总结的目的在于总结经验,提取规律,形成方法,对今后的行动起到引导作用。在写总结时,要注意逻辑结构的严密性,使读者易于理解和接受。接下来,小编将为大家分享一些精选的总结范文,希望能够帮助大家更好地理解总结的要点和特点。
一、全面完成市县下达的社会消费品零售总额指标。
xx年,县下达的指标任务为12.2亿元。1—9月,全县社会消费品零售总额累计完成90122.9万元,完成目标任务数的73.87%,同比增19.19%。其中:批发业完成2274.7万元,同比增21.88%;零售业完成55342.2万元,同比增17.39%;住宿业完成1558.9万元,同比增23.96%;餐饮业完成30947.1万元,同比增22.11%。
二、积极开展生猪定点屠宰管理工作,确保人民群众吃上“放心肉”。
xx年1—9月累计屠宰生猪26000头,为全县人民提供鲜猪肉300余万千克。检出病害猪184头,并进行了无害化处理。
是《国务院生猪屠宰管理条例》颁布实施三周年,加大执法力度,从源头上杜绝病害猪肉流入市场,保障广大人民群众吃上放心肉。
三、加强县境内成品油市场监管。
开展对县境内29座成品油零售经营企业的管理工作,积极开展安全检查,做好年检工作。
1.明确、细化加油站责任,增强加油站做好安全工作的积极性和主动性,与成品油经营者签定安全责任书,明确成品油经营者日常用电、用火安全以及其他安全防范工作责任,确保从源头上减少安全事故的发生。
2.继续加强对成品油市场日常监测力度。
四、做好盐业市场监管工作,确保人民群众吃上“放心盐”。
充分利用盐政管理所职能,认真贯彻落实《食盐专营办法》、《食盐专营许可证管理办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等法律、法规。加强盐政执法,加强对全县15家食品加工用盐单位、四个大型超市、三个主要乡镇集市、一个农贸市场和县城范围内的47户食盐经营户的监管。
五、酒类流通管理工作。
积极开展酒类专卖管理工作,根据《酒类流通管理办法》的相关规定,从开展酒类流通备案登记工作入手,从源头上控制假冒伪劣酒进入我县市场,保证广大人民群众的身体健康,目前共完成网上备案273家。
六、积极开展“万村千乡市场工程”。
我县自xx年开展“万村千乡市场工程”以来,已在全县8个乡(镇)建成84个“万村千乡”农家店,xx年计划建设10个农家店,目前建设工作稳步推进,正在准备迎接市级检查验收。
七、做好再生资源回收体系建设工作。
再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,xx年**县建设回收站(点)20个,已通过市政府验收。xx年建成**县分拣中心,但未通过市级验收。截至目前,我县未按照“七统一、一规范”的要求开展再生资源回收体系建设工作。
八、按照市县要求开展“创绿”工作。
xx年,兴亚风情园争创国家“四叶级绿色饭店”,目前创建工作完成,准备迎接市级验收。
xx年将积极做好“绿色饭店”创建工作,完成市县下达的目标任务。
年将积极做好“绿色饭店”创建工作,完成市县下达的目标任务。
九、继续推进“家电下乡”推广工作,开展家电“以旧换新”政策宣传、促销等活动。
履行好**县家电下乡工作领导小组办公室职责,积极做好家电下乡备案工作。目前备案网点45个,其中太阳能备案网点12个,电脑备案网点5个。
十、按照市政府安排部署,做好乡镇集贸市场试点建设工作。
xx年,**县西街口农贸市场列入省级试点,目前建设工作完成,正做好市级的迎查验收工作;板桥农贸市场列入市级试点,但目前进展工作不理想。2015年,争取有1—2户农贸市场建设列入市级试点。
十一、履行好县诚信办公室职责,做好诚信体系建设工作。
诚信体系建设需要全社会共同参与,开展此项工作难度较大,需要大力开展诚信宣传教育,普及信用知识,增强生产经营者的诚信意识和守法意识,提高企业、消费者的信用风险防范和自我保护能力,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围,形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好社会风尚。
另外,建立和完善全国性的统一的企业和企业家信用档案,把失信者的行为记录在案,使有不良行为者付出代价,名誉扫地,直至绳之以法;强化失信惩戒机制,加大失信者的失信成本及加强对企业信用行为的舆论监督等措施是诚信社会建立的有效途径。
十二、做好我县六家昆明市样本监测企业的监测工作。
按市商务局相关要求,我局对金方购物广场、**县云立商行二店、云南华联集团华联超市、**县方国超市(双龙购物广场)、**县鑫瑞物资建材有限公司、**县农业生产资料公司六家昆明市样本监测企业的监测工作。
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和总体部署,进一步理清思路、创新机制、抢抓机遇,加快市场体系建设,强化市场监管,加大招商引资金力度,努力促进商务工作平稳健康发展。现将主要工作情况总结如下:
一、20-年工作情况。
(一)主要经济指标完成情况。
1、利用外资。1-10月份,我市实现利用外资4150万美元,即联塑市政管道(河北)有限公司的1850万美元留存收益部分和华港燃气公司2300万美元留存收益部分。完成全年任务指标(3200万美元)的130%。
2、引进省外资金。1-10月份,我市引进省外资金21.17亿元,完成全年任务(52亿元)指标的41%,同比下降57%。
3、外贸进出口。1-9月份,全市外贸进出口完成11.96亿元,同比增长7.48%。其中,出口11.47亿元,同比增长5.24%;进口0.49亿元,同比增长123.62%,预计十月份实现进出口13.5亿元。
4、社会消费品零售总额。1-9月份,全市社会消费品零售总额147.4亿元,同比增长9%。其中,全市69家限上贸易企业1-9月份完成社会消费品零售总额22.52亿元,同比下降8.2%。
(二)重点工作情况。
1、全方位做好招商工作。一是大力推进招商平台建设。以市创新大厦、互联网大厦为基础,以互联网产业为主导产业,规划建设智汇大街,打造京南地区互联网产业发展新标杆,培育区域经济新动能。建成-市招商信息网,利用大数据技术,完善招商载体库、客户库,打造智慧招商环境和招商工作网络,平台建设将有效提升我市招商引资服务和信息化水平;二是加大宣传推介力度。市商务局借力会展经济,积极推介,打造城市名片。20-年,成功举办了“第三届中国·(国际)三轮车、新能源汽车及零部件展览会”等专业展会。同时,组织18家外贸企业,参加26个境外展会,帮助企业拓展全球市场,形成竞争优势。此类活动,具有极好的宣传推广作用,极大地增强了国内外对我市的了解、认识,进一步展示了我市的城市品位和对外形象;三是创新招商引资政策。借鉴外地先进经验,结合我市实际,研究制定了《-市招商引资工作考核奖励办法(试行)》等一系列鼓励招商引资和扶持产业发展的优惠政策,目前,正在推进《-市重点产业发展扶持资金管理办法》的制定,对我市招商引资重点项目给予帮扶支持,为我市招商引资提供有力地支撑与保障。
2、积极协调推进重点项目。积极与东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子-科技园等项目方对接,全力推进重点招商引资项目早日签约、建设、投产。部分重点项目情况如下:
(1)东星家居广场项目。项目共分两期,项目一期,计划动工建筑面积总计35万平方米,其中,家居建材商业区约20万平方米的,住宅面积15万平方米。项目二期计划动工建筑面积总计23万平方米,其中,开发商业配套区建筑面积约7万平方米,开发家居建材商业区面积16万平方米。
(2)万和壁挂炉项目。项目位于河北经济开发区内,占地面积450亩,总投资6亿元,建设年产50万套壁挂生产线,年产10万套厨卫电器生产线,预计年销售额15亿元,纳税3000万元。
(3)中国电子-科技园项目。中电-科技园占地3000亩,挂牌中国电子cec集团“中电科技园”品牌,纳入中电科技园体系。以轻型智能制造、大健康、节能环保材料、生产性服务业为主导产业方向,建设智造园、瞪羚谷、生态办公总部基地、生态生产总部基地和公共配套中心五大功能区,打造雄安南科技“微中心”,预计建成后将实现落地投资额100亿元,达产后税收额超10亿元。目前,该项目已完成签约。
3、努力促进外贸进出口。
(1)精准帮扶,促外贸稳增长。今年以来,在分管市领导带领下,我局相关业务人员对全市外贸企业开展了专项帮扶活动。一是召开座谈会,宣讲国家和省政府对外贸工作的有关政策,并梳理存在问题,因企施策,制定精准帮扶措施。二是通过调研走访,对出口大户详细了解进出口情况、存在的问题和下一步打算,并进行现场交流指导。三是召开银企对接会。联系本市四大专业银行分别介绍自己的金融产品、国际业务结算的基本知识,搭建银企沟通交流的平台,着力解决企业融资难问题。四是拓展服务金融领域,带部分企业到北京等大城市的金融机构寻求政策支持。五是与市人才中心联系,解决企业外贸人才短缺问题。
(2)加强培训,进一步提高素质。根据近年来我市放权企业快速增长的情况,对新放权企业专门进行外经贸知识培训,今年组织100多家外贸企业参加了省、市组织的三期专业培训活动,宣传解读国家和我省最新外贸政策措施和外贸实操技能,引导企业树立科学发展观,增强开放意识、质量意识、品牌意识和服务意识,更新观念开展加工贸易、境外投资办厂,带动相关产业提档升级,从而使企业做大做强。
(3)落实政策,为企业办好事实事。认真贯彻落实国家对企业的各项优惠政策,积极组织企业上报项目,为我市河北美思亿环保科技有限公司、河北坤达起重设备有限公司争取廊坊5.18经贸洽谈会免费展位6个;为河北坤达起重设备有限公司申报了河北省外贸品牌优势企业;推荐河北兴邦车业股份有限公司为省外贸企业创新发展典型。同时,为我市17家外贸企业的28个项目,申报省外贸转型升级发展资金121万元;为14家企业的20个项目申报沧州市外贸转型升级发展资金55.04万元。目前已落实26.81万元,最大力度争取国家政策的支持,通过这项工作的开展,一方面为企业注入新的活力,增强企业发展后劲;另一方面通过政策导向,充分调动企业技改、研发、开拓国际市场的积极性,引导企业增强自主创新意识,不断提升技术装备水平,调整出口产品结构,提高产品质量,增强国际竞争力。
4、创新发展电子商务产业。一是出台扶持政策。制定出台了《关于推进农村电子商务全覆盖的实施意见》、《-市促进电子商务发展扶持政策》、《-市促进电子商务发展扶持政策实施细则》等文件,为加快推动我市电子商务产业发展提供了政策保障;二是打造电子商务产业支撑点。积极推进-市互联网大厦京南(国际)电子商务产业基地建设。同时,规划建设京南电商物流科技园,以承接京津地区科技企业外迁以及科研院所、大专院校的科技成果转化,打造以战略新型产业为核心的科技创新智慧生态产业园。截止到目前,-市已注册电子商务企业200余家,通过京东、淘宝等第三方平台开设的个人网店1400余家;三是完成电子商务服务中心建设。各项设施设备全部到位,并全部安装检测完毕,可随时投入使用;四是完成电子商务、物流企业信息采集工作。通过实地走访和工商局调取资料,完成了我市电子商务企业和物流企业的信息采集工作。
5、着力推进工业园区的发展。一是稳步推进省级开发区优化整合工作,完成了原省级经济开发区与雁翎工业园区的合并。参与开发区规划调整工作,多次编写开发区规划调整汇报材料,协助开发区完成开发区重点改革任务;二是积极推进9个市级工业园区建设。目前各园区基本完成了总规、产规、控规的规划编制和专家评审工作,正在按照园区规划相继开始基础设施建设。
6、全力开展创建文明城市工作。一是责任到位。为抓实抓好创建工作,确保创建工作层层有人管,事事有着落,我局认真履行工作职责,严格按照测评内容、测评标准,对负责大型商场、超市点位相关工作进行任务分解,明确具体负责人,以问责倒逼工作落实,极大地提升了工作人员的责任意识和担当意识,有效推动了各项工作的开展。二是工作到位。我局按照“天天有督查”的工作思路,强化督查力度,局长、分管副局长亲自带队,对发现没有达标的工作任务,第一时间与相关负责人沟通,对工作不力的追究相关责任人责任,对有实际困难的,认真分析化解难题,限期整改。4月份至今,我局共出动人员1800余人次,车辆230余台次,期间,整改无障碍通道17处,实现点位全覆盖;整改无障碍公厕14处,做到有公厕点位全部达标;设立学雷锋志愿服务站21处,所有点位全覆盖。三是宣传到位。为提高群众对我市创建文明城市的知晓率、支持率和参与率,提升市民文明素质,一方面,通过召开专题会议的形式在全局宣传创城工作的重要意义,引导全局干部职工做创城工作的宣传者和践行者。另一方面,全力做好负责点位的宣传工作,期间,发放创城倡议书1000余份,制作学雷锋志愿服务站管理制度及管理机制50套,制作诚信公约展板50块,制作消费维权意见簿80本,制作公益广告海报100幅。
7、提升执法水平和维稳能力。牵头联合公安、工商、安监、环保、交通、质监、及各乡镇、办事处、开发区对-市辖区内加油站进行成品油专项整治;并配合工商、质检、安监、消防等部门对-市的加油站经营成品油存在的质量、安全生产、计量、消防等工作进行双随机检查。通过专项整治共计拆除关闭38家黑加油窝点,收缴加油机3台,油品1.03吨,黑加油车6辆,已依法拆除和取缔,查处安全隐患103起,全部即行即改。全力配合安监、消防等部门加强对商贸领域安全生产进行监督检查,截止目前共出动检查车辆120台次,人员360人次,共检查安全隐患26起,目前已全部整改到位。为做好信访稳定工作,我们成立了专门工作组,将信访维稳工作层层分解,责任到人,实行责任追究制。积极落实信访工作“三到位一处置”的要求,发扬连续作战精神,对不稳定因素、人员采取了切实可行的预防、稳控措施,较好的完成了特殊敏感时期信访稳定工作。
8、着力做好自身建设。我们进一步加强了基层党建工作,开展了六次党员活动日活动。深入推进了“一问责八清理”和“微腐败”两个专项活动,强化了机关队伍建设,严肃了纪律,干部职工政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,行政效能进一步提升,党风廉政建设进一步加强。编辑了-市商务局行政执法三项制度汇编。落实执行了《-市商务局行政执法全过程记录制度》《-市商务局行政执法过错责任追究制度》有效的规范了我局行政执法人员行为。进一步简化了办事程序。按照-市人民政府办公室《关于印发-市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》精神,对照服务事项逐项编制办事指南,细化到了每个环节。
二、存在问题及原因分析。
(一)招商引资方面:1、开工项目少。截止目前,今年我市的招商引资项目或者没有开工,或者实际开工了但是缺少开工手续。主要原因是项目相关手续办理困难导致项目落地难;2、缺少大项目、好项目。目前洽谈的招商项目普遍是生产领域的专业项目,缺乏有产业带动力的大项目,应加快此类项目的洽谈、对接。
(三)园区建设进展缓慢。目前9个市级工业园区除长丰的摩托车产业园区和青塔卫浴园区已完成道路修建工程,其它园区都未开工建设。主要原因是项目建设资金缺乏,乡镇重视程度不够。
(四)限上贸易企业销售额下降明显。1-9月份,全市社会消费品零售总额147.4亿元,同比增长9%。其中,全市69家限上贸易企业1-9月份完成社会消费品零售总额22.52亿元,同比下降8.2%。原因为:1、我市入统的限上企业中,汽车和石油及其制品类商品的占比较大,其运行中易导致全市整体情况出现较大波动。自20-年国家实行家电下乡,20-年国家实行购车补贴以来,人均占有量大幅增加。到目前为止,其中我市人均占有车辆是4人/辆,且家电、汽车属于大型耐用品,更新换代周期长,导致订单减少;2、部分产品的销售价格下调,尤其是汽车、餐饮、住宿业下滑比较严重,最终导致了今年的销售额比去年同期有所下降;3、新增零售业多数不能达到入统标准,致使社会消费品零售总额正比增长,限上消费品零售额下降。
三、20-年工作安排。
(一)适应新常态抓好招商引资。
进一步创新招商方式,健全招商网络,搭建完善科学的招商信息服务平台,大力开展招商引资工作。以项目建设为抓手,积极推进全市经济社会又好又快发展,继续推进东星建材城、万和壁挂炉、联塑三期、中国电子科技园等项目的招商对接和项目落地,争取更多大型优质项目在落地。加强电子商务产业、现代物流、商贸服务等业态的招商,不断拓展招商信息,做好跟踪项目洽谈,争取项目早日落户。
(二)落实新政策促进外贸稳增长。
一是积极为企业推介国内外各类经贸活动的同时,争取联系上级部门,加大境外展的补贴力度;二是充分发挥我市电子商务协会作用,帮助企业积极开展跨境电子商务;三是积极组织企业参加国内外各类经贸活动,为企业开拓国内外市场创造条件;四是做好优惠政策的宣传工作,引导企业用足用好各项优惠政策,帮助企业及时申请申报各项专项资金。同时做好摩托车、汽车生产资质申报工作;五是抓好龙头企业的带动作用,做好企业由代理出口向自营出口转变的引导和服务工作;六是继续抓好我市摩汽配外贸转型基地建设工作。
(三)谋划新思路搞好市场体系建设。
继续推进电子商务进农村、商贸物流园区建设和农产品批发市场项目的建设,对符合国家政策支持的项目,搞好申报工作,争取上级资金支持。在成品油方面按照成品油市场发展规划,促成农村网点升级,满足人民群众生产生活对成品油的需求,确保全市全面供应国六车用汽柴油。对典当行、拍卖行按照国家有关法律法规实施有效监管。
(四)实施新举措加大市场监管力度。
在成品油方面我们将严格按照成品油市场发展规划,推进农村网点升级,进一步巩固全市全面供应国六车用汽柴油的成果。做到对全市成品油经营的加油站、点企业全部巡查到位,印制发放经营须知明白纸和签订安全生产承诺书,确保企业规范经营。对特殊行业二手车、再生资源回收、典当、拍卖、洗染、家政服务等在职能范围内实施有效监管。
(五)培育新企业提高消费质量和规模。一是加强摸底调查力度。由分管领导带队深入到各乡、镇、办事处,进一步摸排全区限额以上商贸企业数量,尤其是掌握新开设大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况,对即将或已经跨入限额以上门槛和符合条件的,动员引导其依法入统,做到应统尽统。二是加强部门协调力度。与市统计、工商、税务等涉企部门密切联系,掌握第一手资料,积极督促限额达标企业入统,指导即将跨入限额门槛的企业严格按照国家、省、市新增限上企业的申报要求,完善申报资料,积极申报入统,确保申报一户、入库一户;对新注册的批零住餐企业进行认真核查,凡是符合要求的,督促其尽快申报为限上企业。对达到限额以上条件的个体工商户,动员其到区工商局办理变更手续,转为企业法人,督促其建立完善的统计会计制度。三是加强企业培育力度。将年内有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”,通过政策宣传,跟踪服务及调研分析,帮助企业解决各类问题和困难,力促企业跨过“限上”门槛;不断提高商贸企业质量和规模,进一步壮大市场体量,确保我市社会商品零售总额指标任务顺利完成。
(六)学习新精神抓好机关作风建设。
以学习贯彻十九大精神为契机,进一步整顿机关工作纪律,工作作风,深化党风廉政建设工作,优化营商环境,全力打造一支廉洁高效勤政务实的商务工作队伍。
市商务局今年的工作年底结束,商务局紧紧围绕工作计划,市区政府将认真落实了“6138工程”(即要抓住的6主要线路,可达10?推广的38个事实),吸收抓发展,千方百计促进速度和提高商务工作的整体水平,走在全省,全市前列。首先,其主要目标是完成任务,提前完成全年利用外资任务。一月至十二月,全市批准了总投资的外商投资企业33家的45.75亿美元。老企业,为了要增加其强劲的势头发展,城市的物理接入到外资2.63亿美元比全年利用外资242万美元,在改革开放以来最高的和开放的任务并打开外国直接投资的最好水平。外贸出口稳步。在全省的出口形势普遍不景气,全市进出口贸易继续保持稳步增长。
1-12个月,全市进口和出口261.6亿美元,同比增长9.97%;,完成出口(包括煤炭),176600万美元,同比增长5.8%,其中有超过164万美元省的目标和任务,从出口贸易的运行趋势来看,1.85亿美元的市场目标和任务的完成。全省对外经济技术合作。城市的服务出口,新批外商企业3037运行5。社会消费品零售总额稳步增长。1月至12月,全市总销售额为1.516亿元人民币,同比增长13.8%,社会消费品零售。预计将完成12%的年度增长目标任务。开始要捅乡“市场工程”农家店“已经成为了新农村建设乡镇场店的亮点,全市已建立配送中心,6村店210全市7个县,由商务部批准万佛5公司村村通“试点县和试点企业。”万村千乡“市场工程,有效地规范农村消费品市场,让农民得到的好处首次实施”城市商业网点在全省的发展规划。城市的城市商业网络的发展规划已被实施“规划”,以进一步促进市场的发展,十二月底,全市18上半年经市区政府批准,并正式在全市推行建立各类市场(包括投资10万亿美元的大型建设项目元7),1464万人民币,总投资投资$110万美元,今年的主要工作和倡议(1)采取措施,以促进投资到一个新的级别是1的有针对性的大型促销活动,在全市组织的这一年,大规模的投资活动以来,有效地增加,我们坚持计划,不打无准备,项目的审慎选择战争根据对全市5支柱产业,并提高了产业对接,有针对性的努力改善的投资活动。释放64重点外商投资涉及的五大支柱产业和基础设施的公园中,3.17亿港元的总项目投资亿美元的项目,2.55亿美元,外商投资的建议使用。
河北省(香港)投资贸易洽谈会,市签订了127万美元的协议总投资协议6个外商投资项目,外资121万美元。市9月在韩国成功举办了大规模的投资环境和投资项目的推广,以促进该项目的谈判,签署了一项协议,合资项目,如北京中国招商周。
线营销方式,推出网上投资,网上一共发出了140个投资项目作为招商引资的平台,秦皇岛招商,收到了1年的访问近30万,许多世界知名公司。经常登录在全市城市的投资项目宣布筛选到理解,并寻求合作机会。韩国斗山集团fenlanfenou十多批团体,网上投资的城市学习。韩国斗山车辆布线讨论的玻璃制品,纸张和其他成功的治疗通过网上项目的项目仍在谈判中。第五,要加强调度,大力推进重点项目的实施,我们已经建立了重点项目调度机制,重点项目的进展情况及时召开,将积极帮助企业解决生产和经营,在项目建设过程中遇到的困难,加快项目的进展情况,监督资金通过我们的积极协调服务,提供一个完整的业务服务范围,以确保资金到位9279万手勤美元,以确保超过全年的外国直接投资的使命,以促进美铝渤海铝业,中国华润雪花啤酒,威乐水泵,三养玉米深加工项目建设进度。
第六,“意见”的研究开发和促进投资的重要意义,深远的影响。差距和吸引在我市投资的问题,我们去唐山,邯郸,保定研究,限制城市的投资瓶颈,积极研究和探索措施,借鉴成功经验的领域,精心规划的研究和发展,开辟更广泛地加强招商引资工作,市区政府文件正式发布的意见。“意见”具有较强的可操作性,有针对性的突破,它是继市委,市区政府关于进一步优化投资软环境“,在,全市引进,为了加强投资,改善投资环境,另外一个重要的文件,将成为城市进一步扩大开放,促进投资工作。
按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于20xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求,我局召开了班子和全体党员干部大会,认真听取各方面的意见,在此基础上,以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据,认真总结20xx年廉政工作,现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下:
一、本人贯彻落实党风廉政责任制情况。
20xx年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《20xx年党风廉政建设和反工作任务的分解意见》的要求,我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程,成立了商务局党风廉政建设领导小组,制定了《商务局20xx年党风廉政建设和反工作实施方案》,对目标进行分解,实行一把手负总责全面抓,分管局长具体抓的工作机制。作为商务局一把手,明确了本人为党风廉政建设第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责,在廉政建设工作中,努力做到工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,并通过定期召开专题工作会议,及时掌握全局党风廉政责任落实情况,做到了研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条,党员领导干部共性目标8条,个性目标21条。定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性,做到警钟长鸣,领导带头,党员带头,以查促廉,以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散,创和谐高效机关活动,本人带头查找问题,广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议,认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项,为活动的深入开展奠定了基础。
年初根据班子分工的调整,认真做好岗位职责风险防控工作,在原有查找风险点的基础上,在全局对廉政风险进行了重新评估,共查找风险点41项,制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状,进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识,确定了重点防范环节,加强了有效监督,达到了从源头上防治目的。针对我局在执法工作中的薄弱环节,聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训,对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求,使全体执法人员保持了良好形象,做到了先服务,后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中,没有发生一例违纪行为。
20xx年,我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作:一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求,我们及时开展了“岗位廉政”教育,努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限,查找岗位风险,制定廉政措施等,达到从源头上防腐的目的。二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本,邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导,撰写学习心得,通过学习,使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作,深入企业进行调研,认真撰写调研报告,上报调研文章2篇。四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的,全心全意为纳税人服务是天经地义的,是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来,强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为,取消年终评优等各种奖励资格,严肃追求其责任。五是配合有关部门对庆典、讨论会、论坛过多过滥问题进行了专项整治,进一步规范了各类庆典活动。六是配合有关部门完善了食品药品安全监管机制和责任体系建设,保证群众用药安全。今年我局制定和完善了各项防止具体措施,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
二、个人遵守执行廉洁自律规定情况。
20xx年本人按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和为民、务实、清廉的要求,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,认真学习并努力实践科学发展观,提高自身素质,改进工作作风,做到正直做人、务实干事、廉洁行政。通过对廉政准则深入细致的学习,我深刻地认识到《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
做为局一把手,在工作和生活中严格要求自己,认真贯彻个人重大事项报告制度,兑现廉洁自律公开承诺,树立和维护全局清廉、务实、为民的良好形象,教育并管好下属,情为民系、心为民想、权为民用、利为民谋,多办利民实事、好事,不搞权为私用,自觉接受社会和群众监督。
对照《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准”,认真进行自检,通过自查,本人能够做到按章办事,严格执行《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律有关规定。对涉及到本单位晋升、奖励、人事等重大问题,在会议上公布,阳光操作。严格执行财经制度和经济工作纪律,从不讲排场、比阔气,不存在挥霍公款、铺张浪费等问题。没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题;没有利用职务上的便利和影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益;没有从事盈利性经营活动。坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结和全局利益,做事注意发扬民主,充分听取基层群众的意见,努力做到群策群力。经常深入基层调研、指导、协调、沟通,团结大家一道工作,自觉遵守组织纪律、工作纪律,恪守职业道德和社会公德。
20xx年按照党风廉政建设有关规定和上级有关要求,自己把政治理论商务局是贯彻实施国家有关对外贸易、外商投资、经济技术合作的方针政策、法律法规,研究拟定我市对外开放相关政策并组织实施的地方。今天小编就和大家分享商务局个人工作总结,欢迎阅读。
用,带头遵守党内各项规章制度,用自己的言行带动和影响同志,做到权为民所用、利为民所谋,把时间和精力放到抓具体工作和落实上。
线营销方式,推出网上投资,网上一共发出了140个投资项目作为招商引资的平台,秦皇岛招商,收到了1年的访问近30万,许多世界知名公司。经常登录在全市城市的投资项目宣布筛选到理解,并寻求合作机会。韩国斗山集团fenlanfenou十多批团体,网上投资的城市学习。韩国斗山车辆布线讨论的玻璃制品,纸张和其他成功的治疗通过网上项目的项目仍在谈判中。第五,要加强调度,大力推进重点项目的实施,我们已经建立了重点项目调度机制,重点项目的进展情况及时召开,将积极帮助企业解决生产和经营,在项目建设过程中遇到的困难,加快项目的进展情况,监督资金通过我们的积极协调服务,提供一个完整的业务服务范围,以确保资金到位9279万手勤美元,以确保超过全年的外国直接投资的使命,以促进美铝渤海铝业,中国华润雪花啤酒,威乐水泵,三养玉米深加工项目建设进度。
第六,“意见”的研究开发和促进投资的重要意义,深远的影响。差距和吸引在我市投资的问题,我们去唐山,邯郸,保定研究,限制城市的投资瓶颈,积极研究和探索措施,借鉴成功经验的领域,精心规划的研究和发展,开辟更广泛地加强招商引资工作,市政府文件正式发布的意见。“意见”具有较强的可操作性,有针对性的突破,它是继市委,市政府关于进一步优化投资软环境“,在,全市引进,为了加强投资,改善投资环境,另外一个重要的文件,将成为城市进一步扩大开放,促进投资工作。
