总结是以往经验和教训的总结与总结,为未来的发展提供借鉴。写总结前要进行充分的调研和了解,确保有足够的信息和依据。以下是一些成功的总结例子,可以提供给大家参考和借鉴。
今年上半年,我局紧紧围绕建设“五市一极”,实现xx经济转型升级更大更强的总体目标,科学谋划,强化措施,狠抓工作重点,促进各项工作有序推进。
(一)抓粮食收购准备工作。一是开展社会粮食供需平衡统计调查,摸清了全市粮食供需基本情况。共调查粮食经营企业280家,农户350户,城镇居民323户;二是开展早稻生产形势调查,摸清全市早稻产购留基本情况。调查结果显示:全市xxxx年早稻播种面积328万亩,早稻总产11.19亿公斤,早稻商品量5.73公斤,确定了全市国有粮食企业指导性收购计划3亿公斤,对全市35户早、晚稻和油菜种植农户种植成本进行了跟踪调查,并发放了调查手册;三是开展种粮大户情况调查,摸清了全市种粮大户基本情况,对全市24户500亩-2000亩的种粮大户进行了基本情况摸底,并组织对全市12户种粮大户近几年粮食生产情况进行了详细调查。同时,通过促销、拍卖共腾出早稻收购仓容8.97亿公斤,其中国有企业7.22亿公斤,配合农发行搞好粮食企业收购资格认定工作,全市共核定粮食收购贷款资格企业19家,确保了主产粮的6县(市)、3区每地至少保证一家贷款企业的目标要求,农发行将确保新增储备计划、轮换入库等政策性贷款足额发放,商业性贷款将按照“购得进、销得出、有效益”的原则审核发放;认真组织人员培训、收购器材等准备工作,共培训一线收购人员160多人,添置清杂设备6台。并对粮食最低收购价政策进行广泛宣传,将最低收购价格、粮食质量标准等主要政策装贴到收购点、库点等场地;组织召开早稻收购座谈会,指导企业按照“购得进、销得出、有效益”的原则多收粮、收好粮,并确定了110-115元/50公斤的早稻指导性收购价格。
(二)抓市县级地方储备粮的落实。我市纳入省政府绩效考核范围的5万吨市县级地方储备粮已全部落实到位,并大力推进对储备粮的精细化管理和科学化保粮技术,确保了地方储备粮数量真实、质量可靠、管理规范。
(三)抓食用植物油库存检查。根据国务院的统一部署,按照国家发改委、粮食局、财政局、农发行《关于开展全国食用植物油库存检查工作的通知》(国粮检[xxxx]32号)精神和省、市相关部门的统一安排,我局积极组织开展xxxx年食用植物油库存检查工作。这次食用油脂库存检查是建国以来第一次,我局高度重视,制订工作方案,成立领导小组,召开动员大会,组织检查培训,强化安全措施,严格落实责任,加强督查指导。从市发改委、粮食、财政、农发行等相关部门抽调180余人,于5月31日-6月15日组织开展对全市政策性食用油脂储存企业的82872吨食用油脂库存进行了检查。检查分各企业自查、市县级督查、省级普查,对属于按检查范围内的全部油脂库存进行了全面检查。省级普查组对我市检查结果给予较高评价,认为全市纳入检查范围的油脂库存帐实相符,保管帐、统计帐、会计帐帐帐相符,没有发现政策性贷款挪用情况,政策性油脂财政补贴资金到位情况较好,感官鉴定油脂质量正常,库存油脂储存安全。市县两级组织严密,督查得力,自查结果真实可信,圆满完成了油脂库存检查任务。
(四)抓项目建设推进。7月8日,世界500强企业中粮集团第一期工程总投资人民币约5亿元,年处理稻谷30万吨的大米加工项目正式落户xx县,与市政府签订粮油产业园合作框架协议书,与xx县签订粮油产业园项目投资合同书,8月份开工建设。同时,以中粮集团(xx)大米加工项目建设为契机,大力加强与中粮集团高层汇报、沟通与衔接,进一步争取中粮集团在xx投资建设集面粉、油脂、食品(酒类)、饲料精深加工以及粮食物流为一体的xx粮油食品产业园,并得到省委书记周强和市委、市政府主要领导的高度重视与大力支持,项目来势看好。经全力支持,总投资1.18亿元,国家发改委给予500万元建设资金补助的xx市粮食物流交易中心项目以新建交易、检测、储备及配套设施为主要内容的第一期工程即将建成投入使用。项目第二期工程将以中粮集团(xx)大米加工项目为依托,积极整合全市国有粮食企业资源,以市粮食总公司为龙头在中粮集团(xx)30万吨大米加工厂附近征地50亩,投资3700万元左右组建企业,主要承接中粮集团(xx)大米加工厂的'粮食收购、储藏、装卸、运输和劳务用工等业务,项目将于9月份开工建设。经大力推进,市粮食局机关大院旧城改造项目有序进行,项目建设正进入土地挂拍程序。
(五)抓新形势下群众工作开展。年初,市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见(试行)》下发后,我局召开党组会专题研究贯彻落实,召开全体干部职工和局属企业主要负责人大会,原原本本学习文件精神。成立了市粮食局机关“与群众交朋友,为基层搞服务”主题活动领导小组,印发了《关于开展“与群众交朋友,为基层搞服务”主题活动实施方案》。确定局党组成员每人交群众朋友4名,其他党员干部每人交群众朋友3-4名,全局30名机关干部分成10个组,每组3名机关干部参加,每个局领导带领一组,每组交10个群众朋友,共交群众朋友100名。全体班子成员和30多名机关干部,多次来到该局新农村建设联系点、扶贫点、企业帮扶点和老干部家中走访座谈,问计发展,解决难题。局机关从有限的办公经费中挤出3万多元慰问特困群众朋友,6万多元用于群众朋友所在地的危桥修复。同时,实施一系列惠民工程,广泛实施农户科学储粮工程,筹措资金400余万元,制作14095个科学储粮仓,发放农户手中;在全市广泛开展“放心粮油”工程,实行“放心粮油”进社区、进农户活动,受到广大市民的交口称赞。
(六)抓五创提质推进。我局按照市委、市政府的总体部署,结合行业特点,强力推进五创提质工作,特别加大了局机关绿化、美化、亮化、净化力度,组织专人对五创提质工作职责进行了再分解、再细化、再明确,切实做到了每个部门都有职责,每名干部都有任务。全面履行街道“五创”提质管理分段包干劝导任务,坚持每天一名局领导带领3名工作人员上路劝导。机关工作人员和家属带头遵章、守纪、守法,争做文明市民,机关面貌焕然一新,干部职工爱岗敬业、遵纪守法、团结和谐、明礼诚信蔚然成风。目前,全市粮食系统呈现出一派团结、务实、向上的精神风貌和文明和谐、活泼宽松的工作氛围。
(七)抓创先争优活动开展。在局机关广泛开展“创先争优”活动,制定了方案,成立了活动领导机构,进行广泛宣传,开展了党的知识竞赛和演讲比赛活动。表彰了局机关及局属企业先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者及优秀公务员和先进工作者。对全市粮食系统先进集体、先进个人和粮政执法先进集体、先进个人及粮食诚信守法经营先进企业进行了表彰,设置“光荣榜”宣传栏,努力形成全行业创先争优的浓厚氛围。
(八)抓抗灾救灾活动。今年“6.10”山洪泥石流灾害发生后,我局召开紧急会议,下发专题文件,部署全市粮食系统抗灾救灾工作。要求全市粮食系统把思想统一到省委、省政府,市委、市政府对防汛救灾工作的重要指示精神上来,加强对本地区、本单位防汛工作的领导,把防汛责任层层分解落实到位。按照保人身安全、保储粮安全、保生产安全、保供应安全的目标要求将抗灾救灾工作抓紧、抓好、抓落实。及时全面开展对全市粮食系统灾损情况的调查统计,组织对水患危险区域粮油、重要物资的及时转移和对受损库房、道路的维修加固,落实了通讯保障、防汛物资和抢险队伍等基本条件,确保了库存粮油安全、设施设备安全、资材档案安全;重点加强粮油市场的监管,全市粮食监督检查和粮政执法机构深入粮食企业和粮油市场,配合相关部门认真查处涉粮案件,严厉打击扰乱正常粮食市场秩序等违法行为,维护粮油市场秩序和粮价的基本稳定。并按照确保灾区人民有饭吃、市场粮油供应正常的要求,积极组织粮油货源,全市16家粮油应急加工企业加班加点生产,13家应急粮油供应企业货源充足。局长邹国良先后14次带领班子成员深入受灾粮食企业和我局新农村联系点、扶贫点、防汛点慰问受灾群众,现场指导救灾。对受损的99栋仓库,近万米围墙及时进行了抢修加固,对3万多吨受水浸泡的危险区域粮食进行了转移,组织供应灾民大米近2万吨,食油1800吨,捐献价值30余万元的慰问物资,其中我局局机关干部职工捐款1.6万余元。
1、地方储备粮管理有待加强。个别地方的地方储备粮管理费用、利息补贴存在缺口。临湘应落实补贴80万元,实际到位30万元,湘阴应落实补贴100万元,实际到位50万元。同时,地方储备粮仓储条件差,安全隐患大,大多数仓是上世纪70-80年代修建,年久失修,安全储粮隐患大,特别是经过6月9日特大暴风雨袭击,全市仓储设施损害较大,全市共损毁仓库101栋,其中市粮食购销公司市储粮仓库损坏10栋。
2、地方储备油规模有待建立。根据省粮食局、省发改委、省财政厅、省农业发展银行四部门《关于下达市县储备粮规模指导性计划的通知》文件中“建立和完善食用植物油地方储备制度,各级按照不低于半个月的食用植物油消费标准,建立地方食用植物油储备,市、县(市、区)中心城区及粮油价格易波动地区,要确保可供市场10天以上的成品粮油应急储备”的文件精神,以及xx市人民政府办公室《xx市保证粮油市场供应和价格稳定的工作方案》(岳政办函[xxxx]91号)“按国家有关规定,充实成品粮储备,确保市中心城区10天以上应急供应量;落实全市食用植物油指导性计划”的文件要求,在我市应建立地方成品粮和食用植物油储备。建议在我市建立成品大米储备2170吨,食油储备465吨的规模。
3、粮食收购难度加大。因旱涝灾害的袭击,对今年我市粮食生产造成一定的影响,加之当前农副产品价格上涨幅度较大,农民存在一定的粮食惜售心理,今年粮食收购难度加大。
1、抓好粮食收购。继续加大粮食政策宣传力度,做好早稻收购准备工作,发挥国有粮食企业主渠道作用,带头贯彻落实粮食最低收购价和油菜籽托市收购等一系列惠农政策措施,改进收购方式,完善服务措施,保护农民利益,全年全市粮食购销企业实现粮食收购30万吨以上。同时,配合相关部门,认真落实粮食补贴政策,增加农民收入。
2、加强储备粮管理。对我市现有37万吨各级储备粮库存,按照《中央储备粮管理条例》和《湖南省地方储备粮管理办法》的要求规范管理。特别是对5万吨市、县级储备粮费用补贴没有全部到位的,要配合相关部门抓紧落实。
3、强化应急体系建设。进一步细化粮食应急预案,完善应急工作制度,按照粮食应急加工能力基本满足辖区内口粮需求的原则,合理布局粮食加工企业,按照“每10万人口至少设立一个应急供应点”的要求,补充完善粮油应急加工供应点。同时,要强化预警监测和统计制度建设,逐步完善统计信息发布制度。
