农村问题厕所“回头看”整改工作不仅有助于改善农村卫生环境、提高农民生活质量,还能推动农村厕所改造工作的持续深入和长效机制的建立,具有重大的现实意义和深远的社会影响。以下是小编为大家整理的关于农村问题厕所回头看整改实施方案精选的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。
各村、相关站所:
按照省、市、县农业农村局相关文件精神,要求再利用3个月时间,继续深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”,为贯彻落实好此次“回头看”工作要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
农村厕所革命是实施乡村振兴战略的一场硬仗,是____多次作出重要指示,强调厕所问题不是小事情,直接关系农民群众生活品质,要重视纠正改厕工作中的偏差,因地制宜、可持续、切实管用,力避形式主义、劳民伤财、不切实际。
各村要深刻认识__省__市__区农村户厕摸排整改问题的严重性、严肃性和危害性,深刻汲取教训、认真开展自查、举一反三整改,切实动员全镇村干部扎实开展农村改厕摸排整改“回头看”工作,坚决杜绝数字摸排、纸面摸排等,保证此次“回头看”工作取得实实在在的成效。
二、“回头看”工作范围
对20__-20__年以来财政支持投入的农户改厕问题进行一次全面摸底排查。
三、“回头看”工作内容
(一)摸清底数。此次排查整改“回头看”,镇包村干部要带头带队,逐户进行拉网式排查,进一步摸清摸准20__年-20__年改厕底数和问题厕所底数。
(二)完善台账。完善改厕台账和问题厕所台账。台账要素包括改厕户姓名、联系方式、改厕年份、建设部门、存在问题、摸排人员姓名、摸排时间等。各村在确保要素齐全的前提下,可在前期工作台账的基础上,更新此次摸排情况。
(三)完善管护工作。镇里将统一制作每户的管护牌,下发后要及时装订在每户合适位置,确保能够长期使用。
(四)分类整改。1、对短期内能够解决的小问题,应该立行立改,在排查台账上体现即可,并做好数据汇总。2、对需要更换厕具、重新安装水、气管网等问题,应根据实际情况,统计上报到镇里,由镇统一交由改厕管护运营企业整改,并作为一般问题进行汇总。3、对因技术路线选择错误(20__年以前建设的),需要重新建设的厕所,征求群众意见是否重建,如果群众同意,应纳入下一年度改厕计划。4、对于pe化粪池三格成一格,达不到无害化处理效果的,由运维企业定期清掏至二次发酵池再次无害化处理和资源化利用,并告知农户不要自行清掏。
四、时间安排
(一)宣传发动(8月9日-8月14日)镇里制定方案,召开会议安排部署,各村按照上级要求及时传达贯彻,召开工作部署会议,进庄入户宣传农村改厕的政策和意义。
(二)摸排整改(8月15日-10月15日)摸清改厕底数,排查出所有存在问题,认真梳理分类整改。
(三)建立完善机制(10月15日-10月31日)对回头看工作进行总结,镇里建立完善改厕长效及工作机制,不定期开展改厕“回头看”工作,使之常态化,让群众用着放心。
五、工作要求。
(一)进一步提高思想认识。深入学习领会____关于农村厕所革命的系列重要指示批示精神,本次“回头看”要坚决贯彻落实到位,将数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求不折不扣落实到工作推进方方面面。
(二)切实抓好摸排整改“回头看”。各包村干部、包片干部要逐户逐厕再次进行拉网式排查,摸清问题厕所底数、健全问题台账,重点查找和纠正选择性摸排、纸面摸排、虚报瞒报漏报等问题,确保摸排全面彻底。对已经完成整改的问题厕所,跟踪查看整改质量和群众满意度,避免形式整改、虚假整改。
(三)加大工作督促力度。一是每周进行调度,通报摸排整改进度。二是镇里将组织督查组对改厕问题整改“回头看”工作进行评估和抽查核查,每村抽查抽验20户,对摸排整改中工作不实、虚报瞒报的严肃处理。