20-年以来,永兴县商务局在市商务局的正确指导下,在永兴县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实省、市、县经济工作及发展开放型经济工作等有关会议精神,努力提升招商引资,大力承接产业转移,发展开放型经济,积极有效推进扩内需促消费等方面的工作,超额和圆满地完成了全年各项目标任务。
一、20-年的情况:
(一)主要工作指标超额和圆满完成,实际利用外资、实际到位资金、外贸进出口额、加工贸易进出口额完成的总量、增长率都均居全市前列:
1、实际利用外资在10月底前(提前二个月)就完成了年度任务。全年,新批外资项目12个,新增2个,注册重大外资项目1个,外资增资300万美元,共完成实际利用外资10908万美元,完成年度任务的103。9%,同比增长16。8%。
2、内联引资项目63个,实际到位资金完成29。5513亿元,完成年度任务的105。54%,同比增长16。28%。
3、外贸进出口额、加工贸易进出口额在9月底前(提前一个季度)就完成了省、市下达的任务数。全年共完成外贸进出口总额3。55亿美元,占年任务的122。4%,同比增长20。3%;加工贸易进出口额完成3。19亿美元,完成任务的159。5%,同比增长45%,加工贸易进出口额占全市总量的10%,增量占全市的33%。
4、标准厂房建设29。7万平方米,完成年度任务的110%,同比增长22。2%;。
6、实现社会消费品零售额61。2987亿元,增幅为13。1%。
(二)20-年主要工作措施:
1、夯实基础,着力打造投资洼地。一是大力营造浓厚的招商引资氛围。年初在县委经济工作会议上,明确了20-年是永兴的“招商引资落地年”,全县上下紧紧围绕全力抓“招商引资”和“招商引资项目落地年”来全力抓工作,并严格了奖罚措施。4月中旬,县委、县政府召开了高规格的全县发展开放型经济工作大会,相关单位签订了目标管理责任状。县委书记、县长都是亲力亲为,亲自带队赴深圳、广东、福建、上海、北京、江苏、长沙等地开展小分队招商,考察企业、接洽外商、洽谈项目,向全县上下表明了县委、县政府全力抓“招商引资”工作的信心和决心。二是强抓标准厂房优质建设。今年来,全县继续把标准厂房作为承接产业转移的突破口和转移项目落地的重要平台抓落实,加力扶持,强力推进。全年,新建标准厂房29。7万平方米,标准厂房出租率95%以上,完成承接产业转移项目30多个。三是强力推进功能平台建设。突出抓好“二区四园”的规划建设,按照“高科技、高投入、上优的、盯住财力贡献大的”思路,着力引进一批“高科技、高投入、高产出、高附加值、强带动力”的“四高一强”产业项目,加快征地工作进程,加快项目落地步伐。
2、创新工作方式,着力拓宽招商渠道。继续坚持大型招商活动与小分队、点对点招商相结合,集中招商与日常招商相结合。一是大力开展了一系列的自主招商活动。20-年永兴县在永兴本地召开了7次重大自主招商活动,如永兴县招商项目落地推进会、永兴时代广场“宝跃百货”招商发布会、福建(郴州)商会来永兴考察招商会、广东(郴州)商会来永兴考察招商会、广东顺德涂料商会理事会暨永兴县招商推介会、深圳涂料商会来永兴考察招商推介会、广东(永兴)商会来永兴考察招商推介会等7次重大自主招商活动,取得了好效果。其中投资25亿元的云谷工业地产及物流项目、投资3亿元的福建东日钢构公司、投资18亿元的新能源高科技电动车产业园项目均为通过自主招商活动落户永兴的。二是积极外联客商。全县有针对项目外出点对点招商、灵活采取小分队招商、以商招商达300余人次,在积极联络对接中、小型项目的同时,特别突出了对战略投资项目的跟踪对接,以各种方式邀请了一批重量级、高端企业来我县考察。如桑德集团、长鹿集团、中国再生资源公司、中国神华集团、中国华电集团、中国水务集团、欧中友好协会、清华同方公司、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来永兴实地考察。通过不断的联络对接,使广大客商对我县区位优势、资源优势、政策优势等有了更加深入的了解,大大增强客商来我县投资的决心和信心。三是积极组织参加省市招商推介会。积极组织参加省、市“沪洽周”招商推介会。我县组织了5家企业参会,签约了3个项目,总投资达41亿元。其中省级签约项目1个,市级签约项目2个。同时认真组织湖南省的“三合一”大会,邀请了来自央企和国内知名企业的客商14人参会,圆满完成大会各项工作。四是招商效果显著,项目落地好。全县在谈项目20余个,已签约了35个项目,引进资金总额达300多亿元。其中云谷工业地产及物流项目、家居建材广场、瑞纽博、天津正通墙体材料有限公司、福建东日钢构公司、高分子新材料项目区(龙翔化工)、时代广场、清雅环卫、海汇购物城、中国银都国际商贸城、新能源电动车、雄风公司、意水集团、荣鹏公司、金润公司、琼花公司、兴光公司等项目均已顺利落地开工。汽贸城项目和广晖卫浴等项目已进入筹建阶段;外资金项目澳门新金星服装产业园项目已办理外资手续,正在办理土地报批等相关手续。
3、以机制为突破口,工作基础不断夯实。完善并出台了《永兴县20-年发展开放型经济工作目标管理考核方案》,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制,对责任单位及其主要负责人进行考核,根据工作绩效兑现奖惩,强化了对招商引资工作的调度和考核。10月17日,我县成功举办了一期招商引资业务培训班,县开发区、各乡镇招商引资分管领导、招商引资统计人员、商贸企业统计人员;县直各招商引资责任单位负责招商引资的分管领导参加学习培训。培训会邀请了市局领导讲授了相关业务知识以及招商引资项目的统计与上报。通过培训,进一步加强了招商引资队伍的建设,提高了招商引资工作人员的整体素质和实践能力,提升了永兴县招商引资工作的整体水平和招商引资项目数据统计的质量。
4、优化结构,着力促进外经贸发展。一是大力加快发展对外贸易。永兴县被评为“20-年度湖南外贸强县”的荣誉,外贸进出口总额完成3。55亿美元,加工贸易出口额完成3。19亿美元,总量、增幅居全市前列;龙头企业作用凸显。全县有11家企业开展进出口业务,超过20-万美元的企业有4家。今年新增外贸企业7家。二是认真抓好“破零倍增”工作。永兴按照《湖南省外贸“破零倍增”实施方案的通知》和《关于下达20-年全市外贸工作“破零倍增”目标任务的通知》文件要求,拿出具体实施意见,出台了关于抓好永兴县“破零倍增”工作的文件,明确了工作任务、时间和要求等;确定20-年永兴“破零倍增”重点企业建议名单,“破零”重点企业任务数5家,目前有意兴贵金属、永顺贸易、金润有色、龙达经贸、昌顺贸易5家已完成破零,占年度任务100%,“倍增”重点企业任务数1家,目前已有阳光体育、东裕鞋业2家已完成倍增,占年度任务200%。三是积极开展外经合作。“走出去”成效好于往年,对外劳务合作服务平台先后派出246多名劳务人员赴新加坡、港澳台等国家和地区从事家政服务、建筑工等工作。
5、以商贸流通为重点,强化措施促进增长。一是抓好加油站企业的监管。认真开展成品油经营企业报年审工作。全面完成对全县32座加油站年度审查。开展“回头看”专项行动。今年10月份,按照县人民政府第17次常务工作会议精神,对我县“”成品油发展规划落实情况进行一次回头看,对全县20-年6月1前省商务厅预核批准的、尚未建成开业的21家加油站(点),主要从时效、资料、规划点等方面全部进行了审查。二是抓好商贸流通典型企业授牌和签约工作。6月,完成对永兴山水银都度假村有限公司、唯怡美业、永兴县菡美国际美容连锁机构、郴州市麦香全食品有限公司、湖南省永兴县恒昌工贸易有限公司、永兴县正浩商贸有限公司等6家商贸流通典型企业授牌和签约工作。三是加强生猪屠宰行业的监管。县商务局、县屠管办多次下乡到各屠宰场加强屠宰行业的监管。及时召开屠宰企业会议,与每家屠宰企业签订安全生产责任状,督促各屠宰企业切实加强内部管理,强化责任,完善工作机构,理顺工作机制,强化检测检疫,确保老百姓吃“放心肉”;抓好城区定点屠宰场猪肉批发价格,与周边县市相持平,各乡镇屠宰场猪肉产品批发价不能高于县城区定点屠宰场批发价,确保老百姓吃“适价肉”。加强打击私屠滥宰力度,确保猪肉食品安全。县生猪屠宰联合执法大队每天坚持上市场检查,全面杜绝不合格猪肉产品上市。今年,共出动执法人员6400余人次,执法车辆470多次,共检查商贸市场、餐饮单位、名烟名酒店、酒类批发店、生猪定点屠宰场、成品油站(点)等2300多家次,提出整改意见160余条。全年共查处私屠滥宰案件74起,查扣未经定点、未经检疫检验肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉),处理屠商35人,下达关停私屠滥宰窝点通知书13家,查扣私屠工具30余件,销毁不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒类商品3起;折合人民币价值为5。6万余元。四是全面开放市场,促进猪肉产品有序竞争。引进全国上市企业“双汇”生猪产品进入我县市场经营,引入竞争机制,保障我县猪肉产品足额供给,猪肉价格相对公平。五是抓好酒类零售企业的监管工作。酒管办对全县的酒类零售商的安全经营情况进行安全隐患大排查,今年共检查60余家酒类零售企业,下达整改通知书17家,督促17家不符合要求的企业限期整改到位,其中限期补办零售备案登记4家,完善酒类随附单的企业8家,责令5家将来源不明的酒下架。
6、以规划为引领,市场体系建设日趋完善。结合市场体系建设,加快乡镇农贸市场提质改造和农家店建设步伐,一是农产品直营店建设。共建设农产品直营店五家,并顺利完成市级相关部门验收。二是对“万村千乡”市场工程关闭门店和退出企业进行了一次全面清理。全县共关闭25家农家店,20--20-年共发放补贴资金214万元。三是确定三家农贸市场标准化改造。七甲乡、龙形市乡、复和镇,计划共投资1130万元。复和镇、龙形市乡、七甲乡乡镇农贸市场改造三个,共完成投资885万元,改造内容:复和镇农贸市场改造交易棚2个,改造摊位508个。七甲乡农贸市场改造摊位300个,建设门面100个。龙形市乡农贸市场改造交易大棚3600平方米,改造摊位118个,硬化地面5760平方米,修建下水道300米。
7、争资立项工作成效好。商务局根据省、市相关文件精神,通过调查摸底,积极上报,向省商务厅、省财政厅申报项目资金和承接产业转移专项资金,全年已争取到位资金1000多万元,超额完成了年初任务。
(三)20-年工作还存在主要问题:
1、我县新引进的直接外资项目不多,项目规模还较小。
2、外贸进出口结构不优、过于单一。永兴外贸进出口主要依靠黄金加工,占95%,同时外贸企业备案多,有实绩的只有28%。很多企业有开展外贸业务的意向,但由于市场不景气、畏惧风险等原因,而没有开展外贸业务。
3、引进的大企业、大项目不多,带动性强、三外联动的龙头企业,特别是世界500强、中国500强、民营企业500强、总部经济的不多。
4、用地指标紧张,国土、环保等手续审批难,导致签约项目落地困难,进展缓慢。
二、20-年工作计划和工作打算:
紧紧围绕中央、省、市县委经济工作精神来开展工作,为实现永兴县委、县政府提出的建设“全国科学发展百强县”的目标而奋斗,争创全市一流水平和业绩。
(二)20-年主要经济指标计划设想:
计划20-年实际利用外资完成1。25亿美元以上,增长15%;计划实际到位内资金完成34亿元以上,增长15%;计划对外贸易总额完成4。1亿美元以上,增长15%,其中计划加工贸易进出口额完成3。7亿美元以上,增长15%;计划标准厂房建设50万平方米以上,增长180%;外经合作260人以上,对外合同投资100万美元以上;计划实现社会消费品零售总额71亿以上,增长13。7%。
(三)20-年主要工作措施:
1、大力推进园区建设。加大永兴“二区四园”的建设力度,力争在末来三年内为永兴经济开发区进入千亿园区和国家级园区打下坚实基础。进一步做大做强承接平台,实现要素集聚、土地集约,做实产业转移企业承载平台,打造成郴州的“承接产业转移基地”;加快推进以华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车等“承接产业转移孵化基地”以及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园的标准厂房建设,力争20-年内建设标准厂房在50万平方米以上。同时加大项目建设攻坚力度。进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办,大力提高项目开工率和全力加快项目建设进度。
2、注重务实招商、培育好产业集群。要以湖南、广东合作试验区为契机,加大招商引资和承接产业转移的的力度,深化区域合作,紧密跟踪重点产业转移新动向,通过龙头企业带动、招商顾问牵线、商协会抱团推动等方式,开展专业招商,同时要准世界500强、中国500强、民营企业500强、跨国企业、总部经济等,加强对接,突出引进一批总部型、龙头型、补链型的项目和企业。同时培育好产业集群。要以劳动密集型产业、战略性新兴产业和现代服务业为承接重点,发展壮大电子信息、新材料新能源、装备制造业、有色金属综合利用及精深加工、现代服务业、农产品精深加工、现代物流业等产业集群。
3、推进外经外贸工作。要着力扩大外贸规模,加快转变外贸发展方式,加强湖南省出口基地县、湖南省外贸强县的建设;大力发展加工贸易,帮助有条件的企业申报自营进出口权,形成新的进出口增长点,重点支持意水、永顺、铂瑞、威旺、兴光、阳光金属、雄风、金荣、朝阳银业、阳光体育、东裕、龙达经贸、昌顺贸易等产品出口和生产型出口企业做大做强;加大对进出口骨干企业扶持力度,鼓励和引导县内有条件的企业如怡兴供应链公司、永鑫环保科技公司、永星公司、意水集团、龙达经贸、朝阳银业等积极开拓国外市场。
4、抓好服务工作。要对重点招商项目继续建立“一对一”服务机制,切实抓好项目推进落实工作,确保签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产并发挥效益。同时对加大央企和上市公司目前在永兴项目建设的服务力度,加快推进中国华电集团湖南分公司在永兴油麻、三塘等乡镇的风力发电项目建设,确保20-年底前建成营运。鼓励和支持上市公司同我县的有色稀贵金属企业合作。
5、强力促进商贸流通。一是做好限额以上商贸企业申报。要将申报“四上”企业的工作分系统、分单位层层落实责任,层层分解,加强协调配合,实行属地管理负责制。二是要定期组织统计、商务局、税务、工商、卫生、质监、食品药品监督等相关部门召开协调通报会,通报前一阶段工作进展情况,研究部署下一阶段工作任务,协调解决工作中存在的困难和问题,努力做到底数清,情况明,做到能报尽报,绝不漏报。三是有针对性的继续抓好限额企业的培育和申报工作。四是认真制定好我县县城商业网点规划和“十三五”成品油发展规划。五是做好市场监测和商务预报工作。进一步强化市场调控手段,确保市场平稳有序。及时上报商贸领域信息数据,为政府部门提供科学的决策依据。加大节日市场监测工作力度,不断提高对市场运行的监测、预警和调控水平,确保市场供应稳定。进一步丰富商务预报平台,充分发挥网站的服务作用。
6、争取政策环境和要素保障。积极争取省里关于支持湘南承接产业转移示范区若干政策措施对永兴的支持力度和倾斜;积极同省市相关部门对接,争政策,争资金支持,争取要素保障。
7、强化工作考核。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求,一是按考核考评工作方案,进一步细化、量化考核项目,将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评,为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作,及时通报考核情况,对工作不负责,完成任务不理想的单位和乡镇,要下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
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按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于20xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求,我局召开了班子和全体党员干部大会,认真听取各方面的意见,在此基础上,以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据,认真总结20xx年廉政工作,现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下:
一、本人贯彻落实党风廉政责任制情况。
20xx年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《20xx年党风廉政建设和反工作任务的分解意见》的要求,我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程,成立了商务局党风廉政建设领导小组,制定了《商务局20xx年党风廉政建设和反工作实施方案》,对目标进行分解,实行一把手负总责全面抓,分管局长具体抓的工作机制。作为商务局一把手,明确了本人为党风廉政建设第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责,在廉政建设工作中,努力做到工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,并通过定期召开专题工作会议,及时掌握全局党风廉政责任落实情况,做到了研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条,党员领导干部共性目标8条,个性目标21条。定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性,做到警钟长鸣,领导带头,党员带头,以查促廉,以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散,创和谐高效机关活动,本人带头查找问题,广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议,认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项,为活动的深入开展奠定了基础。
年初根据班子分工的调整,认真做好岗位职责风险防控工作,在原有查找风险点的基础上,在全局对廉政风险进行了重新评估,共查找风险点41项,制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状,进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识,确定了重点防范环节,加强了有效监督,达到了从源头上防治目的。针对我局在执法工作中的薄弱环节,聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训,对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求,使全体执法人员保持了良好形象,做到了先服务,后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中,没有发生一例违纪行为。
20xx年,我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作:一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求,我们及时开展了“岗位廉政”教育,努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限,查找岗位风险,制定廉政措施等,达到从源头上防腐的目的。二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本,邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导,撰写学习心得,通过学习,使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作,深入企业进行调研,认真撰写调研报告,上报调研文章2篇。四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的,全心全意为纳税人服务是天经地义的,是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来,强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为,取消年终评优等各种奖励资格,严肃追求其责任。五是配合有关部门对庆典、讨论会、论坛过多过滥问题进行了专项整治,进一步规范了各类庆典活动。六是配合有关部门完善了食品药品安全监管机制和责任体系建设,保证群众用药安全。今年我局制定和完善了各项防止具体措施,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
二、个人遵守执行廉洁自律规定情况。
20xx年本人按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和为民、务实、清廉的要求,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,认真学习并努力实践科学发展观,提高自身素质,改进工作作风,做到正直做人、务实干事、廉洁行政。通过对廉政准则深入细致的学习,我深刻地认识到《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
做为局一把手,在工作和生活中严格要求自己,认真贯彻个人重大事项报告制度,兑现廉洁自律公开承诺,树立和维护全局清廉、务实、为民的良好形象,教育并管好下属,情为民系、心为民想、权为民用、利为民谋,多办利民实事、好事,不搞以权谋私,自觉接受社会和群众监督。
对照《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准”,认真进行自检,通过自查,本人能够做到按章办事,严格执行《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律有关规定。对涉及到本单位晋升、奖励、人事等重大问题,在会议上公布,阳光操作。严格执行财经制度和经济工作纪律,从不讲排场、比阔气,不存在挥霍公款、铺张浪费等问题。没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题;没有利用职务上的便利和影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益;没有从事盈利性经营活动。坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结和全局利益,做事注意发扬民主,充分听取基层群众的意见,努力做到群策群力。经常深入基层调研、指导、协调、沟通,团结大家一道工作,自觉遵守组织纪律、工作纪律,恪守职业道德和社会公德。
20xx年按照党风廉政建设有关规定和上级有关要求,自己把政治理论商务局是贯彻实施国家有关对外贸易、外商投资、经济技术合作的方针政策、法律法规,研究拟定我市对外开放相关政策并组织实施的地方。今天小编就和大家分享商务局个人工作总结,欢迎阅读。
用,带头遵守党内各项规章制度,用自己的言行带动和影响同志,做到权为民所用、利为民所谋,把时间和精力放到抓具体工作和落实上。
20xx年度在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
一、政治思想、学习、纪律方面。
一年来,本人能够认真学习党和国家一系列路线、方针、政策,学习法律法规知识,学习市委市区政府、区委区政府重要文件,思想政治上与党中央保持高度一致,时时处处严格要求自己,思想觉悟和政治理论水平不断得到提高,同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等,加强自己的思想品德和职业道德的修养,遵纪守法,克己奉公;能够理论联系实际,言行一致,表里如一,在日常工作和生活中努力作到多办实事。在日常工作中,本人能够模范遵守单位各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,一丝不苟精益求精,积极参加单位各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习相关业务工作知识,总结吸取领导和同志们的工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的业务能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本质工作。
二、业务工作方面。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的配合帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况:自20xx年2月至20xx年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
20xx年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到20xx年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民的政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[20xx]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔20xx〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民的政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积20xx平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全,年初制定了《定西市安定区商务局20xx年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署,以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理,为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。
完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目,两家屠宰厂(场)根据各自具体情况,分别按以下内容进行改造:1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化,墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立,活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台,并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施,包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为82.7万元(其中:定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元,定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前,两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。
截止11月底,屠宰生猪75607头,检出病害猪及不可食用的生猪产品379头,全部进行了无害化处理,保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平,我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班,有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外,我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散,不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件,为规范我区活禽经营市场秩序,便于市场监管,防止高致病性禽流感通过市场环节传播,保障人民群众生命财产安全,向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份,依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神,及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。
严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份,依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[20xx]841号)文件精神,结合我区实际,开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动,取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管,确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全,根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局20xx年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔20xx〕43号)区政府决定在全区开展为期50天的安全生产集中整治活动的精神,开展安全生产工作大检查,通过开展此次安全生产大检查,进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理,推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展,有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时,根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔20xx〕27号)文件精神,对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记,目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[20xx]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔20xx〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[20xx]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神,为推进我区再生资源回收体系建设,规范再生资源回收行业行为,制定再生资源回收经营者申办审批程序,完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系,严格审批工作标准,做到措施到位、执法到位、落实到位,确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)为了准确掌握全区市场体系建设情况,将20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况:限额以上零售业及较大型超市9家,马铃薯、中药材专业批发市场建设18家,蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家,城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家,农村综合市场建设16家,现代物流建设4家,住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元,上缴利税5776万元。
