2024年“清廉学校”建设工作方案4篇

推动“清廉文化”进校园。充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，开发清廉文化校本课程，在校园中打造清廉文化宣传阵地，争创独具本校特色的清廉文化品牌。以下是小编为大家整理的关于2024年“清廉学校”建设工作方案4篇的内容，供大家参考，希望能够给大家带来借鉴或帮助。

2024年“清廉学校”建设工作方案1

为深入推进我校全面从严治党向纵深发展，根据中共XX县教育科教局委员会《关于全面推进“清廉学校”建设的工作方案》(X教科党委(20XX)6号)的通知要求，结合全校教育政治生态和育人环境实际情况，特制定“清廉学校”建设工作方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，以清明政风、清净校风、清正教风、清新学风建设为抓手，以制度建设为根本、狠抓落实为导向、强化监督为保障，深入推进全校教育系统全面从严治党，推进学校的党风政风、教风学风晋档升级，为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。

二、总体目标

认真落实中共XX县教育科教局委员会《关于全面推进“清廉学校”建设的工作方案》各项工作要求，坚持严的主基调不动摇，把各种清廉要素融入办学治校、教书育人全过程，全面形成干部清廉从政、教师清廉从教、学生崇廉尚洁、学校清廉高效、人民群众对教育的满意度显著提升的良好局面。

三、组织机构

成立西坊城学校清廉校园建设工作领导小组，负责全校清廉学校建设的计划制定、任务推动、监督落实。

组长：XXX、支部书记、校长

副组长：仝全红副校长

XXX、副校长

XXX、教导处主任

XXX、政教处主任

XXX、组织委员

XXX、工会主席

XXX、后勤处主任

XXX、幼儿园园长

成员：各班班主任及教师

四、主要举措

(一)始终坚定正确政治方向，确保立德树人根本任务落实

1、确保社会主义办学方向。坚持党对教育工作的全面领导，牢牢掌握党对学校工作的领导权，坚定不移维护以习近平总书记为核心的党中央的权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，将学校党组织建设成为基层先锋战斗堡垒。重温习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，组织习近平总书记赴山西考察调研重要讲话精神宣讲，深入学习贯彻习近平总书记关于教育重要论述，推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实，教育引导广大党员、干部教师深刻认识“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2、提升思想政治工作质量。贯彻落实中心组学习“第一议题”制度，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，及时将其纳入理论学习中心组学习计划和党支部集中学习计划。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，抓好课堂教学育人主渠道，严格落实义务教育和普通高中课程方案、各学科课程标准，切实规范各学科国家课程教材的使用管理。在广大青少年中广泛开展理想信念教育，深入开展“四史”教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展“青春使命”“学习新思想做好接班人”“开学第一课”等主题教育，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想读本》，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。

(二)坚决扛起管党治党主体责任，推进教育治理现代化

3、压实全面从严治党主体责任。加强对“一把手”和领导班子的监督，睿促“一把手”落实全面从严治党第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”，实行履行全面从严治党主体责任工作清单制度。每半年召开一次工作汇报会，每年至少召8次党校组会议专题研究全面从严治党工作。坚持党建工作与清廉学校建设同谋划同部署同推进，把落实全面从严治党主体责任列入领导班子目标责任考核内容和党员领导干部民主生活生活会对照检查内容。支持纪检监察部门履行监督责任，充分运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，抓早抓小，把纪律挺在前面，查处党员干部教师违纪违法问题。

4、完善提高学校治理能力。推动建立学校党组织领导的校长负责制，理顺党建管理体制，确保党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。完善“三重一大”决策制度及监督机制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。加强民办学校党建工作。

5、一体推进“三不”制度机制建设。严肃党内政治生活，强化政治教育和政治引领，创新党组织活动内容和方式，严格执行党的组织生活制度，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，注重分析掌握党员干部、教职工思想状况和心理状态，针对性做好思想政治工作。用好批评与自我批评武器。严明党的纪律和规矩，落实重大事项请示报告制度，扎实开展廉洁教育，厘清岗位职权、加强权力监督、规范问责程序，置权力运行于社会公众监督之下。织细织密上下联动监督网，建立健全领导干部廉洁档案动态资料库，扎实抓好县委巡察、纪检部门反馈意见及问题线索的整改落实。

