总结是对一段时间内的工作、学习、生活等方面进行概括和总结的重要过程。总结应考虑多角度、多维度的因素,避免片面和局限的分析结论。如果你正在写总结,不妨参考一下下面这些范文,或许能够为你提供一些新的视角。
社区平安建设计划为充分发挥红星社区职能作用,提升全局的平安创建水平,进一步推动平安单位建设的深入开展,为红星社区辖区经济发展营造和谐稳定的社会环境。根据社区实际情况,制定“平安单位”创建活动实施方案,内容如下:
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,以系统内部“发案少,秩序好,系统稳定,群众满意”为目标,以化解矛盾纠纷为主线,以加强治安防范为重点,全面落实社会治安综合治理及平安建设各项措施,努力建设平安和谐单位,为“平安单位”建设做出贡献。
通过深入开展“平安单位”创建活动,完善平安创建的各种长效工作机制,深化社会治安综合治理工作,确保社区内居民无违法犯罪行为,无刑事、治安案件、无越级或重大群体性的事件、无火灾、安全责任事故或重大矛盾纠纷、无参与法或迷信活动等案事件发生。在年度内达到平安单位标准。
(一)强化治安防范
要进一步强化治安防范意识,健全内保组织、工作制度,应急预案和奖惩措施,坚持“预防为主,打防结合”的方针,认真落实好人防、物防、技防措施,积极组织开展治安防范活动,全面提升社区治安综合防控能力。强化社区内部值班备勤,切实落实门岗值班、夜间巡逻工作制度,24小时保证信息畅通,做到防范责任落实、防范措施到位、防范效果明显。要加强安全生产监督、安全教育及消防管理,加大对安全生产违规行为的查禁力度,遏制重特大安全生产事故的发生和火灾事故的发生。定期或不定期地对社区治安防范和其它安全防范情况进行检查,发现隐患限期整改。
(二)排查调处矛盾纠纷
加大矛盾纠纷排查调处工作力度,筑牢维护社会稳定的第一道防线。要进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全社区一把手挂帅,主抓副职为副组长的小组协调,社区工作者积极参与的矛盾纠纷调处网络,把涉及社区居民切身利益、群众反映的热点难点问题、可能引发重大治安问题和群体性的事件的矛盾纠纷作为排查调处的重中之重,深入研究矛盾纠纷的特点和规律,切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,最大限度地消除各类不稳定因素。
(三)深入开展法制教育认真贯彻《“五五”普法教育规划》和《公民道德建设实施纲要》,制订法制教育计划,加强社区居民的道德和法制教育,开展社会主义荣辱观教育、诚信教育和反警示教育,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,努力提高公民道德素养、法制观念和遵纪守法意识,提高依法行政、公正执法水平,努力营造人人讲究社会公德、带头遵纪守法的良好社会氛围。
(四)营造平安单位创建氛围
要做好平安创建宣传工作,充分利用板报、橱窗等宣传工具和阵地,并通过召开动员会、座谈会、报告会等宣传形式,大张旗鼓地宣传社区关于开展创建“平安单位”活动的重大部署,使社区居民清楚创建工作的目的意义、任务要求,并积极动员社区居民参与创建“平安单位”活动。大力宣传平安创建工作中的先进个人的典型事迹,及时总结平安单位创建先进经验,为平安建设营造良好的舆论氛围。
(五)积极服务平安单位建设
按照“谁主管谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,在创建平安系统的同时,充分调动全社区维护社会治安的积极性,发挥职能作用,在社区的统一组织协调下,积极参与平安建设宣传、专项治理等集中行动,充分发挥社区在创建活动中的带头示范作用,为打造“平安单位”做出贡献。
(六)加强对平安创建工作的组织领导把平安创建活动纳入社区总体工作规划,一把手要亲自抓,负总责,形成主要领导挂帅,分管领导主抓、其它领导配合,综治办组织实施、社区居民积极参与的齐抓共建工作格局。把社区工作者参与“平安单位”建设的成效作为年度考核评价的重要内容,层层签订目标管理责任书,分解任务,责任到人,加强日常工作的督促和检查,确保措施落实。
社区领导对平安创建工作进行督导检查,社区工作者每半年对落实平安建设工作情况进行自查,并向社区领导报告自查情况,社区领导进行随机抽查。因社区工作者不重视,措施落实不到位而发生的重大事件,进行责任追究,给予警告处分。
我们也清醒地认识到,安全工作要“警钟长鸣”。不能有丝毫的放松,要牢固树立“安全第一”的思想。不断完善安全工作的各项措施,深化安全责任,以良好工作成绩,确保“平安单位”的创建达标,做好维护社会稳定工作。
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,落实“五整顿”、“三加强”、“五进”工作措施,强化农机安全生产,保证20xx年度长沙镇农机安全生产无事故,坚持“安全第一,预防为主”的农机安全工作方针,加强农机安全生产监督,保障人民群众生命财产安全,维护农村社会稳定,今年,我镇开展了创建“平安农机”示范乡镇活动,现将一年来创建工作总结如下:
“平安农机”工作是关系到农村社会经济发展、稳定、和谐的大事,开展创建活动,深入到农民群众中去,面向广大农民群众宣传国家安全生产法律、法规,大国普及安全常识,提升广大农民群众的安全意识,增强农机操作手和驾驶员尊章守法自觉性,营造“稳定发展,平安和谐”的社会环境。
1、镇党委、政府高度重视农机安全工作,年初就以长府发[20xx]12号《关于开展创建20xx年度“平安农机”示范乡镇活动》下发文件,成立创建工作领导小组,做到早安排早排、早部署,职责分工明确,为创建工作打下了基础。2、以长沙镇高洞、石场、笃睦三个村为创建“平安”村,以点带面,突出重点,使得示范村到达40%以上。积极开展农机安全生产宣传教育活动,利用赶场天人多的机会以,在服务中心门口、政府门口开展安全宣传教育活动,发放宣传资料500余份。在此基础上还在各村开展巡回教育,首先把村、支两委的同志做为宣传教育的第一人,让他们切实了解农机安全工作的重要性,从而更好地在村上开展宣传教育工作。
3、镇农业服务中心农机专管人员齐备,职责分工明确。实行包村、包线制度,把责任落实到人头,使得安全监理工作更有效。
4、安全管理制度健全,措施到位。有完善的机车和驾驶员技术档案及台帐。创建过程中进一步完善了农机事故档案、安全教育记录、查车记录、事故隐患排查记录。
5、积极开展乡村道路巡查工作,每月巡查平均都有9次以上,有效地预防农机安全事故的发生。
6、创建过程中开展安全知识进学校的宣传活动2次,给同学们讲解农机安全知识,教育大家农机安全不仅仅是不攀爬农用车的问题,家里的农用机械也是防止意外发生的重点,强化了同学们安全意识。
7、农业服务中心在资金非常紧张的情况下,多方面筹集资金20xx元,制作安全警示铁制标牌3块、喷给标语条,书写标语15条、制作责任标牌6块,立于马合公路以及乡村道路显眼位置。
8、积极协助农机主管部门,抓好驾驶员培训办证,拖拉机注册登记及年检工作,驾驶员持证率、机车注册登记率、机车年检率都达到100%,没有发生一起农机安全事故。
长沙地处赤水于合江交界处,农机管理工作任务重,管理困难,由于服务中心资金困难,现在以未配备性能良好的上路巡查检查车辆,加之长沙镇已建或在建乡村公路达到120余公里,上路查车困难重生,恳请市农机局协助解决。
近年来,农行福建xx支行树立"合规经营、安全出效益"的理念,始终把创建"平安银行"工作摆上重要议事日程,纳入年度绩效考核内容;坚持一手抓业务经营,一手抓平安建设,做到部署工作不缺,检查工作不少,考核奖惩不漏,总结评比不忘,实现连续15年安全保卫、案件防范双平安,有效推动各项业务的快速发展。
至20xx年6月16日,全行本外币存款余额达12.18亿元,比年初增加1.9亿元,同比增加2.55亿元,其中人民币存款比年初增加1.86亿元,完成全年任务的114.7%;清收不良资产366万元,其中自4月1日挂牌招标清收以来共清收自然人不良贷款110万元,清收20xx年以来新发放形成的不良贷款100万元。
几年来,我行牢固树立"无危为安、无损为全"的"大保卫"、"大安全"新理念,不断强化安全责任意识。一是把安保工作列入行长议事的重要日程,与业务经营同计划、同布置、同检查、同评比、同奖惩,把安保工作纳入单位负责人的任期目标责任制进行考核。二是安全防范机构到位。成立了由行长任组长、分管领导任副组长、主管部门负责人、经警及相关部门负责人为成员的安保工作领导小组、"节日安全工作应急小分队"和"工作领导小组",同时要求各营业网点相应成立以主任为组长的"治保小组"。三是层层签订安全保卫责任状。
即每年行长与分管行长、保卫部门、营业网点签订,保卫部门与经警人员(含运钞车驾驶员)签订,营业网点与单位员工签订,真正体现"谁主管、谁负责"和"谁到岗、谁尽职"的岗位责任制。四是坚持每会必讲、每月必检的安全工作制度,规定行领导每月必检查安全工作,网点主任每月检查不少于4次,保卫部门每月检查1次,每季自律监管1次,检查面达100%,形成了一把手亲自抓,主管行长具体抓,各个部门配合抓,一线员工自觉抓的安全保卫工作格局。
加强制度建设和制度的执行是确保安全的重要环节。我行坚持用制度规范员工行为,以制度堵住各环节的漏洞,以制度增强员工做好安全保卫工作的责任感和自觉性。
一是整章建制。先后完善和制定出台了《**支行创建平安单位实施方案》,《**支行年度安全保卫工作要点》,《运钞车使用管理规定》、《守护值班管理规定》、《营业室安全管理制度》、《防暴枪管理制度》、《经济民警、保安人员管理制度》、《预防暴力犯罪处置预案实施办法》等一系列规章制度,确保安全保卫工作的每一个岗位、每一项业务、每一个环节都有章可循,让规章制度在员工心中扎根。
二是细抓检查。把好一线临柜人员自查、职能部门自律检查、监督部门的再监督检查三道关口,一手抓执行,一手抓监督,突出"五个结合":即支行检查与网点自查相结合,定期检查与突击抽查相结合,专项检查与综合检查相结合,现场检查与非现场检查(电话查岗)相结合,检查问题与总结经验相结合,及时发现问题,消除隐患。
三是加重处罚。对检查中发现的违规行为,一律予以通报批评,并限期进行整改。对违规违章行为者初次按规定进行处罚,同一年内重犯加倍处罚,连续违规三次以上予以下岗待聘。严格照章处罚,绝不搞下不为例。
面对日益严峻的社会治安形势,对银行的安全保卫工作提出了新的更高的要求。我们从抓安全设施建设入手,坚持标准,合理规划,本着高起点、安全实用的原则组织实施。多年来,在费用紧张的情况下,该行舍得花小钱买平安,先后改造金库12个、值班室卫生间12个、柜台12个,安装闭路监控12套,安装防弹玻璃135平方米,并加大防火及防盗抢等安全防范建设投入力度。
目前,12个营业网点安全防范设施全部按公安机关的防护设施要求改造,各种防护器材配置到位。其中柜台防弹玻璃改造率100%、柜台双道防护门改造率100%、闭路监控安装率100%,防盗报警器安装率100%,有效防范案件的发生。
一年来,乡人民政府认真履行工作职责,及时研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,督促相关职能部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全整治,通过整治,达到了“平安畅通乡”的目标,现将一年来的工作开展情况总结于后。
按照《习水县创建“平安畅通县”实施方案》的要求,为认真落实好各项工作措施,乡人民政府成立了道路交通安全领导机构,由分管交通安全工作的王万林同志担任组长,下设办公室在乡派出所,由派出所、农机站、交管站、安监站工作人员负责道路交通安全工作,同时及时召开了道路交通安全整治大会。会上,传达贯彻了习府办发([20xx]60号)文件精神,分析了全乡道路交通安全所面临的形势和任务,研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,明确了相关部门的工作职责:一是交管站负责对坑凹道路危险路段和易冻易滑路段及时修补,设置安全警示牌,确保道路畅通,对未验收或不符合客运车辆通行的乡村道路设施禁止通行的禁令牌;二是农机站要切实加强对农用车辆及驾驶管理,拟定好工作方案,明确责任,召开农机驾驶员会议并签订安全责任状,严禁农用车载人;三是派出所要加强对客运车辆和货运车辆、三轮车辆管理,制定工作方案,明确责任,召开客运车、货运车、三轮车、二轮车辆会议,签订安全责任状,加大对超员、超载车辆的查处力度和黑车非驾的打击力度;四是各村要对所辖区域的农用车、三轮车、二轮车加强管理,同时保证辖区内路段畅通并配合协助交管站、农机站、派出所做好道路交通安全工作。
相关职能部门工作人员在村委的配合协助下,到各村、组层层召开群众会,向群众讲解道路交通安全知识。乡司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,利用赶集天向群众散发宣传资料。乡教育部门明确每间中小学设立专职交通安全宣传员,积极配合相关部门开展交通法规宣传。同时,乡人民政府还在行政村、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗、板报,在全乡上下营造了浓厚的宣传舆论氛围,实现了交通安全法规常识进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭,使全乡群众对道路交通安全知识入脑入心。