(七)20xx年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮,食盐市场销售量猛增,一时间造成食盐供应暂时性短缺,碘盐价格出现小幅波动。对此,根据市商务局的指示,区商务局积极应对,立即行动。一、迅速反应,积极协调,有效组织货源。二、下发通告,宣传引导,有效消除恐慌。三、控制涨价,维护秩序,有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制,并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门,密切关注食盐市场动向,在两天时间内及时向市场投放食盐,在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应,及时消除了市民恐慌心理,维护了食用盐市场秩序稳定,保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线,进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔20xx〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[20xx]65号),结合我区餐饮服务业实际,就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动,成立了领导小组,制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底,现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家,酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动,以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三争创”为载体,大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。
结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动,争创党员服务先锋活动,在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化,真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会,为创建精品陇菜品牌店,为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔20xx〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究,并根据评委现场打分情况,我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日,我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假,加班加点,联系直销社区,悬挂宣传横幅,制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证,同时,在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会,组织了批发经营户主动申请参加活动,10月3日上午,批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督,特制了车载蔬菜进社区价格公示牌,实行明码标价制度,依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时,每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制,以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售,每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上,蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天,这一行之有效的措施,有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果,得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势,及时进行宏观调控,保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理,不断扩大监测范围,优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求,积极采取措施,加强社会消费品和主要农产品市场监测工作,促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况,综合利用价格分析手段,向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情,为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
三、工作中的不足及需要改进的地方。
(一)沟通不够。
人和人交往,最大是真诚,相互理解和平时的沟通,善意的表达自己的想法。关键是你能不能用真诚去打动对方让对方接纳。我相信这句话是没错的,在以前也认为确实凭借着亲和力和真实、诚意便可以与同志顺畅交流,至于同事心态的多样化却没有认真去想过。通过一年的工作,才发觉同事的的心理具有很大的不确定性,尤其是在工作中出现分歧对自己的想法也会存在犹豫,这个时候就需要沟通,反复的沟通,达到相互的理解和支持。而我在这个方面是做得不够到位的,我的沟通方式比较直接,不太会“引客入境”。我想这与我从事多种职业经历、个人性格有关。我个人偏向比较直率的沟通方式,不善于迂回地表达自己的意愿和工作想法。在日后的工作中,我想要加强自己沟通技巧的变换尝试,适时运用恰当的方式方法完善自己在工作中的想法这方面的能力。
(二)工作中缺乏创新思维。
不管是日常生活中还是工作中,人们需要相互协助,相互帮助,只有这样才能更好的干好工作,充分发挥每个的潜力。通过一年来,自己合作的部门和同事,他们都很热心的及时给予了工作上的理解和帮助,从而使我顺利完成了自己的各项工作。让我提高了对工作的谨慎态度,养成了凡事要问清楚,做事前想要有所借鉴的习惯,本来这是件好事,但是却会产生一定反方向的影响,那就是缺少了创新意识。工作的积极性和主动性是建立在对工作负责的态度上,而不是建立充分地出色完成工作的基础上,这样变会限制自己主观新思维的发生。按部就班地去工作只是一名称职公务员起码要做到的事,而他永远不可能成为一名优秀公务员,真正的优秀公务员是需要有创新意识,在工作方式、工作效率上的不断革新。对于这一点,我也需要在日后的工作中让自己慢慢转变,自我挖掘有利于工作开展的思路。
(三)对业务工作认识不够。
对业务工作认识不够,缺乏全局观念,对自己的业务工作还缺少了解和分析,对工作定位认识不足。从而对工作中的很多业务认识不够,逻辑能力欠缺,结构性思维缺乏。不过我相信,在以后的工作中,我会不断的学习和思考,从而加强对工作的认知能力从而把业务工作做的更好。
以上列举的不足之处,是我自我反思后认为自身在工作中存在的问题和需要改进之处,在日后的工作,也希望各级领导和所有同事其能够帮助我一同发现问题、解决问题。
四、20xx年工作计划。
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调,解决工作中出现的困难和问题,促进工作顺利开展。强化监督和管理,确保产品质量,搞好售后服务,严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为,切实把工作抓实抓好,扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为,进一步规范家电下乡市场行为,确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理,依法打击私屠滥宰行为,抓好“放心肉”工程,规范肉品加工和流通秩序。确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查,我局根据《定西市安定区人民的政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔20xx〕53号)和《市区政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔20xx〕110号)文件精神,根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的工作方案,制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查,检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向,是否建立并严格实施肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等,并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收,配备试纸试剂和设备,强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为,关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点),取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市,防止生猪疫病传播,确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批,严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管,规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况,确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况,做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员,责任落实到人,保证活动正常有序健康开展,在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作,及时总结推广活动中的先进典型,发挥典型示范带动效应。同时,加强与有关部门沟通协作,形成工作合力,共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作,把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作,切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题,增强全社会安全意识,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况,充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用,协调解决企业在运营中存在的困难和问题,针对存在的困难和问题提出建议或对策,指导企业强化管理,促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[20xx]第845号)及《市区政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔20xx〕274号)《市区政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝20xx)323号)精神,为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题,切实保障市场供应和价格稳定,依照市区政府区部署和区商务局领导的安排,全力做好车载蔬菜直销进社区工作,推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展,确保直销工作取得实效,市区蔬菜价格得到有效平抑,城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底,抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序,维护合法经营企业的权益,使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
总之,通过一年来的学习工作回顾,使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高,工作上虽然取得了一些成绩,但距党的要求还相差很远,在今后的工作中,还要继续努力,发扬成绩,取长补短,使自己所分管的工作干得更出色。
市商务局的普法工作紧紧围绕市依法治市办公室关于“”普法工作的部署,努力培养全市商务系统干部职工法律意识,养成依法办事的习惯,善于依法行政、依法治企,帮助企业学会运用法律来保护自身利益;通过一年的普法宣传学习,全系统广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高,有力地促进了投资环境和发展环境的改善,促进了商务各项就指标的持续、快速增长,促进了全市冲刺百强的进程,其具体情况如下:
一、高度重视普法工作,增强商务执法意识。
一是及时制定了“”普法规划,规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施;二是成立并及时调整了“’’普法依法治理工作领导小组,,局党组书记、局长覃传发任组长,副局长、副组长,各科室(大队)负责人为成员,下设办事机构办公室,专门负责日常工作和具体事务;,根据本局班子成员部分调整及本局中层干部调进调出后任免变动的实际情况,再次发文重新调整了普法领导小组副组长及其成员,使普法工作保持连续性。三是及时召开会议,传达文件,听取汇报,总结自查阶段性工作,部署后期工作;并利用每周集中学习时间传达各级关于“’’和“”普法的会议精神,讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法,局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机,要求全局干部职工增强法律意识,提高执法水平,倡导文明执法。四是安装《无纸化学法用法及考试系统软件》,利用这个普法平台,机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试,平均每人学法58部,网上学法访问次数1000人次,网上课堂练习测验人均10次,人均学分达到8分,人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3000字以上,学习心得体会共40篇。
二、大力开展普法学习教育,提高执法水平。
一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出普法经验,我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研,协商讨论推进普法工作的有效措施。三是结合政务公开,规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度,公示成品油经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序,接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律,如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时,我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》,以此增强广大干职工的法律意识,做到知法懂法,依法办事,提高办事效率,提高政策水平,提高执法水平。五是邀请市依法治市办公室领导来我局安装无纸化普法考试软件,指定本局电脑技术过硬的年轻同志专人管理,并及时统计上报本局机关人员考试成绩,综合科督办;本局在平安创建活动中,写出了一篇参赛征文,派出了一名执法大队的年轻同志参加了演讲比赛,机关人员参加平安创建考试参考率达100%,平均考试分数80分,最高分数为满分。
三、依法打击私屠滥宰,保护市民食品消费安全。
市商务局牵头,与市公安、工商、质监等部门联合开展行动,查处私屠滥宰窝点,查处经营病死猪窝点,收缴病死猪肉,处理红安达病死猪肉;制定了《市打击私屠滥宰专项整治行动预案》,采取得力措施确保消费安全:一是实现了全程现场监控。购置了自动摄录设备,在屠宰场各个角落安装了视频摄像头,对屠宰现场是否规范随时监控,对不按要求屠宰的及时整改。二是建立了肉品溯源机制。建立生猪养殖、屠宰、销售等各个环节信息库,联网共享,一环扣一环,哪个环节出了问题,及时追溯到其上一个环节,直到查到肇事主。三是强化了票据管理工作。对肉品销售各地区各环节都做到票据齐全,内容详实,查而有序,并建立销售账目和溯源台账,以备查而有据。
四、清理整顿违规收费,维护市场稳定。
以来,市商务局根据《合同法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规和部门规章,以及商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局五部门在全国集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案,结合我市商务工作实际,制定了工作方案,并对全市较大规模商贸企业进行了认真清理整顿。一是规范促销服务费,二是禁止违规收费,三是落实明码标价。针对利用市场优势地位向货主违规收费的物流企业及其下属企业或分公司,以及向经营农产品摊主违规收费的大型批发市场、农贸市场、社区菜店等管理单位或企业进行清理整顿,一是规范物流企业与货主合同约定或协议收费行为二是禁止违规收费,三是全面推行农贸市场明码标价制度,包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。没有明码标价,或者收费项目、标准、金额等与明码标价不一致的,全部予以清理整顿并加以规范。
五、加强商务综合执法,加大震慑效应。
一是对顾家店镇强盛冷冻食品厂私屠乱宰行为进行了查处,处罚金一万元、仓库冷冻肉品暂时封存,待动检部门检验后再作结论;协助动检部门查处了百里洲镇非法经营病死猪案,处罚金500元;二是积极开展成品油经营企业安全生产检查。一年来,按照“政府统一领导,商务部门指导协调,多方联合行动”的方针,我局与相关职能部门联合,共出动执法人员20余人次,出动执法车辆10余次,对全市50余个加油站点进行隐患排查,责令百里洲镇三洲村胡茂华关闭非法经营加油点1个,设备查封拆除。有效的打击了无证经营行为,净化我市成品油市场,确保了全市人民群众用上了“放心油”。三是认真开展酒类流通备案登记,逐步推广酒类流通随附单的使用。截止年底全市已备案登记酒类流通企业1200家,为实行酒类流通溯源制度奠定了基础,确保全市人民喝上“放心酒”。四是积极配合公安、消防部门做好大型超市、专业市场等人员密集场所的公共安全检查,督促完善人防技防措施,完善消防设施以及专兼职消防人员的配备落实,确保公共场所的安全。五是积极配合农业监察部门对菜市场开展农产品安全大检查,督促菜市场配备专门检测人员,完善农产品残留检测设施和规范操作程序。
六、建立健全法制体系。
一是制定“法治机关”规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将“法治机关”建设纳入本局年度考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江.三峡网各类政务信息,上传总量突破了1000条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、商务简报18期、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及年度自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定我局年轻干部李洁同志为普法联络员,并负责普法档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,普法报表和工作总结均及时上报。四是根据“百名党代表入百企”活动安排,市商务局党组深入中冠纺织企业基层党组织开展联系服务群众等工作。主要是通过座谈了解企业经历数次改制改革后,当前仍然存在的问题和困难,倾听他们的呼声和要求,尽快帮助恢复中冠纺织企业党组织,推进基层党组织普遍实现晋位升级。同时局党组认真对该企业党组织创先争优工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题,进一步明确今后努力的方向。
七、强化限上企业及市场监管。
市商务局兑现市政府政策,对新增的32家限上企业每家奖励了一台电脑,专门用于网上直报和网上信息资源共享;同时还培训了这批企业的统计人员,提高企业经济指标数据的准确性及其统计分析、预测的质量。此外,还将中百、北山、国贸、百佳四家超市和城南、五柳树、马半路三家菜市场纳入市场价格监测点,要求所有监测点每周一次将其经营的主要商品,尤其是关系国计民生重要商品的实时行情及时上报,包括供应数量、品种及其价格,均作详细分析。商务局及时汇总,掌握动态,发现问题及时协调解决,不能解决的及时上报政府和上级业务部门。,全市人大代表和政协委员纷纷建言献策,为全市商务工作提出了很多很好的批评、建议和意见,需要商务局承办的代表建议共有5个,其中,主办的有4个,会办的1个;政协委员提案共10个,主办的5个,会办的5个。其建议内容主要包括菜市场建设与管理、家政服务、物流园建设、肉品、酒品等食品管理、农贸市场建设、零售市场整治等方面。市商务局接到人大代表们的建议件之后,局长覃传发召集局党组成员和科室负责人,逐一分配任务,并提出办理的具体要求。为了提高办理质量和代表的满意度,副局长王蓉主持全体人员进行了办理程序、办理规范、办理效率的专业培训,用一天时间专门进行了办理答复、征询意见、沟通回访等环节的培训,为提高办理质量与取得较好效果打下了良好基础。经过反复征求意见和积极落实,目前所有建议提案人均已见面沟通并觉得满意,所有办理情况均已形成书面答复。
八、建立健全法制体系。
一是制定“法治机关”规划,结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动,将“法治机关”建设纳入本局年度考核重要内容,做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现;二是建设本系统的法治文化,充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台,形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江.三峡网各类政务信息,上传总量突破了1300条,其中,法律法规及其解读300多个,还利用枝江商务工作信息、商务简报18期、情况综合等内部刊物,及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息;完成社会治安综合治理报告,执法、效能与履责工作总结,行政执法自查报告及年度自查报告;起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,提供行政执法自查报告,商务执法有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是组织重点企业荣昌肉联厂歌舞团到局联系村和重点商贸企业演出,宣传商务法治建设;局见义勇为先进个人演讲、局执法大队优秀年轻干部参加全市平安创建活动演讲,市场秩序科拍摄了大量执法摄影作品。四是指定我局年轻干部李洁同志为普法联络员,并负责普法档案收集整理,工作经费和工作设施齐全有保障,普法报表和工作总结均及时上报。
今后,我们将进一步加强商务执法,创新工作方式,扎实做好依法治商、规范经营工作,为促进全市经济和社会和谐发展做出应有的贡献。
今年来,财办(商务局)认真落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,扎实工作、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
一、金融保险工作。
一是存贷规模不断扩大。
8月末,全县各金融机构存款余额达到59.73亿元,比年初增加8.5亿元,比同期增加12.6亿元;各项贷款余额36.65亿元,比年初增加2.83亿元,比同期增加0.71亿元。二是银企洽谈签约资金到位迅速。截止9月底,签约资金共落实5.82亿元,资金到位率达98%,40个项目中有36个项目资金已全部到位,2个项目超额完成。三是招商引行工作稳步推进。近几个月来,我们加强了与广东东莞银行、浙江宁波银行的联系,创造条件,积极跟进,已达成了初步合作意向。我们还积极争取省农发行在我县设立村镇银行。目前,市银监局、市金融证券办、市农发行一致认为我县领导重视,区位优越,来势较好,已将我县作为全市唯一申报县向省农发行推荐。四是加强了对小额贷款公司和担保公司的监管。8月份省金融证券办对我县小额贷款公司运行情况进行了全面检查,对我县监管工作给予了充分肯定。担保公司改制步伐加快,引进民营资本控股,预计十月份签约。五是清欠工作全面铺开。9月份召开了全县清收公职人员拖欠银行贷款工作会议,清收工作紧锣密鼓进行。
1、切实加强家电下乡工作的监管。今年来,我们加大了家电下乡的监管力度,确保补贴资金安全。一是严格补贴兑付审核。在资金兑付审核上依法办事,坚持原则,堵塞了工作漏洞。二是加强日常监管。对销售网点坚持不定期检查,发现问题及时整改。三是开展了补贴资金专项清查行动。由县纪委、县纠正行业不正之风办公室牵头,县商务局、县财政局参与,开展了“家电下乡”补贴资金专项清查行动,出台了《湘阴县家电下乡补贴资金专项清理工作方案》。专项清查行动于8月30日结束,共清查“家电下乡”网点110户,收缴违规资金75万元,取缔“家电下乡”网点11家。
2、切实加强市场体系建设。一是认真抓好“万村千乡市场工程”。今年新增农家店100户。二是茶亭农贸市场已全面竣工。按照攸县市场管理模式,新市场已于9月20日隆重开业。三是加大市场监管力度。按照“创建国家文明卫生县城”的要求,我们进一步统一思想,加大工作力度,切实履行职责,市场管理有新起色。
3、扎实开展生猪定点屠宰工作。城区屠宰场搬迁工作稳步推进。新屠场征地、报建、设计工作已完成,预计十月份动工兴建。8月份,我们认真开展了“加强屠宰管理,确保肉品质量安全”专项整治行动。共处罚私屠滥宰27户,违规经营肉品13户,罚款3.8万元,有力地维护了肉品市场秩序,确保人民群众吃上了“放心肉”。
4、切实加强出口基地县建设。1―8月共完成进出口总额6229万美元。其中出口6028万美元,进口201万美元。1―8月共完成加工贸易1005万美元,同比增长24%。
5、扎实抓好酒类市场整治。根据县食品安全整治工作会议精神,我局认真开展了酒类打假专项行动。元―9月共查获假冒茅台、五粮液、国窖1573等名酒170余瓶,价值20多万元,处罚假冒伪劣名酒经销商26户。
三、存在的'问题。
一是乡镇屠宰管理难度较大,乡镇屠宰管理工作进展不理想。目前,乡镇对乡镇屠宰管理工作认识不高、措施不力,造成乡镇屠宰管理进展缓慢。二是引进外资严重滞后,外贸出口形势不乐观。引进外资没有新的突破,全面完成外贸出口任务有难度。三是贷款增速缓慢,融资难题比较突出。由于受政策的影响,银行贷款进一步减少,企业融资渠道单一,企业融资问题比较突出。
四、后段工作安排。
后段,我办将按照县委、县政府的要求,围绕全年目标任务,采取有效措施,强力推进各项工作。
20**年以来,我局认真按照县委、县政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局20**年政务公开工作总结如下:
(一)提高认识,明确指导思想。思想是行动的先导,我局从认识上高度重视政务公开工作,把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识,其次是教育广大干部职工以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的科学发展观,紧紧围绕加快元江经济发展、全面建设小康社会的目标,进一步解放思想,与时俱进,改进作风,提高发展和改革工作效能,为优化投资和发展软环境、提高服务水平、促进元江经济实现又好又快发展营造良好的政务服务环境。
(二)明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善,经济发展环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:
一是领导高度重视。一把手亲自抓,局班子十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立商务部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组,局长任组长,一名副局长副组长,各科室负责人为成员。先后多次召开局务会议,研究部署政务公开工作。
二是机制日益完善。突出以人为本,借鉴兄弟单位政务公开的先进经验,进一步创新了政务公开工作,完善了各项规章制度,包括机关考勤制度、首问首办责任制度、民主科学决策制度、学习制度、民主生活会制度等,做到以制度管人,以制度管事,为了使政务工作更加制度化、规范化,我局按照政务公开要求,专门在办公楼显要的地方、商务部云南元江商务网、政府信息网平台公布了商务职能和商务执法范围。今年还完善并印发3000余册《元江招商指南》,方便客商了解元江的资源、项目情况,真正做到服务于民,便利于民,以实际行动实践“三个代表”,改善服务,提高效率,获得干部群众一致好评。
三是公开内容齐全。推进民主政务,凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各股室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。
我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的时效性。四是公开形式多样。服务效果明显,我局从实际出发,克服商务局组建初期办公环境不佳等困难,采取了上网、印发资料、借助媒体发布等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。一是上网公示。我局开通了《云南元江商务之窗》网站,向外宣传元江、推介项目、发布务政务信息,对内为全县机关、乡镇和各类企业提供商务信息服务。
至10月底止,网站共计发布各类信息380余条,有效地公开了政务,有力地推介了元江。二是上媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督,如我局重要业务工作之一为民办十件实事的“万村千乡市场工程”农家店建设就主动在电视上公示,让群众来共同监督,受到社会的公认和好评。
