农业服务中心对工作开展情况及《__省__县农村户厕问题摸排整改再“回头看”数据汇总表》于20__年8月10日前经镇主要分管领导签字盖章后报县农村厕所革命推进工作领导小组办公室。

篇二：农村改厕提质年工作实施方案

近年来，全乡上下深入贯彻____关于农村厕所革命重要指示精神，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，稳步推进农村户厕改造，扎实开展问题摸排整改及“回头看”，有力促进了农村人居环境改善，提高了农民生活品质和农村文明水平。20__-20__年，全乡新改建农村卫生户厕1294座，常住农户卫生厕所普及率达到72.85%，全面开展四轮问题厕所摸排，完成整改问题厕所30座。为务实推进农村厕所革命，巩固拓展摸排整改成果，全面提升改厕质量实效，按照县农业农村局部署要求，特制定本方案。

一、总体要求

通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦部分村改厕工作脱离实际，厕所改建质量不达标;与农户协商沟通不充分，未考虑农民生产生活习惯、使用维护成本等因素，模式选择未结合当地冬季防冻、上水、粪污处理等条件;奖补政策公示公开不到位;后续管护机制不健全，部分厕所建而未用等问题，进一步强化工作措施，完善工作机制，发挥群众主体作用，突出因地制宜，加强规范管理，改进工作作风，不断推进问题厕所扎实整改、新改建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实提高农村改厕工作质量。

二、重点任务

(一)开展问题厕所整改质量抽查。以村为单位对列入整改的厕所，从主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面进行抽查问效。

1、对已完成整改的问题厕所，抽查整改工作实效，是否问题全部整改到位、群众使用正常。

2、按照《关于开展__省农村人居环境管理平台使用工作的通知》(__乡振局发〔20__〕__号)，构建完善全乡农村数字化户厕基础档案库，加强改厕、问题厕所摸排整改全过程数字化管理，分类研判问题，及时督促整改。

3、建立问题厕所发现整改长效机制，是否公布问题线索举报电话，畅通群众问题反映渠道，及时收集处理新发现的问题户厕等动态问题。

省市县将采取“四不两直”方式持续开展调研，对村列入整改的问题厕所整改进行督促检查，特别要对问题较多的村重点抽查，通报曝光典型问题。各村要于6月底前全面完成抽查整改工作，乡上抽查要覆盖所有村和问题较多的社。比对问题厕所摸排整改台账，建立抽查工作记录，实地核查，细化指标，逐项评价，永报结果，督促提高整改质量，从严从实整改到位。

(二)加强新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理，从技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查。

1、厕所革命宣传动员情况，群众是否了解改厕政策，是否存在大包大揽、未与群众沟通协商，群众是否参与自家厕所规划建设、质量监督、维护运行等。

2、合理选择改厕技术模式，是否做到宜水则水、宜旱则旱，是否结合群众意愿习惯、使用方便、后续维护等。

3、改厕技术指导服务情况，是否开展技术培训，做到每村都有技术明白人现场指导;是否对改厕施工队伍建立施工技术许可管理。

4、改厕质量把控情况，厕具产品质量是否合格，改厕过程中是否严格执行技术标准规范，是否逐户进行质量验收。

5、改厕后续管护情况，粪污收集处理管护设施是否正常运转，是否合理安排公益性岗位或社会化服务，是否公示管护联系方式，群众厕所粪污满了有人抽、厕具坏了有人修。

6、群众对改厕是否满意，是否存在闲置、堆放杂物等问题。村级改厕台账资料是否准确完备。

(三)开展厕具产品质量抽检。依据相关标准规范，对塑料化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检。