4、加快项目建设。在已有基础上进一步加大项目研究、争取和建设力度,对全市粮食系统申报和在建的所有项目,我们将继续搞好协调、服务。突出抓好重点项目建设。一是对“xx市粮食物流交易中心”项目建设,重点跟进,力争在今年8月底前建成投入使用。二是全力推进中粮集团年处理30万吨稻谷加工项目建设,力争在8月份前开工建设。三是大力争取中粮集团(xx)粮油食品产业园项目建设,要以中粮集团(xx)大米加工企业为平台,进一步争取中粮集团在xx投资建设集大米、面粉、油脂、食品(酒类)、饲料精深加工以及粮食物流为一体的xx粮油食品产业园。四是按照市委、市政府的部署安排,我局作为巴陵油脂有限公司云溪食用油加工综合项目和华粮大豆浸出油厂项目建设的责任单位,要发挥行业优势,搞好协调与服务,推进项目建设。五是推进局机关大院旧城改造项目建设。争取该项目尽快施工建设,确保两年半时间完成建设任务。六是尽快推进以市粮食总公司为龙头在中粮30万吨大米加工厂附近组建企业,承接中粮集团大米加工厂的粮食收购、储藏、装卸、运输和劳动用工等业务,力争在9月份开工建设。
5、推进粮食产业化经营。按照省委、省政府实施粮食“千亿产业”工程和市委、市政府实施千亿元食品产业工程的总体部署,努力推进粮食产业化经营,加强调研、制定方案、完善措施、抓住四个重点:积极培育粮食产业化龙头企业,壮大产业规模;广泛推进粮油精深加工,推进产业升级;做大做强粮油品牌,提高产品附加值;提高科技创新能力,奠定科学发展基础。
6、搞好灾后生产自救。组织慰问受灾群众,全面摸清灾损情况,如实上报;进一步落实受损仓库及器材的维修;认真组织对受灾群众的粮油供应,确保全市粮油优质充足供应,粮食市场稳定。
今年是打好“七五”普法中期考核攻坚战关键之年,我局坚持把市委市政府“七五”普法规划作为推进依法行政工作的重要依据,深入开展粮食法治宣传教育,扎实推进粮食依法行政。一是结合《2020年法治xx建设工作总结》、《xx市人民政府2020年法制工作总结》和《2020年普法依法治理工作总结》重点工作内容,充分考虑我市粮食系统实际,制定印发了《2020年法治粮食工作总结》,明确工作任务和目标。二是坚持落实中心组学法、干部学法制度,形成领导干部带头学法的浓厚氛围;加强普法骨干和行政执法人员培训力度,增强干部职工的法治意识,提升粮食系统干部职工法律知识水平和依法行政能力。三是建立普法责任制,充分发挥局法治建设工作领导小组统筹作用,细化工作职责,按照“谁执法谁普法”的原则,把普法宣传工作分解到相关单位、科室,确保普法工作落到实处、提质提效。
市粮食局机关公共机构节能工作在市公共机构节能工作领导小组办公室的精心指导和局党组的正确领导下,分管领导亲自抓、办公室同志齐心协力、相关科室全力支持配合,全面完成了年初确立的节能目标任务,有力地巩固了节能示范单位创建成果,取得了公共机构节能新绩效。
一、节能指标全面完成。
一年来,局机关全体干部职工认真贯彻落实《公共机构节能条例》,争做节能减排模范;全局上下切实开展以节电、节水、节油为重点的节能活动,创新节能工作机制,加强节能监督管理,有效地节省了能耗,遏制了水、电、油的费用支出。机关公共机构全年实际电耗80306度,比上年同期的80469度减少163度,减幅为2%;实际用水2406吨,比上年同期的2533吨减少127吨,减幅达5%;公务用车实际耗油10309升,比上年同期的15625升减少5316升,减幅达34%。全面实现了年初确定的节能目标。
二、节能制度落实到位。
为促进机关全体干部职工增强节能意识,局公共机构节能办公室印制了不干胶宣传提示标语张贴于办公楼每台电脑、打印机、空调和照明用电开关上;入夏和入冬季节,启用空调前,大会小会上反复强调控温标准,严格要求办公室空调温度设置夏季不得高于26℃,冬季不得高低于20℃。电脑和打印机设置成节能模式。局机关制定的一系列公共机构节能管理制度全面落实到位。机关全体干部职工自觉遵守节能各项措施。
在公务活动中严格遵循机关节能制度,加强机关公务用车和办公大楼的水电以及办公用品的领用管理,对公务用车节油和维修、办公楼水电管理、办公用品管理、接待管理、财务管理等一律实行制度化管理。全面落实节能降耗工作责任制,明确了专人负责能源消费统计,如实记录原始数据,节能降耗工作实现了制度化、规范化和常态化管理。
三、节能管理工作进一步加强。
1、在节约用电方面,
一是严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。要求机关工作人员带头自觉执行室内温控标准,做到了室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高空调能效水平。二是节约照明用电。公共场所一律使用高效节能灯泡。办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯或不开灯,室内亮度足够时不开灯;离开办公室随手关灯,做到人走灯灭,杜绝了“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。机关干部职工养成了良好的用电习惯。
2、在节约用水方面,加强用水设备的日常维护管理,及时检查控制各个阀门、龙头的出水流量,杜绝了“长流水”,切实节省了耗水量。
3、在节约办公耗材方面,一是加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,使用市政府协同办公系统,积极推行无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。
4、在公务用车节油管理方面,做到了公务车辆统一定点维修、定点保险和定点加油,坚持一车一卡、专卡专用的智能ic卡加油制度,严格执行市公共机构节能领导办油耗标准制度,努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动,提倡集中乘车;非紧急情况下城区范围内外出尽量步行或搭乘公交车,不使用车辆。加强日常管理,节假日公务用车做到了统一集中封存,杜绝了公车私用。
5、在节约公务支出方面,严格按照精简会议的原则,大力压缩会议规模和人员,减少会议文件、会议材料;本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则,严格执行机关公务接待制度,公务接待实行统一归口办理,按程序和标准办事。
认真落实部门普法责任制要求,结合重要宣传节点,开展国家宪法日、党的十九大精神和安全生产法等宣传活动,广泛传播法律知识,推动全社会树立法治意识。一是邀请中共十九大代表、中粮饲料华中大区总经理高树冬、湖北师范大学政法学院教授黄本莲开展了党的十九大精神、宪法知识专题讲座,将学习宣传宪法和学习贯彻党的十九大精神结合起来,大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神。二是指导全市粮食企业集中开展以“科学生产、安全生产”为主题系列安全生产宣传活动。重点开展了《安全生产法》和“一规定两守则一规范”的培训,并观看安全警示片,极大的提高了防灾减灾救灾能力,强化了安全红线意识。三是观看廉洁警示教育专题片。集中观看《国宁天下宁》和《逾越法纪的国企“蛀虫”》警示教育片,以真实的案例警示教育党员干部要筑牢拒腐防变思想道德防线,自觉抵制各种诱惑,践行忠诚干净担当。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。
二是开展“深入学习贯彻党的十九大精神,推动粮食行业深化改革转型发展”大讨论活动。
三是开展支部主题党日活动。
四是落实“三会一课”等组织生活制度。
五是抓好党员发展和教育管理。
六是抓好党费收缴工作和困难党员慰问工作。
七是加强基础基础保障。
*
精神和科学发展观,开拓创新,求真务实、同心协力、争创一流,为促进粮食工作又好又快发展、确保全系统和谐稳定做出了一定的成绩。
为加强粮食市场监管、建立粮食安全长效机制,今年。
1
月份,国务院、省、市、区分别召开了专题会议,市政府第。
1
次市长办公会和区政府第。
1
次区长办公会分别确定我区新增地方储备小麦。
10000。
吨、储备花生油。
400。
2
10000。
吨地方储备小麦补库工作于。
3
月
28。
280。
*
)有限公司签订了储存协议,对代储花生油数量、品质、费用、轮换方式及其他相关事项达成了一致意见。在我局与财政局共同监管下,安排收储中心定期对代储油罐进行标尺测量,建立质量管理档案、油脂检查记录,确保代储花生油安全。由于工作扎实、反应迅速,得到了管委(区政府)、市粮食局的充分肯定。
建立实施了粮食局机关。
“日清、周结、月评”和仓储企业“日清扫、周演练、月督查”长效管理机制。
“日清、周结、月评”的长效管理机制。
:要求机关处室和工作人员做到每日理清当天工作思路、记清个人工作日志、清理各办公室卫生;每周总结工作任务完成情况、拟定下周工作计划、对工作中存在的问题和不足进行分析、归纳和评估;每月各处室之间互相评比、机关工作人员月度考核、各处室对对口服务单位工作开展月督查指导活动,对企业工作进行科学指导和评价。
“日清扫、周演练、月督查”长效机制:
要求企业严格做到每日训练一口清报告制度、训练员工队列和清扫环境卫生;每周业务处室检查九项制度和岗位职责熟练程度查仓记录等帐薄卡规范情况;每月局领导进行一次综合演练检查。
“精神饱满、活力充沛、工作扎实、业绩突出”的一流机关队伍;对仓储企业每月组织一次较大规模的演练,对地方储备小麦保管情况、仓储管理规范化情况、员工精神面貌、队伍展示等进行监督检查,形成了“爱岗敬业、爱库如家、团结协作、和谐共赢”的开发区仓储企业工作精神,库容库貌焕然一新,整体管理水平和员工综合素质得到了全面提升。
3
万元慰问品,受到部队官兵的欢迎。树立“省级规范化示范库”品牌意识,严格运行。
is09001。
100%。
1000。
余份、“维护市场秩序,服务宏观调控”挂图。
20。
余份,提高了全社会的依法管粮意识。
5
月
5
2007。
年度社会粮食供需平衡进行了调查,年初利用两个月的时间按一、二、三类区,对我区。
6
个办事处粮食供需情况、现存粮情况、粮食生产情况进行了认真详细的调查。调查结果显示:
2007。
年末,全区社会粮食总库存。
68472。
吨,其中小麦为。
65444。
吨。全区年粮食生产总量。
8492。
吨,年口粮消费为。
14.7。
万吨,缺口。
13.9。
万吨,其中小麦缺口。
9.1。
万吨。为加强宏观调控、领导决策提供了准确依据。同时,启动信息预警,每周对区内粮油的收购、批发、销售价格进行监测,密切关注粮油市场行情,及时掌握粮油市场价格变化动态,科学分析粮价波动原因,不断完善地方储备粮油应急功能,促进社会稳定发挥了积极的作用。
为扎实推进全区。
5
8
30。
10。