(三)严格考核,落实工作责任。一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
(一)思想认识上存在一定的差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高政务服务水平,提高思想认识,更好地服务于元江的经济工作,树立良好的外商投资“窗口”形象。
(二)政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的,个别的制度不能写在纸上,挂在嘴上,要真正落实在行动上,增强政务透明度,确保处事公正、办事公开、分配公平,健全监督网络,消除假公开、不公开的现象,做到反馈快、查处快、曝光快,尤其是软环境建设中存在的影响经济发展的突出问题,要从快、从重、从严打击处罚,并随时通过新闻媒体公开。
__年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县商务战线广大干部职工,深入贯彻__届四中全会及省市商务工作会议精神,全面落实科学发展观,积极应对国际经济形势变化,围绕县委、县政府的工作部署,齐心协力,迎难而上,实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份,全县累计实现外贸进出口6188.32万美元,同比增长11.36,其中出口5931.25万美元,同比增长11.6,进口257.07万美元,同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元,同比增长10;利用外资持续增长。截止目前,全县实际利用外资3830.7万美元,同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元,同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份,全县社会消费品零售总额已达12.1861亿元,同比增长19,预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元,同比增长20。
一年来,我们主要在以下方面展开工作:
一、紧抓项目融资,努力为企业争取资金支持。
今年国内银根相对较紧,企业贷款门槛仍然偏高,中小外向型企业融资较难,资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题,一是全力为企业争取项目资金。年初,我局成立了项目工作领导小组,加大跑省跑市工作力度,全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前,共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目,申报无偿资金总额548.27万元,目前已到位资金94.9万元,预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系,做好银企对接,为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金,其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金,融资额为3800万元,已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金,融资额为46.35万元,有效缓解了企业资金压力。
二、齐抓外贸外资,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。
到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;年中针对出口下滑,数次赴企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,多次深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前,国际资本市场低迷,开展境外投资时机相对较好,为此,我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式,开展境外投资。上半年龙华集团投资192。5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor,实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年,境外客商来我县投资锐减,中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减,得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中,商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”,为我局赢得了荣誉。
同时,局机关把招商引资工作放在突出位置,举全局之力,引八方资金,抓早抓实,抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份,牵头组织参加中博会和徽商大会,会上,参加省签约项目2个、市签约项目5个,协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会,签订合作项目1个,协议投资1亿元。同时,密切跟踪签约项目,确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。__年,我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务,我们抢抓机遇,采取得力措施,争取最佳成效:康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金2050万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外,不等不靠,主动出击,物资协会更是开动脑筋,狠下功夫,挤出财力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目,已在园区规划选址,待土地报批后,即可动工;线索项目是东华科技股份公司,拟在高桥湾科技园区投资1000万元,兴建办公楼及配套设施。
三、狠抓内贸监管,实现以拉动内需保增长。
按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。
1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来,一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会,在乡镇树起永久性宣传标牌,在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式,印发宣传单5万份,租用宣传车巡回宣传,并利用皖西日报__周刊宣传专版进行整版宣传,努力做到家喻户晓。6月份,邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传,收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间,利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传,再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上,对遍布全县的104个备案网点进行确认,确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进,把这一项惠民政策落实好,10月份,我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿,以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众,按照上级精神,在赴叶集考察的基础上,9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率,我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导,家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90,进一步激发农民购家电热潮。到目前,共销售各类产品9264台,金额1920万元,发放补贴资金达216万元。
2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神,6月中旬,会同县直相关部门负责同志,组成评估小组,制订评估方案,对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中,既深入乡村农家店开展实地查验,又听取试点企业工作汇报,进行综合评估,肯定了成绩,找出了差距,为下一步工作指明了方向。11月份,组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议,制定了工作方案,对5家试点企业上报的08、__年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验,合格率达到100。至此,我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展,基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村,商品配送力达到进一步提高,进一步刺激了农民消费。
3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求,我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下,派出人员进驻工作组,协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案,主动做好各项工作,从市场资产接收,债权债务移交,市场管理人员分流、安置,办理符合条件退休人员手续,到全体上岗人员的学习培训,顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作,我们临时指派了中心及各服务部负责人,出台了一系列规章制度,坚持用制度管人、办事,市场秩序井然。9月份,我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核,明确了责任人,调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中,组织城区农贸市场进行集中整治,重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象,杜绝商贩占道经营。同时,彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式,通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元,对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行,完工后将大大改善市场面貌。
4、强化市场流通监管。今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为,给予严厉打击,共查处违规经营冷鲜肉案件80余起,确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间,及时召开屠宰场点高危从业人员会议,做好预防;落实人员,全天候轮流值班,发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神,进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则,结合旅游开发和高速公路兴建,修订我县《__-__年加油站点发展布点规划》,引导其合理调整;严格对加油站点进行年审,对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议,争取在最短时间内组建成立协会,发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年,我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察,学习经验,以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善,在监管工作中,对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。
5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求,年初正式启动__县城区商业网点规划编制工作,目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制,目前正同相关部门衔接,进行资料再收集、初稿再修改工作,预计年内完成。
6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报,为决策者提供信息来源。
7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求,结合商务工作实际,悬挂宣传条幅,设立安全生产咨询服务台,印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》,认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动,让从业者珍爱生命,安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电__49号精神,同时召开流通领域安全生产专题会,明确专人负责安全工作;制订了《__县商务局安全生产专项整治行动方案》,对全县范围内商贸流通企业,包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查,以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间,对全县食品安全进行专项检查,防患未然。
四、常抓机关建设,为商务事业稳步发展提供支撑。
以深入学习实践科学发展观活动为契机,狠抓自身建设,努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署,从3月中旬起,我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中,局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求,紧密结合实际,认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,完成了任务,取得了成效,实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求,教育党员干部严格遵守《党章》规定,按照“三会一课”要求,积极参加组织生活,完成组织交办任务,按时足额缴纳党费,及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委__届四次全会精神要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,完善反腐倡廉制度体系,建立健全落实长效机制,为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足,选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班,以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实,商务执法活动全面展开。目前,我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县,以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中,我局成立组织,召开动员会,制定工作方案,要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度,定期跟踪检查督促,努力实现办公场所亮化、办公环境美化。
五、统筹其他事务,协调推进机关各项工作。
1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求,今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开,企业财务的审计,职工出生年月和工龄的核实,职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算,现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾,做到善始善终、平稳有序。
2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作,对原外贸下岗职工,百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项,尽全力协调解决,最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商,帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询,以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理,严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚,切实维护商务系统社会稳定。
3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作,数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研,同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路,挤出10000元办公经费,帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金,帮助结对村改善办公环境。
目前,国际经济正起稳回升,因此,要强抓各种有利时机,全方位做好商务工作,努力保持全县商务经济健康稳健发展。
(一)目标任务根据当前商务经济发展形势,结合企业发展现状,__年,商务经济目标任务是:外贸进出口达到9200万美元,同比增长15;利用外资4650万美元,同比增长15。
(二)主要措施。
1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构,努力扩大出口。在新形势下,抢抓有利时机,挖掘自身潜力,做大做强优势产业;推进产业升级换代,提升出口产品质量,增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展,以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化,培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道,缓解资金压力。建立银企合作的长效机制,使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策,努力为企业做好指导协调与服务。
2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费,保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作,抓好惠农政策落实,确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管,防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设,推进“双百市场工程”,加速城乡市场监测监控体系建设,拓宽服务功能,促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度,整顿和规范市场经济秩序,维护市场稳定,促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫,做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议,建立经营管理档案,落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度,增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。
20**年,在区委、区政府的正确领导下,在xx市商务局的业务指导下,我局坚持践行科学发展观,认真贯彻落实省委、市委、区委的会议精神,围绕“又好又快、更好更快发展”的总体思路,按照区委三届七次全会精神的要求,以全力推进小孟装备制造业生态工业园区为目标,从年头开始“抓早、抓紧、抓大、抓好”招商工作,努力追求“更好、更快、更高、更强”的工作成效,较好的完成了区委、区政府及市局交办的各项工作任务,继而保证了全局各项工作的顺利开展。现将工作总结如下:
一、主要工作目标完成情况。
(一)主要经济指标完成情况。今年1-11月,我区共引进项目95个(一产项目4个、二产项目49个、三产项目42个),招商引资实际到位资金82.5亿元,占全年目标任务78亿元的105.8%,同比增长27.7%;实际利用外资2104万美元,占全年目标任务2370万美元的88.8%,同比增长28.9%。1-11月全区进出口完成9100万美元,增长25%,其中出口5800万美元,增长15.5%,进口3300万美元,增长48%。1-9月全区完成社会消费品零售总额35.52亿元,比上年同期增长15%,占全年目标数的70.9%。
(二)确保引进4亿元以上投资项目(党政主要领导各3个,以当年工商注册登记为准)6个以上,并确保2个以上项目开工。已引进4亿元以上项目个数6个(218项目、419项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、贵州电力线路器材厂异地搬迁项目、天义电梯项目),其中4个已开工(218项目、普天新能源项目、凯沃重工项目、天义电梯项目)。
(三)力争引进投资5000万元项目10个以上,4亿元项目6个以上,完成项目签约投资额100亿元,力争120亿元。今年,成功引进奇瑞客车、中联环境综合项目、天义电梯、西安电子商务及服务外包企业香港上市(贵阳)孵化基地、汽车零部件定点配套生产项目、高低压开关柜电气项目、热效能产业园项目、包装产业园、迅驰电动车贵阳生产基地项目和远大工业博览城等10个亿元以上项目,签约金额达117亿元。同时项目资源储备不断丰富,新增动态项目50个,其中工业类项目45个,商业类项目5个,总计投资金额约340亿元。
(四)积极构建生鲜直销渠道,方便市民消费,建设5个社区连锁超市(含生鲜经营)、3个鲜肉直销店;加大农超(场、校)对接工作,着力培育1个生鲜农产品直供超市(农贸市场、学校)典型。已建成菲翔、星力、智诚等5个社区连锁超市;在锦江星河、西工、中心农贸市场已建成3个鲜肉直销店;加大农超(场、校)对接工作,泰达生鲜广场(浦江店)已建成生鲜农产品直供超市。
(五)扎实推进家政服务体系建设试点工作,建设4个家政连锁门店。扎实推进家政服务体系建设试点工作,协助贵阳保得城市环境管理服务有限公司在我区开展“社区百店工程”建设,已建成清水江、香江、浦江等3家家政连锁门店,珠江湾畔店正在建设中。
(六)督促贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目按时建设完工。为建立新型农村市场流通网络,逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,改善农村消费环境,开拓农村市场,扩大农村消费。贵阳海信电子有限公司下乡产品配送中心项目已按时建设完工。
(七)扎实推进家电下乡工作,确保兑付率达到95%以上,力争达100%;继续推进“万村千乡”市场工程;继续开展家电以旧换新工作,确保兑付率达到95%以上,力争达100%。扎实推进家电下乡工作,截止到目前,已销售家电下乡产品19288台,销售收入5000余万元,兑付率达95%以上;继续推进“万村千乡”市场工程;继续开展家电以旧换新工作,已销售家电以旧换新产品8000余台,兑付率达95%以上。
二、主要经济指标预测情况。
1-12月,预计完成招商引资实际到位资金86亿元,占全年目标任务78亿元的110.3%,同比增长43.3%;实际利用外资2400万美元,占全年目标任务2370万美元的101.3%,同比增长32.1%;预计完成外贸进出口总额9317万美元,同比增长18.93%,占全年目标的101.6%;预计完成社会消费品零售总额51.2亿元,同比增长22.8%,占全年目标的102.2%。
三、主要工作开展情况。
――招商引资方面。
(一)主攻目标企业,打造完整产业链。根据区政府主要领导的指示,我们在引进主机的同时更加注重“补链招商、配套招商、科技招商”,在产业发展规划目标明确的基础上,我局着重对目标企业实施攻坚,并注重其配套企业引入和区内已有企业的关联互补。结合园区产业布局、产业集群发展和完善产业链的要求,我们积极采取“补链招商、产业招商、项目招商、以商招商”等多种举措,有针对性的面向世界500强、国内200强企业及央企招商。一批节能环保、循环经济、生态建设的重大项目落户园区。奇瑞客车、中煤盘江重工、险锋机床、凯沃重工等龙头企业先后入驻,讯发烟胶、同城物流、创新铝业等一批配套项目也在加速落地。
(二)创新招商方式,不断优化产业结构。按照“招商工作项目化、招商业务标准化”的要求,结合开发区实际和外资投向的不同时间及项目区域聚集的特点,我区不断修正和完善不同阶段、产业的针对性招商方案。除分管领导具体负责统筹全区招商工作外,分管工业的领导抓已建成企业的配套和补链招商,分管科技的领导抓高新技术企业招商及服务,在统筹的前提下各领域招商均衡推进。坚持用高新技术、技术密集型项目进行招商引资,调整优化产业结构,形成“项目招商、产业招商、科技招商”三大招商平台,进一步整合资源,提升高新技术的产业贡献率。
(三)引进外部力量与现有企业共同发展壮大,实现产业集聚。我们立足区内企业的技术优势,政府牵线搭桥,引进国内优强企业与之开展全面合作,政府从产业政策、融资渠道、扶持资金等方面组合予各种扶持政策。对引进符合产业导向、发展前景好的企业,扶上马、送一程。使之发展得更快更好,通过这一方式,中航工业枫阳液压公司与徐工集团合作开展的工程机械关键零部件研发生产项目取得实质性进展;永红公司与一汽解放汽车就amt(自动变速箱)合作研制项目达成战略合作协议。同时不断促进企业间合作和互补。在区内企业间搭建平台促进相互交流合作,进一步形成发展同质联合体,在产业集群合作中形成和壮大专业行业发展,经过多次协调,区内刀具协会、詹阳、鑫恒泰、西工、富炬、永红等企业之间已经相互有部分项目合作,随着合作的进一步深入,企业间的产业融合进一步加快。
(四)以大型招商活动为契机,积极引进各类商业投资。充分利用省、市开展的各种大型招商推介活动,展示推介开发区,先后参加“8.18”中国贵阳投资贸易洽谈会,生态文明贵阳会议,“9.8”厦交会,首届亚欧博览会,“六地”招商活动等各类推介活动6次,成功签约10个项目,签约金额达117亿元。同时积极走访重点目标企业,收集企业各类发展信息,邀请企业前来考察。先后多次走访中联重科、奇瑞客车等30余家目标企业,接待邀请企业、协会前来开发区考察40余次。
――商务流通方面。
(一)抓好内需保增长。联合相关单位加大执法检查力度,严厉打击哄抬物价扰乱市场行为;同时加大对蔬菜、大米、面粉、玉米、禽蛋、肉类、菜油等生活必需品市场价格监测监管工作,特别是蔬菜供应方面做2了许多协调调运工作,通过与批发流通企业共同努力,保证了市场供应,保障百姓生活必需品供应,稳定了民心。同时按照xx市农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系建设工程要求,建立了西工农贸市场低价蔬菜供应摊位,每天向市民支销11个品种500余斤新鲜蔬菜。
(二)继续落实“家电下乡”工程。随着“家电下乡”工作的持续深入开展和监管力度的不断加大,通过推行“商审商付”方式,全区“家电下乡”销售网络逐步完善,补贴力度和商品品种范围不断扩大,参与人群不断增多,各种下乡商品服务质量到位,国家惠民政策得到较好落实,成效突出。
(三)加强监督管理,规范酒类产销市场。按照商务部《酒类流通管理办法》、《贵州省酒类生产流通管理办法》和xx市人民政府“关于加强酒类流通管理工作的意见”及省、市酒类流通管理工作会议精神,今年共办理《酒类销售许可证》279户,开展酒类执法26次,出动车辆25台/次,出动执法人员56人(次),张贴“不得向未成年人销售酒类产品”的标语700余张,提高群众的酒类消费知识,保证消费者饮酒安全,维护了全区酒类市场的繁荣稳定。
(四)继续整顿规范市场经济秩序,开展食品安全专项整治。打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈等违法经营行为,保护知识产权,积极推进市场诚信体系建设。今年,整规成员单位共出动车辆1738车次,参加行动的人员3458人次,检查的经营户达到8452户(个),查封或取缔非法经营点22个。
――作风建设方面。
(一)优化服务促效能,强化“窗口形象”。
1、树立“大服务”意识,优化服务水平。为强化机关干部职工作风建设,塑造新时期政府公务人员新形象,我局遵循“小政府,大服务”的行政管理体制,强化工作纪律,要求全体干部职工严格执行政府的作息制度,按时完成任务。在工作作风上,切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,建立首问责任窗口1个,服务接待窗口3个,先后接访群众1380人次,协调督促办理审批事项1178件,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风;在服务效率上,推行限时办结制度和一次性告知制度。在局全体工作人员的努力下,机关作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情、工作效率得到极大的提高,“勤政、廉政、服务、高效”的机关工作机制基本形成。
2、制度改革,力促行政提速,服务提质。为简化办事程序,我局在行政审批清理过程中逐步建立完善了“七项制度”,即公开承诺制、首问责任制、限时办结制、超时默认制、否决报备制、奖惩监督制、追究问责制。认真清理了那些不符合加快发展要求的制度、做法、文件、规定,特别是行政审批权,能取消的取消,能放下的放下,能精简的精简,能减量的减量,真正做到把属于下级的还给下级,属于市场的交给市场,属于社会的交给社会。
3、改进创新审批方式,畅通群众诉求渠道。加强电子政务建设,开展网上咨询方便群众反映问题,同时为进一步方便广大市民办理酒类销售许可证,现我局已经开通了网上预审和审批。切实做到了有诉必接,每接必办,确保了件件有着落,事事有回音。截止11月底,我局共发放征求意见表260余份,收集建议80余条,全部回复,解决突出问题30余个。
