计划的制定需要具备明确的目标和可行的步骤,以确保任务的顺利完成。如何制定一个好的计划?首先要明确目标,然后分析现状,制定合理的时间和资源安排。在制定计划之前,可以从以下几个方面对自己的需求进行分析和梳理。
今年上半年,我乡统计工作在乡党委、乡政府的正确领导和支持下,在上级主管部门的指导和关心下,以综合实力三年跨越发展为工作目标,充分发挥求真务实、团结奋斗、开拓创新、服务大局的统计精神,较好地完成了上半年各项工作任务,现将有关情况总结如下:
1、顺利完成统计基本调查。顺利完成工业、农业、固定资产投资、基本单位名录、服务业、劳动工资等统计基本调查。为准确、及时、全面反映全乡经济社会发展情况和经济工作成果,为乡党委、政府科学决策提供了重要的数据资料。
2、全力以赴做好联网直报。目前,我乡联网直报企业达8个,为确保此项工作,我乡加强了对联网直报的指导和督促,从年报开始,联网直报工作直报率、上报率均达到100%。
3、积极开展南宁市科学发展十佳乡镇评比工作。根据市委印发的《关于报送20xx年度x市科学发展先进乡镇和科学发展进步乡镇考评资料的通知》精神,我乡高度重视,克服时间紧、任务重、组织协调难度大的困难,加强数据审核,认真组织评估,上报材料,按时将各有关评比资料上报县发改局。
上半年,虽然爆发新冠肺炎,疫情严峻,但我乡经济仍稳步发展。社会固定资产1月至5月完成投资x万元,同比上升了x%;工农业生产总值完成x亿元,同比增长x%,其中,工业生产总值完成x亿元,同比增长x%,农业总产值x亿元,同比增长x%;农村居民人均可支配收入x元,同比增长x%。
1、加强部门协作,提取固定资产投资项目线索。与我乡农林站、项目办建立部门联动和资料定期提供制度,及时掌握辖区内乡重点推进项目,以及年计划投资x万元以上大型项目的审批、开工、进展情况,让更多的大项目、好项目及时入库统计,不断提高大项目好项目在投资中的比重。
2、加强规上工业统计基础。指导企业做好用电量、产品入库量等基础资料和凭证,以及统计、会计核算资料的搜集建档工作,提高统计数据质量,使企业数据经得起核查考验。
3、加强依法统计。认真贯彻依法治国方略,大力宣传《统计法》,打消企业上报顾虑,对拒报统计报表,以及屡次迟报的企业和单位,依据《统计法》坚决纠正,确保统计报表上报率达到100%。
2021年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是主动认识新常态、适应新常态至关重要的一年,也是全面完成“__”规划的收官之年。在区委、区政府的正确领导下,我镇团结带领全镇各族人民认真贯彻落实党的__大和__届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕自治区“8337”发展思路、呼和浩特市“232”奋斗目标和回民区“3321”发展战略,以习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神为引领,按照自治区、市、区委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心,统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设,履职尽责,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,较好的完成了各项目标任务,进一步增强了综合实力,提升了服务品质,改善了人民生活。
一、加强领导班子和干部队伍建设。
(一)重视班子建设,圆满完成村“两委”换届选举工作。
镇党委利用村党组织换届选举契机,围绕打造政治素质强、服务意识强、发展能力强、群众威信高的“三强一高”型村党组织带头人队伍目标,通过“两推一选”方式,选优配强村级党组织队伍,换届中坚持严格要求、严密程序、严细把关、严肃纪律,选举产生村党组织委员70人,连选连任56人,平均年龄为50岁,比上届降低2岁,职数减少9人,学历提升30%,率先在全市实现了村级党组织按期换届率和一次选举成功率均达到100%的目标要求。村委会换届选举按照上级要求圆满完成,选举产生村委会成员68人,连选连任51人,平均年龄48岁,比上届降低2岁,职数减少11人。此次换届共选举产生“两委”成员138人,其中交叉任职16人,达到了每村有1名妇女进入村“两委”班子和“两委”职数均未超7人的目标,实现了村“两委”班子职数、年龄、学历结构“三个优化”和“两个保证”。19个村(居)已完成村民代表、村务监督委员会推选工作,共选出村民代表704人,其中,妇女代表195人,占27%;共选出村务监督委员会成员57人,其中,妇女7人,党员23人。镇党委加强了新任村“两委”班子成员培训工作,增强“两委”成员履职能力,完善“两委”工作运行机制。
(二)建立完善各项制度,狠抓干部队伍建设。
一是健全村“两委”班子工作机制。镇党委监督各行政村(居)严格按照“532”工作法决策村内重大事务。建立“公开栏”,推行党务、村务、财务公开制度,增加透明度。二是健全党员干部教育机制。镇党委充分利用农民技术培训学校、基层大讲堂、现代远程教育网络、共产党员网、北疆先锋网、党员干部手机微信、qq等平台,组织广大党员干部学习时事政策、法律法规、思想道德和致富技能等知识。通过中心组学习、集中培训、专题讲座等多种形式,分期分批大规模培训农村党员,提升队伍整体素质。今年,举办、参加党员干部培训班29期,培训人员1410人次,通过远程教育网络等平台受教育党员23961人次。三是健全党内激励、关怀和帮扶机制。通过开展“党员闪光行动”“党员科技示范户”“党员联系户”“党员设岗定职”“基层党组织晋位升级和党员承诺践诺”等主题实践活动,树立典型,发挥示范作用。今年春节和“七一”前夕,镇党委详细摸排困难党员、老党员和离退休老党员的生活情况,集中入户走访慰问132人次,发放慰问金32800元。开展“在职党员进社区”活动中,一方面积极号召全镇41名党员干部第一时间向居住地社区报到,并认真参与服务活动;另一方面做好其他单位前来报到的在职党员管理工作,全镇有9个村(居)共接收前来报到的其他单位在职党员50人,各村(居)充分利用党员活动阵地、文化广场等活动场所,结合在职党员的兴趣爱好及特长,引导、吸纳他们参加摄影、书画、乒乓球、足球、健身操等文化体育活动,真正发挥在职党员在社区服务中的作用。四是实行党员领导干部定点联系制度。19名市、区下派驻村“第一书记”已全部到岗开展工作(201x年选派12名,201x年选派7名;市直机关干部8名,区机关干部11名),由市财政拨付的第一批每人3万元工作经费已全部到位。“第一书记”在镇党委和派出单位党委双重领导下,与驻村党组织书记密切配合,积极帮助驻村党组织理清发展思路、加快项目建设、加强班子建设、健全规章制度、确保政策落地、促进村内和谐稳定,切实发挥了“第一书记”帮助、指导、协调作用。五是充分发挥党代表职能作用。2021年1月19日,我镇召开了第十二届二次党代会,充分利用各阶层党代表联系群众、了解基层实际的优势,把好的意见、建议,纳入到推进城乡发展的各类方案中。镇党委制定和完善了9项制度,向89名党代表征集到9条意见和建议,经归纳汇总为4条,3项已完成,加快回迁小区建设正在落实中。
二、经济总量持续增长,强农惠民政策全面落实。
2021年,我们坚持以经济建设为中心,把加快农村改革、发展集体经济、增加农民收入作为工作的第一要务,预计年底全镇主要经济指标均能完成任务。2021年,固定资产投资额任务72.5亿元,目前已完成71.82万元,完成总任务的99%;引进国内资金实际到位额任务28亿元,已完成24.64亿元,完成总任务的88%。农民人均纯收入预计达到17389元。农、牧、林、水等各项工作全部完成任务指标,发放粮食直补14万元、综合补贴75.16万元、低收入农户冬季取暖用煤补贴资金420.54万元。
三、重点项目有序推进,城乡一体化建设步伐进一步加快。
201x年,按照区委、区政府关于全区重点项目建设和重点工作的总体部署,我镇加大了对辖区内城市建设项目的实施、监管和服务力度,较好地完成了建设项目涉及的征地征收、“城中村”改造、新农村示范村建设和“十个全覆盖”工程等年度任务。
1.城镇建设步伐加快。全镇16个行政村拟建设24个村民回迁小区,总占地6326亩、总建筑面积768万平方米、总投资约196亿元。目前,实际开工的有坝口子等15个行政村18个回迁小区,累计开工276栋楼,建成面积约246万平方米,封顶253栋楼。其中达到竣工条件的34栋,已完成投资约62亿元。倘不浪、一间房、__和青山四个村共计20栋竣工楼已分配安置回迁村民。__镇201x年11月之前已到位国开行资金18.09亿元。现已使用贷款15.03亿元。
积极协助区相关部门完成项目涉及的土地流转和征地征收工作。__镇辖区9个村2021年征收任务为22万平方米,截至目前,已征收1335户、25.4486万平方米,完成年度征收任务的115.7%。
2.“十个全覆盖”工程稳步推进。
按照自治区党委、政府关于“十个全覆盖”工程的工作部署,我镇5个行政村和9个自然村已全部完成任务。截至目前,“十个全覆盖”工程共投入资金约14.08亿元。广大农民群众是农村“十个全覆盖”的主体和受益者,在制定方案、实施工程时广泛征求农民群众的意见,我们充分了解农民群众的意愿,鼓励和引导农民群众积极参与“十个全覆盖”工程,共同建设美好家园。各村已建立村民、管理人员、村委会齐抓共管的长效管理工作机制,加强后续管理,做好村庄环境保洁工作,更好的服务村民。2021年11月16日、17日,市“十个全覆盖”考核组利用2天的时间,对5个行政村和9个自然村进行实地考察,经过考核,全镇“十个全覆盖”工程得分为99.69分。
五、存在的问题和困难。
当前我镇经济和社会发展还存在一些矛盾和问题。
一是经济发展水平不高,优势产业没有突显出来,需进一步调整产业结构。
二是辖区内以房地产项目为主,没有大型龙头企业带动生产发展。
三是整村改造任务重、难度大,回迁小区建设资金存在困难。
四是城乡公共基础设施差距比较大,率先实现城乡一体化任务艰巨。
201x年是贯彻落实党的__届五中全会精神的重要一年,是全面启动“十三五”发展规划的开局之年,也是协调推进“四个全面”战略布局的关键一年。__镇工作的总体思路是:以党的__大、__届三中、四中、五中全会精神和自治区“8337”发展思路为指导,按照“232”目标要求,围绕“3321”发展战略,打造六大功能区、发展四大产业,加快推进整村改造和大青山前坡综合整治工程,维护和谐稳定的社会局面,着力保障和改善民生,在新常态下推动全镇经济社会平稳健康发展。
201x年,经济社会发展的预期目标是:固定资产投资增长7%,农村常住居民人均可支配收入增长8%。
一、调整经济结构,推动经济持续健康发展。
结合大青山前坡生态建设工程和“城中村”改造,进一步调整产业结构。在整村改造中,规划建设专业市场等服务性产业,壮大村集体经济,增加农民收入,解决失地农民就业问题。坚持以生态保护为基础,以文化底蕴为特色,以休闲度假为导向,全力打造大青山生态旅游带。发挥“乌素图大杏”的知名度效益,在沿山各村加大果树种植规模,发展现代休闲观光农业,提升“农家乐”接待档次,带动旅游业发展,将农业产业链向现代服务业延伸。落实各种强农惠农政策,提高农民收入。
二、加大城市建设改造力度,推进城乡一体化进程。
我们将加大城中村改造和基础设施建设力度,使农村逐步融入城市。同时从体制上进行改革,进一步推进“撤村建居”工作,逐步实现完全城市化。
一是推进城中村改造。进一步加快整村征收改造步伐。积极筹集资金,利用好国开行贷款、政府补贴资金,加快推进各村回迁小区手续办理和建设进度,力争完成塔布板等11个行政村22.8万平方米的征拆任务,完成31万平方米村民回迁楼建设,并具备入住条件。让广大村民早日住进环境优美、功能完善的小区,享受便捷、卫生、文明的现代化城市生活。同时,积极探索村民房屋分配、商业用房等集体资产管理办法,确保村集体资产不流失。严格控制“两违”建设,加大拆临拆违力度,做到发现一起,拆除一起。结合“城中村”改造,继续抓好城市管理“123”精品工程,进一步加快推进城乡一体化进程。
二是推进重点建设项目实施。重点项目的实施关系到我镇的长远发展,我们将进一步加大对辖区重点项目的监管和服务力度,全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作,协助项目单位办理各项手续。
三是加快推进大青山前坡生态建设工程。按照大青山前坡回民区段总体规划,继续做好基础设施、招商引资及生态建设等工作。以保护生态、拓展空间为目标,打造“大青山生态旅游产业集聚区”。坚持经济发展与保护生态并重,整合大青山前坡自然和人文资源,深入推进以休闲度假、观赏体验、农家乐等为主的生态观光旅游业。在段家窑村大力发展农业采摘、林果业种植,着力建设高效、生态、观赏性强的现代休闲观光农业。
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20xx年是深入贯彻落实党的精神的重要一年,也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来,全镇上下认真学习党的精神,深入贯彻科学发展观,坚持以“加快发展、富民强镇”为主题,以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导,抢抓机遇,开拓创新,积极务实地开展各项工作,全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势,综合经济实力有所增强,1-6月份共完成国内生产总值1.2亿元,同比增长3.8%,完成固定资产投资220万元,农业生产稳步发展,实现农业总产值3350万元,牧业总产值840万元,渔业总产值450万元,出栏生猪5920头,家禽14.5万只,水产品1040吨。
2、精心组织,严格操作,全面完成了村支“两委”换届选举工作,选举成功率100%。
3、招商引资工作,镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队,确定了驻点招商引资地区,并利用国际徽商大会,积极参与招商引资活动,寻求机遇,力争实现新的突破,已引进企业发展势头良好,宏运建材公司全面投产,铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进,按照“围绕一个目标,实现双向考核,突出三个重点,强化四项措施,抓好十项工作”的要求,狠抓落实,现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村4.7公里“村村通”水泥路工程,瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利,目前已完成全部工程量的60%。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工,并投入使用,镇内水毁工程及渠道清淤全面完工,水电费征收已完成90%以上,夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》,进一步加大了精神文明和卫生创建力度,积极筹措资金,多方协调,在桃元村建立了垃圾处理点,文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到85%以上,发放城乡低保资金515810元、大病救助资金39500元、优抚资金141112元,共发放涉农资金538万元,广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度,做好信访稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动,进一步加强廉政工作力度,加强组织建设和机关自身建设,改变机关工作作风,提高工作人员为民办事的效率和能力。目前,推进年活动第一阶段工作已全面结束,第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件27份,“立、改、废”方案已初步拟定。