集中整治重点违法行为。按照统一部署,开展超速、客车超员违法行为整治,无牌无证车辆治理,货车超限超载集中治理,道路运输危险化学品安全专项整治等行动。加强对乡村道路的管控,充分发挥了交通协管员和农机管理人员的作用,切实抓好农村公路的交通秩序,做好了车辆管理及驾驶人员的安全教育。启动了防冻防滑和春运交通安全工作预案和危重伤员应急救援预案,建立了道路交通安全事故急救网络。同时,乡人民政府按照实施公路安全保障工程的要求,加大对交通事故多发路段的排查和整治力度,逐步改善了道路安全通行条件,解决重点路段路口的安全隐患,在公路沿线、中小学校路段设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善了警示标志标线等安全防护设施,并将道路交通安全专项经费列入乡财政预算,专项用于道路交通安全黑点整治,事故应急救援,善后处置,确保了有钱办事,有人办事。
乡人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩。乡道路交通安全工作督查组定期对各村、学校及重点单位开展道路交通安全的工作情况进行督查,对工作做得好的单位和个人予以表彰。对工作不力,发生重、特大道路交通事故的按照“四不放过”的原则,对负有监督、管理和领导责任的责任人坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
总之,一年来,我乡严格按照创建“平安畅通乡”实施方案的要求,认真履行工作职责,落实各项工作措施,基本实现了保稳定、保畅通的工作目标。在下一步工作中,我乡将继续狠抓道路交通安全工作的薄弱环节,层层落实工作责任,强化各项工作措施,让良好、安全畅通的交通环境引领全乡经济社会全面、协调、健康发展。
中益乡地处石柱县的腹心地带,与沙子镇、桥头镇、三河镇、冷水镇、黄水镇相连,由于历史原因,接边地区的'社会矛盾和民间纠纷突出,成为矛盾纠纷“多发地”。为全面促进“平安边界”创建工作,我所采取了各种措施与方法,着力构建并完善全方位、多层次、无缝隙的矛盾纠纷调处防范网络,今年以来已调解边界矛盾纠纷3起,现将创建工作总结如下:
一是建立工作制度。从强化矛盾纠纷联调和治安防范入手,把工作重点放在建章立制上,我乡与接边乡镇共同制定《边界纠纷联合调解制度》,以及《矛盾纠纷调处情况通报制度》、《矛盾纠纷排查信息反馈制度》和《矛盾纠纷联合调解制度》等一整套工作制度,明确调解工作主要职责、工作纪律和操作流程。
二是构建调解网络。不断强化调解网络建设,我所与接边乡镇司法所在接边村设立调解小组,明确小组长担任调解员,另配备一名老党员或老干部为义务调解信息员,形成横向到边、纵向到底的边界调解网络。
三是讲求调解实效。定期开展矛盾纠纷排查,针对存在的纠纷隐患及时研究制定调解方案,明确一般矛盾纠纷在3天内调解,较大矛盾纠纷在15天内调解,比较复杂、一时难以解决的矛盾纠纷,及时做好缓和、疏导,并抓紧研究解决办法,力求30天内调解完结。
一是机制相互约束。接边双方把联调协作工作纳入各责任单位的综治考核内容,对防范措施不落实、责任不到位、发生情况不报告或协调不得力、处置不妥当而导致边界地区发生重大群体性纠纷或重大治安问题的单位,相互通报并追究责任,形成工作责任共同监督的有效机制。
二是信息交流互通。接边村调委会实行年度轮值交接班制度,司法所每年召开两次村组调解主任及调解信息员工作例会,交流工作情况,共同讨论分析本地区的纠纷隐患。接边村调委会每半月排查一次矛盾纠纷隐患,每月向对方通报一次矛盾纠纷排查和调解情况,实现信息互通、资源共享、隐患共防。
三是资源有序利用。两地明确,跨界的山林、耕地、矿产、水源等自然资源实行有序管理和利用,任何一方不得擅自开发、使用,共同保护自然环境和生态平衡。
四是纠纷协作调处。两地坚持“看好自家门,管好自家人”,共同查清纠纷缘由、共同做好当事人思想稳控工作。制定应急预案,抓好接边地区重特大突发事件和自然灾害应急处置工作。我乡盐井村与沙子镇兴隆村因接边地区林权问题发生矛盾,事发后,调委会立即启动应急预案,与沙子司法所取得联系,组织林业办、驻村干部人员赶到现场。经过1天的协商,最终使两地群众达成了互谅互让的共识,成功调解了纠纷。
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一是增强相互理解,维护共同利益。在事关两地群众利益的问题上,两地从维护双方利益的角度出发进行调解,力求增强理解、互惠互利。我乡龙河村修公路需通过桥头镇马鹿村运送水泥,导致通村公路遭到损坏,村民为此发生争执。在两地调委会的协调下,双方很快达成协议,龙河村公路得以及时完工,通村公路得到维护。
二是解决实际困难,加深群众感情。在做好矛盾纠纷化解工作的同时,我们与接连乡镇还加强沟通协调,帮助群众解决实际困难,促进两地群众交流不断增多,加深了群众感情。沙子镇兴隆有上百亩土地穿插分布在我乡盐井村境内,过去常会因通行、灌溉等原因引发一些矛盾纠纷。调处防范网络成立以来,调解员经常深入两地村组、农户、田头进行调查走访,及时了解和把握群众心声,制订了互惠互利、符合两地群众意愿的解决方案,赢得群众理解和支持,形成了两地群众团结和睦的良好局面。
20xx年以来,我局在xx县委、县政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领,根据中央、省委、市委、县委政法工作会议的部署,按照建设“四个xx”的总要求,紧紧围绕维护社会稳定、保障人民安居乐业的目标,着力推进创新社会管理、社会治安防范、社会矛盾化解等重点工作,全面提升社会治理水平,深化平安xx建设,提升群众的安全感满意度,结合与县综治委签订的《xx县20xx年度县综治委成员单位社会管理综合治理目标管理责任书》、《xx县创建“无邪教示范单位责任书》,今年以来,我局按照县委、县政府xx县综治委的统一安排部署,把社会治安综合治理工作作为重要工作来抓,结合城市日常管理开展社会治安综合治理,确保行业管理稳定,促进了城管各项工作的发展,现将20xx年度综治维稳防范工作开展情况汇报如下:
按照进一步深化“平安xx”建设的总体部署要求,建立健全领导责任制,加强领导精心部署。
(一)调整综治领导小组。根据人员变动,重新调整了局综治维稳防范工作领导小组,实行“一把手”负总责,明确分管领导具体抓,指定专人负责,一级抓一级,一级督办一级,做到责任明确,任务到人,建立完善综治工作责任体系,认真贯彻落实党和国家的方针、政策,完xx县综治委部署的各项综合治理工作。
(二)制定了《xx县城市管理局20xx年综治维稳防范工作计划》、《县城管局20xx年创建平安单位实施方案》、《县城管局20xx年反邪教宣传工作计划》。年初,我局结合本局工作实际,制定了较为详实的社会治安综合治理工作方案,把县综治委确定的工作任务细化分解到各下属单位,采取相应措施,提出工作要求。
(三)续签了《xx县城市管理局社会管理综合治理目标管理责任书》。召开下属单位负责人会议,确定了下属单位“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人,亲自抓综治工作,落实内部防范责任制。
(一)文明执法,城区市容市貌整治取得实效。
为进一步加强城市管理,优化城市环境,根据县委安排,我局制定了xx县20xx-20xx年城市管理水平提升行动计划。针对城区出店经营、占道经营、乱堆放、乱摆摊、乱晾晒等乱象,集中开展整治活动,从而改善人居环境,提升城市品位。
1.全力加强市容市貌管理。一是强化宣传造声势。20xx年为创建全国县级文明城市,我局散发“致全县广大人民的一封信”共3760份,“致广大经营户的一封信”计1960份,各类宣传册页计5720份,动用宣传车4台,通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。二是疏堵并举治市容。20xx年以来,我局先后对城区开展了各类市容市貌整治。疏堵结合,开展流动摊点整治。重点整治街道巷口和实验小学、四中、实验中学等校园周边摊点,取缔了流动摊点4037处。规范仙霞路夜市大排档经营,按指定的时间、地点经营,严禁乱泼污水、乱倒垃圾,要求摊点做到人走摊撤,摊撤地净;共计取缔大排档40多家。按照“便民、惠民、利民”原则,合理设置西瓜等季节性摊点40处,方便市民生活,维护农民利益。三是开展非机三轮动车整治。抽调人员配合县交警大队、县交通局,以部分沿街商场和单位为重点,采取教育处罚并重、纠正引导并举等措施,暂扣103辆,处罚57人次,有效遏制非机动三轮车营运现象;四是开展杨桂塘综合整治。根据县委、县政府相关会议精神及《杨桂塘市场及周边街巷临时摊位综合整治实施方案》的要求,县城管局于9月22日率先启动整治工作,对杨桂塘建三巷、农行巷以及金鸣街c段的商户共散发宣传材料2700份,自10月11日至10月13日,共拆除建三巷违章搭建钢篷、广告牌71户,面积约400平方米,拆除农行巷违章搭建钢篷39户,面积约190平方米,整治规范出店经营200户,取缔流动摊点约500个,清理杂物垃圾29车次,约90吨。五是开展巢湖路市容整治。为全面提升城关地区城市形象,强力推进县级文明城市创建工作,我局以整治巢湖路市容市貌管理为试点,集中力量治脏、治乱,坚决取缔巢湖路出店经营、占道经营、流动摊点。共清理巢湖路出店经营159家,暂扣经营工具、物品12车,计330余件,取缔流动摊点52处。
2.加大工程渣土监管力度。一是开展砂石货场专项整治。20xx年,xx县交通局、公安局、桃花镇等单位成立联合整治小组,集中对派河沿岸砂石货场、砂石运输车、混凝土搅拌车等超载超限、遗洒滴漏、车轮带泥污染路面等违规现象进行整治。实行蹲点守候、严管重罚相结合等办法,共计取缔砂石场8处,总占地面积为5175.65平方米,砂石量2375吨。二是开展建筑工地专项整治。加强对建筑工地的监管,要求施工单位做到围蔽施工、围墙美化、出入口硬化。严格建筑渣土处置审批手续,严查私拉乱倒现象。渣土处置必须按照批准的时间、路线、地点运输和处置。实行管理人员跟踪监督、上门服务,前移管理关口。20xx年,共查处违规处置渣土70多起,查处建筑运输车辆沿途抛洒案件16起30余辆次,责令当事人清扫洗刷污染路面近10000平方米,罚款30多万元。20xx年,共查处未经审批的渣土车辆13辆,处罚罚款131900元,有效地杜绝了私拉乱运现象。
3.集中开展户外广告整治。为进一步规范户外广告管理秩序,提升县城品位和档次,我局组织开展城关地区户外广告集中整治。制定了xx县户外广告整治方案,自20xx年9月起,对巢湖路及城关其他路段违规设置的破损、破烂、存在安全隐患的广告标牌进行集中清理,下发责令整改通知37份,督促设置单位自拆楼顶广告牌11块,强制、拆除墙体广告牌28块、楼体大型竖式灯箱广告牌4块面积1450㎡。强制、拆除墙体广告22块,拆除刀旗65组,楼顶广告6块,围挡广告35块面积4500多平方米。同时对巢湖路、包公路、人民路、三河路等八条路段中违规设置在灯杆、通信、交通等公用设施上的灯箱、标牌进行集中清理,共计拆除1052块。依法对翡翠路灯杆旗广告牌进行拆除,通过对设置单位助拆及自拆的方式,共计拆除灯杆旗广告牌320组;拆除东融路、仪武路破损、破旧存在安全隐患的灯杆旗广告牌44组350㎡。拆除墙体广告800㎡,拆除楼顶(体)、大型竖式灯箱广告牌450㎡,拆除一处高架广告牌及一处大型落地式广告牌,面积约520㎡,拆除城区内公用设施上违规设置的各类小灯箱、标牌52块,面积约80㎡。通过整治,大大地提升了我县户外广告的品位和档次。
(二)加强设施建设,环卫精细化管理进一步提升。
我县以争创第三届全省文明县城、创建全国县级文明城市为目标,积极探索环卫保洁工作市场化运营模式,完善环卫网格化管理,保常态,抓提升,较好地完成了创建任务。
1.稳步推进环卫作业市场化。20xx年,我局将城区25条主次干道和上派镇移交的23条背街小巷清扫保洁任务全部推向市场。20xx年又将城关地区约280万平方米的道路清扫保洁、垃圾收集运输、牛皮癣”清理、公厕及中转站的管理、派河水域杂物水草清理、非机动车有序规范停放等职责交由中标公司承包负责。大批量购置生活垃圾收集配套设备;高标准改造生活垃圾转运站2座,新建移动公厕2座,城区11座公厕全部免费对外开放。
2.实现垃圾收转运处规范化。合理配置垃圾收集容器、果皮箱,实行“小车中转、大车压运”、做到桶装车载、密闭运输、日产日清、垃圾不落地,逐步取消路面大型垃圾拉臂箱,彻底解决路面垃圾积压以及二次污染问题。县城乡生活垃圾处理厂已顺利实现由建到管的转变,从计量、倾倒、临时覆盖、灭蝇除臭到渗滤液处理等环节运转顺畅,确保了生活垃圾无害化处理。
3.加强环卫基础设施建设。一是缓解中转压力,积极做好四十埠垃圾中转改造升级工作。为解决城区垃圾中转站设备老化严重,影响正常垃圾中转工作,在县城管局主要领导的积极争取下,经县政府同意将四十埠垃圾中转站进行升级改造,项目总投资192.07万元。现该项目一改造结束,并投入使用,缓解城区垃圾中转的压力。二是高档次定位,全力做好丽景湖等3座工作建设工作。为解决城区居民“如厕难”档次低及管理难度大等问题,我局在丽景湖公园建设1座单层面积为155㎡的景观工程,项目投资80万元,已进入施工阶段;将钱江公厕、王老堰公厕改造为移动式一体化真空公厕,项目投资78万元,现进入招标采购阶段。上述两项目,有望在年内投入使用。三是大容量设计,积极做好翡翠路垃圾中转站建设。针对城区人口增加,垃圾量剧增的实际情况,按照环卫工作的实际需要,拟在翡翠路与青年路交口处建设一处日处理200吨垃圾的中型垃圾中转站,该项目已完成先期设计、规划及设备采购等工作,但由于征地问题未能落实,项目进展缓慢。四是提升城市管理档次,积极做好巢湖路环卫设施采购及安装工作。为应对巢湖路改造通车后城市管理压力,进一步提升城市管理档次,积极对巢湖路240l垃圾收集容器、不锈钢果壳箱及螺旋式自行车停放架进行设计、招标等工作。项目近期采购安装到位。
