在撰写报告时,要注意语言的准确性和精炼性,避免使用过于笼统或模糊的表达。在报告中,可以引用相关的研究和文献,以增强报告的可信度和权威性。报告写作是一项需要长期积累和提升的技能,希望您能从中受益。
(2022年1月)。
2021年,本人在局党组的正确领导和同事们的关心支持下,履职尽责,廉洁自律,较好地完成了各项工作任务,现将一年来履职和廉政建设等方面情况报告如下:
一、履行工作职责情况。
按照局党组的安排,自己分管综合税政条法科、行政政法科、农业农村科、会计管理科、信息科。一年来,自己紧紧围绕党组中心开展各项工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。一是全力落实减税降费政策。认真落实制度性、阶段性减税降费政策,重点减轻中小微企业和个体工商户税费负担,助力市场主体纾困发展。截止9月底,全市减免税收和非税收入11.9亿元,减免基础设施配套费1125.61万元。二是加强法治建设基础工作。拟定《财政局2021年度财政法治建设工作要点》,细化落实法治建设职责任务,督促各科室确定一名法治政府建设联络员;加强对县区财政普法工作的指导,制定2021年财政普法责任清单,建立了单位内部合法性审查机制流程;对拟出台的《**市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则》进行了合法性初审;开展了关于行政执法“三项制度”和案卷评查情况自查和行政规范性文件自查清理工作;对《**市市级权责目录》中本单位行使的16项行政处罚权进行梳理,积极探索开展柔性执法方式;组织开展党组会前学法3次,组织全体干部职工学习了新修订的《预算法实施条例》和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》;开展《民法典》《优化营商环境条例》学习宣传月活动;邀请法律顾问开展新修订《行政处罚法》专题讲座;深入社区开展禁毒普法宣传1次。三是持续规范涉企收费。扎实推动放管服改革取得实效,制定印发《**市财政局深化放管服改革优化营商环境提质提标年工作方案》。更新公布《行政事业性收费和基金目录清单》,严格实行收费目录清单动态管理制度。继续开展涉企收费专项治理,联合市发改委下发了《关于对涉企行政事业性收费和政府性基金项目开展专项治理的通知》,设立举报“乱收费”电话与信箱,坚决整治各类涉企违规收费,做到清单之外无收费。四是有序推进非税收入管理改革。联合市卫健委、市医保局印发《关于加快推进医疗收费电子票据管理改革的通知》,积极推进全市医疗收费电子化票据改革,继去年市医院成功上线开具医疗收费电子票据后,已有市中医院、市第二人民医院、安定区第二人民医院等9家医疗机构正式上线,除市县妇幼保健机构外,尚有8家医疗机构正在积极筹备中。五是做好政务服务事项工作。完成了“持续深化“放管服”改革助力优化营商环境”约稿;按照一体化政务服务平台建设标准要求,优化流程,提高办事效率,实现更多事项“全程网办”;与市税务、民政部门联合审核确认市本级申报非营利组织免税资格主体3家,并及时主动在门户网站公告;按照省财政厅《关于加快推进财政电子证照标准化共享应用工作方案的通知》,促进县级财政推广“代理记账许可证书”电子证照在政务服务业务中的标准化共享应用,依托安定区财政局制定全市电子证照模板,已督促各县区财政局完成了代理记账许可证书电子证照模板制定工作,并及时归集了证照数据信息69条。六是做好党政机关会议定点管理工作。根据市内部分宾馆酒店的申请诉求,今年5月、11月通过公开招投标的方式,又确定了10家酒店新入围**市党政机关会议定点场所,全市2021-2022年度党政机关会议定点场所达到53家。组织会议定点场所完成了社会机构信用承诺。七是圆满完成会计初级、中级资格考试**考点各项工作。按照全国会计专业技术初级、中级资格考试工作统一部署,在省财政厅的具体安排和指导下,精心组织、严密部署,确保了考试和疫情防控“双安全”。全市初级资格考试于5月15日至19日,5月22日至23日,分两个时间段进行,初级资格考试报名3292人,实考1765人,参考率53.6%。中级资格考试于9月4日至6日举行,全市报名1211人3098科,比上年892人2285科明显增多,实考1172科。八是继续加强归口预算单位财务监管。注重对归口预算单位《预算法》及预算实施条例的日常宣传,强化预算约束,提升财务管理水平。对年初确定的绩效评价项目开展事中评价,主动了解和掌握归口预算单位经费开支基本情况,分析工作中出现的新情况、新问题,努力提高财政服务效率。组织完成了2020年全市政法转移支付年度决算工作。九是举办财务管理和内控业务技能提升培训。为切实规范和加强市直预算单位财务管理和内控业务,全面提升单位财务人员管理水平和内控专业能力,夯实单位财务管理基础,确保财政资金安全、高效运行。于7月8日至9日组织举办了市直预算单位财务管理和内控业务技能提升培训班,市直预算单位财务人员及局各科室业务人员共计180余人参加了培训。
二、履行党风廉政建设责任情况。
(一)全面提升政治理论素养。自己始终把学习作为搞好工作的前提和基础,在学习方式上,坚持集中学与自学相结合,积极参加单位组织的集体学习,记工作日记和学习笔记,撰写体会文章,不断提高充实自己。在学习内容上,坚持学政治理论与学业务相结合,通过系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想以及对甘肃重要讲话和指示的认知与领悟,提高了政治理论素养和政策把握能力。结合工作实际,能够坚定不移贯彻新发展理念,充分发挥财政职能作用,服务经济社会发展大局,进一步拓展工作思路,为领导班子科学决策当好参谋助手,为分管工作履职把关,有力地促进了各项工作的全面落实。
(二)严格落实“一岗双责”责任制。按照《**市财政局党组工作规则(试行)》和《市财政局党组落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,坚持“三重一大”事项决策要求,切实规范权力运行,持续推进从严治党;全面落实“一岗双责”,始终保持头脑清醒、立场坚定,自觉遵守六大纪律,把分管领域的党风廉政建设,作为首要任务来抓;结合《市财政局党建工作制度》、“三会一课”等制度和要求,按时参加党员大会和党小组会议,积极参加党日活动,有力促进了局机关党风廉政建设工作。
三、存在的问题和改进措施。
一年来,自己政治坚定、恪尽职守、真抓实干,但深感与组织的要求、与干部职工的期望还是有一定的差距和不足,自身仍存在系统学习不足、活学活用不够,学用结合比较欠缺;工作落实不够全,抓业务工作多,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求,分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题做的还不到位等方面的问题。
今后,自己将进一步强化学习,把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本,贯穿实践,指导工作。坚决克服工学矛盾,学以致用,真正把过“紧日子”当成政治责任,落实到工作谋划、实施中,主动适应财政各项管理和改革工作需要,注重财政政策业务知识的积累和更新,高效率开展工作,不断提升干事创业能力和水平。在局党组的领导下,遵守纪律、坚持原则、担当进取、求真务实、公道正派、团结同志,切实履行工作职责,用表率作用凝聚人心,努力推动财政工作再上新台阶。
各位领导、各位同志:
按照局领导班子成员分工,我负责全系统财政业务基础工作,分管社保科、信息科、国库收付中心、行政事业单位资产管理等科室,根据县委组织部对领导班子成员考核要求,结合本人的思想及工作实际,现将本人一年来履职情况汇报如下:
(一)围绕落实各类社会保障政策,做好民生实事工作。
一是多渠道筹集社保资金。全年共筹集各类社保基金近10亿元,用于企业离退休职工离退休金发放和提高标准,全面实施事业单位绩效工资制度,14.5万城乡居民发放基础养老金,提高城乡居民最低生活保障标准,城乡低保户18400多人享受生活资助,同步提高老军人遗属生活补助、重度残疾人生活救助,发放无固定收入在乡老复员军人生活补助,加大医疗救助力度,在基层卫生机构和村卫生室全面实施基本药物制度,改变了过去以药养医状况,减轻了群众看病负担。
二是强化社保基金规范管理运行。配合审计部门完成了上级对我县社保基金7年来的审计评价工作,完成2011年度农村改厕、公共卫生、城乡低保等方面的省级考核验收。制定抗震救灾资金管理办法、乡镇卫生院债务控制办法、医改资金拨付办法、城乡低保动态管理办法等,开展财务培训互审,确保社保资金的规范运行。
三是努力向上争取资金,更多惠及民生。同职能部门一起,向省市主管部门反映我县财政困难的实际,争取得到他们的理解和支持,全年共争取上级对劳动保障、民政优扶、城乡低保、城乡居民医保以及居民养老、残疾康复等各类民生补助资金3亿多元,同时落实地方配套资金,提高补助标准,努力使更多群众享受到民生幸福。
(二)围绕规范资产管理,服务中心工作。
一是完成事业单位产权登记。对全县行政事业单位公有资产进行产权登记确认,完成财政部布置的对县镇200多户事业单位机动车辆清查摸底工作。
二是规范处理企业改制。对企业和事业单位改制,当好政府的参谋助手,资产处置与资产评估等工作实行登记备案和复核制度。去年,县委县政府按国务院纠风办要求,回购原翔宇教育集团的三所学校的资产,我们按照程序,组织三个评估(审计)事务所,对已经形成的资产评估报告进行再复核和审查,共核减600多万元,经与原事务所沟通,同意调减,这样保证国有资产在收购过程中不流失。
三是做好服务工作。对宝粮集团引进战略投资者的重大举措,前期积极配合,做好相关资产的整合确认。对涉及国有股权转让,坚持原则,认真对照文件,并同该企业财务人员一道,去市国资委、市财政局资产处、市产权交易中心等地咨询了解相关政策,做好服务咨询工作。
(三)围绕部门协调,推进会计集中核算向国库集中支付平衡过渡。
前年6月,县政府常务会议研究决定,用1-2年时间,将全县会计集中核算逐步推至单位,同时实施规范的国库集中支付。我在局主要领导的带领下,同核算中心、工行等部门一起去六合等地调研,并结合我县实际,制定出转变工作方案,请县领导主持召开动员大会。同支付中心、核算中心同志一起,拟定国库集中支付流程,并邀请市国库收付中心的业务骨干,办理培训班3期,培训单位财会人员180多人次。为提高单位财务人员的会计核算水平和计算机应用能力,又免费为单位会计人员提供岗前培训,让他们及早取得会计从业资格。协调人民银行、代理银行及各部门,及时办理单位开户手续,选择适用财务软件,优化拨款流程。至4底,将县直100多个部门(单位)会计核算全部移交至单位,实行规范的国库集中支付。全年共办理国库集中支付业务达29176笔,支付资金266076万元。其中直接支付26305笔,支付资金252610万元,直接支付比例达95%。
(四)围绕遵守纪律制度,不断提高自律意识。
对上级和局关于加强廉政建设方面的要求,做到认真对照并切实遵守,自觉抵制不正之风,努力树立勤恳、踏实、正派、廉洁的良好形象。一是严格执行党风廉政建设责任制。作为分管局长,认真落实党风廉政建设的规定和要求,率先垂范落实责任,重大问题及时向主要领导汇报,并认真听取分管科室意见,力求做到上下沟通,互通情况。二是加强自身道德修养。服从集体领导和集体决策,班子成员之间开诚布公,加强沟通和协调,自觉摆正位置,做到不争权,慎用权,工作到位不越位。公务活动接待节俭办事,不铺张浪费,规范自己行为,恪尽职守,常怀律已之心,注重党性锻炼和修养,保持一颗平常心,不断提高防腐能力和自律意识。三是增强法制观念。参加县法制办举办的公务员普法学习和县委组织部举办的十八大精神辅导讲座,坚持依法行政,按照法制财政的要求,做好分工工作。
一年来,尽管我在做好本职工作方面付出了一定的努力,但由于自身能力等原因,仍存在诸多不足:
一是对分管财政业务精细化管理方面做得不够。近年来,上级部门和领导对国库集中支付、财政专户及资金管理等方面进行了一系列的改革规范,对财政管理精细化方面要求越来越高。但我对上述业务执行仅停留在表面的就事论事上,业务深层次钻研和思考不够,尤其是财政改革创新缺乏深层次的挖掘和把握,对分工科室业务工作指导也不够。
二是工作上开拓创新不够。国库集中支付同会计集中核算衔接等工作,没有现成的经验可借鉴,担心引发矛盾和问题,缺乏创新思维;国资管理上缺乏创新,步子迈的不大;对系统的财政业务基础工作,未能及时就科室分设、职能调整而及时更新和调整,存在滞后现象。
三是廉政制度执行不够。对局制定的“财政系统干部八小时外行为规范”执行不够严格,有时对部门和单位的吃请,没能态度坚决的拒绝。
针对上述问题,我将从以下几方面着手予以整改:
一是加强学习。通过学习相关理论和财政业务知识,增强分析问题、解决问题、更好的服务部门的能力。树立正确的世界观、人生观、价值观,严格执行廉政建设的有关规定,正确对待手中的权力,坚持原则,防微杜渐。
二是开拓创新。转变工作思路,集中精力,静下心来思考国资管理工作中存在的问题和抓手。改进工作方法,学习先进地区在国资管理方面的成功经验,做好服务工作。
三是依法理财。严格执行局出台的内控制度,坚持制度面前人人平等,要求他人做到的,我作为分管负责人要带好头,首先做到,切实在自己的职权范围内履行职责,将自身的工作行为自觉纳入县委、县政府和局党组的监督之下。
述职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
扩大。
)
会议以及地区财政会议精神和县某全委。
扩大。
)
会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职如下:
本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对党和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作在工作中本人始终坚持以人为本,带领干部职工深入开展了十六大精神、“三个代表”重要思想学教活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干部职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压,就是经常给新干部压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。为政清廉是对财政干部的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干部做到的自己首先做到,要求财政干部不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。