(二)贴近基层,着力提高人民幸福指数。
1、“助困”与“扶志”相结合。为实现政府职能与居民自我约束、自我服务的有机结合,我局坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,深入基层发放慰问品,积极帮助居民解决实际困难和问题。截止11月底,我局协调落实帮扶资金2万余元。在解决生活困难的同时,还注重开展精神慰藉,坚持把“助困”与“扶志”相结合,通过耐心细致的思想政治工作,帮助他们正确认识困难,在思想上树立自强自立的意识,切实有效地帮助困难家庭树立信心和决心,尽快摆脱贫困,过上美好生活。
2、帮助化解矛盾纠纷。深入基层及时做好各种社会矛盾的排查处置,对排查出的矛盾纠纷认真梳理分类,因案施策。坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,充分考虑具体和潜在的不稳定因素,对诉求合理合法的,在政策允许范围内尽快解决;对诉求不合理的,耐心做好疏导教育工作,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态,有效地预防了重大群体上访事件的发生。据统计,截止11月底,我局共排查处理矛盾纠纷20余起。
3、深入开展慰问活动。我局开展了一系列以“关注民生、改善民生”为重点的“察民情、访民意、解民忧”慰问活动。了解到村(居)民日常生活情况,看望慰问了“三老”人员,“困难”人员,并送去了慰问金,慰问品,据统计,截止目前,我局进村入户走访慰问老党员、老干部16余名,贫困户20余户,帮助群众解决了实际困难,进一步密切了党群、干群关系。
――基层党建方面。
(一)突出工作重点,党务公开工作务求实效。
党务公开要达到“三满意”效果,关键要把握住重点,为此,我局突出四个重点,切实提高了党务工作的透明开放程度。一是突出决策过程的公开,推进了民主化科学化决策。我局从健全集体领导机制入手,进一步细化和完善党委议事规则,建立专项工作报告制度,推进决策过程的公开。二是突出党员代表参与党内事务的公开,切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。三是突出选人用人的公开,锻造了一支监管精兵队伍。四是突出党风廉政建设的公开,树立了强烈的廉洁意识、服务意识、落实意识和发展意识。
(二)六措并举,抓好廉政风险防范管理工作。
一是加大警示教育力度,深入开展廉政文化进机关活动,营造崇廉尚洁的.氛围。二是针对在“三个建设年”活动中存在问题逐一排查梳理、研究,做到不留死角,无半点疏漏。三是健全权力防控机制,发挥社会、群众和舆论监督作用,以道德压力切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是突出工作重点,对各业务科室及财务部门进行重点监督,对违反纪律规定的给予严肃处理,不给腐败留半点滋生土壤。五是畅通廉政信息互通渠道,实行资源共享,深入研究剖析,查找制度漏洞。六是通过提高制度设计的民主化、公开化程度,增强制度建设的科学性、系统性和有效性,有预见性地消除腐败机会。
四、存在的问题。
――招商引资方面。
(一)用地指标紧张、项目用地难以落实。由于国家土地政策偏紧用地指标受限,项目用地报批周期长,许多项目由于土地手续无法完善而延误工期影响项目落地(如:远大工业博览城项目等)。另外,部分企业已经预选址,但由于征收和基础设施滞后,项目难以实质动工,如桐荫路沿线(创新铝业、奥兴机电和东风汽车配套项目等),金戈路东段延伸段(电力线路器材厂搬迁项目等),20批次用地1、2号地块(瑞源包装、劲嘉飞机刹车片项目等)由于拆迁量大导致项目一直无法进行土地招拍挂。
(二)基础设施建设资金需求量大、任务重。相关部门做了大量卓有成效的工作,但还需进一步加强领导,强力推进,保障项目建设需要,同时,尽快形成较为完备的道路路网和水、电、气等配套环境,以利招商引资工作。
(三)标准厂房紧缺问题。目前,由于引入各类型企业较多,土地指标难以保证供地,同时中小企业对厂房资源需求较大,无法满足中小项目入驻需要。
――商务管理方面。
(一)消费品零售增速放缓。社会消费品零售总额虽然较去年同期相比有一定增长,但进一步挖掘内需也有许多不确定因素。今年以来物价涨幅较大,这在一定程度上抑制了居民扩大消费的意愿,诸多不确定因素抑制了消费增长潜力,特别受花溪大道汽车市场搬迁和汽车“限牌令”的影响,辖区汽车销售放缓,导致经济增速放缓。花溪大道沿线汽车销售公司(限额以上企业为27家)的销售收入占全区社会消费品零售总额的份额较大,根据市政府《关于对花溪大道沿线汽车(含汽车配件、工程机械等)市场进行关闭搬迁的公告》要求,截止到目前,花溪大道汽车市场(小河段)已实现了228户经营门面关闭(含汽车4s店28户、商用车17户、汽车超市内88户、工程机械95户),汽车销售影响较大,直接影响了全区社会消费品零售总额的增长。
(二)外贸进出口总额增幅不够。受原材料价格上涨、企业用工成本上升、人民币升值压力增大、融资难度增加、外贸政策调整等因素影响,企业出口商品成本上升压力增大,加之我区出口创汇企业数量较少,导致进出口总额增速不大。
(三)实际利用外资工作有待提高。目前区内招商引资企业中真正意义上的外资企业较少,今年除商业项目上有外资企业外,工业项目上真正意义上的外资投入没有,部分企业仅为关联项目,实际利用外资指标受到严重影响,造成了实际利用外资增幅较小。
――作风建设方面。
(一)服务意识和工作水平有待加强。部分党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识不强、水平不高,机关管理制度尚不规范,机关效能发挥不充分。同时还存在工作不认真、不扎实、不深入的现象,缺乏锲而不舍的精神。
(二)自我监管力度有待加强。个别部门和工作人员工作不细致、学习不深入,不研究其他地区的先进经验,工作上只求过得去,不求过得硬,对优环境建设等制度执行不到位,对自身存在的问题,查找不到位。
(三)基层经验缺乏,长期服务意识淡薄。由于部分干部长期在机关工作,缺乏基层工作经验,因此少数干部在基层工作时思路不清晰、亲和力不够、办法不多。还有部分干部存在短期行为,除局内统一安排,缺乏自主下基层的主动性,忽视了长远的效果。
――基层党建方面。
(一)党务公开工作存在时效性问题。局内常会因为工作繁忙,导致党务公开工作相对滞后,使得广大党员群众未能及时了解到自己真正关心的事项。
(二)制度不完善,考核标准不科学。廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。
五、下一步工作措施。
――招商引资方面。
(一)抓准备,切实做好项目前期准备工作。首先是各部门共同努力抓好项目用地指标落实,切实保障项目供地。同时注意集约利用土地,对投资项目做好各项指标规范工作。其次是优化招商项目,对符合产业规划,效能好的企业优先引入,做好选择。同时谋化项目分配,合理布局,在整合结构和产业发展事先做好踏实调研工作。最后是做好基础建设准备。配合相关部门做好道路及相关管网设施的准备工作,把问题解决在项目引进之前。同时协助标准化厂房的建设和招商,将中小型项目集聚、协调发展,共同营造浓厚的发展氛围。
(二)抓对接,加大招商引资力度。不断充实、完善、更新招商引资项目库,以省、市开展的“全国民营企业助推贵州发展大会”等大型招商活动为契机,“走出去”主动对接,确保完成300亿元的签约任务。同时对于符合小孟园区产业规划要求且条件成熟的项目,要加大对接和谈判力度,争取更多的项目选择我区,进一步发扬“钉子”精神、“孙子”精神,对重点招商引资项目,实行“一个项目、一名干部、一套方案、一抓到底”的保姆式服务机制,重点做好徐工集团与詹阳合作项目、奇瑞客车整车全国物流配送及整车零部件生产配送中心产业园项目、远大国际工业品配套中心项目、高强度紧固件及飞机刹车片产业园项目、电气产品成套设备产业园项目等项目的洽谈工作,确保项目早日签约,争取项目早日落地。
(三)抓谋划,提高招商引资实效。充分抓住国家继续实施西部大开发的历史机遇,结合我区小孟工业园建设的实际,抓好重大项目的引进,引进一批符合产业导向、市场前景好、科技含量高,产业关联度大的项目。一是要抓好小孟园区贵航军转民技术产业园,海信关联产业园,电力、电气设备产业园,热效能产业园,包装工业园,高强度紧固件产业园内招商项目的对接,力争在年底实现重大突破。二是继续做好长三角、珠三角、环渤海经济圈等传统重点目标区域的招商工作。三是加快促进外资项目的落地。进一步加快西安电子商务及服务外包企业香港上市(贵阳)孵化基地项目的手续办理进度,力争在年底完成外资注册,确保我区的实际利用外资工作实现新突破。
(四)抓服务,做好第三产业招商。一是对区内现在开发的楼盘和办公楼存量资源进行摸底,制定相应的优惠政策,吸引中介机构(如律师事务所、中介评估机构等)、公司总部、贸易公司、销售公司及生产性服务业类企业入驻,大力开展楼宇经济、总部经济、飞地经济招商。二是加快汽车城招商力度,围绕汽车城搬迁实际,进一步加快项目谈判力度,力争引进一批符合产业导向,发展潜力好的项目,以填补花溪大道搬迁后带来的空白。
(五)抓沟通,全力做好统计工作。加强与上级部门的沟通,全面了解各区、县的工作进展情况,对已开工建设的项目,要及时统计、申报,做到应统尽统,确保完成全面的各项工作目标。同时与市目标办、市商务局进行沟通,请他们考虑花溪大道搬迁后对我区社消指标的影响,在目标制定上给予酌情考虑。
――商务管理方面。
(一)抢抓机遇保持社会消费市场持续快速增长。今年市政府审时度势提出社会消费品零售总额增长率达22%,相关配套措施的出台,必将刺激社会消费增长,充分利用这一战略发展机遇,促进全区社会消费品快速健康发展。
(二)做好市场监测工作。建立健全商贸经济市场运行监测体系,认真分析研究商贸经济运行过程中存在的问题,采取有效措施,积极协调和帮助商贸企业千方百计的扩大销售,努力提高企业经营效益,保持我区商贸经济的快速、健康发展。
(三)加强市场的监管力度。特别是对今年以来快速上涨的食品类和农资类价格,要加强市场检查和监控,切实加强蔬菜粮油肉蛋禽等生活必须品直销点的建立和准备工作,以稳定物价,维护市场稳定。贯彻实施《零售商促销行为管理办法》,严格打击缺斤少两,假冒伪劣等不法行为,加大对不实宣传和误导消费的惩治力度,保障饮食和食品安全,加强商业诚信建设,增强消费者的消费信心。
(四)做好外贸服务工作。培育孵化重点企业,对出口成长较快、潜力较大企业,加强政策引导和业务指导,通过政策争取、资金引导、业务培训、部门协调、上门指导等形式,主要在外资审批、大型展会、项目申报、信息反馈、政策咨询、资金争取等方面做好服务,促进企业拓展国际市场,不断壮大外贸规模。
(五)加快培育市场。多利用节假日举办促销活动刺激消费,以填补花溪大道汽车搬迁带来的市场空白。按照商务部的统一部署,继续加大力度开展“家电下乡”及“家电以旧换新”工作,重点开展好“圣诞”、“元旦”、“春节”等节假日期间的促销活动,进一步刺激消费需求,拉动经济持续增长。开展“家电以旧换新”、“家电下乡”宣传,使广大市民更加了解国家的惠民政策,进一步刺激消费,确保社消工作实现更大的突破。
(六)加大协调力度。做好花溪大道汽车市场搬迁后税收上缴工作的协调力度,确保花溪大道汽车产业的税收在我区缴纳。
――作风建设方面。
(一)提高服务,全力推进。全局干部职工要树立长期观念,持之以恒的开展“首问责任”窗口建设。加强机关队伍素质和能力建设,以纠正行业不正之风为重点,为加快发展创造良好的投资服务环境。
(二)持之以恒帮扶基层。按照区委区政府的总体要求,继续抓好“中层干部下基层”、“四帮四促”系列活动成效的巩固和提高工作,进一步促进广大干部群众学以致用、用以促学,推动工作。
(三)巩固提高,确保各项活动发挥实效。认真总结,巩固提高,将好经验、好做法加以推广,进一步抓督查、抓典型、抓落实,确保各项民生活动发挥实效。
――基层党建方面。
(一)把握党务公开的时机。要根据党内事务的保密程度,掌握好党务公开时机,应该事前公开的,就防止事后公开,应该逐段公开的,就避免集中公开。对于意见不一致或多数人不赞成的问题,要等时机成熟后再进行公开。
(二)完善制度,科学考核,进一步推动党风廉政建设。通过持续深入地构建标准统一、内容完善、操作规范的廉政风险预警防控机制,确保区商务局权力行使、资金运用、项目建设、干部成长的安全,打造出坚实的廉政屏障。
(三)强化保障机制,确保党建工作顺利推进。基层党建是一项长期的系统工程,要齐抓共管、合力推进,更要建立一整套诸如领导工作、监督、考核等运作机制,确保常抓不懈,取得成效。
2、以“市场监管公共服务体系项目建设”为重点,抓好项目建设。全力做好流通领域市场监管公共服务体系建设项目迎接国家商务部检查验收的前期准备,力争使该项目顺利通过国家商务部的检查验收。
3、以建设“桂东工业园”为契机,切实抓好标准厂房建设工作。全面贯彻落实市委经济工作会议和全市加快承接产业转移先行先试暨招商引资大会精神和县委工作会议精神,以建设“桂东工业园”为契机,始终把标准厂房建设作为我县加快承接产业转移的第一抓手,强力推进标准厂房建设,力争3年内完成标准厂房建设面积10万平方米以上。
4、按照“构建一个平台,打造五个基地,建设一个机制”的思路,全力做好招商引资工作。以“桂东工业园”建设为中心,进一步夯实我县招商引资承接产业转移的基础,构筑承接产业转移的良好平台。一方面,要以陈湘安书记讲话中确立的“10大旅游项目,10大工程项目”为基础,抓好特色现代农业项目、特色新型工业项目、特色生态旅游项目的包装,建好招商项目库。另一方面,对招商引资项目要实行动态管理,随时掌握项目的进展情况,有效衔接已落户项目、意向落户项目、在谈项目、在(扩)建项目在规划设计、施工建设、办理相关证件手续中遇到的困难和问题,促进项目早落户、早建成、早投产。三年内争取把奇奇服装纺织有限公司和玲珑王茶叶公司打造成省市级龙头企业,并力争打造成国家级龙头企业。再一方面,就是加大招商引资力度,尽早实现入园企业超过10家,年总产值超过10亿元的目标。
5、大力优化产业结构,努力扩大进、出口总额。着力扶优扶强,培植出口大户;优化出口结构,增强出口竞争力。加大对传统出口产品的技术改造力度,提升企业产品的竞争力。提升具有相对优势的资源型产品的深加工和精加工水平,提高附加值。大力培植一批“专、精、特、新”产品,努力实现外贸出口由以量取胜向以质取胜的转变,由主要出口粗加工、低附加值产品向精加工、高附加值产品的转变;着力创新机制,搞好外贸出口的链式化服务。对出口“龙头”企业、“拳头”产品进行重点指导和扶持,建立出口品牌的引导培育和激励机制。加强部门的通力协作,形成合力,为企业营造宽松的环境。
6、加强市场体系建设,不断拉动农村市场消费。进一步加大“万村千乡市场”和“家电下乡”工程建设力度,不断扩大农家店和家电下乡销售店总量和覆盖面。不断提高家电下乡服务水平,满足人民生产生活需求。同时推进连锁规范化、管理制度化、经营标准化,力争将我县乡村农家店建成样板店、精品店、放心店。积极争取上级扶持,不断加快乡镇农贸市场体系建设,在对现有的部分农贸市场进行标准化改造的基础上,力争年内建设二至三个新的乡镇农贸市场。全力做好《城市商业网点规划》编制工作,力争在2017年底以前全面完成并顺利通过省商务厅专家评审。
7、加大行政执法力度,全面加强肉品酒品监管。加强肉品、酒品市场监管。定期不定期的对酒类产销企业进行执法检查,规范、整顿酒品市场,确保人民群众吃上“放心酒”。加大对生猪屠宰管理《办法》、《条例》的宣传力度,加强生猪定点屠宰场的管理,坚决取缔私屠滥宰窝点,严厉打击销售病害、病死猪肉行为,确保人民群众吃上“放心肉”。
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商务局是贯彻实施国家有关对外贸易、外商投资、经济技术合作的方针政策、法律法规,研究拟定我市对外开放相关政策并组织实施的地方。今天小编就和大家分享商务局。
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自去年6月份我负责联系局办公室工作以来,在局领导班子的支持和办公室全体人员帮助下,全力推进落实各项具体工作,认真完成了一些工作任务,现将20xx年主要工作简要总结如下:
(一)信息收集和编发工作。
(二)材料综合工作。
文字工作是办公室的重点工作,我努力认真完成本局综合性文字材料的起草。截止目前,共起草文件、通知、总结、汇报材料等40余份。
(三)后勤保障和接待工作。
后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分,本着节俭、实效的原则,服务好领导、群众、客商,让领导和客人乘兴而来,满意而去。特别永州市第二届商务杯篮球赛的接待和后勤工作得到上级领导一致好评。通过健全和完善管理制度,为机关工作的高效运转提供有力的保证。
半年来,我的工作取得了一些进步,但是仍然存在很多不足:一是个人综合素质需继续提高,学习力度需要进一步加大;二是工作的责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入。
为落实好全年工作计划的安排,服务全局,在做好相关基础工作同时,将着重做好以下工作:一是加强学习,不断提高自身综合整体素质,增强工作责任心和事业心,加强业务知识学习;二是增强工作计划性,将工作计划细化,努力做到当日工作当日完成;三是增强与各股室的沟通协调力度,通过与其他股室努力完成办公室经济指标;四是继续加大收集和编发信息工作力度,确保信息工作再上台阶;五是提高自身综合协调能力,着力做好后勤保障工作和接待工作,全力完成县委县政府下达的各项中心任务。总之,20xx年将在局主要领导的正确领导下,进一步提高自身素质,克服不足,努力做自己的本职工作。
1、起草我局20xx年工作计划。
2、做好县委县政府下达的各项中心任务的启动准备工作。
3、公布兑现2月份全局工作人员出勤奖罚情况。
4、做好信息收集工作。
5、准备20xx年第一季度经济分析报告。
市商务局今年的工作年底结束,商务局紧紧围绕工作计划,市区政府将认真落实了“6138工程”(即要抓住的6主要线路,可达10?推广的38个事实),吸收抓发展,千方百计促进速度和提高商务工作的整体水平,走在全省,全市前列。首先,其主要目标是完成任务,提前完成全年利用外资任务。一月至十二月,全市批准了总投资的外商投资企业33家的45.75亿美元。老企业,为了要增加其强劲的势头发展,城市的物理接入到外资2.63亿美元比全年利用外资242万美元,在改革开放以来最高的和开放的任务并打开外国直接投资的最好水平。外贸出口稳步。在全省的出口形势普遍不景气,全市进出口贸易继续保持稳步增长。
1-12个月,全市进口和出口261.6亿美元,同比增长9.97%;,完成出口(包括煤炭),176600万美元,同比增长5.8%,其中有超过164万美元省的目标和任务,从出口贸易的运行趋势来看,1.85亿美元的市场目标和任务的完成。全省对外经济技术合作。城市的服务出口,新批外商企业3037运行5。社会消费品零售总额稳步增长。1月至12月,全市总销售额为1.516亿元人民币,同比增长13.8%,社会消费品零售。预计将完成12%的年度增长目标任务。开始要捅乡“市场工程”农家店“已经成为了新农村建设乡镇场店的亮点,全市已建立配送中心,6村店210全市7个县,由商务部批准万佛5公司村村通“试点县和试点企业。”万村千乡“市场工程,有效地规范农村消费品市场,让农民得到的好处首次实施”城市商业网点在全省的发展规划。城市的城市商业网络的发展规划已被实施“规划”,以进一步促进市场的发展,十二月底,全市18上半年经市区政府批准,并正式在全市推行建立各类市场(包括投资10万亿美元的大型建设项目元7),1464万人民币,总投资投资$110万美元,今年的主要工作和倡议(1)采取措施,以促进投资到一个新的级别是1的有针对性的大型促销活动,在全市组织的这一年,大规模的投资活动以来,有效地增加,我们坚持计划,不打无准备,项目的审慎选择战争根据对全市5支柱产业,并提高了产业对接,有针对性的努力改善的投资活动。释放64重点外商投资涉及的五大支柱产业和基础设施的公园中,3.17亿港元的总项目投资亿美元的项目,2.55亿美元,外商投资的建议使用。
河北省(香港)投资贸易洽谈会,市签订了127万美元的协议总投资协议6个外商投资项目,外资121万美元。市9月在韩国成功举办了大规模的投资环境和投资项目的推广,以促进该项目的谈判,签署了一项协议,合资项目,如北京中国招商周。
线营销方式,推出网上投资,网上一共发出了140个投资项目作为招商引资的平台,秦皇岛招商,收到了1年的访问近30万,许多世界知名公司。经常登录在全市城市的投资项目宣布筛选到理解,并寻求合作机会。韩国斗山集团fenlanfenou十多批团体,网上投资的城市学习。韩国斗山车辆布线讨论的玻璃制品,纸张和其他成功的治疗通过网上项目的项目仍在谈判中。第五,要加强调度,大力推进重点项目的实施,我们已经建立了重点项目调度机制,重点项目的进展情况及时召开,将积极帮助企业解决生产和经营,在项目建设过程中遇到的困难,加快项目的进展情况,监督资金通过我们的积极协调服务,提供一个完整的业务服务范围,以确保资金到位9279万手勤美元,以确保超过全年的外国直接投资的使命,以促进美铝渤海铝业,中国华润雪花啤酒,威乐水泵,三养玉米深加工项目建设进度。
第六,“意见”的研究开发和促进投资的重要意义,深远的影响。差距和吸引在我市投资的问题,我们去唐山,邯郸,保定研究,限制城市的投资瓶颈,积极研究和探索措施,借鉴成功经验的领域,精心规划的研究和发展,开辟更广泛地加强招商引资工作,市区政府文件正式发布的意见。“意见”具有较强的可操作性,有针对性的突破,它是继市委,市区政府关于进一步优化投资软环境“,在1999年,全市引进,为了加强投资,改善投资环境,另外一个重要的文件,将成为城市进一步扩大开放,促进投资工作。
20xx年度在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
一年来,本人能够认真学习党和国家一系列路线、方针、政策,学习法律法规知识,学习市委市区政府、区委区政府重要文件,思想政治上与党中央保持高度一致,时时处处严格要求自己,思想觉悟和政治理论水平不断得到提高,同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等,加强自己的思想品德和职业道德的修养,遵纪守法,克己奉公;能够理论联系实际,言行一致,表里如一,在日常工作和生活中努力作到多办实事。在日常工作中,本人能够模范遵守单位各项。
规章制度。
恪尽职守爱岗敬业勤勤恳恳任劳任怨一丝不苟精益求精积极参加单位各项活动具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习相关业务工作知识总结吸取领导和同志们的工作经验不断弥补和改进自身存在的缺点和不足从而使自己的业务能力乃至整体工作素质都得到较大的提高胜任本质工作。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的配合帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况:自20xx年2月至20xx年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
20xx年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到20xx年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民的政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[20xx]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔20xx〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民的政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积20xx平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全,年初制定了《定西市安定区商务局20xx年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署,以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理,为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定了《定西市安定区商务局重大食品安全。
应急预案。
》。
完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目,两家屠宰厂(场)根据各自具体情况,分别按以下内容进行改造:1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化,墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立,活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台,并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施,包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为82.7万元(其中:定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元,定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前,两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。
截止11月底,屠宰生猪75607头,检出病害猪及不可食用的生猪产品379头,全部进行了无害化处理,保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平,我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班,有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外,我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散,不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件,为规范我区活禽经营市场秩序,便于市场监管,防止高致病性禽流感通过市场环节传播,保障人民群众生命财产安全,向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份,依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神,及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。
严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份,依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[20xx]841号)文件精神,结合我区实际,开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动,取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管,确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全,根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局20xx年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔20xx〕43号)区政府决定在全区开展为期50天的安全生产集中整治活动的精神,开展安全生产工作大检查,通过开展此次安全生产大检查,进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理,推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展,有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时,根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔20xx〕27号)文件精神,对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记,目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[20xx]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔20xx〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[20xx]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神,为推进我区再生资源回收体系建设,规范再生资源回收行业行为,制定再生资源回收经营者申办审批程序,完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系,严格审批工作标准,做到措施到位、执法到位、落实到位,确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)为了准确掌握全区市场体系建设情况,将20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况:限额以上零售业及较大型超市9家,马铃薯、中药材专业批发市场建设18家,蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家,城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家,农村综合市场建设16家,现代物流建设4家,住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元,上缴利税5776万元。
(七)20xx年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮,食盐市场销售量猛增,一时间造成食盐供应暂时性短缺,碘盐价格出现小幅波动。对此,根据市商务局的指示,区商务局积极应对,立即行动。一、迅速反应,积极协调,有效组织货源。二、下发通告,宣传引导,有效消除恐慌。三、控制涨价,维护秩序,有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制,并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门,密切关注食盐市场动向,在两天时间内及时向市场投放食盐,在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应,及时消除了市民恐慌心理,维护了食用盐市场秩序稳定,保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线,进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔20xx〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[20xx]65号),结合我区餐饮服务业实际,就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动,成立了领导小组,制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底,现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家,酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动,以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三争创”为载体,大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。