1、外观材料方面重点检验壁厚是否达标、是否有缺损沙眼、合缝是否平整等。

2、物理性能方面重点检验抗冲击性能、负压、荷载试验、冲水压力是否符合规定，是否永过密封性能试验、断裂伸长率、拉伸曲服强度、满水试验的相关要求。

3、技术参数方面重点检验有效容积大小、排污口尺寸、是否符合规定标准、基础材料使用是否符合技术要求等。

各村要对每一批采购的厕具产品开展质量抽检，核实厕具厂家产品标准及合格证书，严防施工企业使用低劣质量厕具产品，引导农户选购使用合格厕具产品。

(四)开展改厕经验和技术模式交流。学习借鉴组织发动、技术模式、质量管控、长效管护等方面的经验做法。大力宣传推广农村卫生厕所国家标准及《__省农村单罐直永式和积肥式户用卫生旱厕建设技术规范》(db62/t4668-20__)。年内全乡要通过组织现场观摩、技术培训、座谈交流等方式，开展改厕做法经验、技术模式交流学习，促进各村互学互鉴、取长补短。

(五)开展典型模式遴选推广。积极挖掘各村在农村厕所革命中探索形成的好模式、好做法、好经验，加大典型总结推广力度。

1、发挥群众主体作用，充分调动群众参与厕所改造、质量监督、维护运行积极性的典型经验。

2、组织当地能工巧匠组建改厕施工队伍，与农户密切沟通协商，在本村或相邻村开展改厕施工的典型经验交流。

3、厕所粪污与生活污水协同治理、厕所粪污资源化利用方面的典型模式。

4、建立厕所后续管护机制、社会化服务、数字化管护等方面的典型模式。

各村要于8月底前报送1个以上成本适中、群众接受、效果好、可持续的改厕模式，乡级遴选后上报县级。

(六)开展资金使用自查自纠。对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况全面开展自查自纠。

1、检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现情况。

2、检查是否存在虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的情况。

3、检查改厕奖补政策公示公开情况、奖补资金兑现落实情况。

(七)开展改厕“明白卡”进门入户。对有改厕需求的农户，各村要组织制作改厕“明白卡”，与农户协商技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等，按双方确认的内容和方式组织实施，农户确认同意才能施工，厕所改建完成正常使用，群众确认满意才能验收合格，做到施工前后“双确认”。

(八)开展改厕故事“大家讲”。借助微信、抖音等宣传媒体讲好农村改厕鲜活故事，举办多种形式的厕所革命宣传活动，围绕“卫生厕所改变了我的生活”“我们村的改厕故事”等主题，用乡音乡语讲述改厕故事，引导农民主动改厕、文明如厕。各村要于8月底前报送一批改厕故事“大家讲”开展情况典型事例。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各村要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，抓好部署推进，压紧压实责任、健全工作机制，确保活动落地见效。10月30日前将工作开展情况报乡农业农村综合服务中心。

(二)持续督促问效。各村要将农村改厕“提质年”工作与深入开展“三抓三促”“大调研”“农村新改户厕质量大比武”等活动紧密结合，扎扎实实抓出成效。乡上对农村厕所革命采取一周一调度、一月一评分，一季度一排名，结合督查持续跟踪问效，相关情况作为各村推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(三)广泛宣传发动。大力开展农村改厕“提质年”主题宣传，聚焦8项重点工作，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，促进形成全社会共同关注和支持农村厕所革命的良好氛围。

篇三：农村改厕提质年工作实施方案

为进一步深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，稳步推进农村户厕改造工作，按照《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》要求，决定开展__县农村改厕“提质年”工作，现将有关事项通知如下。

一、工作目标

通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题、紧盯薄弱环节、强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，切实提高全县农村改厕工作质量和长效管护水平。

二、主要任务

各乡镇要围绕提升改厕质量，统筹各方力量，重点开展8项工作。

(一)开展问题厕所整改质量抽查。从整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，以乡镇为单位对列入整改的厕所进行抽查问效，细化指标、逐项评价、通报结果，督促提高整改质量，从严从实整改到位。每月中旬，县委农办将采取随机抽查一个村的形式，组织相关人员对抽查村的户厕改造情况进行全覆盖检查，对发现的问题厕所进行通报并责令限时整改。

(二)开展新建厕所质量抽查。对今年新建的卫生厕所加强过程管理，重点针对在建厕所技术模式是否适宜、产品质量是否合格、施工过程是否规范、群众参与是否充分等进行实地抽查，对发现的问题及时下达整改通知、提出明确要求，进一步压实责任，把好新改厕所质量关。