1
收入完成情况。
20xx。
年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基础。
某年某月份完成财政收入某万元,完成全年计划任务的某,与上年同期相比,增长某。增加某万元。
随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止某年某月我县财政供养人员为某人,比某年增加某人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有某人,其余某人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按某元计算年人均工资增加某万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。
2
支出完成情况。
某年,完成财政支出某万元。
包括基金预算支出。
)
完成调整后预算的某%其中:
人员支出某万元,占全部支出的某;公用支出某万元,占全部支出的某%,与上年相比,增加某万元,增长%。
7
提高到某,充分体现了财政资金调度的合理性和有效性,加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例,使各部门都有长足的发展,从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。
本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时,某年以来多次往返于某。
某余次。
)
某(某余次)积极申报项目和资金共申报项目某个、资金某万元左右解决了我县长达某年的欠发工资问题及某年遗留问题据不完全统计到目前为止共申报资金某余万元同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。
20xx。
年的某增加到。
20xx。
年的某元左右。将全县某个部门和单位划分为三类九档,编制了某年财政支出预算草案,并得到了县人大的批复,在执行过程中严格按照《预算法》要求执行,定期向人大代表汇报预算执行情况,自觉接受人大代表的监督。
为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理,根据我县综合财力,本人坚持对预算内、外资金统筹安排,在保工资、保运行的思想指导下,实行预算内、外资金统筹安排,“捆绑”使用,彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。
1
在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。某年财政专户预算外资金收入完成某万元,完成年初预算的某%,比上年同期增加了某万元,增长了某。某年财政专户预算外资金支出完成某万元。完成年初预算的某%,比上年同期减少了某万元,降低了某,提取政府调控资金某万元。
2
某年某月份财政专户预算外资金收入完成某万元,完成年初预算的某%,某年某月份财政专户预算外资金支山完成某万元,完成年初预算的某%。
3
为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作,本人按照非税改革的要求,积极组织人员对全县某个行政事业单位收费项日进行了清查,共清理检查收费项目某个。同时抓住票据源头,严格票据管理,某年以来,对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了某次年审,对水管站某年以来的收费票据进行清理,为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计某本,金额某万元,极大地规范了管理,有效地遏制了腐败现象的发生。
社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用,随着社会保障制度改革不断深化,保障体系不断完善,社保工作在促改革、求发展、保稳定方面,都发挥了重要作用。近年来,为解决我县社会保障工作面临的困难,本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金,同时加大了对社会保障专项资金的管理,保障了资金的合理使用,为我县弱智群体的生活提供了资金保障,确保了社会的安定团结。
27。
%。
某年度根据我县实际情况,本人在资金的使用上,坚持从大局出发,合理调控资金,所有社会保障资金都不同程度的给予安排。某年上半年社会保障资金收入某万元,比上年同期增长某%:社会保障资金支出某万元,比上年同期减少某%。扶贫捐款某万元,同比增长某%,扶贫捐款支出某万元。抗震安居上程捐款某万元,全部存入专户,保证了专项资金的专款专用。
在专项资金管理上,本人根据我县实际情况制定了某某《专项资金使用管理办法》,为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序;二是确定专项资金的下拨时间,按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度,及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足原创网站,确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度,严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用,并要求相关部门各负其责、严格把关,做到项目工程有合同,同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制,从而提高了财政扶贫资金的使用效率,切实做到了资金跟着项目走。
1
财政扶贫资金。
(1)。
某某年以来上级共投入我县财政扶贫项目某某个,资金某某万元,已启动项目某某个,完成报账某某万元,比某某年的项目资金在速度和效率都快某某倍。
(2)。
某某年上半年共启动项目某某个,预付资金某某万元,完成报账某某万元,完成某某个项目的验收工作。
2
世行项目专项资金。
在世行贷款“塔二”项目上,严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定,积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额某某万元,其中:本金某某万元,利息承诺费某某万元。由于我县财政困难无法偿还贷款,我通过各种渠道申请减免塔二贷款,目前此项工作正在积极的申请。
暂行。
)
规定》,得到了县上各级领导的大力支持,某年至某年上半年,对我县会计人员举办了四期继续教育培训班,参加某多人次,进一步促进了依法开展会计工作,规范会计行为,严肃会计纪律。
1
80。
户行政事业单位办理了产权登记证。
2
为加强行政事业单位财产管理,有效推进预算管理制度改革,根据自治区及地区要求,某某年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准,这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计某某户清理核实全县行政事业单位总资产某某万元,同时上半年已变现改制企业遗留资产某某万元,兑现某某名企业职工一次性经济补偿金某某万元,对施欠的职工工资进行了补发。
3
30。
万元的粮食直补资金,确保农民利益不受侵害,组织检查组对全县。
8
乡
1
镇粮食直补工作进行了。
4
次检查,对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止某某,各乡镇累计夏粮征购已完成某某万公斤,兑付粮食直补资金某某万元左右,计划在某某月某某日前完成此项工作。
国库管理制度改革涉及面广,工作难度大,既要考虑各方面的承受能力,又要扎扎实实做好调查研究、清理工作,还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,针对以上问题,本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策,外出考察学习先进经验,按照先规范支出、后规范收入;先预算内、后预算外:先试点、后全面推广的原则,总体规划、分步实施,在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理,履行了节约支出。
20xx。
年
1
—
7
月份采购预算资金。
120。
万元,实际支出采购资金某某万元,
其中货物类支出。
83。
万元、服务类支出某某万元。
)
节约率为某某%完成全年地区下发采购任务的某某%合理使用了资金保证了政府采购工作的顺利进行。
1
11。
个。
2
在农村税费改革工作中,本人在县领导的大力支持下,从各乡镇抽调工作能力强的人员,对全县耕地面积,常年产量和畜牧数进行全面的入户调查,并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。
3
某某年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点,农业特产税取消和牧业税按存栏数的某某%测算计征,共减少财政收入某某万元,人均减负某某元,大大减轻了农民负担。
4
在灾情减免上,始终坚持“轻灾少减,重灾多减,特重全免”的原则,共减免资金某某万元,发放户数某某户,人均某某元/户,受益户占全县总户数的某某,在发放减免款过程中,没有发生农民上访问题。
国土资源局、县二中、检察院。
)
在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算,按照“两上两卜”的程序,完成了某某个单位和部门的预算编制工作,试点面达到某某%以上通过试点单位部门上报预算表格的审核,各单位的供需矛盾十分突出。
为进一步加强财政管理水平,加快网络化建设,提高信息的传递速度,为上级提供及时、准确、可靠的财政信息,增强财政的宏观调控能力,根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署,本人在人员少、经费不足原创网站的情况下,积极为金财工程的全面启动多方筹措资金,目前金财工程的前期准备工作已就绪,某某月份将正式启动。
1
2
实行会计集中核算后,其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”,各项财务收支活动都置于财政部门监督下,财政资金某某年使用比某某年同期比节约某某%,有效防止挪用财政预算资金铺张浪费和不合理开支等现象的发生。
在各项工作中,本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。
1
-
某某年我们先后被自治区评为“卫生红旗先进单位”和“全民健身月活动先进单位”被地区级评为“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”、财政系统“党风廉政建设先进单位”等,被县级通报表扬共计某某次之多。
2
狠抓了工作纪律,积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务,在“四五”普法工作中,我能按照县普法办的要求,在门己学好的基础上,要求和带领全体干部职工进行学习,不断提高了十部职工的依法办事能力和水平,从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实,进一步完善落实了各项规章制度,严格按制度办事,按规程办事,提高了干部依法行政的自觉性。
3
认真做好计划生育和社会治安综合治理工作,历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待,在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。
4
努力实践“三个代表”重要思想积极开展扶贫帮困工作,在扶贫帮困工作中,本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见,把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓,想群众之所想,帮群众之所需,及时把党和政府的温暖送到人民群众手中,在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户某某户,发慰问金某某元物资某某件米面某某公斤化肥某某公斤。
5
加强民族团结巩固双拥工作,多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排一起落实,取得了显著成效。
6
某某年至某某年某某月我局共获自治区荣誉某某个,地区某某个,县某某个,在某某年和某某年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。
本人虽然在工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足原创网站,主要表现在:
l
理论学习不深不细。
2
对财政政策研究有待进一步提高。
3
对专项资金跟踪问效需要加强。
4
应进一步加强对会计的管理。
在今后的工作中我将坚持发扬好的方面,克服存在的不足原创网站,继续贯彻一是“吃饭“,二要”建设”的方针和量入为出,量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则,加大调整财政支出结构力度,优先保障重大支出:认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”,不断深化财政改革,努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作,做好税费改革和非税收入改革,加速构建公共财政框架进程;加快“金财工程”建设步伐;积极筹措资金,最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。