盘“消防安全标准化管理示范片”发放到每个企业、班组,进一步树立了粮食系统干部职工责任意识、安全意识和防范意识。四是加大信访、军转干部、社会治安综合治理、防恐怖等工作力度,连续多年无信访案件和安全生产责任事故,全系统平安和谐,为确保“平安奥帆”、促进社会稳定发挥了积极的作用。
根据管委。
(
区政府。
)[20*]61。
5650。
平方米的土地于。
2
月
29。
日顺利挂牌成交,为尽快推进开开公司有关问题的解决进程,全面落实管委(区政府)。
[20*]61。
12032。
平方米的综合配套费。
2598912。
元和刘公岛路。
5770。
平方米的综合配套费。
1200312。
元,从改制扶持资金中予以扣减。二是协调有关执法部门对拟拆迁的房屋、设备、场地进行调查取证和证据保全,索要原公司印鉴、证件、财务帐册等重要资料。三是对有关债务、费用逐步、逐项进行确认,设立财政专户,以利监督帐目公开、规范、透明。四是各有关部门积极配合,对管委(区政府)。
[20*]61。
号会议纪要所确定的五项事项逐一尽快落实。在得到区分管领导的批复后,
5
月份区里召开了相关部门协调会,各项工作正在顺利进展中。
从
年
1
月开始,利用。
4
个多月的时间分“深入学习、系统思考”、“自觉实践、解决问题”、“检验总结、扩大成果”三个阶段深入开展了学习实践科学发展观活动。在活动的整个过程中,我局以科学发展观为统领,以规范管理行为,创新工作思路,创建一流机关,打造一流品牌,培育一流文化,建设一流队伍,状大一流企业,实现粮食工作率先发展、科学发展、和谐发展为目标,组织所属党组织和党员从原原本本学习《深入学习实践科学发展观读本》为基础,认真学习领会科学发展观的精神内涵和实质,以“科学发展献计策”、“当先锋、做表率,我承诺、看行动”活动为载体,积极为企业、职工和群众办实事、办好事、解难事,把深入学习实践科学发展观活动与促进粮食工作又好又快发展紧密结合起来,取得了实实在在的效果。
一是学精、学深、学透,用科学发展观武装党员头脑。
重点学习了《中国共产党章程》、《实践论》、《论十大关系》以及中央、省、市、区等重要文件精神,组织领导干部积极参加了区深入学习实践科学发展观活动专题辅导会从思想深处明确我们党在改革发展阶段举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进的问题,坚定科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调可持续,基本方法是统筹兼顾的基本涵义。在时间紧、任务重的情况下,全系统形成了党委成员、各支部书记带头学,各支部每周集中学、党员干部业余学、离退体干部送门学的浓厚学习氛围,做到了工作学习两不误,上报了区科学发展观办公室专题报告
3
篇,案例报告。
2
篇。
二是明确了五个专题。
我们结合粮食工作实际,提出了加强机关作风和企业文化建设、提高干部职工的科技创新能力、加强储备库规范化精细化管理、维护社会稳定促进企业发展、加强党的建设五个专题,并将专题活动责任落实到领导班子成员、各党支部,责任到岗、到人,以科学发展观统领粮食工作,规范管理行为,创新工作思路,实现粮食工作率先发展、科学发展、和谐发展。
三是开展了科学发展献计策活动。
在各党支部和广大党员职工群众中深入开展了科学发展献计策活动,广泛发动机关干部、企业职工、服务对象参与到此项活动中来,广开言路,建言献策,呈现出参与意识强、参与范围广、献策质量高、采纳意见多的特点。共征集“我为新区发展献计策”
22。
条,整理归纳上报。
5
条;征集“我为粮食工作献计策”
86。
条,整理归纳采用。
22。
条。着力解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题,调动了广大干部职工的工作积极性,真正把干部职工的知情权、参与权和话语权落到了实处。
四是开展了“当先锋、做表率,我承诺、看行动”主题活动。
深入落实承诺制,严把选诺、审诺、示诺、践诺、评诺五个环节,组织各党支部和党员代表召开了承诺大会,举行了承诺仪式,局党委公开承诺拟办实事
5
项;各党支部公开承诺拟办实事。
44。
项;党员公开承诺拟办实事。
300。
余项,截止。
4
月底党委承诺的。
5
项已全部完成,完成率。
100%。
;各党支部承诺的。
44。
项已完成。
41。
项,完成率。
93%。
4
万元,提高了破解难题的能力,职工群众满意率为。
100%。
充分体现了“科学发展观人人相关科学发展观处处相关科学发展观时时相关”的要求。
结合深入学习实践科学发展观活动的开展,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高驾驭科学发展、破解难题能力,始终保持党的先进性,以改革创新精神全面加强党的建设。
一是切实抓好党建工作。
今年深入推进
“五个好”创建活动,修订完善了。
80。
余项规章制度,定期指导各支部做好迎检工作。积极争取党员年度发展计划,培养发展了。
6
----。
《
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经济技术开发区粮食流通体制改革。
30。
年党史专题研究》,为进一步加强粮食系统党建工作提供了宝贵的经验。
二是抓好党风廉政建设。
全面落实领导干部个人重大事项报告、述职述谦、民主评议、“一岗双责”等制度,严格执行党和国家以及本单位的各项廉政规定,认真执行财务管理、礼品登记、财产申报登记等制度,全系统的党风廉政建设工作全面提高,党员干部无一人违法违纪。
三是情系灾区,积极发扬“一方有难、八方支援”的优良传统。
四川汶川大地震牵动着广大粮食干部职工的心,发动机关及各企业先后组织两次捐款,还积极响应中组部号召缴纳特殊党费,开展了“慈善一日捐”活动,局团委、局妇委会也通过缴纳特殊团费、招募家庭志愿者、捐赠图书等形式积极支授灾区,目前粮食系统共捐款
94480。
元(其中特殊党费。
29300。
元)。为激发干部职工的爱国热情和工作干劲,我们还在粮食收储中心举办了“情系灾区、爱岗敬业”演讲会,激发了粮食系统干部职工情系灾区,珍爱生命,爱岗敬业、无私奉献的信心和决心,使广大粮食系统干部的凝聚力、向心力、责任心、使命感得到了进一步的增强。
年初至今,在各级领导的关心指导下,经粮食系统广大干部职工的共同努力,各项粮食工作取得了较好的成绩。但也存在一定的问题和不足。一是干部职工思想解放的不够,适应市场的能力有待提高;二是科学发展的思路不够开阔,企业自主创新能力还需进一步加强。
下半年,我们以科学发展观为指导,紧紧围绕全区中心工作,以确保粮食安全为重点,以品牌建设为抓手,以促进全系统平安和谐为目标,加压奋进,真抓实干,统筹兼顾,共促和谐,圆满完成工委(区委)、管委(区政府)和市粮食局下达的责任目标。
1
iso9001。
2
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个方面建立完善仓储管理标准化体系。同时,本着软硬件建设齐头并进原则,积极配合重点工程局、规划局等部门加快储备油库工程完工进度,确保顺利验收,尽快投入使用。
3
完成。
12000。
吨储备小麦轮换任务。针对今年小麦行情不断走高的趋势,要抓紧时间,积极开展市场调查,筹措优质货源,合理测算轮换费用,选准购销时机,本着节约成本的原则采取灵活方式开展轮换工作,确保轮换任务圆满完成。
4
围绕储藏产品低损失低污染低成本,高质量高营养高效益和经济效益生态效益统一的可持续发展战略目标,树立绿色储粮科学储粮新理念,积极参与储粮新技术应用的理论研讨,学习借鉴先进地区经验,推广创新成果,全面提升地方储备粮管理水平。
不断拓宽服务领域,努力改进工作作风,以。
“创建军供站规范管理示范站”活动为载体,深入持久地开展优质军粮、情满军营、双拥共建活动,争创市级“情满军营”服务品牌,军供管理达到规范化、标准化、便捷化、现代化的要求;“八一”期间继续开展节日送温暖、走访慰问等活动,大力加强军政军民关系,共同促进军地双方的精神文明建设,争创全省、全国一流军供站。
1
为适应当前网络化时代发展的需要,积极推动《政府公开信息条例》的颁布实施,结合自身实际,从突出粮食工作特色公开信息服务渠道接受公众监督为出发点,在已初步建立了开发区粮食局网站的基础上,下步重点做好网站的信息发布和建设工作,安排专人对网站进行维护管理和完善,达到促进依法行政,提高工作透明度,实现政务公开对外服务互动交流的目的。
2
随着国有粮食购销企业粮库信息化建设框架基本形成,通过对上对下的网络对接,达到市区基层三级政务办公信息和粮食市场价格监测粮食库存分布国有粮食购销业务人事调配等管理的科学化和信息化的要求。目前要加大信息化管理培训力度,依次从管理层中层到具体操作员都能熟练掌握粮信库信息化系统操作,做到操作准确及时,部门衔接得力,系统运作正常。
1
全面落实粮食行政执法制度,规范行政执法行为,建立完善的日常监督检查与定期监督检查专项监督检查与全面监督检查相结合的粮食行政执法长效机制,不断完善粮食工作法制化进程。
2
履行好食品安全工作职责,加强对全区粮食收购储存环节的原粮政策性用粮和地方储备粮的质量及卫生监管,确保粮食市场秩序。
3
完善粮食统计制度,加强区内粮食经营企业统计人员的培训学习和统计制度贯彻落实情况的监督检查,提高统计工作效率和质量。
1
落实安全生产一把手责任制,通过定期的检查监督,全面掌握基层安全生产消防防汛劳动保护安全设备设施等方面的基本情况,重点抓好安全度汛防汛危险化学品的使用储存金属储油罐的安全防护消防器材设施的检验检修等工作。
2
坚持做到安全生产消防卫生工作监督检查制度化规范化,对易于酿成的重大财产安全隐患,安排专人全程跟踪彻底整改,对发现的各类安全生产违法行为严肃查处,力争做到全系统安全生产平安无事故。
3
做好奥帆赛期间平安稳定工作。加大应急投入力度,进一步加强应急救援体系建设,不断推进应急救援预案救援队伍救援设施设备和保障能力建设,扎实搞好应急救援培训和预案演练,确保信息渠道畅通,全面提高应急处置能力。做到“集中领导统一有序反应灵敏运转高效”。
[20*]123。
号《关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》精神,重点做好收储中心房产税、土地使用税减免工作;帮助扶持改制企业出谋划策,尽快解决开开公司有关问题,维护股东、职工的合法权益,促进改制企业健康快速发展;加强与中央驻区企业的协调合作,做到业务上相互支持、党务上规范管理。
一是高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实邓小平理论、