(三)紧盯关键领域严管理强监督，创优教育环境提质增效

6、加强关键领域和“小微”权利的监管。持续开展漠视侵害群众利益整治活动，切实加强学校办学治校过程中关键领域、重点环节和关键少数的管理。聚焦固定资产管理、物资采购、经费使用、教育资助资金、基建工程、选人用人、评优评先、职称评定、岗位晋升、阳光分班等工作的关键环节和重点领域，建立廉政风险防控长效机制，健全完善学校内控制度，精准排查存在微小权力的廉政风险。围绕重点人员和重点岗位，加大监督执纪问责力度，做到有责必问、问责必严，保持纪律审查高压态势。落实“三重一大”事项事前、事后报告制度。切实加强学校行政人员工作实务培训，定期组织召开党务、行政、财务等人员专题学习教育，及时编印相关领域法规条例规章制度，进一步强化履职能力。

7、营造廉洁文明的育人环境。抓住权利和资金、资产、资源等关键要素，推动梳爱帮扶，落实好党内关怀帮扶办法和困难职工帮扶办法，深入贯彻国家各项教育资助政策及地方配套措施，持续建设“留守儿童之家”，组织实施好“营养改善计划”，多措并举纾困解忧，让广大师生切实感受党和社会的关心关怀。大力推进法治校园建设，强化依法行政，坚持科学民主、依法决策，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权与监督权，加大党务、政务、财务公开力度，完善信息公开机制，确保广大师生看得懂、能监督。

8、不断优化校园服务。鼓励各班主任及教师按照“最多跑一次”要求优化管理服务，进一步减轻学生和家长办事负担。拓展“互联网+”服务。充分利用学校教育资源，办好家长学校，积极服务和引导家庭教育。持续推进学校体育场地向学生家长有序开放。组织师生积极参与社会实践活动，在服务社会中传播新知识、接受再教育。

(四)抓好专项整治树新风扬正气，凝聚高质量发展新动能

9、持续开展作风问题整治。坚决纠治形式主义、官僚主义，严格控制会议、发文数量，严格落实《XX县教师减负清单》，认真执行“进校园”事项审批制度，切实为基层减负。完善党支部(党小组)工作制度，不断优化调查研究、结对帮扶各项工作。深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治，加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动，不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制，不断加强正风肃纪工作，严肃查处项风违纪的“四风”问题，加大通报力度。强化监督执纪问责，坚持和完善党内谈话制度，用好“四种形态”，及时发现、纠治突出问题，不新教育提醒党员、干部、教师严格遵守党纪法规，促进廉洁从政、康洁从教。

0、坚持正确选人用人导向。全面落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，在评优评先或选拔使用干部时，既重政治素质，也重业务能力，既看关键时候表现，也看一贯行为作为，真正做到让吃苦的吃香、受累的受益、有为的有位。围绕推进教育高质量发展要求，做好后备干部队伍选拔、教育和培训。建强校长教师两支队伍，促进教师校长终身学习和专业化发展。从严从实抓好年轻干部教育监督管理，对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”。

1、大兴崇廉尚廉之风。一是树立清正校风。校长及主要负责同志带头讲廉政党课，常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育，组织师生到廉政教育基地开展警示教育，筑牢拒腐防变思想防线;把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准，全面落实“四有”好老师建设，实施师德师风问题“一票否决”制。二是建设清新学风。将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划，利用微信家校群宣传方式，定期发送廉洁宣传信息，通过正面宣扬和反面警示等手段，筑牢全体师生爱岗敬业、洁身自爱、无私奉献、诚信友善的思想道德基础。

2、建设清廉校园文化阵地。传承弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，深入挖泥我县革命先辈的康洁事迹和崇高品格，大力宣传身边党员干部康洁为民事迹，广泛开展清廉文化进校园活动，开展清廉文化示范校园建设，以点带面，因校制宜推进清廉校园阵地建设。定期在师生中开展清廉主题党日(团、队、班会)，组织阅读清廉图书、宣讲清廉故事、观看廉政影片等活动。大力宣传本系统本单位清廉教育建设的典型事例和生动实践，扩大清廉文化的影响，树立良好风气和鲜明导向。

五、工作要求

(一)加强组织领导，抓好落实。各班主任及教师要深刻认识建设清廉学校对学校教育持续强化全面从严治党的重要意义，把清廉学校建设列入重要议事目程抓紧抓实抓好。党政负责同志要担负好第一责任人职责，亲自上手、亲自部署，领导班子成员要履行好“一岗双责”，落实好分管事项工作：要尽快按照本工作方案成立相应的工作专班，制定工作计划，形成任务清单;要积极与派驻纪检组对接，协助履行监督职责。