1、加强财政管理,发挥财政调控功能,采取有效增收节支措施,严格控制一般性支出,压缩非生产性开支,深入推进公共财政支出改革,拓宽增收渠道,完成财政预算内总收入400万元,同比增长14.3%。在确保收支平衡的基础上,加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局,建设社会主义新农村。下半年,我镇将按照“二十字”的总体要求,以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先,发展培育特色经济和现代农业,进一步调整农业结构,建设现代化农业示范基地,推进“一村一品”,实施科技入户工程,着力培育龙头企业,发展订单农业,引导农民发展各类专业合作经济组织,壮大农村经纪人队伍,提高农业产业化水平。其次,加强基础设施建设,改善生产条件,合理布局村镇路网;推广人畜安全饮用水,建立农业综合服务平台,兴办农业生产资料、日用消费品连锁店,建立村镇安全放心店,满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动,营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度,增强镇域经济实力。要适应新形势,采用全方位引进,多元化利用的政策,在重视资本引进的同时,重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇,通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式,进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地,关心和支持外出务工、经商人员,使之安心工作,努力学习,鼓励他们回乡创业,在政策上给予倾斜,在资金上给予扶持,鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式。今年下半年,我镇将继续在农业上做文章,在工业上谋发展,在生态上创品牌,积极推进农村产业结构调整,努力实现粮食增产,农民增收,农村稳定。以农业产业化和标准化为基础,打造杨公牌大米和优质弱筋麦;以杨公小城镇开发为基础,发展工业企业;以“两小湖”为基地,发展水产品精养和水产品深加工;以赵嘴岛为载体,发展生态旅游。坚持以市场为导向,以科技为动力,以提高效益,增加农民收入为核心,逐步建立起以优质粮、油、棉为基础,以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱,水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设,实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位,继续抓好“把水留住”工程,重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设,抓好双庙整村推进项目建设,高质量完成10.2公里“村村通”水泥路工程,继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥,周密组织,科学安排,抓住时机,抢浇抢灌,为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作,推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业,进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略,加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策,稳定低生育水平,促进优生优育。继续落实“三为主”,实行“三结合”,实现“两个转变”。强抓“月积分”考核,进一步充实计划生育奖惩办法,实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度,狠抓“两检”和“四项手术”到位率,以及社会抚养费的征收,确保人口出生率控制在10%以内,政策符合率85%以上,进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度,加强土地管理,切实保护耕地。保护和合理利用水资源,优化水资源的配置,鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度,杜绝污染企业入镇,重点发展轻工业,全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设,努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要,全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育,弘扬爱国主义、集体主义精神,提倡自力更生,艰苦创业精神,引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强科普教育,倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程,完善“村规民约”。加强社会治安综合治理,建立健全社会治安防范网络,杜绝毒品,关爱生命,确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作,加大对敬老院的投入,加快殡葬改革步伐,提高遗体火化率。强化基层正规化建设,狠抓民兵工作“三落实”。
8、开展“基层为民服务全程代理”工作。为扎实推进社会主义新农村建设,建立农村基层工作新机制,加大政府职能由行政管理向公共服务转变,我镇以政务服务中心为依托,坚持规范服务,便民利民,依法行政,廉洁高效的原则,进一步密切党和政府与农民群众的关系,使农民群众更加满意,我镇将按照上级部署积极开展此项工作。
9、继续加强廉政工作力度,稳步推进反腐倡廉制度建设推进年活动各阶段工作,进一步健全机关各项工作制度,加强学习,努力抓好组织建设,着力改变机关工作作风,提高为民办事的效率和能力。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会、县委十二届九次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“打造xx县工业经济强镇和生态文化古镇”的战略定位,重点突出项目建设及民生工程这两个核心,进一步提升执政理念及执政能力,以项目促发展,以作风增效率,以民生保稳定,实现了经济社会又好又快发展,较好的完成了上半年的各项工作任务。现将20xx年上半年各项工作完成情况和下半年工作计划汇报如下:
一、抓招商引资,镇域经济迅速发展。
实现进位赶超,潜力在工业,出路也在工业。镇党委、政府一方面把做大做强工业经济作为核心战略来抓,实施“走出去”战略,采取乡友招商、专业小分队招商、联合招商、主要领导亲自招商和驻点招商等多种形式,主攻县委确定的有色金属和新能源新材料等优势主导产业,成功引进了投资过5000万元企业x个,过亿元企业x个,努力在产业招商引资和项目建设上实现新跨越。同时,积极鼓励帮助上泸镇在外务工经商人员返乡创业。另一方面,坚持以项目建设为中心,培育好大项目、服务好大企业,帮助引进项目快速开工,尽早投产。切实做好已落户老企业的跟踪服务工作,帮助解决招工、融资等实际问题,真真做到以诚待商,实现以商引商的目标。鼓励企业进行自主创新、技术创造,提高企业市场适应能力,不断壮大主导产业,不断提升支撑力、领跑力和配套力。1至6月份,实际引进内资x万元,引进外资x万元;落户企业共产生税收x余万元,占半年度财政总收入的x%,为镇域经济快速发展提供了强大支撑。截至6月底,全镇实现国内生产总值x亿元,占年计划的x%,比上年同期增x%。完成财政收入x万元,完成年初人大会通过数x万元的x%,比上年同期净增x万元,增幅达x%,增幅位居全县第x。
二、抓项目建设,基础设施明显完善。
坚定不移地把项目建设作为关键之举,以投入的大力度拉动大发展,以项目扩投入、用项目促转变、靠项目强后劲。今年以来,我镇本着“经济发展、项目为重”的发展理念,通过项目运作前期召开镇村重大事项村民代表公决会决定项目实施,项目运作中期召开项目促进会着力破解项目资金、技术等难题,项目运作后期召开群众满意度测评会,确保了以下项目的顺利实施:溪北大桥建设,溪北村岩底至山底、苎圳村岩坑至天窗岩、泉洋至山底等自然村公路建设,苎圳村移民工程。无论是新开工项目、在建项目还是正在前期运作的项目,都在保质量、保安全的前提下,争分夺秒抢进度,能提前一天完成决不拖后一天。在谈项目千方百计解决好影响合作的各种实际问题,争取快落户;拟建项目我们将迅速完善土地、环保、规划等各种前期手续,争取快开工;在建项目抓好工程进度,争取快建成;建成项目加快试车投产,争取快达产,以更高的服务效率和服务质量保证项目引得进、留得住、建得快、效益好。
三、抓集镇建设,环境面貌愈趋优化。
按照“镇容抓环境,设施抓配套,功能抓完善,管理抓措施”的工作思路,加快集镇建设步伐,改善人居环境。以溪北大桥建设为契机,重点打造中心镇区核心板块,形成了“一轴一街一河四区”的集镇建设新格局。目前整个镇区面积已达到1.36平方公里,人口1.12万人,城镇化率达到38%。同时,高标准打造占地25亩的商业步行街精品小区,集镇格局和品味发生了新变化。
借助山水相间的自然优势,以绿色生态为基调,加强环境保护和治理,展现我镇“天蓝水清、村在林中、家居河岸”的城镇风貌形象。抓好造林绿化“一大四小”工程,美化、绿化村庄。在集镇、历年新农点、中心村、旅游线路沿线开展以“户集、村收、镇运”模式的农村垃圾无公害化处理工程,形成了长效垃圾处理机制,镇村环境面貌发生了新变化。
四、抓社会和谐为,社会风气显著改善。
树立“稳定是最大政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,紧扣开展创建“平安文明村、镇”活动,深入开展扫黑除恶专项活动,积极开展不稳定因素排查,严格执行镇村干部每周二民情走访日制度、每月25日镇班子成员联系村例会制度和镇党委每月27日专题民情分析会制度,做到不稳定因素事前发现、及时化解,实行不稳定因素包干责任制,责任到人,进一步净化了社会风气,提高了群众安全感,为群众生产、生活创造了一个和谐的环境。
五、抓队伍建设,领导班子精诚团结。
以开展机关效能建设为契机,开展“抓学习、转作风、促效能”活动,镇村两级干部工作效能显著提高。一是以制度管理。健全了考勤制度、绩效考核制度、用人制度,并将各项工作任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。二是以学习促进。做到干部学习经常化,学习成果运用于实践经常化。三是以活动拉近。深入开展“大联系大台帐大帮带”活动,让干部切实深入到群众当中,了解群众的所需所想,解决一些群众反映强烈的热点、难点问题,进一步密切党群干群关系。
对每项工作的开展建立目标责任考核汇报制,明确要求各单位有专人负责,对照下达任务的完成标准、完成时限等进行自查,通过自查,促进工作任务的完成。在自查的基础上镇党委、政府主要领导对每项中心工作的开展都亲自督查,对存在的问题现场办公,有力促进了工作完成。最后,对每项工作的开展,采用“比一比、看一看”的评比模式进行量化评比,进一步激发了各单位争先创优的热情,有效促进了各项工作的推进。
六、抓“两会”召开,工作思路更加明确。
以召开镇“两会”(中国共产党xx镇第十五次代表大会、xx镇第xx届人民代表大会第一次会议)为契机,在进一步全面总结镇过去五年以来的工作的基础上,绘制了未来五年我镇的发展蓝图,选举产生新一届镇党委、镇纪委和镇人大领导班子。确立了我镇在“”时期的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕“打造xx县工业经济强镇和生态文化古镇”的战略定位,着眼于“缩差距(缩小与发达乡镇的差距)、略高于(主要经济指标高于全县平均增速)、创一流(各项工作争创全市全县一流)”,按照主占一园(茶亭工业园),建设两区(溪北新区、文化新区),推进三化(新型工业化、新型城镇化、农业产业化),促进四大(作风大转变、基础大改善、经济大发展、社会大和谐),实施五大战略(工业强镇、城建美镇、农业兴镇、民生固镇、平安稳镇)的工作思路,进一步解放思想,攻坚克难,为在新的历史起点上实现经济社会发展新跨越而努力奋斗。
明确了我镇在“”时期预期目标是,到20xx年:
确保国内生产总值实现10亿元,力争完成12亿元;。
确保财政收入实现5000万元,力争完成6000万元;。
确保人均收入达到5000元,力争达到6000元;。
完成固定资产投入5.6亿元,力争达到6亿元。
上半年经济社会发展在总体形势较好的同时,还存在一些问题。如在形成支柱产业上还不够,在项目推进质量及运作水平上还不够高,经济良性运转局面没得到很好化解等,以上问题,镇党委政府将高度重视并在下半年及以后工作中采取措施加以解决。
在县域经济发展大提速中准确站位,以科学发展观为统领,牢固树立“大开放、大发展”的理念,主动作为,以项目促发展,以作风增效率,以民生保稳定,优化一产、壮大二产、繁荣三产,使镇域经济在招商引资、特色产业、集镇建设等方面呈现出新的优势。
一、全力做好招商引资。
发展依靠招商,进步取决招商,全党抓招商、全民忙招商已经成为共识,镇党委、政府对此有充分的认识。下半年,一方面继续做好已落户企业的跟踪服务工作,帮助协调企业与工业园区的关系,为企业的发展壮大提供力所能及的帮助;另一方面主动出击,抓住沿海发达地区产业梯度转移的大好时机,择商引资,全面做好落户、服务工作。
二、高标准、高起点做强中心集镇。
坚持“总体规划,科学设计,分步实施,整体建设”的指导思想,围绕“设施更齐全、功能更完善、环境更优美”的目标,未来几年内将把中心集镇建设成为“南乡高层次、全县上档次”的新型集镇。以战略眼光抓集镇规划,一方面继续落实万福住宅小区基础设施建设,确保在年底前让广大业主进驻小区,按规划设计统一开工建设;另一方面继续加大集镇核心区内外用地秩序整顿力度,规范群众建房,进一步明确土地监察员工作责则,扭转村干部对用地秩序的淡薄意识。
三、高度重视计划生育工作。
今年以来,因换届等因素,我镇计划生育工作有所松懈,部分村对开展计生工作思想上不重视、工作上不得力,致使我镇计划生育工作欠账较多。6月24日全市召开了计划生育工作会议,6月30日全县“七一”表彰大会上,县委书记和县长对计生工作又做了重点部署,市县领导一再强调今年计划生育工作一定要兑现“一票否决”。目前,离今年的计生考核还有三个月的时间,下一步,我们一定要统一思想,加大力度,确保今年计生工作在全县排位靠前。
三、全力做好农业农村工作。
1、做好防汛抗旱工作,做到预案易于操作,物资准备充分,责任落实到人,确保人民生命财产安全。
2、继续推进植树造林“一大四小”工程建设,因地制宜引导广大群众积极参与,在山上山下再造一个绿色银行。
3、做好特色农业文章,加快农业产业化示范点建设。加快推进以茶叶、吊瓜、蔬菜、毛竹等农业产业化基地建设,着力培育2—3个农业龙头企业。
4、继续加大土地、山林经营权流转引导力度,更好服务于大户的发展。
下半年,我们将坚持以落实严格的管理制度、强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩、强化工作的推动和落实的四项措施。在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破,从而达到重点突破和整体推进的最佳结合,把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置,努力保持社会稳定,切实加强四个文明建设。创新干部管理模式,全面推行承诺制、首问责任制、量化考核制,突出督查落实。重点抓干部的考勤和绩效以及工作任务的完成情况,实行干部岗位动态管理,充分锻炼干部各方面的能力和才干,全面完成下半年的各项工作任务。
统计工作是国家了解掌握国情国力,各级领导实现科学决策和宏观调控的依据,是制定国民经济和社会发展的一项重要基础性工作。xx年我镇统计工作在镇党委、政府的高度重视下,在县统计局的正确引导下圆满完成。xx年即将结束,为了在今后能更好地完成各项工作,找出不足,现将过去一年的工作进行总结:
(一)农业农村工作。一是农业增加值按可比价增长8.2%(20分),超额完成0.2个百分点:今年通过一系列措施,农业增加值为6486.59万元,在去年5995万元的基础上增幅达8.2%。二是粮食生产:粮食总产量增长6.2%,超额完成2.2个百分点。在今年干旱的严峻形势下,按照先旱地后水田的工作思路,精心组织、合理安排,全镇粮食作物播种面积35800余亩,其中大春粮食作物播种19400亩;小春粮食播种10000亩;晚秋播种6400亩。薯类种植总面积6500亩,其它杂粮种植面积3000余亩。经过全镇干部、群众的努力,全镇顺利完成了218万公斤的收购任务,产值3928万元,均价达18.21元/公斤。农民人均实现烤烟产值2540元。xx年全镇实现粮食总产量7535.952吨(xx年7096吨),实现粮食总产量增长增长6.2%。全镇农民人均有粮463公斤,比去年的407公斤增13%。三是畜牧业:畜牧业增加值按可比价增长16.19%(20分),超额完成2.19个百分点;肉牛、肉猪、肉羊、肉禽出栏分别增长8.31%、8.6%、6.19%、13.59%。实现畜牧业增加值2585.22万元,比去年的2225万元增16.19%,实现畜牧业总收入5238.37万元,比去年的4498万元增16.46%。全年完成大牲畜存栏6630头,出栏1668头(xx年1540头),生猪存栏24360头、出栏37414头(xx年34451头),山绵羊存栏20290只、出栏12481只(xx年11753只),小家禽存栏82105只、出栏106239只(xx年93521只),出栏分别增长:8.31%、8.6%、6.19%、13.59%。
(二)民生改善。一是全镇农民xx年人均纯收入4312元(xx年的3680万元),占计划任务4066元的106.05%,农民人均纯收入增长17.17%。超计划增长15%目标2.17个百分点。二是居民消费支出,完成县确定目标100%;居民消费价格指数,完成县确定目标的100%。
1、认真完成三项调查工作,即抽样调查群众消费水平、劳动力转移现状抽样调查、人口变动调查调查,在领导的关心帮助下,顺利地完成此项调查任务。
2、认真完成xx年定期报表的报送任务,对各套报表做到按时、按质、按量上报,结合我镇实际情况,各项统计指标都请农科部门、兽医部门等数据评估领导小组进行评估,征求主要领导意见,以求为地方经济的发展提供科学依据。
3、认真完成统计历史资料上账工作,我镇的统计历史台账自xx年起,资料都缺乏完整性和连续性。xx年起我站尽可能补充台帐,同时,新的台账做到了完整仔细。
4、认真抓好"xxx"期间统计图表上墙工作。在今年9月份,顺利通过市统计下派领导小组的考核验收。并得到上级领导部门的一致肯定。
5、在时间紧、任务重的情况下,认真做好统计信息的上报工作,为上级统计网站宣传统计工作提供了及时的资料与信息。全年完成统计信息上报22条。
8、在做好本职工作的同时,努力协助镇党委、政府的日常工作。
1、统计资料的信息服务工作表现被动。开展统计信息服务是搞好统计工作的重要内容之一,由于我镇统计工作只有一人专职,精力有限,在开展统计分析和信息服务方面显得被动。
2、村级换届后,统计资料管理混乱,有的不全。又由于今年我镇五个村(居)委会负责统计工作的大学生村官都相继离岗,造成我镇统计资料的归档工作做得不够。
3、对“创造性的开展工作”做的还不够。我站由于人手较少,工作局限于见子打子,不求有功但求无过之中。在“创新”上下的功夫不够。
4、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的培训学习不够,有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
5、村级历史台帐不完善。应加强这方面的`建设。
6、充分发挥统计服务功能有待提高,统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等,与领导的要求有很大的差距。
1、持之以恒发扬吃苦耐劳的优良工作作风。对20xx年的各套报表做到按时、按质、按量地完成,不拖全县后腿。
2、进一步加强业务建设。对村级统计人员进行全面的业务培训,力争每一个业务人员都有过硬的业务素质。
3、加大统计法律法规的宣传工作。采取多种形式,广泛、深入地搞好统计法制宣传,用法律法规保证统计数据质量,提高统计人员和社会各界的统计法制意识。
4、坚持优良传统,加强学习,以饱满的工作热情投入到统计工作之中,做好2012年的统计历史台帐上帐工作;做好2012年各项指标数据的图表上墙工作。
计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的乡镇上。
及