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个省级文明单位、
3
个区级文明单位,力争新上一个市级文明单位。
xx年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面,取得了较好成效,现总结如下。
(一)抓主业履主责,推进粮食工作。
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理,确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《xx县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格,质量较好,因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价,做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中,由于准备充分,提高了服务质量,加强了工作督导,采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖,受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨,且粮质均好于往年,确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法,搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为xx县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作,县放心粮油配送中心目前已与xx年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条xx年,经过与建筑方的多次协商沟通,在完善了该工程招标手续的基础上,于今年6月份已重新开工建设。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研,服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及xx年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳,力争大局稳定。
面对新旧矛盾和不稳定因素,局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题,维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长,又无创业基础,谋生艰难,生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷,对特困人员和涉军群体,逢年过节都由支委成员带队走访慰问,对他们提出的要求,在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处,分析上级有关政策,得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报,按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求,县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接,逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子,制定维稳包案工作方案和目标管理责任制,明确维稳包案责任,逐级签订安全维稳责任状,建立各类涉稳台帐,将综治维稳责任落实到岗到人,避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败,建设廉洁机关。
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处,确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育,以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视,责任到位,学习扎实,效果到位,敢于亮丑,整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划,月中由分管领导督办,月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者,第一次进行诫勉谈话,第二次给予经济处罚,第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗,发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者,每次给予50元的经济处罚,屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行,不超标、不出格。通过严控标准,全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,开展岗位廉政风险自查自控,进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等,建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时,加强上级拨付资金管理,落实仓库维修资金,对仓库维修项目进行完工审计,并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金,严格按要求通过财政支付系统进行支付,坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生,做到了专款专用,杜绝了违规违纪行为的发生。
1、工作经费严重不足。县财政核准我局xx年度预算经费为36.9万元,全系统共32名干职工仅5人属财政拨款,而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元,全局除了每年90万元储粮保管费收入,并无其它经济来源,资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商,现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
2、落实粮食行政执法编制和人员,并将经费纳入县级财政预算,化解粮食行政执法无经费的困境。
1.严格履行部门职责,继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
20xx年,粮食局政务大厅工作,在局党委和上级相关部门的正确领导下,取得了有目共睹的成绩。全年办理许可证26件,为解答客户咨询230余次,发稿30余篇,成为大厅信息发稿最多单位。获优秀窗口、先进个人、满勤奖、优秀通讯员一等奖等荣誉称号。首先,我们粮食局政务大厅工作人员,时刻牢记党的宗旨,认真遵守工作纪律,履职尽责,把全心全意为人民服务落实到实际工作中。做到不迟到,不早退,不收客户任何馈赠。二是努力提高效率,实现限时办结。窗口工作人对办事客户热情接待,有问必答,主动引导,对符合要求的当即办理;不符合条件或手续不全的,要耐心解释,一次性告知;对不属于本部门职责范围的事项,热情提供咨询服务。三是简化办事流程,加大即办件的比例,缩短群众办理时间,为群众提供最大的方便,将上级规定的自受理之日起,15个工作日内办理完毕,缩短为10个工作日。特殊情况当天办结。四是改进服务态度,树立良好风气。工作中,我们想用户之所想,急用户之所急。把广大用户当成自己的衣食父母,为用户提供一切可能的便利服务。五是公开承诺,设立违诺必究制度。
对违反承诺的人和事,采取以下措施:
1、扣发当事人当月补助费;
2、取消当事人全年选先评优资格;
3、责令当事人做出深刻书面检讨,限期改正;
4、情节严重者,调离工作岗位,停职反省。
政务大厅有一张内刊----大厅信息报。要求每个单位设两名通讯员,每月向编辑部提供一篇稿件。我局政务大厅工作人员,积极响应号召,广泛收集素材,认真撰写稿件,每月为信息报提供稿件数篇。成为大厅内发稿最多的单位。为弘扬正气,推进社会主义精神文明建设做出了突出贡献。
由于我们高标准,严要求,用实际行动践行党的宗旨,受到社会各界的一致好评。今后,我们粮食局大厅审批办2名工作人员,有能力,有信心,恪尽职守,勤政务实,再接再厉,取得更大的成绩。
根据xxx平安办[20xx]12号“关于报送平安创建宣传工作总结的通知”的要求,认真检查了我局开展平安创建宣传工作情况,现总结如下。
我局领导十分重视平安xxxx创建和创建宣传工作,局长亲自负责,分管副局长具体负责,落实办公室主任为联络员,上下齐抓。把平安创建工作列入粮食工作的重要议事日程当中,扎实开展平安xxxx创建的宣传工作,确保平安创建工作措施落到实处。
通过召开产粮乡镇主管领导会议、粮食专业户座谈会、上门走访等形式,把各级有关粮食的惠农政策及时向农民进行宣传,让农民种粮政策知道。开展粮食产销调研,对全市5亩以上的种粮大户进行调查摸底,摸清粮农的打算和对粮食部门服务的意见和要求,建立种粮大户档案。专门组织人员走村串户,按户均粮食产量排序,采用等距抽样方式,对我市4个乡镇95户农户的粮油产销、供需平衡情况进行了详细的调查,同时,对45家社会用粮企业及部分城镇居民粮油收、支、存情况进行了详细的调查,同时走访了多户固定农户调查点,为确保我市粮食安全、政府决策提供了第一手资料。
在调查摸底的基础上,积极组织开展产前产中产后为农服务系列活动,完善粮食订单制度和种粮大户预购定金发放办法。专门组织人员到农户家中和田头,及早与农户签订粮食订单,发放粮食预购定金,对种粮大户经过筛选,确定了信誉好、符合条件的种粮大户,签订粮食收购合同。在开拓市内粮源的基础上,进一步巩固市外粮源基地,保持与安徽南陵、江西省新珠实业公司(农场)、丰城市三个早稻谷粮源基地和河南一个小麦基地的联系,确保了储备粮源的到位。
积极做好入库粮食的保管工作,建立和健全储备粮油管理制度,实行科学保粮。积极开展清仓查库的基础工作,做好粮面平整、账目核对、基础测量等工作,在仓库、办事处和公司三级自查的基础上,市粮食局会同财政、农发银行组织人员进行了全面的清查,清查结果为:xxxx年通过省粮食局考核,第三次获得浙江省“三星级中心粮库”称号,全年实现“一符四无”粮仓市,并于20xx年上半年通过省全国清仓查库复查组的复查。加强仓储管理,开展“粮食仓储管理规范化建设年” 活动。根据全省开展“粮食仓储管理规范化建设年”活动的要求,结合我市实际,全面部署了 “粮食仓储管理规范化建设年”活动的具体计划,成立领导小组,目前各项基础工作正在全面开展之中。