根据省农业农村厅、省乡村振兴局《关于扎实做好农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的通知》(__农农函〔20__〕__号)及市委实施乡村振兴战略领导小组办公室《关于开展农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的通知》(__乡振组办〔20__〕__号)文件精神,为持续推动农村厕所问题摸排整改工作,结合全县工作实际,特制定此方案。
一、总体要求
深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,认真落实农业农村部、国家乡村振兴局关于深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神,深刻汲取__省__市__区农村户厕摸排整改问题的教训。牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,切实增强做好农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的紧迫感责任感,深刻汲取教训,以问题为导向,改进工作作风,求真务实,认真查找问题,扎实整改提升。
二、工作范围
农村厕所问题摸排整改“回头看”工作覆盖全县农村地区所有户厕、公厕,以《__省农村厕所改造建设技术指南(试行)》为标准,对20__年4月以来开展的农村厕所问题摸排整改工作进行“回头看”,查漏补缺,做到不落一村一组、一户一厕。
三、工作内容
采取自下而上,逐村逐户逐厕再次进行拉网式排查,进一步摸清改厕底数和问题厕所底数,完善改厕台账和问题厕所台账,确保20__年9月中旬全面完成任务,10月开展查漏补缺,农村厕所问题摸排整改工作取得扎实成效。
(一)全面排查整改。按照县级自查、市级复核、省级抽查的方式再次开展拉网式排查,重点抓好四个排查环节。一要看问题是否查找清楚。排查厕所既要看厕屋,也要看厕所的上下水,重点排查厕所粪污的处理,所有厕所必须要建三格化粪池,化粪池不能渗漏、不能只是一格或两格,粪污通过接入污水管网、自然消纳、资源化利用三种方式解决,不能直接排入河流溪水、不能形成黑臭水体。不能是旱厕或简易厕所。加强对有人居住泥砖房、菜场果园鱼塘、临时板房等重点区域的排查。二要看台账是否底清数明。各镇村均要建立健全农村厕所台账,并在厕所革命助手小程序进一步完整录入数据、修正数据、厕所位置定位等,公厕、户厕逐一编号管理,确保台账信息准确。三要看问题整改是否到位。对查找出的问题厕所要立行立改,对一时不能立行立改的要制定整改计划,结合农村生活治理逐步整改。四要看公厕管护机制是否建立。检查公厕是否保洁到位,不能有垃圾、蝇蛆、污垢、异味等问题;设施设备是否完好,不能存在缺水、断电、锁门等现象;日常管护机制是否落实,有专人管、有专项资金保障等。
(二)认真录入系统。县指导镇村扎实开展排查,在现有厕所摸排调查系统数据的基础上,利用省厕所摸排“回头看”模块,将实地排查情况与原有摸排数据进行对比,如两者情况不符,及时补录、修改系统数据,形成系统工作台账。县将结合农村人居环境整治提升日常监督、督促整治农村人居环境整治提升中突出问题,对厕所摸排整改“回头看”工作进行督促检查,倒逼工作落实。
(三)持续整改提升。认真贯彻落实《关于扎实推进“__五”农村厕所革命的实施意见》《__省农村厕所改造建设技术指南(试行)》《__市关于扎实推进“__五”农村厕所革命的工作方案》《__县关于扎实推进“__五”农村厕所革命的工作方案》,以问题为导向,举一反三,全面加强农村厕所建设管理,加快建立完善厕所长效管护机制,“__五”期间每年原则上完成20%以上数量的厕所改造提升,20__年底全面完成农村厕所改造提升任务。
四、工作要求
(一)加强组织领导。农村厕所革命是农业农村系统主抓的一项重要工作,全县各级各部门要以高度负责的态度抓好本次摸排整改“回头看”工作,切实加强组织领导,县乡村振兴局主要负责同志带头抓,分管领导具体抓,搞好工作统筹计划、进度安排、资源调配等工作;各镇要成立以党委、政府主要负责同志担任组长、常务副组长的农村厕所问题摸排整改“回头看”工作领导小组,把本次摸排整改“回头看”工作列入重要议事日程,建立工作协调机制,落实工作经费,确保村厕所问题摸排整改“回头看”工作有效进行。