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20xx年上半年以来,**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观统揽发展全局,认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,树立各项工作综合成绩“争一保三”目标,围绕农业稳镇、工业富镇、旅游强镇、社会安定等方面开展工作,现将20xx年上半年工作总结如下:
(一)财政税收受全球金融危机的影响收入明显减少。
(二)农业工作有序开展,农业各项指标任务进展顺利。
1.种植业。
(2)建立示范样板,带动经济发展。树样板,抓品牌,优化农业产业结构,带动农业发展,促进农民增收一直是我镇农业工作的发展思路。上半年,我镇共抓好了如下示范点的创建工作:
二是结合柑桔黄龙病的防控和优质果苗的推广工作,引导种植大户在广安村创建了6.5亩的柑桔无病苗木繁育示范基地。
三是结合巩固和壮大花卉苗木产业的目标,在德安村三面屯引导群众改变经营模式,重新调整规划,目前正在建立一个新型的花卉苗木示范点。
四是结合品牌农产品的推广工作,在德安村建立了一个400亩的优质西瓜种植基地。
(3)搞好水果生产,发展农村经济。上半年,全镇各类水果种植面积1.5万亩,其中新种、改种面积400多亩;各类水果产量达0.55万吨。建立标准化栽培示范点5个,优质果品率达74%,良种覆盖率达95%;新建了一个面积达6.5万亩的柑桔无病苗圃。引导群众按照无公害标准化栽培进行管理。现在,果树长势良好。
(4)努力搞好农民科技培训,提高农民科技素质。半年来,我镇以培训新型农民工作为重点,加强农业技术培训及新技术、新品种的推广示范工作,共培训农民群众1300多人次,发放各类技术资料4000多份,举办培训班8期,使受训农民掌握一定的农业生产实用技术。
2.林业。
(2)能源沼气建设:4月份,通过了县能源办对我镇去年86座国债沼气建设任务的验收,合格率达100%;新增40座的国债沼气池建设任务,已全部落实,其中大地村34座,新寨村6座,预计7月份可全部完工。
3.畜牧业。
(1)抓好家禽家畜的春防工作。
一是及时结合镇情实际制定出春季动物重大疫病。
应急预案。
二是及时布置重大动物疫病防控工作,落实措施,做到村不漏户,户不漏禽,禽不漏针。
(2)制定畜牧水产发展方案,把全年全镇畜牧水产生产计划指标分解到各村(社区)。
4.水利工作。
(1)抓好全镇大小型水库的检查和管理,坚决落实。
县人民政府的精神,按要求重新落实好各水库的责任人。要求各水库管理员在汛期必须在岗在位,并随时保持通讯畅通。
(2)结合实际,进一步健全和完善各水库防洪抢险预案、防灾避险群众疏散。
工作方案。
发放防洪抢险预演明白卡,与有水库行政村签订了水库安全管理、安全度汛目标责任状,与沿河两岸行政村签订了安全度汛目标责任状,切实落实行政首长负责制,层层加强管理,确保全镇安全度汛。
(3)抓好潘厂、红山两座除险加固的后续工作,积极协调好各种关系,保证其圆满完工通过验收。
5.农机安全管理工作。
农机安全涉及到群众生命财等切身利益,我镇在县农机局的指导下,加强了重大节假日值班制度。半年来,组织机手进行了两次农机安全知识培训,并深入校园传授农机安全生产知识,还组织农机管理员不定期上路检查,最大限度地减少手拖搭客、黑车飞驾现象,确保了全镇无重大农机安全事故。
(三)以工业园区为载体,加大招商引资力度,紧扣任务指标开展工作。
1.工作业绩。
(3)技改项目9个,总投资2.2亿元,实际到位资金5600万元。
2.具体工作措施。
(2)强化服务意识,做强做大民营企业。对原有企业极力做好协调服务工作,提高办事效率,让企业引得来、留得住、快发展。同时为鸿途人体模特工艺品厂、污水处理厂等投资老板提供征地、办证、通电、通水、通电话等全程跟踪服务。
(3)通过实施走出去、引进来战略,以商招商等形式,采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,企业组人员全力抓,形成全镇干部职工共同抓的新格局。利用报纸、电视、网上发布信息等方式,大力宣传我镇长水岭工业区和龙旋岭工业区的各项优越条件,吸引县内外、国内外客商前来投资办厂。
(4)“以人为本,树立以安全促发展的理念。”做好各项安全管理、检查、服务工作。对全镇采石场、炮竹厂、竹木企业等进行安全检查,确保了各行业生产正常运行。
(四)抓好社会治安综合治理工作,确保社会平安稳定。
1、领导重视,经费保障,确保社会稳定。年初,我镇制定社会治安综合治理目标管理责任制,与各村(社区)委会、镇直各单位签订责任状(社会治安综合治理责任状、创建“平安”工作责任状、禁毒工作责任状、反邪教工作责任状)。
3、加强人民调解,有效防止矛盾激化。认真排查化解了各种不稳定因素。上半年,共排查各类矛盾纠纷79起,调处43起,调处率100%,调处成功40起,调处成功率93.1%。其中影响较大的是新寨村与老板租地纠纷得到了妥善解决。
(五)转变干部作风,加强机关行政效能建设取得明显成效。
1.继续推行了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,并有效地把“三项制度”融入到日常工作。全镇干部职工作风明显好转,各部门为民服务意识明显增强,办事效率明显提高,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除。
2.创新工作机制,确保党风廉政建设有效落实。我镇“三家”班子以身作则,带好队伍,严格要求自己坚决做到“三拒”:拒礼、拒贿、拒请吃。加强反腐倡廉的宣传,取得广大人民群众的支持和参与,推动我镇党风廉政建设责任的落实。
3.扩大党风廉政建设的覆盖面,我镇在上级纪检监察部门的指导下,出台了《**镇廉洁文化进新经济组织实施方案》,目前正在原来实施试点的**镇利鑫公司、银子岩公司开展巩固工作,并增加了荔浦县罐头食品有限公司开展廉洁文化。通过在廉洁文化进新经济组织开展党风廉政建设,提高党的执政能力,推动我镇非公有制经济向前发展,进一步优化我镇投资的软环境。
(六)党委、政府中心工作稳步推进。
–––党建工作。
1.抓好非公企业党建工作。
(1)继续深入企业指导开展党建工作。指导银子岩公司党支部开展“党员突击队”服务活动和共建和谐村企活动,促进企业健康和谐发展;指导利鑫公司党支部继续开展“关爱员工”活动;指导安和药业公司党支部开展“党员先锋岗”活动等主题实践活动,通过党建活动促进企业发展。
(2)做好了非公企业创建党支部活动,提高党组织在非公企业中的覆盖率和影响力。今年6月17日,位于长水岭工业园区内的荔浦罐头食品公司挂牌成立了党支部,县委副书记陈代昌、县委组织部部长廖照德亲临了揭牌仪式。
2.认真抓好干部教育培训工作。
(2)组织群众利用远程教育平台,开展培训教育工作。去年底,全镇共建设农村党员现代远程教育网络终端站点16个。今年以来,我镇组织群众开展理论政策、农业科技、法律法规等多方面知识培训。特别是永明村被列为市级示范点以来,认真组织群众做好培训前的培训需求调查、培训中的记录、培训后的信息反馈收集和处理工作,真正利用远程教育平台为群众致富服务。
3.抓好了新农村建设的各项工作。
(1)试点村建设工作。
今年我镇按照县新农办的要求,认真抓好两个试点的建设工作。一是鱼讪小村示范点。今年已多次召开领导小组成员会议,确定了今年要完成的新房建设、装修、绿化美化、旧房屋拆迁、排水沟修建等多项工作。目前,各项工作按期进行。二是广安老黎村示范点。目前,已组建了新农村建设领导小组,召开了村民群众会议、领导小组成员会议,进一步统一思想,同时明确了今年建设的各项工作任务、时间要求,并于6月16日正式开工建设。
(2)新村村屯道路硬化工作。
–––宣传思想工作。
1.认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。制定党委中心组及机关干部理论学习制度和。
学习计划。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观促进经济又好又快发展及时组织安排对中央、自治区党委、市委和县委一系列新的重大战略思想、政策、法规的学习贯彻使镇党委领导班子和机关干部的理论水平得到了较大的提高思想作风更加过硬。
3.开展镇区精神文明创建工作。
(1)深化拓展“城乡清洁”工程,开展文明集镇创建活动。加强城管队伍建设,提高城管队伍整体素质和执法水平,建立和完善集镇管理的长效机制,维护集镇交通、卫生、市容和安全秩序,加快集镇基础设施建设,进一步提升集镇的品位;广泛开展文明卫生示范街、文明卫生示范单位和文明卫生示范庭院创建活动,努力创建文明集镇。
(一)各项经济指标完成良好。
预计1-6月份,我乡完成财政收入x万元,完成全年任务的51%,其中国税x万元,地税x万元;固定资产投资完成x万元,完成全年任务的54.47%。
(二)特色产业稳步发展。
两万亩高山蔬菜长势喜人,丰收在望;特色基地建设已完成黄洋节媛油茶三桠75亩、龙潭山核桃x亩、张家凤形山农场绿化苗木x亩、象形村绿化苗木60亩、龙潭马畈三村新种茭白x亩和龙潭200亩低产茶园改造等建设任务;抢抓电商发展机遇,已建成x村淘宝服务站,举行3次培训187人次,新增网店5家,实现网络效益约x万元。
(三)重点工程顺利推进。
体训基地扩建项目已完成2个综合训练馆改造装饰,组刘老屋水泥路和基地办公楼等新建工程正在加紧实施;干休所改建项目已完工,近期将投入使用;国动委项目已按要求完成征地和房屋搬迁任务;徐湾易地扶贫搬迁项目完成1#、3#、5#楼建房36套,目前正在实施主干道水泥路和排水工程;城墙坳安置区已制定安置建房方案,并于5月底放线动工;横冲路项目正在设计,即将启动招投标工作;公租房项目主体工程基本结束,正在进行装饰扫尾;中心学校教师周转房项目已完成招投标和土地平整工程。
(四)招商选资实现突破。
已新签约项目两个,即避暑山庄投资合作项目和哦啦网咖文化传媒投资合作项目,其中哦啦网咖文化传媒项目已注册新公司,完成投资x万元。
在谈项目3个,与东莞电声有限公司总部经济项目已达成合作意向性;成都恩威投资集团多次来我乡实地考察滑雪场项目;华能集团风能发电项目已在黄洋村建设测风站一座。
(五)“三边三线”环境整治、文明创建和美好乡村建设工作成效显著。
开展河道清淤、集镇乱停乱放和乱搭乱建、“牛皮癣”清除、“大手牵小手”专项治理行动;发放创建宣传品20xx多份,制作大型宣传牌5个,新增垃圾桶950个,增设垃圾填埋场3个;全乡聘用保洁员38名,清运工5名,确保环卫常态化,在全县第一和第二轮文明创建考核中分别获得第六和第二名。
20xx年度省级美好乡村建设目前完成了龙潭姚畈中心村规划编制,完成了村庄道路硬化、广场和为民服务中心建设,正在实施居民房屋改造和破旧房屋、厕所、猪圈拆除,积极争取并成功申报象形村象形地中心村为20xx年度县级美好乡村建设后备村。
(六)基础设施建设切实加强。
新建村组水泥道路4.1公里、农田机耕路1.5公里;兴修河堤大坝x米、拦河堰3条、灌溉渠道x米、疏浚河道10公里、清淤山塘10口;龙潭和蛇形“五位一体”村部已竣工即将投入使用;各村便民服务中心正在实施;全乡新安路灯68盏,实施危房改造45户,城乡面貌焕然一新。
(七)社会事业和社会管理共同进步。
计生工作落实“新村为主”机制,取得一定成效;文化事业持续发展,开展文艺体育活动13场次;精准扶贫和“双包”措施落实到位,全乡已有274户x人成功脱贫;切实加强公安辅助力量和社会应急队伍建设,各村阵地建设进一步完善,日常工作常态化开展;护林防火各项措施落实到位,没有发生一起森林火灾。民政、残联、社保、武装、团妇等工作有序开展。
(八)党的建设全面加强。
一是扎实开展20xx年度农村党员干部主题教育活动。活动中,共走访群众近940户,征集意见建议356条,已解决278条;二是是狠抓软弱涣散村党组织整顿工作。按照“五个好”的要求,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性,努力推进象形村农组建设整体上水平;三是建立非公企业和社会组织党支部,实现党的工作全覆盖;四是加强党风廉政建设。按照“三严三实”从严治党要求,建立健全各项制度,强化管理并严格执行和考核。
一是振奋精神,真抓实干,确保完成全年各项经济工作任务。
2、完成千亩特色产业基地的验收工作;。
4、筹建电商产业园和农村电商服务站,落实电商扶持政策,完成县下达的电商发展任务;。
6、加大各项民生工程建设进度,规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放;。
9、完成龙潭姚畈中心村建设任务,打造美好乡村新亮点,确保通过省、市、县验收,并实现争先;启动象形村象形地中心村美好乡村建设。
10、深化“三线三边”环境整治行动,确保文明创建工作实现争先进位。
12、实行网格化管理,抓好安全专项治理和“打非治违”,严防较大事故发生。
二是全力以赴,注重实效,确保各项重点工程项目顺利推进。
3、力争国动委训练基地项目年度投资计划x万元;。
5、完成徐湾易地扶贫搬迁工程主干道路硬化等配套设施建设任务;。
6、完成我乡138户光伏发电任务和以村为单位实施小型分布式光伏发电站项目;。
7、规范实施横冲以工代赈水泥路建设项目和中心学校教师周转房项目。
三是提升水平,增强活力,全面加强党的建设。
精心组织,周密安排,扎实推进20xx年度主题教育活动顺利开展,不断加强各项党建载体,按照“三严三实”从严治党的要求,打造党建工作新亮点,促进全乡基层组织建设提质增效。
工作计划是我们走向积极式工作的起点。以下是由本站pq小编为大家整理出来的乡镇上。
及
仅供参考。
半年来,巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下,紧紧围绕中心工作,把党风廉政建设、反腐工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓,为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。
一是完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》,签订《党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成条块,明确主管领导、责任部门和参与对象,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。乡与各村及各站所签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了工作的有效落实。
二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届,重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了乡党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。
(一)、完成了乡村两级班子换届,配优配强乡村纪检干部。
3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会,选举产生了新一届纪委班子。5月份,我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中,严肃了换届纪律,确保了风清气正的换届环境,严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,严把侯选人入口关,通过依法民主公开选举,配优配强了乡村纪检干部队伍,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(二)、狠抓学习型机关创建,提升干部素质。
(三)、抓干部管理,转变干部作风,提高行政效能。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法,强化干部上班值班“三制”管理。即上班实行签到制,出差、请假实行事前登记制,出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上,住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(四)、抓村干部教育培训,规范村干部管理。
重视对村干部教育培训,七月底开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》,颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施常抓不懈。积极推进党务公开、在全乡20个党支部全面推行党务工作工作,并以此为平台推进廉政文化理论宣传。
党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性,增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉,推进党风廉政建设责任制落实。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。强化党委、政府主要领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化乡纪委协调的责任,形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育,努力提高基层党员党性意识,加强乡村干部培训,提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点,探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制,行政村要突出民主决策监督机制,通过解决关键问题,推进全面进步。
三、从严执纪,加大查办违纪案件力度。一是了解民情,加强信访调处。认真排摸信访举报,畅通信访举报渠道,发挥村情社情分析会制度的作用,针对重点、难点问题,提前介入,及时进行调处,化解矛盾。二是突出重点,强化监督。突出对村主要领导、重点项目管理等工作人员的监管。三是惩防结合,查办1至2个案件。9月前,要积极寻找案源,查办1至2个案件,做到查处一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
20xx年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。