维护粮食市场秩序,规范粮食行业监管,是保障粮食安全运行的重要方面。几年来,一方面制订出台了企业考核责任制、财务管理办法等制度,规范国有粮食企业内部管理。另一方面进一步完善粮食市场监管机制,规范粮情监察,在节日期间增加监察频率,及时掌握市场动态。建立xxxx市粮油市场信息台账,实行电脑信息化管理。加强对政府授牌的定点供应点、加工点的业务指导。
扎实开展“越乡先锋”创先争优活动,发挥党员的先锋模范作用。加强纪检监察工作,完善党风廉政建设制度,建立定期议廉和专题议廉制度。切实抓好机关效能建设和系统行风建设,今年5月14日,专门邀请了部分粮食经营大户、企业、驻嵊部队、学校、医院、机关、社区代表和人大、政协、经委等部门领导到局参加机关开放日活动。健全和完善机关学习制度,完善干部工作考核责任制,切实转变工作作风,提高工作效能,实施阳光工程,对资产处置、储备粮轮换都按照公开、公平、公正的原则公开拍卖。做好综合治理、平安xxxx、内部审计、财务管理、工青妇老干部等各项工作,努力创建和谐、稳定的工作环境,逐步提升粮食部门新形象。
为进一步做好粮食工作,完成工作任务,市粮食局下一步平安创建宣传工作思路和工作重点主要放在下面6点上:
1.以抓好粮食收购为中心,确保储备粮油的及时轮换入库。
2. 以开展“粮食仓储管理规范化建设年”活动为契机,努力提高仓储管理水平。
3. 以完善成品粮储备为基础,进一步增强粮食应急处置能力。
4. 以开展优秀粮食经营大户评比表彰为激励,加强粮食流通市场的管理。
5. 以落实责任制考核为动力,提高干部职工做好粮食工作的积极性。
6. 以开展“越乡先锋”创先争优活动为抓手,切实加强党的建设。
几年来,通过扎实有效的工作,我们按照平安xxxx创建工作要求,以保障全市粮食安全为目标,加强领导,落实措施,实现了全市粮食安全稳定的良好局面,创建工作成效显著。我局“平安xxxx”工作责任分解第三条第一款34项“因粮食……等主要生活必需品出现市场异常波动,当地政府应急预案不落实,应急处置不当,造成本地区内出现大规模抢购,影响较大的,每起扣20分。”的工作任务完成较好,没有出现粮食不安全现象。
(一)认真组织开展粮食购销工作,发挥粮食流通主渠道作用,强化粮食宏观调控。
灾救济等起到了积极作用。
(二)积极稳妥地推进粮食流通体制改革,较好地完成了购销企业改革改制工作。
20xx年是全国粮食购销企业深化改革的一年。根据省政府20xx年(6)号文件精神及盛市、县粮改办安排,我县粮改工作从20xx年4月起至同年10月全面结束。本次改革的主要任务是解决企业“老人”问题,达到减员增效的目的。在县委、政府的领导下,从20xx年4月至10月的半年时间中,自己和班子其他成员一道下基层调查研究和开展宣传活动,了解职工的思想动态,使全县粮食干部职工真正理解企业改革的重大意义,拥护和支持企业改革工作。努力做到宣传动员充分,思想工作细致,工作中既把握政策的原则性,又注意操作的灵活性,促进了粮改工作的平稳推进。
在整个粮改中,由于坚定不移地按照公开、公平、公正的原则进行操作,未发生职工集体上访、闹事、停工等现象,做到了企业稳定,社会稳定,在全县粮改工作总结表彰会上,县粮食局被县委、政府授予一等将,在全市粮改总结评比中获得二等奖。粮改工作取得了成绩是县四家班子的正确领导,各相关部门的大力支持,全县粮食职工和粮食局领导班子共同努力的结果。
(三)围绕全县工作大局,突出业务工作重点,保质保量做好退耕还林粮食供应工作。
我县退耕还林工作从20xx年起至20xx年结束,2年共退耕面积15.864万亩,全县20xx年需供应粮食1650万斤,20xx年供应粮食4795万斤。
在粮食供应中,全县粮食部门认真按各级政府要求,积极做好供应工作:一是提高认识,统一思想,切实加强对退耕还林粮食供应工作的领导。二是积极组织安排粮源,确保粮食供应到位。三是加强供应粮食的质量管理,确保退耕农利益不受伤害。四是严格执行粮食供应政策。五是加大监督查处工作力度。六是进一步改进服务态度,提高服务质量。
由于认真做好了上述工作,按时、按质、按量圆满完成了供应任务,得到了县委、政府领导和上级主管业务部门的肯定,受到各镇乡党政和相关部门及退耕户的好评。
(四)积极发展订单农业,促进农业产业结构调整根据县委、政府依托酒类企业,发展红粮基地的工作部署,粮食部门主动承担起了发展订单式生产,用市场引导方式建设红粮基地的任务。这将对我县农业产业结构调整和增加农民收入起到极大的促进作用。
(五)强化内部管理,转变经营理念,拓宽经营渠道,狠抓减亏增盈,努力提高企业效益。
在我接任粮食局长职务时,提出了“抓管理、促购销、降费用、减亏损”的工作思路。一是努力拓宽经营渠道,在县委、政府的领导下,加大了对茅台酒厂、郎酒厂原料的供应。二是切实抓好工业生产。3年来,全县粮食部门共完成工业产值3383万元,占市、县下达计划3190万元的106%。三是分年度制定财务指标。制定切实可行的措施办法,目标任务明确,奖惩分明。四是严格按照《会计法》规定和按照全责发生制原则正确计算各项收入,防止乱摊成本,乱提费用情况发生。五是加强粮食的购销资金管理,使资金使用进一步规范完善。六是加强企业内审工作,杜绝和减少违规违纪及违反财经纪律情况发生。七是加强与农发行的协调配合,确保收购资金及时到位,促进粮食购销工作的开展。八是为利于对资金的监督和管理,做到资产管理使用有章可循。
经过几年来粮食系统全体职工的努力工作,企业经济效益逐步好转,亏损额度逐年降低,部分企业实现扭亏为盈。
(六)巩固“一符四无”标准,确保粮食仓储安全。
一是加强粮油仓储管理;二是对消防安全工作经常进行全面布置检查;三是切实加强基础设施建设;四是搞好粮食抽检化验;五是坚持开展了每年春、夏、冬三季粮油普查。
(七)按时完成县委、政府交办的各项工作任务近3年来,为支持农村经济的发展,县委、政府对粮食局的挂帮村不断进行调整,粮食部门对帮扶对象的投入按要求也在不断增加。
二、党风廉政建设工作情况。
在日常工作中,我作为部门的主要负责人,既注重业务工作的开展,又注重精神文明建设工作,在党风廉政和党组织建设方面,根据中央关于加强干部廉洁自律和廉洁从政的要求,一方面,本人坚持带头执行各项规定,带头搞好廉政,不搞特殊化和特权化,坚持依法理财,坚持民主决策,严格遵守党的纪律;另一方面,要求各级各单位法人对本单位党风廉政建设负总责,将党风廉政建设和党同考核内《两个条例》的贯彻落实与经济工作同部署、同检查、同考核,使党风廉政和基层党组织建设工作真正落到实处,发挥好各级澡组织的战斗堡垒作用和党员干部在反腐倡廉工作中的先锋模范作用,从而规范企业经济行为,遏制经营中的违规违纪情况发生,促进粮食行风根本好转。
三、工作中的几点体会。
我们加强请示汇报,积极主动地把上述工作置身于县委、政府的总体部署中,得到了四家班子的高度重视,帮助我们解决了许多自身难以解决的问题。在部门工作之间,我们加强了财政、农发行等有关部门的沟通和协调,得到这些部门的配合和支持,从而为粮食工作的顺利开展提供了良好的外部环境。
(二)班子团结是做好粮食工作的关键。在我到粮食局负责工作后,上级对原有班子进行了重大调整。三年来,粮食局一班人按照集体讨论,民主集中,会议决定的原则,完善了班子议事,决策规则,成员之间在工作中勤交换、多沟通,大事讲原则,小事讲风格,相互理解、相互信任、相互支持,形成了一个强有力的领导集体,为全县粮食工作的顺利开展提供了组织保证。
(四)结合部门的工作实际,充分发挥自身主观能动性,这是做好粮食工作的前提。
(五)突出重点、狠抓落实,把党风廉政建设作为重要责任认真履行,是我们完成任务的内在动力。把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,促进粮食工作的开展。
四、工作中存在的主要困难和不足。
近3年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求仍存在差距,主要表现:
(一)经营企业包袱沉重,减亏增盈工作任务重。
(二)企业还不能完全适应市场经济发展变化的要求。还需要一个思想变更过程才能适应当前的形势。
(三)收购资金贷款不及时,制约了粮食购销工作的开展。
(四)县内粮食收购数量少。难以满足县内需求,多数粮食要从外盛市、县购进,才能保证县内供求平衡。
五、下步工作打算。
(一)围绕全县工作大局,发挥好粮食部门职能作用。紧紧围绕全县工作的开展,完成好自身工作任务。
(二)狠抓粮油购销工作。保证改革后的粮食企业有利润不亏本。
(三)坚定信心,立志改革。根据中央经济工作会议精神,粮食企业还将继续深化改革。自己一定要有充分思想准备,超前的意识,做好下步企业更深层次改革的领导工作。
(四)做好政府委托代理的各种政策性粮食供应业务工作。
(六)进一步加强党风廉政建设工作。
今年以来,我县紧紧围绕省委“创新引领开放崛起”战略,认真贯彻落实省政府重点工作目标任务,大力推进招商引资和对外经贸合作,切实强化行业管理,xxxx年全县商务和粮食工作取得了较好成绩:
(一)开放型经济
1.体制机制进一步健全。积极贯彻落实x发x号《关于贯彻落实创新引领开放崛起战略促进经济增效财政增收的若干意见》和x发x号《关于印发《促进开放型经济发展的若干政策措施》的通知》,先后制定出台了《关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战备的实施意见》和《关于深入实施长江经济带发展战略大力推动xx高质量发展的决议》,同时根据我县实际,制定了《工业项目招商引资优惠政策三十条》,为推动我县创新引领开放崛起、促进开放型经济发展奠定了基础;争取x海关支持,在xx设立了xx市首家县级海关工作站并投入运行;认真落实杜家毫书记指示精神,积极开展“保税仓”、“出口监管仓”建设,在xx有限公司设立“保税仓”、“出口监管仓”,由xx有限公司独立经营,目前“两仓”已建设竣工,并于x月份通过了x海关验收。
2.主要经济指标完成较好。
x社会消费品零售总额继续领先。x-xx月社会消费品零售总额完成xxxxxx万元,增幅xx%,继续保持全市前列,预计可完成市分配增幅xx%的任务。
x外贸进出口后来居上。x-x月,亿美元,%,总量排全市第x位,预计全年可完成外贸进出口x.x亿美元,超额完成全年任务,实现破零企业x家,预计倍增企业x家。