(二)加强问题整改。贯彻上级工作方案,以问题为导向,举一反三,全面加强农村厕所建设管理,加快建立完善长效管护机制,“__五”期间每年原则上完成20%以上数量的厕所改造提升,20__年底全面完成问题厕所改造提升任务。县将加强对各镇村排查整改工作的督促指导,对推进农村人居环境整治及厕所革命工作情况采取“四不两直”方式进行暗访,重点检查农村厕所革命工作是否存在政策脱离实际、措施不落实、任务不完成,搞弄虚作假、形式主义、劳民伤财等问题,切实把问题查找到位,解决到位。
(三)加强作风建设。本次农村厕所问题摸排整改“回头看”工作不仅考验的是工作能力,更是工作作风。摸排整改工作一定要实事求是,不准报虚账、报假账,搞形式主义。对于厕所革命助手小程序的数据要重新认真统计上报,谁填报谁负责,谁签字谁负责,如发现有假报数据的,必将从严从快查处,绝对不允许这种歪风邪气滋长蔓延,切实把关心农民群众身心健康的好事做好做实做到位。
为认真贯彻落实____关于改善农村人居环境和“厕所革命”重要指示批示精神,力戒形式主义、官僚主义,切实将中央和省、市、县关于农村改厕工作要求落到实处,根据__县《农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作方案》精神,为进一步做好全镇厕改问题摸排整改工作,经镇党委、政府研究决定,决定在全镇范围内组织开展农村厕所革命问题摸排整改工作,特制定本方案。
一、工作范围
全镇20__年以来各级财政支持改造的农户厕所和公共厕所,包括住房城乡建设、卫生健康、农业农村等部门牵头改造的厕所。
二、工作重点
(一)摸排工作
1、时间要求:10月10日-15日,由88名包村干部和村负责人,对照改造台账逐户排查,据实填写《农村户厕问题摸排调查表》。
2、工作要求:①开展厕所改造台账复核,切实做到底清数明。组织对20__年至20__年的农村户厕和公厕台账进行复核,进一步压实工作基础,坚决反对弄虚作假,做到数据明、底数清。重点查看是否存在台账记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不规范、验收记录不完整等;是否存在田间地头等农户院落以外实施改厕,并纳入户厕台账的情况;②开展问题摸排台账复核,切实做到全面准确。要组织对前期建立的农村厕所革命问题摸排台账进行复核,确保把问题查清、查准、查实、查全。改造数量摸排是否全面,是否做到对照改造台账,逐村逐户逐厕开展摸排,还有没有空白地带、死角盲区。问题类型摸排是否全面,对于目前农户不能使用或不能全年使用的问题厕所,工作中存在的目标任务不合理、推动方式简单化、技术模式不科学、质量把控不严格、管护机制不健全等问题,是否全部列入问题台账。
3、摸排问题复核
10月15日由科级干部带队,利用一天的时间,组成12个问题督导组,确定了36个村(好、中、差),每个组3人,每组查3个村,每个村查6户以上。检查内容为:包村干部是否入户排查、排查内容是否准确、入户拍3张照片(厕屋、化粪池、便器)。通过汇总情况看,前期摸排入户工作,比较扎实,排查信息准确,真正把各村存在的问题找了出来,做到了应报尽报。
(二)整改工作
1、整改时间
10月15日——10月31日,验收时间:20__年11月。
2、整改内容
摸排出来的问题要全部整改到位,并建立健全长效管护机制,确保群众满意。
3、整改措施
①没有厕屋或者有屋无门的,由村督促该户立即新建或安装门或沙门。
②建好闲置的,摸清闲置原因,由村与群众充分沟通商量,尽快用起来;
③新厕所建成使用后,老厕屋未拆除的,由村督促该户立即拆除老厕屋或改变用途;
④新厕所环境卫生较差的,由村督促该户及时打扫,保持厕屋干净卫生;
⑤对拆除或没有整改价值的户,改为“三格式”。
⑥对干封粪尿分集式厕所不能使用或损坏的,改为“三格式”。