20xx年,根据《富川瑶族自治县卫生局关于印发20xx年创建“平安医院”工作实施方案的通知》(富卫医[20xx]2号)文件要求,我院深入开展平安医院建设,进一步优化医疗卫生服务执业环境、维护正常的医疗服务秩序和构建和谐健康的医患关系,促进了医疗卫生事业的健康发展,有效保障了人民健康,促进了社会和谐稳定。现将我院创建平安医院工作总结如下:
卫生院为了进一步做好创建“平安医院”工作,成立了“平安医院”活动领导小组,负责指导、协调、解决创建“平安医院”活动中存在的困难和问题,要求有关科室之间应密切配合、协调行动,切实抓好各项工作和措施的落实,充分发挥各科室的作用,共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。
(一)加强医院管理,改善了医疗服务
强化对医护人员的管理和教育,使我院医务工作者牢固树立全心全意为病人服务的思想,树立“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,不断提高了医疗服务水平。积极改善就医环境,优化服务流程,提供方便、及时和人性化的医疗服务。畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高了患者的'综合满意度。加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,避免了发生医疗差错和事故。严格技术准入制度,规范医疗执业行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药,严格执行医药价格政策,切实减轻了患者医药费用负担。
(二)完善医患纠纷预防、排查、处理机制,构建了和谐的医患关系
建立完善医疗纠纷预防、排查、处理机制,实行事前管理,做到早发现、早介入。注重做好医患沟通及沟通效果,将医疗纠纷消除在萌芽状态。对发生的医疗事故和纠纷,要认真分析,举一反三,查找不足,及时整改,降低了医疗事故发生率、减少了医疗纠纷,构建了和谐的医患关系。
(三)加强内部治安管理,全面落实安全责任。
转载自 FanWen.ChAZIDian.COm
加强卫生院内部技防设施建设,落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,及时消除了内部安全隐患。加强医院内部重点部位和重点科室、物资的安全管理,特别加强对各类毒、麻、菌种和放射源的管理,避免了流失事件。
(四)加强内涵建设,提高服务水平。
改善就医环境,调整科室布局。我院本着“一切为了病人”的服务理念,尽最大努力改善就医环境。我院整体布局较原来更完整、合理,为广大患者提供更方便、快捷的医疗服务。
(五)认真治理周边环境,确保了正常医疗秩序。
合理规划和建设卫生院的交通安全设施,强化对卫生院周边煤、油、气、电设备的管理,防止了侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。
(六)严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为对医患纠纷可能引发群众性事件的,请求公安部门提前介入,全面了解掌握事件的基本情况,积极引导事主走依法维权的途径,督促有关部门主动做好化解工作。对医院内可能发生的打横幅、贴标语、聚众围堵大门、堵塞交通、非法占据医院建筑物或公共空间、故意损害医院财物、围攻殴打辱骂医务人员、非法限制医务人员人身自由等非正常极端手段的“医闹”行为,请求公安机关坚决、及时、果断地采取强制措施,制止上述行为的持续发生,努力维护了医疗机构的工作秩序和内部安全稳定。
(七)加强正面宣传,营造了良好的舆论氛围。
第一,大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神,努力营造了尊重医学科学和医务人员的社会氛围,增强了医患之间的信任感。
第二,坚持客观宣传医学科学的特殊性、高科技性和高风险性,引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗纠纷。与媒体多沟通:如在未查清医患纠纷真相前不轻易、轻率地报道,杜绝不实报道,共同营造了有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。
医患沟通有待加强:部分工作人员服务态度欠温和;与病人沟通不够,语言生硬,说话缺乏艺术性,人性化服务意识不浓,服务理念不强,存在顶、推的现象。
1、进一步充实完善组织领导,注重宣传,将创建工作融入日常医疗卫生工作中。
2、加强医学理论学习和技能培训,严格规范医疗服务行为,努力提高医疗质量,保障医疗安全。
3、加强在建工程和疏散通道等安全管理,确保疏散出口畅通,消除安全隐患。
4、规范医疗纠纷处置,强化医患沟通,构建和谐医患关系,不断降低医疗纠纷发生率。
一年来,我院通过深入开展创建“平安医院”活动,及经过各个科室和各职工地共同努力,我院就医环境明显改善,医疗服务水平明显提高,医患纠纷、安全隐患明显减少,医院治安能力明显增强,进一步保障了卫生院各项工作地顺利开展。
上半年,我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下,按照上级要求,积极发挥综治办在"建设平安王集"活动中的职能作用,各部门齐抓共管,紧紧围绕全县创建工作的总体目标,按照"保稳定、创安全、促发展"的工作思路,深化基层创建工作,确保"平安创建"和社会治安综合治理各项措施落到实处。
乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组,有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点信访隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力,至6月中旬,我乡矛盾调处中心,共化解矛盾纠纷38起,无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作,我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名,其中16个行政村16名,乡派出所4名,加上80%以上群众参防率,上上下下呈现一派平安祥和的治安环境,社会治安防控体系得到应有的加强,形成了人防、物防、科技防一步到位,治安案件发30起,处理率达100%,其中刑事拘留3人,行政处罚14人,比去年同期下降13%。
年初,我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导,充实了新生力量,健全综治创建工作领导机构,并且亲自召开动员大会,明确了领导责任制和分工负责制,层层落实责任,制定考核奖惩办法,严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
在乡政府用房极端困难的情况下,我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房,并配齐了硬件设备。在去年的基础上,今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设,在平安创建工作中,乡党委政府舍得花钱、舍得投入,只要是创建所需要的资金,包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位,千方百计地保障政法工作的正常运行,保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
目前,我乡综治工作井然有序,各行政村基础工作扎实到位,治安秩序防范到位,民事调解有力,村风民风良好,平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。
为进一步贯彻落实县卫生局关于全面深入开展平安医院创建工作,推进卫生院的科学化、标准化、规范化管理,我院进行了以创建平安医院、提高服务质量为主题的一系列平安医院创建工作。现将此次工作总结如下:
3、卫生院召开了全院职工创建活动动员宣传大会,传达了县卫生局创建平安医院的要求,结合全院工作,全面学习了本院的创建活动实施要求,同时对活动内容目标作了详细要求和安排部署。
1、建立了平安医院创建活动管理机制,确保了创建活动方案的有效实施;
1、依据我院制订的各项规章制度,结合各业务科室工作特点,狠抓医疗质量,确保医疗安全,我院主要开展了以下几个方面具体工作:
(1)、提高认识,加强职工制度法规及专业学习:集中组织医、技、药、护对《执业医师法》、《传染病报告法》、《医疗机构病历书写规范》、《医疗机构安全管理条例》等法规制度进行了系统学习。
(2)、通过开展医疗文书质量控制活动,提升医疗质量和确保医疗安全:对全院所有医疗文书进行定期审核,领导小组再根据综合情况针对突出问题在职工大会上给予指导性建议,并由质量督查小组督促落实,通过整改,我院医疗文书质量得到了全面提高。
(3)、通过加大对费用控制制度、病房管理制度、知情同意制度、费用清单制度、医疗纠纷处理制度等制度管理的落实,增进了医患互信,加强了医患之间的沟通与理解,使医患关系日渐和谐融洽,自活动开展以来,全院无一例医疗纠纷事件和责任事故发生,医患关系的和谐,为平安医院创建活动打下了坚实的基础。
2、在创建活动中,组织相关工作人员,重点对住院病房、输液室、财务室、收费室、配电室、消毒室、手术室、药房、功能科等重点科室的电力线路、门窗锁、防盗网等进行了安全隐患排查。
3、根据本院实际情况,成立了以本院职工为主要成员的医患纠纷协调小组,要求各成员遵循预防在先、发现在早、处置在小的原则,最大限度地使医患纠纷最小化,尽可能地避免一些因医患纠纷引发的群体性的事件发生,保障了卫生院诊疗活动的正常有序开展。
4、与医务人员医德医风评比工作相结合,由领导小组随时随地向在院病人了解医护人员的工作态度、服务质量及医患沟通情况,听取意见,及时整改,全面推进了平安医院创建活动的开展。
总之,通过此次平安医院创建活动工作,改善了我院就医环境,提高了我院整体医疗服务质量,促进了医患关系和谐,使亚练乡医疗卫生工作上了一个新的台阶。
20xx年,我局社会管理综合治理(平安建设)工作在县综治委的领导下,认真贯彻执行县委、县政府的工作部署,充分发挥质监职能作用,为全县的社会稳定和谐社会作出积极的努力。现将一年来工作开展的情况总结如下:
(一)切实加强内部规范化管理,促进全局和谐安定
1、加强组织领导。为抓好社会管理综合治理工作,一年来我局形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,在每次工作会议上必对执法人员及工作人员反复强调,把全县企业生产加工产品质量安全和特种设备安全等列入综合治理的重点工作,使每位工作人员认识到综治工作的重要性、紧迫性,把综合治理作为创建文明单位、打造服务机关的重要内容。
2、强化预防措施。今年来,我局有针对性地组织干部职工学习《安全生产法》、《产品质量法》、《特种设备安全法》等与质量技术监督安全工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高全体干部职工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护我局工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观,坚决不参与非法宗教活动,全面推动综治工作的进程。
(二)认真做好产品质量安全工作
1、加强领导,切实把产品质量安全监管工作落到实处。
今年来,我局加强做好我县产品质量安全监管工作,扎实做好了产品质量安全日常监管和专项整治工作,做到思想不散,秩序不乱,工作不断。进一步加大对生产加工环节的监管力度,认真排查各类产品质量隐患,坚决把隐患消除在萌芽状态。严格要求企业配合好监督检验抽查工作和现场检查整改问题的落实工作,强化高风险生产企业和区域的监督检查力度,加强产品质量安全巡查,不断提升产品质量安全水平。一年来,我局以农资化肥、建材、电力电缆、汽油等产品进行监督抽样检查,共监督抽取样品25,经检验,合格产品22个,不合格产品3个,对不合格产品的经营单位,我局已作出行政处罚。
2、严肃工作纪律。为保障产品质量安全监管工作保持畅通,我局确立分管副局长和产品质量安全岗工作人员为产品质量安全管理联络人名单,并上报省局,保证与政府、省局质监的联络畅通,确保产品质量监管工作不断档、力度不减弱、要求不降低,履职尽责到位,防止拖延推诿,坚决杜绝监管工作失职、渎职行为。
(三)加强特种设备安全监管,确保特种设备使用安全