x实际利用内外资形势好。x-x月全县实际利用外资xxxxx万美元,完成全年任务xxxxx万美元的xx.x%,预计全年实际利用外资x.x亿美元,可完成全年任务;亿元,亿元的xxx.x%,已提前完成全年任务。
x招商引资成果丰硕。x-xx月全县引进投资xxxx万元以上项目xx个,分别是弘乐电子终端产业园、顺合电机、锐森智能终端、昌明印刷、九恒不干胶材料项目、菊粉加工、综合性现代物流园、新凌嘉锂电池负极材料、运宏达电机、年产xxx万吨骨料、涛圩种猪场、畜禽废弃物资源化利用、硕江实业、丰采光电、瑶茶开发、xx游乐园、天桥田园综合体、潇贺古道项目;积极对接xxx强企业,引进xxx强企业x个:x海螺集团年产xxx万吨骨料项目、x温氏涛圩种猪场项目。xxxx年以来在省政府重大招商引资活动平台上签约项目x个,已全部开工建设,开工率xxx%,其中投产x个,%。
(二)粮食管理
切实贯彻落实粮食安全省长责任制,完成了xxxx吨县级储备粮稻谷和xxx吨应急成品粮大米的储备任务,白芒营x万吨粮食仓库全面完工投入使用;建立粮食价格监测点x个,严格落实地方政府粮食质量安全监管责任,开展粮油食品安全监测和质量调查xx批次。
(三)市场体系建设
启动了原物资办、粮食局大院土地开发项目前期准备工作,开展了拆迁、规划设计等工作;推进四联移民安置点农贸市场建设工作,x月份已正式开业投入运营;督促、指导小圩农贸市场建设工作,主体工程、室内装修已基本完成,正等待竣工验收;xx镇农贸市场已做好规划设计,正在准备挂网招商。
(四)商贸流通管理
深入开展成品油零售经营企业年检工作,对在营的xx家加油站进行了网上年检工作,其中xx家加油站成品油零售企业经营资格年检合格,对x家加油站责令整改;积极开展加油站地下油罐防渗改造、油气回收治理工作,已完成改造的加油站xx家,剩余加油站正在抓紧施工;认真做好废旧物资回收管理工作,办理废旧物资回收经营者备案x家。
(五)电子商务
亿元,预计全年可实现网上交易额xx亿元,推动农产品上行xxxx万元;xxx个贫困村已全部建成电商村级服务站,实现xxx%全覆盖;支持瑶珍大米发展特色扶贫产业,积极组织相关电商企业销售瑶山雪梨、瑶山脐橙、瑶珍大米,网上销售额达xxxx万元;组织开展了“x电商扶贫小店”业务培训xxx余人,支持贫困乡村农产品入驻电商平台xx余个品种,开通了xx至义乌物流专线,成功创建了国家级电子商务进农村示范县。
(六)安全生产工作
加大安全生产工作力度,开展了“大排查大管控大整治”专项行动和安全生产“打非治违”百日行动,不断强化执法监管,严厉查处严格处罚非法违法行为,督促商务和粮食领域做好安全生产工作,未发生安全生产事故。
(七)存在的主要问题
1.引进外商投资企业少,吸引外商直接投资额低。
2.虽然农村电商服务站建设推进迅速,但发挥作用不够,引导群众农产品上行业绩不足。
(一)目标任务
根据省委创新引领开放崛起战略目标任务,围绕五大行动方案和县委《关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战备的实施意见》和《关于深入实施长江经济带发展战略大力推动xx高质量发展的决议》精神,xxxx年主要目标任务是:
全年引进投资xxxx万元以上项目xx个以上,引进xxx强企业x家;实际利用外资x.x亿美元,内联引资xx亿元人民币,外贸进出口x亿美元,引进外贸实体企业x家,破零企业x家,倍增企业x家;贯彻绿色环保发展理念,推动消费升级,实现社会消费品零售总额增长xx%以上;积极落实粮食安全省长责任制,圆满完成县级储备粮收储和轮换任务;启动原物资办、粮食局大院土地开发项目;加快全国电子商务进农村综合示范县建设,全年实现电商网上交易额xx亿元以上,推动农产品上行xxxx万元以上。
(二)主要工作措施
1.切实做好开放型经济工作。
2.突出招商引资。坚持把招商引资作为经济工作中的重点,围绕我县优势产业,依托领导招商、中介招商、以商招商,积极参加省市重大招商活动,充分利用ipo绿色通道政策,瞄准新三板和xxx强企业有针对性的开展招商活动,实现精准招商。
3.推动企业走出去。积极融入和对接国家“一带一路”,推动xx产品和产能走出去,鼓励xx优势产业、龙头企业参与国际分工竞争,持续推进外贸“破零倍增”,积极促进跨境电商发展和服务贸易等新业态。
4.加快口岸建设。积极推进xx海关工作站建设,加快推进国际贸易“单一窗口”,全面推行“一站式作业”,推进全国通关一体化改革,深化通关无纸化改革和许可证联网核查核销,逐步推行智慧口岸建设,推广“提前申报、运抵验放”通关模式,提高通关物流速度。
5.健全诚信体系。对招商引资、项目建设过程中与企业签订的各类合同及协议,定期进行清理,打造诚信政府;完善企业信用公示制度,加强信用体系建设,营造法制化、国际化、便利化营商环境,为推进开放崛起提供有力保障。
6.强化粮食管理。对照粮食安全省长责任制工作要求,明确工作职责,不定期开展执法检查,规范粮食市场购销秩序,督促粮食收储企业做好储备粮收购工作,确保按时、保质、保量完成上级分配的县级储备粮收储任务。
7.加快市场体系建设。全面启动原物资办、粮食局大院土地开发项目,力争当年完成主体工程建设任务;推进xx镇农贸综合市场挂网招商工作,确保当年开工建设;做好小圩农贸市场建设扫尾工作,力争xxxx年正式使用。
8.推动消费升级。围绕供给侧结构性改革,培育产业新业态,挖掘消费增长点,提升现代服务业水平,培育壮大一批新兴消费,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务,完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游,利用各类特色节会平台,激发大众餐饮、休闲娱乐、全域旅游的消费需求,大力推进“互联网+商贸流通”,实现优供促销。
9.加快电子商务进农村综合示范县建设。对标全国电子商务进农村综合示范县建设要求,做好全县xxx个贫困村电商服务站及物流配送项目建设,切实开展农村电商人才培训,引导群众发展农产品上行;积极引进培育x-x家电商龙头企业,促进电商网上交易。
严格落实信访工作责任制,信访工作由“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他班子成员实行“一岗双责”。积极开展逐级负责制专项治理活动,我局按成委发〔 〕42号文件要求,及时制定了《 粮食局关于贯彻 群众和信访工作逐级负责实施办法的意见》,进一步规范了信访工作的程序。局党组把此项工作列入了重要议事日程,根据实际情况及时召集会议进行研究部署,全年就信访和群众工作专题研究11次;我局坚持把每月第一周的周三作为“领导接待日”,制定了领导接访值班表,当班领导不在的由其他领导视情况接待,做到了随时来访随时接待;对重大疑难信访事项或由信访局转交案件100%实行领导包案(如锦江奇格公司退休职工信访事件由党组成员、机关党委书记朱建郑包案);全年无投寄领导本人信访信件和邮件;全年城区粮食系统未发生到省、市政府集体访、群体性聚集访信访问题。
我局积极组织、及时应约到基层下访,指导重大、疑难案件的处理,重要的信访件局领导都主动参与到调处化解中,全年到锦江分局、青羊分局、市粮油储备公司等单位下访16次协调解决问题,极大地促进了案件的办结。截止 月20日,市局本级共接待来信来访10起近100人次、指导下属单位处理群众、集体上访10余起近20xx人次,初信初访办结率达100%,狠抓青羊良丰公司职工信访等积案“清零扫尾”工作,全年信访息诉息访率达90%,全年市委办公厅、市信访局、市长信箱等批交办案4起,到期办结率达到100%,息诉息访率达85%,全年无人民网网民留言及网上信访事件。
按照有关通知精神严格开展矛盾纠纷排查调处工作,要求所属企事业单位每月25日前定期排查矛盾纠纷上报市局,市局汇总后每月28日向信访局报送,同时针对排查出的矛盾纠纷和隐患,落实包案领导、责任单位和责任人员,限时化解,全年对城区粮食系统排查出的原东风汽配厂职工社保问题、武侯分局原金花粮库职工住房产权问题等5起信访件进行了及时处理,有效化解了矛盾纠纷隐患,将问题控制在基层,没有因责任不落实而发生进京访、到省、市集访等情况。
认真落实信访信息研判和社会舆情报告制度,全年分析研判信访形势8次,收集下属单位社会舆情报告12篇,全年上报信访信息、重大信访问题和突发性事件信访信息、简报、报告等10条,及时与信访主管部门通气,做到了随有随报,没有出现迟报、漏报、瞒报情况。
我局按照《 信访问题复查复核办法》要求,注重在“案结事了”上下功夫,规范基层信访程序,避免处理信访问题的随意性,增强照章办事、按程序办案的意识,尽量让问题在基层得到有效解决,全年市本级有1起信访复查案件正在办理中(锦江奇格公司退休职工信访案件)。市局、分局、公司各级的信访处理意见书备案率达到90%,没有出具复查、复核意见书和撤销处理意见书、撤销处理复查、复核意见书案例,息诉息访率达85%。有关问题得到妥善解决,确保了社会稳定,取得了较好的成效。
根据市信访局的要求,在充分征求处室、下属单位的前提下,我局制定了《 粮食局涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估试行办法》,成立了由局长任组长的局信访风险评估工作领导小组,领导小组下设办公室。明确了各分局、各处室及下属单位信访风险评估职责,按照办法的要求对我局准备出台的涉及群众利益的政策进行了梳理排队,按轻重缓急的原则,逐一纳入信访稳定风险评估范围,每月5 日前定期向信访局报送《信访稳定风险评估月报表》,同时对每月矛盾纠纷排查工作中排查出的重大矛盾纠纷隐患,纳入信访风险评估,及时制定预案,落实责任,限时化解。及时做好排查本部门、本系统、本单位职权范围内的信访案件,重点人员100%建卡立档(如青羊信访案件中的张文龙),排查化解率达95%;通过对《 粮食局涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估试行办法》的学习贯彻,目前暂无需要进行风险评估事项。
上半年以来,在市委市政府的正确领导下,我局认真履行粮食部门职责,扎实推进粮食安全保障工作,粮食各项工作取得了明显成效。2月份,国家粮食局局长任正晓、省粮食局局长杨丽丽来我市视察粮食工作,对我市的粮食工作给予了充分肯定。
(一)扎实推进三项改革。推进统计制度改革,按照国家局统一部署,全面完成了全市粮食系统统计制度改革,由原来不同统计对象采用不同表格,变为全市推行统计对象一张表。粮油供需平衡调查由全社会粮食消费调查扩展到乡村居民存粮调查;改革创新粮食储备方式,在保持原有国有储备体制的基础上,探索利用社会资源扩大储备规模,全市利用社会企业储存2万吨规模;积极推进粮食企业经营方式的转变,由原粮加工向主食产业化延伸,大力推进放心粮油进社区工作。