⑦化粪池、蹲便器、盖板和排气管损坏的,由村购买并组织实施;
⑧村督促施工队按照技术要求进行施工更换,由工作区、村干部全程监管负责,整村完工后,由镇政府聘请第三方组织统一验收。
4、整改要求
①明确工作责任。一是明确村主体责任。整改工作以村为主,根据改厕系统录入户数和排查摸排结果,对本村所有问题改厕户进行全面整改。二是明确镇指导责任。乡建办牵头统筹负责提供技术指导,工作区负责督促整改落实,并全程参与整改验收,做到不落一村、不落一户,做到“谁签字、谁负责”整改完成户要农户签字确认,本次整改实行盘点销号,见底清零,以群众满意度为目标。三是明确施工单位实施责任。施工单位要严格落实施工约定,对工程质量(施工安装不规范、技术不达标等)负全责,无条件负责整改。
②核实实际工程量。根据施工后的实际工程量重新核算,由村干部、施工单位和户主共同签字进行核算。
③建立长效机制。积极探索建立和不断完善“两个机制”,形成镇村两级网络,建立健全农村厕所市场化管护维修机制;加快建立粪污无害化处理和资源化利用机制,形成以村民自主清掏还田为主,以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。
三、保障措施
(一)强化组织领导,压实工作责任。一是镇党委、政府的主抓责任。镇党委政府及时成立农村改厕突出问题整改工作领导小组,涉及部门作为成员单位,按照“谁签字,谁负责”的原则,抓好整改落实。二是乡建办的牵头责任。发挥好牵头抓总作用,加强工作协调指导,统筹抓好各项工作推进。三是各村的主体责任。各村要成立专门的工作队伍,分工负责。把改厕问题放在重要议事日程,作为重中之重的工作抓起来,对于排查整改多思考、多谋划,加强统筹调度,狠抓工作推进。
(二)强化资金保障,完善工程质量。根据各村排查整改的任务量,结合实际安排以奖代补资金,用于农村改厕中突出问题的排查整改。由村组织施工单位负责施工,必须做到问题全部整改、群众满意认可,上级验收合格后拨付奖补资金。
(三)强化督促指导,确保整改效果。坚持“每天调度”推进机制,确保整改工作扎实有序推进。由乡建办及时跟进督促指导,确保工作落实。
(四)严格考核,推进工作进度。把农村厕所革命问题整改工作纳入村级考核,实行倒扣分,未按照时间节点完成整改任务,在总分中扣100分。对于虚假整改、敷衍了事,群众意见大、整改不力,甚至造成负面影响的,进行约谈通报,严格追究相关人员责任。
根据__农厕改字〔20__〕__号文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示精神,按照农业农村部、国家乡村振兴局、省及青岛市统一部署,在20__年农村户厕问题摸排整改和前期“回头看”基础上,再次深入推进“回头看”,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。落实好农村问题厕所整改,加强农村户厕管理服务,不断提升改厕实效。
二、重点任务
(一)补充完善农村户厕基本台账。
1、各村庄对农村改厕台账进行复核,查看本村厕所改造台账是否存在记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量等问题。
2、查看是否存在厕所改造台账不规范等问题(台账顺序是否按照村庄房屋顺序规则排列,台账内字体、改造方式描述是否规范统一,农户信息是否齐全等)。
3、查看是否存在验收记录不完整等问题,如“一户一档”验收表没有及时更新或者缺失。
4、查看问题厕所摸排台账是否全面、准确;是否做到对照改造台账逐村逐户逐厕开展摸排;是否还存在空白地带、死角盲区;是否存在冲水桶不好用、防冻措施不到位、排气管不达标、管护机制不完善等遗漏问题。
(二)严把整改“四关”。
1、严把产品质量关,厕具厕屋进行维修更换的、新改造的要对材料设备进行抽查检验,对不合格产品加大市场监管力度,严防继续流入市场。
2、严把施工质量关,对照改厕标准、技术规范、验收指标对工程质量进行评估,对发现的问题和隐患及时彻底整改。