(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐朽体系为重点加强反腐倡廉建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学习17大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善**中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成2019年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设,提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制,严格规范党员发展程序,切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程,切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设,改善村级组织办公条件,加强村务监督。
1.全面开展电瓷工业聚集地征工作,已完成路行村588亩土地的征收,同步发放征地款及土地平整工作,正在进行____村、____村土地的征用前期测量工作,目前已完成500亩土地测量。
2.快速推进中材风电叶片二期、中材电瓷二期、九牛汽车、信昌工业制造、捷唯电瓷、正强电瓷等重点项目的工程建设进度,目前中材风电叶片二期项目已完成建设,并且于5月6日竣工投产;中材电瓷二期项目于5月6日进行了开工仪式,年底完成主体工程建设并投入试产;信昌工业一号车间已投入生产,继续完成办公楼、二号车间装修及绿化;捷唯已经完成车间基桩浇灌,正在竖立车间钢结构;九牛汽车已经完成车间主体建设,正在进行门卫室、厂区绿化建设及设备采购;中再生拆解项目已完成设备招投标,正对采购设备进行调试安装,如期申报资质验收;正强电瓷已经完成车间基桩浇灌,即将竖立车间钢结构。
3.积极与本土企业进行深入沟通,就宇翔电瓷、金洋电瓷新投资意向进一步商谈,已经成功签约华仪、誉鹏、永佳电瓷等企业。
4.协调处理嘉鑫纺织厂拖欠员工工资及漏买员工社保问题,嘉鑫资金链断裂并购重组中和银行,小额贷款公司事项,协调保障我镇企业及企业员工的合法权益。
5.加大环保监管力度,协调处理了方圆实业、忠伟达生产过程中飘散异味的情况,同时常态化巡查我镇范围内其它企业,积极处理高坑焦化厂、亨达瓷业废水泄露等各类环保突发事件,打击永泰化工厂内非法加工企业,移送公安机关立案处置。
6.上半年成功迎接了省、市各级领导到我镇重点企业指导视察工作。中国建材产业园5月6日正式落成,为我镇工业发展打造了一个优质平台。
7.我镇1-5月份工业总产值完成36.62亿元,同比增长18.4%,固定资产投资完成25.91亿元,同比增长14%。
1.全面完成电瓷工业聚集地剩余土地的征地工作,确保在计划时间内能够交付土地,保障企业顺利落户并尽早开工建设。
2.确保所有在建项目在计划时间内建成投产,积极协调推进过程中遇到的矛盾纠纷,保障各重点项目按照计划时间节点竣工投产,为年底观摩做好准备工作。
3.继续加大招商引资力度,积极对接六六一厂整体搬迁、宇翔、金洋等新项目,确保工业项目储备数量。
4.协助中材电瓷二期建设项目前期手续准备和招投标工作,确保该项目在计划时间内完成建设,早日投入生产。
5.针对我镇所有企业进行常态化环保巡查,积极与县环保局对接工作,做到及时发现、及时上报、及时处理。
6.积极与我镇企业保持更加紧密的联系,保障我镇企业遇到问题时能够及时帮助协调和处理,为我镇营造一个良好的生产和投资环境。
7.配合县统计局完成工业统计工作,保持确保下半年工业总产值和固定资产投资稳定增长。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,**乡党委、政府坚持以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实县委十四届九次全会、全县干部大会xx县全国人民代表大会和中国人民政治协商会议会议精神,以科学发展观统领全局,围绕“五美遂昌”建设目标,主动适应新常态,认清发展优势,增强发展信心,按照“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念,围绕生态保护与生态经济发展努力寻求新增长点,积极发展农村美丽经济,全力抓好生态、经济、平安、民生、党建等“五张报表”,加快推进“避暑休闲养生**”建设步伐。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作回顾。
(一)坚持美丽乡村引领,全力绘好生态报表。
美丽生态创建自然环境。在发展的同时兼顾可续持性,用优美的环境资源获得更大的发展空间,我们一直将**优越的生态环境作为发展的软环境。以创建国家生态文明建设示范乡和创建省级生态文明教育基地为契机,坚持以集镇为突破口,以村庄为立足点,强力推进该项工作。一是人员到位。全乡共聘请34名保洁员进行分片包干,同时完善扩充保洁员队伍,今年共更换保洁员7名,增加2名。二是措施到位。制定出台《**乡洁净乡村工作制度》,实行每月巡查制度,把制度的笼子扎紧扎牢,坚持用制度管事管人。三是设施到位。购置增设移动垃圾箱190个,其中100l的172个,240l的18个,修建、新建固定垃圾池17个。四是活动到位。先后组织开展了打击排污联合专项行动、环境整治大行动等各类洁净乡村活动,共动员各类人群参与行动865人次。
美丽乡村构建和美人居环境。积极开展“无违乡镇”创建工作,净化乡村生活环境。以“治旧控新、堵疏结合、分类处置、长效管理”为原则,采取销号制,继续对87宗暂缓处置类违建开展处置,达到治旧,全力推进每周违建巡查常态化,及时控新,使全社会禁违控违的意识进一步增强,违法建筑防控和治理长效机制全面形成,违法建设行为得到全面遏制,“三改一拆”行动成果得到巩固。继续巩固深化“三改一拆”行动,上半年拆违2999平方米,完成任务的59%;按要求改造基督教教堂红十字架1处。有序开展农房“两证”办理,目前全乡已完成房产测绘200余宗,已办房产证12本。
美丽事业助推生态文明建设。坚持用项目带动生态文明建设,一方面加强历史文化村落保护利用项目建设,总投资为90万元左右的第一批省级历史文化村落保护一般村淡竹村,截至目前,已完成淡竹精厦修复、公厕、观景亭、游步道、外墙粉刷等工程,红军墙、休息亭、观景亭护栏等工程正在施工中,项目完成总投资的60%左右。石坪、茶树坪、箍桶丘3个村被省农办确定为20历史文化保护利用项目村,目前正在规划设计中。另一方面加强农村生活污水处理工程建设,全乡6个行政村全部纳入农村生活污水治理村,目前完成了768户的生活污水治理,农户受益率达到80%以上。
(二)坚持特色产业培育,全力绘好经济报表。
坚定旅游发展目标不动摇。始终把乡村休闲旅游作为发展的核心产业,将其视为强乡富民的战略性产业来抓。于1月份在全县首次以乡村旅游发展大会为主题召开全乡旅游发展大会,坚定旅游发展方向的重要目标定位。在宣传营销上坚持“请进来”和“走出去”双管齐下,今年来,先后有衢州、江西、桐庐、青田等外省、市、县及县内共40余批次上千人前来学习考察,成功引进含晖和精诚国旅两家新旅行社,目前已有6家旅行社与**达成合作,组织人员赴义乌、上海、丽水进行旅游推介,发放宣传资料余份。如今,全乡6个村已有5个农家乐经营专业村,其中**新村、箍桶丘村省级农家乐特色村于4月成功验收,农家乐经营户突破170家、床位突破1700张,直接从业人员520多人,**乡成功定位为省级农家乐特色乡镇。
推进景区、景点转型升级不间断。北斗崖景区于5月1日正式对外试营业,进一步推动**乡村休闲旅游发展。**新村村口生态停车场顺利实施并于4月底投入使用,5月底正式启动箍桶丘村民宿小区建设,目前,石坪村停车场开工建设中,桃源休闲公园政策处理稳步推进,塘下森林休闲氧吧正在规划,将于年底前开工建设。成功举办以“健康养生、徒步赏花”为主题的杜鹃节,共接待游客17.6万人次,实现旅游综合收1620万元。成功举办全乡农家乐经营户培训会2期,举办农家乐经营户应急救护知识培训会1期,全面提升农家乐综合服务水平。年**乡避暑休闲养生团于6月16日正式开始。截至目前,全乡已先后迎来200余人的老年避暑团。
发展农村农业经济不放松。依托良好的生态环境和高山气候资源,在**新村建设原生态精品果蔬基地,以农民专业合作社为主体,推行生产标准、操作规程、品牌、收购、包装、销售“六统一”模式以强化品牌塑造,推行分级评选制、五户联保制和黑名单制等监管检测机制,确保果蔬“绿色”、“原生态”品质。目前,全力做好市级生态精品现代农业示范乡镇的申报和创建工作,在淡竹村的农业观光园中建成了2000余平方米的大棚并种植了小番茄等果蔬。积极发展来料加工业,2017年,全乡共有来料加工经济人19位,加工者人数731人,发放加工费147.4万元。
(三)坚持民生实事办好,全力绘好民生报表。
实施精准扶贫。针对全乡177户家庭纯收入低于4600元以下的低收入农户,逐户走访、摸底、建档、分析、帮扶,建立“一村一册”、“一户一册”台账,将全乡低于4600元以下的低收入农户分为“已纳入低保的对象”、“拟纳入低保的对象”与“采取其他措施帮扶的对象”三类,对符合保障帮扶的加快核实认证,对其他对象通过种养、来料加工、农家乐、劳动力转移等方式精准扶持,促进低收入农户可持续增收。按照“一户一策一干部”要求开展全乡党员干部与家庭人均纯收入4600元以下农户(人员)结对帮扶活动。做好农民异地转移。截止6月20日,xx县腾龙小区二期(东北区块)全乡共有36户报名,其中5户房屋已拆除,目前正在整理公示中。
完善基础设施。稳步推进-2017年中央财政扶贫资金项目,其中茶树坪大爱坑道路硬化项目通过验收,湖连道路硬化项目、**新村水果采摘中心仓储仓库停车场露营区项目、塘下畈农田水利建设项目有序推进中。加快推进xx县低收入农户产业发展项目,其中石坪村道路建设及硬化项目、遂昌杜鹃花高山蔬菜专业合作社山桠皮基地建设、遂昌牧友家庭农场新建羊栏项目、淡竹大衣坞机耕路修复和**新村新建羊栏项目通过验收,箍桶丘村康庄道路延伸工程基本完工,**新村红花油茶抚育加快推进中。推进xx县**乡箍桶丘至金竹茶竹岭联网公路改建工程的路基和路面硬化工程建设,已完成**乡境内2.84公里路基建设。完成湖连村桥头至迪坑、排子上、内湖连3.5公里机耕路硬化工程,完成通村公路狐狸岙至岱岭段路肩硬化工程的现场勘测。完成全乡1100亩水利滴灌项目的测量、设计,完成全乡3个村20中央统筹用于农田水利设施维修管护项目的扫尾验收。
加强改善民生。全乡共有低保户105户,保障人口128人,新增5人,1-6月共发放低保金171782元,重残金33264元;医疗救助24人,其中低保户3户,特困户21户,总救助金额50995元;临时救助5户,发放临时救助金8800元,2户火灾受灾户米、油、被、衣物等救灾物资4916元。居家养老照料中心和避灾中心建设有序推进,箍桶丘村和石坪村正在验收中,**新村和湖连正在改建中。上半年发放社保卡500余张,新申领制卡392张;医疗报销400余人次,报销总金额达127.5万元;已享受农村基本养老保险人数1135人,1-6月共发放养老金102万元,扩面新增8人。截止6月30日,我乡共参加农村失地保险转职工养老保险77个名额,已全部转保足额到账。对全乡2名现役军官,4名士官、8名义务兵进行了春节慰问。
(四)坚持社会事业发展,全力绘好平安报表。
社会事业协调发展。巩固提升义务教育水平,完善教育配套设施,开展以“关心下一代”为主题的教育座谈会1次,加强社会各界对**小学留守儿童的关爱与帮扶。积极开展各项文化娱乐活动,年初在茶树坪村和石坪村开展乡村春晚活动并获县三等奖,组织参加全县三八节广场舞比赛,组织开展**乡趣味运动会。人口与计划生育形势稳步推进,完成6个村计划生育村规民约的修订和2017年计划生育奖励扶助任务,新增5名计划生育奖励扶助对象,积极开展育龄妇女培训班,并利用计生宣传车做好计生宣传。人民武装工作不断加强,民兵工作成效明显,完成民兵整组、适龄青年网上兵役登记、民兵军事训练、维稳执勤等各项工作。
社会管理成效明显。以“平安**”创建为总抓手,以化解社会矛盾为主线,以“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组,小事不出村,矛盾不上交”为目标,大力推进社会管理综合治理。目前,已全面完成6个行政村的'村规民约修订、“一张网”建设、民事村了工作法全覆盖工作,完成社会稳定风险评估1件。结合党员志愿摆摊服务,积极开展平安综治双宣传活动,共发放宣传资料1000余份。通过常态化走访、固定化结对等机制做好基层矛盾纠纷的排查调处工作,今年以来,全乡排查各类矛盾纠纷29起(其中口头8起),调解成功29起,成功率100%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
安全生产得到保障。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产例会制度,上半年分别开展了消防安全、农村危旧房、来料加工、森林防火、防汛等各行业领域安全大检查,通过检查,消除安全隐患,提高全民的安全意识。各分管副职严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制,每月开展安全生产大检查,排查重点区域、重点行业的安全隐患,并及时进行整改。同时加强食品生产每月一巡查,上半年巡查覆盖率为100%,巡查合格率为87.5%,于6月份完成全乡市场监督协管员以及农村家宴厨师每年一次的食品安全知识培训和体检。上半年我乡安全生产零事故。
(五)坚持两张清单落实,全力绘好党建报表。
强抓基层组织战斗力。以党建示范点创建和软弱落后党组织整顿转化作为工作的切入点,抓两头带中间促整体水平提升。一方面,结合示范村实际,确定石坪村“美丽乡村党旗红”和茶树坪村“党旗引领、产业富民”的党建主题。创新开展党建工作例会“乡会村开”,每季度召开一次,实行“点赞找茬”制,由乡主要领导对各村支部书记的工作汇报中进行“点赞找茬”,鼓励先进、鞭策后进。另一方面,在淡竹村软弱落后整转中,找准村两委主要干部思想有隔阂的主要症结,通过单独与两委主要领导谈话、两人共同谈心等方式促其思想沟通。把实事项目建设作为整转的重要抓手,目前,农发办道路项目已基本完成主体工程项目建设,50亩水田开发项目xx区块全面开工,历史文村项目进入扫尾工程。
激活党员干部队伍活力。实施干部竞争上岗、双向选择工作,促进干部工作作风转变,开展“活力**”论坛,促进干部能力提升。以“一张住村联心服务卡、一本民情日记、一本《应知应会知识汇编》、一把手电筒、一顶草帽、一双雨靴”六个“一”为载体,实行全员住村制度,推动走村入户常态化。把乡村休闲旅游作为党员干部志愿服务重要载体,以党员志愿服务岗、医疗站、流动巡逻队等形式,打造出一批服务型基层党建服务基地。今年以来,共组织党员干部志愿服务18次,在今年“五?一”3天内共服务游客3万余人次,推动旅游事业,锤炼党员队伍。推行党员干部假期服务无休制,在节假日组织党员干部开展洁净乡村、咨询引导、安全保卫、导游讲解等服务,实现党员干部志愿服务假期不“打烊”。截至目前,该制度已连续坚持7年。
扎实推进“学守讲”活动。一是做实规定动作。于6月16日召开全乡党员大会暨“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育部署会,由乡党委书记上党课,为活动开展打好“路基”。以各支部为单位,组织党员干部重温入党誓词、集中上党课,观看专题教育片,增强党员党性意识。二是做特自选动作。实行“乡会县开”,将党课搬到县城,为在外20名党员及3名入党积极分子上党课。建立健全农村党员信息库,开创“短信党课”教育,确保“每周一条党课短信,每月一次党员日活动”成为活动一项硬指标。设立党员互助关爱基金,目前,石坪村已募集到2250元,湖连村募集到4200元。乡党委政府拿出8万元专项经费,建立党建工作专项经费制度,为“活力**”党建品牌的建设、基层党组织和党员开展活动、服务群众等提供有力的保障。
(一)跳出生态抓生态。继续提升认识抓落实,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设作为一项民生工程、发展工程、转型升级的工程来抓,以铁的决心、铁的举措、铁的纪律,真正把这项工作做好。同时跳出定式思维,跳出生态抓生态,以创建国家生态文明建设示范乡和创建省级生态文明教育基地为契机,坚持把生态建设融入到**各项社会事业发展过程中,全力推进洁净乡村、“三改一拆”、“五水共治”、农村生活污水治理等工作,在各项工作中协调推进,确保生态变成“生态+”,真正实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。
(二)围绕旅游抓经济。围绕“避暑休闲养生**”的建设目标,坚持以市场为导向,以万亩杜鹃、北斗崖景区和高山避暑资源优势为依托,融入乡土元素、民俗美食、农事体验等,扎实开展旅游工作。加快推进箍桶丘村民宿小区、桃源自然村生态公园、塘下森林休闲氧吧等旅游项目建设,进一步改善**乡村休闲旅游硬件设施条件,拓宽游客休闲娱乐活动范围。继续加强“走出去推介,请进来观光”宣传方式,全力做好避暑休闲养生团,积极打造温州精诚国旅千人团、亲子游等旅游产品,加快**乡村休闲旅游的转型升级,在开拓旅游市场、打造旅游品牌、实现区域旅游合作、改善旅游环境和培养旅游人才等方面实现新突破。
(三)持之以恒抓民生。以全面消除4600以下低收入农户为工作目标,建立健全各项帮扶制度,按照“一户一策一干部”要求,通过部门与村结对、干部与贫困户(人员)结对的“双结对”形式,积极开展我乡家庭人均纯收入4600元以下农户(人员)结对帮扶活动。加快推进全乡各村扶贫项目和低收入农户产业发展项目的建设,进一步完善交通基础实施建设。积极开展各项慰问活动,不断加大保障水平,加强调查摸底,全面做好低保、社保、医保、优抚、救灾、救助、残联等各项社会保障工作,确保覆盖人群不断扩大,促进全乡社会保障大网络格局进一步完善。
(四)从严从实抓平安。始终绷紧安全稳定这根弦,从严从实抓好“平安**”建设各项重点工作,深入开展农家乐、食品药品、道路交通、重点工程及重点领域的专项整治活动,继续做好每月安全巡查、安全生产监管和隐患排查整治工作。加强和创新社会管理,以推行“一张网”建设和“民事村了”工作法为工作总抓手,积极落实综合治理各项措施,强化综治体系建设,加强和改进信访工作,建立健全基层综治机构,整合群防群治队伍,不断完善维稳机制,提高处理突发事件的能力和效率,构筑较为完善的社会治安防控体系。
