总结是梳理思路和反思过去的过程,可以帮助我们更好地解决问题。事实和感受并重,同时结合自己的真实反应与思考。通过阅读这些总结范文,我们可以学习到一些写作的技巧和经验。
大学毕业后,我就走上了现在这个工作岗位,检察审计部工作人员。刚开始的时候很不适应,因为对工作没有任何的了解,只能在领导和同事的帮助下摸着石头过河,不过还好,我的领悟能力和学习能力不错,在审计部工作几个月以后,已经对我自己工作业务非常的熟悉了。这一工作就是几年过去了。
20xx年,我们在省联社和各级人行、联社党委、纪委的正确领导下,适应融竞争要求,解放思想,加强内控管理,认真履行工作职能,加大了检查力度,严肃执纪,狠抓查处,清除风险隐患,防范经济案件的发生,与各部门密切协作,为信用社在新形势下的稳健经营做了一些有益的工作,现总结如下:
为有效遏制员工职务犯罪,必须要发挥社会力量的监督作用,我们把认真做好来信访和案件查处工作作为预防犯罪的有效手段,进一步规范信访工作程序,认真落实信访工作责任制,加大信访举报的办理力度,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求,对今年*次来信来访,根据主任室的布置,及时客观地进行了解、调查,分别找当事人谈话、核实,在较短的时间内给予处理和回复。加强对苗头性问题的控制的化解,通过开展诫免谈话,把问题解决在萌芽状态,妥善化解矛盾,维护了稳定。
(1)加强纪律教育,规范领导干部的从政行为,要求领导干部遵守党的政治纪律,组织纪律,经济工作纪律和群众工作纪律,对信用社主任实行离任审计制度,强化监督约束机制,对照遵守各项规章制度和廉政自律的各项条款,召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,增加遵纪守法自觉性。从实际效果看,广大干部员工的整体素质得到了进一步的提高,有效地预防了经济案件和腐败现象,切实加强了廉洁自律工作,塑造了企业良好的形象。
(2)加强思想理念教育,组织全体党员干部深入学习重要思想和党的十七大精神,用科学的理论武装头脑,促进党员干部进一步坚定共产主义的理想信念,再由党员干部普及到全体员工,使学习教育不断深入,打牢拒腐防变的思想根基。
(3)加强道德教育,培养高尚情操,提高道德素质。重大节日来临前在社务会、基层网点负责人及联社人员等会议上重申纪律和规定,教育广大干部员工在改革开放的形势下,保持清醒头脑。严禁收受现金、有价证券、支付凭证及物品,要求向社会公开办事程序,转变员工工作作风,树立信用社文明廉洁的社会形象,促进了领导干部的廉洁自律。今年以来以各种形式向全市与信用社有信贷关系的客户发放“信贷服务工作征询意见表”***封,收回***封,密切了我社与客户的关系,为规范信贷行为、促进信贷人员做到廉洁自律、按章办事、保持清醒头脑起到了一定的作用。
(4)建立健全各项规章制度,从源头上预防和治理腐败。为进一步增强各级领导干部的廉洁从业和自觉接受监督意识,坚持实行领导干部述职述廉报告制度,联社党委成员和中层干部将本年度的主要工作情况和执行党风建设的情况分别进行述职述廉,自觉接受群众监督,对加强党风廉政建设起到了积极的促进作用。围绕信贷管理工作的制度化、民主化、规范化,实行廉政放贷制度,小额贷款授权发放,大额贷款由联社审批小级决策,规范和完善审贷分离操作程序,联社制定修改了贷款审查委员会的工作制度和实施细则,明确各项贷款、处理抵债资产和投资业务操作程序和审批权限,强化管理责任,努力遏制资金投入的风险。实施“阳光工程”,切实加强了物资采购管理,根据有关规定,成立了费用管理委员会,对基建装潢、维修及大宗物品采购,实行公开招标采购,提高了资金使用效率,保障了物资采购质量,建立结报制度,基层网点的相关费用核定限额实行包干,定期结报,联社的日常行政管理费用由分管主任审批,并每月对费用列支的情况进行稽核检查,向费用管理委员会汇报,增加了费用开支的透明度。
坚持把查处各类违规违纪案件,作为从严治社、惩治腐败、维护金融秩序和稳健经营的重要环节来抓。为体现以防为主、以人为主的原则,我们修改制订了“20xx年度经济案件防范责任书”,在金融工作会议上,由理事长与各网点、部门负责人共同签订,明确了双方的职责和义务,确定了年度防范目标实现的奖惩依据及办法,各网点、部门负责人与职工之间也签订了相应的经济案件防范责任书,增强了干部员工的自我防范意识。稽核监察部门强化自律管理,狠抓对各岗位的检查监督,加强了常规检查和专项检查,严肃查处各类违规违章操作行为,全年对*个网点进行了通报批评,对**人进行了不同程度的经济处罚,对主要负责人进行戒勉谈话通报批评,通报批评*人,*人接受了下岗处分。通过监督检查和严肃执纪,促使干部职工遵章守纪意识增强,平时注意搜集别的联社有关违纪情况通报,及时通报基层,传达到每一位员工,针对案例开展政治思想教育及内控制度遵守情况的自查活动,并将落实情况反馈到本部门,通过学习分析,提高了认识,增强了广大员工的监督意识,各项业务步入良性发展轨道,切实加强了案件防范工作。
__年1-6月,全市共抽调农经业务骨干1841人,争取了12.1万元工作经费,对我市村级“两委”换届的村干部任期和离任经济责任进行了专项审计。其中开展专项审计的县(市)区为11个,占全部14个县(市)区的78.57%,官渡区、西山区和呈贡县没有开展此次专项审计。应开展专项审计的村数为1368个,已完成专项审计的村数为972个,占总数的71.05%;已审计资产总额达270218万元;共审计出违纪单位13个,违纪金额达70万元,共审计出贪污上万元案件1件,现已退赔金额10万元,通过审计处分违纪人员4人。
二、主要成果。
1、农村会计基础工作得到了规范。由于农村财务人员普遍业务素质偏低,实际工作中账务处理不规范的现象普遍存在。通过开展审计工作,村级不规范单据入账的现象得到了有效扼制,会计基础工作明显规范。以来,部分乡镇新成立了农村财务管理中心,对乡直有关单位及行政村资金、账目实行“双代管”,内部审计职能进一步加强,村级财务规范化程度大大提高。
2、非生产性支出得到有效控制。非生产支出,特别是“三费”开支,始终是群众关心的热点问题。在年度审计和农村干部离任审计过程中,我们把非生产性支出作为审计工作的重点。对基层干部盲目开支、奢侈浪费的现象绝不姑息手软。通过审计,非生产性支出得到了有效控制,因基层干部经济问题引发群众信访的案件大幅度减少,促进了农村社会稳定。自20__年1月至今,因农村财务管理原因而引起的群众上访事件数量显著下降。
3、村委会对组级财务的监管力度进一步加强。随着我市城市化建设步伐的日益加快,农村土地补偿费等集体资产明显攀升。通过开展审计工作,村委会在加强本级财务管理的同时,突出了对组级集体资产的管理,通过设置组级专用账户、完善资金开支审批程序、实行资金使用情况跟踪审计等形式,加强了对村级集体资产的安全监督,资金使用的透明度大幅提高,收到了良好的成效。
4、民主理财和财务公开得到了完善。目前,绝大多数行政村能够按照农村经营管理部门的统一要求,严格建立和完善村级民主理财制度,成立民主理财小组,切实履行职责,认真审核村级财务收支,并保留完整的理财记录。在村内醒目位置设置了公开栏,并在规定时间内,及时张贴财务公开榜,对村级发生的财务收支、债权债务等情况进行公开。在公开榜中按规定附注了民主理财人员签名,从而避免了人为干预和数据失真的现象。
三、取得的经验和教训。
通过近几年的审计工作和农村财务管理模式的探索,我市取得了一些宝贵的经验:
1、实行农村财务委托代理制。采取“村账乡管、组账村管”的模式,从源头上治理村级财务管理混乱的状况。乡镇成立“村级财务管理中心”,具体负责农村财务委托代理工作。财务管理中心则按规定时间和内容,分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布,接受群众监督。
2、定期或不定期组织检查和审计。为保护村干部,乡镇农村经营管理部门都建立了应急机制,把社会关注、群众关心的热点难点问题列入检查和审计范围,随时调查处理,并把检查、审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开。同时,通过在任审计、离任审计、全面审计、重点审计和专项审计,对村组财务实行全程动态审计监督。
3、杜绝乱开支、“糊涂账”,有效地杜绝了乱开支、“糊涂账”,促进增收节支。
虽然我市农村审计工作经过多年的努力,取得了一定的成效但也存在一些困难和不足。主要体现在:一是在进行离任审计时,要对被审计人整个任期进行审计,少则两三年,多则三五年,有的甚至十多年,审计期间跨度大,由于有关政策规定发生了变化、人员变动、业务量大等原因,加之受审计时间短、审计人员数量少等因素的限制,审计质量难以保证。二是乡镇、村级财务管理较为薄弱,财会人员具有专业技术(会计专业)的比例低、变动快;核算随意性大、差异事项多、管理不到位,延伸审计或专项追踪审计困难。三是没有明确的法律规定,农业部门在审计中没有查处权,审计结果不具有权威性。
四、今后的工作打算。
一是切实提高审计人员素质,提高工作质量。组织经常性的学习培训,提高经管人员从事审计工作的业务知识与技能,使之熟练掌握财经法规,严格落实审计工作的各项规范化要求。
二是加大审计力度,拓展范围。按照规范化、经常化的目标,加大审计力度,扩大审计覆盖面,将审计监督范围进一步延伸到村办集体企业,确保不留死角与漏洞。
三是审计与民主监督结合,巩固成果。在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。在审计方法上:一要把审计监督与民主管理、财务公开相结合,帮助被审计单位搞好民主理财与财务公开;二要把审计监督与业务辅导相结合,坚持把查揭问题与提出合理化建议相结合,及时帮助审计单位纠正错账,梳理问题,健全制度,更好地发挥审计职能的作用。
四是及时解决遗留问题。由于今年《土地补换发证》工作和“数字乡村”工程建设工作的展开等诸多方面的原因,致使全市三个县区,143个村没有进行此次专项审计。努力推进农村集体经济审计工作制度化、规范化、经常化。
20__年度审计项目计划安排的主要原则:。
一是坚持围绕中心、突出重点的原则。紧扣市委、市政府中心工作,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,促进我市经济稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生等各项政策贯彻落实。
二是深化预算执行审计,强化经济责任审计原则。统一组织领导,统一工作方案,集中全局力量做好预算执行情况审计工作;重点安排主要领导干部经济责任审计,加强对领导干部权利运用的审计监督。重点关注中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等相关制度落实情况。积极开展送达审计,提高审计工作质量和效率,减轻被审计单位负担。
三是坚持突出民生资金和项目,深化专项资金审计的原则。审计项目安排突出民生,关注公共服务、公共政策和公共财政资金,围绕社会关注的热点难点等民生资金为重点,加强社保、资源环保、农业、教育等涉及人民群众切身利益的专项资金审计,维护人民群众最关心、最迫切、最现实的利益。
四是坚持统筹兼顾,整合审计资源和审计力量,形成审计合力的原则。注重整合审计资源和力量,科学统筹安排审计项目,注重经济责任审计与财政财务收支、财政专项资金审计等项目之间的结合,节约审计时间和精力,切实提高审计工作效率。
二、审计项目计划。
(一)本级预算执行情况审计。
1、20__年市本级财政预算执行情况审计。着力促进提高公共资金绩效,围绕新修订的《预算法》重点关注全口径预算管理、支出预算和政策的执行、政府性债务管理、决算的真实性、预决算公开等情况,促进健全政府预算体系,推动深化预算管理制度改革。重点关注财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题,关注存量资金的成因和结构,促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。在关注财政收入的真实性的同时,更要关注财政支出的合规性和绩效,严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题,促进资金安全规范高效使用。4月至7月实施,7月底提交审计报告。
2、市地方税务局20__年度收入预算执行情况审计(税收征收管理情况审计)。以促进依法治税为目标,重点关注税收政策执行情况和税收征收管理情况,主要是税收优惠政策和税收减免等情况。4月至7月实施,7月底提交审计报告。
3、市直单位20__年预算执行及财政财务收支情况审计。以促进规范预、决算编报和管理,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出结构,提高财政资金使用绩效和揭露重大违法违纪问题为目标。重点关注市直单位资金和财务管理、专项资金分配和使用情况,执行政府采购制度情况,公务支出预算管理情况、会议和培训管理情况、公务接待管理情况、公务用车配置和管理使用情况,中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求、党政机关厉行节约反对浪费条例及国内公务接待管理规定等制度贯彻落实情况,“三公经费”、会议费、“吃空饷”、“小金库”、大额采购、机构设置、编制使用和楼堂馆所建设管理情况等。
安排对市发改委、市交通局、市建设局、市人保局、市卫计委(卫生局、计生委)、市民政局、市扶贫办、市教育局进行审计,必要时可进行延伸和追溯。各审计组结合离任审计项目,4月至7月实施,7月底提交审计报告。
4、20__年乡镇财政预算级次管理及财政财务收支情况审计。重点关注乡镇财政资金和财务管理、专项资金分配和使用情况,执行政府采购制度情况,公务支出预算管理情况、会议和培训管理情况、公务接待管理情况、公务用车配置和管理使用情况,中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求、党政机关厉行节约反对浪费条例及国内公务接待管理规定等制度贯彻落实情况,“三公经费”、会议费、“吃空饷”、“小金库”、大额采购、机构设置、编制使用和楼堂馆所建设管理情况等。
安排坳里乡、荷花乡和东上乡3个乡镇进行审计,各审计组结合离任审计项目,4月至7月实施,7月底提交审计报告。
5、井冈山管理局部分局直单位近三年财务情况审计。以促进规范预、决算编报和管理,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出结构,提高财政资金使用绩效和揭露重大违法违纪问题为目标。重点关注井冈山管理局局直单位资金和财务管理、专项资金分配和使用情况,执行政府采购制度情况,公务支出预算管理情况、会议和培训管理情况、公务接待管理情况、公务用车配置和管理使用情况,中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求、党政机关厉行节约反对浪费条例及国内公务接待管理规定等制度贯彻落实情况,“三公经费”、会议费、“吃空饷”、“小金库”、大额采购、机构设置、编制使用和楼堂馆所建设管理情况等。
安排门票管理处、博物馆、旅游发展总公司3个管理局局直单位进行审计,3月至4月开始实施,4月底提交审计报告。
6、罗浮管委会近三年财务审计。重点关注罗浮管委会单位资金和财务管理、专项资金分配和使用情况,执行政府采购制度情况,公务支出预算管理情况、会议和培训管理情况、公务接待管理情况、公务用车配置和管理使用情况,中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求、党政机关厉行节约反对浪费条例及国内公务接待管理规定等制度贯彻落实情况,“三公经费”、会议费、“吃空饷”、“小金库”、大额采购、机构设置、编制使用和楼堂馆所建设管理情况等。4月至7月实施,7月底提交审计报告。
(二)财政专项资金审计(调查)。
7、基本养老保险基金审计。以摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况,揭示虚报冒领、挤占挪用、擅自降低收费和缴费基数等影响基金安全和可持续性的问题,关注影响养老保险制度公平性的问题,推动完善相关政策制度。
全国统一组织,8月至10月实施。
8、农村饮水安全工程资金筹集管理使用情况专项审计调查。重点关注中央补助资金和地方配套资金到位、专项资金投入是否存在被截留挪用、工程建设以及饮水安全等情况。
由省审计厅统一组织实施,8月至10月实施。
9、城镇保障性安居工程跟踪审计。以促进落实城镇保障性安居工程政策,管好用好建设资金,促进保障性住房分配公开、公平、公正,推进保障性住房持续运行为目标。重点揭露和查处棚户区改造安置补偿、保障性住房分配、资金管理使用等方面存在的重大违法违纪问题,并跟踪检查以前年度发现问题整改情况等。
根据吉安市审计局投资科统一部署,20__年2月实施,3月份提交审计报告。
10、农村义务教育薄弱学校改造资金管理使用情况专项审计。全面反映和揭示专项资金使用和管理等环节存在的问题,深入分析问题产生的主要原因,提出针对性的意见和建议,从而不断完善农村义务教育薄弱学校改造专项资金管理,解决由于教育基础薄弱和投入不足导致的教学设备及信息化技术装备生均不足、教学辅助用房短缺、生活设施设备简陋等问题。
全省统一组织,8月至10月实施。
11、落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长等政策措施情况的跟踪审计。重点检查稳增长政策措施中明确的重点任务完成、重要政策执行、重大建设项目进展、重点资金落实和使用、推进简政放权落实等情况,重点揭露政策措施落实中存在的不作为,慢作为、乱作为、假作为问题。同时跟踪以往季度审计发现问题整改情况,重点关注未及时整改的问题,深入分析原因,进一步揭示体制障碍和制度缺陷,提出解决问题的意见和建议,推动政策措施落实到位。
省审计厅统一组织,8月至10月实施。
12、政府人防工程易地建设费的收取、管理和使用情况审计。以规范人防工程易地建设费的收取、管理和使用,发挥人防工程易地建设工程在平战时期的作用。重点关注人防工程易地建设费的征收、管理和使用情况,人防工程易地建设情况,人防工程易地设施的经营情况等。
配合吉安市审计局经贸科,对我市20__—20__年度人防工程易地建设费收取、管理和使用情况进行审计,8月至10月实施,10月底前提交审计报告。
(三)领导干部经济责任审计。
13、乡镇、市直行政事业单位等主要领导离任审计及任中审计。以客观评价被审计领导干部任职期间经济责任履行,促进被审计领导干部守法守纪守规尽责为目标。重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规情况,重大经济决策情况,国有资产资源管理情况,本单位本部门重大政策落实情况、预算执行和其他财政财务收支情况,落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例及国内公务接待管理规定等制度相关要求情况,以及遵守有关廉洁从政规定情况等。
根据井冈山市委组织部委托,全年安排对4个乡镇4名党政主要领导、5个市直行政事业单位主要领导及医院共10名主要领导干部进行离任审计。同时,还有商务局及司法局两位主要领导的任中审计。通过科学安排,统筹兼顾,与其他审计项目穿插进行,所有经责审计项目计划在今年10月底完成。
(四)重点投资项目审计。
14、政府投资项目工程决算审计。以规范项目建设程序和合同履行,提高资金使用效果,促进整顿、规范建设市场秩序为目标,审查工程决算的真实性和合规性。重点关注立项报批程序、征地拆迁及补偿、招投标和承发包、资金筹措和使用、项目建设管理和工程验收等事项,关注项目建设前期准备情况,项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制执行情况,工程进度和计量支付及质量控制情况等。
拟安排井冈山市“一城带两镇”工程结算审计、井冈山火车站进出口公路建设工程竣工决算审计、井冈山火车西站广场及绿化等工程结算审计、井冈山市革命圣地暨农村公路建设工程竣工决算审计、井冈山市罗浮片区石市口棚户区改造项目(一期)工程竣工决算审计、井冈山市瓷城工业园区污水处理场配管网工程结算审计及其他井冈山市重点工程已竣工的建设项目的决算审计,全年根据各部门单位申报及时完成。
20xx年在乡党委、政府及上级领导的指导、帮助下,按时完成布置的各项任务,现就一年来的工作小结如下:
1、已审核农户建房12宗,已批准12宗,有8宗正组织材料上报。已审核设施农用地1宗,批准设施农用地1宗。
2、完成上陶村旧村改造拆迁安置用地、上陶村文化礼堂及老年公寓农转用项目。
3、积极做好违法用地巡查。每周一次对乡辖区进行巡查。
4、废弃矿山整治检查3次,上报拟整治矿点3处,其中杨柳源村2处,洪村1处。
5、办结信访件4件。
6、制定了地质灾害防治方案与突发性地质灾害应急预案。对辖区内的地质灾害防治点全面检查2次,与16个行政村签订地质灾害防治工作责任书,落实目标,明确责任。
7、20xx的“三改一拆”行动,截止年底,上报拆除违法用地23宗,面积4610.8平方米,已超额完成分配的任务,达到115.27%,旧住宅区改造完成6984平方米,完成任务数116.4%。
8、完成20xx年度土地变更及卫片执法工作。
9、完xx县国土局交办的其他工作。
20xx年,继续做好基本农田保护(高标准基本农田建设、土地开发、农村土地综合整治)、违法用地巡查、地质灾害防治巡查、废弃矿山整治巡查、“三改一拆”行动、农户建房、土地确权登记等工作,同时完成乡党委政府安排的中心工作。