3、严把宣传引导关,建立的后续服务体系,要确保群众知晓,知道厕具坏了找谁修或去哪里买配件、粪污满了找谁抽。
4、严把群众满意关,整改效果以群众好用不好用、满意不满意作为评价主要依据。对农民满意度不高的,积极回应诉求,限期改进提升。
(三)规范改厕后续管护工作。
根据上级关于建立农村改厕后续管护工作的有关要求,建立厕所维修及抽粪专业工作队,针对村庄排查出的问题,及时整改销项,提高村民厕所使用满意度。
三、排查方式
(一)利用农村改厕智能管护平台。对户厕进行后续化管护、常态化运行服务,村民可通过村管端app进行厕所报修,实现信息化管理。
(二)村干部逐村逐户逐厕进行拉网式自查,对自查出现的问题及时做好登记并建立台账,针对排查问题进行逐一销号。
(三)改厕专班不定期对村庄户厕进行检查,对发现问题及时整改。
四、实施步骤
(一)全面排查复查阶段(20__年8月1日—20__年9月15日)。针对漏报、错报、瞒报问题,在20__年农村厕所问题摸排整改工作基础上,坚持实事求是原则和问题导向,拉网式逐户逐座排查复查,确保全覆盖、无死角、不遗漏一户一厕。
(二)健全完善基础台账阶段(20__年9月1日—20__年9月15日)。将各村排查复查发现的各种厕所问题梳理问题清单,建立问题台账。实时更新发现问题,及时更新整改销号信息,确保全面查清问题。
(三)推进整改销号阶段(20__年8月1日—20__年10日31日)。针对排查出的问题要做到边排查边整改,立行立改,将整改贯穿排查工作全过程。实行销号管理,问题整改完成一个,销号一个。同时要做好群众宣传发动工作,充分调动群众参与的积极性和主动性,确保及时整改问题,提高群众获得感。
五、保障措施
(一)强化组织领导。建立镇统筹,管区、村庄落实的工作机制,各管区、村庄要提高政治站位,压实工作责任,避免出现多人分管工作交叉、责任不明确现象。要以农村群众满意为标准,采取有力措施保障工作成效。
(二)强化督促指导。镇农村改厕专班不定期对各村摸排工作进行督查调度,严防纸面排查、表格排查、办公室排查,对发现排查整改不力,甚至瞒报、虚报信息的,将通报批评,并严肃追究相关人员责任。
(三)做好宣传引导。管区、村庄通过线上线下相结合的方式,通过村庄微信群、村庄宣传栏等渠道广泛宣传卫生厕所的好处,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育,不断增强群众卫生意识,助推农村户厕问题摸排整改工作顺利进行。
为进一步深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,深刻汲取过来农村改厕问题教训,切实抓好农村户厕问题摸排整改,坚决纠正农村改厕工作中存在的偏差,根据《__省农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作方案》(__振局〔20__〕__号)精神和《__市农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作方案》(__振组办发〔20__〕__号)文件,结合实际,就我镇农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,全面落实省、市文件精神和6月10日全省农村户厕问题摸排整改再“回头看”视频会议要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向、目标导向,对所有的农村户厕进行全面摸排、彻底整改,切实提高农村改厕质量和实效,确保户厕问题“动态清零”和群众满意,扎实有序推进农村厕所革命。
人员安排
一组组长:____
组员:____
二组组长:____
组员:____
三组组长:____
组员:____
三、摸排范围
(一)对全镇所有农村户用厕所情况开展拉网式、地毯式、全方位的入户调查摸底,同步采集现有户厕图片信息,按照“一户一档”的要求,建立农村家庭厕所档案,以村(社区)为单位整理、装订、保管。