(三)开展厕具产品质量抽检。联合市场监管部门，依据相关标准规范，对化粪池、便器等厕具产品进行专项质量抽检，重点检验外观材料、物理性能、技术参数等。抽检结果向社会公布，引导选购使用合格厕具产品。

(四)开展改厕经验和技术模式交流。结合实际开展县内外改厕经验和技术模式交流学习，重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法，促进资源条件和发展水平相近的乡镇互学互鉴、取长补短。

(五)开展管护模式遴选推广。积极挖掘各乡镇农村改厕长效管护方面的好经验好做法，遴选一批成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式，并制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行推介，做好遴选成果的转化应用。

(六)开展资金使用自查自纠。各乡镇对农村厕所革命整村推进财政奖补资金使用情况开展自查，重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等，县委农办将适时组织相关工作人员或通过第三方等对资金使用情况进行审计。对发现的问题及时纠偏，对虚报冒领、重复申领等骗取改厕资金的依法依规严肃处理。

(七)开展改厕“明白卡”进门入户。各乡镇要组织制作改厕“明白卡”，向有改厕计划的农户发放，明确技术模式、施工内容、资金补助、管护责任、管护方式等，进门入户做好解释沟通，做到施工前后“双确认”，农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格。各乡镇要组织张贴改厕管护服务卡，对已改厕户要全部张贴到户，原则上要张贴于厕房的醒目位置，县委农办将适时对张贴情况进行全面检查。

(八)开展改厕故事“大家讲”。各乡镇要与县融媒体中心联合承办多种形式的改厕故事“大家讲”活动，鼓励农民群众、基层干部等现身说法，围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“我们村的改厕故事”等主题，通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等，用乡音乡语讲述改厕故事，引导农民主动改厕、文明如厕。原则上，每个乡镇至少要开展一次改厕故事“大家讲”活动。

县农业农村局将适时开展问题整改和新建厕所质量抽查，组织改厕经验交流活动，遴选推介一批长效管护典型范例，借助各类媒体讲好农村改厕的鲜活故事。同时，持续开展“四不两直”调研，组织各乡镇交叉调研，查看改厕质量实效，发现好经验好做法，通报曝光典型问题。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，抓好部署推进，结合实际细化省级实施方案，强化经费保障，健全工作机制，年底将工作情况报县委农办。

(二)持续督促问效。要加强工作调度和督促指导，压紧压实责任，确保各项活动落地见效。农业农村局将结合相关督查持续跟踪问效，相关情况作为乡镇党委和政府推动乡村振兴战略实绩考核的重要依据。

(三)广泛宣传发动。各乡镇要组织开展农村改厕“提质年”主题宣传，聚焦8项重点工作，借助传统媒体和新媒体，创新宣传方式方法，突出关键时间节点，集中营造舆论声势，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。

篇四：农村改厕提质年工作实施方案

为深入开展全乡农村改厕“提质年”活动，巩固拓展摸排整改成果，全面提升改厕质量和实效，根据《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》(农社发〔20__〕__号)和《__省农业农村厅关于印发全省农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农发〔20__〕__号)，以及《__市农业农村局关于印发全市农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农农社发〔20__〕__号)、《__市农业农村局关于印发__市农村改厕“提质年”工作方案的通知》(__农发〔20__〕__号)文件要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神，全面落实农业农村部决策部署和省委农村工作领导小组“改厕十五条”措施，围绕“整改完善、稳进提质”，聚焦重点问题和薄弱环节，扎实开展“八大行动”，推进问题厕所整改到位、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、农民群众广泛参与，切实提高农村改厕质量水平，持续增强农民群众的获得感幸福感。

二、主要任务

(一)实施问题厕所整改质量抽查行动

1、主要任务。巩固20__年农村户厕问题摸排整改“回头看”成果，重点围绕整改方案制定、主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等四个方面，对“回头看”以来已完成整改的问题厕所(包括20__年省财政支持整改的问题厕所)进行抽查问效，对照《农村问题厕所整改质量评价指标表》，逐厕逐项核查评价。