农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我乡农村公路养护管理水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,服务全乡农村经济社会发展,根据《农村公路管理养护实施办法》,20xx年度,我单位积极落实县人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护精神,采取有效措施,统一领导,分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将20xx年度公路养护管理工作总结如下:
为基本建立符合我县农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理的正常化和规范化,我乡成立了由副乡长陶建义任公路站站长、司法所所长姜峰亮为管理员、乡农办陆江南为协管员的农村公路管理养护领导机构,负责全乡农村公路的管理工作,组建了十人的养护工队伍,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
为切实加强我乡农村公路的养护管理,实现农村公路养护的规范化,我乡与各路段养护工签订了《农村公路养护责任书》,并给养护工保了人身意外险,有效地提高了养护工工作的积极性。乡公路站每个月进行四次不定期地巡查和抽查公路养护质量,对巡查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改,巡查结果与年终养护工奖金挂钩,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保了我乡农村公路养护质量良好,路面整洁,每次都能顺利地通过上级交管部门的考核验收。
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现了不同程度损坏现象,特别是20xx年1月23日我们乡出现20公分的积雪而且温度零下7/8,全乡道路全部被大雪覆盖无法通车,我们乡公路站及时上路检查设置警戒带,安排300人员8辆汽车机械及时清理积雪和塌方,确保公路畅通无阻,保证了全乡人民出行安全。
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责,为进一步提高我乡农村公路养护管理质量,乡公路站每季度安排养护工进行农村公路养护质量培训、安全知识讲座、交通警示安放等相关专业知识培训,使参加人员得到感性认识,增强业务知识,为农村公路养护工作打下基础。
尽管20xx年我乡较好地完成了上级部门的考核工作和养护公路要求,但也还存在一些不足:一是有些养护工专业理论知识较差,安全意识不够,致使实际操作中还存在一些安全隐患;二是我乡农村公路路线长,等级低,每年汛期雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,不能及时修复到位,存在一些安全隐患;下一步,我们将从两个方面重点努力:一是加强加大对养护工的业务培训和实际操作,增强养护工的安全意识和养护质量,二是根据我乡气候情况、路况制定乡村道路维护计划,积极向上级部门争取资金,确保我乡农村公路路况良好、路面整洁。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行岗位职责,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领。
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展。
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题。
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
由于工作需要,我于20__年1月中旬调入__乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行岗位职责,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领。
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛z泽东思想和邓小平理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的十六大和十六届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展。
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20__年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20__年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、__养猪小区。20__年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“__乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、__鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20__年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题。
__和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、__、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的十六届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为__乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
20xx年,我镇内审在镇党委、政府的直接领导下,在xx审计局的关心指导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻落实《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律法规,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,遵守内审职业道德,依法履行监督职责,努力提高工作质量,为维护我镇财经秩序、促进廉政建设、加强经济管理等方面,起到了积极的作用,为xx社会经济健康发展作出了应有的贡献。
今年以来,镇审计室共完成了xx个项目审计,其中:财务收支审计x个、干部离任审计x个、基建、工程项目审计x个,工会经费审查审计x个。回顾今年以来的工作,主要做了以下几个方面:
为及时了解掌握各单位财务收支和经济活动情况,加强检查督促,镇审计室于今年1-2月,对全镇各村管理部门、镇级公司、事业单位20xx年度财务收支情况进行了全面审计。这次审计,我们以财务制度和镇政府有关文件为依据,一是检查了各单位20xx年度经济活动的真实性、合法性和效益性等情况,二是检查了各单位执行财务制度和政府有关规定的情况。具体检查了各单位有无超标准的补贴、有无出借集体资金,费用报销和原始凭证是否合规、合法,会计核算是否规范,年度收支有无虚估冒算,应收账款是否及时收回,有否存在损失浪费等情况。对财务审计中发现的问题,及时与有关单位领导沟通,做到即知即改;对一些历年遗留的问题,要求单位制订计划逐项处理。从今年一季度起,财务审计由经管办组织进行季度互审,镇审计室积极配合并一起参与财务互审。
离任审计是加强干部管理和监督的一个重要环节,是促进党风廉政建设的一项重要制度,也是对领导干部在任期内单位资产负债、经营状况和经济管理等情况进行综合性评价。通过离任审计,进一步明确干部的经济责任,使离任者交得清楚,继任者接得明白。在离任审计中,我们坚持全面审计、重点突出、规范操作,审计结论和审计评价做到客观公正。今年以来,镇审计室先后对xx镇xx居委会主任、xx物业公司经理、xx敬老院院长、xx村委会主任、xx经济发展有限公司经理和xx村委会主任进行了离任审计。对审计中发现的问题,实事求是地进行披露,提出整改意见,并督促整改。
开展基建工程审价,加强固定资产投资管理,提高资金使用效率,最大限度地节约建设资金,这是内审工作的一项重要工作。近几年来,随着我镇经济社会不断发展和新农村建设的不断推进,我镇在基础设施和公益性事业方面加大了投入力度,镇政府和集体投资项目不断增加。在基建工程审价中,镇审计室坚持工程审价规定,踏勘现场、仔细测量,做好审价机构与建设方、施工方的协调。对xx万元以上工程项目委托社会中介机构直接审价;对xx万元以下项目,镇审计室借助审价机构专业力量进行审价,并要求审价机构正确套用计价标准,做好准确定价,积极维护集体利益。今年以来,镇审计室共完成基建工程项目审价xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减工程造价xx万元,核减率为xx%。其中委托社会中介机构外审项目xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减金额xx万元,核减率xx%;内审项目xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减金额xx万元,核减率为x%。
20xx年下半年,xxxx审计局对我镇进行党政干部经济责任审计。通过这次审计,发现我镇在20xx和20xx年两年间,财务、财政收支上存在着一定问题,根据xx审计局出具的《审计报告》中提出的有关整改事项,镇党委、政府极为重视,于20xx年12月24日召开专题会议,研究部署审计整改。为了全面落实整改任务,根据拟定的整改分工,镇审计室一方面及时了解、掌握有关单位审计整改情况,及时向镇领导汇报;另一方面对有关问题提出了整改建议,供他们参考,并督促这些单位按照要求逐条逐项地搞好整改。在各方的配合支持下,镇审计室按时起草了《xx镇经济责任审计整改情况报告》,经镇党委政府领导审核后,在规定的时间内及时上报了xx审计局。今年3月18日,经xx审计组再次回访检查验收一次通过。对今年内审中发现的问题,在10月份也进行了一次检查。
工会经费的审查、审计是工会工作的重要组成部分。根据上级工会的工作要求,于今年2月,对镇工会20xx年度经费决算和2008年度经费预算进行了审查;5月,对镇工会20xx年度工会经费收支情况进行同级审计;7月,对镇工会2008年上半年经费预算执行情况进行了审查;8月,对5个基层工会20xx年的经费收支进行了审计。对工会经费审计中发现的问题,我们都出具了审计意见书。通过审计,进一步规范工会经费的使用和管理。
回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照上级和领导的要求还有不小的差距。由于人力有限,难以制订详细的审计计划,有些工作做得还不够深入细致;由于缺乏基建工程项目的审价知识,新农村建设中一些内审项目没有经过审价,不能及时完成;审计工作水平和审计质量还有待于进一步提高。在今后的工作中,我们决心进一步加强学习,不断提高自身素质;要坚持边干边学,学用结合,认真总结,查找不足,不断提高审计工作质量和审计效率;要严格按照内审工作要求,进一步规范操作程序,坚持依法审计,及时完成各项工作任务。
20xx年审计工作总体思路:进一步加强政治理论和业务学习,不断提高审计人员综合素质;紧紧围绕党委、政府的中心工作,服从于、服务于我镇经济社会建设,当好领导的“眼睛”,不断加强监督力度;搞好部门间的沟通和协调,有效开展各项审计。审计工作要坚持科学发展观为统领,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,继续做好财务收支审计、经济责任审计、基建工程审计,加强财务监督,促进经济管理,努力提高审计工作质量,着力抓好审计整改落实。20xx年主要工作设想如下:
1、继续搞好经济责任审计。重点审计领导干部任期内各项指标完成情况、财务收支、资产管理使用和保值增值情况,财务制度、国家财经法规执行情况,以及单位内部控制制度的建立健全和执行情况,客观公正地进行审计评价。
2、继续搞好财务审计。重点对各单位财务管理、资金使用、会计核算、支付手续、补贴标准等情况的审核、监督。通过审计,要进一步促进各单位自觉遵守财务制度,建立健全内控制度,倡导勤俭节约,促进增收节支,防止损失浪费。设想从20xx年起,对所有单位进行一次排摸,按照一定时间有计划地进行轮流审计。
3、继续加强对基建工程项目审计。20xx年,一要继续做好每个工程项目的审计,协调好有关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二要继续严格执行审价原则,上门实地测量,积极维护集体利益。
4、继续做好审计整改、回访工作。对审计中发现的各类问题和整改建议要及时通知到被审单位,加强督促力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。
此外,及时完成领导交办的其他工作。
20xx年,我镇内审在镇党委、政府的直接领导下,在xx审计局的关心指导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真学习贯彻落实《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律法规,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,遵守内审职业道德,依法履行监督职责,努力提高工作质量,为维护我镇财经秩序、促进廉政建设、加强经济管理等方面,起到了积极的作用,为xx社会经济健康发展作出了应有的贡献。
今年以来,镇审计室共完成了xx个项目审计,其中:财务收支审计x个、干部离任审计x个、基建、工程项目审计x个,工会经费审查审计x个。回顾今年以来的工作,主要做了以下几个方面:
1、按照年初。
工作计划。
认真开展财务审计。
为及时了解掌握各单位财务收支和经济活动情况,加强检查督促,镇审计室于今年1-2月,对全镇各村管理部门、镇级公司、事业单位20xx年度财务收支情况进行了全面审计。这次审计,我们以财务制度和镇政府有关文件为依据,一是检查了各单位20xx年度经济活动的真实性、合法性和效益性等情况,二是检查了各单位执行财务制度和政府有关规定的情况。具体检查了各单位有无超标准的补贴、有无出借集体资金,费用报销和原始凭证是否合规、合法,会计核算是否规范,年度收支有无虚估冒算,应收账款是否及时收回,有否存在损失浪费等情况。对财务审计中发现的问题,及时与有关单位领导沟通,做到即知即改;对一些历年遗留的问题,要求单位制订计划逐项处理。从今年一季度起,财务审计由经管办组织进行季度互审,镇审计室积极配合并一起参与财务互审。
2、坚持有离必审原则,做好干部离任审计。
离任审计是加强干部管理和监督的一个重要环节,是促进党风廉政建设的一项重要制度,也是对领导干部在任期内单位资产负债、经营状况和经济管理等情况进行综合性评价。通过离任审计,进一步明确干部的经济责任,使离任者交得清楚,继任者接得明白。在离任审计中,我们坚持全面审计、重点突出、规范操作,审计结论和审计评价做到客观公正。今年以来,镇审计室先后对xx镇xx居委会主任、xx物业公司经理、xx敬老院院长、xx村委会主任、xx经济发展有限公司经理和xx村委会主任进行了离任审计。对审计中发现的问题,实事求是地进行披露,提出整改意见,并督促整改。
3、加强项目结算监督,搞好基建工程审价。
开展基建工程审价,加强固定资产投资管理,提高资金使用效率,限度地节约建设资金,这是内审工作的一项重要工作。近几年来,随着我镇经济社会不断发展和新农村建设的不断推进,我镇在基础设施和公益性事业方面加大了投入力度,镇政府和集体投资项目不断增加。在基建工程审价中,镇审计室坚持工程审价规定,踏勘现场、仔细测量,做好审价机构与建设方、施工方的协调。对xx万元以上工程项目委托社会中介机构直接审价;对xx万元以下项目,镇审计室借助审价机构专业力量进行审价,并要求审价机构正确套用计价标准,做好准确定价,积极维护集体利益。今年以来,镇审计室共完成基建工程项目审价xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减工程造价xx万元,核减率为xx%。其中委托社会中介机构外审项目xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减金额xx万元,核减率xx%;内审项目xx个,送审价为xx万元,审定价为xx万元,核减金额xx万元,核减率为x%。
4、认真做好协调服务,落实审计整改意见。
20xx年下半年,xxxx审计局对我镇进行党政干部经济责任审计。通过这次审计,发现我镇在20xx和20xx年两年间,财务、财政收支上存在着一定问题,根据xx审计局出具的《审计报告》中提出的有关整改事项,镇党委、政府极为重视,于20xx年12月24日召开专题会议,研究部署审计整改。为了全面落实整改任务,根据拟定的整改分工,镇审计室一方面及时了解、掌握有关单位审计整改情况,及时向镇领导汇报;另一方面对有关问题提出了整改建议,供他们参考,并督促这些单位按照要求逐条逐项地搞好整改。在各方的配合支持下,镇审计室按时起草了《xx镇经济责任审计整改情况报告》,经镇党委政府领导审核后,在规定的时间内及时上报了xx审计局。今年3月18日,经xx审计组再次回访检查验收。对今年内审中发现的问题,在10月份也进行了一次检查。
5、依法履行经审职责,加强工会经费审计。
工会经费的审查、审计是工会工作的重要组成部分。根据上级工会的工作要求,于今年2月,对镇工会20xx年度经费决算和20xx年度经费预算进行了审查;5月,对镇工会20xx年度工会经费收支情况进行同级审计;7月,对镇工会20xx年上半年经费预算执行情况进行了审查;8月,对5个基层工会20xx年的经费收支进行了审计。对工会经费审计中发现的问题,我们都出具了审计意见书。通过审计,进一步规范工会经费的使用和管理。
回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但对照上级和领导的要求还有不小的差距。由于人力有限,难以制订详细的审计计划,有些工作做得还不够深入细致;由于缺乏基建工程项目的审价知识,新农村建设中一些内审项目没有经过审价,不能及时完成;审计工作水平和审计质量还有待于进一步提高。在今后的工作中,我们决心进一步加强学习,不断提高自身素质;要坚持边干边学,学用结合,认真总结,查找不足,不断提高审计工作质量和审计效率;要严格按照内审工作要求,进一步规范操作程序,坚持依法审计,及时完成各项工作任务。
20xx年审计工作总体思路:进一步加强政治理论和业务学习,不断提高审计人员综合素质;紧紧围绕党委、政府的中心工作,服从于、服务于我镇经济社会建设,当好领导的“眼睛”,不断加强监督力度;搞好部门间的沟通和协调,有效开展各项审计。审计工作要坚持科学发展观为统领,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,继续做好财务收支审计、经济责任审计、基建工程审计,加强财务监督,促进经济管理,努力提高审计工作质量,着力抓好审计整改落实。20xx年主要工作设想如下:
1、继续搞好经济责任审计。重点审计领导干部任期内各项指标完成情况、财务收支、资产管理使用和保值增值情况,财务制度、国家财经法规执行情况,以及单位内部控制制度的建立健全和执行情况,客观公正地进行审计评价。
2、继续搞好财务审计。重点对各单位财务管理、资金使用、会计核算、支付手续、补贴标准等情况的审核、监督。通过审计,要进一步促进各单位自觉遵守财务制度,建立健全内控制度,倡导勤俭节约,促进增收节支,防止损失浪费。设想从20xx年起,对所有单位进行一次排摸,按照一定时间有计划地进行轮流审计。
3、继续加强对基建工程项目审计。20xx年,一要继续做好每个工程项目的审计,协调好有关部门,实行监督与服务并举的审计方式。二要继续严格执行审价原则,上门实地测量,积极维护集体利益。
4、继续做好审计整改、回访工作。对审计中发现的各类问题和整改建议要及时通知到被审单位,加强督促力度,确保审计意见落到实处,务求取得审计实效。
此外,及时完成领导交办的其他工作。
大学毕业后,我就走上了现在这个工作岗位,检察审计部工作人员。刚开始的时候很不适应,因为对工作没有任何的了解,只能在领导和同事的帮助下摸着石头过河,不过还好,我的领悟能力和学习能力不错,在审计部工作几个月以后,已经对我自己工作业务非常的熟悉了。这一工作就是几年过去了。
20xx年,我们在省联社和各级人行、联社党委、纪委的正确领导下,适应融竞争要求,解放思想,加强内控管理,认真履行工作职能,加大了检查力度,严肃执纪,狠抓查处,清除风险隐患,防范经济案件的发生,与各部门密切协作,为信用社在新形势下的稳健经营做了一些有益的工作,现总结如下:
1、切实加强信访举报工作,履行监察职能。
为有效遏制员工职务犯罪,必须要发挥社会力量的监督作用,我们把认真做好来信访和案件查处工作作为预防犯罪的有效手段,进一步规范信访工作程序,认真落实信访工作责任制,加大信访举报的办理力度,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求,对今年*次来信来访,根据主任室的布置,及时客观地进行了解、调查,分别找当事人谈话、核实,在较短的时间内给予处理和回复。加强对苗头性问题的控制的化解,通过开展诫免谈话,把问题解决在萌芽状态,妥善化解矛盾,维护了稳定。
2、深入贯彻党风廉政建设责任制,切实加强自身廉洁自律工作。
(1)加强纪律教育,规范领导干部的从政行为,要求领导干部遵守党的政治纪律,组织纪律,经济工作纪律和群众工作纪律,对信用社主任实行离任审计制度,强化监督约束机制,对照遵守各项。
规章制度。