(二)危仓老库改造工作扎实推进。认真部署粮安工程危仓老库改造工作,建立周调度制度,加强督导检查,保障项目按时推进。目前全市维修改造项目土建工程、功能提升项目基本完工,机械设备全部安装完毕。共维修改造仓房348处,仓容47万吨。装备三项储粮技术仓房241处,仓容17万吨。更新库区安全设施设备69套,配备机械设备141台套。完成投资4107万元,占总投资的91%。同时,会同发改委顺利推进了2个项目6万吨仓容的新建库任务。以上项目共争取国家、省级财政资金2669万元。
(三)全面完成今年的粮食轮入任务。认真贯彻落实国家粮食收购政策,积极掌握粮源。认真做好夏粮收购准备工作,全市共落实资金12亿元、各类收购库点114个、腾空仓容50万吨,有力保障夏粮收购顺利推进。目前全市共收购夏粮41万吨,同比增加10万吨。省政府督查组充分肯定了我市的夏粮收购工作,全面完成了市本级粮食轮入任务。推进农户科学储粮专项建设,4000个小粮仓建设任务已经全部发放完毕,并利用青岛农户科学储粮网站,为农民提供储粮技术服务和市场信息。加强成品粮油库存管理,组织3次库存粮油大检查,确保应急粮油数量真实、质量完好。加强粮油市场监测,完成粮油供需调查,为政府决策提供依据。
(四)全面推进粮食信息化建设三项任务。完成了智慧粮库二期xxx年项目建设,制定了智慧粮库xxx年项目推进计划,完成了项目招标,已正式启动实施。进一步扩大粮食识别代码试点范围,扩大到入统的全部储备企业、加工企业和有原粮经营业务的购销企业,总数达52家。国家粮食局局长任正晓来青专程调研粮食识别代码试点工作,对我市的`粮食质量安全追溯体系建设试点工作给予了肯定。同时正在积极推进全市粮食系统信息化管理综合平台工作。
(五)军供管理工作成效突出。军粮供应义务送粮率达98%,部队满意率达100%。完成军供粮油质量专项检查工作,共抽查代表数量1217吨、植物油数量10吨,抽查合格率均达100%。组织确定5家小麦粉生产企业为军供定点厂家,促进军供副营业务发展,新增原粮储备12500吨,成品粮储备200吨。开设放心粮油店、加盟店13家。放心粮油进学校、进机关、进社区、进农村经营量500多吨。副营营业收入5600万元,利润175万元。全市6个军粮供应站中有5个迈入全省星级军供站行列,星级军供站数量位居全省第一。我市在全省军粮供应工作会议上做了典型经验交流。在全市双拥工作领导小组暨创建全国双拥模范城“八联冠”动员大会上做了典型发言。
转载自 fANWEN.cHaZIdIAn.CoM
(六)粮食质量监管有效加强。全面抓好年度质量监管工作任务,提出了“全过程监管的工作理念、风险防控的工作方式、关键节点监管的工作方法”,明确了质量监管责任。组织全市粮食主产市区对80个粮食质量安全监控点进行了布局。完成省粮食质量品质测报和卫生调查样品采集,组织对储备粮油、军供粮抽查样品170批次,完成全年任务的77%。坚持入市粮油产品批检制度,共进行入市前检测和市场业户库存抽查4084批次,完成全年任务的52%。加强市粮油质检中心基础建设,完成了实验室装修招标及十二五粮食质量监管体系建设项目自查工作。
(七)粮食监督检查有力推进。扎实开展粮食库存检查工作,组织对11家地方储备粮承储企业进行了检查,检查数量25万吨,抽查样品48批次。配合省库存检查组,抽查数量61万吨,占全市账面库存量近30%。对18家企业的23个库点进行了质量抽查,抽查范围涵盖7个县市区。协助省库存检查组对15家中储粮承储企业仓房、6个承储库点玉米粮情以及1家浅圆仓出库大豆情况进行了检查。组织对外省在我市2家粮食储存企业进行了核查。积极开展粮食流通专项检查工作,全市共出动825人次,依法查处83起违法收购。
(八)粮食部门实现健康发展。深入开展“三严三实”、“双学双促”教育活动,青岛党建频道多次对市粮食局专题教育开展情况进行报道,活动经验做法得到市委组织部的充分肯定。加强精神文明建设,通过主流媒体对外宣传粮食工作56次,编发新闻媒体动态22期、思想政治工作网上学习材料22期。开展爱粮节粮宣传,联合市农委、市妇联、共青团青岛市委等8部门共同组织开展爱粮节粮活动,开展了爱粮节粮进社区、进农村、进军营、进校园、进机关等活动,7篇征文获得国家级表彰。局直国有单位市级以上文明单位覆盖率达到100%。推进了科技防腐和电子监察系统建设,粮食系统实现了安全生产稳定,困扰粮食系统多年的信访积案取得突破性化解。
在取得成绩的同时,也存在一些问题:一是开拓经营不够,经营思路不多,粮食经济效益下降。二是因粮食市场低迷,导致粮食轮出进度缓慢。三是创新意识不够,缺乏突破性的工作亮点。
下半年,我局将认真贯彻落实市委市政府工作部署,围绕落实“粮食安全省长责任制”这个中心,扎实推进“粮安工程”,突出抓好粮食应急保障、放心粮油、信息化建设、粮食流通监管、军供管理等工作,努力提高经济效益,全面保障青岛粮食安全。
(一)认真落实好粮食安全省长责任制。根据省政府文件要求,进一步修改完善我市关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见和“粮安工程”实施意见,并组织抓好贯彻落实。
(二)积极开拓思路,提高经济效益。努力开拓市场,抓好多种经营,争取经济效益。加强费用管理,加大财务监管力度,落实好各项预算制度,落实好财务制度和监控措施。
(三)加快粮食轮换进度。充分发挥国有购销企业的优势,继续推进好夏粮收购工作。积极开拓市场,抓好粮食轮换,确保圆满完成全年的粮食购销任务。
(四)推进好重点建设工程。明确时间节点计划,顺利推进检测中心军供站改建项目、仓房维修改造项目、智慧粮库项目建设。加强工作进度督查,将检查结果纳入考核,确保工程按时高质量完工。
(五)做好粮食应急供应保障工作。进一步完善粮食应急加工、配送和供应网络体系,力争全市应急加工企业数量达到12个,市区应急供应网点数量达到130个,全市达到350个。
(六)推进好放心粮油工程。进一步修改完善加快放心粮油工程建设的实施意见,报市政府审核后组织实施。积极争取资金扶持社会骨干企业,依托军供品牌打造全市放心粮油供应网络。
(七)推进好信息化建设工作。在全市国有粮库中推广智慧粮库建设经验做法。按照国家局、省局要求,进一步完善好粮食识别代码建设工作。研究规划全市粮食信心化管理平台,实现粮食系统信息互联互通。
(八)抓好粮食流通监管工作。认真落实粮食质量监管长效机制。完善粮食流通监管基础设施,完成检测中心装修、设备认定等工作。指导各区市做好设施完善、功能提升工作。组织开展好收购秩序和粮食质量大检查,维护好粮食收购秩序,确保粮食质量安全。
(九)提高军粮供应管理水平。加强军供规范化管理,确保部队满意率100%。加快推进军供基础设施建设,指导各区市开展好军供基础设施建设,督导市军供站建设全国一流的军供站。促进军供多种经营,确保副营效益达11%。
20xx年,我市粮食工作在市委、市政府坚强领导下,落实粮食安全省长责任制取得明显成效,20xx年度考核名列全省第一;市面粉公司日处理小麦400吨生产线于去年12月8日开工投产,比原计划提前20天,现运转良好,与中粮联合,开展委托加工,生产满负荷;市稻花香米业有限公司筹建就绪,合作组建混合所有制经济实体,提升我市大米知名品牌;认真实施粮食品牌战略,“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛”粮油连锁4个列为市委1号文件品牌实施项目,提升品牌效应,促进产业升级;粮库建设加快推进,马尾、连江(一期),闽侯、罗源中心库已建成使用,其他县(市)年底前可全面完工;积极筹划建设粮食加工区,与福清元洪投资区协调签订项目战略协议,拟在国际食品城选址建设,培育发展粮食产业化物流园区;军粮应急保障中心和国防动员中心,协同市规划等部门正在抓紧论证,拟在晋安益凤物流园区划拨30亩用地,实行两个中心统一规划建设;粮食市场监管、信用体系建设取得良好成效,与市诚信促进会联合开展创建“粮食经营诚信示范单位”活动,第二批10家示范企业入选授牌;市粮油质检站列为国家两家第三方质检服务机构之一。全市粮食市场供应充足、质量良好,实现稳价保供,确保粮食安全。
20xx年,在做好日常工作的基础上,要扎实推进重点难点问题的解决,尤其是抓好补短板、打基础工作。
(一)深化落实粮食安全省长责任制考核工作,切实发挥牵头协调作用,强化省、市、县三级联动,形成长效机制,落实目标责任,实现在全省“争一保二”工作目标,不断夯实粮食安全基础,全面提升粮食保障水平。
(二)加快落实市面粉公司与中粮合作面粉加工项目,生产线日处理小麦提升到800吨,注册资金为2.56亿元,其中,中粮持股51%,市面粉公司持股49%。通过项目合作,开拓市场营销,发挥生产能力,提高经济效益,重塑“茉莉花”面粉市场品牌。
(三)加紧成立市稻花香米业有限公司,建立现代企业制度,创新体制机制,引进黑龙江优质粮源,主打“稻花香”大米,提升国有知名品牌效应,满足市场优质大米需求,提高综合经济效益。
(四)适应东部战区陆军驻阵我市的战略需要,推进军民深度融合发展,加强军粮应急保障体系建设,加快落实晋安益凤物流园区市军粮应急保障中心和国防动员中心项目选址,尽快启动建设。
(五)加快推进市区东郊、禾福、洪山三粮库迁建工作,东郊、禾福粮库选址连江县,抓紧落实用地,早日动工建设;洪山粮库选址闽侯县,跟踪协调闽侯县,尽快完成征迁,明确项目用地。
(六)协调落实福清元洪投资区国际食品城选址建设粮食加工区用地,利用驻地元洪面粉厂等老企业产业发展调整契机,实施优势互补,建设合作平台,培育产业化龙头企业和骨干加工企业,发挥与松下港粮食园区毗邻,中央、省、市粮食储备企业、民营骨干粮油加工企业集聚,空港、海港、铁路、公路交通网便捷优势,实施产业紧密对接,发展加工仓储贸易一体化物流园区,促进形成粮食大市场、大流通格局。
(七)大力实施粮食品牌战略,提升“稻花香”大米、“茉莉花”面粉、“榕香”食用油、“禾盛”粮油连锁等品牌效应,引领和推进粮食流通产业转型升级。
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xx年按照省政府在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度工作要求,局领导高度重视,于xx年4月7日召开局长办公会进行专题研究部署,进一步统一思想、明确任务、理清思路,建立工作机构,落实人员,明确实施推进行政成本控制制度办公室的工作责任,按实施行政成本控制制度工作要求,全面开展工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、建立实施推行效能政府四项制度工作机构