(五)固本强基抓党建。围绕“推行十百工程、打造活力**”党建工作思路,坚持“围绕中心工作重点抓党建,抓好党建促发展”,以乡、村两级书记党建责任清单为出发点和落脚点,以创建党建示范点、整转软弱落后党组织为抓手,将党建工作渗透到中心工作重点当中,实现中心工作与党建工作的深度融合。同时,以“六个一”为载体,狠抓《**乡机关干部管理制度》的落实,进一步加强干部队伍管理;以“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育为契机,积极开展“学党章、守纪律、讲规矩”知识竞赛活动,推出《**乡农村党员管理办法(试行)》,以教育和制度双重抓手加强党员队伍管理。
20是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、“十二五”规划的关键一年,也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下和广大干部群众的共同努力下,在镇人大的监督支持下,结合市“项目建设年、深化改革年、作风建设年”三个年、“比投资、赛龙头”、“大干100天”活动,紧紧围绕县委、县政府促项目落地和城乡环境整治“百日会战”行动,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以镇党委提出的“推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础”为载体,团结拼搏、真抓实干、务实进取,圆满完成了镇第九届三次人代会提出的各项目标和任务。全年完成规模工业总产值21.3亿元,同比增长23.6%;财税收入2377万元;农业总产值21.4亿元,同比增长2.9%;农民人均纯收入14500元,较去年增长18个百分点。年,我镇在诏安县绩效综合考评中,获得a类乡镇第一名,在市对乡镇综合考评中获得第四名,在全县“比投资、赛龙头”活动中获得三等奖,获得市级文明单位、国家级生态乡镇。
一、坚持产业转型,经济发展取得新突破。
1、产业结构优化调整。围绕党的十八大提出的“海洋强国”战略思想和县政府提出的“掘金海洋经济”目标,结合我镇地理优势,做大做强发展海洋经济产业,放笼诱捕、灯围捕捞、对虾养殖、牡蛎吊养、水产育苗五大水产支柱产业不断壮大。一是水产养殖业不断提升。不断巩固提升传统优势,大力引进台湾渔业技术和优良品种,不断提升海水育苗水平与海水养殖层次。2017年,我镇发展高密度养殖优良品种,鼓励高密度养南美洲白对虾1000多亩。强化市场资源配置,引导海域资源使用向高值高效方向发展,继续壮大优化。二是海洋捕捞实现转型升级。积极引导渔民发展远洋捕捞作业,小型渔船向大型钢质船转变,外海渔业作业得到了跨越式的发展。2017年总产值超过2亿元,特别是97艘钢质捕捞船经济效益尤显突出,为我镇渔业生产转型升级和拓展远洋捕捞提供了良好的示范带动作用。三是水产加工业快速发展。我镇水产加工业在安邦水产、东欣食品、浦松水产、兴港水产、通洋水产等龙头企业的带动下,水产加工能力大幅提升,呈现出综合性、多品种、高值化的态势,增强了渔业经济效益和市场竞争力,增加了渔民收入。四是推动港口海运和物流业的发展。田厝对台专用码头建成运行,对台小额贸易如火如荼,2017年贸易额达1066.9万美元。积极配合做好滨海大通道、华电项目、梅岭港区码头建设的前期工作,抓好赤石湾中心渔港疏港大道、码头港区疏港公路、连接各村风景区道路建设,构筑现代化交通道路网络。
2、重点项目全面展开。围绕产业升级改革,抓好企业对接项目,产业项目梯度不断推进,2017年我镇共落实重点项目3个,总投资2.21亿元。一是赤石湾中心渔港建设项目。该项目可研已获农业部批复,环评已经市海洋渔业局核准,海域使用论证通过市海洋渔业局评审。项目初步设计已经通过农业部专家评审,近期将完成项目批复。二是田厝二级渔港升级一级渔港项目。该项目已申报国家农业部、发改委,并列入国家“十二五”规划,已完成可行性研究报告、地形图测量、地质钻探、泥沙数模、波浪推算、海域使用论证、环境评估、用海预申请、环评预审、选址意见书和用地预审等前期工作。三是城洲岛生态修复与保护项目稳步推进。该项目总投资3000万元,主要包括现场调查、海龟及周边海域生物多样性保护工程、岛陆植被修复工程、水资源处理系统工程、海岛管理配套基础设施工程、海岛生态建设实验基地(一期)等六大工程。项目的实施可以减轻海岛生态破坏和环境污染造成的经济损失,不仅有效保护了海岛生态和资源,对区域经济的发展,特别是对我镇的旅游业发展也将起到显著的推动作用,现已完成总体计划编制,码头建设、植被修复及保护区清理整治。
3、特色产业扶持壮大。以海亿水产科技有限公司为龙头,投资4.1亿元建设梅岭特色产业园。已建设完成海亿、腊州、东翰公司对虾养殖高位池170个,并完成了园区内水泥路建设及晒水净化池等配套设施。冷链加工项目已完成了冷库速冻设备的安装建设,虾苗繁殖基地已完成水泥育苗池建设及道路建设。梅岭特色产业园的建成,它的技术引领及所产生的辐射,将带领我镇水产业走上高技术含量、高经济效益的轨道。
4、旅游服务提升发展。在渔业不断发展的同时,全面启动旅游产业,用文化包装旅游,用旅游激活全镇经济发展,努力把旅游产业打造成为梅岭支柱产业。结合梅岭三面环海,景色优美,环境宜人的天然优势,捆绑镇内南门村文物古迹,如明建悬钟古城墙、胜澳天妃宫、关帝庙、果老山摩崖石刻、观礼台、望洋台等景观资源,东门村的报恩寺、烟墩山景点,赤石湾中心渔港、田厝一级渔港等,共同开发打造梅岭镇滨海旅游先行区,进而带动发展整个梅岭滨海旅游产业。
二、坚持生态优先,民生项目进展顺利。
1、突出试点示范,推进新农村建设。2017年,我镇努力推进赤石湾、寮雅村富美乡村、南门宜居环境示范村的建设。赤石湾村富美乡村建设,投资1650万元购建钢质船4艘,投资720万元完成冷链加工机改提升项目,投资205万元完成村主干道水泥路面硬化、绿化、亮化、广场砖铺设及排污管道下埋工程,投资150万元完成电网改造工程,投资15万元清理违建5700㎡,投资26.5万元完成新村休闲公园整治、四个休闲区建设、村内古井围护修缮、神庙古迹修缮保护、创建“美丽娇阳俱乐部”广场舞队。寮雅村清理违建2188㎡,投资20万元完成村内道路两侧、新旧学校周边等建设绿化带约2700㎡,投资20万元在入村口建设一个凉亭,投资80万元完成村内道路及环村路水泥硬化和排污管埋设,同时全村每户分发一个卫生桶,增强村民卫生意识,大大改善了村内环境。南门村宜居环境示范村建设,已完成全村规划及凉亭、木屋、观景台及木栈道的设计,对村主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理,进行拓宽、亮化、绿化,同时建设石卵路385米,果老山、望洋台、悬钟古城、海滩等基础设施也逐步完善。
2、坚持规划先行,推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。2017年,我镇进一步加快村镇规划建设,不断完善公共基础设施建设,完成了全镇各村的详细规划,推进村内旧路改造大力推进道路硬化、亮化、绿化工程,新增下河、寮雅、赤石湾、石城四个村村内主干道路灯安装和绿化带建设。二是大力推进校安工程。全镇校安工程总计13个项目,总建筑面积17950m2,总投资3000多万元。目前,梅岭中学宿舍楼、寮雅小学教学楼、玄钟小学教学楼、下河小学综合楼、林厝小学综合楼、田厝小学宿舍楼、梅岭中心幼儿园、田厝小学塑胶跑道、田厝小学教学楼等项目已竣工验收,梅岭中学教学楼、下傅小学教学楼、玄钟小学宿舍楼也可投入使用。三是加大海堤除险加固项目投入。该项目总投资750.17万元,已完成项目施工单位、监理单位招投标,已于近期正式开工建设。
3、加强“两违”拆迁,推进城乡环境整治。按照县委、县政府统一部署要求,我镇集中力量积极开展城乡环境整治和“两违”拆迁行动,坚持统一思想、明确任务、突出重点、稳步推进,取得了初步的成效,较好完成全年县下达的任务。共拆除违法建筑214宗,拆除面积14295.2平方米,拆除腾出土地面积15552.2平方米,有效解决农村“脏、乱、差”现象,大大改善我镇投资环境和居住环境。
4、实施多项开发,推进扶贫工作发展。围绕各级扶贫工作会议精神,树立“大扶贫”理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目,2017年,我镇实施扶贫开发项目6项,涉及渔港基础设施建设、项目设施配套建设、果老山公园基础设施建设、道路及路灯建设等多项民生工程,不断改善了群众生产生活条件,全镇扶贫工作取得阶段性成效。
三、坚持统筹发展,社会管理不断完善。
1、强农惠农政策全面落实。2017年共发放农资综合补贴874423元,发放良种补贴84675元。全镇15个行政村全部实行低保户民主票决制,让全镇436户893位真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。举办捕捞养殖技术服务、安全生产、防洪防汛等培训32场,受训渔民群众5600多人次,进一步提高了渔民生产生活安全意识和养殖技术水平,有效提高了渔民的收入。
2、公共卫生、医疗事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。积极推行新型农村合作医疗制度,全镇参合率达100%。全面实施农村新型养老保险,参保率达90%。人口和计生工作走上规范化管理轨道,注重依法行政,强化优质服务,全镇人口出生政策符合率达83%。
3、安全稳定工作有效保障。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,2017年,没有发生安全生产事故。深入开展倾听群众诉求活动,及时化解各种矛盾纠纷,2017年全镇共接待群众诉求297人次,受理各类纠纷205件,调解成功203件,调解成功率达99%,各种矛盾纠纷得到及时化解,有力地维护了一方的稳定。切实抓好民兵预备役建设,积极配合驻诏部队演习工作,全民国防意识进一步增强,2017年我镇有12名有志青年应征入伍。
四、坚持务实发展,自身建设得到加强。
1、联系服务群众进一步深入。我镇以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机,立足我镇实际,坚持围绕中心,服务大局,把教育实践活动和全镇中心工作紧密结合,提出了“推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础”活动载体。活动开展以来,镇党委落实为民办实事项目6项,各村为民办实事项目累计52项,镇领导上党课共15节,集中学习14次,组织专题辅导4场,组织观看专题片2场,撰写心得体会15篇,开展谈心交心活动106人次,相互查找问题192条,提出批评意见192条,提出整改措施299条,围绕“四风”专题讨论3次,自学科目17项,聘请县检察院作廉政警示教育2次。同时举办全镇党支部书记、镇村便民服务代办员和村综治渔业管理员业务培训3次,210人次参加。
2、勤政廉政建设进一步加强。积极组织学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神,要求全体干部职工做到五要:要用心谋事、要勤奋做事、要创新成事、要依法办事、要廉洁干事,切实树立为民、务实、清廉的良好形象。严格贯彻执行中央改进工作作风,密切联系群众八项规定,要求干部职工从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
3、机关效能建设进一步深化。进一步健全完善干部包村、上下班等多项制度,不断地提高政府机关干部职工的整体素质。积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道,投资30万元,整合镇直部门便民窗口,实现资源共享,达到群众办事“一站式办理”,个人身份“一卡式验证”、证件信息“终身性维护”、职能部门“无缝式共享”的目的,服务水平得到有效提升。同时,在全镇15个村设立了便民服务代办点,方便群众咨询,接受群众委托代办等服务。便民服务中心开通以来,共受理群众服务事项100件,办结率为100%,开展民情恳谈20次,收集民情民意30多条。政务、村务“三公开”工作不断规范,切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
各位代表,回顾过去的一年,我们在看到成绩的同时,也清醒地看到面临的挑战和工作中的不足:例如,经济转型缓慢,大项目、支撑性项目、龙头企业不多,第三产业特别是物流产业、旅游产业发展有待提升等。对于这些困难和问题,镇党委、政府高度重视,在今后的工作中,将积极采取有效措施,认真加以解决,努力把各项工作做得更好。
20工作思路。
年是我镇加快发展、加快转型的关键时期,对于实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步具有重要意义。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施推动各项工作开展。梅岭区位优势得天独厚,我们一定要抢抓机遇,开拓进取,奋力向前,确保各项工作走在县里前列。
一、以项目建设为载体,加快经济转型升级。
一是加快产业结构调整步伐。继续壮大优化放笼诱捕、灯围捕捞、对虾养殖、牡蛎吊养、水产育苗五大支柱产业,同时,引导渔民发展高科技含量、高效益养殖业及远洋捕捞作业。尽最大努力挖潜力,帮助东欣培养新的增长点,帮其产品转型升级,帮促安邦转型、扩建、升级、增量。充分利用东欣等龙头企业的出口加工优势,全力推进鲍鱼、牡蛎等水产品的苗种—养殖—加工—出口销售的产业链体系,全面升级产业体系建设。推进虾池改造升级建设,加快发展南美洲白对虾养殖项目特色产业园区建设。二是加强基础设施建设。继续抓好赤石湾中心渔港项目和田厝一级渔港项目建设工作,力争在2018年开工投建,同时协助上级海洋与渔业部门推进城洲岛生态开发工作。组织实施一批标准化池塘改造、渔港建设、海堤和水库除险加固、农田水利设施项目、灌区节水配套、河道清淤及农村饮水安全等农业水利设施项目,提升防灾抗灾能力;继续抓好各村规划,依法依规管好村镇建设,结合富美乡村建设,全面实施美化、亮化、绿化工程。三是极力打造滨海旅游业。立足梅岭三面环海、景色优美、环境宜人的天然旅游资源优势,以“滨海文化”为特色,以生态旅游为基调,挖掘、整合、包装和推介全镇旅游资源,全力提升梅岭半岛各大小景区和景点。保护利用好镇内南门村文物古迹,如明建悬钟古城墙、胜澳天妃宫、关帝庙、果老山摩崖石刻、观礼台、望洋台等景观资源,进一步规划建设东门村的报恩寺、烟墩山景点,结合赤石湾中心渔港和田厝一级渔港的建设,开发建设渔家乐等渔村休闲旅游项目,共同开发打造梅岭镇滨海旅游先行区,推动区域旅游联动发展效应,提升城镇品位,努力把我镇打造成为诏安经济发展的“后花园”。
加大招商引资力度,把握住新一轮的海洋经济发展热潮,在全县工业总体规划的框架内,发挥梅岭三面临海的地理优势,以“临港工业园”为平台,大力发展码头物流、船舶修造、海洋装备、水产加工等港口支撑产业,不断壮大梅岭的经济实力。
二、以民富村美为目标,夯实民生保障基础。
围绕2018年为民办实事的八大项目,进一步推进民生工程项目的发展,继续做好福建省新一轮海堤除险加固三期项目诏安县后江海堤工程,项目总投资750万元,总长度1.06公里;力促赤石湾中心渔港、田厝一级渔港、下河三级渔港项目尽早动工;加快建设诏安县甲线头海堤除险加固工程,项目总投资980万元,总长度1.4公里;大力实施下宫线两侧“美化、绿化、亮化”工程,进一步加强村内主要道路硬化建设,完善水泥路网;进一步完善“十二五”梅岭镇农村饮水安全项目,项目总投资298万元,可解决15个行政村饮水不安全人口6114人;深入开展美化家园活动,推进赤石湾、寮雅、南门等村富美乡村建设,大力改善镇容镇貌、村容村貌;抓紧做好魏坑水库除险加固、前江海堤高坑段顶冲部除险加固项目的完工验收工作;不断完善梅岭滨海旅游产业基础设施建设。
三、以便民惠民为导向,提升社会服务管理水平。
继续加大投入、做好计生服务工作,推进诚信计生,幸福家庭活动深入开展;强化平安建设,以镇村队伍建设为重点,积极发挥闽粤边界滨海治安巡逻服务队和梅岭镇综合应急队伍作用,维护梅岭镇的平安稳定;继续深入开展倾听群众诉求工作,深入化解信访积案,确实解决群众反映的问题;认真落实各项强农惠农政策,从资金和机制等方面,加大对全镇社会事业的投入力度;继续完善卫生院医疗设施配套建设,提高医疗保障水平;继续做好民政、新农合、新农保等工作;加大教育事业投入,加强管理,进一步推进完善校安工程建设;继续加大投入,加大宣传力度做好企业、道安、食安等安全生产工作;不断加强其他社会事业的管理。
四、以服务群众为宗旨,全面改进工作作风。
一是加强学习,提升工作能力。深入学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神,紧密结合部门工作职能,把学习贯彻活动与谋划长远工作、做好当前工作紧密结合起来,真正做到用十八届三中、四中、五中全会最新要求统领工作、指导实践,推动我镇社会管理、经济建设取得新进展、实现新突破。二是依法行政,推进法治建设。自觉接受镇人大主席团的监督指导,提高议案建议办理效率和质量。坚持依法行政,规范行政行为,深化政府信息公开,保障权力在阳光下运行。主动听取人大代表、政协委员的意见建议,充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。加强决策咨询、政策跟踪评估、重大决策合法性审查和规范性文件备案等工作,提高行政决策科学、民主、法治化水平。三是转变作风,树立清廉形象。全镇干部职工要牢记职责,尽心尽力尽职做好各项工作,进一步提升政府执行力和公信力。坚决贯彻执行改进作风,密切联系群众八项规定,在改进工作作风、密切联系群众、廉洁自律等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
大若岩镇下辖36个行政村,1个居委会,总人口2.98万人。今年以来,大若岩镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,坚持以科学发展观统揽工作全局,深入贯彻实施“生态立镇、旅游兴镇”发展战略,凝心聚力,开拓进取,推动生态旅游发展,建设和谐宜居大若岩,全面完成了全年的预期目标,经济社会保持平稳较快发展。
继获得省级森林城镇、省级生态示范镇、市级文化强镇、市级科普示范镇、全县招商引资工作先进集体、全县社会管理综合治理先进集体、全县安全生产先进单位、全县新农村建设先进集体和全县计生目标管理先进三等奖、镇类一等奖等诸多荣誉之后,10月,获“发现·中国最美村镇”评选景观奖;209月,获“浙江最美乡镇”荣誉;2014年11月,参加市级低碳镇试点;2014年9月,县村级组织换届试点镇;2014年9月,获全县美丽乡村建设工作第一名,“双清”工作第一名,“四边三化”工作第三名。2014年第三批温州市扶残助残爱心乡镇,通过全省档案工作目标管理省级标准单位,20社会主义新农村建设档案工作示范乡镇,2014年度考绩优秀单位。2017年列入永嘉县“无违建镇”试点,大若岩镇埭头村荣获“中国最美休闲乡村”称号。