和廉政自律的各项条款,召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,增加遵纪守法自觉性。从实际效果看,广大干部员工的整体素质得到了进一步的提高,有效地预防了经济案件和腐败现象,切实加强了廉洁自律工作,塑造了企业良好的形象。
(2)加强思想理念教育,组织全体党员干部深入学习重要思想和党的xx大精神,用科学的理论武装头脑,促进党员干部进一步坚定共产主义的理想信念,再由党员干部普及到全体员工,使学习教育不断深入,打牢拒腐防变的思想根基。
(3)加强道德教育,培养高尚情操,提高道德素质。重大节日来临前在社务会、基层网点负责人及联社人员等会议上重申纪律和规定,教育广大干部员工在改革开放的形势下,保持清醒头脑。严禁收受现金、有价证券、支付凭证及物品,要求向社会公开办事程序,转变员工工作作风,树立信用社文明廉洁的社会形象,促进了领导干部的廉洁自律。今年以来以各种形式向全市与信用社有信贷关系的客户发放“信贷服务工作征询意见表”封,收回封,密切了我社与客户的关系,为规范信贷行为、促进信贷人员做到廉洁自律、按章办事、保持清醒头脑起到了一定的作用。
(4)建立健全各项规章制度,从源头上预防和治理腐败。为进一步增强各级领导干部的廉洁从业和自觉接受监督意识,坚持实行领导干部述职。
述廉报告。
制度,联社党委成员和中层干部将本年度的主要工作情况和执行党风建设的情况分别进行述职述廉,自觉接受群众监督,对加强党风廉政建设起到了积极的促进作用。围绕信贷管理工作的制度化、民主化、规范化,实行廉政放贷制度,小额贷款授权发放,大额贷款由联社审批小级决策,规范和完善审贷分离操作程序,联社制定修改了贷款审查委员会的工作制度和实施细则,明确各项贷款、处理抵债资产和投资业务操作程序和审批权限,强化管理责任,努力遏制资金投入的风险。实施“阳光工程”,切实加强了物资采购管理,根据有关规定,成立了费用管理委员会,对基建装潢、维修及大宗物品采购,实行公开招标采购,提高了资金使用效率,保障了物资采购质量,建立结报制度,基层网点的相关费用核定限额实行包干,定期结报,联社的日常行政管理费用由分管主任审批,并每月对费用列支的情况进行稽核检查,向费用管理委员会汇报,增加了费用开支的透明度。
3、严肃执行加大查处,切实加强案件防范工作。
坚持把查处各类违规违纪案件,作为从严治社、惩治腐败、维护金融秩序和稳健经营的重要环节来抓。为体现以防为主、以人为主的原则,我们修改制订了“20xx年度经济案件防范。
责任书。
”,在金融工作会议上,由理事长与各网点、部门负责人共同签订,明确了双方的职责和义务,确定了年度防范目标实现的奖惩依据及办法,各网点、部门负责人与职工之间也签订了相应的经济案件防范责任书,增强了干部员工的自我防范意识。稽核监察部门强化自律管理,狠抓对各岗位的检查监督,加强了常规检查和专项检查,严肃查处各类违规违章操作行为,全年对*个网点进行了通报批评,对**人进行了不同程度的经济处罚,对主要负责人进行戒勉谈话通报批评,通报批评*人,*人接受了下岗处分。通过监督检查和严肃执纪,促使干部职工遵章守纪意识增强,平时注意搜集别的联社有关违纪情况通报,及时通报基层,传达到每一位员工,针对案例开展政治思想教育及内控制度遵守情况的自查活动,并将落实情况反馈到本部门,通过学习分析,提高了认识,增强了广大员工的监督意识,各项业务步入良性发展轨道,切实加强了案件防范工作。
我校在20__年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室20__年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:
主要工作内容:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从__年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成了教育局安排的各项工作。
1、严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计,突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度,严格了管理。严格审计质量管理,实行审计全过程质量控制,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训,把审计工作做得更好。
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进性教育”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。
二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况。
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在省审计厅的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及市委六届九次、十次全会,以及全国、全省审计工作会议精神,牢固树立科学审计理念,紧紧围绕主题主线,全力服务国家治理,依法履行审计职责,奋发进取,创新创优,在更高层次、更广领域发挥了审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。
201x年,我局紧紧围绕重大政策执行、财政管理绩效、经济责任履行、系统风险防范等方面,深化审计内容,加大审计力度,提升审计成效。全市审计机关共审计和调查374个单位,查出主要问题金额325.32亿元,审计促进整改落实有关问题资金11.34亿元,核减投资额11.55亿元;移送处理事项13件,处理人员15人;提出审计建议被采纳623条,提交审计专题报告、综合性报告和信息简报被党委、政府批示采用477篇次。
(一)以落实重大决策部署为目标,扎实推进政策跟踪审计。今年以来,根据省政府部署和省审计厅安排,我局对全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策的贯彻落实情况实施了跟踪审计,突出关注重点任务完成情况、重要政策执行情况、重要政策执行情况、重大项目建设情况、重点资金使用情况及简政放权推进情况等五个主要方面内容,定期报送跟踪审计结果。跟踪审计推进了简政放权、保障性安居工程、生态环境保护、技能环保产业政策的有效落实。
(二)以促进完善公共财政体制为目标,加强政府预算执行审计。201x年,我局继续树立科学审计理念,共实施了以市级财政预算执行和地税征管情况审计为基础的5大类13个审计项目。今年的财政预算执行审计突出三个特点:一是密切关注财政存量资金增减变动情况,促进盘活财政存量资金,提高资金使用绩效;二是持续关注“三公”经费使用管理情况,促进节约型政府建设;三是关注稳增长等政策措施落实情况,促进简政放权和各项政策落地生根。
(三)以促进权力规范运行为目标,加强经济责任审计。今年以来,我局共完成12名党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。在实现对县(市、区)党政主要领导干部经济责任审计全覆盖的基础上,我局又启动了新一轮县级地方党政主要领导干部经济责任审计,对宝应、高邮、仪征等地方党政主要领导干部进行了经济责任审计。此外,还完成了扬州4所高校5名省管领导干部经济责任审计,实现了扬州高校领导干部经济责任审计监督全覆盖。报送的相关要情信息被市委书记谢正义、常务副市长丁纯分别作出重要批示,有力促进了问题整改和内部管理水平的提高。
(四)以促进提高财政资金效益为目标,加强政府投资审计。201x年,我局紧紧围绕市委、市政府确定的重点民生投资项目,扎实开展了头桥水厂、邗江南路、黄金坝闸扩建等项目的工程审计。截至10月底,共核减投资额6141万元,揭示了建设单位未经批准擅自变更及延误工期导致造价增加575万元等问题,还反映了工程建设程序及资金使用管理方面存在的问题,提出跟踪审计建议748条,被审计单位即知即改447条。在节省财政资金的同时,促进了被审计单位规范工程建设管理,提高资金使用绩效。此外,我局还继续重点推进了援疆资金和项目跟踪审计。
(五)以促进保障和改善民生等政策执行为目标,加强专项资金审计。201x年,我局结合政策跟踪审计持续实施城镇保障性安居工程跟踪审计,组织力量对住宅专项维修资金、市级服务业引导资金、市级就业再就业专项资金、政策性农业保险专项资金等进行了审计。审计不仅揭示了有关专项资金使用、管理不规范等问题,促进被审计单位不断提高资金管理水平,还对有关事项进行了依法移送,要情专报信息被市领导批示4次。
(六)以服务党政中心工作为目标,开展党委政府交办项目审计。201x年,根据市领导批示精神和要求,我局共承办了党委、政府临时交办的审计或审计调查项目2个,配合有关部门开展审计督查项目13个。根据市委书记谢正义批示要求,我局组织江都、广陵两地审计机关对全市“菜篮子工程”运营绩效情况进行了专项审计调查,审计调查结果得到副市长丁一的批示,要求市农委、市财政等部门积极整改审计中发现的问题。
根据常务副市长丁纯批示要求,我局开展了城控集团建设项目专项审计,审计查出违规违纪金额488.07万元,管理不规范金额2886.7万元,并向市纪委移交了相关案源线索1条,目前相关责任人已被立案侦查。配合市纪委、市委组织部等部门对全市5个地区和部门贯彻落实中央八项规定等作风建设情况等13个项目进行了专项督查,提供审计档案4次32卷,帮助查清查实了有关问题,有效发挥了审计反腐败“利剑”作用。
20xx年,审计处在学校党委和行政的领导下,按照省教育纪工委有关审计工作要求和学校年度审计。
工作计划。
紧紧围绕学校中心工作积极履行审计职能较好地发挥了监督和服务作用,全年共完成审计项目79项其中处级领导干部经济责任审计2项财务收支审计2项审计调查1项专项审计3项基建、修缮工程审计71项审计金额1.19亿元。
1、严格基建、修缮工程项目的审计控制制度,确保工程审计质量。审计处从接收报审资料的完整性审查入手,对需要外审的新建和修缮工程项目,实行项目负责人审计制度。即在慎重公开选择事务所的基础上,首先对送审资料进行初审,处领导和项目负责人全程参与现场勘查、对帐等审计过程,协调解决审计过程中遇到的问题,最后对外审结果进行有重点的复核。初审、参与、复核的控制程序既有效的保证了审计质量,又为学校节约了委托审计费用。
对简单的小型修缮工程实行项目负责人、复核、分管处领导组成的审计组自审审计制度,截至20xx年12月31日,全年共完成基建、修缮工程项目审计71项,其中自审项目31项。审核资金总额7820.39万元,审减426.92万元。
3、完成了对经营性资产管理有限公司及其所属周边开发部20xx年10月至20xx年5月的财务收支情况和后勤集团及其所属饮食中心、招待所、幼儿园20xx年1月至20xx年5月财务收支情况的审计,审计资金总额4101.72万元。同时对学校投资控股的陕西科信服装有限公司的经营情况进行了专项审计调查,针对。
合同。
管理、协议执行、帐务处理等方面存在的问题,提出审计意见及建议27条。
4、完成了3项纵向科研课题经费决算的审核工作;
5、积极参与学校合同审签事项,共完成合同审签百余份。
6、参与学校有关工程和大宗物资采购招投标、清理小金库、银行账户和对行政部门。
规章制度。
7、完成了教育纪工委安排的有关审计工作检查工作。
8、在学校开展规章制度“废”“改”“立”工作中,完成了《领导干部任期经济责任审计实施办法》、《科研经费决算审签办法》、《审计项目委托审计管理办法》等规章制度的起草工作。
完成了《经济责任审计读本》的编写。
目前,我处正在进行福州分院成立以来的财务收支情况审计和22#23#职工住宅楼工程、临潼校区08、09、10年绿化工程等项目审核工作。
在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。下面是由小编为您整理的“乡镇离任审计。
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一、基本情况。
xx年1-6月,全市共抽调农经业务骨干1841人,争取了12.1万元工作经费,对我市村级"两委"换届的村干部任期和离任经济责任进行了专项审计。其中开展专项审计的县(市)区为11个,占全部14个县(市)区的78.57%,官渡区、西山区和呈贡县没有开展此次专项审计。应开展专项审计的村数为1368个,已完成专项审计的村数为972个,占总数的71.05%;已审计资产总额达270218万元;共审计出违纪单位13个,违纪金额达70万元,共审计出贪污上万元案件1件,现已退赔金额10万元,通过审计处分违纪人员4人。
二、主要成果。
1、农村会计基础工作得到了规范。由于农村财务人员普遍业务素质偏低,实际工作中账务处理不规范的现象普遍存在。通过开展审计工作,村级不规范单据入账的现象得到了有效扼制,会计基础工作明显规范。20xx年以来,部分乡镇新成立了农村财务管理中心,对乡直有关单位及行政村资金、账目实行"双代管",内部审计职能进一步加强,村级财务规范化程度大大提高。
2、非生产性支出得到有效控制。非生产支出,特别是"三费"开支,始终是群众关心的热点问题。在年度审计和农村干部离任审计过程中,我们把非生产性支出作为审计工作的重点。对基层干部盲目开支、奢侈浪费的现象绝不姑息手软。通过审计,非生产性支出得到了有效控制,因基层干部经济问题引发群众信访的案件大幅度减少,促进了农村社会稳定。自20xx年1月至今,因农村财务管理原因而引起的群众上访事件数量显著下降。
3、村委会对组级财务的监管力度进一步加强。随着我市城市化建设步伐的日益加快,农村土地补偿费等集体资产明显攀升。通过开展审计工作,村委会在加强本级财务管理的同时,突出了对组级集体资产的管理,通过设置组级专用账户、完善资金开支审批程序、实行资金使用情况跟踪审计等形式,加强了对村级集体资产的安全监督,资金使用的透明度大幅提高,收到了良好的成效。
4、民主理财和财务公开得到了完善。目前,绝大多数行政村能够按照农村经营管理部门的统一要求,严格建立和完善村级民主理财制度,成立民主理财小组,切实履行职责,认真审核村级财务收支,并保留完整的理财记录。在村内醒目位置设置了公开栏,并在规定时间内,及时张贴财务公开榜,对村级发生的财务收支、债权债务等情况进行公开。在公开榜中按规定附注了民主理财人员签名,从而避免了人为干预和数据失真的现象。
三、取得的经验和教训。
通过近几年的审计工作和农村财务管理模式的探索,我市取得了一些宝贵的经验:
1、实行农村财务委托代理制。采取"村账乡管、组账村管"的模式,从源头上治理村级财务管理混乱的状况。乡镇成立"村级财务管理中心",具体负责农村财务委托代理工作。财务管理中心则按规定时间和内容,分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布,接受群众监督。
2、定期或不定期组织检查和审计。为保护村干部,乡镇农村经营管理部门都建立了应急机制,把社会关注、群众关心的热点难点问题列入检查和审计范围,随时调查处理,并把检查、审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开。同时,通过在任审计、离任审计、全面审计、重点审计和专项审计,对村组财务实行全程动态审计监督。
3、杜绝乱开支、"糊涂账",有效地杜绝了乱开支、"糊涂账",促进增收节支。
虽然我市农村审计工作经过多年的努力,取得了一定的成效但也存在一些困难和不足。主要体现在:一是在进行离任审计时,要对被审计人整个任期进行审计,少则两三年,多则三五年,有的甚至十多年,审计期间跨度大,由于有关政策规定发生了变化、人员变动、业务量大等原因,加之受审计时间短、审计人员数量少等因素的限制,审计质量难以保证。二是乡镇、村级财务管理较为薄弱,财会人员具有专业技术(会计专业)的比例低、变动快;核算随意性大、差异事项多、管理不到位,延伸审计或专项追踪审计困难。三是没有明确的法律规定,农业部门在审计中没有查处权,审计结果不具有权威性。
四、今后的工作打算。
一是切实提高审计人员素质,提高工作质量。组织经常性的学习培训,提高经管人员从事审计工作的业务知识与技能,使之熟练掌握财经法规,严格落实审计工作的各项规范化要求。
二是加大审计力度,拓展范围。按照规范化、经常化的目标,加大审计力度,扩大审计覆盖面,将审计监督范围进一步延伸到村办集体企业,确保不留死角与漏洞。
三是审计与民主监督结合,巩固成果。在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。在审计方法上:一要把审计监督与民主管理、财务公开相结合,帮助被审计单位搞好民主理财与财务公开;二要把审计监督与业务辅导相结合,坚持把查揭问题与提出合理化建议相结合,及时帮助审计单位纠正错账,梳理问题,健全制度,更好地发挥审计职能的作用。
四是及时解决遗留问题。由于今年《土地补换发证》工作和"数字乡村"工程建设工作的展开等诸多方面的原因,致使全市三个县区,143个村没有进行此次专项审计。努力推进农村集体经济审计工作制度化、规范化、经常化。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行。
岗位职责。
坚持勤政廉洁务求实效实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领。
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展。
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题。
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽最大努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项。
规章制度。
坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干自觉接受各方面的监督做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个最具发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“。
先进性教育。
”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。
二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治“”*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“××功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况。
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
按照县委组织部的统一安排部署,我镇村党支部换届选举工作于12月底启动,1月底全面结束。工作中坚持公平、公开、公正原则,大力营造良好氛围,严格把好各道关卡,严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”,选出了群众公认、素质过硬的村党支部班子,为大力推进“烤烟强镇、商贸名镇、统筹城乡示范镇、民主法治镇”建设提供坚强组织保障。
一、基本情况。
换届中共产生党支部委员57名,35周岁以下委员3名,大专以上文化程度5名,高中文化程度24名,文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度28名。新一届村党支部书记50周岁以下7名。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法。
(一)强化宣传,营造良好氛围。
一是及时安排部署。按照县委统一安排,镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。1月4日晚上召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作,1月5日下午召开全镇换届选举动员大会,1月7日晚举办换届选举培训班,对参与换届选举的镇村干部及村支部书记进行了专题业务培训。二是明确工作职责。成立由党委书记任组长的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;成立由纪委书记任组长的监督小组,负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《曹家湾镇村党支部换届选举工作实施方案》,13个行政村分成6组,明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责。三是强化宣传动员。为加强政策、法律、法规宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。
(二)精心组织,严格把握程序关。
在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作。结合村级考核,我镇分六个小组对各村财务进行了严格审计,并对村级班子进行了综合研判。经审计13个村均无违规。经研判,我镇4个村级班子确定为“优秀等次”;5个村级班子确定为“良好”等次;3个村级班子确定为“一般”等次;1个村级班子确定为“较差”等次。通过审计和研判,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。按照“两推一选”的要求,13个村均召开党员群众推荐会议,并吸纳村民组长和村村民代表参加,在推荐候选人时均采取党员尤其是群众推荐、评议,采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位。选举之前,我们派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,引导群众正确行使选举权力,坚决杜绝宗派、家族势力干扰选举行为,同时真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。