按照实施行政成本控制制度要求,及时成立了××市粮食局实施效能政府四项制度工作领导小组,党组书记、局长担任组长,3位党组成员、副局长担任副组长,本局各科室负责人为成员。党组书记、局长是推行效能政府四项制度第一责任人,对执行效能政府四项制度负总责。为全面推进效能政府四项制度,做到工作任务明确,责任落实,设立了“市粮食局实施行政绩效、行政成本控制”、“市粮食局实施行政行为监督、行政能力提升”两个工作办公室,分别负责效能政府四项制度协调管理和推进工作,办公室主任分别由两位党组成员、副局长兼任,办公室工作人员由相关科室抽调组成。两个办公室分别负责完成行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的方案制定、拟定阶段工作计划、制定工作措施、按时完成各阶段推进工作、做好实施考核有关台账资料收集整理上报等工作,为我局全面推行行政成本控制制度打好基础。
二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了××市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的'事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(二)严格控制公务用车购置和管理。1.遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,确保实现xx年公务用车购置经费实现零增长。2.严格公务用车配备和使用管理,做到未经批准,不得擅自变更车辆编制类型。3.进一步加强管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。涉及公务车报废和变价出售等处置,必须报市政府机关事务管理局和市财政局审批。4.规范公务用车采购管理,严格政府采购管理规定,执行公务用车统一保险、定点维修制度,节约财政资金。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。总体要求:xx年会议、庆典、论坛经费在xx年会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
1.减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本,严格会议庆典论坛审批制度。除法定会议庆典论坛外,实行会议庆典论坛一支笔审批。
2.严格执行各种会议经费预算制度,凡我局召开的各种会议,事先要作出会议开支经费预算经过行政领导班子批准,不得超标准使用会议经费造成铺张浪费。
3.举办庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,事先报市政府批准,未经批准一律不得举办,经批准举办的要严格控制规模和费用支出。
4.严格执行会议和公务接待定点饭店制度,市内本部门召开会议和公务接待,要选择收费标准不高的地方安排,力求做到钱要花得少、事情要办好,不得挪用其他不能用于会议支出的项目预算经费开支会议费。
(四)严格控制出国、出境、出省考察活动。201o年,严格控制出国、出境、出省考察活动,要采取切实有效的措施,确保在xx年的基础上出国、出境经费实现零增长,出省考察经费压缩20%。
1.严格执行因公出国、出境计划联动审批制度。我局凡组织因公出国、出境考察活动,事先报市政府批准。同时,不得审批接受或变相接受企事业单位资助的团组,一律不得下级单位摊派、转嫁出国(境)经费,实现经费审批和团组计划双控,进一步规范党政干部因公出国(境)活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。同时,必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续,对每个因公出国、出境团组的所有经费均应建立专账进行核算。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。xx年,严格控制出省学习考察活动,严禁组织目的性、针对性不强的学习考察活动,切实减少出省考察团组和人数。凡出省考察必须事先制定考察计划,实行一支笔审批。坚决制止各种借考察之名,行旅游之实的行为。严格控制经费支出,严格按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的费用开支。
(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。1.严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。xx年,一律不安排新建局机关的办公楼和改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。2.一律不安排财政性资金购置和置换局机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。3.严格办公楼等楼堂馆所维修改造。xx年以内,不安排资金大规模的维修改造机关办公楼及相关公共设施或场所。
(六)严格控制机关办公设备更新和控制各种费用开支。机关办公提倡艰苦朴素,勤俭节约的优良传统,认真执行中央厉行节约的规定,科学、合理地使用我局有限的工作经费,坚决反对铺张浪费的行为,严格控制各种费用支出,努力提高机关办公效益。
年内,一律不更新办公用计算机、传真机、打印机等设备。常用办公用品要实行严格管理,做到精打细算,本着勤俭节约的原则安排采购。
2.加快电子政务网络建设,积极推行电子政务办公,有效减少办公耗用纸张,确需制作纸质文件资料的必须双面印制,有效控制纸张的耗费。
3.根据工作需要,合理安排出差人员和出差时间,有效压缩出差费用支出,严格执行局党组从xx年4月1日起,凡在××市辖区内出差一律不得报销住宿费的规定。
4.继续贯彻执行政府机构节能工作的有关规定,大力节约用水用电,压缩费用支出,努力降低机关办公成本,实现行政绩效管理工作效益。
(七)全面推行公务卡结算制度。按照行政机关推行公务卡结算制度工作要求,于5月末与中国银行签订公务卡代理协议,本局21名工作人员实行一人一张公务卡,于6月30日前申办完毕,从xx年7月1日起全面执行机关公务卡消费制度。
通过采取上述措施,上半年我局行政成本控制工作取得了明显成效,1-6月经费支出比xx年同期减少9.2万元。半年来,我局认真抓好行政成本控制有关工作措施,没有安排出国出境考察活动,没有更新公务车,没有新建和扩建办公楼等基础实施,合理安排人员出差,注重出差工作效率,有效缩短出差时间,进一步贯彻执行中央厉行节约的规定,从一点一滴做起,认真抓好行政成本控制措施,按要求全面推进我局行政成本控制工作。
一是做到科学民主依法决策。市粮食局积极推行重大事项决策咨询论证制度和法律顾问制度,对涉及经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证及定期评估,并向社会公布。在油库拆迁和粮库、油库建设等重大事项上,我们都做到了科学决策,多次召开领导班子会议和局办公会议,研究和决定相关事项,并聘请了专职法律顾问,充分听取法律顾问的意见,特别是在签订有关合同、协议前,把合同、协议草案拿到局党组会、局长办公会上多次讨论,送给法律顾问把关,反复修改完善,使最后签订的合同、协议比较规范、周全。二是严格执行民主集中制原则。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上都必须经过党委集体研究决定,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。认真落实党内民主制度规定,在民主生活会上,广泛听取和采纳党员的意见和建议,积极保护党员的民主权利。结合民主评议政风行风活动、反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动,加强党的制度建设,推行党务公开,建立健全党内情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度,推进党建工作顺利开展。三是健全单位管理各项规章制度。结合部门实际,制定了局机关财务管理制度、领导班子议事决策制度、干部职工请假、休假制度,奖励制度等,达到依法依规管人管事的目的。
20xx年以来,粮食局高度重视档案工作,严格按照市档案句有关要求,加大档案工作管理力度,取得了较好成效。现将有关情况总结汇报如下:。
我局始终把档案工作放在重要位置来抓,将档案工作列入机关年度工作计划,研究解决档案工作具体问题,保证工作经费。一是成立了由分管领导担任组长的档案工作领导小组,并根据人事变动情况,及时进行调整。具体工作由办公室牵头抓总,业务科、财务室共同配合,设立专(兼)职档案人员3名,做到分工明确,责任到人。二是成立综合档案室,档案门类齐全,涵盖文书档案、会计档案、人事档案、实物(荣誉)档案、基建档案、声像档案、汇编资料等7大类,进行集中统一管理,实现系统化排列、编号,并对档案的进出、查阅等实行规范化管理;三是我局加强对所属机构监督检查,对xx市军粮供应办公室档案工作采取集中收集、统一管理,档案工作实现了制度化与规范化。
一是有适合档案安全保管的用房。现有办公室1间、档案调阅室1间、库房2间,总面积100平米,室内五节档案铁皮柜xx组,定制实物档案铁皮柜2组,资料柜2组,划分有技术区域、整理区域和展示区域。二是配备了完善的档案库房设施设备,有数据管理、安全监控、消防灭火、温湿度测量和调控仪、防盗、防光等相关设施设备;各种规格档案盒、防虫防潮用品等档案装具齐全,物品摆放整齐,环境卫生干净整洁。
一是每年组织人员集中对档案资料进行分类整理,系统化排列和编号,建立了档案全宗卷,索引醒目、规范。档案调阅进行登记管理。档案资料统计及时、准确,每年按时向市档案局上报并将电子图片和数据录入软件,上传并经市档案局审核存档。截止xxxx年,我局档案数量1330卷左右,其中文书档案610卷、会计档案450卷、资料约111册、声像档案23册、实物档案84件、基建档案51卷、电子目录1351条,未发现积压未整理的归档文件材料。二是按照市档案局要求,将截至1999年长期和永久的文书档案及时移交市档案馆。
我局高度重视档案信息化建设,专门购置打印机、扫描仪等电子设备,市档案局布置的xxxx年至xxxx年电子文件在线归档、扫描上传挂接及档案移交工作均按照要求完成。
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