1
狠抓财政收入,确保各项工作的顺利完筹措资金,积极支持地方经济建设。
4
加强对专项资金的规范化管理。
5
严格扶贫项目资金的启动报帐及验收。
6
确保“三条保障线”的顺利实施。
7
巩固农村税费改革成果,切实减轻农民负担。
8
加大国有资金的盘活,确保资金增值。
9
加快财政“六项改革”工作步伐。
10。
积极做好项目资金的申报工作。
11。
加大对会计人员的管理。
12。
严格加强对社会集团购买力的控制,杜绝超标购买。
13。
对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。
14。
加大对扶贫帮困工作的力度,
以上是本人任职以来的述职报告,如有不妥之处请各位代表批评指正。
根据地区局党组安排,2月起,我担任英吉沙县国税局党组成员、副局长,分管综合业务科、纳税服务科工作,并按照领导班子工作衔接制度代管税源管理科工作。一年来,在地区国税局党组的正确领导下,在党组书记段永同志为班长的带领下,在各位同志的配合、帮助和大力支持下,我立足本职工作,认真履行分管工作职责,较为圆满的完成了各项工作任务,现将一年来思想、工作情况汇报如下:
一、转变观念,加强学习,提高政治思想水平。
根据新岗位的要求,只有不断地加强学习,才能提高自身素质,也才能更好的完成本职工作任务。一年来,我严格按照局党组中心组学习安排,自觉认真地学习了党组中心组组织的各项学习内容,学习了党的十八大会议和党的十八届三中、四中全会精神,邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。特别是这一年结合党的群众路线教育实践活动的开展契机,系统的学习了党的各项政策、规章和规定,重点是加强习近平总书记考察新疆时的讲话和第二次中央新疆工作座谈会精神的学习,使个人政治思想水平得到较大提高。
同时响应依法治国要求,能主动学习法律法规,树立法治理念,形成依法办事、依法治税规程,严格按照法律办事。通过不断学习和这一年党的群众路线教育实践活动的洗礼,本人做到了在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致,自觉维护中央权威和政令畅通;始终保持坚定的政治立场,始终坚持维护民族团结、维护社会稳定,坚决落实党的各项方针、政策和决定,坚持依法办事,确保了各项工作的顺利开展。
随着工作角色的转变,作为一名业务副局长,我深知业务过硬是关键,为主动应对新的工作岗位的挑战,我一方面,认真学习新的税收法律法规、政策,熟悉和掌握纳税服务、税源管理等方面专业知识,不断提高自身业务水平,增强对业务工作指导的准确性。另一方面,通过具体工作的实践,不断加以总结和完善,努力提高领导能力。通过学习和思考,进一步转变了思想观念,认真理清思路,合理有效、统筹兼顾的安排各项工作,增强了自身的解决和处理问题能力。
二、廉洁自律方面。
在日常工作和生活中,我始终保持清醒的头脑,自觉加强党性锻炼,时刻用党员的标准严格要求自己,坚守做为一名公职人员的道德底线。结合工作实际落实“一岗两责”,增强责任认识,做到拒腐防变警钟常鸣。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,认真执行党员领导干部廉洁从政的若干准则和各项廉洁自律的规定,强化自律认识,做到自重、自省、自警、自励。始终牢记“两个务必”,以主动的工作态度,明确的工作目标,清晰的工作思路,严谨的工作作风,认真履行党风廉政建设责任制,努力做到清白做人,公正做事,自觉接受监督。严格遵守领导干部收入申报制度个人重大事项报告制度,对照党纪政纪条规,认真开展自我检查,没有发现不廉洁问题。
三、工作履职情况。
我坚持严格要求自己,以尽职尽责的态度,求真务实的作风,主动履行岗位职责,认真执行党组的各项决议,在工作中坚持原则,统筹协调,努力形成和谐向上的工作局面。一年来的主要工作有以下几个方面。
(一)落实组织税收收入任务。
我局20确定的税收任务为2950万元,年1-10月我局共组织税收收入2328.25万元,较去年同期2461.24万元相比,减收132.99万元,减幅5.40%,完成年度任务的78.92%。减收的原因主要为:一是企业所得税较去年同期减收323.31万元,减幅51.55%,完成年初计划的60.77%,该税种减收主要由于英吉沙县农村信用合作联社落实西部大开发政策15%税率优惠及抵顶以前年度多缴税款的影响,造成企业所得税收入锐减,仅此企业入库所得税较去年减少就达270.13万元;二是车辆购置税较去年同期减收169.18万元,减幅43.35%,完成年初计划的40.19%,主要是市场需求降低,运输公司车辆饱和以及公车限购等因素造成购车数量大幅减少。
(二)组织开展了全局岗位练兵培训工作。
根据《喀什地区国家税务局关于印发喀什地区国税局系统岗位练兵和能手竞赛活动实施方案的通知》(喀国税函〔2015〕210号)的要求,按照“干什么、学什么;做什么、考什么”的原则,组织开展了岗位练兵工作,通过组织岗位练兵和能手竞赛活动,在全局范围内营造出浓厚的在岗学习氛围,使全体业务干部岗位能力得到了一定提升。
(三)电信业“营业税改征增值税”工作有序开展。
按照营业税改征增值税工作安排,邮政业和电信业分别于1月和6月分别开始纳入营业税改征增值税试点范围。我局接收的邮政业营业税改增值税移交户数5户,电信业营业税改增值税移交户数4户。截至10月底我局营业税改征增值税纳税人共计36户,其中:一般纳税人6户,小范围纳税人30户。2015年1至10月“营业税改征增值税”共征收税款153.66万元,其中:交通运输业64.49万元,现代服务业46.87万元,邮政业1.82万元,电信业40.47万元。
(四)组织落实“便民办税春风行动”
按照税务系统开展“便民办税春风行动”的总体要求,我局结合实际,制定《英吉沙县国家税务局“便民办税春风行动”实施方案》,明确了目标、任务、安排和具体措施,确保了“便民办税春风行动”落到实处。一是设置“大一窗”,强化岗位人员培训,提高办税服务效率;二是推行首问责任制,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题;三是减轻纳税人办税负担,严格落实地区2个减负清单及认真推行《全国县级税务机关纳税服务规范》(1.0版),全面推广免填单业务,从而有效减轻纳税人表单填写、报送资料及办理涉税业务负担。四是针对纳税人反映强烈的难点、热点问题推出便民服务卡、便民宣传手册等便民办税措施,推动形成优化纳税服务的长效机制。
(五)加强对税收优惠政策的宣传和辅导。
为了切实落实减免税的相关政策,采取召开汇算清缴政策培训辅导会、英吉沙县国税局纳税人学校集中辅导培训、送政策上门、税企平台、在办税服务厅张贴税收法规政策、对重点户进行上门辅导等多种形式,向纳税人宣传和辅导各类税收优惠政策,特别是新出台涉及减免税的政策法规,使纳税人了解减免税的政策法规。
(六)主动落实税收优惠政策。
认真落实新一轮西部大开发、新疆困难地区新办企业所得税优惠政策、自治区促进产业发展优惠和小型微利企业等相关税收优惠政策,重点落实结构性减税和提高增值税起征点政策,依法减轻纳税人的税收负担。截至10月底,我局共92户纳税人享受增值税优惠政策,共计减免销售额1.05亿元,减免退税额3.39万元;共170户纳税人备案享受企业所得优惠政策,减免所得税额551.79万元。各项优惠政策的有效执行对当地企业的健康发展产生了重要的推动作用,促进了英吉沙县经济的良性发展。
(七)深入开展依法行政工作。
依法治税作为税收工作的灵魂,这一年以来,我局以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,强力促进依法治税,创新执法督察方法,为建立科学的依法行政长效机制打下了坚实基础。一是科学制定工作计划,明确了我局依法行政工作的指导思想、工作目标、工作任务和工作要求,推动了依法行政工作的有序开展。二是强化法制宣传,根据“六五”普法规划的总要求,结合“宪法法律宣传月”、“税收宣传月”和法律法规的“宣传日”、“颁布日”为契机,采取多种形式主动开展以宪法和税收法律法规为重点的各类法律法规的宣传活动。同时对内强化法制培训,局领导班子每年集中学法不少于两次,干部通过集中法制培训、业务学习等集体学习法律法规。三是深化执法监督,全力确保执法管理信息系统零过错,截至10月底我局执法管理信息系统连续两年保持零过错;根据2015年年初执法督察工作计划安排,我局开展了一次季度执法督察,对10项督察问题清楚划分了责任人,对5位责任人进行了执法责任追究,给予了批评教育,经济追究66元。另外,对地区重点执法督察中发现的问题,按照有错必究的原则,根据《自治区国税系统税收执法过错责任追究实施办法(试行)》,共对7位责任人进行了批评教育,经济追究99元。
(八)按时完成税收区域专项整治工作。
根据《喀什地区国家税务局关于开展2015年税收专项检查工作的通知》喀国税函〔2015〕99号要求,制定了本局工作方案,确定砂石料行业为我局区域税收专项整治的对象,截止11月,我局对3户砂石料厂进行了评估,已补缴增值税税款4.08万元,缴纳滞纳金0.2万元,补缴企业所得税0.52万元,缴纳滞纳金0.02万元。
(九)组织开展评估检查工作。
为加强税收征管,强化税源监控,促进纳税人和扣缴义务人依法、如实进行纳税申报,,根据《喀什地区国家税务局关于印发喀什地区国家税务局2015年纳税评估工作实施方案的通知》(喀国税函〔2015〕149号)要求,制定了《英吉沙县国税局2015年纳税评估工作实施方案》,通过行业税负预警分析、纳税评估模型、申报表和财务报表对比分析等方法开展了纳税评估工作。截止截止11月已补缴增值税317926.86元,缴纳滞纳金36309.56元,企业所得税24152.20元,缴纳滞纳金1150.81元。
四、工作中存在的不足。
一年来,通过不断加强政治理论和业务知识学习,不断反思,总结和吸取工作中的经验和教训,使自己的管理能力得到了一定程度的增强,为适应新岗位工作打下了优良的基础。总结这一年的工作,还存在以下几点不足:
一是对政治理论的学习不够深入,理论和实际结合的不好,不能很好的把握。对实践指导作用不明显。
三是由于分管科室较多,工作安排得多、督促检查的少,抓工作落实不够深入细致。
以上是我一年来的主要工作情况,工作总体尽职尽责的,管理能有了一定提升,但与新形势下的工作要求还有一定差距,针对存在的问题,在今后将努力加以改正,切实把工作抓出成效。同时有个人发现和认识得不到的问题,请领导、同志们批评指正,以便更好的为英吉沙县国税事业做出贡献。
根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求,本人担任财政局长一职,现就本人20xx年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。
本人在日常工作生活中,按照“德才兼备,以德为先”的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的考核结果进行了存款调整,调整资金规模达xx亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间xx平方米门市房拍xx万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
本人能认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;。
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;。
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;。
八是未参与赌博等违规活动;。
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;。
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
一是注重学法。一年来,先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
以上是我个人的述学述职述廉述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
述职人。
述职时间。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
一、两年来的工作情况。
(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题。
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作。
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金*万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元,城市基础设施建设*亿元,旅游产品开发及项目贴息*万元。此外,还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。
——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力*多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中:农业有偿和无偿资金*万元,扶贫和以工代赈资金*万元,教科文事业发展资金*万元,国债转贷资金*亿元,世行贷款和外国政府借款*万元,转移支付补助*万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念,做到依法理财。
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
1996。
年
5
13。