一年来,在特种设备安全监察工作中,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,根据“防治结合,综合治理”的原则,以加强事故整改为中心,防止重大事故的发生为目标,全面加大对特种设备安全监察工作力度,在企业中大务营造“关爱生命,关注安全”的社会氛围,消除安全隐患,杜绝事故发生,更好地保护人民群众生命和财产安全,确保社会稳定。一是认真做好特种设备有关法律法规宣贯培训工作。我局积极组织执法人员深入到全县在用特种设备的101个使用单位进行有关法律法规的宣传贯彻工作,发放各种宣传资料7000多份,发放电梯安全管理和电梯乘坐须知等有关宣传知识的光碟200多张,在主要街道和公共场所悬挂电梯宣传标语横额共8条,并制作了电梯乘梯须知安全警示牌400块,免费发放电梯使用单位粘贴,做到安全宣传不留一处死角。二是开展对特种设备安全大检查,检查全县在用各个特种设备及配件是否超期未检;检查特种设备管理人员是否持证上岗;检查特种设备安全管理是否规范和设备的整体运行情况等。至今,我局对全县在用的20台锅炉、53台压力容器、173台电梯、36台起重机械、16部厂车等进行安全监督检查,对不规范使用特种设备的单位下达责令整改指令书9份,排除一般隐患 9个,整改率100 %,日前全县特种设备安全处于可控状态。在此基础上,我局上半年还根据省局安排开展了“电梯安全监督大会战”工作,对全县电梯进行安全风险排查,全面掌握在用电梯安全状况,提高电梯维保质量,对“问题电梯”建立档案,制定整治措施,开展安全评估,组织力量集中攻坚,消除风险。
(四)完善单位区域内安保设施和做好区域内平安建设。
在本单位区域内,我局专门在办公楼前后及住宿区安装了防盗门、防盗网和监控视,做好对本单位区域内治安防控。一年来,本单位及区域内邻里和眭、无违法违纪、无打架斗殴、群体纠纷、无失盗失窃事件,无行政刑事案件,无安全事故发生。
一是宣传教育不够深入广泛。个别干部职工对社会管理综合治理工作重视程度不够,对法律法规知识和社会管理综合治理工作的宣传教育不到位。
二是执法行为还不够规范,服务水平有待进一步提高,执政为民观念和责任心需要进一步加强。
1、积极开展社会管理综合治理[宣传工作。加大辖区内社会治安防范力度,切实加大法制宣传教育的力度,结合实际开展法制宣传、法律法规知识培训,增强法制观念,提高干部职工对综合治理工作的认识。
2、加强干部职工的学习和教育工作。加强对从事产品质量安全监管、特种设备安全监察和行政执法人员的教育、管理和监督,严肃执法纪律,严格按照法律规定和程序执法,特种是在处理重大案件时,要讲究策略和方法,避免激发矛盾,维护社会稳定。
3、切实加强不稳定因素预防和治安防范工作。正确处理各种利益关系,大力推行政务公开,保持稳定,预防和消除各种不稳定因素;建立健全各项规章制度,完善各种防范措施,对各种可能出现的情况,及早制定方案,作出周密部署,严防事故的发生。
4、切实加强党风廉政建设 和行风建设工作。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守“五不许”规定,严格执行“五公开”、“十不准”等,从源头上预防和治理不正之风,树立质监部门良好行业形象。
5、强化源头监管,确保产品质量安全和特种设备两大安全。一是扎实有效开展各项食品专项整治工作,不断强化食品安全风险预警监测机制。二是继续加强特种设备监管,完善动态监管体系。
6、加强执法打假力度,重点开展建材、农资等与群众生活密切相关的行为的打假治理工作,规范市场经济秩序,为琼中经济社会成员又好又快和谐发展服务。
今年以来,我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神,以创建“平安昔阳”为目标,全面落实综治工作各项措施,坚持“安全第一,预防为主”的方针,紧紧以改革发展为中心,狠抓社会稳定工作不放松,始终把综治工作摆在首位,有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生,有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题,县局领导高度重视,并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程,加强领导,狠抓落实。在县综治工作会议之后,我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议,传达了省、市、县综治工作会议精神,结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长,办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组,明确了责任,落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书,使主要领导负总责,分管领导具体抓,基层领导全力抓,工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合;责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位,检查监督到位;防火防盗、防事故、防治安闹事事件),使全系统各项工作和谐稳步发展。
按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排,我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学习教育为重点,通过购买发放学习教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式,深入学习《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规,对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解,对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识,有效地提高了执法水平,规范了行政行为。组织干部职工深入学习县综治委一系列文件、会议精神,学习有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规,增强了干部职工“处处防事故、日日保平安”的综治工作思想,形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学习和宣传教育,使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性,促进了综治工作的全面发展。
按照“打防结合,预防为主”的工作方针,为了提高防控工作效果,我们以加强单位内部管理为重点,切实提高治安防范能力,狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施,全力做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。一是结合系统实际,及时下发了全系统20xx年度综治工作安排意见,对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作,发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度,强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施,对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查,力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故,形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教,提高了防范意识。今年以来,系统内无刑事、治安案件,无干部职工违法犯罪和闹事事件,无被盗火灾事故,无“六害”问题发生。
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求,局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷,及时给予妥善处理,做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和粮食局职工上访问题,做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次,依据政策说服劝导率达100%,有效地维护了系统稳定,保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次,进一步健全和完善工作机制,努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下,全年系统内未发生影响社会稳定的事件,为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围,为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来,我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施,强化“稳定压倒一切”的意识,为全县经济健康稳定发展保驾护航,取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度,强化监督检查,充分发挥工作职能,全方位、多层次开展综合治理,为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的.强大合力。
一是镇委、镇政府以安发〔xxxx〕18号文制发了xxx镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔xxxx〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxxxxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群众事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和xx作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
三是注意典型的总结推介。
根据xx县平安家庭创建活动办xx县政法委文件精神,我镇按照“加强社会管理综合治理,深入开展综治与平安建设工作”的重要部署,结合省、市、县妇联努力推进“平安家庭”创建向纵深发展的要求,我镇积极开展了平安家庭创建活动,现将有关工作总结如下:
镇党委政府高度重视平安家庭创建活动,在党委会议上对此项工作进行了研究部署,进一步明确了活动的内容、任务、要求,镇综治办和镇妇联根据党委会精神和《xx县20xx-2018年“平安家庭”创建活动实施方案》,制定了平安家庭创建活动实施方案,从而在组织上、制度上确保了活动各项工作的全面落实。
一是坚持“以人为本”的指导理念,将服务妇女群众和居民作为目的宗旨,积极维护妇女在家庭生活、在社会事务中的平等权利,做好理顺情绪、化解矛盾的工作,充分调动广大群众参与“平安家庭”创建活动的积极性。
二是在“平安家庭”创建活动中,坚持以家庭为主体,以村(居委会)为基本单位,由镇妇联、综治、共青团、司法等部门和社会组织共同实施。
三是在“平安家庭”创建活动中以妇女、以家庭为主要对象,通过调动妇女和广大群众积极参与,整合社会资源,制定网络联系制度,来达到干预解决家庭问题,构建和谐社会的目的。
四是在“平安家庭”创建活动中,积极营造“五个”环境:安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;增强“五个”意识:增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多家庭做好“两防”和实现“四无”:防盗窃、防隐患,无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪;使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,村庄更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
五是加强宣传,提高群众的法制意识和性别平等意识;提高村(居委会)对侵害妇女合法权益行为的干预能力;运用多种形式,提高家庭生活质量;促进家庭平安,村(居)和谐,社会稳定。
六是将“平安家庭”创建活动与平安建设的整体推进结合起来,与各部门、各单位的其他维权和创建等活动结合起来,做到互相促进、相得益彰。通过多种形式的宣传教育激发群众的参与热情。
一是按照 “平安家庭”创建的目标和任务充实活动内容、创新活动方式,教育群众、指导家庭、服务群众、协调关系、整合资源的优势,为创建“平安家庭”服务,把以人为本、社会性别平等的理念作为一条主线,贯穿于创建活动始终,做好“家庭平安、社会和谐”文章。