(二)突出工作重点，形成特色。学校(幼儿园)、要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，聚焦全面从严治党，增强“四个意识”，细化落实主体贵任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉，充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性，形成亮点与特色，不断丰富“清廉学校”建设的内涵。

(三)严格监督检查，强化整改。全体教师要高度重视，抓好工作统筹，充分利用学校各类思想政治教育资源，建立全媒体、多形式、广覆盖的清廉教育平台，把廉洁文化教育融入学校教育教学和管理服务全过程。

(四)加强舆论宣传，提高实效。学校全体教职工要把“清廉学校”建设作为推进学校教育当前和今后一个时期工作的主要抓手，及时宣传开展“清廉学校”建设的重要意义，要通过各种载体开展多种形式的清廉文化宣传活动，大力宣传我校清廉学校建设的典型事例和生动实践，营造尊师重教的良好氛围;适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流，强化先进典型示范引领，营造共建共享清廉教育的良好社会氛围，树立昂扬向上、风清气正的教育新气象。

2024年“清廉学校”建设工作方案2

为认真贯彻落实《中共XX县委印发<关于推进清廉XX建设的实施方案>的通知》(崇发[20XX]13号)文件精神，切实把清廉学校建设工作落到实处，结合实际，特制订实施方案如下。

—、指导思想

推进清廉学校建设，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求，贯彻落实市委五届八次、九次、十次全会，县委十四届八次、九次、十次全会安排部署，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，全县各学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强，校风、教风、学风、作风明显改善，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善，为XX教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作目标

以“崇清尚廉”为主题，全面实施清廉学校建设计划，落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署，扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序，力争实现学校思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的教育政治生态建设，努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、方法措施

(一)加强意识形态教育管理。①思想引领、学习在先。坚持“首个议题”学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述固定为教育系统各基层党组织学习的首个议题，开展集中学习、集体研讨，推动学习贯彻走深、走实、走心、走细，健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制，确保党中央决策部署落地见效。(责任单位：党办、各学校)②改进学校思想政治工作，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，持续抓好“三全育人”综合改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式，强化体育、美育和劳动教育，严格意识形态阵地管理，确保社会主义办学方向。(责任单位：教育股、体卫艺股、各学校)

(二)认真履行管党治党责任。①发挥教育局党办抓中小学党建工作职责，定期专题研究，协调解决突出问题。加强对教育系统各基层党组织的指导，坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进，每年确定若干重点难点问题，开展集中攻坚。把“清廉学校”建设作为教育督导工作的重要内容，推动责任主体贯通联动、一体落实。(责任单位：党办、督导室)②贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神，每年制定完善学校全面从严治党重点任务清单，推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”，切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。(责任单位：党办、各学校)③把提高基层党组织建设质量作为固本之举，制定中小学基层党组织建设标准，强化政治建设和廉洁纪律要求。开展软弱涣散党组织集中整顿，不断提升基层党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。(责任单位：党办、各学校)④县教育局党组班子成员要围绕中央决策、省、市、县委部署要求，结合当前正在做的事情，每年确定若干重点调研课题，把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。(责任单位：办公室、党办)

(三)健全完善学校治理体系。①各学校要建立党组织领导的校长负责制，党组织要把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施。民办学校要建立健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制，不断强化政治核心作用。(责任单位：党办、各学校)②各学校要健全以章程为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与学校管理的体制机制，拓展专家治学的渠道和载体，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持和完善民主集中制。完善重大改革事项决策流程，把师生参与、风险评估、合法合规性审查和集体讨论决定作为必要程序，提升决策的民主化水平。(责任单位：法制办、各学校)③增强监督效能。充分发挥党组全面监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用，推进监察监督与审计监督、信访监督等有效衔接，形成监督合力。紧盯责任主体，综合运用走访、调研、督查等多种方法，从责任分工、责任落实、责任考核入手，推动监督融入日常、形成常态，督促全过程履责。(责任单位：党办、监察室)

(四)营造良好政治生态环境。①落实好“三会一课”制度，以支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动。组织开好民主生活会和组织生活会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话制度，做好民主评议党员工作。(责任单位：党办、各基层党组织)②深入开展党规党纪和监察法规教育“十进十建”工作和党风廉政建设宣传教育月活动，加强“以案说法”警示教育，建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制，通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。(责任单位：监察室、各学校)③聚焦政治责任，加强对违反政治纪律和政治规矩问题的执纪监督，及时纠正偏差。严格执行问责条例，精准用好“四种形态”综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。(责任单位：监察室)④锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”问题。坚持定期对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题，持续深化整治，坚决防止反弹回潮。(责任单位：监察室)