年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽最大努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
多年来,为履行好党和人民赋予的权力和职责,我克尽职守,任劳任怨,努力推进财政各项工作。
我始终把财源培植摆在财政工作的核心地位在发展工业上,积极为县委、政府出谋划策,以资源优势为载体,打开山门广泛招商,并按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,建立信贷奖励机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,多年来,引进并做大做强了一批骨干优势企业目前,工业的主导优势初步形成,工业税收占财政总收入的比重达
54。
2000。
2000。
多万元到。
2008。
年已上升到。
1.42。
亿元,十多年来翻了近。
7
倍,今年将突破。
1.6。
亿元。
一方面,坚持抓科学征管,增强自身财力通过建立健全税源台帐,创新综合治税新机制,实行部门协税护税,推进非税收入规范化管理,努力挖潜增收,促进了财政收入持续增长另一方面,坚持抓政策研究,增强上级补助财力多年来,我终始将钻研财政政策作为工作的突破点,积极陪同县领导和相关部门“跑部进厅”,反映我县特殊困难和因素,尽最大努力争取上级政策支持到去年底止,全县争取到的各项固定财力补助累计达
1.38。
亿元,特别是一般性转移支付取得了重大突破,近两年来新增基数近。
4000。
万元。同时,还积极配合各部门争取上级专项补助资金,去年引回的专项补助资金达。
1.55。
亿元,这些专项资金的争取到位,有效地弥补了我县重大项目建设和社会事业发展的资金不足。
我不断调整和优化财政支出,努力推动各项事业发展在“三农”方面,推进农村税费改革,落实支农惠农补贴,支持农村基础设施建设,推行了家电和汽车摩托车下乡,改善了农村生产生活条件,增加了农民收入在教育事业方面,推行“两免一补”,化解农村“普九”债务,建立城乡义务教育保障机制,加大教育转移支付力度,推进了全县教育优先发展在公共卫生体系建设方面,大力支持新型农村合作医疗、城镇居民医疗、乡镇卫生院建设、疾控预防等工作,提高了全县公共卫生服务保障能力在就业和社会保障方面,加大了城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业等方面的支持力度,提高了全县社会保障水平在保障和改善干部职工待遇方面,实行干部职工工资统发,规范公务员津贴补贴,认真落实义务教育绩效工资改革,提高了干部职工的工作积极性我积极推进各项财政改革,努力提升依法理财、科学理财能力。在财政体制方面,结合上级财政体制的变革,相应调整了县与乡的财政
和完善了预算编制、资金拨付、债务管理、国资转让、财政监督等一系列管理制度,并主动接受人大、审计和社会监督,实行重大财政事项集体研究、民主决策,开展专项资金检查,维护了正常有序的财经秩序。
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组决定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理,验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理意见,尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计,积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评议。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付再加之极个别股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至还有点卡,给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便究其原因有我县财力的实际情况所迫,但也反映了财政部门,尤其是我本人在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,准确驾驭全县财政的能力还要不断加强财政部门中还有部分“衙门”风气未改,具有盲目的部门优越性和岗位优越感,工作欠主动,欠大局观,缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性这些方面,今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手,另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决
一定的关系,但最主要的还是我思想认识方面的问题,今后我将予以高度重视,认真解决。
近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生局机关的内务管理还存在一些漏洞由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度,但机关经费开支还是较大我清醒认识到,对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离前年,我局发生了社保档案泄密事件,正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果还有何伟的违法违纪案件,数额巨大,影响恶劣,一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞,对此我本人负有不可推卸的领导责任这两起事件尽管得到了及时妥善的处理,但留给我们的教训是深刻的,那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理,任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”作为一局之长更应从严要求,时刻做到自省自重自警今后我局将严格依法办事,依章办事,切实加强干部队伍管理和票据、档案管理,确保类似事件不再发生在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在
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小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。
今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
述职报告是一个展示自己工作能力的窗口,能更好的进行工作之间的交流。本篇文章是豆花问答网小编为您整理的财政局局长个人述廉述职报告,供大家阅读。
市委组织部:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在财政局全局干部职工的支持、配合和努力工作下,我坚持发展为第一要务,围绕中心,服务大局,突出重点,务求实效,积极履行职能,坚持又好又快科学发展观,主动创新工作思路,创新工作方式和方法,全面完成各项目标任务,现将全年局长一职的分管工作完成情况及自身建设情况作述职报告如下:
一、爱岗敬业,完成分管的工作任务。
今年以来,能认真按照自己的职责范围和分管工作,履行好自己的岗位职责,一是协助税务部门完成税收任务。今年的任务是3.79亿元,通过努力一至九月份完成了2.7亿元,完成了71.2%。我们采取的措施是:思想上高度重视,把完成税收任务,增加收入作为工作中的重中之重,全力以赴。二是做好粮食补贴及家电下乡补贴工作。20xx年完成小麦补贴138万元,办理汽车下乡补贴240户,补贴30万元。三是加强固定资产管理。上半年对银滩管委的办公桌椅等固定资产进行了清点,登记造册。四是制定了银滩管委及所属企业财务开支资金审批制度。加强内部财务管理,提高资金使用效率,明确各项资金支付审批权限及审批程序。
二、加强自身建设,不断提高财政工作的"驾驭力"。
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质。正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习党的有关政策,联系个人思想,写好。
心得体会。
深入剖析自身存在的问题自觉接受群众监督不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习着力提高业务素质。重点学习了现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著开拓了理财视野自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。三是强化工作使命感和责任感着力提高思想素质能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大内部管理困难多的现实我首先从自我做起注重以身作则和率先垂范在学习、工作和生活方面充分发挥模范带头作用凡是要求同志们做到的首先自己做到凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作我几乎牺牲了所有的双休日和节假日。
三、
狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的"战斗力"。
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。在八小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了"心往一处想,劲往一处使"的良好氛围。
四、严格依法行政,大力增强拒腐防变的"免疫力"。
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长,无论是在工作、学习还是生活中,我能始终绷紧廉政这根弦,用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持按照法律、法规办事,依法理财,从不乱开减免口子和随意缓交。在支出方面,能严格按《预算法》办事,严格遵循财经规章和纪律。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,每年通过自己掌管的资金上亿元,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到"常在河边走,就是不湿鞋"。个人电话费按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。
五、认真做好审计工作,加强"监督力"。
一是组织对47个行政村20xx年度财务收支情况进行了全面审计,审计资金总额8.8亿元,查处各类违规违纪资金392万元,提出加强和改进农村财务管理的审计建议9条。
二是对xx大酒店、xx房地产、xx食堂20xx年资金收支进行了审计。
三是对镇计生办、经管站、民政、司法所、建房办、原敬老院等6个站办所的资金进行了审计。
四是对xx、xx等12村离任书记进行了任期经济责任审计。
今年以来,我在财政工作岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一定成绩。与此同时,自身工作存在着许多不足和问题,一是对市场经济理论学习不够,研究不深,驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天,面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题,缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题,都需要在今后工作中认真对待,并切实加以解决。主要整改措施是:一、加强学习,夯实理论基础,要常常"洗脑充电",增强自我约束机制。二、求真务实,改进工作作风,自觉加强党性修养,强化宗旨观念和公仆意识,履行好自己的职责。三、善谋实干,提升工作水平,坚持和落实又好又快发展观,居盛思兴,知任图进,知责思为。四、廉洁自律,发挥表率作用,时刻牢记党员身份,知恩、知足、知乐,勤政廉政,奋发实干。
今后,财政工作面临着更新的任务和更高的要求,我决心在市委市政府的领导下,与广大职工一道,进一步抢抓机遇,求实创新,不断开创银滩财政工作的新局面。
尊敬的各位领导和各位同志:
本人在局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级关于财政工作的一系列决策部署,以保障重点事业发展为目的,以健全制度和提高效率为重点,以精细管理为核心,进一步创新思路、完善机制,推动了全区文教行政、农业和社会保障事业又好又快发展。
一、加强理论学习和实践锻炼,思想政治建设明显进步。
一年来,始终把思想政治建设摆在重要位置。一是加强理论武装。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,积极参加深入学习实践科学发展观活动,用心领会、深刻理解把握科学发展观的本质内涵和基本要求,提高理论修养,坚定思想信念,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性,增强践行科学发展观的能力。二是强化实践锻炼。注重在工作实践中提升思想政治素质。积极维护局领导班子的团结,切实维护局整体形象。坚决贯彻落实局党组决议,带头执行财政局工作规则和工作流程,确保令行禁止。坚持拥护和牢记宗旨的有机统一,将工作着眼点放在提高公共财政的服务功能上来,拓宽服务视野,增进服务效果,对镇办、区直预算单位和群众的服务水平不断提高。
二、突出落实民生和健全制度,财政业务工作成效明显。