半年来,镇教委在镇党委、政府的正确领导下,在县教育局的具体指导下,在社会各界的大力支持下,以十七届四。
为指导,以创建教育强镇为目标,以校舍布局调整、教师专业培训、课堂教学改革为突破口,强化创新管理,解放思想,更新观念,改革创新,扎实工作,圆满地完成了上半年各项工作任务。
1、学校布局调整扎实推进。为合理优化配置农村教育资源,更好地促进农村义务教育改革与发展。
2、今年上半年,在镇党委政府的大力支持下,顺利完成垛庄完小六年级并入中心小学,巡会小学六年级、东大小学一至四年级全部并入官庄小学的工作计划。与此同时全镇校舍布局调整也同时展开,积极拓宽资金来源渠道,加大布局调整工作力度,目前,楮林小学教学楼、官庄完小教学楼前期准备工作基本完成。
3、积极做好后勤保障工作。理顺完善仓库的管理工作,为学校的健康发展提供了保证,真正做到了物尽其才,财尽其用,严格按照制度办事,一改过去的无计划购物,造成了财务的严重浪费,单位之间意见重重等现象。高质量的完成了学生夏季服装的征订和发放工作,学生的夏季服装征订工作根据有关要求,本着学生自愿的原则,订足订齐,通过细致的做工作,经过各校的努力,圆满完成了学生夏季服装的征订发放工作。
4、认真抓好学校资产管理。积极做好学校固定资产管理和校舍信息平台的常规工作,及时对新增固定资产填单、记账、录入,定期清查财产、上报资产数据,确保资产和校舍信息的准确全面。4月份,组织人员对学校资产管理情况进行了一次抽查,完成了全镇小学调动教干、教师所管财产的交接。上半年,先后完成了省中小学校舍档案规范建设、省国有资产管理信息系统的数据填报、临沂市中小学办学条件调查统计等三项任务。
三、加强教学管理,努力提高教学质量。
1、充分发挥网络资源优势,积极开展网络教学教研。利用镇教育信息网站,开辟了教学教研、学生习作等多个栏目,其中包括教研通知、教研动态、教研规章、教育科研、学科教学、外部经验、教学反思、试题交流、案例精选等多个子栏目。教研员建立了自己的博客平台,加入临沭教研博客圈、学科教研qq群、教研宽正平台等,实现了网络办公的快捷与方便。积极引导骨干教师、学科带头人充分发挥这些网络资源优势,扎实开展网络教研,教干教师积极参与,及时撰写自己的教学反思、学习体会发送到教研平台,与全体教师进行网络研讨,先进的教学经验、好的教学方法、优秀教案、试题精选等都同过网络媒介,达到了资源共享的目的。在学生教育专栏,开辟了学生习作和德育教育的多项内容,定期把学生习作栏目中的优秀学生作品搜集整理出来,通过指导教师、特约评委认真点评后,编印成《晨曦》作文选,发放到师生手中,为学生的习作创建了一个展示交流的平台,极大地激发了学生的写作兴趣。
年,我乡在县委、县政府的正确领导下,全面践行科学发展观,紧紧围绕“工业强乡、集镇兴乡、特色富民”这一工作思路,突出加快工业化进程和建设社会主义新农村两个重点,群策群力,上下同心,各项工作均保持良好发展态势,为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。
一、经济建设平稳推进,重点工程全面加速。
一是工业经济稳健增长。预计全年完成社会总产值29.8亿元,增长13.3%,其中工业总产值28亿元,农业总产值1.1亿元;完成固定资产投资4亿元。
二是重点项目快速推进。按照县委、县政府年初下达的工作任务,全乡2021重点工程土地房屋征收项目达十余个,需拆迁127户,征地3500亩。面对艰巨而繁重的征收任务,我们围绕“项目开工抓征收、项目建设抓协调”的总目标,完善机制,创新举措,组织开展了“土地房屋征收攻坚月”,全力推动项目建设“大干一百天”,强力推进土地房屋征收工作。2021全乡共丈量分解土地2461亩,发放土地款9100余万元,签定协议92户,拆除房屋71户,迁坟470棺,妥善解决在建工程个案矛盾若干,确保了在建工程和新开工项目的进度。目前,乡域范围内重点项目旋力特钢已进入设备安装期,特钢配套码头基建工程已完成,即将投入试运行;特钢110kv供电线路架设已结束;淮上线土地征用、房屋丈量工作已完成,塔基全部建成,拆迁安置正在选址规划设计中;钙化物项目一期已完工试车;长江二桥项目红线内征迁已全部完成;全力保障了永太路、永新路、临津路北段、横七路等重要道路的顺利施工。毛桥街道整治工程进展顺利,1.2公里路面沥青及人行道铺设已完工。
三是招商引资成绩显著。2021,我们结合东__产业发展现状和已有招商成果,有针对性地开展产业招商和专业招商,并全力做好相关配套服务工作,促使招商引资企业尽快落户;积极引导企业加大科技投入,推进自主创新和产品升级;抓好资源节约和环境保护,引导企业走资源节约、节能环保的发展道路。22021全乡新进60万吨铁精粉项目1个,总投资1.1亿元;在谈项目5个;在(续)建项目3个;预计全年招商引资实际到位资金可达5亿元,完成目标任务的104%。
二、农业经济稳步发展,农村环境不断改善。
一是农业基础不断增强。落实内河沟渠的长效管理机制,投资100余万元完成25口当家塘的清淤工作,清理内河沟渠土方100万方,对全乡泵站进行了检修,确保了夏季安全度汛。农业产业化不断扩大,积极培育种养大户,建成优质稻生产基地20210余亩,无公害水生蔬菜3000亩;积极盘活闲置土地,持续推进土地流转,新增土地流转面积3000余亩。大力发展河蟹养殖、水生蔬菜养殖、獭兔养殖三大特色主导产业,鼓励农民成立专业合作社和协会,全乡农民专业合作社和协会已达60余个。
二是新农村建设全面提速。加大清洁工程力度,2021全乡共投入135万余元,修缮和重建垃圾池41座,增加了清洁工程设备、扩充了清洁队伍,收到了良好效果。进一步美化小区环境,完成复兴小区和新河小区的美化工程,推进永丰新村建设进行项目叠加;继续对玉楼村前头姚自然村、毛桥村石板道自然村实施亮化和绿化工程,改善了居民居住环境。
三是建房管理和查违拆违齐头并进。积极引导农民根据规划布局需要集中建房,严格规范程序,杜绝无序建房和违章搭建。扩充城管力量,在健全10项工作机制的基础上,推出三项工作法,即:“一周巡查、一周行动、一周通报、一周轮回”的工作调度措施,实行“黄灯、红灯、绿灯”管理工作法,开展城管中队、各村“双反向”考核工作法等。在健全机制的保障下,2021全乡共查处违章建筑13例,拆除违法建设面积435㎡,保持了查违拆违高压态势。
三、社会大局保持稳定,社会事业长足进步。
一是社会保障不断完善。继续实施民生工程,惠及全乡95%的人口。提前两个月完成全乡城乡居民养老保险参保缴费全年目标任务,全年参保缴费人数达13268人,已有4119人领取养老金。完成了全乡村干部和集体干部保险测算工作,开展退休职工和遗属年检,全乡参检达4200人次。发放新式《就业失业登记证》300份,免费职业介绍200人次。积极引导农村富余劳动力转移新增500人。协助主管部门开展了企业劳动保障年审、企业用工检查、就业援助、农民工支付检查等工作。积极参加主管部门组织的企业用工招聘会等活动,启动劳动监察“两网化”工作。
二是社会事业全面发展。重视群众性文化发展,实行文化站免费开放,建成2个农家书屋,加大了文化市场巡查力度;推进全民健身运动,开展了太极柔力球培训班和趣味运动会等活动,获得群众的热烈响应。做好学生安全工作和校舍标准化建设,新建流潭中心幼儿园投入使用,切实解决了周边适龄幼儿入园难问题。实施血防民生工程,加强食品药品安全监管,扎实推进新农村建设档案工作。新型农村合作医疗工作稳步实施,2021全乡参合农民达25384人,切实缓解了农民因病返贫的问题。继续加大计划生育“村为主”工作机制的落实力度,完善计生奖惩办法,狠抓长效节育措施清欠工作和政策外怀孕补救措施的落实工作,20211-11月全乡人口出生率保持在9.42‰。
三是社会管理有效强化。针对重点项目不断推进的特点,我们完善各项工作机制,建立乡综治维稳工作制度,积极开展综治宣传,加大矛盾排查调处力度。2021乡综治维稳中心共排查出矛盾纠纷及纠纷隐患72宗,截至目前化解71宗;继续开展好领导接访工作,共接待群众来访61批次、177人次,办结上级转函22件。不断加强社会面的防范和控制,严厉打击邪教活动;坚持严打整治,平安创建活动不断深入,流动人口的服务和管理不断加强,社会治安群众满意度不断提升。
四、自身建设持续加强,机关作风不断优化。
2021,我们围绕打造学习型、责任型、法制型、廉洁型政府的目标,出台了《东__工作预案机制》、《东__阳光村务机制》、《东__机关、部门站所、村联席例会机制》等多项制度,促进了乡各项事务的科学决策,增强了廉政风险防控能力;建立《东__效能作风建设促进机制》,并由乡纪委和党政办抽调人员组成督查组,对乡机关、站所进行明察暗访,有效促进了乡机关、站所、各村工作作风的转变,提高了工作效能。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进阳光村务工程建设,落实村级事务民主管理“6+4”工作法,推进村级财务审计工作,委托社会机构对各村财务进行了审计。进一步优化村级干部队伍结构,公开招考了6名村后备干部;做好农组示范村、载体示范点的创建工作,在全乡15个村中确定了2个农组示范村和5个载体建设示范点。
2021,我们虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,全乡经济社会发展还存在着一些问题和不足。乡、村两级经济实力还不强,可用财力不足;水利等农业基础设施还比较薄弱,抗灾能力不强;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的不稳定因素依然很突出,等等。这些问题和不足需要我们在今后工作中进一步采取切实有效的措施,认真加以解决。
2021主要工作安排。
2021是“__”规划承前启后的重要之年,也是乡域范围内重点工程及市产业园大建设大发展的攻坚之年,更是东__经济社会实现跨越发展的关键之年,做好明年的工作意义重大,任务艰巨。我们将团结带领全乡干部群众,认真推进各项工作落到实处,在确保圆满完成全年各项目标任务的同时,力争为明年的各项工作开个好头,为全乡社会经济发展再上一个台阶打下坚实基础。为此,我们将重点抓好以下几方面工作:
一是进一步抓好项目建设和招商引资,确保在工业强乡方面取得新进展。健全协调组织,落实各项工作机制,加强重点工程的协调力度;做好招商引资目标任务的分解落实,落实项目联系制度,强化重点项目的领导、推进、管理和服务,扎实推进项目建设。集中力量开展深诚机械、南方天奇等项目区土地丈量分解工作,围绕永太路、永新路、临津路、横七路等已开工建设的项目或路段,加大矛盾化解力度,加快房屋征收力度,加速推进工程建设,加快新兴际华物流园、龙鼎生态科技园等项目土地资金发放进度,继续为旋力特钢、京福高铁等重大项目做好服务协调工作。
二是进一步推进农业农村发展,确保在美好乡村建设方面取得新进展。引导农民积极发展特种水产品、水生蔬菜、特色养殖等特色农业,增加农民收入。切实规范农民土地经营权流转,提高土地利用效率。推进塘坝开挖和河道清淤工作,完善河道清淤管护长效机制,加大河道管护力度,实施东河大堤除险加固工程。积极争取“小农水”建设项目,以项目实施带动水利基础设施完善。继续改善农业农村基础设施,继续扩大“户户通”覆盖范围,稳步实施“村组通”工程,年内完成5.5公里修建任务,加强对乡村公路的管护。进一步美化小区环境,做好毛桥街道整治工程建设。配合做好乡村总体规划修编工作,加强农村建房管理,引导农民根据规划布局需要集中建房,杜绝无序建房和违章搭建。完成美好乡村建设中心村规划编制,依据项目,整合资源,强化推进村庄整治。充分利用“水利高潮年”活动、5000亩高标准农田建设、“太阳能路灯进村入户”计划、“千万亩森林增长计划”、“小农水重点县”等项目契机,做好项目叠加,实施中心村示范点的美好乡村基础设施建设和环境美化亮化工程,争取实施玉楼、合兴天然气入户工程,成立中心村农民理事会,采取“一事一议”方式,调动农民群众通过大户筹资、农民酬劳等方式开展美好乡村建设活动。
三是进一步提高全民幸福指数,确保在和谐富民方面取得新进展。按照“巩固、扩面、提标”的要求,高标准完成年度市、县实施的民生工程项目,倾力解决群众关注、亟待解决的热点、焦点问题,进一步提高民生保障水平。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,加大就业岗位开发力度。利用产业园入园企业相继落户的契机,鼓励被征地农民就近就地就业。进一步完善社会保障体系建设,积极推进被征地农民保障、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等工作的实施。不断健全综治维稳信访机制,加大全乡各种矛盾纠纷的排查和调处工作,妥善处理各类群众来信来访,保证重点工程顺利推进。进一步加强消防、流动人口管理与服务、校园周边环境综合治理等工作,全面掌握网络、上网场所、联网单位等基本信息,积极做好统战和宗教工作,严厉打击邪教组织的违法犯罪活动,保证全乡社会大局稳定。
四是进一步加大自身建设,确保在提升服务水平方面取得新进展。继续抓好党风廉政建设责任制的落实,不断完善乡机关各项制度,优化全乡干部职工的工作作风、提高工作效能、优化服务水平,强化依法行政,推进政务公开,着力打造学习型、责任型、法制型、廉洁型党委、政府。继续实行文化站免费开放政策,大力推进全民健身运动,推动文化体育事业发展。做好学生安全工作,积极发展教育事业。完成血防民生工程工作,做好公共卫生工作,加大食品药品监管力度。做好计划生育各项政策的实施,做好迎检工作。做好新农村档案规范工作,积极推进武装、妇女儿童、老年人、残疾人、统计、民族宗教等各项事业发展,提升政府全方位公共服务能力。
(一)积极实施农村危房改造。扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,根据上级部门工作部署及县政府常务会议精神,我镇初步排除上报,2020年农村危房改造对象共计79户,其中71户符合危房改造政策,8户历年改造过又返危。根据上级工作部署,已做好前期村民评议等工作,现待上级聘请房屋鉴定资质公司鉴定后再开展下一步工作。
(二)稳步推进高标准农田建设工作。2020年我镇高标准农田建设的主要任务是完成2020年高标准基本农田建设项目,正紧张施工,已完成63%的工程量。
(三)认真抓好广连高速征地工作,征地任务2470亩(前期2429.87亩,后期补证40.13亩),已丈量土地2391亩。拆迁房屋2间,迁移坟墓2315座,共计发放补偿款7650.2万元。
(四)共青团、妇联、工会等围绕镇党委的中心工作开展工作。加强志愿者服务建设,开展“文明家庭”“善美人家”的创建,积极组织“三八”妇女节及“六一”儿童节活动,开展“爱心父母大联盟”帮扶活动,促进妇女儿童工作上新的台阶。
(五)提高镇卫生院防病治病水平,有效地缓解农民群众“看病难、看病贵”问题;抓好各类重大疾病的防控工作;认真抓好农村合作医疗和城镇居民合作医疗的宣传工作,完善农村医疗保健体系。
(六)抓好交通建设工作,确保水、陆路交通安全。切实改善我镇农村交通条件,完善农村公路路网结构,加快农村公路建设步伐,促进经济发展。其中,马落桥公路窄路面拓宽工程总投资近600万元,总长约5.95公里,现工程已完成80%以上,拓建完成后将为我镇的全域旅游创建和产业发展打下坚实的基础。
(一)创新工作思路,切实推进土地整治整合,结合高标准农田建设的契机,因地制宜,把高标准农田建设和土地整治整合结合起来,充分、合理利用市、县的奖补政策,既减少了高标准农田建设的民事问题,保证了高标准农田建设工程进度,可为县政府节省对我镇土地整治整合的奖补资金1000多万元,目前相关工作正有序推进中。
(二)以人居环境整治行动为抓手,全力做好美丽乡村、文明村建设工作。截止到2020年6月我镇全面完成“三清三拆三整治”的村有137条,占比61%。其中三个省定贫困村已百分百完成“三清三拆三整治”工作。开展“三清三拆”行动以来累计已拆危旧房、废弃猪牛栏3455间,合计96506平方米,农村人居环境大为改观。截止到2020年6月份我镇累计通过验收的美丽乡村有57条村,其中17条为示范村。今年计划创建美丽乡村68条,超出县委农办下达的2020年60%任务数。
20__年上半年,我乡紧紧围绕县委、县政府的总体部署,以经济建设为中心,以协调发展社会各项事业为目标,上下齐心,迎难而上,圆满完成了上半年的各项工作任务。
一、狠抓党建工作,用党建工作总揽全局。
开展基层服务型党组织建设,提升组织服务水平。
一是通过深入开展“进千家门、解百姓难”活动和“三联三送五促”活动,深入到一线、到群众中,全方位掌握群众的所需、所求、所难,采取切实可行的帮扶措施解决群众困难,把问题在一线解决,上半年共收集群众诉求145件次,现场解决145件次。在产业方面,依据市场需求结合本地实际引导群众发展好特色产业,并在技术、产品销售等方面提供优质服务。20__年,我乡的葡萄种植和香菇种植分别达到1600亩1800万筒,为__经济发展增添了新的发展动力。
二是构建服务群众平台,改善群众办事环境。19个村基层党支部加强了村群众工作站值班执勤,制定了工作规章制度,通过红网、远程教育、“党员e信通”等平台,为群众提供技术和信息等服务,加快群众致富增收步伐。
加强了党员队伍建设,增强基层组织战斗力。
一是要抓好党员发展工作,将政治上可靠、有带头致富能力的年轻人,严格按照党员发展程序及时将他们吸收到党员队伍中。
二是要严格党内组织生活,定期召开专题组织生活会和,认真开展批评和自我批评,开展好民主评议党员活动,对不合格党员及时加以教育,上半年基本完成__村党支部的整顿转化工作。
三是要加强党员党性教育,健全“三会一课”制度,按时组织开展党内生活和组织活动,加强党员党性锻炼,保持党员纯洁性和先进性,上半年各村党建指导员上党课都达到2次以上。
规范了基层党支部制度建设,建立长效机制。推行民主治村和村级事务“四议两公开”为主要内容的村级组织规范化运行机制,规范村级组织决策、执行、监督等行为,为发展壮大农村集体经济提供坚实的制度保障。6月16日组织召开了全乡乡村干部参加的“三严三实”专题教育会,通过“三严三实”专题教育狠抓作风建设,树立党员形象,做到党建工作与经济发展“两不误,两促进”。
二、打造“平安__”,社会综合治理效果明显。
一是扎实开展综治民调走访活动。针对去年下半年我乡民调工作排名下滑的现状,制定了《__乡“三进三争”平安创建活动实施方案》、《__乡20__年“三联三送五促”活动实施方案》、《20__年上半年__乡“大走访”活动实施方案》。5月7日还召开了19个村的村支书、村主任及乡属各单位负责人参加的__乡综治民调工作推进会,县政法委副书记黄真福出席会议并讲话,会议对我乡综治民调工作进行了简要回顾,深入分析了我乡综治民调工作形势,为我乡更好推进综治民调工作做了详细部署。