(二)对20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所(既包括农业农村部门牵头改建的户厕,也包括爱卫、环保等部门牵头的)摸排问题进行汇总,建立户厕问题摸排整改台账,切实做到户厕问题摸排无死角(农户不在家的也要摸排)、不遗漏。
四、摸排整改内容
(一)厕所问题分类
1、严重问题。主要指未接入使用或无法使用的问题,包括因三格化粪池与厕屋距离较远、选址不当、标高有误等导致无法接通而不能使用的厕所,较严重的质量问题导致无法使用等问题列入无法使用的严重问题厕所类型。
2、较大问题。主要指产品质量、工程质量、改厕模式等存在较大问题,如化粪池体损坏、上浮、移位等整改难度较大问题,列入无法全年使用的较大问题厕所类型。
3、一般问题。主要指使用管护中存在的一般问题,如盖板破损、管道脱落、配件缺失、人工湿地未种植绿植等不影响正常使用,以及第一格取粪、锯断排气管、堆放杂物、倾倒垃圾等农户使用不当可立行立改的,列入一般问题厕所类型。
(二)厕所问题原因
重点摸排整改厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等7个方面出现的问题,具体如下:
1、厕屋问题。是否存在只建化粪池未建厕屋;厕屋结构不安全;厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损无法使用等问题。
2、厕具问题。是否存在厕具未安装;厕具损坏;厕具质量不达标等问题。
3、粪池问题。一是产品质量方面,是否存在玻璃缸体或其他材质的整体式三格化粪池以及过粪管等产品质量不达标,出现破损、串水、漏水等问题;二是化粪池选址方面,是否存在改建化粪池高于房屋地基无法过粪,地势低洼容易雨水倒灌,距离过远设计不合理等问题;三是工程建设方面,是否存在采用砖砌、现浇混凝土或混凝土预制件等建造的三格化粪池,出现变形、渗水、漏水;采用玻璃缸化粪池建设时基坑回填夯实不到位,导致罐体裸露、侧翻、浮灌;化粪池表面未硬化或覆草,或硬化面破损开裂,盖板未密封或破损缺失;进粪管安装坡度不够容易发生堵塞;过粪管口径过小、清掏口未高出地面10公分;排气管高度不足2米、直径不符合规定或未安装在化粪池第一格、防雨帽缺失等问题。
4、用水问题。是否存在水冲式厕所不具备冲水条件,没有水或水压、水量不足;没有配备储水设施;水路未连通等问题。
5、防冻问题。是否存在冬季厕所管道、冲水设施、水表、水管等,因冰冻灾害出现损坏或被冻住无法正常使用等问题。
6、粪污处理问题。是否存在化粪池不密封达不到无害化处理效果、存在安全隐患,或完全封闭无法进行清掏或粪污清掏困难;化粪池未按规范安装排污管口;粪污直排开放环境或水体,污染环境;小型人工湿地未按要求回填、种植绿植等问题。
7、后期管护问题。是否存在未建立长效管护机制;新改建厕所被弃用,农户用于堆放杂物、畜养家禽;农户不了解使用管护方法,向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾,在化粪池第一格取粪、化粪池盖长期敞开;随意改短或锯断排气管;改厕后旧厕所未拆除仍在使用等问题。
五、工作步骤
(一)全面摸排阶段(7月18日前)。全镇要按照“不漏一户、不漏一厕”的总原则,各村(社区)要明确专人负责,发动村(居民)代表、党员、组长积极参与,开展拉网式、全方位大排查,逐村逐户排查到位,确保不遗漏,不留死角盲区。镇村网格干部协助并做好业务指导工作,《__市农村改厕情况入户调查摸底表》(附件1)和__市农村厕所入户调查情况统计表》(附件2)每户必填,由各村(社区)组织人员上门填写并采集照片,表格所需三张照片统一上报各村(社区),按一户一档的要求保存;20__年以来各级财政支持改造的农村户用厕所中发现问题的还需填报《__市农村厕所问题摸排整改台账》(附件3)和《__市农村厕所问题摸排整改情况汇总表(附件4),各村(社区)每周汇总上报数据,所有资料请按要求归类总结后报送镇自然资源办。