(一)民生事业有效落实。保障和改善民生,是发展经济的最终目的。一是把促进就业工作作为“头号民生工程”来抓,全面落实金融危机条件下促进就业的各项财税优惠政策,支持技能扶贫与就业,农村劳动力转移培训“阳光工程”,新型农民科技培训和创业培训等就业培训工程。二是加大社会保障投入,统筹推进养老、医疗、救助和优抚安置等社会保障制度建设。积极做好企业退休人员提高养老金待遇工作,确保养老金按时、足额发放。实施农村两委干部养老保险试点工作。完善基本医疗保障政策体系,全面启动实施城镇居民基本医疗保险,完善新型农村合作医疗制度效能。完善城乡“低保”动态管理机制,提高了城乡低保和农村五保供养标准,规范城乡医疗救助制度。足额落实优抚对象和建国前老党员抚恤和生活标准。三是加快公共卫生服务能力建设。严格实施农村卫生室服务能力提升工程,顺利通过了省财政厅、省卫生厅的年度达标验收。政府购买城市社区公共卫生服务项目和内容更加扎实具体。重大传染病预防和控制体系更加健全,全年拨付手足口病和甲型h1n1流感防控资金95.4万元。保障了区食品药品监管机构上划前的基本运转。四是健全义务教育经费保障机制,进一步提高了农村中小学经费保障水平,继续落实家庭经济困难寄宿生生活补助工作,持续实行高中、中职家庭贫困学生资助政策,推进农村中小学“211”工程、校舍安全工程和。
教学。
设备仪器更新工程。筹集资金3137.6万元率先完成了全区农村义务教育债务化解任务。按规定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促进区职业中专发展。五是继续完善公共文化服务体系,支持实施农村公益电影放映、农家书屋、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、全民体育健身等农村文化体育工程,支持农村群众文化活动开展,全年争引区文化馆、区图书馆中央财政专项补助资金60万元。
(二)强农惠农政策深入落实。一是完善涉农补贴政策,落实小麦、玉米、水稻等农作物良种补贴政策和优质后备母牛、能繁母猪补贴,加大农机具购置补贴力度,在全市率先完成年度农业政策性保险工作。加强了各类农业专项资金的对上争引。二是出台《小型水库除险加固工程奖惩意见》,加强工程监管,全区16座小型水库除险加固任务圆满完成。全面落实重大动物疫病强制免疫政策,实施森林生态效益补偿基金项目,搞好生态公益林保护。促进农民专业合作组织发展,做好中大型水库移民后期扶持政策落实,探索实行村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。
(三)制度建设逐步深入。制度更具有根本性、长期性和稳定性,要实现理财水平的提高,必须加快建立靠制度管钱的良好机制。本着“先有办法,后拨资金”的原则,全年制定了《**区科技自主创新专项资金管理办法》、《**区实施村卫生室能力提升工程专项资金管理办法》、《**区政府购买城市社区卫生服务项目资金管理办法》、《**区特色农业发展奖励资金管理暂行办法》和《关于加强小型水库除险加固工程管理意见》等文件,细化和强化了资金监管,提高了政策执行效果和资金使用效益。
三、坚持作风优良和廉洁从政,依法行政能力不断提高。
(一)工作作风更加求真务实。增强抓落实的能力,强化执行理念,提高执行能力,确保执行质量。注重开拓创新,树立创新意识,形成创新习惯,培育创新思维。坚持团结协作,加强同班子成员、同事和部门之间的团结。树立全局观念,提高和谐共事的能力。加强调研工作,围绕重点、难点和亮点工作,深化实践、认真分析,注重发现新问题,反映新情况,找出新办法,探索新途径,更具前瞻性和战略性的开展业务研究。强化督查,实行“日碰头,周。
总结。
”制度,确保工作有序、有效推进。
(二)廉政建设注重增强自律力。认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,探索建立涵盖财政资金运行全过程的内控机制。深刻理解“见理明而不妄取为上,尚名节而不苟取为中,畏法律而不敢取为下”的古训,不断增强是非面前的辨别力、诱惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自励,提高拒腐防变的自觉性和坚定性。
个人虽然各方面取得了一定的收获,但也同时存有一些问题和不足。主要表现在:一是对分管的文教行政、农业和社保工作,从经济社会变革的大趋势中理性考虑不够,开展工作研究不足;二是工作中多有走现成路的思想,创新思维不强,工作缺乏亮点和特色;三是财政财务精细化管理不足。所有这些问题,有待于在以后的工作中克服和解决。
尊敬的各位领导和各位同志:。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,我带领财政局全体干部职工认真学习党的十x届三中全会精神,围绕“保增长、保民生、保稳定”,积极服务全市改革、发展、稳定大局,大力支持改善民生,在学习创新、勤政为民、民主团结、队伍建设、反腐倡廉等方面取得了新成绩,为全市经济社会又好又快发展作出了较大贡献。现将本年度个人工作情况述职报告如下:。
一、不断学习,努力提高执政能力和水平。
强化理论学习,提高能力素质。我始终把理论学习作为加强领导班子建设的重要举措,坚持中心组学习制度,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十x大精神,准确把握中央、省委、市委不同时期的决策部署和工作要求。利用工作之余,自觉学习有关财政政策、纪律、法规,不断提高自己的决策水平。在领导班子和领导干部日常考核中,坚持述学制度,达到了推动学习、提高能力、促进工作的目的。
强化思想教育,改进机关党建。认真按照省、市关于机关党建的要求,全面加强机关基层党组织的思想、组织、作风和制度建设,严格落实党建工作责任制,坚持业务工作与党建工作两手抓,建立了由我负总责、班子成员各负其责,一级抓一级、层层抓落实的上下协调联动机制。完善支部“三会一课”、“创先争优”、民主评议制度,建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。同时组织开展了创节约型机关、平安机关和文明机关活动,局机关先后受到国家财政部、省委、省政府、市委、市政府表彰十多项次。
增强党性修养,确保政令畅通。我作为一名党员领导干部和单位主要负责人,在政治上始终与党中央保持一致,与市委、市政府保持一致。严格执行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,做到政治方向明确,政治立场坚定,政治纪律严明。严格执行市委、市政府的决议、决定,确保政令畅通,确保财政工作各项部署落实到位。重大问题和事项及时向市委、市政府汇报和请示。
坚持依法理财,建设和谐机关。严格执行财经纪律,带头依法办事,按程序办事。坚持重大问题集体研究决定。定期向市人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况,自觉接受人大及各方面的监督。同时,认真听取群众意见,了解群众诉求,凡局领导班子民主生活会及各种专题民主生活会前,党组都通过个别访谈、召开座谈会、发放意见征求函等多种形式,广泛听取干部职工、离退休干部和市级部门、下属单位、基层财政、服务对象对领导班子建设、财政职能和机关内部建设的意见和建议,针对问题切实加强整改。
二、服务大局,积极支持全市经济社会加快发展。
(一)科学决策,努力做大财政收入“蛋糕”。按照市委、市政府的要求,我组织各级财政努力克服了国际金融危机、自然灾害、政策性减收增支等影响,不断强化征收管理,在全市经济持续较快增长的基础上,全面完成了市二届人大五次会议确定的财政收支预算目标任务。20xx年,全市地方财政一般预算收入实现53698万元,增长20.2%。
(二)履职尽责,重点保障支持加快发展。我和党组一班人始终坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,坚决落实市委重大发展战略,按照“集中财力办大事,握紧拳头保重点”的要求,在确保人员经费和机关运转的同时,有力保障了抗震救灾和灾后重建、交通建设、产业培育、县域经济、解决“四难”、落实惠农政策、实施民生工程等重点支出;大幅增加公共投入,有力支持了教育、科技、文化、卫生、社保等社会事业加快发展。
(三)深化改革,更加注重强化财政管理。继续深化农村综合改革和扩权强县试点改革。全面落实各项农村综合改革措施,进一步深化乡镇财政财务管理改革,健全乡镇、村级基本支出保障及激励约束机制,加大对基层政权组织正常运转保障力度,安排拨付资金5187万元,落实村社干部报酬和村办公经费提标政策。进一步完善“乡财县管乡用”财政管理方式和“村财民理乡监管”财务监管方式;全面完成农村义务教育“普九”化债目标任务,累计化解农村义务教育“普九”债务10.67亿元。扎实做好南江、通江两个新增扩权县财政管理体制调整涉及的财政收支基数、债权债务及其他相关事项的清理划转,继续支持平昌县加快发展、率先发展。
(四)创新机制,更加注重强化财政监督。认真贯彻落实《监督法》。全面推进依法理财,积极主动接受人大、政协监督,认真落实好市人代会和市人大常委会对财政预、决算报告的审议意见和决定。着力解决人大代表和政协委员关注的热点问题,对代表、委员的意见及建议,认真办理、认真回复。建立健全财政监督体系。着力构建财政监督、投资评审、绩效评价三位一体的监督平台,健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,将灾后恢复重建、扩大内需专项资金监管和治理“小金库”工作相结合,加强涉农惠民、灾后恢复重建、扩大内需和政府性投资项目等专项资金监管,把好资金拨付审核关、监督检查关和跟踪问效关,切实提高财政资金使用效益。
三、发扬民主,着力推进领导班子建设。
我始终贯彻落实民主集中制,充分调动班子成员的积极性和主动性,增强领导班子的凝聚力、创造力和执行力,使局党组成为政治坚定、作风优良、团结协作的战斗集体。
坚持集体议事规则。局党组始终坚持凡人事安排、大额资金分配、重要工作部署等决策事项,充分发扬民主,广泛征求意见,通过召开党组会议、局长办公会议集体研究决定,使民主集中制原则始终贯穿于党组决策、行政决策和管理过程中,从不搞“一言堂”、“家长制”和“暗箱操作”。
加强成员分工协作。对班子成员间的工作分工,一方面坚持集体领导与分工负责相结合,用制度规范班子议事程序,界定班子成员工作职责和管理权限,让班子成员按照分工履行职责,创造性地开展工作。另一方面又要求班子成员间既加强交流沟通,相互支持配合,又做到关心全局、服从全局,积极参与集体领导,维护集体,确保集体决策落到实处,班子内部形成了民主、和谐、团结的良好氛围。
四、改进作风,切实加强干部队伍建设。
(一)提高科学发展意识。按照中央、省委和市委的统一部署,自启动深入学习实践科学发展观活动并不断向纵深发展。做到学习与实践相结合,学习与调研相结合,自查与广泛征求意见相结合,学习与整改相结合。理财思路提升到新境界,财政促进经济发展取得新成效,财政体制机制创新迈出新步伐,改善民生达到新水平,落实积极财政政策措施切实可行。活动中,我带头开展“三进三问计”活动,深入基层调研建立城乡环境综合治理经费保障长效机制,撰写了专题调研文章,得到市委、市政府领导的充分肯定。
(二)加大干部培训力度。我们建立了业务培训机制,制订了五年培训规划,按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,紧紧围绕财政中心工作和事业发展需要,不断创新教育手段,进一步加大财政干部教育培训力度,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、为政清廉的财政干部队伍。今年开始,我们积极向省财政厅争取支持,依托省财经职业技术学院,对全系统45岁以下的领导干部和业务骨干进行财政财务管理理论和操作技能培训,全年共开设三期干部培训班培训160人。
(三)抓好机关作风建设。深入贯彻落实科学发展观,继续强化行政效能建设,建立科学发展和行政效能建设长效机制。逗硬执行“三问”,认真落实“三项制度”,切实转变工作作风。坚持民主集中制原则,推进民主管理。进一步端正思想认识,改进工作方式,深入群众、联系群众、服务群众。
(四)丰富干部文娱生活。广泛开展丰富的文体活动,陶冶干部情操,增强团队意识。在全市财政系统组织开展了“迎国庆”男子篮球比赛,并积极参加全省财政系统首届男子篮球赛,成功入围表彰名次,更加激发了全市财政干部的工作热情。
五、落实责任,推进党风廉政建设。
今年以来,我们认真按照市委、市政府和市纪委反腐倡廉建设工作部署,结合财政工作实际,突出重点,落实责任,切实抓好财政系统的反腐倡廉工作。
(一)加强教育,切实提高广大干部廉洁自律的自觉性。坚持把反腐倡廉教育贯穿于各项业务工作中,切实做到反腐倡廉教育经常化、制度化。针对新时期财政工作的新特点、新任务和干部队伍出现的新情况、新变化,积极创新反腐倡廉教育的形式和载体,突出反腐倡廉主题教育、加强正反典型教育,不断增强财政干部拒腐防变能力。
(二)坚持“两手抓”,全面落实党风廉政建设责任制。认真执行党员领导干部廉洁从政若干规定,强力推进惩防体系建设,逐步健全拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。坚持把党风廉政建设与财政工作一起部署、一起落实、一起考核。进一步细化党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,将党风廉政建设责任分解到各领导成员,把具体任务落实到各科室,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。
(三)率先垂范,积极发挥模范带头作用。一是在落实党风廉政建设责任制工作中,我特别注重发挥自身表率作用,自觉按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定,严格要求,做到廉洁从政。二是不断加强自身修养,牢固树立为人民服务的宗旨,坚持依法理财、秉公办事。三是在日常工作中坚持做到“三个带头”和“两个要求”,即带头端正党风、当好表率,带头廉洁自律、廉政勤政,带头依法办事、平等待人;凡是要求干部职工做到的,我必须首先做到;凡是要求干部职工不能做的,我坚决不做。四是要求班子成员在搞好自身建设的同时,认真落实党风廉政建设牵头工作,形成齐抓共管合力。
总之,在本年度的工作中虽然取得了一定的成绩,但是自身工作也还存在一些不足和问题,一是财政业务熟悉不够;二是管理工作创新不够;三是好人主义存在,怕得罪人。在以后的工作中,我会努力改进缺点和不足,不断提高自身的思想政治素质和综合素质,团结带领全体财政干部职工,努力推动全市经济加快发展和进步。
谢谢大家!