结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动,争创党员服务先锋活动,在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化,真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会,为创建精品陇菜品牌店,为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔20xx〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究,并根据评委现场打分情况,我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日,我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假,加班加点,联系直销社区,悬挂宣传横幅,制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证,同时,在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会,组织了批发经营户主动申请参加活动,10月3日上午,批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督,特制了车载蔬菜进社区价格公示牌,实行明码标价制度,依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时,每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制,以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售,每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上,蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天,这一行之有效的措施,有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果,得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势,及时进行宏观调控,保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理,不断扩大监测范围,优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求,积极采取措施,加强社会消费品和主要农产品市场监测工作,促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况,综合利用价格分析手段,向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情,为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
(一)沟通不够。
人和人交往,最大是真诚,相互理解和平时的沟通,善意的表达自己的想法。关键是你能不能用真诚去打动对方让对方接纳。我相信这句话是没错的,在以前也认为确实凭借着亲和力和真实、诚意便可以与同志顺畅交流,至于同事心态的多样化却没有认真去想过。通过一年的工作,才发觉同事的的心理具有很大的不确定性,尤其是在工作中出现分歧对自己的想法也会存在犹豫,这个时候就需要沟通,反复的沟通,达到相互的理解和支持。而我在这个方面是做得不够到位的,我的沟通方式比较直接,不太会“引客入境”。我想这与我从事多种职业经历、个人性格有关。我个人偏向比较直率的沟通方式,不善于迂回地表达自己的意愿和工作想法。在日后的工作中,我想要加强自己沟通技巧的变换尝试,适时运用恰当的方式方法完善自己在工作中的想法这方面的能力。
不管是日常生活中还是工作中,人们需要相互协助,相互帮助,只有这样才能更好的干好工作,充分发挥每个的潜力。通过一年来,自己合作的部门和同事,他们都很热心的及时给予了工作上的理解和帮助,从而使我顺利完成了自己的各项工作。让我提高了对工作的谨慎态度,养成了凡事要问清楚,做事前想要有所借鉴的习惯,本来这是件好事,但是却会产生一定反方向的影响,那就是缺少了创新意识。工作的积极性和主动性是建立在对工作负责的态度上,而不是建立充分地出色完成工作的基础上,这样变会限制自己主观新思维的发生。按部就班地去工作只是一名称职公务员起码要做到的事,而他永远不可能成为一名优秀公务员,真正的优秀公务员是需要有创新意识,在工作方式、工作效率上的不断革新。对于这一点,我也需要在日后的工作中让自己慢慢转变,自我挖掘有利于工作开展的思路。
(三)对业务工作认识不够。
对业务工作认识不够,缺乏全局观念,对自己的业务工作还缺少了解和分析,对工作定位认识不足。从而对工作中的很多业务认识不够,逻辑能力欠缺,结构性思维缺乏。不过我相信,在以后的工作中,我会不断的学习和思考,从而加强对工作的认知能力从而把业务工作做的更好。
以上列举的不足之处,是我自我反思后认为自身在工作中存在的问题和需要改进之处,在日后的工作,也希望各级领导和所有同事其能够帮助我一同发现问题、解决问题。
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调,解决工作中出现的困难和问题,促进工作顺利开展。强化监督和管理,确保产品质量,搞好售后服务,严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为,切实把工作抓实抓好,扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为,进一步规范家电下乡市场行为,确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理,依法打击私屠滥宰行为,抓好“放心肉”工程,规范肉品加工和流通秩序。确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查,我局根据《定西市安定区人民的政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔20xx〕53号)和《市区政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔20xx〕110号)文件精神,根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的。
工作方案。
制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向是否建立并严格实施肉品品质检验制度对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收配备试纸试剂和设备强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点)取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市防止生猪疫病传播确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批,严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管,规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况,确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况,做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员,责任落实到人,保证活动正常有序健康开展,在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作,及时总结推广活动中的先进典型,发挥典型示范带动效应。同时,加强与有关部门沟通协作,形成工作合力,共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作,把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作,切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题,增强全社会安全意识,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况,充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用,协调解决企业在运营中存在的困难和问题,针对存在的困难和问题提出建议或对策,指导企业强化管理,促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[20xx]第845号)及《市区政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔20xx〕274号)《市区政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝20xx)323号)精神,为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题,切实保障市场供应和价格稳定,依照市区政府区部署和区商务局领导的安排,全力做好车载蔬菜直销进社区工作,推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展,确保直销工作取得实效,市区蔬菜价格得到有效平抑,城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底,抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序,维护合法经营企业的权益,使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
总之,通过一年来的学习工作回顾,使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高,工作上虽然取得了一些成绩,但距党的要求还相差很远,在今后的工作中,还要继续努力,发扬成绩,取长补短,使自己所分管的工作干得更出色。
按照自治区、市纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于20xx年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉的具体要求,我局召开了班子和全体党员干部大会,认真听取各方面的意见,在此基础上,以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、自治区、市、区纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据,认真总结20xx年廉政工作,现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定,履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下:
20xx年根据区纪委党风廉政建设工作的总体部署和《20xx年党风廉政建设和反工作任务的分解意见》的要求,我局把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为工作重点列入议事日程,成立了商务局党风廉政建设领导小组,制定了《商务局20xx年党风廉政建设和反工作实施方案》,对目标进行分解,实行一把手负总责全面抓,分管局长具体抓的工作机制。作为商务局一把手,明确了本人为党风廉政建设第一责任人,对全局的党风廉政建设负总责,在廉政建设工作中,努力做到工作亲自安排部署,重大问题亲自过问,并通过定期召开专题工作会议,及时掌握全局党风廉政责任落实情况,做到了研究部署到位,工作责任到位,任务明确到位,措施落实到位。制订了党风廉政建设工作制度10条,党员领导干部共性目标8条,个性目标21条。定期对党风廉政建设执行情况进行自查。增强了党风廉政工作的针对性和实效性,做到警钟长鸣,领导带头,党员带头,以查促廉,以廉树形象。结合全区开展的治庸、治懒、治散,创和谐高效机关活动,本人带头查找问题,广泛征求党员干部和服务对象的意见和建议,认真解决群众反映的热点、难点问题。从新修订完善各项制度3章22项,为活动的深入开展奠定了基础。
年初根据班子分工的调整,认真做好岗位职责风险防控工作,在原有查找风险点的基础上,在全局对廉政风险进行了重新评估,共查找风险点41项,制定防控措施42项。在全局签订了“一岗双责”责任状,进一步提高了全体党员干部岗位责任意识和风险意识,确定了重点防范环节,加强了有效监督,达到了从源头上防治目的。针对我局在执法工作中的薄弱环节,聘请有关专家对执法人员进行了法律和业务知识培训,对执法程序、执法行为、仪表仪容提出了严格要求,使全体执法人员保持了良好形象,做到了先服务,后执法。在今年80多次酒类和肉类执法检查工作中,没有发生一例违纪行为。
20xx年,我局在党风廉政学习教育上重点抓了以下几项工作:一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求,我们及时开展了“岗位廉政”教育,努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职权限,查找岗位风险,制定廉政措施等,达到从源头上防腐的目的。二是扎实细致地学习《廉政准则》。购置了学习读本,邀请有关专家进行《廉政准则》学习辅导,撰写学习心得,通过学习,使大家对《廉政准则》有了更深刻的理解,提高了党员干部遵守《廉政准则》的自觉性。三是积极开展工作调研。局领导班子结合分管工作,深入企业进行调研,认真撰写调研报告,上报调研文章2篇。四是在全局开展了“我们的俸禄是纳税人给的,全心全意为纳税人服务是天经地义的,是市场经济条件下政府转变职能的迫切要求”的讨论。把党风廉政建设与年终评优挂起钩来,强调若发现工作人员有不廉洁或违反廉政准则行为,取消年终评优等各种奖励资格,严肃追求其责任。五是配合有关部门对庆典、讨论会、论坛过多过滥问题进行了专项整治,进一步规范了各类庆典活动。六是配合有关部门完善了食品药品安全监管机制和责任体系建设,保证群众用药安全。今年我局制定和完善了各项防止具体措施,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
20xx年本人按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和为民、务实、清廉的要求,严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,认真学习并努力实践科学发展观,提高自身素质,改进工作作风,做到正直做人、务实干事、廉洁行政。通过对廉政准则深入细致的学习,我深刻地认识到《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。
做为局一把手,在工作和生活中严格要求自己,认真贯彻个人重大事项报告制度,兑现廉洁自律公开承诺,树立和维护全局清廉、务实、为民的良好形象,教育并管好下属,情为民系、心为民想、权为民用、利为民谋,多办利民实事、好事,不搞权为私用,自觉接受社会和群众监督。
对照《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准”,认真进行自检,通过自查,本人能够做到按章办事,严格执行《廉政准则》,落实领导干部廉洁自律有关规定。对涉及到本单位晋升、奖励、人事等重大问题,在会议上公布,阳光操作。严格执行财经制度和经济工作纪律,从不讲排场、比阔气,不存在挥霍公款、铺张浪费等问题。没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题;没有利用职务上的便利和影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益;没有从事盈利性经营活动。坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结和全局利益,做事注意发扬民主,充分听取基层群众的意见,努力做到群策群力。经常深入基层调研、指导、协调、沟通,团结大家一道工作,自觉遵守组织纪律、工作纪律,恪守职业道德和社会公德。
20xx年按照党风廉政建设有关规定和上级有关要求,自己把政治理论 商务局是贯彻实施国家有关对外贸易、外商投资、经济技术合作的方针政策、法律法规,研究拟定我市对外开放相关政策并组织实施的地方。今天小编就和大家分享商务局个人工作总结,欢迎阅读。
用,带头遵守党内各项规章制度,用自己的言行带动和影响同志,做到权为民所用、利为民所谋,把时间和精力放到抓具体工作和落实上。
线营销方式,推出网上投资,网上一共发出了140个投资项目作为招商引资的平台,秦皇岛招商,收到了1年的访问近30万,许多世界知名公司。经常登录在全市城市的投资项目宣布筛选到理解,并寻求合作机会。韩国斗山集团fenlanfenou十多批团体,网上投资的城市学习。韩国斗山车辆布线讨论的玻璃制品,纸张和其他成功的治疗通过网上项目的项目仍在谈判中。第五,要加强调度,大力推进重点项目的实施,我们已经建立了重点项目调度机制,重点项目的进展情况及时召开,将积极帮助企业解决生产和经营,在项目建设过程中遇到的困难,加快项目的进展情况,监督资金通过我们的积极协调服务,提供一个完整的业务服务范围,以确保资金到位9279万手勤美元,以确保超过全年的外国直接投资的使命,以促进美铝渤海铝业,中国华润雪花啤酒,威乐水泵,三养玉米深加工项目建设进度。
第六,“意见”的研究开发和促进投资的重要意义,深远的影响。差距和吸引在我市投资的问题,我们去唐山,邯郸,保定研究,限制城市的投资瓶颈,积极研究和探索措施,借鉴成功经验的领域,精心规划的研究和发展,开辟更广泛地加强招商引资工作,市政府文件正式发布的意见。“意见”具有较强的可操作性,有针对性的突破,它是继市委,市政府关于进一步优化投资软环境“,在1999年,全市引进,为了加强投资,改善投资环境,另外一个重要的文件,将成为城市进一步扩大开放,促进投资工作。
20xx年度在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
一年来,本人能够认真学习党和国家一系列路线、方针、政策,学习法律法规知识,学习市委市政府、区委区政府重要文件,思想政治上与党中央保持高度一致,时时处处严格要求自己,思想觉悟和政治理论水平不断得到提高,同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等,加强自己的思想品德和职业道德的修养,遵纪守法,克己奉公;能够理论联系实际,言行一致,表里如一,在日常工作和生活中努力作到多办实事。在日常工作中,本人能够模范遵守单位各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,一丝不苟精益求精,积极参加单位各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习相关业务工作知识,总结吸取领导和同志们的工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的业务能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本质工作。
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的配合帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况:自20xx年2月至20xx年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
20xx年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到20xx年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[20xx]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔20xx〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积20xx平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
(三)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全。为加强生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全,年初制定了《定西市安定区商务局20xx年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署,以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理,为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定了《定西市安定区商务局重大食品安全应急预案》。
完成了“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”“定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目,两家屠宰厂(场)根据各自具体情况,分别按以下内容进行改造:1、改造屠宰间、待宰间和急宰间等;2、屠宰车间地面硬化,墙面彩钢贴面;3、人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立,活畜出入口设置消毒池;4、建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台,并且池和台表面要贴瓷砖;5、安装机械化或半机械化屠宰设施,包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;6、建设无害化处理设施;7、建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为82.7万元(其中:定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元,定西市安定区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“定西市安定区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前,两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。
截止11月底,屠宰生猪75607头,检出病害猪及不可食用的生猪产品379头,全部进行了无害化处理,保障了我区肉品消费安全。为了提高生猪定点屠宰厂肉品质量检测水平,我区的两家生猪定点屠宰厂参加了省商务厅举办的畜禽肉品品质量检验培训班,有效的提高了生猪定点屠宰厂肉品品质量检验的水平。另外,我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散,不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件,为规范我区活禽经营市场秩序,便于市场监管,防止高致病性禽流感通过市场环节传播,保障人民群众生命财产安全,向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。六月份,依照国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》的精神,及时拟定我局《定西市安定区商务局“瘦肉精”专项整治实施方案》对全区“瘦肉精”专项整治工作的实施做了具体的部署安排。在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。
严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份,依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[20xx]841号)文件精神,结合我区实际,开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动,取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管,确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全,根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局20xx年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔20xx〕43号)区政府决定在全区开展为期50天的安全生产集中整治活动的精神,开展安全生产工作大检查,通过开展此次安全生产大检查,进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理,推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展,有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时,根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔20xx〕27号)文件精神,对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记,目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[20xx]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔20xx〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[20xx]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神,为推进我区再生资源回收体系建设,规范再生资源回收行业行为,制定再生资源回收经营者申办审批程序,完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系,严格审批工作标准,做到措施到位、执法到位、落实到位,确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)为了准确掌握全区市场体系建设情况,将20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区20xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况:限额以上零售业及较大型超市9家,马铃薯、中药材专业批发市场建设18家,蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家,城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家,农村综合市场建设16家,现代物流建设4家,住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元,上缴利税5776万元。
(七)20xx年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮,食盐市场销售量猛增,一时间造成食盐供应暂时性短缺,碘盐价格出现小幅波动。对此,根据市商务局的指示,区商务局积极应对,立即行动。一、迅速反应,积极协调,有效组织货源。二、下发通告,宣传引导,有效消除恐慌。三、控制涨价,维护秩序,有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制,并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门,密切关注食盐市场动向,在两天时间内及时向市场投放食盐,在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应,及时消除了市民恐慌心理,维护了食用盐市场秩序稳定,保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线,进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔20xx〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[20xx]65号),结合我区餐饮服务业实际,就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动,成立了领导小组,制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底,现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家,酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动,以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三争创”为载体,大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。