二是开展家庭精神文化建设,在提升家庭和文明村(居)、文明单位建设上见实效:镇妇联广泛组织村民、居民积极参与家庭和文明村(居)建设,开展了以“弘扬家庭美德,争做文明女性,争创文明家庭”为主题,以提高妇女和家庭成员整体素质和文明程度为重点的文明创建活动。
三是围绕保障妇女合法权益,在矛盾排查调处和解决诉求上见实效:把“平安家庭”创建活动与部门工作进行有机整合,发挥职能,加强指导,不仅找到了创建活动的切入点和工作优势,而且通过创建活动这一新的工作平台,探索建立协调联动的工作机制。镇妇联、司法所开展了法制宣传教育活动,加强了人民调解、法律援助和安置帮教工作力度。
四是加大法制宣传教育力度,在维护家庭平安、社会稳定上见实效:以法制宣传为切入点,立足家庭、依托村(居)、面向妇女,广泛开展宣传贯彻《妇女权益保障法》等法制宣传活动。举办以宣传男女平等基本国策、倡导民主平等现代家庭观为主要内容的讲座,引导广大妇女和家庭成员学法、知法、守法、懂法、用法,不断提升社区居民的文明素质。从而促进广大居民形成尊重妇女、保护妇女的良好社会氛围。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
(一)加强组织领导,严格落实工作责任。
去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于xx月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元,拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设,增拨80万元公安工作经费;县直各部门投入资金500余万元,各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开3次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
(二)强化宣传发动,营造良好的创建氛围。
县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,共组织集中宣传活动5次,出动宣传车600余台次,发放宣传材料30余万份,发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
(三)深化严打整治,切实解决突出治安问题。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%,刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。三是严厉打击“功”等邪教组织犯罪,对现有“功”人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
(四)加强治安防范,努力提高城乡治安防控水平。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”:就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。“六大系统”:一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。二是gps卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。“五大网络”:一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度,加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设,普遍充实了治安巡逻大队,开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设,采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式,认真落实了夜间站岗巡逻制度,加强了对农村社会面的防范和控制,完善了农村治安防范网络。
3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度,按照“六知”要求,对两劳及涉法人员全部建立档案,实现动态管控,有效预防了重新犯罪。
(五)夯实基层基础,确保社会平安稳定。
一是进一步加强基层政法综治组织建设,对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强,特别是对司法所,全部立户列编,实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作,广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动,提高了广大干部群众的法制观念和法律素质,加强对青少年的法制教育和管理,中小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设,依法规范乡村干部的行政行为,从源头上减少了各种不安定因素的发生,维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会,推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》,专门召开动员大会,对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署,要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前,乡镇全部建起了调解中心,村居建起了调委会,落实了工作场所,配备了工作人员,明确了工作职责,建立了各项。
规章制度。
各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作积极解决信访老户问题信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来全县到市以上比去年同期下降37.5%无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作严格落实安全生产责任制认真查处事故隐患狠抓安全生产专项整治促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来全县各类安全事故同比下降9.4%未发生重大安全生产责任事故。
(六)加强政法队伍建设,为平安创建提供强有力保障。
一是加强政法部门领导班子建设。春节后,县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、信访局的领导班子进行了调整充实,新提拔调整科级干部8人,对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段,又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想政治建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育,广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动,全面提高了干警的政治业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”,全面推行司法公开,进一步加大执法监督力度,严格实行错案追究制,确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组,制定了专门方案,对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查,逐案落实了包案单位和责任人员,采取多种措施,全力进行处理,现已全部予以解决。
(七)大力开展平安创建集中活动,全面维护社会稳定。
为把“平安”建设推向深入,我县从11月10日至12月10日,在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动,对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效,从县直部门和乡镇抽调20xx余名干部,混合编成工作组,每个工作组包2-3个村。工作组坚持吃住在村,深入基层排查调处各类矛盾纠纷,及时帮助村居解决影响稳定的突出问题,促进了平安创建工作整体水平的提高。
20xx年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展。
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作。
责任书。
》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围。
黑板报。
横幅宣传材料下村巡回开展普法知识讲座举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》《湖区秩序管理规定》《渔业法》《公民道德建设实施纲要》《计划生育条例》安全生产等法律法规知识,使干部群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系。
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2x万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1x元,总投资3x万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警,联防队员8x人,设警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇4x村,村村都建设了“三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30x人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作。
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6起,破获刑事案件2起;治安拘留2,刑拘2,逮捕1,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2x次,散发宣传材料600份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
在市委、市政府的正确领导和指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神,以平安村、平安社区创建和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下:
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔〕18号文制发了*镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件34起,破获13起,分别比去年同期发立案数下降38.1%,破案率下降5.4%,受理治安案件92起,查处84起,分别比去年同期受理数上升55.2%,查处率上升14%,受理调处民事纠纷207起,调解成功203起,调解成功率98.1%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组,在充实治调组织的基础上,落实718个治安中心户,并按“十户四联”落实联系户8771户,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了5人的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—10人参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定。
工作方案。
和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
三是注意典型的总结推介。
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20xx年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2xxxx万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1xxxx元,总投资3xxxx万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1xxxx的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警xxxx,联防队员8xxxx人,设xxxx警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30xxxx人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有...