2、具体要求及时间安排

(1)村级自查(7月31日前完成)。由村级主要负责人根据各村问题厕所整改进度，组织村“两委”成员，对照整改质量评价指标和《农村问题户厕台账(村级)》，对已完成整改的问题厕所逐户开展自查，以村为单位进行评价，并经核查人员签字确认(填附表1)。

(2)县级核查(8月31日前完成)。在乡村完成自查后，县农业农村局分包乡镇领导组分别对所包联的乡镇村的自查情况进行核查，并填回《农村问题厕所整改质量抽查复核表》(附件2)。

(二)提升后期管护机制

农村改厕三分在建，七分靠管，后续管护作为农村改厕的关键一环，各村要聚焦管护难点、痛点问题，积极探索管护长效机制，进一步提升农民群众的满意度。

1、“__市农村户厕改造标识牌”上墙。

2、防止建而不用，厕所当库房的现象出现。

3、配备罐式三轮吸污车要服务于群众，禁止改变用途、闲置。

4、积极探索“大三格”粪池市场化运作。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各村要高度重视，将农村改厕“提质年”工作列入重要议事日程，抓好部署推进、加强工作指导和监督检查，结合实际细化具体实施方案，健全工作机制。

(二)持续督促问效。各村要加强工作调度和督促指导，压紧压实责任，确保各项行动落地见效。同时也要定期组织开展检查指导，及时总结经验、发现问题、抓好整改，切实提升改厕质量。

(三)广泛宣传发动。各村要结合爱国卫生运动、村庄清洁行动、卫生乡村创建等活动，组织开展农村改厕“提质年”主题宣传，聚焦“八大行动”，借助各类媒体，营造與论声势，发动全社会共同关注和支持农村厕所革命。要畅通问题反映渠道，设立举报电话、举报信箱等，接受群众和社会监督。

篇五：农村改厕提质年工作实施方案

为深入贯彻____关于农村厕所革命的重要批示指示精神，巩固拓展农村户厕问题摸排整改成果，全面提升改厕质量和实效，务实推进农村厕所革命，根据《__县农村改厕“提质年”工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以____思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，把农村厕所革命作为建设宜居宜业和美乡村的重要内容，作为农村基本具备现代生活条件的内在要求，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，用实实在在的行动持续抓好抓实，不断提高农民群众的获得感和幸福感。

(二)工作目标。通过开展农村改厕“提质年”工作，聚焦重点问题，紧盯薄弱环节，强化规范管理，推动工作机制不断完善和工作作风进一步改进，推进问题厕所扎实整改、新建厕所质量过硬、长效管护机制建立健全、财政资金使用安全有效、农民群众参与度满意度明显提高，基层推动农村厕所革命的能力和水平进一步提升，切实提高农村改厕工作质量，真正把这项民生工程干成民心工程、群众满意工程。

二、重点任务

(一)巩固拓展农村改厕摸排整改成果

1、分类推进整改。结合问题厕所的成因，因户分类细化针对性举措。对已经完成整改的问题厕所持续跟踪问效;对于还没完成整改的问题厕所，能立行立改的要抓紧整改到位。短期内不能完成整改的，改造未达到无害化标准的厕所，要制定整改计划，明确整改责任和时限，科学合理确定推进节奏，确保按期整改到位、成效可持续

2、加强群众监督。问题厕所整改避免大包大揽，要将农民参与贯穿全过程，接受群众监督，提高群众满意度。一是整改开始前，要在充分征求农民意愿的基础上制定整改方案，以发放“整改明白卡”的方式，告知农户整改措施、整改时间等内容。二是整改过程中，要积极引导群众参与自家问题厕所的整改施工，对整改过程进行监督。对因农户使用不当和日常维护不够导致的问题，可依靠农户自行解决。三是整改完成后，要及时跟踪查看厕所使用情况和群众满意度，确认后再对账销号，真正做到整改不到位不放过、农民不满意不放过