在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,杜绝暗箱操作。
(三)拓宽选人渠道,优化班子结构。
在党支部班子成员的搭配上,我镇始终坚持有热情、有基础、有本事,政治上靠得住的选人用人标准,积极引导一些政治坚定、“双带”能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村党支部班子的重要人选进行重点推荐。新一届支部班子的平均年龄较前明显下降,文化程度了有很大提高。特别是上届1名60岁以上村支部书记,虽然在党员群众中威望高,但由于年纪较大,精力有限,主动让贤,并成功推选了年轻有为的村支部书记。新当选的村支书有三分之一都是本地的烤烟、核桃种植大户,带头致富能力强,群众十分拥护。
(四)强化任前培训,提高执政能力。
村党支部换届选举工作结束后,以片为单位,由各驻片领导、换届选举指导组对各片各村当选的新一届支部委员进行了任前培训,同时镇党委将在今年4月对各村支部书记进行一次集中培训。以如何当好基层干部、政治理论、法律法规、干部素质、形势教育、科技致富等为主要内容,力争他们更好服务全镇经济社会发展。
三、存在问题。
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求,思路不开阔,方法无创新,在一定程度上阻碍了村级经济的发展;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成有青黄不接、后继乏人的现象;还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部,原因是外出务工养家糊口,在家带领群众致富太难,党性不是很强。二是部分村党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上无村级经济收入,导致工作积极性不高。三是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。在今后工作中,我们将根据换届选举中出现的突出问题进行专题研究,制定出切实可行的整改措施,真正培养出一支政治上靠得住、思想过得硬、双带能力强的村级干部队伍。
今年10月份以来,按照县委、县政府的统一部署,我镇及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,积极稳妥做好了村党支部换届选举工作,全镇村(社区)党支部换届选举工作圆满结束,现将工作情况总结如下:
一、基本情况。
我镇村(社区)党支部换届工作从20xx年10月日正式启动,20xx年11月日结束。按照“两推一驯,各村(社区)党员选出了名村党支部书记、名村党支部委员,1名社区党支部书记、名社区党支部委员。
二、基本做法。
由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村(社区)党支部换届工作得以顺利开展。
(一)采劝三抓”,稳步推进村级“两委”换届工作。
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村(社区)党支部换届任务,我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作,成立了以党委书记吴方明任组长,党委副书记、镇长胡广涛任副组长,各相关部门负责人为成员的村(社区)党支部换届工作领导小组。领导小组下设村(社区)党支部换届工作指导组,负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查,受理党员、群众咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村(社区)党支部换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村(社区)换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村联组干部40余人,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。在工作中,认真了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。二是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。三换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)调查摸底,掌握第一手材料。
为了充分摸清各村的家底,充分发扬民主,切实把群众信任、工作能力强、素质过硬的同志选配进村支部班子,我镇先后组织各村召开了党员、村民代表大会,对各村的后备干部进行了摸底、测评、推荐,对各村后备干部进行了初步拟定。
(三)召开各类会议,安排部署换换届工作。
9月7日,我镇召开了党委扩大会,对村支部换届工作进行了专题研究,成立了换届工作领导小组,并向各村派出了指导组,同时,各村也成了领导小组,确定了选举的日程、程序等事宜。
书记切实履行好工作职责,确保换届工作高效、顺利展开。
(四)严格程序,公开条件。
9月11日至13日,按照公开、公平、公正的原则,我镇在各村党务公开栏内和部分农家大院内对村党支部组成人员职数、资格条件、选举办法、竞选目标等进行了为期三天的公示。增加选举工作透明度,以便于群众监督。
(五)召开动员大会进行“三推”
9月14日至15日,我镇集中2天时间派出工作组在各合并村组织召开了由党员、村民代表、政协、人大代表参加的动员大会。对换届选举工作的日程、选举办法、程序等进行了再一次公布和广泛宣传,进一步增加了工作的透明度。同时,在会上对支部书记、委员候选人预备人选建议人选进行了“三推”。
(六)审查、考查确定候选人预备人选。
9月17日,镇党委召开了党委扩大会,对“三推”出的候选人预备人选进行了审查和考察。站在为村长远发展的角度,对候选人预备人选的各方面综合能力和素质进行了考察,并严格对照任职资格条件的要求对预备人选进行了最终确认。
(七)对预备人选进行公示。
9月18日至20日,我镇利用3天时间,在各村党务公开栏、农家大院内对候选人预备人选进行了公示。全面接受群众监督。
(八)做到“两个加强”,紧扣村(社区)党支部班子建设的重点。
1、加强对村(社区)党支部干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级党支部的建章立制工作。新的村(社区)支委产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的党支部班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级党支部组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村(社区)实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村务公开和财务公开制度、定期报告工作制度、年终。
述职报告。
和村议事听证制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,同时完成了支部与原村支部的人、财、物交接工作。
三、几点体会。
(一)加强党的领导是搞好村(社区)党支部换届工作的保证。
这次村(社区)支部换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村(社区)党支部换届工作的前提。
这次村(社区)党支部的换届选举,党员的参选率达到了90%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村(社区)党支部换届工作的关键。
民主选举村(社区)支部书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(社区)党支部换届工作顺利开展的基础。
在换届选举准备阶段,镇村(社区)党支部换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村(社区)党支部才有群众基础,民主选举村(社区)党支部的目的才能最终实现。
在下一步工作中,我镇将重点开展好对新一届村(社区)党支部各项工作的检查指导和督促工作,确保新的党支部班子尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事,办好事。
20xx年7月5日星期一,再xx老师和张xx老师的指导下,我们开始了一次审计综合模拟实训。目的是为了使我们能比较系统地练习审计的基本流程和技术方法,加深对审计基本理论的理解、基本方法的运用和基本技能的训练,达到理论与审计实务相结合的统一,提高学生的实践操作能力,缩短学生步入社会的适应期,提高审计学专业学生发现线索、查找错弊问题、综合分析判断和作出评价及提出建议的综合能力。
审计实训不仅有利于我们加深对审计基本理论的理解、基本方法的运用和基本技能的训练,达到理论与审计实务相结合的统一,提高学生的实践操作能力,缩短学生步入社会的适应期,提高审计学专业学生发现线索、查找错弊问题、综合分析判断和作出评价及提出建议的综合能力;而且通过互相学习、互相督促、团结合作,有利于加深同学们之间、同学与老师之间的友谊,增进感情。实训过程中经过分组分工,明确自己的责任义务,有利于培养同学们团队意识,对以后的学习工作意义重大。
我们都清楚审计学是一门实践性很强的课程。我们只依赖理论知识是不够的,它更需要的是利用我们所学到的理论知识去实践。通过实训我们可以发现自己存在的问题,可以自己多查阅相关资料或向同学请教,以解决问题。从而,以奠定良好的专业基础,也为以后的工作做了铺垫,同时丰富了个人的阅历。作为一名学生,我想学习的目的不在于通过考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。通过实训了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。
7月5日实训开始。第一天的实训审计工作并没有真正开始,而是在老师的要求下熟悉软件,了解审计的大致流程。在进行实质性测试之前,我查看了控制测试的结果,发现,xx机械股份有限公司的内部控制基本有效,完全可以进行下一步的实质性测试。
在第一天的实训课上,老师分配了实训内容并且将专业两个班分成四组,每组20个人。以组为单位,实训结束时上交一份审计结果。我们暂时需要审计的主要内容是货币资金、应收账款、存货、固定资产、长期借款、主营业务收入、主营业务成本、管理费用、实收资本。
7月6日上午,作为一班第一组,我们召开了一个简短的会议。会议上,组长对于本次实训内容作了基本分工:组内20个人又分成四小组,每小组5个人,分别审计上述主要内容;设定主任会计师、部门经理、项目经理(在每小组的小组长任项目经理)。我所在第四小组分到了管理费用审计和实收资本审计两个内容。由于内容比较少,我们并没有进行工作细分,而是5个人每人做一份工作底稿上交,最后由项目经理审核决定用最准确,误差最小的那一份。
为了方便交流,组长还专门建立了名为“一班一组”的qq群,大家在群里热烈的交谈,有什么问题马上得到解决。
7月8日,每个组基本完成了老师两天前规定的审计任务。由于完成任务的效率高,提前结束老师布置的内容,因此老师又另外补加了几项。
7月11日,实训结束。
1、收获与体会。
1)自主学习。实训期间不像我们平时的上课,在这期间老师不像之前那样每一节课都和我们一起,给我们讲课,监督我们的学习……而如今几乎是靠我们自己去把握,我们必须自觉地去学习,遇到不懂的问题时,要自己去查阅相关资料而不是抄同学的实验结果。遇到问题时,只要找到老师,她是会帮助我们解决的,从而我们又可以从中学会一些东西。
2)积极的态度。在实训期间的确是有点枯燥无味,因为每天面对的都是同一门课程,一堆数据……这就更需要我们有那份由始至终的积极态度,保持学习的热情,对知识的渴望。我们需要积极的态度,把每一个实验做好,把结果做到最好。
3)团队精神。在这次的审计实训,其实也需要我们发挥团队精神,我们要学会与人沟通,交流,因为有时候只有通过不断地讨论和交流彼此的意见,这样才能达到实验的最精确的结果。然而别人遇到不懂的问题时,我们要尽自己最大的能力去帮助同学,因为从中我们也是收益的,我们也会收获不少东西。
4)理论和实践相结合。在这次的审计实训周特别深有体会,原以为学到了一些书本知识就可以了,就可以很好地把它运用到实际工作中来。其实我们在学校所学到的书本知识,只是理论知识,我们只有通过实训,使我们的理论指导实践,只有这样,才能更好地与以后的会计工作接轨。我们要做到理论指导实践,从实践中不断总结,从而真正地做到理论与实践相结合。
2、存在的问题。
除了中间的系统出现了一点小问题外,审计实训过程基本顺利。我做好“实收资本审定表”存盘后退出,然后再进入发现,已经存盘的数据无法从系统中取出。我询问了其他的同学,发现也有类似的情况。最后我们只好重做一遍,然后进行抓图操作,将做好的表整理出来。
经过这些天的审计实训,是我的审计学知识在实际工作中得到了验证,并具备了一定的基本实际操作能力。但在取得实效的同时,我也在操作的过程中发现了自身的许多不足:1、比如自己不够细心和没有耐心,经常会因为资料的枯燥而放松自己去想一些不相干的事,以致遗漏了某些细节,导致后来填表时为了谨慎又要重新看一遍,引起了不必要的麻烦;2、虽然实训中有老师指导,但是很容易就发现自己的审计学基础知识没有打好,今后还得加强练习。
由于这次的实训是团体合作的,小组成员间进行了详细的分工,所以某些模块我们没有参与到,自我感觉有点遗憾,因为不同的模块都是对不同的会计基础知识进行检验的最好结果。
我非常感谢学校能够提供我们这次宝贵的实训机会,还要感谢实训过程中赵敏老师和张凤丽老师对我的指导以及同学们的关心和帮助。通过这次实训,不仅熟练掌握了审计操作的基本技能,将审计专业理论知识和专业实践有机的结合起来,开阔了我们的视野,增加了我们对审计实践运作情况的认识,为我们毕业走上工作岗位奠定了基础,更加增进了老师同学们之间的感情,为以后的学习工作积累了丰富的与其他人团结合作的经验。
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“。
先进性教育。
”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。
二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况。
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
一、基本情况。
xx年1-6月,全市共抽调农经业务骨干1841人,争取了12.1万元工作经费,对我市村级"两委"换届的村干部任期和离任经济责任进行了专项审计。其中开展专项审计的县(市)区为11个,占全部14个县(市)区的78.57%,官渡区、西山区和呈贡县没有开展此次专项审计。应开展专项审计的村数为1368个,已完成专项审计的村数为972个,占总数的71.05%;已审计资产总额达270218万元;共审计出违纪单位13个,违纪金额达70万元,共审计出贪污上万元案件1件,现已退赔金额10万元,通过审计处分违纪人员4人。
二、主要成果。
1、农村会计基础工作得到了规范。由于农村财务人员普遍业务素质偏低,实际工作中账务处理不规范的现象普遍存在。通过开展审计工作,村级不规范单据入账的现象得到了有效扼制,会计基础工作明显规范。20xx年以来,部分乡镇新成立了农村财务管理中心,对乡直有关单位及行政村资金、账目实行"双代管",内部审计职能进一步加强,村级财务规范化程度大大提高。
2、非生产性支出得到有效控制。非生产支出,特别是"三费"开支,始终是群众关心的热点问题。在年度审计和农村干部离任审计过程中,我们把非生产性支出作为审计工作的重点。对基层干部盲目开支、奢侈浪费的现象绝不姑息手软。通过审计,非生产性支出得到了有效控制,因基层干部经济问题引发群众信访的案件大幅度减少,促进了农村社会稳定。自20xx年1月至今,因农村财务管理原因而引起的群众上访事件数量显著下降。
3、村委会对组级财务的监管力度进一步加强。随着我市城市化建设步伐的日益加快,农村土地补偿费等集体资产明显攀升。通过开展审计工作,村委会在加强本级财务管理的同时,突出了对组级集体资产的管理,通过设置组级专用账户、完善资金开支审批程序、实行资金使用情况跟踪审计等形式,加强了对村级集体资产的安全监督,资金使用的透明度大幅提高,收到了良好的成效。
4、民主理财和财务公开得到了完善。目前,绝大多数行政村能够按照农村经营管理部门的统一要求,严格建立和完善村级民主理财制度,成立民主理财小组,切实履行职责,认真审核村级财务收支,并保留完整的理财记录。在村内醒目位置设置了公开栏,并在规定时间内,及时张贴财务公开榜,对村级发生的财务收支、债权债务等情况进行公开。在公开榜中按规定附注了民主理财人员签名,从而避免了人为干预和数据失真的现象。
三、取得的经验和教训。
通过近几年的审计工作和农村财务管理模式的探索,我市取得了一些宝贵的经验:
1、实行农村财务委托代理制。采取"村账乡管、组账村管"的模式,从源头上治理村级财务管理混乱的状况。乡镇成立"村级财务管理中心",具体负责农村财务委托代理工作。财务管理中心则按规定时间和内容,分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布,接受群众监督。
2、定期或不定期组织检查和审计。为保护村干部,乡镇农村经营管理部门都建立了应急机制,把社会关注、群众关心的热点难点问题列入检查和审计范围,随时调查处理,并把检查、审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开。同时,通过在任审计、离任审计、全面审计、重点审计和专项审计,对村组财务实行全程动态审计监督。
3、杜绝乱开支、"糊涂账",有效地杜绝了乱开支、"糊涂账",促进增收节支。
虽然我市农村审计工作经过多年的努力,取得了一定的成效但也存在一些困难和不足。主要体现在:一是在进行离任审计时,要对被审计人整个任期进行审计,少则两三年,多则三五年,有的甚至十多年,审计期间跨度大,由于有关政策规定发生了变化、人员变动、业务量大等原因,加之受审计时间短、审计人员数量少等因素的限制,审计质量难以保证。二是乡镇、村级财务管理较为薄弱,财会人员具有专业技术(会计专业)的比例低、变动快;核算随意性大、差异事项多、管理不到位,延伸审计或专项追踪审计困难。三是没有明确的法律规定,农业部门在审计中没有查处权,审计结果不具有性。
四、今后的工作打算。
一是切实提高审计人员素质,提高工作质量。组织经常性的学习培训,提高经管人员从事审计工作的业务知识与技能,使之熟练掌握财经法规,严格落实审计工作的各项规范化要求。
二是加大审计力度,拓展范围。按照规范化、经常化的目标,加大审计力度,扩大审计覆盖面,将审计监督范围进一步延伸到村办集体企业,确保不留死角与漏洞。
三是审计与民主监督结合,巩固成果。在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。在审计方法上:一要把审计监督与民主管理、财务公开相结合,帮助被审计单位搞好民主理财与财务公开;二要把审计监督与业务辅导相结合,坚持把查揭问题与提出合理化建议相结合,及时帮助审计单位纠正错账,梳理问题,健全制度,更好地发挥审计职能的作用。
四是及时解决遗留问题。由于今年《土地补换发证》工作和"数字乡村"工程建设工作的展开等诸多方面的原因,致使全市三个县区,143个村没有进行此次专项审计。努力推进农村集体经济审计工作制度化、规范化、经常化。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行。
岗位职责。
坚持勤政廉洁务求实效实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领。
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展。
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有。
合同。
的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题。
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项。
规章制度。
坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干自觉接受各方面的监督做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
20xx年,镇全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委十二届十一次全会的决策部署,紧扣改革、发展、稳定、和谐主题,以党建工作为总引领,以“两化互动,统筹城乡”为总思路,以全力扶贫攻坚为总任务,以建设“达万经济走廊中心镇”为主路径,以扎实推进 “一园两带三基地”建设为总抓手,完善基础设施建设,发展特色产业、促进民生改善,改进工作作风,不断优化发展环境,提高工作效能,有效促进了经济和社会各项事业全面发展。