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔2011〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
二是制发了安发〔2011〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件3xxxx,破获1xxxx,,,受理治安案件9xxxx,查处8xxxx,,查处率上升1xxxx,受理调处民事纠纷20xxxx,调解成功20xxxx,,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇2xxxx村xxxx林场xxxx居委会及12xxxx小组,在充实治调组织的基础上,落实71xxxx治安中心户,并按“十户四联”落实联系户877xxxx,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了xxxx的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—1xxxx参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
三是注意典型的总结推介。
x镇为促进经济发展,维护社会稳定,构建和谐社会,高度重视社会治安综合治理和平安创建工作,在抓好维护社会稳定工作的同时,积极研究、探索、创新平安创建工作的组织形式、工作机制和工作领域,在宣传、预防、打击、调解、处置突发应急事件等方面探索出了新路子,为创建平安和人民群众安居乐业做出了新的贡献。
一、基本概况。
**镇地处渠县东大门,属城郊结合部,襄渝铁路318国道横穿境内,是达州市重点经济强镇,全镇幅圆面积33。5平方公里,有8个行政村,3个社区居委会,67个村(居)民小组,人口5。3万人,辖区内有国有、集体、民营、私营、个体企业468家。20xx年,全镇实现工农业总产值4。48亿元,人均纯收入5545元。通过社会稳定实践证明,要推进镇域经济的发展,必须保持社会稳定,要保持稳定稳定,必须拓展平安创建工作的新思路。
近几年来,**镇党委、政府把平安创建工作摆在重要位置,镇、村、社区、企、事业单位建立健全了平安创建工作的领导机构和办事机构,把维稳工作真正落到实处。20xx年1月至12月全镇发生刑事案件35件,比20xx年43件下降81%,治安案件71件,比20xx年86件下降82。5%,民事纠纷133件,比20xx年168件下降79%,安置刑满释放、解除劳教人员29人,比20xx年85件下降59%。在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的具体指导下,扎实工作,**镇在20xx年被评为社会治安综合治理模范镇。
为适应新情况新变化,完成新任务新要求,根据县委、县政府决定利用三年时间,在全县开展“平安渠县”创建活动的安排部署,镇委、镇政府把创建工作作为党政“一把手”工程,纳入规划和社会治安综合治理工作目标考核,并层层分解,落实任务,明确责任,真抓实干,务求实效,现就**镇平安创建工作开展情况汇报如下。
二、党政重视,领导亲自抓。
根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于在全省开展平安创建活动的意见,20xx年7月,镇党委、镇政府成立了维护稳定和创建“平安”活动领导小组。镇领导换届调整后,镇党委、镇政府充实和调整了平安创建领导小组,由镇委书记郭行泉任组长,镇长郭青春、副镇长何彪为副组长,党政办、派出所、司法所、综治办、共青团、妇联、工商、税务、国土、就业、教育等部门负责人为成员。
领导小组下设办公室,负责创建活动的日常工作,辖区各单位各部门也成立了相应的领导机构和办事机构,加强对“平安”创建工作的领导、组织、协调。
三、明确责任,完善制度。
为确保“平安”创建活动有序开展,镇党委、镇政府制定了创建标准,召开了平安创建动员大会,明确了奋斗目标。同辖区各单位签订了平安创建责任书,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门配合,全民共同参与的创建活动机制,辖区各单位各部门成立了创建领导小组,制订了实施意见,明确了职责,落实了任务,开展了具体活动。
其中:**镇第一小学、火电厂、文峰社区、长青村的领导亲自抓,常抓不懈,倾力打造平安学校、平安厂矿、平安村、社区;渠县**中学强化依法治校,加大了法制宣传力度,实行封闭式管理,保证了正常的教育秩序;**镇司法所大力开展法律“五进”活动,加大普法力度,及时化解各类矛盾纠纷,排查各种不稳定隐患,做到无矛盾纠纷激化,无群体上访;渠县火电厂把平安创建工作同企业生产、改革创新、节能增效、安全生产有机结合,确保了企业内部稳定,镇属各单位、部门加强了对干部职工的法制教育。
四、落实措施,深化创建。
1、加强治安专业防范力量。进一步完善了社会面流动犯罪,重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边界等整体联动防范体系建设,加强专业防范力量。20xx年10月,我镇组建了分管政法的副镇长何彪为队长,政治思想水平高、文化素质强、身体条件好、年龄结构优的复员、转业、退休军人和预备役人员为队员的专业治安巡逻、突发事件应急队伍,由镇综治委统一领导指挥,(“三严三实”专题教育总结汇报)镇派出所加强业务培训和管理,以强化社会面的控制。
2、开展“全民治安义务大巡逻”。坚持分管领导带头,全社会共同参与的“全民治安义务大巡逻”格局。去年以来,各村、社区、单位领导参加了治安义务大巡逻。
同时,召开动员大会,采取轮班制。镇综治委定期或不定期地对轮班巡逻情况进行督促和抽查,并将此项工作作为社会治安综合治理目标考核的一项重要内容,凡抽查到不按时参加义务巡逻的单位每次扣1分,扣3分以上5分以下的单位,镇综治委下发限期整改通知书,责令限期整改;扣5分以上的单位,镇综治委将对该单位实行“一票否决”。
3、整合治安防范力量。组建了社区治安防范义务工作者队伍,明确东大街、火车站、巷道协防人员和守楼护院人员,设立了治安报警点,确保了社区治安防范和平安创建工作有力开展。选拔了5辆长安车、20辆摩托车治安积极分子参加了治安防范工作;推行“十户联防”制度,增强企业、商业店铺从业人员自我防范和参与社会防范的能力。
实行“一岗双责”,城市管理人员佩戴治安执勤袖章,强化火车站、“318”国道、东大街等区域控制。加强义务治安信息员队伍建设,聘请了“两员”(卫生保洁员、水电气收费员)60名、“五老”(老党员、老干部、老干警、老教师、老工人)100名为义务治安信息员,强化了治安防范体系建设。
4、提高整体联动防范能力。镇综治委建立健全了11支群防群治队伍和30人的专业治安巡逻队伍,并实施集中演练,开展全民大联防。建立了专职保安队伍、义务治安信息员队伍、社区义务巡逻队伍、单位内部保安队伍、义务巡逻车队伍、守楼护院队伍、整合辖区各种治安防范队伍,做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
5、加大打击力度。镇委、镇政府始终坚持稳定压倒一切的方针,加大“严打”整治力度,紧紧抓住影响社会的突出问题和重大案件,严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪,把严重影响“社会稳定、严重损害公共利益的案件、涉黑案件、村霸、社霸案件”作为教育重点;严厉打击杀人、绑架、涉枪等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和团伙犯罪,突出打击“两抢一盗”和其它多发性、侵财性和毒品犯罪,依法严厉打击*与邪教组织活动,有针对性地开展专项整治,并结合本区、本部门情况,及时分析治安形式,掌握治安动态,随时保持对犯罪分子实行严打的高压态势。
6、解决治安难点、热点问题。按照县委、县政府平安创建要求,进一步开拓思路、创新方法,强化流出地和流入地“双向管理”措施,建立了流动人口协管员队伍,协管员队伍对流出、流入人口做到了底细清、情况明,形成了互通信息、协作配合、共同管理的工作制度,加强了对流动人口、暂(寄)住人口、房屋出租的管理;深入贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的刑释解教人员安置帮教措施。
制定和实施了“预防青少年违法犯罪工程”的具体方案;开展了创建“未成年人零犯罪社区、学校”和青少年维权岗创建活动。镇党委成立了整治校园周边活动领导小组,召开了整治校园周边环境动员大会,与辖区相关职能部门互相配合、通力协作,加大了对学校周边、火车站、东大街人口流动区域治安秩序混乱地区的整治力度。
7、提高科技防范力量。进一步加强了“110”报警点建设,使其成为功能强大、指挥高效、处置快速的公共应急平台。全面启动整体联动指挥平台,并在东大街、中心村、长青村、火车站等重要路段及治安复杂场所和重点单位实施了重点监控,大大提高了辖区科技治安防范力量。
8、加强基层基础工作建设。认真落实片区警务战略,全面规范社区警务室,推行“一区一警”,实行警务前移、警力下沉,与辖区各中小学校开展了“警校共育”活动。
镇综治委融合派出所、综治办、司法所、信访办矛盾纠纷排查调处中心职能,积极开展排查调处工作,实行警民联动调解,巡回调解,坚持了定期或不定期排查制、台帐制、挂牌督办制、责任追究等制度,对一些深层次、涉及人民群众切身利益的、易引发群体事件的不稳定因素,做到了早发现、早报告、早预防、早处置,把矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态,切实维护了社会稳定,确保了一方平安。
五、强化保障,扎实推进。
1、组织保障。辖区政法各部门加强了自身队伍建设,按照“执法为民、廉洁办案”的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大大提高了政法队伍的政治素质和业务素质;辖区各单位配齐配强了抓综治工作的副职领导和办事人员,为平安创建工作提供了组织保障。
2、经费保障。镇党委、镇政府在财政十分困难的情况下,挤出1万余元作为平安创建的专项工作经费。同时,结合本镇实际情况,按照中发〔20xx〕14号、川委发〔20xx〕44号、川委办〔20xx〕20号、川综治委〔20xx〕26号文件精神,除财政给予适当补贴外,根据“谁受益、谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,受益单位和个人必须投入一定的人力、物力、财力。镇综治办并对辖区各单位投入情况进行量化考核,纳入目标管理。
3、舆论保障。坚持正面宣传报导,加大“五·五”普法宣传教育力度,大力宣传法制,弘扬正气,以正确的舆论引导人,以先进事迹鼓舞人,适时报道宣传辖区政法部门、政法干警和广大人民群众维护法制、惩治邪恶、见义勇为的先进事迹和人物;文峰社区书记王家勇受到省优秀人民调解员的表彰,为平安创建工作创造了良好舆论氛围。
**镇的治安防范工作和平安创建工作,事关和谐社会构建和**镇形象,事关人民群众的切身利益。但由于**镇地理位置特殊,人口密度大,流动人口、暂住人口常年居多。二是东区建设正在启动,土地征用、房屋拆迁、安置补偿等因素纵横交错,环境复杂,给创建工作增加了难度。三是镇派出所警力严重不足,社区基层组织还待完善。四是**镇的中央、省、市、县企业多,管理脱节,容易引起不稳定因素,治安形势比较严峻,群众的治安防范意识和创建意识有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将在县委、县政府的领导和辖区各部门的大力配合下,找差距、添措施,总结经验,开拓进取,把**镇的治安防范工作和平安创建工作抓得更好、更扎实,为实现渠县“四句话”、“十六个字”的奋斗目标,振奋精神,开拓创新,团结拼搏,为建设富裕、文明、和谐的新,谱写**人民美好生活新篇章而努力奋斗。
按照《中共xx县县委关于全面深化改革的实施意见》(荥委发〔〕10号)及《中共xx县委办公室关于印发县委全面深化改革领导小组20xx年工作要求及责任分工的通知》(荥委办〔20xx〕10号)文件要求,我局高度重视,对牵头的“制定关于社会组织管理和发展的意见”相关工作进行了认真的研究,制定了具体的工作方案和落实措施,并有序稳妥推进,现将20xx年工作总结如下:
20xx年度,xx县社区社会组织登记(备案)管理和培育发展工作在上级民政部门的关心指导下,全县社区社会组织逐步推进,在承载政府公共事业部分职能上、在减缓社区公共事务管理与社区服务压力上、在参与和谐社区创建与提升居民生活品质上发挥了积极的引导作用。
一、目前全县民间组织登记情况。
1、社会团体登记106个,其中专业性的社团36个,行业性社团65个,技术性社团4个,联合性社团1个。
2、民办非企业登记69个,其中教育类16个,卫生类42个,文化类7个,体育类3个,其它类1个,科技、劳动、民政、中介、法律服务类无。
1、按照荥委办发[20xx]10号文件的要求,由民政局分管领导和相关股室同志到市民政局相关科室咨询掌握信息,到社区进行走访调查,宣传、发动社区社会组织培育发展工作,掌握第一手资料,为开展工作夯实基础。