(二)全面整改阶段(10月10日前)。按照__市工作方案,根据排查问题的成因,充分征求农户意愿,分类落实整改措施,做到“改一户、成一户、用一户”。一是严重问题因户施策。针对化粪池与厕屋距离较远、选址不当、标高有误等导致无法接通不能使用的,有序纳入新改厕计划,对原问题化粪池如何处置,征求农民意见;二是较大问题限期整改。对化粪池体损坏、上浮、移位等整改难度较大的问题,请施工方进行维修,逐户推进整改,三是一般问题立行立改。对“盖板破损、管道脱落、配件缺失”等不影响正常使用的户厕立行立改到位,对于在第一格取粪、锯断排气管、堆放杂物、倾倒垃圾等农户使用不当的一般问题,通过教育、沟通等方式向农户讲解基本常识、普及使用方法。
(三)长效管护阶段(长期坚持)。坚持建管并用,按照“五有”标准(有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评),建立健全农村改厕常态长效管护机制,确保农村户厕“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。
六、工作要求
(一)提高政治站位。农村户厕问题摸排是一项严肃的政治任务,要深入贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,切实落实6月10日全省农村厕所问题摸排整改再“回头看”视频会议精神及__市相关工作部署安排,抓实抓好农村厕所问题摸排整改,全镇各村(社区)要坚决扛牢主体责任,把农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作列入重要议事日程,各村(社区)要充分发挥基层组织和党员干部的模范带头作用,真正把改厕工程做成民心工程、群众满意工程。
(二)压实工作责任。各村(社区)要紧扣任务要求成立工作专班,进村入户开展摸排整改,坚决杜绝“微信摸排、纸面整改、虚报数据”等摸排整改走过场现象,此项工作计入镇对村和网格干部年度考核。
(三)加强督促指导。自然资源和生态环境办将进一步强化督查问效,6月底开始组织开展农村户厕问题摸排整改检查,各村(社区)要按照“一周一调度”的要求,紧扣任务和时间节点,有序推进。对工作不重视、不推动、不落实,存在虚假摸排、数字整改的,要严肃追责问责。
(三)确保整改实效。扎实开展农村问题厕所“清零攻坚行动”,坚持问题厕所不能用的、不好用的“两必改”,对排查出来的问题厕所,对照改厕标准、技术导则、验收指标等,严把产品质量关和施工质量关,坚持分类整改,确保整改见实效。
为深入贯彻____关于农村厕所革命重要指示批示精神,进一步巩固农村户厕问题摸排整改成效,根据省、市、县《关于继续深入推进农村户厕摸排整改“回头看”工作的通知》的要求,__乡在去年开展的农村户厕问题摸排整改和今年上半年“回头看”的基础上,继续深入推进“回头看”工作。结合我乡实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以____思想为指导,深入贯彻____关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话指示精神和关于农村厕所革命重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、结果导向,深刻认识__省__市__区农村户厕摸排整改问题(问题通报见附件)的严重性、严肃性和危害性,深刻汲取教训,认真对照自查,举一反三整改,确保农村户厕问题摸排整改“回头看”取得实实在在的成效。
二、工作重点
在上半年“回头看”围绕“改厕有明显问题但没有摸排出来、摸排出的问题厕所整改不到位、新改建厕所又出现问题”的基础上,各村要再用3个月时间,结合农村人居环境专项整治改善行动,继续深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”,10月15日前全面完成“回头看”任务。重点围绕以下“三个是否、三个确保”继续深入推进“回头看”:
(一)看问题是否查找清楚,确保基础台账真实准确。要自下而上、再次排查,发动农民群众和基层干部逐村逐户再次进行拉网式排查,进一步摸清摸准改厕底数和问题厕所底数,完善改厕台账和问题厕所台账,做到清仓见底、底数清明。农村改厕基础数据,要切实进村入户确认,不能走过场走形式,坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排。各村对摸排出的数据,要组织会商、认真审核,不能交由业务人员简单转报,更不能主观调整。
(二)看问题整改是否到位,确保整改质量全面过关。坚持农村改厕是为农民而建,质量过关、农民满意是检验问题厕所整改成效的关键。对已经完成整改的问题厕所,“回头看”要重点跟踪查看整改质量和农民满意度,要严把产品质量关,要对维修材料设备进行抽检,对不合格产品加大市场监管力度,严防流入市场;要严把施工质量关,对照改厕标准、技术规范、验收指标对工质量进行全面评估,对发现的问题和隐患及时整改,坚决做到质量不过关不放过;要严把群众满意关,对农民满意度不高的,要积极回应诉求期盼,限期进行改进提升,做到不到位不放过、农民不满意不放过。
(三)看整改方案是否科学合理,确保分类有序推进整改。对尚未完成整改的问题厕所,短期内能够立行立改的要抓紧整改,短期内难以解决、需要纳入“__五”规划持续整改的问题厕所,要拿出科学合理的路线图、任务书和时间表,整改路线图要切实可行,对因技术模式没选对造成已改厕所被弃用或未达到卫生厕所要求的,整改可以缓一缓,技术成熟、群众认可后再逐步推开。整改任务书要清晰明确,要建立定期研究整改工作推进制度,对问题厕所实行销号管理,逐一整改、对账销号。整改时间表要符合实际,要把握好推进节奏,循序渐进,分阶段、分步骤有序推进。
三、有关要求
(一)完善组织领导机制。乡党委政府以党委领导、乡农业农村办和乡村振兴办部门牵头组织、相关部门配合、各村具体负责落实的工作领导机制,将农村户厕问题摸排整改“回头看”作为年度工作重点,确保“回头看”工作不走过场、不流于形式。
(二)完善技术支撑机制。要坚持因地制宜、分类施策,通过实地调研、技术论证、模式比较、试点示范等方式,选择符合实际的改厕技术模式,常态化开展技术服务。乡级将根据各村需要,持续组织专家开展技术服务。
(三)完善问题发现机制。要加大日常监督、社会监督和媒体监督力度,充分发动群众的力量,广泛收集农村改厕问题线索,对反映的问题要认真解决。乡级将结合我乡农村人居环境专项整治改善行动,继续开展暗访、督导,通报发现的问题,同时对各村“回头看”进行抽查评估。
(四)深入改进工作作风。各村要牢固树立正确政绩观,坚持实事求是、求真务实,坚决避免工作中的不切实际、敷衍应付、弄虚作假现象,作风不严不实的,搞形式主义、官僚主义的,要严肃处理、追责问责。
(五)建立完善工作台账。一是要明确摸排台账内容。摸排台账要包括摸排到户表,到户表中要有户主的基本信息,如姓名、联系方式;要有厕所改造的信息,如哪一年改的,哪个部门建的;要有厕所的问题信息,如是否存在问题,存在的具体问题是什么;还要有摸排人员信息,是谁带队摸排的,什么时间摸排的;摸排表要据实填写,原始台账必须是手写,电子版应信息应与原始手写版一致。二是要明确整改台账内容。确整改台账要包括整改时限、整改责任人、整改措施等,要按照问题类型分类建立。三是要明确“回头看”台账要求。“回头看”要重点查看基础台账是否健全、问题记录是否清晰、整改任务是否明确。各村要查缺补漏、纠正偏差,根据再次拉网式排查情况,查找和纠正台账不全不细不实不准问题,该补充的补充,该修正的修正,该完善的完善。要多方比对、相互印证,确保数据真实准确可靠、上下一致。
请各乡村于8月11日、8月18日和9月18日前报送阶段性“回头看”进展情况,分别书面报送乡农业农村办、乡乡村振兴办。
乡农业农村办联系人:______;电话:____________;
乡乡村振兴办联系人:______;电话:____________;
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/qitafanwen/943420.html