十分优秀!
全面推进依法理财,是财政部门深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的根本保证,是进一步完善公共财政体系的内在要求,是加强财政反腐倡廉建设的重要措施,也是进一步提高财政管理水平的基本要求。作为单位“一把手”,认真贯彻落实《监督法》,自觉主动接受人大监督。充分发挥班子成员“头雁”效应,引领干部职工将依法理财与贯彻落实《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和相关财务规定相结合,将依法理财与财政业务相结合,将依法理财与深化财政改革相结合,将依法理财与加强队伍建设相结合,使广大财政干部牢固树立了全局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念,切实增强了依法理财、科学理财、民主理财的能力,有效提升了财政科学化、精细化管理水平。
我是1996年5月开始担任县财政局局长的。20xx年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽最大努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养。
我注重把加强理论学习、提高理论穿越小说网素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作。
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组决定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理,验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理意见,尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计,积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评议。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
出自 FANWeN.CHAziDIaN.coM
三、从严要求,推进自身和机关作风建设。
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至还有点卡,给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫,但也反映了财政部门,尤其是我本人在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改,具有盲目的部门优越性和岗位优越感,工作欠主动,欠大局观,缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面,今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手,另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度,但机关经费开支还是较大。我清醒认识到,对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年,我局发生了社保档案泄密事件,正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件,数额巨大,影响恶劣,一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞,对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理,但留给我们的教训是深刻的,那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理,任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求,时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事,依章办事,切实加强干部队伍管理和票据、档案管理,确保类似事件不再发生。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
各位、同志们:
根据县委组织部的安排,现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况如下,不当之处,请及同志们提出批评指正。
1998年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协xx县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从2000年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近xxxx万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约xx余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:1998年被中共xx县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,1998年、2000年、2001年均被评为xx县先进政协委员,1999年被中共xx县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,2000年被中共xx县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
2020年,面对我区财政保障能力不足、财政运行特别困难的现状,坚持新发展理念和稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“4421”发展定位,认真落实区十七届人大一次会议批准的各项收支预算,积极推进财税制度改革,不断强化财政管理监督,着力防范化解债务风险,有力保障了全区经济社会各项事业健康发展。
一是加强收入征管,提高收入质量。积极组织收入,研究制定增收措施,挖掘新的收入增长点。依托综合治税和“以地控税,以税节地”信息平台,对全区重点企业开展税收核查服务,推行征管精细化管理,抓大不放小,杜绝跑冒滴漏,做到应收尽收。同时,积极向上争取资金,有效缓解财政支出压力。截至11月底,一般公共预算收入完成134489万元,完成年初人代会确定收入预算数110000万元的122%。
二是厉行勤俭节约,科学安排支出。支出上,大力牢固树立过“紧日子”思想,从严安排财政支出,制定实施了《2020年度区级专项预算追加的实施意见》、《盘活全区部门存量资金工作实施方案》、《关于进一步加强政府采购管理工作的实施意见》、《进一步加强财税工作的十条措施(试行)》等制度办法,认真落实《xx区争取上级资金奖励办法》,勤俭节约,科学支出,全力“保工资、保运转、保民生、保偿债”。截至11月底,一般公共预算支出完成150704万元,完成年初人代会确定支出预算数111492万元的135%,其中民生支出完成115652万元,占总支出的76.7%。
三是推进信息互联,强化人大监督。通过财政与区人大财经委信息化建设,使区人大及时全面了解预算编制、预算执行等财政运行情况。按照《预算法》要求,将年度财政收支预算、政府性基金收支预算、“三公”经费预算、社保基金收支预算、国有资本经营情况、债务限额情况、对下转移支付情况、部门预算、财政总决算、部门决算相关文字说明及报表、财政拨款“三公”经费决算实行了网上公开,构建起人大监督、社会监督和舆论监督相结合的信息平台,深入打造“阳光财政”。
四是深化财政改革,发挥资金效益。持续深化预算资金绩效评价工作,积极推进内控制度建设,全面清理部门结余结转资金、统筹盘活沉淀资金,持续推进国库集中支付改革,努力提升政府采购服务水平,切实提高资金的使用效益,将有限的财政资金用于我区民生发展最需要的领域,把钱花在刀刃上,全面提升财政管理水平。
五是加强债务管理,防范债务风险。严格按照我区化债方案要求,综合利用引税化债、争取债券资金、经营国有资本、处置资产、公司实体运营等多种措施,按照“优先保障银行债务、用款还款主体一致、国有公司相互扶持、全区共担化债任务”的工作原则,积极协调,科学降低柔性债务转化为刚性债务的风险,加强统筹调度,有效防范和化解债务风险。
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用;同时,坚持稳中求进的总基调,紧紧围绕“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,服务全县大局,服务经济发展,以推进供给侧结构性改革为主线,支持打好三大攻坚战,做好财政改革发展各项工作。现将本年度履职情况汇报如下:
一、不断学习,提高服务能力和水平。
《谈治国理政》著作和讲话精神;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“三新讲习所”平台作用,鼓励广大党员干部走上讲台,分享学习心得;加大培训力度,积极参加省财政厅、市财政局组织的专项培训,充分利用视频平台及聘请专家进行集中培训,学习财政各项政策及法规知识。扎实组织开展省级文明单位标兵创建活动,注重挖掘部门内部先进。
人物。
用身边人、身边事教育激励广大干部职工以楷模为榜样身体力行自觉成为道德的传播者和践行者。力达干部职工思想境界得到提升、自身素质得到提高、工作能力得到增强之目标。
二、贯彻落实《预算法》,主动接受人大监督。
作为县人大代表和县财政局长双重责任,带头依法办事,按程序办事,严格执行财政法规、财经纪律。
一是贯彻落实《预算法》。持续学习贯彻新《预算法》,做好预算管理、预算执行工作;落实预算管理制度,严格执行《孟津县县级会议费管理办法》、《孟津县县直机关培训费管理办法》、《孟津县县直机关差旅费管理办法》等厉行节约制度;严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。
二是遵守《监督法》。定期向县人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况及重大事项,自觉接受人大及各方面的监督。自觉接受县人大常委会《预算法》贯彻落实情况执法检查,并对照意见建议清单及时报告。
三是高质量办理人大代表建议。2018年县政府交办我局人大代表建议4件,其中主办件3件,协办件1件。关注改善民生的2件,基础设施建设2件。现已全部办理完毕,主办件办结率为100%,满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。
四是提高预算的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。努力实现预算绩效目标管理全覆盖,全县77个预算部门共计88个项目填报了支出绩效目标申报表,完成6个重点项目的绩效评价和2个项目的绩效跟踪评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《孟津县2019—2021年中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。
三、履职尽责,推动全县经济社会健康发展。
(一)强化收入管理,财政实力稳步增强。
97%,全县税收收入完成。
108884万元,税收收入占比。
67%。预计全年全县一般公共预算收入完成。
167500万元,占预算的。
100%。
(二)提高支持力度,促进经济发展。
1.落实积极财政政策,支持实体经济发展。一是积极筹措资金37966万元,支持城市基础设施建设;安排上级补助资金1664万元,争取银行贷款4000万元,重点支持城关镇寺河南、牛步河等棚户区项目。二是规范运用ppp模式。积极引导社会资本参与公共服务和基础设施建设,7个ppp项目总投资28.58亿元,已经过省厅专家评审,招标采购及项目实施阶段整改工作正在稳步推进。三是大力支持科技创新发展。逐步加大科技投入,2018年全县财政科技支出占公共财政支出的比重达到1.5%;支持创新创业,落实科技创新资金4875万元,发放科技创新券120万元,先后出台10余项支持小微创业创新政策。
2.持续加大民生投入,着力支持民生改善。一是支持打好脱贫攻坚战。筹措各类扶贫资金5357.73万元,支出5085.25万元,支出比例94.91%。二是支持生态治理和环境保护。安排环境保护及治理资金3460万元,重点开展农村环境整治、农村安全饮水、水环境治理、土壤污染综合防治工作;安排资金280.7万元用于购买机械化清扫车,县级道路基本实现机械化清扫。三是保障教育优先发展。落实农村义务教育阶段经费、普通高中国家助学金6556.46万元;拨付特岗教师工资、老民师生活补助、教师培训费等1965.2万元;拨付教师周转宿舍建设、新区小学建设、校舍维修改造等资金4381.8万元,促进教育事业发展。四是促进文化事业发展。落实农村文化建设专项资金559万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等农村文化建设活动;拨付全域文化旅游专项资金2545万元,用于特色旅游龙头产业扶持及周边区域旅游宣传推广。五是完善社会保障体系。拨付社保基金48685万元、卫生计生专项资金3198万元、民政专项资金7205万元,支持社保、医疗卫生和民政事业;安排老干部活动经费、离休干部医疗费等407万元,落实老干部政策;拨付农民工转移就业创业经费560万元,支持农民就业创业工作。六是支持农业农村发展和农民增收。发放耕地地力补贴、农机购置和棉花补贴5507.33万元,国家大中型水库移民直补资金834.66万元,兑付廊道绿化、南岭公园、城区生态水系建设等项目地租2592.48万元。七是支持美丽乡村建设。拨付村级经费3108万元,加强基层基础建设;拨付财政奖补资金571万元,实施农村公益事业一事一议财政奖补项目58个;田园综合体建设项目已完工项目2个,正在施工项目11个;落实资金400万元,完成省级村级集体经济试点4个。八是支持平安建设工作。拨付资金260万元,用于涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等。
3.稳步推进财税改革,提高财政管理水平。一是预决算公开更加规范。严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。二是债务管理进一步加强。加强组织领导,健全政府债务风险预警和化解机制。2018年省核定我县政府债务限额302139万元,其中一般债务限额191105万元,专项债务限额111034万元,加强监控,努力防范政府债务风险。三是财政管理水平持续提升。261个预算单位已纳入国库集中支付,逐步实现电子化支付全覆盖;加强政府采购管理,全县政府采购规模47947.18万元,节约资金2784.86万元,节约率5.49%;加强财政投资评审管理,评审项目353项531个项目,审核资金128421.33万元,审减资金18868.86万元,审减率14.69%,为财政资金使用科学决策提供依据;加强国资管理,建立国企改革工作台账,制定绩效考核目标与薪酬制度,完善国有企业法人治理结构、重点事项备案工作制度,落实《关于加强国有投资运营公司重大经营事项管理的意见》,规范国资平台公司实体化运营管理。四是切实发挥监督职能。积极开展扶贫专项资金、会计信息质量、预决算信息公开等监督检查,加大政府会计准则制度的培训力度,加强财政财务管理,维护财经秩序,有力地推动全县财政管理质量和效率提升。
四、以身作则,打造廉洁高效政府部门。