3、开展摸排质量、整改质量“双抽查”。一是摸排质量

抽查。重点查找农村户厕问题摸排中，是否全面细致摸排到位，是否还存在技术模式不科学、改造质量不合格、厕所粪污无害化处理不达标以及只改地上不改地下或只改地下不改地上、简单发厕具代替改厕、虚假改厕、改而未用等形式主义和官僚主义问题，在摸排中未被发现而没有列入整改内容。要发挥指导组作用，深入一线进村入户，逐村逐胡过筛子，帮助发现问题，提供技术指导服务。二是整改质量抽查。重点查看问题厕所的整改效果，主要围绕主体责任落实、厕所整改质量、群众使用满意度等方面，以村(社区)为单位对列入问题整改的厕所进行抽查问效，细化指标，逐项评价三是开展“双抽查”。对照《农村户厕问题摸排整改质量抽查评价表》(附件1)，要求村级自查要覆盖所有自然村，镇级抽查要覆盖所有行政村。村级“双抽查”情况报告于7月8日前，报送镇乡村建设办公室。

(二)全面加强新改厕所质量监管

1、改厕“明白卡”进门入户。村级要制定户厕改造20__年度实施方案，明确任务分工，压实责任确保新改户厕质量过硬。整村推进改厕需经村民会议或村民代表会议同意，要组织制作改厕“明白卡”，向有改厕计划的农户发放，明确技术模式，施工内容，资金补助，管护责任，管护方式等，进门入户做好解释沟通，做到施工前后“双确以”，农户确认同意才能施工，确认满意才能验收合格。

2、加强全程质量管控。对今年新建户厕加强过程管理，村委会采取书面委托施工队，农村“工匠”农民自建等方式，推进农村户厕改造建设施工，要组织专业技术人员入户开展技术指导，确保施工过程规范。建立村级主导，村委会和村民代表参与的全程监督制度，确保改一户，成一户，用一户。

3、强化工作督促指导。镇，村两级要常态化开展实地督导，重点围绕新改厕技术模式是否适宜，施工过程是否规范，群众参与是否充分等进行实地抽查，及时发现改厕过程中存在的问题，填写《农村新建厕所质量评价指标表》(附件2)，并下发整改通知单，限期整改。户厕改造完成后，要组织相关人员逐户进行验收，完善“一户一档”“一村一册”档案材料，对长放管护机制进行评价。

(三)开展新改户厕质量大比武活动

1、活动时间与苑围。按照“三比一看”要求，随机挑选20__-20__年开展新改户厕质量大比武活功，以此促查，以比促学，以比促干。以行政村为单位，各村之间开展比武，活动开展情况要于8月15日前报送至镇乡村建设办公室;8月底前，全县开展农村新改厕所质量大比武活功，每个乡镇(街道)抽两个行政村。9月底前，全市开展农村新改厕所质量大比武活动，每个县区抽两个乡镇，每个乡镇抽一个行政村。10月房前，全省开展农村新改厕所质量大比武活动。

2、活动内容。比方案：改厕实施方案是否完善，技术模式是否经过科学论证，施工、验收程序是否规范，农民参与方法是否有效，群众和社会监督渠道是否畅通等。比质量：新改卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范，产品建材质量是否合格，施工操作是否规范等。比管护：长效运维和管护机制是否建立，厕所粪污是否能及时有效处理，厕具坏了是否有便捷维修渠道等。看实效：看技术模式的适用性、看厕屋的干净度、看农民的满意度。

3、活动方式。通过实地查看、现场点评打分、群众满意度调查等方式，查找和解决农村改厕短板和问题，切实提高新改户厕质量。活动结果将作为对各村乡村振兴实绩考核的重要依据。

(四)规范财政资金使用管理

1、完善资金奖补机制。把农民认同、农民满意作为奖补资金使用的基本要求，探索推行政府定标准、农户自愿按标准建设、验收合格后按比例补助的自建奖补模式。要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

2、开展资金使用自查自纠专项行动。对20__年以来农村厕所革命中央财政奖补资金和各级财政改厕奖补资金使用情况开展自查，重点检查奖补资金分配、使用范围、项目实施、绩效目标实现等。