二是重点打击边界赌博和排查化解坟山纠纷。加强了春节期间赌博高发季节的边界巡逻和整治,使我乡实现了自20__年以来无边界赌博的现象。针对清明节期间坟山纠纷发生率较高的特点,专门成立了坟山矛盾纠纷化解领导小组。组织乡村干部走村入户,上门开展坟山纠纷“地毯式”排查,出动排查车80台次,发放宣传资料4600余份。坚持24小时值班制度,对排查出来的坟山纠纷,分轻重缓急,制定化解措施,落实到人,及时组织力量,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到了“小事不出村组,大事不出乡镇,矛盾纠纷不上交”,实现了清明期间坟山矛盾纠纷“零上交”,有效维护了社会的和谐稳定。
三是及时开展安全生产大检查专项整治。年初乡党委、政府与各村、企事业单位、生产经营业主、农机车主等,签定了《安全生产目标管理责任书》80余份,将安全责任层层分解落实。上半年共出动宣传车520台次,发放宣传资料10000余份,书写各类标语100余幅。结合安全生产宣传月,我乡利用赶集日,在街上发放行车安全小常识和农村院落防火小常识,共5000份。认真开展隐患排查。乡里成立了安全生产排查整治领导小组,分四个检查小组,每个季度对全乡境内的10个重点领域进行全方位的大检查。上半年共排查出安全隐患21起,下达整改通知书21份,对检查存在的问题进行了跟踪督促整改。
四是及时成立护乡队和护村队。乡机关成立了20人的护乡队,19个村按村民人数成立了10—15人的护村队,统一配发了服装,并进行了演练,社会安全满意度明显提高。
三、抗击“6.18”洪灾取得阶段性胜利。
6月18日,我乡遭遇强暴雨袭击,全乡19个行政村都不同程度受到灾害,尤其是__、长__、等11个村灾情特别严重,其中__村早晨5点20分至9点20分降雨量达230mm。此次灾害直接经济损失2861.25万元,其中农业经济损失1653.24万元,由于处置及时,未出现人员伤亡。
灾情发生后,乡党委、政府不等不靠统筹安排科学调度,采取措施,带领全乡人民全力以赴抗洪救灾。班子成员和干部分片包干,火速前往所挂村,组织村干部,深入各受灾点了解灾情,现场指挥并投入抗洪抢险战斗,并吃住在村里,紧急转移群众5182人,及时掌握灾情和汛情情况,把洪灾造成的损失降到最低限度,确保人民生命财产安全。同时组织乡村干部深入各受灾点进行抗灾自救,对已成灾的,进行准确调查登记,向县委、县政府和水利、民政、农业等有关部门报告,并组织群众开展自救;对已发生险情,尚未成灾的,立即排险;广大乡村干部亲临受灾现场,深入灾民,宣传政策,帮助灾民树立信心,打气鼓劲,增强斗志,激发生产自救的激情;洪水退去后立即组织及时打涝漂浮物,洗苗、护苗、扶苗工作。经过县乡两级共同努力,抗灾工作取得初步胜利,目前各项灾后重建工作正在稳步开展。
四、实事实办,推进重点项目建设。
(一)、圆满完成投资800万元涉及__、路__、等8个村的农小水利设施建设,6月28日已通过市、县检查验收。
(二)、投资123万元完成__村、__村15组、__村人畜安全饮水工程建设,可使2100人用上干净清洁的饮用水。投资23万元的路斯村安全饮水工程已完成主体工程建设,正在安装水管,预计7月底可完工,工程完工后可解决616人用水问题。
(三)、投资130万元完成占地600?o的__公立幼儿园建设,下学期可新招收幼儿学生150人。
(四)、投资120万元的土溪村至寨牙乡出县公路硬化工作正在施工中,预计8月底可完工。
五、狠抓防汛和动物防疫工作。
年初,乡人民政府与各村签订了防汛抗旱责任状,更新、落实了防汛预案。全乡19个村均按要求成立了防汛抢险应急分队,并于5月10日前全部完成防汛演练,做好了预警设施维护和保养、铲车和麻袋等物资储备。乡防汛办对全乡的水库、山塘、河坝进行了全方位的检查,排除了安全隐患。在“6.18”洪灾中由于工作得力,措施到位、转移及时,全乡没有出现一起安全意外,确保了全乡安全度汛。
严格按照“六个百分百”完成全乡动物防疫工作,做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏兽(禽),实现了全乡应免畜禽全覆盖,做到“打针、卡耳、登记”三个100%,全乡上半年没发生疫情。
六、乡庆30周年筹备工作稳步推进。
一是及时成立了由党委书记任组长的乡庆领导小组,将乡庆各项筹备工作任务分解到人,明确了乡庆“五个一”工作落实。二是乡志编纂工作已进入尾声,正在进行部门简史编纂和人物入表入录采集,预计在8月底可定稿,九月中旬可出版发行。三是乡政府机关大院的民族特色改造工程已完成两幢主楼建设,其余工程能在8月初完工。今年5月,我乡还积极参与__“四?八”姑娘节活动,投入5万余元,选送了“逗春牛”和“鸡和鸭打架”节目,节目幽默诙谐,得到了广大观众的喜爱,也为我乡乡庆文艺节目汇演奠定了基础。
七、大力发展现代林业,实现财税任务过半。
一是抓好营林生产。与各相关责任人签订林业工作责任状,对于未完成造林任务的村,不安排商品材、自用材指标。上半年春季造林任务为500亩,实际完成645亩,超额完成造林任务,督促完成1600亩幼林抚育,完成楠竹低改500亩,油茶新造1000亩。二是抓好森林防火。及时深入开展森林防火宣传工作,出动森林防火宣传车180余次,张贴各类宣传标语960余份、发放宣传资料5000份,严禁在防火危险期间上山烧纸钱,放鞭炮。造林炼山期间组织扑火应急小分队到炼山现场,全程监控火情,今年春季造林及清明期间,我乡没有出现森林火灾。三是我乡始终坚持以财源建设为中心组织经济工作,拓宽理财思路,调优财源结构,认真做好开源节流文章,认真落实竹木税费征管措施,收到明显成效,圆满完成上半年税费征收任务。
八、完善社会保障救助体系。
一是严把农村低保关,做到应保尽保。进一步巩固农村低保水平,在应保尽保的基础上,关注新的困难家庭,根据初步摸底,全乡共有80余户特困户和一、二级残疾人要求低保,目前,正在申报和办理之中。
二是加大临时救灾、救济金发放力度。6月18日我乡普降暴雨,全乡受损房屋共41户,乡民政办协同县民政局现场核查、逐户登记,及时对受灾户进行了救助,陪同上级领导慰问灾民,发放临时救助资金0.6万元。上半年,共发放救灾大米1万斤、棉被30床、临时救助金4.5万元。
三是有序开展城乡居民养老保险工作。大力宣传城乡居民养老保险工作,上半年共发放到龄老人卡75张、到龄老人领待遇人员资格认证2447人(清出吃空响人员16人)、新增城乡居保人员56人、完成城乡居保收缴345600元。
九、扎实推进计划生育和信用社清欠工作。
上半年我乡以贯彻党的计划生育政策,积极开展“三为主”紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这个工作目标,圆满地完成了上级下达的各项工作任务。半年来全乡共出生182人,政策内出生172人,符合政策生育率为94.5%;落实节育手术98例,其中女扎29例,上环69例;流出4112人,其中已婚育龄妇女1843人,未婚女性379人,全员人口平台信息反馈及时率100%;完成社会抚养费征收8.7万元,超额完成社会抚养费半年任务。
同时认真按照县委、县政府的安排,积极开展行政清收信用社不良贷款工作,与各村、相关单位签订责任状,将干部分成三个“清欠”小组深入各村开展清欠工作,预计能在规定时间内完成“清欠”工作。
今年以来,我们认真按照区委、区政府工作部署,牢牢把握加速崛起全面振兴总基调,立足实际,强化争先进位措施,坚持以思想大解放推动各项事业大跨越,凝心聚力,真抓实干,全镇经济社会保持了良好的发展势头,各项工作都取得了新的成绩。预计1-6月份,全镇地方财政总收入完成887万元,其中国税收入182万元,完成全年计划的51%,地税收入705万元,完成全年计划的50%;固定资产投资3.8亿元,完成全年任务的68%;招商引资实现1.7亿元,完成全年计划的59%。
一、招商引资活力增强,项目建设后劲十足。
我们将扩大招商引资、强力推进项目建设作为发展镇域经济的重要支撑点,全力以赴抓招商、抓项目。全力优化招商环境,发挥产业集群优势,运用以商招商、亲情招商等形式进一步加大招商引资力度,建立了招商引资奖励机制,实行每引进一个投资2000万元以上工业企业项目奖励引荐人1000元的政策,激发了全员招商热情。1-6月份,全镇共落实招商引资项目8个,包括江苏客商投资的机电设备生产项目,安徽淮南矿业集团投资的高效节能大功率隔爆防爆矿用泵生产项目,聊城客商投资的矿用泵生产项目,济南客商投资的钢材加工项目,泰安客商投资的面粉加工项目,潍坊客商投资的编织袋生产加工项目、鲁王集团投资的彩印项目和山东聚源热力有限责任公司投资的集中供热项目,预计6月底可实现招商引资额1.7亿元,完成全年任务的59%。
在项目建设中,我们实行包保责任制,对已签约项目、待开工项目和在建项目,实行一个项目一个班子成员、一个专门班子全程跟踪服务,实行项目手续的全程____制度,加强联系、对接和引导,主动帮办、催办和督办,及时协商解决项目建设中遇到的困难和问题,力争签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达效,使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。目前,我镇合同项目2个,即各投资3000万元的和利隆机电设备生产项目和五星泵业二期扩能项目。在建、续建项目5个。星源三期项目投资1.5亿元,目前西车间已投产,大型矿用泵检测实验室正在安装设备,剩余两个车间正在进行厂房主体工程建设。山东格瑞泰高分子材料项目投资1.2亿元,办公楼和第三车间主体工程已完工,热合车间已投产,加工车间正在安装设备。三益油脂生产项目投资4000万元,三个车间主体工程已完工,正在进行办公楼主体工程建设。书香印业总投资9800万元,目前主体工程已完工,正在进行室内装修。依托鲁王集团吸纳民间资金2亿元的小额____担保公司正在积极申报中。这些项目的建设,为全镇经济平稳、健康、快速发展注入了新的活力,极大地增强了我镇经济发展后劲。
二、基础设施逐步完善,现代农业快速发展。
今年小麦生产喜获丰收,亩产平均920斤,总产达到1350万公斤,较去年有大幅提升。我们坚持因地制宜,在加强农田基础设施建设的同时,走特色农业发展道路,不断促进农业增效、农民增收。我们借助“小农水”和“千亿斤粮食”项目对全镇水利工程进行升级改造,截至目前,投资845万元的小农水二期工程已顺利完工并通过省专家组验收,千亿斤粮食项目已完成清淤清障工作,累计清淤40万土方,全面改善了全镇农业生产条件。我们坚持发展现代农业,大力推广农业机械化,以____村为基地建立了____区广丰农机作业专业合作社,提供机械化“一条龙”服务,扩大了全机械化种植面积,使农业生产走上了标准化新路子。按照农业产业化的发展要求,我们推广“企业+专业合作社+基地”的产业发展模式,大力发展特色农业,秉承“绿色、有机、营养、健康”的理念,依托市级农业产业化龙头企业丰谷米业和玉谷谷物种植合作社,投资600余万元建立了300余亩有机稻米生产基地。6月11日,省、市委主要领导亲临有机大米生产基地视察调研工作,给予了高度评价。依托山东省“菜篮子”产品蔬菜生产项目工程,投资3132万元在于屯甘庄自然村新建无公害木耳大棚260个,升级改造140个,成立了____区无公害木耳标准化生产园,优化了农业产业结构,提高了农业效益。
三、城镇建设有序推进,城乡环境日益改善。
我们以“融入主城区,建设新____”为引领,稳步实施“城镇带镇”战略,加快推进城镇建设,改善城乡环境。镇区总体发展规划设计工作已基本完成,七月份即可申请省市专家进行评审。为加快新型农村社区建设,年初成立了鲁东社区、七所楼社区、佃户李拆迁改造和镇驻地小城镇开发建设四个指挥部,通过专班服务,制定了时间配档表,稳步推进各项工程建设。截至目前,鲁东社区已完成房屋及地上附着物测量和评估,社区选址已初选,待区里规划确定后即可进行规划设计和招投标。七所楼社区已于5月份正式复工建设,主体工程已完工,目前正在进行室内外配套设施建设。佃户李拆迁改造已分别按照2009年孝贤广场拆迁方案和今年运河片区补偿方案算账完毕,出台了拆迁安置建议方案,正在等待进一步落实。镇驻地小城镇开发建设初步规划设计方案已定稿,目前正在做启动开发前的准备工作。在加快推进社区建设,改善城镇形象,提升城镇承载能力的同时,我们注重城乡环境治理,开展了文明城市创建活动,通过开展路域环境综合整治突击月活动,累计整治超门头和店外经营756户,规范门头牌匾219户,清理村庄及沿路“三大堆”354处,清除杂草6.5万方,清理沟渠河道及沿岸垃圾3.6万方,粉刷沿街墙面6.6万方,彻底改善了城乡环境面貌,优化了发展环境。
四、财税工作常抓不懈,经济指标稳步增长。
我们将财税工作摆在突出的位置,成立了综合治税工作领导小组,坚持强化税源控管,堵塞税收漏洞,加强部门协作,不断挖掘税收增长点。我们坚持抓大不放小,年初,组织专门班子对全镇大小企业和个体工商户进行了全面清理排查,对零星税源进行了逐户清理,做到应征尽征。通过实行派员征收、委托代征等形式,强化了税收源头控管,并建立了综合治税网络,避免了征管盲区和漏征漏管。预计1-6月份,全镇地方财政收入完成887万元,国地税收入均完成时间过半、任务过半的目标要求,其中,国税收入预计完成182万元,同比增长34%,地税收入预计完成705万元,同比增长24%。
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、xx镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成xx亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成87万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成xx亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长2%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资87万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,xx村投资2万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2万元的28kwxx项目进展也比较快,xx两个站点设备正在安装,xx村站点基建也已动工。
xx有限公司的xx零件有限公司二期扩建项目、xx有限公司的xx铸造生产线项目、xx化工实业有限公司的xx项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
xx镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资6万元占地4余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。
每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资3多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了xx四个沼气示范村,xx村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。
上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的8%,建成4立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有2个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
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林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成xx等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。
水利:完成全镇各村硬化渠道35米;完成了11眼机井配套工程;完成了xx水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,xx村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为xx市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。xx养殖场已经引入母猪15余头,投资已超过2万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作村不漏户、户不漏禽、禽不漏针的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到xx市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件1件,接待来访群众3余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘1人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷12起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障4户66人,农村最低生活保障46户614人,发放资金2.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金3万元,新安置退伍军人13余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到2人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。
上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
工业方面。
一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。
二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近1个百分点。
三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1万元项目的屈指可数,后劲严重不足。