以中央和省市巡视、巡察反馈意见整改为契机,全面落实从严治党责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,更好地服务和保障全县经济社会发展。一是坚定政治信念。带头学党章、学习近平总书记系列重要讲话精神,学习习近平总书记关于理想信念、五大发展理念等新思想,深入研学《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。二是加强党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门党风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。落实廉政主体责任,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,部门领导分工负责,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责原则。对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。签订党风廉政建设责任书和党员领导干部廉洁从政承诺书。三是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。全体干部职工牢固树立纪律意识和红线意识,切实增强执行各项纪律的思想自觉和行动自觉,确保各项工作紧张有序、高效运转。提高标准,严守工作纪律。落实上下班、请销假(外出报备)、学习、会议、工作人员行为规范、文明用语、首问负责、工作督查、责任追究等工作制度,服务好预算单位。狠抓落实,加强作风建设。围绕县委、县政府重大决策部署,聚焦财政收支管理、支持经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、落实民生政策、深化财政改革等重点工作任务,履职尽责,担当作为,以钉钉子精神抓好工作落实,确保取得成效。
一年来,我在财政工作岗位上用心用力,认真工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得,是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,县委正确领导和县人大监督指导的结果,是财政干部职工共同努力的结果。同时,我也清醒认识到财政改革发展面临的问题与挑战:财政收支矛盾仍然突出,保民生、保工资、保运转面临较大压力;在财政监督和绩效管理等方面还存在薄弱环节,科学化精细化管理水平需要进一步提升;政府债务风险总体可控,但存在结构性矛盾;预决算公开力度需要进一步加大。这些问题我们将高度重视,积极采取措施加以解决。有决心,有信心在新一届县委、县政府正确领导和县人大监督指导下,克难攻坚,埋头苦干,向全县人民交出合格的答卷。
以上报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家!
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坚持贯彻执行人大及其常委会的各项决议,广泛征求、认真梳理和采纳人大代表在税收征管、财政管理、队伍建设等方面的建议、批评和意见,不断提升财政管理水平。一是坚决贯彻执行人大及其常委会的各项决议,按月向区人大常委会报送预算执行情况,按季报送收支分析情况,按时向区人大常委会报告年度财政决算情况、半年预算执行情况、政府债务情况等。二是对人大代表提出的建议,按照规定的程序、格式和时限,专题研究、专人负责、专项落实,以上门走访、电话、座谈会等形式与人大代表沟通、交流,了解议案情况,结合实际召开专题会议研究,在规定的时限内回复每位人大代表,做到了代表建议“事事有着落,件件有回音”。
在今后的工作中,我将继续强化人大意识,认真履行财政职责。认真落实人大会议批准的各项收支预算,继续加强财源建设,努力落实收入目标任务;牢固树立过紧日子思想,大力压缩一般性支出,切实做到厉行节约;继续深化财政改革,提高资金使用效率,让有限的资金发挥出最大效益;加强债务管理水平,着力防范化解债务风险;积极推进财税制度改革,强化财政管理监督,不断提高依法行政、依法理财水平,努力推动财政事业迈上新台阶。
尊敬的各位领导和各位同志:
我是20xx年5月开始担任县财政局局长的。13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养。
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。
在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作。
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。
另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。
没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设。
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。
一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
四、存在的问题。
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
根据县委组织部的安排,现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下,不当之处,请领导及同志们提出批评指正。
1998年以来的5年,是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来,作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长,我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任,先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时,还当选为政协xx县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉,我认为是组织和同志们对我的信任,同时,也深知自己肩上的责任和重担。为此,自己只有努力学习、努力工作,才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度,我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来,较好地履行了自己的职责。
一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员,本人能自觉维护局班子的团结和威信,时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己,自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致,认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定,从不拖拉推诿,从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感,胸怀坦荡,坚持原则,能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系,对于自己职责范围内的事,能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候,从不忘乎所以,一向冷静对待;在工作遇到困难的时候,也从不灰心丧气,而是努力分析原因,采取适当对策勇于面对,尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好,从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度,自觉遵守党纪条规,自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的,但本人在处理一切事务时,是严格按有关审批程序办理的,从未拨过人情款,算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆,常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益,没有违反党纪条规规定所不允许的行为。
二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门,要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此,自己能自觉认真学习,不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。2000年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴xx市培训中心学习,2001年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习,2002年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习,均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践,并结合我县财政工作实际作了一些探索,撰写或参与撰写了10多篇管理文章,并且多次获奖。如论文《立足发展求增收,厉行节约保平衡》、《强化资金管理,挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构,发挥优势,加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表,有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《xx财政会计》、《xx财会通讯》等刊物上,有的在县政协全会上作大会交流发言材料,为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。
三、工作方面。作为分管预算编制与决算编审工作的副局长,我对这两项工作一直是认真负责的,经常与干部职工昼夜加班加点,不辞辛劳。这两项工作多年来一直走在全市财政系统前列,特别是自己分管的财政决算编审工作,连续多年在市局考评中荣获前三名。从2000年起,财政决算又增加了一项工作量极大、工作要求较高的“统一报表”编审业务。为高效、及时、准确完成“统一报表”的编审工作,自己作为“统一报表”协调领导小组的主要负责人,能与局班子成员一道,充分调动全局干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗的思想作风和乐于奉献的无私精神,确保了此项工作的圆满完成,并多次在市财政局获奖。为改变我县财政资金调度困难的局面,本人多次与县领导一起到省、市有关部门争取资金和项目,积极寻求上级支持。5年来,共争取到上级财政解决我县工资缺口资金、财政贴息资金等近xxxx万元,为我县的改革、稳定、发展作出了一定贡献。为控制人员经费过快增长的情况,组织实施建立起了全县财政供养人员工资档案,应该说,这一举措在全省、全市来说也是走在前列的。通过建立人员经费档案,5年来共节约财政资金约xx余万元。
作为国资局局长,我主要抓了国有资产产权登记、产权界定、企业改制与资产处置等基础管理工作。同时,协调有关部门共同制定了加强国有资产管理方面的10多个办法报县政府审批施行。应该说,我县国有资产管理工作取得的成效是明显的。5年来,我县国有资产管理进一步规范化和制度化,国有资产处置与资产评估都实行了备案登记制,国有资产年检形成了制度。特别是5年来我局组织收取的国有资产经营收益累计约1000多万元,为完成地方财政收入作出了很大的贡献。在企业改制工作上,为县委、政府当好了参谋和助手。随着市场经济体制的不断健全完善,我县以计划体制运作模式运作的大部分国有企业已经举步维艰,陷入困境,形势严峻。为此,根据省、市的有关要求,县委、县政府决定我县国有企业要以转换企业经营机制为核心,以企业产权制度改革为突破口,以股份合作制改造等产权改革形式为重点带动资产重组,以资产重组促进优化资本结构,以实现我县国企改革的新突破。为此,县人民政府成立了国企改革领导小组,自己担任了国企改革资产评估领导小组组长。在整个国企改制工作中,自己积极主动与企业主管部门协调配合,认真组织安排评估人员开展工作,为圆满完成我县的企业改制工作作出了巨大的贡献,得到了县人民政府肯定。另外,国资局还被省、市两次评为先进单位。
中心进行统一核算。通过三个集中。
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和四个建立,即集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案;建立支出审批制度、建立凭证审核制度、建立备用金管理制度、建立内部岗位制度,目前,共有66个县直机关事业单位的财务进入会计核算中心统一核算,已建帐务72套。通过修订、完善各项管理制度,规范管理程序,会计集中核算工作取得了明显成效。抵制了各种不合理支出共19万元。此外,认真做好会计事务管理工作,组织完成了每年的会计专业技术资格、注册会计师、会计从业资格的报名和考试等各项任务;严格按规定做好了会计人员从业资格证的办理和年审工作;组织开展了全县会计人员继续教育培训,共培训会计人员2000多人(次);组织开展了4期会计人员电算化培训,共培训人员312人。
五年来,在县委、县政府的领导下,通过自己的刻苦钻研和勤奋工作,使自己的自身价值得到了应有的体现,上级组织也给予了自己不少荣誉:1998年被中国共产党xx县委、县政府评为“创建科技先进县”先进个人一等奖,1998年、2000年、2001年均被评为xx县先进政协委员,1999年被中国共产党xx县委组织部、县直属机关党委评为优秀共产党员,2000年被中国共产党xx县直属机关党委评为县直机关“十佳共产党员”等。
以上是自己五年来在德、能、勤、绩、廉、学等方面的简要述职。我深知,尽管自己的工作在同志们的支持、理解和配合下取得了一些成绩,但仍然存在不足之处,主要是深入基层调查研究不够,有时候在批评同志时欠冷静,对新兴领域的前沿理论知识学习和掌握还不全面,所有这些不足,我将在今后的工作中全力改进,争取把各项财政工作做得更好。
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在市委、市政府的关心和支持下,在市局党委的正确领导下,xxx年,我在公安局担任副局长兼交警大队长,主要分管交警大队工作,本人兢兢业业,扎实工作,圆满完成了全年的各项目标任务,现将本人今年的工作情况汇报如下:
一、目标任务完成情况和主要工作成绩。
一年来,在县委、县政府和上级公安机关的领导下,我以十六届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实公安部“二十公”和全省“十七公”会议精神,坚持“以人为本抓队伍,以民为本保畅通”的工作思路,以开展大练兵活动为载体,以预防重特大交通事故为主线,全面提高队伍整体素质和战斗力,提高执法服务质量,深入开展“平安大道”和县城区“文明交通示范”活动,实现了“建一流班子,带过硬队伍,交通秩序良好,交通事故减少,人民群众满意”的工作目标,赢得各级领导和广大群众的赞誉。我个人被廊坊市委评为“优秀党员”。
二、发挥作用情况。
1、加强学习,提高思想政治素质。