20xx年,全镇国内生产总值(gdp)完成70726万元,同比增长12.3%,人均gdp21900元,同比增长12%,农民人均纯收入11270元,同比增长12.5%。农村固定资产投资完成85895万元,同比增长14.1%。社会消费品零售总额完成31162万元,同比增长15.6%。服务业增加值增速21%,服务业增加值占gdp比重31%,占全社会从业人员比重38%。工业增加值完成3150万元,增速11.6%。工业企业利润达485万元,培育新增工业企业2户。
按照“一园两带三基地”产业发展规划,大力发展烟叶、银杏、水果、茶叶和畜牧五大支柱产业。今年完成特色烟叶种植500亩,产量12万斤;发展黑宝塔至高峰优质水果观光带20xx余亩,打造李子园、葡萄园600亩;建立慈竹庙村千亩玉米高产示范区500亩;双飞富硒茶叶基地新种茶叶100亩;镇龙寺村、石家坝村、灯塔村、慈竹庙村、社区等发展油菜示范片、晚秋蔬菜作物5780亩;新建养殖小区1个,全面完成了“221”工程任务。
今年硬化通村公路13.8 公里,整修村道15公里,完成开梁快速通道场镇段建设2.53公里,目前已进入铺油阶段。新增城乡绿化率10%、修复水毁工程2处、河堤修复2处、渠道清淤5公里、新建提灌站1处、山坪塘3口、人畜饮水工程2处。全面完成土地双挂钩复耕任务,全镇四个双挂钩项目村共完成土地复耕620亩。完成了双河、光明寺10kv主干线改造。
一是计生工作。全年出生人口455人(其中一孩275人、二孩142人、三孩38人)计生率81.53%,死亡人口235人,死亡率7.27%。办理奖励扶助34人、特别扶助2人,办理独生子女证88个,单独二孩全镇共清理95个,其中办理了8个,免费孕检146人。二是文广工作。修建高峰、伍家寨2个村文化活动室,12个“农家书屋”管理工作顺利通过省上的检查验收;新建灯塔村村级体育活动场地1个;全镇新增数字电视用户1300余户。三是关工委工作。救助留守儿童26人,救助资金4万元。四是民政工作。取消各类不合格低保78户、新增农村低保116户;发放80岁以上高龄老人补贴524人,发放金额16.6万元;上报新增五保户45人;临时门诊救助280人、救助资金15万元;办理政策性农房保险4276户;新办残疾证120余人;居家灵活就业18人,补贴10500元;居家抚养10人,投入资金6000元;发放114名残疾人补贴,9.07万元。五是武装工作。今年全镇入伍参军共12人。六是卫生工作。建健康档案33986人,新农合参保31126人,参合率100%。七是社会保险工作。完成城镇居民医疗保险1322人,完成城乡居民社会养老保险9767人。
针对我镇贫困人口分散、致贫原因各异、扶贫需求多样等原因,按照 “六个一批”要求,对全镇贫困人口进行分类建档,其中扶持生产和就业一批570户915人;扶贫搬迁安置一批33户105人;低保兜底一批495户1286人;医疗救助一批950户1266人;灾后重建一批317户755人;教育资助一批136户187人。帮助41户贫困户进行危房改造,资助贫困学生24人,技能培训4次700人,帮助贫困户发展优质水果150亩,种植中药材50亩,养牛150头,养羊500头,养殖土鸡5000只,扶贫项目硬化道路10.5公里,实现500人脱贫。
一是安全工作。签定了“两包一挂”责任书,完成了全镇消防安全管理网格化建设工作,召开安全生产会13次,开展安全生产检查21次,张贴宣传海报50幅,为镇龙寺村农民自用船配备了救生浮具,今年我镇未发生一例大型安全事故。二是信访维稳工作。全面落实信访工作责任制,今年1-11月我镇共排查信访问题39件次,调解处理信访事项32件次,网上办理信访件5件次,无超期办理现象,落实信访稳控责任7件次,实现了无集访、无越级上访、无刑事案件,确保了社会稳定。三是大调解工作。今年全镇各村(社区)人民调解员1-11月共受理各类矛盾纠纷132件,调解132件,调解成功129件,引导当事人诉讼解决3件,调解成功率达98%。
全镇新增工业企业2户,新上投资1073万元,培育并申报小微企业8户;积极完成建设管理工作,全年依法审批农房46户,对13户在建户予以停工处理,上报完善手续21户,完成c、d级危房改造83户;深化城乡环境综合治理,着力加强了工作队伍建设,开展环境治理监督检查57次。积极做好城乡一体化、全国1%人口抽样调查以及农民增收等统计工作,为统筹城乡发展做实了基础服务工作。
一是深入实施党建“四大工程”。即项目党建工程、基层组织带头人培养工程、党员干部素质提升工程、党组织扩面提质工程。制定了“三向培养”规划,将致富能手培养成党员22名,党员培养成致富能手20名,党员致富能手培养成村组干部20名;二是严格领导班子和干部队伍建设。狠抓中心组学法、学纪、学政策活动,创新开展“三严三实”正反典型教育,着力加强领导班子思想政治建设;深入开展“书记讲党课”和“干部小讲堂”活动,推进“党的旗帜飘起来、组织生活严起来、党员素质提起来、干部形象树起来”主题活动开展,有效提升党员干部政治素质和为民情怀。三是大力夯实党的基层组织建设。强化村(社区)活动阵地建设,加大村(社区)投入力度,新建了社区办公室,迁建九岭岗村办公室到新村聚居点;创新推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接;大力实施“领头雁”工程,积极开展了“一村(社区)一品一亮点”活动;按照严把质量、控制总量的原则,今年我镇发展党员20名,开展党员干部培训12次,培养村社区后备干部20人。四是强化活动载体覆盖。在全镇党员干部中开展了“六个一”活动以及党员“承诺践诺评诺”、“三亮三创三评”、“领导干部蹲点调研促发展”、“机关干部直接联系群众”和“3+1”帮带大学生村干部活动。结合“入户五四工作法”,入户走访群众3223人次,建立落实了4本台账,纠正和处理了“四风”的问题98个,办理民生诉求522个,消除不稳定因素458个,帮助困难群众741户。
一是严格落实“两个责任”。党政主要领导与班子成员分别签订责任书,班子成员分别与所联系的村、分管单位负责人签订责任书,层层落实主体责任和监督责任,各责任人分别定期与所分管领域的负责人进行了教育谈话。二是强化宣传教育。镇党委班子在机关和联系村轮流开展讲党课活动12次,组织全镇全体党员干部观看了警示教育片4次,定期通报身边的典型案例,时刻筑牢拒腐防变的思想防线;三是提高群众满意度。认真开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动,围绕“1236”问题解决机制,收集群众问题 436 件,解决群众的问题405件,有效消除了群众怨气。四是开展重点领域整治。重点对全镇公路建设收费情况、村级财务开支使用情况、惠民资金兑现落实情况、农村建房情况进行专项监督检查4次,纠正了违纪违规行为。
20xx年,我镇虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但工作中还存在许多困难和不足,主要表现在:一是经济总量不大,农民增收难度加大,缺少骨干大型项目支撑。二是财政压力大,镇村债务重。三是乡镇工作责任与被授予权限和资源不对等。四是安全形势严峻、信访案件较多、不稳定因素依然存在。在今后的工作中,我们会认真加以解决,努力把各项工作做得更好。
20xx年,乡党委、政府在县委、县政府的领导下,带领全乡广大干部群众,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的统一安排部署,主动作为,攻坚克难,创新发展,各项建设事业稳步推进。现将20xx年工作完成情况汇报如下:
1.工业经济稳中有升
全乡工业总产值14750万元,增速13.6%,工业增加值3252万元,增速13.8%,工业利润415万元,增速13%。技改投入3175万元,增速11.2%,新增企业2个。
2.服务业迅猛发展
社会消费品零售总额8533万元,增速11.6%,服务业投资6125万元,增速13.1%,服务业增加值7040万元,增速10.7%,服务业增加值占gdp的比重26.8%。
3.农村产业快速发展(自查得分5分)
生猪出栏13510头,存栏9370头;肉牛出栏415头,存栏1415头;肉羊出栏3280头,存栏3185头;兔出栏12804只,存栏11022只。
正在建设社区妙冲和葫芦井村潘家院子2个新农村聚居点,建成六家坝和葫芦井2个白鹅养殖小区,全乡现代畜牧养殖小区已达1030平方米,促进了养殖业的快速发展。
4.严格控制政府性债务率和新增债务率
乡政府积极化解遗留债务,目前已化解300余万元,同时坚持勤俭节约,严格控制“三公”经费支出,无新增债务发生。
5.就业和社会保险不断增长
大力宣传和落实就业和社会保险工作,城镇居民医疗保险参保人数186人,城乡居民社会养老保险参保人数7910人,同时完成了政策性农业保险、农房保险等保险任务。
6.加强社会救助和防灾救灾
完成了城乡低保年审、备案及清理核查工作,对孤儿、事实无抚养儿童、五保、三无人员的清理排查工作,新增农村低保97人,城市低保2人,解决了9名五保人员、6名事实无抚养儿童民政救助,及时上报60岁以上农村退役士兵、带病回乡士兵相关资料,落实优抚政策,建成了六家坝村老年日间照料中心和沙河村老年活动中心。做好了防灾救灾物资准备,制定了汛期24小时值班制度,同时及时发放冬临春荒款和受灾群众救助款,已发放11.5万元。
7.提高医疗卫生服务
新农合参保12260人,参合率100%。完成无偿献血25人,全乡无重大传染病发生,狂犬防治面100%,无一例狂犬病发生。
8.便民服务中心运行良好
便民中心有6名工作人员,有国土、计生、民政、农业、劳动保障等站、所工作人员入驻,时刻为群众办事,接受群众咨询。中心设备设施齐全,网络畅通,运转正常,为群众办理办结事件1052件,群众反映良好,无群众投诉和上级通报批评。
9.市场监管到位
成立了食品安全领导小组和食安办,配备了工作人员,建立了副食店、厨师等台账,与相关单位和责任人签订了责任书,广泛宣传食品安全,对农村家宴举办实行申报和备案制度,并进行了现场食品安全指导,建立档案。同时及时报送工作动态和信息,无食品安全事故发生。
10.安全生产秩序井然
乡政府与各村、各单位、企业业主签订了安全生产责任书,层层落实责任。积极开展了“打非治违”、“六打六治”专项行动和安全“五级五覆盖”活动,每月进行一次安全大检查,不定期对煤矿、非煤矿山、化学品、烟花、爆竹等易燃、易爆危险品、民房修建、交通运输和农电安全等进行安全生产大检查和安全隐患排查。全年无重特大安全事故发生,死亡人数为“零”。
11.社会治安状况满意度日渐增强
乡加强社会治安管理,特别是场镇、村(社区)重点区域和校园周边环境的治安排查整治,乡、村(社区)组建了义务治安巡逻队,全乡治安状况良好,人民安居乐业,群众满意度达95%以上,上半年乡荣获全县社会治安工作第三名。
12.履行学校安全联动监管责任
严格贯彻执行县府办文件精神,落实了学校周边安全责任,加强了对中心校和4所村小的安全防范、安全教育、安全监管力度。
13.科学控制人口自然增长率、政策生育率
人口自然增长率为2.64‰,控制在7‰规定范围内,符合政策生育率为83.34%。
14.综治维稳形势乐观
乡党委、政府把维护一方平安稳定作为第一要务,积极排查、化解矛盾纠纷、信访,落实稳控责任,全乡无规模群体性聚集事件发生,自6月起全乡无一例到县以上信访案例。
15.宗教管理依法进行
鼓励和支持公民宗教信仰,依法保障公民宗教信仰自由,同时加强了对宗教事务的监管,杜绝了不法份子利用宗教名义从事邪教和非法活动。
16.加强农村面源污染治理及应用水源保护和耕地保护
利用中央农村环境综合整治项目,新建污水处理厂1 个,生态处理池9个,垃圾中转站1座,收集池110个,垃圾桶20个。 进一步完善了保洁长效机制,配备村(社区)保洁员16个,组保洁员33个。同时加强了企业污水、粉尘排放和残渣处理。
乡严厉查处和打击“两违”行为,确保基本耕地不被侵占,始终坚守基本耕地红线不动摇,全乡无违法占地和非法建房案件发生。
1.落实依法行政制度,依法履职
一是职责权限依法确定。二是深化行政审批制度改革。三是决策程序执行到位。四是行政执法行为规范。五是政府信息依法公开。六是市场环境公平开放。七是加强政府诚信建设。八是加强政府层级监督力度。
职责权限依法确定,深化行政审批制度和农村体制改革,决策程序执行到位,行政执法行为规范,政府信息依法公开,市场环境公平开放,提升政府公信力。
2.基层党建工作持续推进
乡党委定期开展党建专题研讨,加强班子队伍建设,制定中心组定期学习制度。多次召开“三严三实”专题民主生活会,鹰击落实“三项制度”,坚持“三会一课”制度,坚持开展“五四工作法”。加强了村(社区)党组织建设,投资50余万元,新建了六家坝村和改造了社区活动阵地。深入开展了“走基层”、干部直接联系帮扶群众等活动。
3.党风廉政建设进一步加强
乡、村逐级签订责任书,领导班子和领导干部签订了廉政责任书,乡党委书记与班子成员签订了廉政责任书,层层落实责任。无严重违纪案件发生。
4.行政效能明显提升
加强机关效能建设,认真落实“四项制度”,加大工作人员思想政治教育和业务培训,提升办事效率,群众满意度高,无效能投诉和问责,同时加大信息报送,及时反映群众诉求和工作动向。
(一)重点工作预决算全面完成
(二)大力加强农田水利基础实施建设
修复水毁河堤11处、渠道5处、涵洞3处、公路5处。整治山坪塘10口,渠道清淤1000米,新建微水池14口,修复机电提灌设备6台套55千瓦,有效控制灌溉面积2100亩,新增提灌设备6台套50千瓦,有效控制灌溉面积1300亩。土地整理750亩。
(三)扶贫攻坚
1.加强组织领导
成立了以党委书记李皓、乡长高玉田为组长、分管领导为副组长的扶贫攻坚工作领导小组,设立了扶贫办公室,按排了专人从事具体工作,明确了领导责任和工作责任。制定了扶贫攻坚五年规划和20xx年脱贫计划,每月定期研讨扶贫攻坚工作,按时上报相关表格、资料、自查报告和信息等。
2.专项扶贫攻坚任务
制定落实贫困脱贫计划和贫困村(新店子村)发展规划,对贫困动态管理,按时完成扶贫解困任务,加大财政专项资金项目的建设和管理,确保扶贫对象年人均纯收入高于全乡平均水平。
3.县级部门分解任务
按期、按质、按量完成了县扶贫移民局分解的各项目标任务。
4.社会扶贫目标任务
制定了详细的贫困帮扶计划,大力开展扶贫帮扶工作,全乡党员、干部积极开展“结对帮扶、爱心扶贫”公益活动,捐献慈善基金40300元,搞好县投资促进局、新农合办等县级部门定点帮扶的衔接工作,为驻村工作组创造良好的工作、生活环境。
(四)信访工作
1.按时完xx县信联办交办的信访案件及书记信箱、县长热线、网上信访等事项,办结率100%。
2.未发生到省、市和进京重复缠访和非正常上访事件。
3.发生到县上大规模集访和群体性的事件(原治安室解聘人员、三线建设人员集访等),主要领导和分管领导及时赶赴现场,劝返了上访人员。
主要措施:一是加强党政组织领导,落实村(社区)干部责任。二是积极向上协调,争取项目和资金,为人民群众争取最大利益。三充分调动广大党员和人民群众的积极性,积极参与各项事业建设。
存在不足:一是乡财力薄弱,加之地理条件不占优势,产业无法做大做强。二是深化农村改革力度不够,产业调整存在局限性。三是基层专业技术人才缺乏,新技术、新产品推广及应用跟不上科学发展脚步。
20xx年,县统计局在县委、县政府的坚强领导下,在省、市统计局的精心指导下,在各兄弟县(市区)统计局及各乡镇、县级部门、企事业单位的支持配合下,立足统计工作职能,坚持以提高统计数据质量为核心,着力加强统计专业技术能力建设,强化统计队伍建设,以真实、准确、全面的数据,及时反映了全县经济社会发展情况,为领导决策当好参谋,为企业发展提供服务,为建设幸福开江、全面建成小康社会提供数据保障,较好的完成了各项工作任务。
(一)统计服务水平进一步提升
1、全面监测全县经济社会发展水平。在全国总体经济形势下行状况下,我县经济运行呈现出生产稳定发展、需求不断扩大、运行质量逐步提高的局面,gdp保持较好增长。预计20xx年全县实现地区生产总值106亿元,同比增长6%。
工业经济增长乏力,全县规模以上工业46户(新口径),预计全年实现增加值14.8亿元,同比降低12.9%。固定资产投资保持强劲增长力度,全年全社会固定资产投资预计可完成103.5亿元,同比增长13.7%。城乡消费市场活跃,在国家继续实施扩大内需促进消费的政策作用下,全年预计社会消费品零售总额48.6亿元,同比增长13.1%,与去年同期增幅基本持平。城乡居民生活逐步改善,全年预计城镇居民人均可支配收入21389元,同比增长10%,预计农民人均期内现金收入10362元,同比增长11%。
2、建立健全服务机制。年初制定并下发了《xx县统计局发文考核奖惩办法》,建立统计信息分析日登记、月通报的奖惩制度,形成领导重视、人人抓落实的工作格局,进一步强化统计人员的服务意识。
3、强力保障服务质量。充分发挥统计部门拥有"第一手"数据资料的优势,每月召开局专业分析和经济形势分析会,第一时间对反馈数据分专业开展"条块结合"多层面分析,找准决策需求,做好预警研判,把数据诠释成文字,为县委、政府及社会各界"高质量"当好参谋,"高水平"做好助手。
4、优化丰富服务产品。积极适应当前统计信息需求多样化的特点,及时提供"需求式"服务,主动做好"提醒式"服务,不断强化"监督式"服务。精心编印下发《数说开江》、《领导干部经济工作手册》和月度季度统计分析等统计产品;进一步完善xx县统计信息内网和xx县统计局政务内网,及时更新统计信息等资料;充分利用展板、报刊、媒体等平台,发布国民经济和社会发展统计公报,不断扩大统计产品的覆盖面,满足社会各界对统计产品的需求。
(二)全面推进依法治统工作
今年以来,xx县统计局坚持依法统计,创新月度通报机制、实施动态巡查机制、落实约束激励机制,服务工作大局,为统计事业科学发展提供坚强的法制保障。
1、完善机构、配备人员。按照县依法治理办的工作要求,我局成立了以党组书记为组长的依法治理工作领导小组,下设办公室,分管副局长为办公室主任,抽调业务骨干为办公室成员,保障了工作有人抓,事情有人干。
2、完善月度通报机制。建立了全县统计系统内部法治工作情况月报和通报制度。局各股、室、队、中心每月向办公室报送当月法治工作开展及进度情况,提出下月工作计划安排。通过集中通报,使大家了解各自统计法治工作开展情况,推动后进赶先进,推进工作开展。
3、实施动态巡查机制。贯彻实施《统计法》、《四川省统计工作监督管理条例》和《xx市统计管理办法》。6月16日,由纪检组长带队对全县部分乡镇进行了统计工作巡查,对、执行统计法律、法规、规章和贯彻落实省政府文件精神和部门、乡镇统计机构队伍建设、作风与效能建设等七项统计工作开展情况进行了检查,同时检查了xx县铮峰能源有限公司等8家单位数据质量情况。
4、积极开展行政权力清查工作。今年5月对我局行政权力再次进行了清理,共清理出行政奖励1项,行政检查1项,行政处罚44项,其他行政权力1项,为我县创建依法治理示xx县做好了基础工作。
(三)统计改革创新取得新成效
1、圆满完成全县1%人口抽样调查。一是认真做好前期准备工作。出台《关于开展20xx年全国1%人口抽样调查工作的通知(开江府办发〔20xx〕35号)》文件;成立以副县长刘远高为组长,政府办公室党委书记唐辉、县统计局局长姚祖科为副组长,13个部门负责人为成员的县1%人口抽样调查领导小组;落实调查经费,选调既懂业务、懂政策,又有较高政治、文化素质,能吃苦耐劳、责任心强,熟悉当地情况的人员担任指导员和调查员,并进行了为期三天的业务培训;认真实施地图绘制和入户摸底工作。二是建立考核责任制。制定了1%人口抽样调查专项工作考核评比制度,对抽中乡镇(街道)和调查小区分别进行考核评比,使调查做到工作有目标、事事有专人、过程有监督、结果有检查。一级抓一级,层层抓落实。三是加大宣传力度,加强工作支持度。出动宣传车3辆6次,悬挂横幅标语30条,竖立宣传牌6块,张贴标语240张,宣传画100张,送公开信20xx份。四是认真、严谨搞好正式调查登记,填好每一份调查表。五是加强审核工作,严把数据质量关。
2、顺利开展固定资产投资改革。按照国家统计局的统一安排部署,今年进入固定资产投资双轨运行模式。按照"简洁、友好、可核查"的原则,将投资统计对象由投资项目转变为法人单位,将投资额计算方法由形象进度转变为财务支出,同时原来的统计方法照常进行,这样在无形中工作量加大了一倍。为了保证此项工作的顺利推进,我局认真学习领会20xx年固定资产投资试点改革工作会议精神,并向局领导汇报。在领导的重视安排下,成立了以县统计局局长为组长的领导小组,并顺利召开了20xx年固定资产投资统计改革工作暨业务培训会,规模以上企业及县级部门100余人学习了20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点调查表式及填报指南。在部门、企业和专业人员的共同努力下,认真完成了20xx年固定资产投资统计试点报表的审核、汇总和上报工作。
3、全面落实城乡住户一体化调查。今年是城乡住户一体化调查工作的正式实施之年,我局多次组织全县各调查网点的调查员和辅助调查员,进行了集中专业培训,各调查网点都能够按照规定时间节点完成数据采集。5月27日至29日,全市城乡住户调查工作现场暨业务培训会在开江顺利召开,市调查总队和市统计局对我县的工作给予了很高的评价,充分肯定了我县在城乡一体化调查方面取得的成绩。为进一步落实住户调查国家样本轮换工作,10月12日,xx县统计局召开了全县农民增收暨城乡一体化样本轮换工作会。会议就城乡住户调查样本轮换基本情况、目的要求、具体实施方案进行了安排部署并对xx县的经济状况做出分析,提出加强全县农民增收的系列政策措施。通过辅助调查员xx县专业人员加班加点努力,10月22日全面完成20xx年住户调查样本轮换工作并将相关报表上报市调查队。