四是工业结构不合理。该镇的xx等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5.9亿元;工业增加值增长2%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长1%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2.3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业。
项目建设。下半年重点抓好六个项目。
一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进xx有限公司的xx项目早投入;三是确保xx有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进xx有限公司的xx铸造生产线项目早见效益;五是抓好xx实业有限公司的xx项目的技改扩建工程;六是抓好xx发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)xx镇建设。
重点工程。一是确保投资5万元的综合服务大楼和投资6万元占地4余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资2万元的电管所搬迁工程;三是投资1万元的客运汽车站年内要完工;四是确保xx村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资3万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由1名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设。
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
2018,在市委、市政府的正确领导下,我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线,团结带领全镇干部群众,发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务,把稳定作为压倒一切的大事来抓,以加强基础设施建设,深入开展脱贫攻坚,促进镇域经济发展为突破口,立足镇情,狠抓落实,有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。
(一)突出乡村振兴战略,推进农业农村现代化。
1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目,完成固定资产投资10925万元。完成财税任务96万元,其中国税完成20万元,地税完成76万元。
2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治,完成2018年耕地地力保护补贴项目数据采集工作,夯实现代农业发展基础;新种植沃柑1000多亩,种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作,春防应免密度均达100%,抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。
3、抓好特色产业示范区建设工作,实施产业振兴工程。xx镇xx柑种植示范区已种植沃柑300亩以及xx村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩,对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设,推进农业农村现代化。
(二)全力补齐民生短板,促进民生事业改善。
1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。
今年我镇新农保任务15961人,截止目前参保人数10707人,参保率达到67.08%。今年我镇新农合任务为66728人,截止目前参保人数为54236,参保率为86.71%。
2、优先发展教育事业。
加大教育投入,继续推进义务教育薄弱学校改造计划,全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学,教学点13个,小学在校生4844人;教职工总数279人;有初级中学2所,在校生1917人,教职工133人。小学六年巩固率为100%,初中三年巩固率为98.5%。残疾儿童共28人,其中送教上12人,随班就读16人,入学率达100%。
3、保障性安居工程配套基础设施工作。
按项目建设要求,我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米,不仅改善了x镇环境,还照亮了夜间的道路,极大地方便了当地居民的生产和生活。
4、全力做好土地确权工作。
继续完善镇18个村(社区)“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等,抓紧数据库维护,做好镇级自查准备。4月24日,在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中,我镇可颁证率达到100%。
5、加强社会治理。
一是高度重视安全生产工作。2018年上半年,我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议,深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今,我镇尚未发生重特大安全事故。
二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件,随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况,并及时地做好调处化解工作。在全国两会期间,我镇未有人进京进行上访,同时群众安全感和政法队伍满意度一直位于前十名。
6、抓好常规化生态乡村建设。
一是落实责任单位、责任人,明确责任地段和工作目标,全面实施常态化的工作机制。
二是健全乡村环境保洁机制,落实乡村保洁经费,确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。
三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动,继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度,突出抓好“三清洁”和“生态家园”。
四是继续加强农村饮用水水源保护工作,加强水环境治理,全面实施“河长制”。
五是加快“四好农村路”建设,推进农村道路基础设施全面改造,加强全市农村公路隐患整治,完善农村公路养护长效机制。
(三)强基固本抓党建,全方位推进党建工作。
党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设,为改革发展稳定提供了有力保障。
1、不断加强思想政治建设。
组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动,坚持思想建党,始终把思想政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,充分利用党员固定日、会议等多种形式,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰,满怀共产主义理想,坚守共产党人的精神追求,切实增强“四个自信”。
2、不断加强基层党组织规范化活动场所。
坚持实施规范建设行动,按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设,努力改善现有场所办公活动环境。现如今,大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米,逐渐改善现有的办公环境。
3、不断加强意识形态建设。
一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制,层层压实意识形态工作责任。
二是大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。
三是开展有害信息“清网”专项行动,牢牢把握正确的网络舆论方向。
4、不断加强党风廉政建设。
严格落实党风廉政建设主体责任,全体常委认真履行“一岗双责”,从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作,严肃查处了一批违纪违规问题,诫勉谈话3人,立案4件。目前,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。
(四)多措并举,发展壮大村级集体经济工作。
一是首创“扶贫车间”,增加集体经济收入。
开到家门的“扶贫车间”是探索中国产业扶贫新模式。鉴于这种新模式有助于推动和巩固脱贫攻坚,xx镇党委、政府和xx市人社局经过多次商讨,决定在xx村挂牌成立就业扶贫车间。
目前这是xx市的第一个车间,首期投入生产设备30台,解决贫困户近50人就业。建立“公司+合作社+农户”模式,既可解决农户就近就业,增加工资性收入问题,又能通过产品加工提成增加村集体经济收入,壮大村集体经济实力,促进后劲发展。此外,xx社区也正在积极就业扶贫车间建设。
二是积极推进构树种植和澳寒羊养殖示范项目建设。在市委、市政府的大力支持下,xx村作为全市构树种植和澳寒羊养殖示范点,项目建设正在有序开展。目前,项目已租土地120.3亩,已经平整土地90亩,计划于5月26日种植构树。正在积极发动贫困户通过小额贷款入股该项目,同时筹备建羊舍,项目投产后,将大大提高村集体经济收入。
三是实行入股模式,发展壮大村集体经济。除xx村外,全镇另外17个村(社区)经过多次走访调查、开会研究,均找到相应的合作社或企业,通过固定分红与利润分红取得收益的形式入股,这样将确保每个村都有集体经济收入。
(五)持续深入扶贫产业,扎实开展脱贫攻坚工作。
一是产业扶贫项目库的调整。2月份召开全镇的2018年产业扶贫项目库培训工作会议,要求各村制定本村的产业发展计划,将2018年重点发展的产业项目上报,截至目前,总计上报23个项目,其中产业发展类21个,村集体经济类2个,项目类型涉及“以奖代补”、产业示范基地、新型经营主体奖补、村集体经济发展,项目覆盖贫困人口5520人。
二是产业扶贫种养的以奖代补。在全镇范围内宣传“以奖代补”政策,动员贫困户积极发展种养,申报“以奖代补”。全镇共计538户贫困户、388户脱贫户计划申报“以奖代补”,涉及资金143.362万元,另外计划扶持10家符合条件的新型经营主体通过入社、务工、寄养等方式带动88户贫困户增收脱贫。
三是确定2018年预脱贫村“3+1”主导产业。xx村是我镇2018年预脱贫村,在实地调查,广泛听取农技人员、种植大户、村干部、农户的基础上,立足预脱贫村的自然地理条件,确定大坪村的主导产业为优质稻、鸡、猪、叶菜类,新安村的主导产业为优质稻、鸡、猪、糖料蔗。
目前,xx村已种植甘蔗1000亩、养猪210头、家禽1200羽,覆盖80户贫困户;xx村已种植甘蔗1200亩、养猪185头、家禽1100羽、叶菜种植1000亩,覆盖42户贫困户,主导产业的规模和覆盖面不断扩大,村级特色产业初具规模。
2018年上半年,成绩来之不易,2018年的下半年,我镇继续要在党的十九大会议精神引领下高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜,以强烈的紧迫感和高度的责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,全力做好以下七个方面的工作:
(一)抓党建促脱贫,提高党的执政能力。
1.着力建设学习型党组织。
全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气,努力建设学习型党组织;要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和自治区、贵港市、桂平市委的决策部署上来;要坚持和完善党委理论中心组学习制度;要坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。
完善村干部岗位目标考核责任制,落实村干部绩效工资考核制,不断调动村干部工作积极性,增强村干部的事业心和责任感。计划对天堂上村、界岭村、平塘村、里各村必祝村等五个村的党组织活动场所进行新建或加高装修,改善办公条件和活动环境。
3.加强基层党风廉政建设。
继续落实《党风廉政建设责任制》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,特别是广大党员干部要大兴求真务实之风,进一步改进工作作风,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
(二)全力以赴,坚定不移决战脱贫攻坚。
一是狠抓“一户一册一卡”工作,完善更新国办系统中的贫困户数据,为未申请以奖代补的贫困户落实政策。
二是积极落实扶贫小额贷款、以奖代补、雨露计划等各项扶贫政策。
三是继续争取创办“扶贫车间”,解决贫困户就近就业问题,增加贫困户工资性收入以及村集体经济收入。
四是发展壮大村集体经济,积极推动农村产业发展和基础设施建设,特别是在种养上下功夫,积极推进构树、沃柑、柑橘、百香果种植以及澳寒羊养殖,做大做强扶贫产业,争取所有贫困村达到十一有一低于的摘帽标准。为完成2018年上级下达的贫困户脱贫任务和摘帽村脱贫摘帽打下坚实基础。
(三)加大环保力度,推行河长制度,竭力关注改善民生。
继续加大环保力度,强力推行河长制。落实各项强农惠农政策,认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系,认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。加大扶贫力度,重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业,促进特色种养殖业的规模化、专业化发展,切实增加农民收入。
(四)统筹发展社会事业,促进经济社会发展。
优先发展教育事业,推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作,不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作,全面实施二孩政策,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。
(五)高度重视安全生产,营造良好发展环境。
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制,进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”,切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管,做到关口前移、重心下移,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
(六)全力维护社会稳定,携手共创和谐xx。
加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。继续做好2018年“维稳基石工程”工作,抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作,案件调解率达100%,年内无越级上访;抓好群众安全感和政法队伍满意度工作,确保全镇社会稳定。
落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。
(七)加强精神文明建设,推进民主政治进程。
广泛开展群众精神文明创建活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权,支持政协履行民主监督和参政议政职能。
高度重视统一战线工作,做好党管武装、民族宗教等各项工作,切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业,团结调动一切力量,全面推进全镇民主政治进程。
上半年,镇党委一是将“作风建设年”与“追赶超越”、“三增三创”主题活动有机结合起来,在全镇展开大学习、大整顿、大转变,并实行“三级联建”的作风整顿方式,全方位覆盖镇、村、组三级,使全镇干部认识到了自身精神面貌和作风对实现xx镇追赶超越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了县委县政府的重大决策和重要部署上,干部的思想观念有了新的转变,全镇上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。二是合力形成追赶超越工作局面。镇党委在综合分析了xx镇发展形势现状,听取了机关各业务口、各村的意见后,制定了具体详实的实施方案,从“以驱动发展为引擎,实现经济上的追赶超越;以促进认识为核心,实现政治上的追赶超越;以优化服务为抓手,实现社会事业的追赶超越;以提高品质为追求,实现生态文明上的追赶超越”四个方面着手,实现xx镇的追赶超越。三是加强党务培训,提高基层干部素质。为了提高全镇各支部书记、第一书记、党务干部基本素质,镇党委定期举办党务知识培训班,由党委副书记马斌同志主讲,采用ppt的形式进行集中培训,目前已培训两班次近百人。同时充分利用xx镇第一书记微信群、xx镇重点工作微信群等平台,每日推送党务知识,实时解答党务干部在工作中遇到的具体问题,提高党务干部发现问题、解决问题的能力素质;探索建立党组织书记上讲台和党务干部培训考试制度,倒逼党组织书记和党务干部能力素质提高。四是镇党委坚持把“抓党建促脱贫”作为打赢脱贫攻坚战的指南针,在统筹抓好教育、搬迁、兜底扶贫的基础上,突出产业精准扶贫的重点,实现八个贫困村全部摘帽。四是坚持做好后进村整顿工作。对因社会矛盾突出被列后进村的唐家堡村,镇党委成立了以县级包联领导李启平为组长的领导小组,指导村上制定了整改方案,确定了今年的工作目标、整顿方向,目前整顿工作正在有序开展。
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