2、为县深化改革领导小组草拟xx县关于《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的指导意见》。
3、积极工作,摸索前进。近两年社区成立了xx县梦想之益志愿者协会,xx县若水公益志愿者协会,今年城北社区成立xx县阳光公益志愿者协会。
三、当前在培育发展中遇到的难题和困难。
我县社会组织建设在认真开展宣传、发动、登记、监管、年审工作的同时,我们也清醒地认识到社会组织发展中存在着一些困难与问题:一是缺乏专业人员。在社区社会组织中有一技之长的`专业人员不足,大多数由社区业余或兼职人员所组成,已成立的社会组织发挥作用不明显。主要为政府、社会对社区社会组织的认识不明确,机制不完备,定位不确切,影响专业人员参与社区社会组织活动。二是缺乏专业指导。社区社会组织的专业化程度不高,服务能力和服务水平不强,政府部门只要求社区建立何种类型的社会组织,但对相关的社区社会组织的专业培训与指导不到位,制约了社区社会组织的长效发展。
四、20xx年工作思路。
深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于印发xx市培育发展社会组织十条措施的通知》(雅办法[20xx]59号)文件精神,加快民间组织培育发展。推进建立社会组织与社区自治、服务、互助模式,继续采取“培育补贴奖励购买”的方式,大力扶持参与社区服务的社会组织。到20xx年底前,以社区为主,至少培育发展2个以上活动开展正常、居民参与率(受益率)高、能适应社区管理和社区服务多元化需要的社区社会组织。发挥社区社会组织功能,以项目化管理的方式,采取政府购买服务的手段,把居民多元化的需求调动起来,从而达到共同治理的目标。
(一)加强组织领导,建立健全各级重视社区社会组织培育发展机制。高度重视社区社会组织培育发展工作,使此项工作成为社区建设的重要内容之一,将社区社会组织培育发展及开展活动情况列入和谐社区考核体系。
(二)完善规章制度,建立健全社区社会组织监督与评估机制。为使社区社会组织健康、全面发展,真正成为参与和谐社区建设的重要力量,尽快完善相应的法律法规。积极探索建立一套科学的社区社会组织绩效评估指标体系,根据社区社会组织提供服务的数质量情况,及时向社会公布评估结果,加强社区社会组织间的监督与沟通,使公众更好地了解该组织的运作,促进资源在社区范围内的充分合理配置,为社区自主活动提供更多空间,从而有利于社区社会组织的社会化,促进社区社会组织健康发展。
(三)创建孵化培育基地,建立健全社区社会组织可持续发展机制。建立健全县社区社会组织管理与运行机制,在县级层面成立社区社会组织服务中心,加强社区及有关职能部门沟通配合,研究制定发展规划,建立健全部门联动、共同推进的社区社会组织发展工作机制,形成多方位、多层次的社区社会组织工作综合支持与管理体系,搭建起社区社会组织参与社区纠纷化解平台、社团展示平台、便民服务平台,实现社区共建、共治、共享的局面;充分发挥其为社区社会组织提供相互交流、孵化、备案和项目运作等全方位的服务功能。一是精心设计社区公益服务项目,帮助社区孵化公益项目。例如,可以结合社区工作实际,选择孵化“慈善”“爱心”“情暖空巢”等项目进行招投标。二是坚持以项目建设促进社区社会组织的发展。一方面,通过项目加快提升社区现有公益性社区社会组织向专业化方向提升;另一方面,通过项目积极引入专业人才到社区社会组织中来,以培育出更优、更好的社会公益服务组织,更好地促进社区建设。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求,紧密结合实际,广泛动员社会力量,深入扎实地开展了“平安xx”创建活动,取得了阶段性成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
去年省委提出建设“平安山东”以后,我县坚持早部署、早安排,于xx月27日召开了平安创建动员大会,提出了“建立十项机制,创建平安xx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后,我县又及时制定下发了《20xx年度创建“平安xx”重点工作实施方案》,进一步明确了五个方面十五项重点工作,将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份,召开了全县平安创建工作落实会议,进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的'部署,都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组,建立了创建办公室,做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算,今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元,拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设,增拨80万元公安工作经费县直各部门投入资金500余万元,各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx年度全县平安创建活动检查考核办法》,对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中,先后召开3次现场会,分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验,促进了平安创建工作的深入开展。
县乡两级都制定了宣传方案,成立了专门班子,充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,共组织集中宣传活动5次,出动宣传车600余台次,发放宣传材料30余万份,发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》,现已编发90期,多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏,对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块,各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块,全县所有村居全部建立了宣传一条街,形成了浓厚的创建氛围。
一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动,加大了对刑事犯罪的打击力度,1—11月份,全县刑事案件发案率上升幅度同比下降189%,刑事案件破案率同比上升1017%。
二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起,摧毁制假贩私窝点62个,查获各种违法卷烟1728件,总值280余万元,刑拘犯罪嫌疑人6名,批捕4人。
三是严厉打击邪教组织犯罪,对现有邪教组织人员全部落实了教育、转化和监管措施,依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。
四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部,组成38个工作组入村驻点,对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治,特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域,加大整治力度,治安落后面貌全部得到好转,群众的满意程度有了进一步提高。
1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系,从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。
“一个平台”:
就是对110报警服务台进行改造升级,组建县公安局报警服务中心,实行110、119、122三台合一。
“六大系统”:
一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室,在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器,县直主要单位都设置了电视探头,实施全天候、全方位监控。
二是gps卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备,实施跟踪定位。
三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备,为民警配备对讲机,建立即时通讯联络系统。
四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器,与县公安局指挥中心联网,增强快速反应能力。
五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察,方便群众报警,有效打击犯罪。
六是综合信息查询系统,将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机,实行电子管理。
“五大网络”:
一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区,巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务,派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻,村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量,从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员,由巡警大队统一管理,加大对城区的治安巡逻力度。
二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站,配备了交通通讯工具和执勤器械,开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。
三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员,实行领导带班值班制度,全面落实了物防、技防措施。
四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区,全部建立了治安保卫组织,成立保安服务队,建立健全各项管理制度,安装电视监控系统,实行封闭式管理,加强值班和巡逻看护。
五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下,成立保安服务队,抓好值班、站岗、巡逻,维护了市场秩序。
x镇北出xxx千米,位于x北部新城核心区域,发展态势强劲。近年来,x镇承担了xx路等重点工程建设工作,涉及土地面积广、涉及群众多,因拆迁引起的不稳定因素多、矛盾尖锐,结合x区创建省级平安区工作,我们以“创建平安x,构建合谐社会”为目标,将化解群众矛盾,解决群众问题作为重点,求真务实,积极探索,因地制宜,着重在以下方面做大做强创建文章。
一、发动宣传攻势,在镇、村(社区)建立平安创建宣传栏、在重要路段书写永久性标语、在重点区域制作大型户外广告、在便民服务中心、农村便民服务工作站设立平安创建公开信、印制宣传资料发放到每一户手中,以及通过“平安村(社区)”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”等创建活动,努力提高群众对“平安创建”的知晓率,增强了广大群众的“平安”意识。
二、切实抓治安防范工作,开展“无邪”创建,确保敏感期社会政治稳定和“三无”目标实现,开展“打黑除恶”、“保护三线”、打击自行车被盗以及整治农村社会治安突出问题等专项活动,努力降低发案率,提高破案率,增强了广大群众的社会安全感。
三、加强群众矛盾纠纷排查调处。面对因建设拆迁引发的不稳定因素和激发的矛盾,我们在工作中坚持“建设宣传在先”,“拆迁招呼在先”、“政策解释在先”的“三先”原则,并且整合综治、司法、信访、派出所、法庭等职能部门,通过建立健全稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、应急处置机制和保障化解在基层、化解在萌芽状态,为群众分忧解困。通过我们的努力,x镇自创建工作开展以来,未出现群众集体到省、市、x上访的情况,未出现群体性事件。社会的稳定增强了群众对政府的信任感,同时也保证了重点建设工程的有序发展,推动了全镇各项事业的发展,为构建和谐x作出了应有的贡献。