结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动,争创党员服务先锋活动,在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化,真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会,为创建精品陇菜品牌店,为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔20xx〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究,并根据评委现场打分情况,我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日,我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假,加班加点,联系直销社区,悬挂宣传横幅,制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证,同时,在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会,组织了批发经营户主动申请参加活动,10月3日上午,批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督,特制了车载蔬菜进社区价格公示牌,实行明码标价制度,依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时,每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制,以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售,每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上,蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天,这一行之有效的措施,有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果,得到了广大市民和消费者的好评。
今年以来,区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应和积极引领经济发展新常态,挖掘开放型经济的潜力,加强市场体系建设和监管,积极搭建招商平台,不断深化服务意识,扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元,出口预计完成29.86亿美元,与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度,企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅,后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元,同比分别为—48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少,企业增资扩股意愿减弱,项目资金到账速度明显放缓,到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家,投资总额1614.67万美元,中方协议投资额8935。69万美元,同比增长近2倍,完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元,增长在10%左右。受宏观因素影响,我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元,同比增长20%,新增3家省级电子商务示范村,1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1—10月全区在谈重点意向项目150个,签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利,福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器,累计引进科技人才型企业27个。
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路,积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会,鼓励企业参加国内外专业展会,广泛结交客户,抢抓订单,多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管,力避违规行为的发生,维护展会秩序。先后组织64家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20xx年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力,进一步优化在相城区关联企业的进出口通道,做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用,主动融入“一带一路”和长江经济带战略,发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势,鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备,带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入,培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团,由此形成合力,规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展,鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式,将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式,鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入,延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易,重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大政策宣传力度。加强政策宣传,通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会,帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对政府给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励政策等问题。通过网站宣传、企业培训等活动,指导企业用好用好各项扶持政策。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关政策,确保各项扶持资金及早落实到企业。1—10月,有310家外贸企业,向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项,共涉及扶持1800余万元。
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用,突破传统招商模式,改变招商思路和形式,充分发挥各区域产业特色,加强与各板块互动和信息资源的共享,围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业,尝试与专业机构深度合作,与高力国际、东方龙等中介机构合作,充分利用他们的企业资源、信息资源,开展“菜单式”招商,增强招商有效性。
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国—东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会,对引导我区企业加快“走出去”步伐,充分利用国际国内两个市场、两种资源,提供了良好的交流合作平台,进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇,以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点,广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研,从企业的实际情况出发,引导企业用好用足“走出去”扶持政策。
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目,高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场,至3季度末实际完成15。8亿,占年计划79%,从目前工程进度看,预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划,科学、合理布局商业网点,优化商业用地,控制商业业态,通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局,对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求,确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业,阳澄湖镇湘苑社区被选为20xx年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任,开展肉食品安全检查,按照机构改革方案要求,顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动,按照“一岗双责”的要求,建立挂钩制度安全生产检查,主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次,分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见,限期整改。抓好单用途商业预付卡管理,强化监督检查,落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元,同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商,以文创园为载体发展的'综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县,新增3个省级电子商务示范村,4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营,京东、苏宁分别在相城设立社区服务站,布局农村电商。
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训,围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区政策解读、税收政策等方面进行了全区招商人员的培训,通过学习了解新兴产业的知识,掌握国内乃至全球的产业的发展方向,加强对招商人员的产业政策、财税等方面的综合知识的培训,以适应时代的发展,做到有的放矢去招商。
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2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动,主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业,全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网,高力国际,东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条,涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20xx相城经贸恳谈会,35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约,其中先进制造业项目22个,总投资99.3亿元,现代服务业项目共13个,总投资45.86亿元,涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个,总投资141亿元,其中先进制造业意向项目共23个,总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个,总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度,局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台,不断完善招商资源信息库的建设,实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓投产”的总基调,创新工作机制,建立健全项目跟踪和各板块的联系制度,每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪,及时了解和掌握项目进展和存在的问题,帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题,有效的加快了项目的进展速度,促进了项目的开工和推进力度。
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区政策进行学习,邀请了苏州市商务局副局长王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座,从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点政策突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读,重点介绍了苏州可复制上海自贸区政策,包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列政策。我局依据国务院35项可复制的政策联合海关、商检等部门做好企业服务,认真政策宣传和推广,对全区重点企业进行走访,了解企业所需,解决企业发展困境;整理相关政策,对目前还未推广的政策要加紧研究,争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动,深入不同类型企业开展专门调研,帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实党委主体责任、纪委监督责任,做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议,进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实,上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,建立完善各项内部管理制度10项,规范机关工作流程。
20xx年在取得成绩的同时,我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小,没有龙头性企业,产品的竞争力不强,受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强,特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主,没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高,个别存在拖、推、散,工作不在状态的现象。
20xx年我局将深入贯彻党的十八届五中全会精神,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念,更加注重创新引领,更加注重产业优化,更加注重服务提升。20xx年,预计外贸进出口和出口均增长2%;到帐外资2.2亿美元左右,增长10%左右,对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右,电子商务交易额360亿元,增长20%。
1、保总量,确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作,主动深入了解外贸企业的困难与诉求,帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务,做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组,助推企业增资扩产,推进生产企业自营进出口等多种方式,培育更多的新增长点。加大开拓市场力度,在深耕传统市场的同时,发展新兴市场。
宣传鼓励政策,发挥中信保平台作用,帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口的认定。提升贸易便利化水平,继续推进关检合作“三个一”*模式工作机制,加快*无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制,优化*模式,提升*效率,加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度,实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商政策。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接,充分项目信息共享平台的作用,定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务,争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调,对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促,加快项目资金到位进度。做好服务和指导,协调解决问题,采取多种措施督促外资引进工作,力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验,继续组织开展招商人员的培训和政策的宣讲,提高招商人员的业务水平。
3、促消费,保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、政策引领作用,以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领,进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动,形成区域商贸特色,打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会,提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路,鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设,加强行业协会沟通,做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系,增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法,加强商务信用建设。
4、强基础,实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”政策和境外投资产业目录的宣传力度,提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设,为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会,完善企业境外投资创业风险管理机制,不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力,确保“走出去”工作的良好发展势头。
6、优服务,加强政风行风建设。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习,提升工作效果。建立健全各项规章制度,对已有制度进行完善,对需制定制度加以健全。始终坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终,把开门搞活动,让群众参与贯穿始终,把解决问题、建立健全制度贯穿始终。
今年以来,我乡工业工作在乡委、乡政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕年初签订的工作目标,狠抓各项措施落实,突出项目招商,打造产业集群,构筑发展平台,全力发展工业经济,我乡工业经济工作迈上了新的台阶。现总结如下:
我乡把工业经济工作摆在党委、政府工作的重要位置,充分认识发展工业的重要性和紧迫感。在思想上提高认识,在组织上强化领导,在舆论上加大宣传。年初我乡调整了工业经济建设领导小组成员,以党委书记任组长,乡长、人大主席、党委副书记和实职副科以上班子成员为副组长,并明确了以党政办、经济发展办公室、财政所、民政所、国土所、派出所、信用社、文广站等站所主要负责人为成员的工业经济建设领导小组。
工业经济的发展,首先要有一个良好的发展空间和宽松环境。今年来,我乡致力于在优化投资和发展环境,通过切实改进工作作风入手,营造优质高效的服务环境,强化“发展第一、效率第一、服务第一”的思想,政府各职能部门从提高对来我乡投资企业的服务质量,实行服务承诺制,提高办事效率。企业有困难需要支持帮助,工作组都能及时帮助解决,今年来我乡共为企业解决困难7起,化解云龙公司、鑫精公司等农企矛盾,乡政府都及时组织综治办、司法所、派出所,进行实地调处,收到了好的效果,促进了企业正规化运转。
我们在工业发展与村民受益上找准结合点,在不断促进企业发展建设的同时,积极协调由企业反哺农民。几年来,鑫精矿业有限公司从周边农民中招收工人30余名,较好地解决了企业发展工作中的许多矛盾,营造了村企和谐发展的良好局面。
(一)加强组织领导,认真落实工作职责
成立节能降耗工作领导小组,建立健全节能降耗工作责任制和问责制,层层抓落实,将一把手做为节能降耗工作的第一责任人,将全乡商贸流通个体户、生猪定点屠宰户按照分片包干原则,将节能降耗责任具体落实到站所,认真落实节能降耗各项工作目标和任务,形成强有力的工作格局。
(二)加大宣传力度,树立节能减排环保意识
加大对节能降耗环保意识的宣传力度,将节能降耗宣传纳入重大主题宣传活动,认真组织辖区内商贸个体户及生猪定点屠宰个体户对《节约能源法》进行学习,进一步提高全社会的节能降耗意识。落实节能降耗减排责任,定人、定点、定责深入到我乡的中小型商铺、生猪定点屠宰企业进行节能降耗的宣传,促进企业节约能源,减少消耗,加快形成节约环保型的生产方式和消费方式,为实现上级的节能降耗目标提供有力支持。
(三)强化监督作用,敦促商贸企业、生猪定点屠宰企业节能降耗
是强化对辖区内商贸企业节能降耗工作的督察工作,多次召开相关负责人的会议,宣传节约资源,保护生态环境。要求商户控制用水用电,强化节能意识。
我乡坚持每月由安监站牵头,各部门和村委会进行企业安全巡查,并召开一次发展工业经济专题会议,分析工业发展形势,存在的问题,以及解决问题的办法、措施。不定期组织有关职能部门和企业负责人召开座谈会,共商我乡企业的发展的路子,强调安全为生产,生产必须安全。同时,各企业对我乡的“支、帮、促”工作提出建议和要求,改进企业的整体水平。
为做好我乡工业经济发展、加大对外来企业的投资,一年来我们围绕这一思路开展工作。全乡各项工业事业稳步发展。云南鑫精矿业有限公司、云龙生物有限公司、云南小耳朵猪养殖厂等企业都在发展中,我乡工业经济发展的各项指标比去年都有所增长,各项指标顺利完成,成绩喜人。
一年来,我乡工作发展态势良好,但离县委、县政府的要求还存在差距,工作中还有一定的不足。如企业的投资环境还需长抓不懈,招商引资力度还需加大。这些问题我们在今后的工作中逐步加以改进。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,在全乡人民的努力下,一定能完成顺利上级下达的任务。
20xx年全局人才工作的总体要求是:深入贯彻党的、xx届三中全会精神,全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求,立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求,以加快建设西部人才聚集区为目标,以“大人才观”为统揽,创新人才工作机制,推进人才工作平台建设,推动各类人才整体开发,打造一流人才发展环境,引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才,为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。
商务局本着“以人为本”的宗旨,根据双流商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断壮大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强了现代服务业人才的引进和培养。
二、20xx年人才工作特色亮点。
一是推进人才政策创新,大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与,12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动,内容主要是开展座谈,围绕“”规划共商措施,围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施48条,极大优化了我县商业网点建设规划的出炉,促进了我县流通产业的发展。
二是推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设,促进优势整合、资源共享、互利共赢,打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟,产供销直接见面,共兴双流经济。
三是完善人才引进平台,狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排,商务局大力开展了人才引进工作,局党组书记身先士卒,一手抓商务经济主要指标的完成,一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施,公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿,并为其买好所有的保险,科技人员的发明创造及科研成果产生效益的,按新增效益的一定百分比计提给个人,并一次性重奖提出合理化建议的人。
四是创新人才工作机制,人才总量不断增加。各项并进,引人引企并行,商务局成立以来,我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重,增强全系统的人才意识。
五是加强人才队伍建设,提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训,包括组织企业统计人员培训,组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训,组织外贸外资企业参加国际国内培训,组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度,围绕产业重点、项目需求,重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。
三、存在的主要问题及原因。
一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看,目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量,职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,存在严重的用工缺口;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
究其原因:一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加,造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大,对待遇较高期望值的高级人才来说,引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口最大的是高级管理与技术岗位,而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化,年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才,而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。
(一)努力改善人才成长的宏观环境。
在社会主义市场经济的宏观大背景下,要依靠市场化配置人力资源,增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是最大生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我局对各类人才的需求,同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务,及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障,要增加人才开发专项基金的额度,充分调动人才的积极性和创造性。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制。
当前,我局人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,又闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我局人才合理流动的体制机制,要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级人才的标准,鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才,更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。
(四)充分发挥人才激励作用。
充分发挥人才激励作用,充分调动其工作积极性、主动性、创造性,尽量做到学以致用、业务对口,不唯文凭,不论资排辈,用工作业绩说话;贡献不分早迟,用能人不分老少,同等贡献奖励不分职务、级别,一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才,各级各部门均要加大力度,制定相应的具体奖励政策,特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等,并形成长效机制,从而全面激发各类人才的聪明才智,为双流经济社会跨越式发展作贡献。
今年以来,面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势,市商务局坚持以改革创新为引领,积极适应经济发展新常态,突出“惠民安商”主题,推动商务工作实现新发展。
20xx年1-6月份,全市商务运行总体平稳。外贸出口增幅高于全国全省水平,“走出去”、“引进来”双向投资快速增长,社会消费品零售额稳定增长。上半年,完成出口212.4亿美元、增长1.7%,是计划单列市中保持增长的两个城市之一;实际到账外资41.7亿美元、增长10.2%,超额完成“双过半”任务目标进度;对外投资项目92个,中方投资额19.3亿美元、增长122%,对外承包工程业务新签合同额27.6亿美元、增长149%。预计实现社会消费品零售额1700亿元、增长10.5%左右。