4、圆满完成经普后期开发应用工作。一是切实总结表彰阶段工作。今年6月,xx县人民政府办公室出台了《关于开展全县第三次全国经济普查先进集体和先进个人评选表彰工作的通知》(开江府办函〔20xx〕41号)文件,经各乡镇、各有关部门层层推荐、认真评选的结果,全县共评选了10个先进集体和60名先进个人予以表扬。二是组织发布《开江主要经济普查数据一二三号公报》、《开江20xx年经济普查资料汇编》的整理工作和三经普的资料整理归档工作。三是更新基本单位名录库、建立经济普查数据库和经济普查地理信息系统。
*年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇紧紧围绕“富民、强镇”两大主题和年初制定的工作目标,努力完成上级下达的各项任务目标,经济建设和社会事业保持健康发展态势。现将*年工作总结如下:
*年全镇工农业生产总值预计可达到 13.5亿元,同比增长10.5%;乡镇企业总产值实现6.2亿元,同比增长10.7%;预计全年实现财政收入1620万元,同比增长47.1%;预计全年固定资产投资2.2亿元,完成任务的110%;城乡居民可支配收入预计1.2万元,同比增长14.3%。
着力加快农业产业结构的调整,充分发挥现有水利设施作用,通过旱改水全镇新增水稻种植面积0.5万亩。通过引导种植户理性流转土地,全镇新增流转面积1.5万亩,流转规模日趋合理,管理水平日益提高,预计秋季水稻产量同比增产15%,可增收粮食约1.5万吨,全镇粮食产量稳定在13万吨以上。新增20头以上生猪养殖户6家,全镇年出栏生猪2.3万头;肉鸡养殖户5家,年出栏25万只;沿浍河大白鹅养殖1.8万只;水产年捕捞量达0.6万吨。养殖业总产值占农业总产值比重逐年提高,已成为农民增收的重要动力。
一是充分发挥农田水利建设作用,优化农作物种植结构。利用“八小水利”项目,新建、翻建和扩建皇庙小朱庄等小电站12座,清淤安子口横庄等5条中小沟,大大提高了节水灌溉和防汛抗旱的综合能力,并因此通过旱改水新增水稻种植面积5000亩,增加了农民收入。
二是争取奖补资金发展公益事业,群众得到更多的实惠。争取村级公益事业一事一议财政奖补项目15个,争取奖补资金199万元,目前己全部竣工。新建的水泥路、路灯和下水道等基础设施日益改善了群众的生活质量,带来了实实在在的实惠。投资1300余万元的园集大桥连接线工程已基本竣工;实施农村公路网化工程33公里;投资500余万元的三王路改造工程已基本竣工,群众出行更加便利。
三是加强林业建设和管护,打造生态乡村。新增片林2424亩,树木成活率、保存率达到标准要求,积极创建朱袁林业生态示范村,已建成道路、渠道和片林绿化1200亩,林业生产已成为朱袁村集体经济新的增长点,通过发展壮大和产业带动,最终达到绿化一个村、开发一个产业、致富一方群众的总体目标。
四是加快小城镇建设,构建宜居幸福环境。加快推进农贸市场建设,已建成商住楼9幢,在建4幢,预计年底前可完成工程量的90%,*年上半年投入使用,农贸市场内道路、下水道等基础设施已开工建设。、园集两供水厂经营权已完成招标镇区环境实行市场化运作,街道环境、主干道交通秩序和集镇占道经营明显改善。对全镇产生的生活垃圾进行无害化处理,新建2座垃圾焚烧炉并持续运营,日处理垃圾5吨,解决了镇区垃圾次生污染。
五是扶持企业拓宽融资渠道,促进民营经济发展。为解决企业融资难、融资贵的问题,鼓励形成大众创业、万众创新的氛围,积极帮助安徽省汉白玉米业有限公司成功在安徽省股权托管交易中心挂牌,为企业打开了进入多层次资本市场的通道,促进了民营企业的发展。
农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作已进入实地测绘阶段,申请确权农户占农户总量的96.6%,预计*年3月前完成颁证工作。加强环境保护,积极推进秸杆禁烧工作,午季购置打捆机54台,实行领导包片、镇村干部包组包户包地块,实行24小时不间断职守,全镇没有出现一起焚烧秸杆现象。农村低保实行动态管理,清理取消不符合条件低保户42户97人;贫困残疾人、“一户多残”家庭、失独家族和高龄老人等弱势群体生活补助正常发放;围绕育龄妇女开展服务,免费婚前健康检查夫妇377对,育龄夫妇节育费用实行财政报销;新型农村合作医疗、城乡居民养老保险基本实现全覆盖;全镇71户农村危房改造已全部完工。沙湾村扶贫开发工作新建塑料大棚15亩,购置编草机100台,项目的实施预计可实现沙湾村58人脱贫,全镇脱贫人口609人。
努力维护社会政治稳定,积极开展积案化解工作,实行工作重心下移,矛盾化解在村在镇,今年以来,共化解疑难积案8件,及时调处答复信访案件145件,占总信访案件的95.4%,消除了各种信访隐患。加强安全生产管理,开展安全生产大检查8次,排查安全隐患76处,及时整改72处,全镇安全生产形势稳定,没有发生安全生产事故。
今年以来,严格实行“125工作法”,落实村干部坐班制度;整顿安子口和裴家两个软弱涣散党组织;消灭桑庙、沙湾两个集体经济空白村;投资316.6万元对白徐、肖许刘、安子口、园集、李庄、裴家和郭庙等7个村级活动场新建和改扩建;强化基层基础保障,加大村级党建工作投入力度,每村3万元的村级活动经费已全部拨付到位。在加强基层党建的同时,狠抓党风廉政建设,通过查处发生在群众身边的四风和腐败问题,共处理违纪党员干部8人,其中给予党内警告和严重警告6人,以零容忍态度坚决查处违纪违法行为,进一步改进了工作作风,更好地服务于民取信于民。
同志们:
在新春佳节来来临之际,今天,我们在这里召开20xx年年终总结暨表彰大会。20xx年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我镇认真贯彻落实党的十八大会议精神和市第四次党会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“137”总体部署和“五个主题年”建设,各项工作都取得了较好成绩,发展态势较好,是在座各位努力工作的结果。今天的主要目的是回顾总结20xx年各项工作,表彰在20xx年工作中取得优异成绩的先进集体和个人,规划20xx年重点工作,部署春节期间的各项工作。
20xx年,全镇实现地区生产总值3.62亿元,同比增长19%;工业总产值2.56亿元,同比增长41%,规上企业5055万元,同比增长42%;农业总产值2.64亿元,同比增长8%;社会消费品零售总额16338万元,同比增长23%;全社会固定资产(500万元以上)完成3.39亿元,同比增长36%;农民人均纯收入达8662元,同比增长18%。
(一)突出特色产业,促进农业现代化进程。
一是扎实推进4万头肉牛养殖项目。全力跟踪搞好服务,推动肉牛项目有序展开,经过不懈努力,总投资2亿元、占地700亩的恒进肉牛养殖场主体工程基本完成,先后顺利完成了河道改道、环场围墙、环形公路、桥梁架设、蓄水池、观景台等建设;11月中旬,第一批肉牛入场喂养,现已喂养2300余头肉牛。项目建成后,牛场常年存栏良种肉牛达到2万头,年出栏优质肉牛4万头,采取公司+基地+农户的发展模式,场内可解决200人就业,场外可带动2万以上农户实现增收。二是努力做大做优无公害蔬菜基地。通过近几年的努力,**蔬菜基地面积已达3600亩,建成标准化钢架大棚140个,瓜果长廊600米。全镇全年循环播种蔬菜面积达1万亩,年产蔬菜总产量8.5万吨,总产值7600万元。基地常年可解决500余人就近务工就业,培育了一批新型农民年收入达到8000-12000元。
(二)强化招商引资,加快工业化步伐。
一是努力创建**小企业创业基地。20xx年7月,**镇被重庆市中小企业局评为小企业创业基地。目前,基地有工业企业15家。20xx工业生产总值17390万元,年创造利税达到540.9万元,解决本地就业410人。
二是着力打造**镇摩配产业园。产业园一期占地115亩,已完成土地征用协议签订、测绘和设计相关工作,以及摩配园土地勘测、规划设计及项目立项、土地预征平场、主干道硬化、管网铺设工作。今年摩配园已完成投资1560万元,成功引进重庆豪骏机械厂等5家摩配企业,协议投资8600万元,占地40余亩,提供就业岗位300个,尚有5家企业正在洽谈中,预计投资近5000万元。
(三)夯实基础设施,助推城镇化发展。
一是优化配置,完善配套建设。场镇建成区面积1.5平方公里,20xx年新增城镇建成区面积150亩,城镇化率33%;新改扩建住房9832.2平方米。完成27户困难d级危旧房改造。建设污水处理厂、垃圾中转站、自来水供水站。完善了同心村农民新村“同顺佳苑”基础设施建设。清理违法建筑占地面积23339.78平方米,建筑面积156249.59平方。
二是抢抓机遇,实施水利建设。新建泵站1座,修复水毁工程1处,整治山坪塘16口,新建排水沟4.5公里,渠道清淤22公里,整治渠道8.4公里,安装灌溉管道12.8公里,新建小型蓄水池29口。
三是建管并举,构建交通网络。按照镇十二五“三纵一横两环多联”交通网络规划,投资1300万元完成公路建设11.14公里,完成标准化水沟公路14.5公里,实现通达线路28.91公里,确定专人管护。
(四)做实民生,强化服务,推动社会事业全面发展。
1.全面落实社保政策,加大社会保障力度。
转载自 faNWEN.chaZIdiAN.CoM
城乡居民养老保险参保人数15901人,全年兑付了690人老农保资金23.5万元,完成20xx年居民医保筹资35788人。落实社保补贴16万元。新增劳动和社保工作站3个,落实减免就业再就业税费3万元,200余人;完成了东平、陡梯、人民3个村的新创就业村和**村、双河村等6个村(居)复创就业工作;发放就业再就业小额担保贷款320万元。
2.全面落实计生奖扶政策,关爱计划生育家庭。
新增计生奖扶对象159人,奖扶金额19.26万元。农村独生女高考加分8人,中考加分22人。开展孕前免费优生检查110余人。筹集关怀资金3万元,慰问和帮扶计生困难家庭88户。
3.全面落实救助政策,关注弱势群体。
发放五保补助16.97万元,城乡低保金79万元,优抚金101万元,烈士遗属补助金7万元,烈士遗属建房补助1户3.5万元,孤儿补助资金5.76万元,高龄老人补助金3.13万元,农村老年退役士兵补助金12.3万元;医疗救助和临时救助42人,补助资金2.99万元;发放各类救灾救济款24.7万元。
4.全面落实惠民补贴政策,强化监管服务。
发放综合直接补贴、粮食补贴及种粮大户直接补贴440.12万元。全年补贴家电下乡产品20xx台(件),补贴金额64.3万元;摩托车383辆,补贴金额24.2万元;汽车5台,补贴1.2万元。按时完成农村集体资金、资产、资源“三资”的清理工作任务并顺利通过了县级检查。
(五)强化措施,落实责任,推动平安和谐**建设。
1.立足群众工作,做好信访稳控。
定期组织人员对各个辖区开展全方位、拉网式的矛盾纠纷和不稳定因素排查,对排查出的信访问题及矛盾纠纷建立台账,坚决把问题化解在当地,把信访矛盾解决在当地。全年共接待群众上访175起,受理信访32件,化解矛盾纠纷32件,按期结案率达到了100%。全年无信访稳定责任事故发生。
2.加强安全监管,确保全年无事故。
全年共排查各类安全隐患138项,落实整改136项。规范了烟花爆竹经营及进货渠道,全年对烟花爆竹销售点、仓库超量排查300余次,整改安全隐患90余项,组织烟花爆竹换证培训120余人次。开展道路交通专项整治工作,全镇全年检查车辆90余次,检查摩托车1850余辆,其中处理违法违规382件,警告382人。联合**交通执法中队、**派出所开展联合执法活动排查机动车250余台次。全年对建筑、工矿企业、地质灾害、森林防火、学校、危险化学品等行业共检查360余次,整改落实安全隐患46项。
(一)奋力推进摩配园建设,加快新型工业化步伐。
一是以摩配园为载体,做好招商引资工作,结合实际,因地制宜,引进一批规模大、技术含量高、有档次,能推动园区经济发展的大项目和好项目,力争20xx年引进的5家摩配企业在20xx年建成投产。二是抓项目协调服务工作。做到既重引进,更重管理,提高签约项目的服务质量,努力促成在谈项目签约,促进招商引资服务工作上台阶。
(二)大力实施品牌战略,促进农业现代化进程。
以“殷佳坝”萝卜品牌为带动,做实、做大、做响现有品牌,提高农产品的市场竞争力,推动产业集群发展;以三清无公害蔬菜基地为龙头,大力发展农副产品深加工业。以恒进4万头肉牛养殖场为依托,做好配套项目,全力做好肉牛场出场公路土地协调工作,积极配合县级相关部门完成出场路建设,修复牛场水毁河堤堡坎,全面完成干粪处理场所建设,积极宣传发动群众种植饲草1000亩,建立完善的饲草、饲料收购体系。
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在县水务局的具体指导下,在各级领导大力协助和全乡干部职工积极努力下,认真学习和贯彻执行党的各项方针政策,认真学习和执行有关水法法规,积极完成乡政府xx县水务局交给的各项工作任务,大力开展农田水利基本建设,促进我乡的水利事业发展方面,圆满地完成了上级主管部门下达的各项工作任务,主要做了以下几方面的工作。
年初,我乡按照人员调整,及时充实完善了农村安全饮水领导机构,明确了主要领导责任,分管领导责任和水利员责任。并统一人员思想,认真学习了相关水利法规和党的方针、政策,制定了年度工作计划,防汛值班制度等,为顺利开展工作打下了良好的基础。
(一)农业灌溉方面
今年,在县水务局xx县农工办的大力支持下,我乡加大对农村水利基础建设,按照“一事一议”的规定,对白云村青岗堰进行了三面光维修,在全新村营顶山修建1649m3的蓄水池一个,大大改善了两村水利灌溉条件,解决了白云村灌溉堰道缺水、漏水的问题,改善了全新村灌溉缺水的情况。全新村还在蓄水池辐射范围内,积极组织村民修建了50余个小型蓄水池,并拉建管网连接,形成了有效的蓄水灌溉系统。
(二)农村安全饮水方面
为了解决广大村民饮水难的问题,我乡积极向县水务局联系,争取到了白云村、大坪村中高山农村安全饮水项目。乡村两级积极组织、动员群众投工投劳,开挖管槽,修建蓄水池,按时按量完成了白云村8000多米和大坪村10000多米的中高山农村安全饮水管道铺设和人畜饮水池的建设,大大改善了群众饮水难的问题。
防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事,也是全乡的工作之重,在汛期来临之前,我乡认真制定了防汛责任制,完善了防汛预案,做到了早动手、早准备、早预防。
(一)加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作领导小组,明确领导职责,工作分工,各负其责,使今年的防汛工作有了组织上的保障。
(二)落实了防汛岗位责任制。乡防汛领导小组成员各负其责,小型水库、塘坝、河堤段,并跟村干部、河段监管人签订了防汛责任状。组织乡干部经常下乡,检查情况,发现问题及时解决,解决不了问题要向主管领导汇报,引起领导的重视,并得到及时解决的办法。同时,协助各村及时清理排洪沟的垃圾,做到汛期排水畅通的标准。
(三)做好防汛值班。从5月到10月是防汛期,我乡做到自觉地遵守值班坐岗制度,不管昼夜,天气好坏,没有休息日,都要坚守岗位,认真落实县委、政府汛期驻乡工作制度,及时向领导提供雨情、水情、灾情,做到无漏岗的现象。
为进一步掌握各村水资源利用情况,我乡要求水利员必须下到各村、组进行摸底调查,搞清堰道、蓄水池、管道等具体数据。但由于水利员调离,这项工作暂时停止,完善水利资料档案是复杂、长期的工作,要继续做好各项数据调查,也为今后上报项目创造有利条件。
(一)存在问题
一是水利基础薄弱。我乡属中高山地区,地势多为陡峭的山岩,全乡堰道存在不同程度的损坏,有些堰道的堰基已垮塌,只能依靠搭设pv管引水,若遇堵塞,清理十分不便,影响了农田灌溉。
二是缺少水利专业技术员。我乡原有水利员于5月份调往其他乡镇,至今为止未及时补充人员,致使我乡水利工作由分管领导兼任,对一些需要专业技术知识方面的工作无法处理,影响了全乡水利工作的开展。
(二)20xx年工作思路
一是做好防汛工作,继续加强监管河沟情况,进一步做好汛期各项工作。
二是继续做好水利资源基础资料工作,完善我乡农业用水、人畜饮水数据。
三是继续抓好水土保持工作,要严厉打击毁林开荒、乱采乱挖等违法行为。
四是积极向县水务局申请,及时配齐水利技术人员,更好开展水利工作。
总之,过去的一年里,在工作中虽然取得了一定的成绩,但也存在着很大的不足。在新的一年里,我乡将在县委、政府、县水务局的领导和大力支持下,克服困难,抢抓机遇,开拓创新,总结经验,更加努力做好上级交给的各项工作任务,为我乡水利事业做出应尽的贡献。
今年来,在市委群工办的正确领导下,我镇扎实推进群众工作,认真落实上级交办的各项任务,团结进取、开拓创新,取得了较好的成绩。
一是领导重视、机构健全。
今年来,我镇专门成立了信访与群众工作办公室,充实了工作力量。年初,根据市委群众工作领导小组安排部署,我镇迅速成立了群众工作领导小组及办公室,由书记任组长、全体党政领导任副组长,配备了精干力量组织指导全镇开展群众工作。各村(社区)成立了群众工作站,其中有山田、高田、农大、洞庭、炉烟等5个村(社区)由市直单位驻村开展群众工作,其余14个村(社区)是镇派队员驻站,各站都配备了工作队员并明确了工作职责,全镇形成了一个整体的群众工作系统,有序推动群众工作开展。
二是宣传到位、组织得力。
我镇今年组织召开了两次群众工作队员培训会议,认真指导各村(社区)群工站进行阵地建设及制度建设,市直单位驻站队员、镇机关联村干部、各村(社区)书记等100余人参加。各群工站分别召开了支村两委、驻村干部、村民组长、群众代表参加的群众工作宣传动员会议。各群工站根据村级实际,制作了各具特色的便民服务联系卡并发放到各家各户,并切实加强群众工作的宣传教育,做到了家喻户晓。
三是工作扎实、成绩突出。
我镇认真落实上级交办的各项群众工作,并在实践中积极进行创新。首先是规范阵地建设。镇群工办按照上级规定,统一制作了各群工站“组织机构、办事指南、管理制度、考核办法”等上墙公示牌。全镇19个村(社区)群众工作站全部做到有办公地点、公示栏、岗位职责公示牌、工作台账、考勤签到表等;公开了联系方式、岗位职责、监督方式、考核办法,公示内容整齐规范,实用美观。其次是加强工作督导。镇群工办严格按照群众工作要求,每月对各群工站进行工作督查与指导,提升了各站开展工作的规范性,每月两次到各站检查指导群众工作,重点督查各站工作队员的到站出勤情况及住村情况,中心工作任务落实情况,走访群众情况,群众意见、矛盾纠纷处理情况。结合督查情况,对各站进行了季度考核排类。通过督查与指导,各站队员都能严格按照要求按时到站按照流程开展工作,并坚持每月两天按时到岗到位,全镇群众工作进一步规范。
四是注重工作实效。
镇群工办按时发放各次群众工作任务交办单,督促各站认真完成上级交办事项,切实做好密切联系和服务群众工作。各群工站队员坚持与老百姓同吃同住,促膝谈心,做到诚心诚意上门入户、积极主动宣传政策、认真进行生产指导、适当给予帮扶救助,在全镇发展烤烟生产、加强环境整治、推进产业发展、建设幸福家园等方面发挥了积极的作用。自今年3月开展群众工作以来,全镇群工站共走访群众七千余户,走访面达100%,慰问困难群众385户,帮助解决群众问题701件次,化解矛盾纠纷60余起,解决信访问题20余起,重点信访积案5件,干群关系进一步融洽。
五是积极推介交流。
各村社区群工站在扎实开展群众工作的同时,认真做好民情走访记录,落实上级痕迹化要求。每次群众工作日后,及时总结工作情况,梳理各类矛盾问题,认真上报工作信息,共收到各群工站上报信息80余条。高田村群工站创建了微信群“高田村事”, 将该村群众工作与现代通讯手段有效结合,被湖南卫视专题报道,获得良好反响。9月16日,组织5个市直单位驻站的队员到高田村观摩学习,取得了良好效果。镇群工办积极上报各站工作信息十余条,向上级部门推介本镇各站的工作特色及创新。
我镇群众工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如部分群工站工作人员不能严格按照要求到岗到位,出现迟到、早退现象;个别工作人员责任感不强,对群众工作认识不高,在与群众交流中流于形式等。今后,我镇将进一步统一思想,统一认识,做好群工站工作人员的培训及指导工作,强化宗旨意识,将基层各项工作有机结合到群众工作中,为经济社会发展作出更大的贡献。
在县委、县政府的正确领导下,按照县委经济工作会议精神,半年来我们着重抓了以下几项工作:
长期以来,我乡早晚稻直播比例很高,去年早稻直播比例占到80%。今年,在县委、县政府的正确领导和县农业局的具体指导下,我们通过采取以集中育秧为主的多项措施,大力开展“压单扩双控直播”工作。
一是印发宣传资料,并利用广播会、宣传车等形式的宣传晚稻抛秧和移栽的必要性,让群众充分认识到增加粮食生产,确保粮食安全的意义。
二是组织村主任、种粮大户到治湖村参观早稻抛秧现场。通过对比,让群众亲身感受到抛秧的好处,从内心深处自觉改变以往的种植模式和习惯。二是实行办点干部包村、村干部包组、组干部包户责任制,只要发现有直播的苗头,就立即上门做思想工作,及时制止。农技站每周定时召开农业技术广播讲座,对广大农户及时给予技术指导。
三是结合实施“湘米工程”,对重点区域予以重点扶持,在早稻集中育秧基础上继续开展以组为单位的晚稻集中育秧。对万圣、治湖、白鼎村实行集中育秧的村组免费提供“湘晚籼”13号种子,并对集中育秧秧田给予适当补贴。
四是制定了《护城乡发展粮食生产奖惩方案》,由乡财政拿出5万元资金对双季稻比例高,无插花、无直播的粮食主产村给予1-5千元奖励。各主产村与乡政府签订粮食生产责任状,在年终考核中对达不到要求的村场取消评先评优资格。
目前,落实粮食生产面积3.2万亩,其中双季稻面积达到98%,华鲇路、华石路沿路300米都实现了双季稻化,万圣-白鼎-治湖已建立3个优质高产示范田,我们的下一步计划就是抓好晚稻生产,杜绝晚稻直播,坚决完成县定任务。
以普圣堂村为主黄白菜苔基地面积扩至5000亩,兴南村无公害豆角基地扩至500亩,并且与普圣堂村的黄白菜苔共同列为“湖南省放心菜”,还有五星村南瓜专业合作社,扩展到,万庾、新河等乡镇。这些专业合作组织的优势日益凸显,这种资源共享的合作组织模式正逐渐得到我乡农民的认可。下一步,我们将继续大力推广这种低生产成本、信息大众共享、利益有保障的模式。为此,我们专门配备了群发信息设备,并由农技站及时发布信息,推广专业合作组织优势,让农民尽量免受农产品价格不稳带来的经济损失。