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按照《中共xx县县委关于全面深化改革的实施意见》(荥委发〔2014〕10号)及《中共xx县委办公室关于印发县委全面深化改革领导小组20xx年工作要求及责任分工的通知》(荥委办〔20xx〕10号)文件要求,我局高度重视,对牵头的“制定关于社会组织管理和发展的意见”相关工作进行了认真的研究,制定了具体的工作方案和落实措施,并有序稳妥推进,现将20xx年工作总结如下:
20xx年度,xx县社区社会组织登记(备案)管理和培育发展工作在上级民政部门的关心指导下,全县社区社会组织逐步推进,在承载政府公共事业部分职能上、在减缓社区公共事务管理与社区服务压力上、在参与和谐社区创建与提升居民生活品质上发挥了积极的引导作用。
一、目前全县民间组织登记情况。
1、社会团体登记106个,其中专业性的社团36个,行业性社团65个,技术性社团4个,联合性社团1个。
2、民办非企业登记69个,其中教育类16个,卫生类42个,文化类7个,体育类3个,其它类1个,科技、劳动、民政、中介、法律服务类无。
二、20xx年完成的主要工作。
1、按照荥委办发[20xx]10号文件的要求,由民政局分管领导和相关股室同志到市民政局相关科室咨询掌握信息,到社区进行走访调查,宣传、发动社区社会组织培育发展工作,掌握第一手资料,为开展工作夯实基础。
2、为县深化改革领导小组草拟xx县关于《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的指导意见》。
3、积极工作,摸索前进。近两年社区成立了xx县梦想之益志愿者协会,xx县若水公益志愿者协会,今年城北社区成立xx县阳光公益志愿者协会。
三、当前在培育发展中遇到的难题和困难。
我县社会组织建设在认真开展宣传、发动、登记、监管、年审工作的同时,我们也清醒地认识到社会组织发展中存在着一些困难与问题:一是缺乏专业人员。在社区社会组织中有一技之长的`专业人员不足,大多数由社区业余或兼职人员所组成,已成立的社会组织发挥作用不明显。主要为政府、社会对社区社会组织的认识不明确,机制不完备,定位不确切,影响专业人员参与社区社会组织活动。二是缺乏专业指导。社区社会组织的专业化程度不高,服务能力和服务水平不强,政府部门只要求社区建立何种类型的社会组织,但对相关的社区社会组织的专业培训与指导不到位,制约了社区社会组织的长效发展。
深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于印发xx市培育发展社会组织十条措施的通知》(雅办法[20xx]59号)文件精神,加快民间组织培育发展。推进建立社会组织与社区自治、服务、互助模式,继续采取“培育补贴奖励购买”的方式,大力扶持参与社区服务的社会组织。到20xx年底前,以社区为主,至少培育发展2个以上活动开展正常、居民参与率(受益率)高、能适应社区管理和社区服务多元化需要的社区社会组织。发挥社区社会组织功能,以项目化管理的方式,采取政府购买服务的手段,把居民多元化的需求调动起来,从而达到共同治理的目标。
(一)加强组织领导,建立健全各级重视社区社会组织培育发展机制。高度重视社区社会组织培育发展工作,使此项工作成为社区建设的重要内容之一,将社区社会组织培育发展及开展活动情况列入和谐社区考核体系。
(二)完善规章制度,建立健全社区社会组织监督与评估机制。为使社区社会组织健康、全面发展,真正成为参与和谐社区建设的重要力量,尽快完善相应的法律法规。积极探索建立一套科学的社区社会组织绩效评估指标体系,根据社区社会组织提供服务的数质量情况,及时向社会公布评估结果,加强社区社会组织间的监督与沟通,使公众更好地了解该组织的运作,促进资源在社区范围内的充分合理配置,为社区自主活动提供更多空间,从而有利于社区社会组织的社会化,促进社区社会组织健康发展。
(三)创建孵化培育基地,建立健全社区社会组织可持续发展机制。建立健全县社区社会组织管理与运行机制,在县级层面成立社区社会组织服务中心,加强社区及有关职能部门沟通配合,研究制定发展规划,建立健全部门联动、共同推进的社区社会组织发展工作机制,形成多方位、多层次的社区社会组织工作综合支持与管理体系,搭建起社区社会组织参与社区纠纷化解平台、社团展示平台、便民服务平台,实现社区共建、共治、共享的局面;充分发挥其为社区社会组织提供相互交流、孵化、备案和项目运作等全方位的服务功能。一是精心设计社区公益服务项目,帮助社区孵化公益项目。例如,可以结合社区工作实际,选择孵化“慈善”“爱心”“情暖空巢”等项目进行招投标。二是坚持以项目建设促进社区社会组织的发展。一方面,通过项目加快提升社区现有公益性社区社会组织向专业化方向提升;另一方面,通过项目积极引入专业人才到社区社会组织中来,以培育出更优、更好的社会公益服务组织,更好地促进社区建设。
近年来,农行福建**支行树立"合规经营、安全出效益"的理念,始终把创建"平安银行"工作摆上重要议事日程,纳入年度绩效考核内容;坚持一手抓业务经营,一手抓平安建设,做到部署工作不缺,检查工作不少,考核奖惩不漏,总结评比不忘,实现连续15年安全保卫、案件防范双平安,有效推动各项业务的快速发展。
至20xx年6月16日,全行本外币存款余额达12.18亿元,比年初增加1.9亿元,同比增加2.55亿元,其中人民币存款比年初增加1.86亿元,完成全年任务的114.7%;清收不良资产366万元,其中自4月1日挂牌招标清收以来共清收自然人不良贷款110万元,清收20xx年以来新发放形成的不良贷款100万元。
一、树立"大安全"理念,构建保障综治网络。
几年来,我行牢固树立"无危为安、无损为全"的"大保卫"、"大安全"新理念,不断强化安全责任意识。一是把安保工作列入行长议事的重要日程,与业务经营同计划、同布置、同检查、同评比、同奖惩,把安保工作纳入单位负责人的任期目标责任制进行考核。二是安全防范机构到位。成立了由行长任组长、分管领导任副组长、主管部门负责人、经警及相关部门负责人为成员的安保工作领导小组、"节日安全工作应急小分队"和"反洗钱工作领导小组",同时要求各营业网点相应成立以主任为组长的"治保小组"。三是层层签订安全保卫责任状。
即每年行长与分管行长、保卫部门、营业网点签订,保卫部门与经警人员(含运钞车驾驶员)签订,营业网点与单位员工签订,真正体现"谁主管、谁负责"和"谁到岗、谁尽职"的岗位责任制。四是坚持每会必讲、每月必检的安全工作制度,规定行领导每月必检查安全工作,网点主任每月检查不少于4次,保卫部门每月检查1次,每季自律监管1次,检查面达100%,形成了一把手亲自抓,主管行长具体抓,各个部门配合抓,一线员工自觉抓的安全保卫工作格局。
二、强化制度建设,构筑内控防线。
加强制度建设和制度的执行是确保安全的重要环节。我行坚持用制度规范员工行为,以制度堵住各环节的漏洞,以制度增强员工做好安全保卫工作的责任感和自觉性。
一是整章建制。先后完善和制定出台了《**支行创建平安单位实施方案》,《**支行年度安全保卫工作要点》,《枪支弹药管理暂行规定》、《运钞车使用管理规定》、《守护值班管理规定》、《营业室安全管理制度》、《防暴枪管理制度》、《经济民警、保安人员管理制度》、《预防暴力犯罪处置预案实施办法》等一系列规章制度,确保安全保卫工作的每一个岗位、每一项业务、每一个环节都有章可循,让规章制度在员工心中扎根。
二是细抓检查。把好一线临柜人员自查、职能部门自律检查、监督部门的再监督检查三道关口,一手抓执行,一手抓监督,突出"五个结合":即支行检查与网点自查相结合,定期检查与突击抽查相结合,专项检查与综合检查相结合,现场检查与非现场检查(电话查岗)相结合,检查问题与总结经验相结合,及时发现问题,消除隐患。
三是加重处罚。对检查中发现的违规行为,一律予以通报批评,并限期进行整改。对违规违章行为者初次按规定进行处罚,同一年内重犯加倍处罚,连续违规三次以上予以下岗待聘。严格照章处罚,绝不搞下不为例。
三、安全设施到位,构筑坚固屏障。
面对日益严峻的社会治安形势,对银行的安全保卫工作提出了新的更高的要求。我们从抓安全设施建设入手,坚持标准,合理规划,本着高起点、安全实用的原则组织实施。多年来,在费用紧张的情况下,该行舍得花小钱买平安,先后改造金库12个、值班室卫生间12个、柜台12个,安装闭路监控12套,安装防弹玻璃135平方米,并加大防火及防盗抢等安全防范建设投入力度。
目前,12个营业网点安全防范设施全部按公安机关的防护设施要求改造,各种防护器材配置到位。其中柜台防弹玻璃改造率100%、柜台双道防护门改造率100%、闭路监控安装率100%,防盗报警器安装率100%,有效防范案件的发生。
按照区委政府关于平安创建的总体要求和部署,在乡党委政府的高度重视和正确的领导下,在区妇联的帮助和指导下,某某乡妇联积极配合乡党委政府以及综治办认真开展平安创建工作,积极创建平安家庭。现将“平安家庭”创建工作情况总结汇报如下:
1、各村通过广播、专栏、粘贴标语等形式广泛宣传平安家庭创建思想和理念,引导广大家庭参与到平安家庭创建活动中来,提高家庭成员的平安意识,把平安家庭创建引向深入。
2、利用“五五”普法契机,联合司法所、派出所等部门深入中小学校开展法制宣传教育,倡导广大师生将法制宣传带回家,用法律维护家庭的合法权益,保护家庭成员的利益,为家庭的平安创建贡献一份力量。
3、目前,全国正轰轰烈烈地实施着新农村建设,围绕这一工程的实施,开展“美德在农家”活动。组织广大家庭成员绿化、美化、净化村居环境,倡导积极健康的生活方式,建设新环境,创造新生活,塑造新形象,推进家庭成员和睦、邻里和睦。
4、在中小学和广大干部职工中开展“平安家庭”知识竞赛,通过竞赛提高广大干部职工和中小学生对平安家庭的认识和理解程度,从而推动整个平安家庭创建进程。
家庭的稳定关系到整个社会的稳定,为此,某某乡党委政府一直高度重视平安创建工作,把平安创建纳入重要议事日程。为切实加强对全乡平安创建工作的领导,乡里成立了领导小组,创建成员单位包括综治、公安、司法、民政等部门,形成工作合力,保证平安家庭创建工作有效开展。另外,层层落实责任,要求各村也成立以支部书记为组长的平安工作领导小组,负责本村的平安创建工作。目前,某某乡一直保持无毒无艾无邪教,被区委政府授予“平安乡镇”称号,平安创建工作成效明显。
通过开展多种形式的“平安家庭”创建活动,使广大家庭提高了对“平安家庭”的认识,从而积极推动本家庭的平安创建,维护家庭成员的合法权益,推动家庭的健康发展,争优创先,为建设社会主义道德新风尚,推动精神文明建设都起到了积极的作用。
某某乡属于典型的山区乡,且农户居住也比较分散,农民素质普遍偏低,为此,活动的开展难度较大;另外,由于乡财政不景气,难以筹措到资金,使得各种活动难以开展。今后,我乡妇联将积极配合区妇联和综治委开展“平安家庭”创建活动,力争到年底达到相关要求,另外,根据某某实际,找出有山区特色的创建思路,推动家庭平安,社会和谐稳定。
一、领导重视,责任落实。
一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任。在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确,措施到位。
一是镇委、镇政府以安发〔20xx〕18号文制发了***镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(场、居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。
2015年平安创建工作总结5篇2015年平安创建工作总结5篇二是制发了安发〔20xx〕19号文,在镇级矛盾纠纷查调处中心建设和桑树河等五个村排查调处中心建设试点工作基础上,全镇村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。1—11月共发生案件3xxxx,破获1xxxx,,,受理治安案件9xxxx,查处8xxxx,,查处率上升1xxxx,受理调处民事纠纷20xxxx,调解成功20xxxx,,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无“xxx”等邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇2xxxx村xxxx林场xxxx居委会及12xxxx小组,在充实治调组织的基础上,落实71xxxx治安中心户,并按“十户四联”落实联系户877xxxx,形成了镇村组户三级联防信息网和工作网,与此同时,中心集镇成立了xxxx的安保巡逻队,瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了安保巡逻队,采取轮流巡逻的办法,每晚5—1xxxx参与巡逻值勤,较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际,成效明显。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和x作性,收到了良好的效果。据初步评估,年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
三是注意典型的总结推介。
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