(一)努力“稳增长”,培育外贸竞争新优势有亮点。出口商品结构不断优化,前5个月,机电产品出口增长17.9%,拉动全市出口增长5.8个百分点。新型贸易业态快速发展,“青岛市小微企业外贸供应链服务平台”出口增长8.6%。外贸竞争能力明显增强,前5个月,一般贸易方式出口增长6.7%、占比达59.4%。落实国际市场开拓“百展”工程,组织我市近千家企业参加境内外展会27个,积极培育出口过亿美元品牌小镇。培育扩进口和促消费搭建对接平台,内外贸融合扩大一般消费品进口。实施“服务贸易振兴工程”和“服务外包竞争力提升工程”。跨境贸易电商服务试点成效显著,已有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设,58家企业开展跨境贸易电子商务业务。
(二)创新利用外资方式,外资结构持续优化有实效。推动引资方式向股权并购、参股合作方式转变,推进高端产业跨境并购运作机制。扩大科技、教育、卫生、文化、体育、养老等方面对外开放,前5个月,服务业到账外资18亿美元,占到账外资总额的43.1%。加强国际交流与合作,与11国家的22个城市(省州)缔结经济合作伙伴。深化中韩地方经济合作示范城市建设,釜山青岛工商中心完成注册登记,中韩创新园区建设进展顺利。优化营商环境,完善提升三级联动服务水平,实现外商投资企业网格化服务无缝隙、全覆盖。
(三)实施“走出去”战略,参与国际竞争合作水平有提升。推动境外经贸合作园区建设,做大做强海尔-鲁巴经济区,推进恒顺电器东南亚工业园、太平洋印尼橡胶工业园、海信北非工业园、瑞昌棉业赞比亚农产品加工园区等申报境外合作园区,支持企业“抱团”到境外经贸合作区和产业集聚区发展。
加快推进建设信息服务平台,全面整合商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源,与“一带一路”沿线重点国家境外投资促进机构、我驻外使领馆和外国驻华使馆建立联系机制。建立健全“走出去”的风险评估和防控机制,定期发布重大国别风险评估报告,及时妥善解决和处置各类安全问题。主动参与国家“一带一路”战略,举办8场“丝路对话”系列活动。
(四)创新体制机制,推动园区转型发展取得阶段性成果。印发实施《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》,确定42条改革事项,已基本完成的26项,正在深入推进16项。研究拟定《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》,在各经济开发区推行外商投资审批许可便利化改革,实现“三证联办”,办理时限缩短至2个工作日。即墨开发区升级为开发区的请示已由国务院批转至商务部。
(五)启动“调稳抓”活动,商务发展惠及民生取得明显成效。制定实施《外贸及商贸流通业经济运行服务办公室“调稳抓”工作方案》,推动内外贸融合发展,“扩进口”与“促消费”结合,提升商贸流通业现代化和标准化水平。深入开展“三个一千”活动,推进“千万平米”总部商务区55个重点项目和商贸区47个重点项目建设。积极探索推进农贸市场公益性改革和标准化建设,合理配置农贸市场资源,方便人民群众生活,提升获得感和幸福感。制定出台《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》,全面启动实施农村电商“4215工程”,拓宽农民增收致富渠道。
二、存在问题和下半年工作打算。
(一)存在问题。
1.外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响,大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响,外贸企业进口“融资难”制约进口数量,部分企业进口业绩未体现在青岛市。
2.扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强,中高端餐饮进入转型发展期,虽大众餐饮稳定增长,但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快,对实体店销售带来分流影响。
1.加快实施国家“一带一路”战略。一是组织开展以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列活动,配合高层出访策划组织双向投资贸易活动。二是推进青岛港与“一带一路”沿线重点港口合作,举办海上合作12国驻华商务参赞对接说明会。三是推进“一带一路”多式联运互联互通综合贸易枢纽建设。
2.全面启动国家实施自贸区战略地方经贸合作推进工作机制。一是复制推广上海自贸区试验成果,在“全市辖区、省级以上开发区、海关特殊监管区”三个层级分类加快实施,争取年底基本完成。二是争取在抢抓fta战略机遇扩大提升对外开放水平方面走在前列,研究制定《青岛市落实国家fta战略地方经贸合作推进工作机制试点城市工作方案》,积极推动落实自贸协定地方合作试点政策,拓展我市与自贸区国家地区的双向投资贸易和高端产业合作。
3.争取国内贸易流通体制改革和发展综合试点及商贸流通地方立法试点早见实效。进一步修改完善《青岛市商品流通条例》,按照法定程序积极推进,争取年内报省人大批准实施。先行启动国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作,努力创造可复制、可推广的试点经验。
4.全力抓好外贸“稳增长”。研究制定我市《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》。一是研究探讨采取定向封闭贷款运作模式为有市场、有订单、有信誉的重点进口企业解决融资问题。二是举办融资保险政策对接活动,促进境外投资、承包工程带动机电设备及零部件和大型成套设备出口。三是培育过亿美元出口品牌小镇,带动纺织服装、农产品扩大出口规模。四是实施服务贸易振兴工程,制定出台我市服务外包和服务贸易贯彻实施意见。五是落实国际市场开拓“百展”工程,组织企业参加自贸区市场和“一带一路”沿线市场重点展会。
5.提升利用外资的质量和水平。一是重点抓好86个过千万美元在谈项目落地,57个过千万美元待建项目开工,22个已投产项目到账。二是研究推进外商投资企业股权出资和跨境换股,实现“引进来”和“走出去”的高效结合。三是充分利用财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策优势,重点引进外商投资股权投资企业和合格境内机构投资者(qdii)。四是做好配合高层出访活动,加大招商引资工作力度。
6.加快推进开发区转型升级创新发展。推进青岛两个经济技术开发区开展体制机制改革试点工作,支持出口加工区向综合保税区转型,推动即墨开发区升级为经济技术开发区,推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合,办好中德生态园、中韩创新产业园等重点合作园区。创新园区招商工作体制机制,按照大项目-产业链-园区集群的发展模式,吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展,培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区,实现差异化发展、绿色集约发展。
7.加快推进实施国际化城市战略构建开放型经济新体制。一是筹备召开青岛市国际化城市战略推进委员会第一次全体会议。二是研究制定青岛市国际化城市战略实施纲要、指标体系等指导性文件。三是组建青岛市国际化城市战略专家咨询委员会。四是探讨建立青岛市国际化城市战略国际交流合作基金会。
20xx年,全市商务系统本着“以人为本”的宗旨,根据商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,特别是加大对高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断扩大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,取得了一定成效,具体情况如下:
一、全系统人才基本情况。
20xx年全市商贸流通业市场主体达到8000多家,截至20xx年底,全市商贸流通业市场主体快速增长,商贸个体户发展到31553家,同比增长近3倍;商贸企业6072家,其中限上企业发展到197家,净增54家;进入全省重点服务业的企业累计达到240家。另外还有23家外贸企业、61家物流企业、2100家酒类流通经营户、54家加油站、13家生猪定点屠宰企业、8家典当及废旧回收企业等特殊行业。从企业各类人才初步摸底情况来看,大专及以上学历者和中级技术职称以上各类人才2万多人,占总全系统从业总人数的20%;二级以上厨师600多人,药剂师以上200人,营销师5000多人,助理经济师以上800多人,估价师、会计师、统计师、评估、审计师等3000多人;拥有中专学历的管理类人才和专业技术员约8000人。
二、开展人才工作活动情况。
一是组织企业家协会活动。一是组织xx市物流协会开展活动,在今年春季党员轮训学习中,半数以上物流协会会员单位负责人参加,根据xx市重点发展物流业的战略,商务局定期召集协会会员开展讨论物流规划、项目引进和建设措施等,在20xx年物流业协会加盟会员企业30家的基础上,再增加5家入会,其中,亚娃水产品、禾溢机电和百盟集团新企业均是年营业收入过10亿元的大型物流企业。
同时组织市直重点骨干商贸企业参加全市企业家协会组织的大型联谊活动,实现全市农、工、商企业家携手结盟。二是组织国际贸易促进会xx市贸促会成员单位开展活动,主要是组织全市18家今年有出口业绩的外贸出口企业和15家外资企业开展联谊活动,分析国际市场形势,提出解决国际贸易争端的应对办法,增进同行之间的友谊,增强出口企业整体抗风险能力。
二、建设优秀企业家人才队伍。在全市197家限上企业和18家外贸企业中,组织筛选50名优秀的企业经营管理人员参加了华中科技大学emba进修班学习,大力提升了商贸企业管理人员综合素质;同时,在内外贸骨干民营企业中,选拔18名企业负责人,参加有关部门组织的“新生代民营企业家”企业管理及实务培训活动。有8家企业的8名老总成为我局领导经常联络的优秀经营管理人才,全年共组织8名联系人每季度开展了3次活动,内容主要是开展座谈,围绕“十二五”规划共商措施,围绕创全省商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施58条,极大优化了我市商业网点建设规划的出炉。
三、大力实施民营创新创业措施。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,全市197家限上企业和外贸外资企业及部分特种行业企业共300家参与,市直50多家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,共商振兴我市民营商务经济的大业。
同时建立了考核责任制,每年对市直限上企业和外贸外资企业进行考核,结果纳入享受创业优惠政策的主要内容;还相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导创新创业的工作联系点,选拔了98名企业人才工作信息员。国酒、国贸等单位还进一步细化了商务局的创业措施,公司负责人还经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。
三、人才工作创新项目及主要成绩。
一是引企引人力度加大。今年以来,总投资1.6亿元的亚娃水产品市场项目,投资5亿元的x市场项目和投资10亿元的投资汽车城项目已全面开工建设,12月完成总投资2.1亿元。其中,汽车城项目10月份登记备案,1-11月完成投资2.3亿元,12月完成投资1.5亿元;x市场项目12月登记备案并开工建设,12月完成投资3000万元,亚娃水产品市场项目也在12月登记备案并开工建设,12月也完成投资3000万元。投资20亿元的百盟集团农产品大市场项目和投资5亿元的省农资市场项目已经签约,并已交纳项目保证金。
另外,物流园规划建设加速推进,物流园、物流中心等规划已通过,项目建设前期准备工作正在加紧进行。全市今年在建、已签协议及正在洽谈的商贸、物流项目共20多个,其中,物流园项目3个。全部项目到位资金近20亿元,已签协议和已开工建设项目总投资额60多亿元,全部项目占地总面积近4000亩;其中,物流园项目占地1700多亩。随着大量新项目的引进开工建设,各类人才也跟着纷至沓来,今年新引进的商贸“老总级”高端人才22人,企业“白领级”管理人才88人。
二是引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放,到目前为止,全市拥有自营进出口经营权的规模企业49家,外资企业达到17家,20xx年完成外贸自营出口总额预计2亿美元,预计同比增长26%以上;引进外资在全国同比下滑和兄弟县市大幅下降的严峻形势下,引进总额仍然达到3500万美元,同比增长15%以上。这样的成绩主要就是依托全市外贸外资企业中的各类国际商务人才,目前全市国际贸易及管理人才总量近1000人,其中,博士3人,硕士5人,研究生66人,本科生269人;本科及以上人才占总量43%;拥有中高级以上职称人员39人。
四是加强人才培训。组织全市市直50多家限上企业统计人员培训150多人次,组织全市乡镇经贸办主任、物流协会会员单位分管领导培训一次,组织全市酒类流通企业业主开展登记备案专门培训一次,组织外贸外资企业参加国际国内培训的达120人,出境培训人员达10人,参加国内专业培训人员达100人。
同时举办专题讲座,召开讨论会,观看电教片。组织全市重点企业百名及局机关人员多次开展行风政风机反腐培训,请专家辅导。此外,还通过网站、报刊、黑板报、文艺表演等多种形式宣传,上传三峡网政务活动信息达到1300条,使全系统“人才资源是第一资源”的观念增强。局机关根据各自的业绩和贡献,将工作效率、质量与奖金挂钩考核。
四、存在的主要问题及原因。
一是人才总量仍然不足。从全市6家重点外资企业抽样调查来看,目前一般技术人才总需求量为20__人,而实际可供职人数为1500人,职位空缺人数为500人,空缺率为25%。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,用工缺口分别为380人和50人,空缺率分别是30%和20%;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多,缺口人数为350,占总缺口的70%;按年龄划分,30岁以下缺口200人,30-40岁的250人,占总缺口的90%,即以劳动效率较高的青壮年为主。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
五、意见及建议。
(一)努力改善人才成长的宏观环境。
在我市经济已实现民营化特殊情况下,要依靠市场化配置人力资源,增强政府部门的公共服务:宣传部门应该通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;政法部门要将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;教育部门既要积极推荐各校优秀毕业生到我市广大中小企业就业,又要积极对企业文化程度低的职工进行义务再教育;劳动人事部门是企业人才工作的主要管理部门,应该利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我市各类企业对各类人才的需求。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制。
当前,我市人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,企业闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我市人才合理流动的体制机制,鼓励机关事业单位的人才到企业挂职锻炼。要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励机关事业单位人员脱勾到企业创业,如一次性发给5—8年的工资,推荐到企业任中高层副职。
实践也反复证明,有不少成功的企业家都是从政出身;同时有不少执政官员也都是从企业家开始干起的。另外,企业之间、企业内部各部门之间也缺乏人才交流,要鼓励企业内部轮岗制,促进各类复合型人才脱颖而出。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位,加速推进“两市一极”的建设步伐。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级企业人才的标准,界定“营销大师”、“技术能手”、“革新标兵”、“土专家”、“xx企业家”等单方面专业人才的鉴定尺度,制定享受xx市政府特殊津贴的人才条件,制定对各级党政部门领导开展人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来;积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才。通过职业技术教育、职业技能培训等方式,不断提高其整体素质,为走在中部同等县市的前列提供坚强主体支撑。
政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。
20xx年以来,我局认真按照县委、县政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局20xx年政务公开工作总结如下:
一、主要做法和成绩。
(一)提高认识,明确指导思想。思想是行动的先导,我局从认识上高度重视政务公开工作,把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识,其次是教育广大干部职工以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的科学发展观,紧紧围绕加快元江经济发展、全面建设小康社会的目标,进一步解放思想,与时俱进,改进作风,提高发展和改革工作效能,为优化投资和发展软环境、提高服务水平、促进元江经济实现又好又快发展营造良好的政务服务环境。
(二)明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善,经济发展环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:
一是领导高度重视。一把手亲自抓,局班子十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立商务部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组,局长任组长,一名副局长副组长,各科室负责人为成员。先后多次召开局务会议,研究部署政务公开工作。
二是机制日益完善。突出以人为本,借鉴兄弟单位政务公开的先进经验,进一步创新了政务公开工作,完善了各项规章制度,包括机关考勤制度、首问首办责任制度、民主科学决策制度、学习制度、民主生活会制度等,做到以制度管人,以制度管事,为了使政务工作更加制度化、规范化,我局按照政务公开要求,专门在办公楼显要的地方、商务部云南元江商务网、政府信息网平台公布了商务职能和商务执法范围。今年还完善并印发3000余册《元江招商指南》,方便客商了解元江的资源、项目情况,真正做到服务于民,便利于民,以实际行动实践“三个代表”,改善服务,提高效率,获得干部群众一致好评。
三是公开内容齐全。推进民主政务,凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各股室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。
我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的时效性。四是公开形式多样。服务效果明显,我局从实际出发,克服商务局组建初期办公环境不佳等困难,采取了上网、印发资料、借助媒体发布等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。一是上网公示。我局开通了《云南元江商务之窗》网站,向外宣传元江、推介项目、发布务政务信息,对内为全县机关、乡镇和各类企业提供商务信息服务。
至10月底止,网站共计发布各类信息380余条,有效地公开了政务,有力地推介了元江。二是上媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督,如我局重要业务工作之一为民办十件实事的“万村千乡市场工程”农家店建设就主动在电视上公示,让群众来共同监督,受到社会的公认和好评。
(三)严格考核,落实工作责任。一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
二、存在的主要问题。
(一)思想认识上存在一定的差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高政务服务水平,提高思想认识,更好地服务于元江的经济工作,树立良好的外商投资“窗口”形象。
(二)政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的,个别的制度不能写在纸上,挂在嘴上,要真正落实在行动上,增强政务透明度,确保处事公正、办事公开、分配公平,健全监督网络,消除假公开、不公开的现象,做到反馈快、查处快、曝光快,尤其是软环境建设中存在的影响经济发展的突出问题,要从快、从重、从严打击处罚,并随时通过新闻媒体公开。
20xx年,陵县商务局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,围绕县委、县政府年初经济工作会议精神,开拓创新,锐意进取,在促进对外贸易、保障食品安全、稳定消费市场、建设重点项目等各项工作上做出了巨大努力,现将有关情况汇报如下:
(一)项目建设方面。
1、理想镇项目。由德州理想镇-恺睿智慧中心由香港智诺控股有限公司投资,建设用地约830亩,预计总投资为人民币30亿元,总建筑面积约为80万平方米。项目包含商业综合体、星级度假酒店、写字办公、幼儿园、疗养型医院、商业居住配套等多种业态,预计五年三期完成开发并投入使用。目前5000㎡的接待中心已投入使用,实际投资7000万元;目前正在办理项目一期工程的相关手续。
2、德尔利物流园区。产业园划分为德尔利机械装备产业园,占地1600亩,经营客商87家;德尔利钢材大市场,占地1200亩,经营客商200户;德尔利铝材大市场,占地600亩,经营客商150户;德尔利物流大市场,占地200亩,经营客商100户;综合信息楼1栋;高新技术产业孵化器8幢和相关辅助配套设施若干。目前基础设施方面已完成道路四条,总长5。5公里;10千伏高压线路已铺设完成;铝材市场已有50户投入使用;14个机械装备车间6个已完工,其余8个已开工。
3、黑马农贸市场。二期已完工,建筑面积15000㎡,投资1亿元;三期工程两栋楼主体已完工。
(二)招商引资方面。
我局充分利用京津冀企业投资洽谈会、北京商博会、天津投资洽谈会等10余个招商引资平台积极推介我县,共接见各地客商40余人。
1、转变思路,扩大内需,促进市场繁荣,持续发展商贸流通产业。市场的繁荣程度反映地方的经济活跃水平,在繁荣市场,活跃消费经济方面,积极开拓新领域。一是大力支持大型商贸综合体投入使用。专业的商贸综合体是促进商贸流通业健康发展的重要载体。由德州恒盛置业有限公司投资9。8亿元开发建设的新东方商业广场,是我县唯一一个城市综合体项目,该项目集居住、办公、娱乐、购物、餐饮、酒店六大功能于一体,目前银座商城、横店影城、肯德基等知名商业品牌强势入驻;二是多措并举刺激社会消费品零售额增速。结合市商务局“满意消费惠万家”活动,积极引导购物中心、美嘉居生活广场、供销商厦等商贸流通龙头企业开展各类节假日促销活动,扩大居民消费;三是完善农村流通体系建设,促进农民消费。我局在“万村千乡市场工程”上下大气力,让农民就近买到安全、优质、价廉、称心的商品。
2、城乡并举,服务民生,办好惠民实事,逐步完善城乡市场体系。市场是人民群众最重要的消费场所,是服务民生的重要载体,为此,我局努力改善群众消费环境,服务民生。一是积极推进城区农贸市场提质改造工作。陵县黑马农贸大市场作为一项惠及民生的“菜篮子”工程,一期占地130余亩,总建筑面积87000平方米,经营包括蔬菜、水果、肉食、粮油、禽蛋、农副产品、水产调料等相关产品,极大的满足了城区及附近村居居民的购物需求。市场建成后,将成为鲁西北、冀东南设施完备、功能齐全的大型农产品交易市场。二是做好商业网点布局规划修编工作。商业网点布局规划是指导地区商贸流通业科学、有序发展的规范性和指导性文件,根据我县实际,计划至20xx年形成“一带两核五区多点”的商业总体布局体系。
3、强化监管,严格执法,整顿市场秩序,商务执法常态化、规范化。今年以来,我局整合资源,加大投入,完善商务执法场地和设备,健全执法协作机制,强化商贸流通领域市场监管,加快推进市场监管公共服务体系建设步伐,加大商务综合执法力度,开展了一系列大型专项整治行动。一是对成品油市场进行了集中整治,年初对全县成品油企业逐一摸底排查,进行了年检年审,对不符合要求的加油站点下达了限期整改通知。二是对酒类流通市场开展了专项整治行动,保障了酒类消费安全。我局自10月份开始对全县酒类经营者进行普法宣传,发放宣传单500余份,督促酒类经营业户按照《酒类流通管理办法:进行酒类流通备案登记,目前已由150余家业户登记完毕。三是开展肉类专项整治联合行动,整治私屠滥宰,确保全县人民吃上“放心肉”。截至目前,共出动执法人员187人次,对私屠滥宰、注水肉等非法行为进行严厉打击,营造安全放心的消费环境。
(四)产业办工作。
1、传统服装业产业办:加快推进富宏制衣的陵县服装联合体项目。
2、商贸流通业产业办:
(1)设立服务业发展引导资金。根据德州市人民政府《关于加快服务业发展的若干意见》中“各县(市、区)也要建立并逐步增加服务业发展引导资金,吸引社会资金加大对服务业的投入”的要求,我县相应设立服务业发展引导资金。
(2)进行安置区业态调查。我局抽调专人与拆迁办及新东方商业广场代表组成工作小组,进行入户走访,统筹协调,争取原商贸城业主服从统一业态管理。
三、下一步工作打算。
认真贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中全会精神,以“亲民爱民、执政为民”理念为指引。紧抓“一圈一带”建设及“撤县设区”重大历史机遇,实现商务工作跨越式发展。
1、招商引资方面:多措并举,埋头苦干,脚踏实地抓招商。我局将充分利用多种渠道、关系、线索,积极招项目、引资金。一是主要领导以身作则,全局干部广泛动员,主动参与各类招商活动,积极走出去,寻商机;二是密切关注商务部、商务厅有关政策,主动联系企业,申报项目,向上争取项目、争取资金;三是协调各方关系,优化经济环境,尽快促进项目落地。
2、服务业方面:紧紧围绕建设德陵一体化区域东部商贸次中心、养生休闲度假基地、德州市重要物流节点的发展目标,现代服务业必将成为我县经济发展的主导产业,我县需着力培育主体功能突出的区域服务业中心和产业带,引导优势行业集聚发展,满足未来德陵一体化对服务业的强大需求。一是积极推进理想镇项目和德尔利物流园项目;二是强化对美嘉居建材市场和黑马农贸大市场的监督管理;三是统筹协调新东方商业广场业态布管理;四是继续完善商业网点规划工作,并按规划在县城东出口,黑马市场以西,建设占地600亩的工程车辆和农用车贸易城。
3、外资外贸方面:一是及时了解企业出口情况,宣传国家、省、市外经贸工作动态和方针政策,加强与各企业的联系,掌握企业的生产经营状况,指导帮助企业协调解决产品出口中遇到的困难和问题,用足用好国家政策,降低企业经营成本;二是帮助企业做好项目的申报,手续的跟踪;三是帮助企业拓展市场,组织参加各种展会,为企业的产品销售提供各种平台。争取明年我县县域经济外向度达到10%。
20**年商务工作在局领导的统一安排布置下,我局负责商务工作的同志认真履行职责,扎实开展工作,商务工作得以顺利开展,较好地完成了工作目标任务,现将一年来的工作情况总结如下:
(一)全县社会消费品零售总额逐年增长,消费对县域经济的拉动作用日益显现。2013年全县完成社会零售消费品总额13.66亿元,同比增长16%。商贸流通固定资产投资完成44758万元。
(二)商贸流通规模企业数量逐年增加(本年引进大型超市一家),商贸企业对县域经济发展的促进作用逐年增强。引导培育扶持新上商贸流通规模企业累计达5家〔本年两家〕。进入规模企业运行监管系统,规模企业运行情况平稳,并逐渐做强做大,在商贸流通领域中起到了引擎作用。
(三)惠农惠民政策全面落实。做好“万村千乡市场”工程、“家电下乡”等惠民政策的后续监督管理工作,在全县范围内组织人员全面系统对全县几年来累计建成的“万村千乡市场”工程农家店、“家电下乡”产品销后服务网点等进行跟踪服务,排查监管,进一步完善政策落实的后续管理,确保各项惠民政策真正落到实处。
(四)积极组织相关部门、企业参加桂林地方美食总评活动。根据上级文件精神,在县地方美食领导小组的指导下,通过调研摸底推荐初评评议等工作程序,2012年、2013年连续组织全县特色餐饮企业、特色农副产品加工企业参加桂林地方美食总评活动。获得桂林名小吃、桂林名菜、桂林传统菜、桂林美食材五个项目中获奖10个。灌阳地方美食文化得到了充分的展示和推介。此外还成功组织企业参加第四届桂林国际山水文化旅游节桂林特色美食展活动,获到良好的社会效益和企业经济效益。
(五)市场监管公共服务体系进一步完善,流通领域市场秩序得整顿和规范。全年无食品安全事故发生。全县城乡生猪定点屠宰率均达98%以上,酒类流通监管到位,“放心肉、放心酒”工程工作深入民心。圆满完成了全年工作目标任务的考评。
(六)积极做好项目的申报审批,进一步推进项目的落实,促进县域经济的发展。2013年积极向上争取乡镇农贸市场改造项目2个,“扩内需,促消费”510项目1个,农副产品流通“南菜北运”项目1个。并抓好项目的推进落实位工作。此外引进加油站的建设项目2个,并完成规划审批建设等前期工作。
(一)抓好市场经济秩序整顿和规范,食品安全管理显成效。一是围绕食品安全放心工程,加大《食品安全法》、《屠宰管理条例》、《酒类管理办法》等法律法规的宣传。充分利用灌阳“二月八农具节”、法制宣传日等重大节假日,结合本单位实际采取在城区挂横幅、制作宣传板、发放宣传单等多种形式进行宣传,使广大经营者及广大群众增强了法律意识和道德素质。二是加强监管,肉品和酒类市场平稳运行。依托我县商品批发零售行业协会组织,创新监管方式,联合该协会,共同实施监管。17家酒类批发企业推行《酒类流通随附单》制度,防止假冒伪劣酒类进入市场。加大对生猪定点屠宰加工企业和专业商品市场监管。定期不定期组织商务执法人员深入农贸市场、超市、学校食堂等进行检查,重点对肉类、酒类的安全检查。建立了12312投诉举报电话和值班制度等。开展生猪定点屠宰日常巡查和专项整治。生猪进点屠宰率均达98%以上。在商品市场的监测工作方面,根据实际情况建立市场运行监测工作制度,随时掌握市场运行情况。确保了全年无食品安全事故发生。
(二)抓好重点商务项目的储备、申报工作,并协调组织实施,抓好乡镇农贸市场的改造工作。根据县域乡镇农贸市场的运行情况,积极组织申报。
(一)商务工作的组织机构有待进一步加强。随着商贸流通工作重要性的突显,商务工作的地位和作用日益提升。主体机构的设置和建立是进一步推进商务工作发展的有效途径。
(二)办公、业务工作经费紧缺。随着新时期商务工作职能的扩大,新业务工作量的不断增加,且点多面广,我局的日常工作开支非常大,且没有任何商务行政事务经费预算,工作经费短缺的问题非常明显,商务工作经费更是无渠道解决。
(三)工作人员少,工作任务重,压力大。目前我局具体负责分管商务工作的领导1名,股长及工作人员共计3人,负责整个商务工作开展、组织、协调、上传下达,履行定点屠宰、酒类、食品安全整顿等多项工作职能任务,人力短缺严重地影响了工作的开展。
(一)继续对20**年以来“万村千乡市场工程”建设的农家店进行跟踪管理。
(二)做好20xx年餐饮业美食比赛工作。
(三)做好生猪定点屠宰、酒类流通、成品油、食品及流通企业经营场所的安全应急预案等工作。
(四)完成上级商务主管部门xx县领导交给的其他工作任务。
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