(五)总结推广“三个好”活动

1、交流“好”经验。重点聚焦组织发动、技术模式、质量管控、长效管护、资金使用等方面的经验做法，开展改厕经验和技术模式交流学习。

2、遴选“好”模式。积极挖掘基层探索的厕所粪污与生活污水协同治理、社会化服务、数字化管护等方面的好经验好做法，采取村总结、镇指导、县推介方式，对成本适中、群众接受、效果好、可持续的长效管护模式进行遴选。可制作简明易懂的图示、手册、短视频等进行逐级推介。

3讲出“好”故事。围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“俺们村的改厕故事”等主题，鼓励农民群众、基层干部等现身说法，通过开设媒体专栏、制作短视频等，用多种形式开展改厕故事“大家讲”活动，用乡音乡语讲述改厕故事，引导农民主动改厕、文明如厕，养成健康良好的生活方式。

三、保障措施

(一)加强组织领导。开展农村改厕“提质年”活动是巩固户厕问题摸排整改成果，推动农村厕所革命走深走实的重要举措。各村委要积极会同相关部门，压实压紧责任，形成工作合力。结合实际细化实施方案，力戒形式主人，官僚主义，务实推动“提质年”各项工作落实落细。

(二)强化督促指导。把农村改厕“提质年”工作纳入全镇各村20__年深入实施农村人居环境整治提升行动范畴，采取“四不两直”常态化暗访检查，考核评比等方式，推动各项任务落地。镇乡村建设办要通过定期调度工作进度，组织实地检查、随机抽查，电话调查等，加强对农村改厕“提质年”工作的督促指导和跟踪问放。

(三)广泛宣传发动。发挥基层党组织和党员干部带动作用，通过上门走访、入户宣讲、示范带动等方式，让农民理解。支持并主动参与改厕。加大科普宣传力度，向农民普及改厕基本常识，让群众愿用、会用卫生厕所，提高农民群众卫生意识和健康素养。将厕所使用与清洁管护纳入村规民约、环境卫生评比等，提高农民爱护维护卫生厕所的主人翁意识。

篇六：农村改厕提质年工作实施方案

根据__市乡村振兴局《关于印发<关于印发__市农村改厕“提质年”工作方案>的通知》(__乡振发〔20__〕__号)文件要求，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示精神，巩固现有农村改厕成果，切实提高农村改建厕所质量。按照__市农村改厕“提质年”工作会议要求，坚持实事求是、问题导向、结果导向，再次对我镇20__年以来各级财政资金支持(改)建的农村户厕开展高密度、拉网式“回头看”，认真落实“排查不漏一户、整改不漏一处”要求，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”“摸排的问题厕所整改不到位”等情况，确保改一户成一户，切实把这项民生实事办好。

二、工作原则

(一)全面核查，摸准实情。通过查阅改厕相关资料和入户实地走访相结合的方式，对20__年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题进行再梳理再核查，全面查漏补缺，确保问题清仓见底。各村要统筹组织专门力量开展全覆盖农村户厕问题摸排，对在家的农户要逐户实地走访了解，对不在家的要逐户电话核查，确保获得真实情况。

(二)问题导向，销号整改。各村要坚持问题导向，对查找出来的问题要梳理汇总，建立问题台账，制定整改计划，细化整改措施，落实整改责任。对可立即整改的问题，做到即知即改、立行立改、及时销号;对情况比较复杂、短期不能整改的问题，要认真研究整改方案和措施，及时上报镇政府，推动问题整改销号。

(三)厘清责任，共建共管。镇村联动，按照“谁使用、谁负责”“谁受益、谁管护”的原则，明确政府、村委、农户等多方责任，形成多方共建共管格局，防止出现政府越位、农民缺位情况。

三、下步打算

一是强化宣传，营造氛围。加强户厕改造政策和健康卫生知识宣传，不断激发群众内生动力，引导群众主动参与，积极投工投劳，投资投料，构建系统化、规范化、长效化的政策制度和推进机制，持续发力，积小胜为大胜。二是建立机制、长效运行。各村要积极探索，相互交流，建立厕所设备管护机制，配套建立相应服务体系，在后续服务人员、资金等方面予以运维保障。