我们组织专门力量勘查、调研了全乡的水利现状,经过筛选,确定了六处水利工程上报县以上政府。其中五星机埠维修已报县批复;麻浬泗闸维修已列入县汛情整险工程;三坡堤滑坡已纳入省级防汛处险工程;三河排渠加固工程纳入了县政府支持项目;赤眼湖、城南湖渍堤加修已单独作水利建设项目申报。此外,我们还组织了水利内修的督查,针对去冬已经动工的水利项目组织以水利工程人员为主的实地勘查,结果全乡共完成渠道疏洗92280米,维修小型机埠21处、渍堤维修8200米,机耕路加修20700米,共完成土方12.9万方,投入资金183.9万元。接下来,我们将向上争取水利项目早日上马,确保“中央一号”文件精神落实到位。
我们于3月1日召开了村级防疫动员会,组织了业务人员的培训。3月3日又专门召开了全乡春季防疫广播大会,进行春季防疫的广泛宣传和发动。组织全乡18个村场主任与乡政府签定了责任状。3月15日至17日,对全乡进行了防疫督查,并发出了督查情况通报。目前为止,全乡免疫生猪4536头、牛88头、家禽39600羽、犬500只,重大疫病免疫率达到100%。此外,我们还进行了针对瘦肉精的专项抽查检测,经对6个养猪大户的抽查,均呈阴性,保证了辖区内无“健美猪”上市。整个春季防疫工作实施免疫经费、免疫组织、免疫注射“三到位”,切实保证了生肉食品安全,受到县政府的通报表扬。当前,我乡正摸索建立食品安全保障长效机制。
5月份以来,自然灾害频发,先大旱后大涝。面对严峻的形势,5月30日,我乡党政班子成员及水管站负责人,沿大堤9公里进行防汛检查,并于当天召开防汛抗旱排渍综合会议,落实了2.5万元“三防”工作经费,动员全乡干部群众齐心协力抗灾。目前,已完成“三防”工作方案的制定,对人员安排,应急措施等都已部署到位。防汛物资收取,主沟渠、大提扫障,防汛通道维修,涵闸、机埠的标牌刷新、日常检修都在有条不紊的进行之中。接下来,我们将根据天气情况,适时安排“三防”后续工作,切实减少灾害带来的损失。
按照县政府的要求,麻里泗桥至远大农资市场这段划为护城乡的创建任务范围,我们在沿路两侧的治理工作中,到治河渡学习先进,制定计划。我们多次召开创建工作动员会,班子成员分片负责,组织村场、部门单位在内的近100名干部职工,加班加点,通过各种媒介,一家一户上门做工作,用将近1个月时间拆除了所有的落地牌200处和遮雨棚150处,并制定了墟场保洁的长效机制,有效改变了不整齐、不文明、不卫生的现象。后段,我们将继续按照县政府工作要求,协助完成麻里泗墟场的后续建设工作。
我们围绕县综治办下达的各项目标任务,认真贯彻落实,先后下发了多个文件,由政法书记章先和带队,组织机构,安排人员,落实经费。集中开展综治民调,村场治安巡逻,不稳定因素排查,流动人口与出租房屋管理,预防青少年违法犯罪,重大节日、会议期间的社会维稳等工作。其中,我乡的综治维稳在县委经济工作会上得到表彰,学校周边环境综合治理受到县政法委通报表彰。此外,民兵整组的工作,还得到市委常委、军分区司令员陈吉辉同志的高度评价。
今年来,我乡各项中心工作较多,水利普查已完成水利勘测,并建立了水利普查台帐;新农保目前已完成大部分村场投保;田家湖苗孵转迁,普圣堂安置区建设也在顺利推进。下一步,我们将继续协助县政府,搞好协调。此外,我们先后开工的重点建设项目有:岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改线、污水处理厂以及二水厂改扩建,杏花村西路协调等建设项目,共涉及征地面积739亩,拆迁房屋100多栋,补偿资金3560万元。接下来,还有治湖村驾考中心建设,五星村农产品物流中心等项目正在积极协调,我们正在努力争取这些项目早日上马动工。
半年来,我们将计划生育工作摆在重要位置,先后下发了护办发[]8号、护政办发[]3号、护政办发号等文件,分别传达了县委《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》的文件精神,通报了各村场计育工作进展情况,部署安排今后工作。目前,我们正在组织6月11日至7月1日的计划生育手术集中活动,计划完成女性绝育手术、上环、流引产共304例。然后,我们将按照文件精神,督促各村场完成社会抚养费征收,坚决完成县定任务,继续保持我乡的计育先进地位。
上半年工作虽然取得一定成绩,但跟县委、县政府的要求和群众的期望值相比,还有很大差距。下半年,我们将继续以饱满的热情、昂扬的斗志围绕县委经济工作会议精神开展农村工作,继续抓住工作重点,把握工作关键点,做出更大的成绩。
20xx年,城市更新科(经济发展科)在街道党工委的正确领导下,在区相关部门的业务指导下,我科勇于担当,攻坚克难,较好地完成了全年各项工作任务,现将全年工作总结如下:
1、深入群众扎实工作,找准路子精准扶贫。
一年来,我科从陆军村的实际情况出发,以改善民生为目标,以推进公共基础设施建设为重点,努力克服人手不足、资金紧张等困难,深入群众,摸清村情,规划致富路,架设连心桥,积极为村民排忧解难,通过不懈努力,扶贫开发工作取得了显著成效。20xx年,街道共帮扶项目48个(其中村项目38个、户项目10个),共投入914.0744万元帮扶资金(其中中央、省财政132万、区财政193.2万、单位自筹145.8144万、社会筹集443.06万)。村集体经济收入基本上从帮扶前的0元增长至目前的6万元以上,各贫困户人均年纯收入从帮扶前的不足3000元增长到8000元左右。贫困户参保率、贫困户参合率、贫困户子女“普九”毛入学率全部达到100%,各项扶贫项目均达到20xx-20xx扶贫“双到”工作考核的指标要求。据不完全统计,我科累计帮扶陆军村完成6个基建项目、1个青枣种植项目的建设,并参与开展村合作社购销、水稻帮扶利润分红、贫困户利润分红、20xx年脱贫资金发放、20xx年新农保与新农合帮扶资金发放、村卫生站建设资金筹集等工作,顺利通过了xx市的抽查考核、xx市的考核验收和xx区审计局的审计工作。
我科充分发挥科协自身特点和优势,在服务经济社会建设、服务科技工作者、服务全民科学素质提高等方面做了大量工作,取得了明显成效。一是创建“科普示范社区”。经过两年多的筹备创建,社区在今年的3月和6月,分别获得“广东省科普示范社区”和“全国科普示范社区”的荣誉称号。在此基础上,我科深入推进科普示范体系建设,复制“科普示范社区”的成功经验和做法,以点带面推进街道科普示范社区全覆盖。二是充分发挥科协工作职能。为提高市民科普知识,我科组织辖区近40多名志愿者参观深圳大亚湾核电基地。内容包括参观大亚湾核电基地的科普展厅,观看核电科普宣传片等。通过实地参观,全面了解大亚湾核电基地建设的全过程及其产生的社会效益,进一步增强核安全和核效能的科普意识。三是科技宣传有声有色。以“全国科技活动周”和“全国科普日”等科普活动为契机,我科在路万佳商场、办事处门口等地点积极开展健康知识、药物安全、食品安全、应急避险、低碳节能等科普宣传活动。活动通过挂宣传横幅、设立科普咨询点、派发宣传小册子(纪念品)等方式,大张旗鼓宣传科学知识和技术方法,营造浓厚的科普氛围。两场活动累计派发宣传资料20xx多份(本)。同时,分别在辖区的`、翠岭、民新等社区开展“科普电影进社区”活动,播放《家庭急救常识与家庭药箱的合理使用》等科普影片,为广大市朋友送上了一场科技知识的饕餮盛宴。约有1000名群众观看了电影。
20xx年,我会按照年初制定的工作计划,坚持办会宗旨,细化服务,深化交流,充分发挥商会在政府和企业、企业和社会之间的桥梁与纽带作用,积极推动商会企业健康发展。一是抓调研,知企情。今年,我科走访了辖区重点商户30家,与企业家座谈,详细了解企业的经营发展情况,并征集企业对我商会工作、辖区经营环境、社会民生等方面的意见和建议,进一步研究、分析企业提出的热点、难点问题,并向企业通报政府发布的最新政策、行业评比活动、企业信用评级等信息,期间,还为会员企业送上行业信息刊物共400份,助力企业发展。二是抓服务,解难题。定期召开理事会议,总结商会工作进展情况,明确工作目标,紧抓工作重点和难点,提出切实有效的解决方法,同时发挥平台作用,团结全体会员企业,积极协助会员企业解决在发展中遇到的各种困难和问题,增强商会的凝聚力。三是发展会员,壮大队伍。一年来,我会通过会员的推介、商会的自身发展、自愿申请等不同形式,把辖区各行各业中具有代表性的吸纳进商会组织,不断壮大商会队伍。今年共发展3家会员,目前会员有93家。四是积极倡导社会责任,鼓励企业奉献爱心。我会积极引导会员树立正确的社会责任观,努力营造勇担社会责任的良好氛围,动员企业参与扶贫济困等公益事业,树立了企业良好形象。五是培育商会社会团体、促进商会健康发展。为推动商会完善内部治理结构,强化商会自律,使商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体,我会根据《xx市经济特区行业协会条例》的要求,已在今年12月完成商会重新注册工作。
一是配合xx区有关部门着力推进水贝黄金珠宝产业集聚基地改造建设,包括贝丽中学(水贝珠宝学校)、金展广场、特力工业区等项目改造建设,设立黄金珠宝专业培训基地,为水贝珠宝基地培养管理、研发、设计、加工等方面的专业人才,给水贝珠宝园注入新鲜血液。二是大力协办一年一度的水贝珠宝文博会分场及水贝珠宝节,通过举办国际珠宝行业媒体、图书展,奢华珠宝精品展,珠宝知识抢答赛,珠宝文化与市场高峰论坛,国际首饰设计创意论坛,珠宝时尚文化秀,珠宝原创设计作品展等以及珠宝品牌万里行活动,进一步提升水贝珠宝行业的影响力。同时,按照《xx市xx区促进电子商务发展行动计划(20xx—20xx年)》(罗府办【20xx】10号文)文要求,积极促进水贝珠宝企业构建垂直电子商务平台,引导企业(商户)通过互联网、o2o、入驻第三方电商平台,提升品牌价值。三是致力于专业交易市场的培育建设,吸引人才、公司进驻水贝珠宝基地。如建成的水贝玉器交易批发市场、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、博大珠宝广场、水贝18玉器批发中心、大红袍珠宝广场、正福国际珠宝交易中心、金展珠宝广场(在建)等专业市场,吸引了包括香港冠玲珑、swarovski element、周大生、沈阳萃华、深圳ttf、捷夫以及中金黄金创意在内的来自世界各地的众多知名品牌入驻进场。
为推进辖区1个城中村(水贝村)、3个工业园区(金展广场、特力吉盟、万泽大厦)、10个老旧住宅小区(雅园宾馆、木头龙小区、金钻豪园、华达园、贝丽花园、华丽花园、化工大院、田贝一路大院、田贝一路8号综合楼、公路局大院)等更新单元建设,我科做了大量的协调工作,积极牵线搭桥,发挥沟通对话平台作用,认真了解未签约业主的拆迁诉求和改造建议,同时做好政策宣传及城市更新方面的法律法规解释,正面引导业主参与改造建设,全力以赴推动项目朝着好的方向发展。一是有条不紊协调金钻豪园改造签约工作。年初,原开发商圳市翠芳园投资开发有限公司内部股东问题导致资金链断裂退出,我科及时会同区、街道办相关部门多次协调,最终促使该项目于20xx年9月14日由较有实力的新华城公司接手改造,目前正在进行拆迁协议转签工作,小区有868户,已转签520户,签约率为59.9%。现小区处在稳定有序改造之中。二是和谐有序推进木头龙更新单元改造建设。木头龙小区自20xx年改造以来,进展比较缓慢,经过区、街道相关部门的大力协调以及我科的不懈努力,今年签约工作取得了突破性进展,促使50户业主签约。目前,小区1340户业主,已签约1234户,未签约剩余106户,签约率达92%。现小区改造局面比较平稳。三是加快推进水贝城中村改造步伐。在我科的全力协调下,水贝村改造局势平稳,今年新签约63户。水贝村有333户业主,已签约307户,未签约26户,签约率达92.2%。目前,水贝村的签约工作正在井然有序进行中。四是灵活处置田贝一路建材综合楼更新申报项目。该项目于20xx年1月25日在《深圳商报》刊登改造意愿公告后,由于地块产权存在纠纷,相邻地块业主提出异议,为避免激化矛盾,预防维稳事件的发生,我科迅速向区更新局反映情况,经区部门综合考虑,暂停田贝一路建材综合楼更新项目改造。目前,开发商与持异议业主在谈判方面已有建设性进展。五是大力化解改造矛盾纠纷,有的放矢做好信访工作。今年,由改造引发的矛盾纠纷呈上升趋势,为此,我科全力介入调解,及时将改造纠纷化解在萌芽状态之中,做到事事有落实、件件有回音。经统计,20xx年,我科受理城市更新类各种投诉信访件57宗,圆满处置57宗,办结率达到100%,有力保障了旧改项目小区的平稳改造。
20xx年以来,我科定期到水贝、新村股份公司走访,引导股份公司依法合理制定公司章程,完善内部制度建设。同时,深入了解和掌握股份公司的经济运作状况,及时解决公司碰到的热点、难点问题。一是为新村公司争取公共基础设施维修资金。经我科协调,为新村股份公司争取到“xx区扶持股份公司专项资金”30多万元,减轻了新村在4个基建项目的资金投入。目前正在协调争取新村足球场40多万元的维修资金。二是积极协调新村、水贝解决历史遗留问题。今年,协助新村解决与梧桐山村多年土地争议问题,成功收回土地1000多亩;协助新村收回被仙湖林果场多年占用土地600多亩;协助水贝股份公司追回2500平方米的建设用地。为新村、水贝股份公司走可持续发展道路奠定了坚实的基础。
20xx年,通过我们的多方汇报和积极争取项目,共争取到保障性安居工程建设计划2465套。目前,工业园的550套公租房现已基本建成,注滋口的112套已建至第四层,鲇鱼须镇的80套已全部竣工,东山的108套已建至第三层,李家湖恒兴小区公租房已完成招投标前期手续并已启动主体工程,范蠡巷和水乡街的118套改建公租房已全部完成并交付使用。对于1341套的城市棚改和国有工矿棚改计划,我们则分别采取异地安置和货币补贴的方式进行,目前城市棚改在普贤堂的500套安置房源已基本落实到位,工矿棚改在章台二组的144套安置房也建至第四层,所有项目正按时间节点和工作安排有序推进。同时,对于今年的保障房分配,我们主要是以安排去年参加了公开抽签但未分到房子的对象为主,这其中还有部分是因项目建设征拆安置的对象。在分配的过程中,我们仍然坚持房产、国土、民政、劳动、交警以及城关镇联合审查把关的原则,严格条件准入,坚持公平公开,实行阳光操作,所有分配对象的名单和基本情况均实行社会公示,自觉接受社会监督。今年我们可供分配的公租房房源有二处,数量240套,预计到今年底可再提供分配房源240套,目前分配工作正在进行前期的申报及入户调查工作,一旦全部房源落到实处,基本可以缓解我县当前保障房分配的困难和压力。
(二)重点项目的特色与亮点
1、 项目计划与争资全市最多
20xx年,通过我们的多方汇报和积极争取项目,共争取到保障性安居工程建设计划2465套,占到了除市本级以外县市区场计划总量的1/3。按照中央、省的补贴标准,估计可争取上级拨付资金1.2亿元,在全市不论是计划总量还是项目资金均排名第一。
2、 项目推进与建设全市最好。
虽然我们的建设任务较大,并且点多面广,由于前期的土地储备与规划设计做到了及早动手,所以仍然做到了进度快、质量优。一是项目开工早、进度快。今年1124套公租房目前已建成990套,房屋开工率100%,完工率达88.08%;状元湖341套的城市棚改已完成336套,完工率达98.5%;苎麻厂的1000套工矿棚改已完成788套,完成率达78.8%,所有指标排名在全市均列第一。二是质量把关严。对于项目现场与施工管理,我们均建立了严格的质量监督与责任追究制度,除正常的质监程序外,所有项目工地我们均派出了监管员,及时发现和指正施工中出现的各类问题,并立即责令施工方整改落实,从根本上确保保障性安居工程的质量过硬。在整个xx市范围内,我们的保障房户型设计、配套建设及质量标准一直都是全市最高的,并且在市局组织的半年度工作调研中受到上级主管部门的好评,也连续四年被评为全省先进单位。
1、住宅建设项目,拟在十三五期间启动三个10万平方米以上的住宅建设小区,总投资达30亿元以上,全方位提升我县的住宅小区化水平。
2、城市结合体开发项目。拟通过招商引资的方式,对风波岭的危旧公房房实行集中改造,新建一个功能齐全、物业管理到位、设施配套、中高低档兼容的综合性住宅小区。该项目规划占地150亩、建筑面积15万平方米,总投资额2亿元,计划分二期实施,预计到20xx年竣工。
3、保障性安居工程项目。对护城益丰的储备土地继续利用,初步规划在该地建各类保障房1800套、面积10.2万平方米,总投资2亿元。
(一)科学编制好20xx年工作规划。根据我县房地产市场的实际情况,我们正积极会同发改、建设、规划、国土等部门,开展深入的市场调查与认证,科学编制好、实施好全县年度住宅建设计划,尽量避免商品房出现高空置率,保证市场供需总量的基本平衡。计划明年全县的房地产开发建设面积不能低于32万平方米,并继续以小区建设为重点,通过大力宣传推介xx的三张名片,力争引进5万平方米以上的小区项目1-2个。同时我们将立足我县实际,从早谋划,做深做实前期准备工作,扎实推进我县房地产“十三五”规划编制工作。着手分析我县房地产市场的现状及存在的问题,分析房地产编制情况及编制计划,提出我县房地产市场管理措施,迅速确定“十三五”期间重大保障性安居工程建设项目,明确时间节点,稳步推进规划编制工作。
(二)进一步抓好民生实事项目。20xx年我县的住房保障工作要抢抓政策机遇和有利条件,要在今年的基础上进一步扩计划、争项目、促公平,要在学校、医院、政府机关及企业做好结合文章,尽力解决弱势群体住有所居的问题。根据省市的总体资金计划安排和我县的实际情况,本着多争计划资金、多谋群众福祉的原则,20xx年,我们拟上报各类保障性安居工程计划3493套,其中公租房1330套,主要选址在县工业园、南山乡、终南乡、东山镇、景港镇、团洲乡、新河乡、三封寺镇、操军乡等地方;城市棚改926套,主要选址在状元湖及城关镇城市棚户区;工矿棚改1237套,主要在农房公司、黄麻纺织厂及国营酒厂等。目前,全部项目计划已经上报,现正与市和省厅进行相关对接,所有的前期准备工作正在有序进行。
(三)全力配合支持城市建设项目。一是继续参与和支持城市建设。我们将充分利用行业优势,为状元湖等城市建设项目作出贡献。二是从严打击违法开发。结合县委、县政府禁违治违拆违工作和打击小产权房等工作,集中力量开展专项清查行动,该打击的要坚决打击、该处罚的'要坚决处罚,并且实行公开曝光,以达到社会震慑的目的与效果。三是积极参与危房改造工作。危房改造是一个解危济困项目,我们一定要把好事做好、做实,不仅要让广大拆迁户享受到优惠的拆迁政策,还要加快安置房建设进度,提高建设质量,让他们早日搬回到宽敞明亮、整洁舒适的新居中去。
(四)进一步规范业务审批程序。一是抓好行政许可流程再造。继续梳理整合窗口办事流程,对许可流程可有可无或人为设置的审批环节要坚决剔除,对可变的环节坚决变通,坚持做到该取消的取消,该简化的简化,该压缩的压缩,该同步的同步。真正为群众提供一个方便、快捷、高效的审批服务环境。二是进一步简化办事环节,提高办事效率和服务质量,塑造服务品牌,严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究等制度,开辟“绿色通道”,为来访办事人员提供“引导服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务”和“特事特办,急事急办”等便民服务措施,营造“优质高效、公开公正、清正廉洁”的服务环境。
20xx年,xx县农牧业发展紧紧围绕十八届三中、四中全会精神和区、地两级农村工作会议精神,以县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路为指导,结合xx市关于《20xx年“三农”工作任务分解》的有关要求,进一步创新思路,在巩固农牧业基础设施建设的同时,继续推进农牧业产业化进程。按照年初制定的各项目标任务,狠抓工作落实,圆满完成了各项既定目标。现将今年的工作总结如下:
(一)农牧业生产形势良好
种植业生产方面:完成农作物播种面积18002.89亩,其中粮食作物播种面积为11662.98亩,经济作物播种面积4663.38亩,饲草料作物面积1676.53亩,完成农作物良种推广面积8000亩,较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤,比地区指标每亩增加500公斤;调运化肥170吨,农药13.3吨,青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到989.5万斤,同比减少7.3%(主要是由于灾后群众安置占用农田引起的);其中粮食产量848.3万斤,同比减少6.6%;油菜籽产量可达141.2万斤,同比减少10.9%;蔬菜产量可达371.9万斤,同比减少1.1%。
畜牧业生产方面:由于去冬今春xx县出现持续强降雪天气,虽然xx县采取了积极应对措施,加强抗灾保畜工作,但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头(只匹),仔畜成活率达85%,同比降低7个百分点;成畜死亡10401头(只匹),其中大畜1470头(匹),小畜8931只,死亡率为8.7%,同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头(只匹),出栏率达到40%,同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨,同比减少20.2%,奶产量达到1556.9吨,同比减少16.7%,毛绒产量达到91吨,同比增加1.7%;全县牲畜年末存栏预计达到116713头(只匹)。
(二)农牧特色产业发展步伐明显加快