造就高素质的交警队伍是做好交管工作的根本,为提高队伍整体素质,转变工作作风,不仅自己认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、有关法律法规和十六届四中、五中、六中全会精神,并结合队伍实际,将开展“规范执法行为,促进执法公正”活动、行风建设与开展“先进性教育”活动结合起来,使全队民警普遍树立起强烈的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,同时,积极开展大练兵活动,我从交警工作的实际出发,立足长远,制定了系统的练兵规划,研制科学的实施方案,建立了领导责任制和奖惩、激励机制,细致安排大练兵项目日程,编写《公路巡警大练兵学习资料汇编》一书。我还着眼于执勤执法和实战需要,把基本体能素质作为练兵的突破点,把白天集中训练与晚上巡逻结合起来,不仅使民警人人练出一招鲜,也打造出一支一警多能的快速反应的公路巡警队伍。
2、认真开展执法为民教育活动,思想认识和综合素质进一步提高。
今年以来,根据上级党委和公安业务部门的安排要求,在开展执法为民教育活动中,我和支部其他成员一道,严格按照上级的安排和部署,保质保量地完成了各个阶段的任务,在学习动员阶段,我在集中学习的基础上,利用休息时间认真进行自学,并按照规定的篇目撰写了心得体会,做到了学习人员、时间、内容、效果四落实。与此同时,我还参加了市局统一安排的专题活动,观看了党风廉政警示教育片《祸起特权思想》;并在支部民主生活会上进行了交流发言。
在分析评议阶段,我根据本人的实际工作情况和思想状况,撰写了剖析材料,同时针对党组织和民警对我提出的问题,制定了整改措施,针对制定的整改措施广泛征求社会各界和群众的意见,进一步修改完善,并建立了整改工作长效机制,将整改措施向社会公开,主动接受群众的监督,使整改措施真正落到了实处,通过执法为民教育活动的深入开展,使我的思想认识和综合素质有了进一步的提高,将学习成果转化到实际工作中,推动了业务工作的开展。
3、勤奋敬业,开拓进取,不断加强自身执政能力建设。作为副大队长,我始终把发展作为第一要务,以坚定的理想信念,始终如一地坚持勤奋敬业、不畏艰难,坚持以人为本的科学发展观,以较高的政治素养、较强的服务意识,从工作大局出发,全心全意做好本职工作,并在工作中感受到成功的乐趣,在奉献中体现认识价值,做到吃苦不叫苦,受气不赌气,以一个党员领导干部的良好形象,坚定不移地贯彻执行上级的决定,自觉遵守各项规章制度,自身执政能力得到进一步增强。
4、严格要求自己,树立良好作风,积极发挥模范带头作用。
实事求是、深入调查是我党的一贯倡导的领导干部工作作风,为此,我经常亲临交管一线,进行工作调研,做出决策,及时向上级党委、政府汇报,在积极开展工作的同时,撰写《浅析机动车晚间发生交通事故的原因》、《浅谈“打盗抢”行动应该注意的几个问题》、《浅谈交警提高“四种能力”的必要性》、《浅谈交通管理工作形成上访的原因与对策》等调研文章,不仅被县局、市支队转发,还刊登在《廊坊日报》、《河北法制报》、《人民公安报》等报刊上。
三、存在问题和不足。
由于交管工作任务重,交通安全保卫工作多,警力不足,有时产生急躁工作情绪,今后工作中还需进一步加强。
时光荏冉,岁月飞逝,20很快过去了。年,我与全局干部职工一道,恪敬职守,勤奋,在财政改革、财政管理和财政监督等方面取得了新的成绩,完成了财政各项年度任务,并受到市财政的表彰和奖励。现在,我将一年来的所做的主要及学习情况汇报如下:
一、自身建设情况。
在改革不断深入,矛盾相互交织的今天,财政作为经济的综合管理部门,其促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政不断面临的新问题,谋求好财政的新发展,我始终注重在提高自身政治业务素质上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质。通过区机关组织的`集中学习和自学等多种形式,认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要理论,系统地学习了《保持共产党员先进性教育读本》,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,在把握思想体系和领会精神实质上下功夫,把学习理论和改造主观世界、增强党性修养结合起来,不断提高自己的政治素质。二是加强财政政策和业务知识的学习,着力提高业务水平。为做到依法行政,依法理财,我对法律基础知识、行政许可法、公务员法和财政法律、法规及相关业务知识进行了较为全面的学习,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。
二、履职尽责情况。
围绕区委、区政府的中心,结合财政实际,重点做了以下:
1、狠抓培植财源,致力增强财政后劲。
财政实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要懂得如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。06年安排并落实专项资金100万,用于支持民营企业发展和激励政策的兑付,花财政少量的资金拨动大量的社会资金,财政的政策杠杆发挥了积极的作用。
2、努力增收节支,财政状况逐步好转。
组织财政收入是财政部门的主要职能,只有组织好财政收入,才能保吃饭、保运转、保稳定,因此,我始终把财政收入作为各项的重中之重来抓。一是建立激励机制。与税务部门签订目标责任书,落实收入责任;与各街道办事处签定协税护税任务书,减少跑冒滴漏。二是抓收入进度,定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收入的入库情况。三是抓重点税收。对重点税源户建立联系制度,稳定大税源;对欠税时间较长,清理难度较大的单位进行了依法清欠,确保了财政增收。06年,全区财政收入10863万元,完成年预算的103。
加强财政支出管理,提高财政资金使用效益是财政部门的重要职责,我坚持把加强支出管理放在突出位置。一是支出安排坚持“先有预算、后有支出”,“压缩一般,保证重点”的原则,首先保证工资发放、机关正常运转和社会稳定支出的需要,其次是统筹安排、合理调度,对一般性开支严格控制和压缩,保证重点支出需要。二是积极界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。三是加大“收支两条线”管理力度,、加强会计集中核算管理,严格按照规定,清理行政事业单位银行账户,并将应纳入集中核算的行政事业单位银行账户余额划转区会计中心,实行集中核算,统一管理,逐步推行以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度。
3、深化财政改革,改革成效不断显现。
按照中央、省、市对财政改革的要求,我们实行了一系列的财政改革。一是继续完善部门预算改革,全面提高预算编制与管理水平。二是深化农村税费改革,贯彻执行免征农业税、粮食补贴、水稻良种补贴和大型农机具补贴政策,全面落实惠农政策。三是规范政府采购制度,完善直接支付方式改革,发挥资金使用效益。06年政府采购资金资金节约率为8。四是改革专项资金管理方式,严格各类专项资金拨付程序和要求,保证资金及时到位并做到专款专用。五是全面推进政府收支分类改革。06年完成了财政相关人员业务培训,预算编制、指标管理、金库支付等计算机软件修改升级等项。
4、强化内外监督,理财水平逐步提高。
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主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于12月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况。
(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题。
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基矗此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作。
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金_元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造_元,中小企业发展资金_元,农村水利基础设施建设和发展生态农业_元,城市基础设施建设_元,旅游产品开发及项目贴息_元。此外,还投入间隙资金_元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。和20__年,全市分别完成财政收入_元和_元,分别比上年同口径增长_和_。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。20__年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分_元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金_元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力_万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金_元。其中:农业有偿和无偿资金_元,扶贫和以工代赈资金_元,教科文事业发展资金_元,国债转贷资金_元,世行贷款和外国政府借款_元,转移支付补助_元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念,做到依法理财。
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。19,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。
三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议_,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)抓好机关作风建设。
领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。
内部管理是搞好财政工作的重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
二、存在问题及整改措施。
两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:
一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。
二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面、不细致,对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育,以致个别干部因参与赌博而受到处分,既误了干部,又造成了不良的社会影响,损害了财政部门形象。我本人疏于失察,负有不可推卸的领导责任。
四是算收支账多,对财政形势和财政政策宣传少,覆盖面有限,致使一些单位、一些同志对财政仍不理解,未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。
五是争取上级支持多,对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转,差不多占用了我们的全部精力,去年虽做到了全市当年工资当年发放,但严格地讲,因收入季节影响,并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学,自身财力不足,以及资金安排不合理,仍存在工资欠发,影响了干部职工正常生活和工作。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:
一是加强理论学习,进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉,不能取代对提高个人素养更高层次的追求,必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,要进一步加强财政调研工作,身体力行,模范带头,促进财政调研上水平、上档次,做到理论与实际结合,更好地推动业务工作。
二是坚持依法行政,依法理财。领导班子要带头学法、执法,并教育全体干部增强法制观念,强化法律意识。切实履行好财政职责,认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》,抓紧制订该《决定》的《实施细则》,将财政收支行为自觉纳入人大监督,规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制,对执法违法案件要一查到底,依法处理,决不姑息袒护,使依法行政、依法理财真正落到实处。
三是在工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐,进一步完善预算分配办法,对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则,统一分配口径,从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上,坚持民主评议和推选干部制度,建立能者上,庸者让的选贤任能机制,建立干部定期轮岗制度,解决人员臃肿,办事拖拉问题,提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就,做到抓大事,抓落实。
四是采取过硬措施,保证工资按时发放。各县市区的工资发放,要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩,建立激励机制,充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法,督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度,定期检查资金入户和使用情况,防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜,合理地安排好资金调度。力争从七月一日起,做到各地当年工资按月发放。
五是加大财政宣传力度,寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
六是狠抓机关作风建设,塑造财政良好形象。作为领导者,自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。在此基础上,明确责任,层层负责,一级抓一级。在外部监督上,聘请财政行风义务监督员,定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议,并加以整改;在内部管理上,要认真吸取过去的教训,举一反三,进行整改,强化纪律约束,加强班子成员和干部队伍教育,成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班,定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查,发现问题及时纠正。要改进思想政治工作,抓苗头,抓动态,将问题解决在萌芽状态;关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。
衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验,发扬成绩,克服不足,以百倍的信心,饱满的工作热情,与班子成员一道,团结全体干部职工,勤奋工作,顽强拼搏,为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。
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