结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求,xx县按照“一乡一业,一村一品”思路,在去年工作的基础上,今年xx县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只,实现收入约540万元;完成农作物良种推广8000亩;野葱种植面积40亩;大棚蔬菜种植125座;藏猪存栏351头;藏鸡存栏约8300只;白绒山羊存栏约7800只;畜群改良工作成效显著,萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只,为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度,与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向,在xx县开展特色种养殖业开发,计划以租凭或合股形式带动xx县特色产业发展,上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。
(三)农牧业项目建设进展顺利
20xx年xx县承建的农牧业项目共6个,总投资2459.48万元,其中国家投资2104.12万元,群众自筹355.36万元,投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工,但由于受雪灾和“4.25”地震的影响,目前完全竣工的项目只有3个,其余3个项目只完成总任务的55%左右。
(四)农牧业科技服务水平不断提高
针对xx县农牧民科技素质不高,农牧业生产中科技含量低的实际,县农牧局组织农牧系统专业技术人员,以包乡蹲点服务为抓手,开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式,讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识,全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份,开展技能培训8场次,受培训人数达1875人次,同比增加125人次。今年新增科技特派员28人,届时全县科技特派员人数达到82人,加上原有的村级防疫员41人,全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施,有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。
(五)农牧业防抗灾基础进一步夯实
今年1~3月,xx县持续出现强降雪天气,灾情发生后,全县上下积极开展抗灾救灾工作,并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间,先后发放各类抗灾饲草料476吨,有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响,取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力,xx县农牧业坚持以“防”为主,“防”重于“抗”的原则,努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩,争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元,新建牲畜暖棚圈294座,届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座,暖棚圈覆盖率达到45.6%左右,受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前,xx县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固,以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际,在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草,为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。
(六)重大动物疫病防控工作再创佳绩
xx县地处边境,外疫传入的可能性较大,县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施,增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日,9月20日至10月15日期间,组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中,“o” “a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头(只匹)以上,平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村,注射面达100%,实现了全年清净无疫,切实为xx县畜牧业安全提供了有力保障。
(七)各项强农惠农政策得到有效落实
在强农惠农政策落实中,xx县始终把农牧民群众的切身利益放在首位,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,严格按照程序,做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户,保证了各项资金的及时足额发放,妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难,充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性,让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖,为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元,发放政策补贴化肥170吨,政策补贴农药13.3吨。
(八)虫草采集管理工作更加规范
由于受雪灾和“4.25”地震影响,今年xx县虫草采集时间比去年短,虫草采集时间从6月15日持续到6月30日,虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定,在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上,今年xx县进一步完善各项方案和措施,按照县虫草采集管理工作领导小组的要求,严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为,整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为,在县委、县府的高度重视下,xx县虫草采集管理日趋规范化,常态化。据不完全统计,今年虫草采集人数为1131人,同比减少1021人,虫草产量约110斤,同比减少170斤,虫草产值约495万元,同比减少可达到1185万元。
(九)基本草原划定工作基本完成
为了有效推进xx县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展,按照上级业务部门的相关要求,今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月,在去年工作的基础上,继续开展xx县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类,并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力,目前该工作已经基本完成。
一是农牧业基础薄弱和效益低下,制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱,灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差,生态环境脆弱,高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生,对农牧业生产的影响和冲击明显,农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低,农牧业综合生产能力低,抵御自然灾害的能力不强,对农牧业增产增效造成了客观的制约。
二是广大农牧民群众思想观念落后,不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后,商品意识与市场意识淡薄,小农经济思想严重,对发展特色产业的认识不足,虽然传统的生产经营方式有了一定的转变,但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄,制约着产业结构调整和新技术的推广应用。
三是经济实力弱,加上生产成本高,特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步,短期效益不明显,加上地方财政财力有限,缺乏必要的资金支持,生产设备和技术相对落后,在一定程度上影响了生产效率,也影响到生产规模的扩大。再次,村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱,再加上运输等生产成本高,这些因素给发展特色产业造成经济压力,阻滞了特色农牧业经济的发展。
四是农业投入力度不足,尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足,科技推广服务体系不健全,缺乏专业人才,人员队伍缺乏实践经验,加之人才流失等原因,支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后,产品达不到市场要求,缺乏市场竞争力。
五是农业结构调整力度还不够,对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通,产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模,产品也没打开市场,而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成,所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地,由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因,畜产品数量有限,规模上不去。加上广大牧区交通闭塞,运输成本高,农牧产品的市场空间狭小,市场信息闭塞,流通渠道不畅通,严重制约着产业结构的调整。
六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少,市场占有率低,经济效益不高,营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散,经营活动少,管理和运行不规范,自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够,产业化问题还未实质性的进展,有待进一步研究探讨。
七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主,药材的培育加工力度不够;xx县白绒山羊品质较好,但由于缺乏政策和项目的支持,推广力度不够;绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。
20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和十八届五中全会精神为统领,继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路,以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标,以农牧业产业化为抓手,紧密结合xx县实际,创新工作思路,努力提高农牧业综合生产能力,转变农牧业发展方式,促进农牧业经济又好又快发展。
(一)继续抓好农牧业生产工作
1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度,组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作,20xx年计划农作物播种面积达到18812亩,实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩,农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要,积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。20xx年计划调运化肥170吨,农药10吨,青稞良种21万斤,新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势,合理制定播种计划。做到适时早播,缩短播期,抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术,全面提高春播质量。 四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题,及时采取措施,搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作,保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”(防治农田燕麦草、野油菜)工作,巩固“双脱”工作成果。20xx年计划青稞单产达到600斤以上,农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。
2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线,开展巡回检查和技术指导服务,安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料,加强对母畜和仔畜的管护,努力提高仔畜成活,减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上,成畜死亡率控制在2.1%以内,力争年末牲畜存栏数控制到130000头(只匹),牲畜出栏率达到40%左右,肉类总产量1630吨,奶产量2760吨,毛绒产量176吨,牲畜良种年末存栏达35000头(只匹)。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视,行动上密切配合,措施上落实到位”的要求,切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制,抓技术环节、提高防疫质量,抓督促检查、确保措施到位,抓检疫监督、严防外疫传入,切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%,同时登记好免疫卡片,布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度,严格按照上级有关规定,做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。
(二)进一步做大做强特色产业
按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求,充分利用xx县的资源优势,积极争取国家以农牧业项目建设为抓手,依靠科技进步和技术创新,因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向,促进特色农牧业向深度和广度发展,实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长,为实现“农牧稳县” 和“产业xx县”提供有力支持。一是多方筹措资金,加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策,对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑,提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度,引进1~2家有实力、信誉好的农牧企业,并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策,使其充分发挥龙头带动作用,进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台,拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上,开展天麻、食用菌种植,同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模,力争打造1~2个县域主导产业(种植业方面重点在林下资源种植方面,养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模),使其成为xx县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式,建设种植业、养殖业基地,努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平,增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织,通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法,来改变xx县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状,切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。20xx年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社,计划给予合作社扶持资金200万元。
(三)继续做好农牧业项目建设工作
项目建设是夯实农牧业发展基础的根本,农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥,在项目建设及运营过程中,严格执行项目建设管理各项制度。同时,在项目规划设计中,充分征求当地乡镇和群众的意见。20xx年,计划建设农牧业项目9个,国家投资1983万元。
(四)着力做好支农惠农政策的宣传和落实
大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策,使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策,让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖,调动群众的生产积极性,为农牧民增收提供政策保障。
(五)全力搞好农牧业防抗灾工作
xx县属多灾易灾县之一,近年来各种自然灾害形势仍然严峻,我们要时刻保持警惕,克服麻痹大意和松懈思想,正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作,加强农牧业防抗灾工作,并作为当前农牧业工作的重中之重,牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想,做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制,提早做好防御工作,做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上,新建牲畜暖棚圈300座以上。
(六)加强农牧民实用科技培训工作
抓住农闲有利时机,广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手,尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。
(七)继续加强虫草采集管理工作
20xx年,我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题,充实完善虫草采集管理方案,继续加强宣传教育和设卡检查等工作,探索xx县虫草采集管理工作长效机制。计划20xx年虫草采集期间,收取草原资源补偿费不少于70万元,实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右,产值达1650万元以上,实现农牧民人均增收1500元左右。
(八)继续巩固强基惠民活动成果
前四批强基惠民活动中,xx县农牧局进驻麦玛村,并按照上级各部门的指示,通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作,先后投入资金达200多万元,圆满完成了各项工作任务,也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年,农牧局将继续响xx县强基础惠民生活动领导小组的号召,继续做好驻村工作,千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。
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