(五)规范重点领域合规管理。①各学校要结合实际，聚焦招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，完善工作制度流程，制定《廉政风险防控手册》(含岗位、廉政风险点、防控措施)，及时预警、校正、纠错。(责任单位：监察室、各学校)②抓好党务、校务公开工作，以公开促进公平。重点公开人民群众关注的学区划分、招生入学、收费资助、人事招聘、食堂管理、教学质量和教职工关心的考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息。(责任单位：各学校)③贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，切实提升学校育人水平。(责任单位：教育股、教研室、督导室、各学校)

(六)树立鲜明选人用人导向①全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。要以岗择人、因事择人，进一步建立健全干部储备、培养、选拔、使用机制，充分发挥考核指挥棒作用，建设忠诚干净担当的高素质专业化教育系统干部队伍。严格落实干部选任“凡提四必”要求，认真落实领导干部报告个人有关事项工作，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，大力选用清廉有为干部。(责任单位：人事股)②紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等，组织开展专业化培训，建立健全在一线培养、选拔干部的长效机制，注重把有潜力的干部放到吃劲负重岗位锻炼，有计划地安排年轻干部到基层挂职锻炼。(责任单位：人事股、教师管理股)

(七)营造崇廉尚廉浓厚氛围。①把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准，不断壮大“言传身教”的正能量。严格落实“课堂讲授守纪律、公开言论守规矩”的要求，加强教师职业行为规范建设，着力解决师德失范、学术不端等问题。持续开展“寻访荆楚好老师”、师德专题教育、师德师风建设主题教育等系列宣传教育活动，抓好优秀教师典型宣传和推荐表彰。(责任单位：教师管理股)②建设廉洁课堂，将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划，结合青少年学生的身心特点、思想实际和认识规律，采取不同的教育方法，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程。加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊等行为。严把考试和毕业出口关。(责任单位：教育股、法制办、招办、各学校)③做好“八查八看”工作。查学校是否存在巧立名目乱收费问题，看收费管理是否规范;查学校是否存在财务监管不严、不合理乱开支问题，看财务管理是否规范;查学校是否存在物资采购中虚报冒领、收受回扣等问题，看后勤管理是否规范;查学校是否存在基建维修项目违规操作问题，看项目管理是否规范;查学校是否存在违规操作教师评先表模、职称评聘、人事任免，违规批准教师产病假、借调教师等问题，看人事管理是否规范;查学校是否存在重大固定资产不明原因流失问题，看资产管理是否到位;查教师是否存在收费补课、有偿家教，与校外培训机构存在利益勾连，向学生推销或变相推销教辅资料等问题，看师德师风建设是否到位;查教师是否存在接受家长吃请、收受家长礼品礼金等问题，看廉洁纪律是否执行到位。(责任单位：监察室、各学校)④发挥县教育局党组在清廉学校建设中的领导、保障、服务、示范作用，大力推进清廉教育机关建设，大力弘扬廉洁从政理念，严密防控措施，加强对权力设租、寻租问题的整治，纠治“慵懒散”等“机关病”，着力建设清廉机关、模范机关，引领带动“清廉学校”建设走深走实。(责任单位：办公室、监察室)

(八)大力打造清廉校园文化。①建好宣传阵地。利用好学校建筑外立面、宣传栏和网站、微博、微信公众号等载体，开辟清廉学校建设专栏，建好学校校园和网络两个宣传阵地，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的校风、班风。(责任单位：各学校)②打造文化品牌。深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和当地优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉学校文化品牌。发挥学科、专业优势，开展清廉书画、清廉故事、清廉微电影等艺术创作、表演展示活动，打造一批具有学校特色的清廉文化艺术精品。(责任单位：各学校)③严格校纪校规。分类制定完善教师、职工、干部、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则。依法健全校纪校规，做到有令必行、有禁必止，规范办事、公开透明，用制度文化涵养清廉习惯。(责任单位：各学校)

四、组织保障

(一)强化组织领导。建设清廉学校的主体是各学校。各学校要成立清廉学校建设工作领导小组，强化组织领导，各学校党组织要扛起建设清廉学校的政治责任，各学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人，校长是清廉学校建设的重要责任人，领导班子成员要履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各学校要按照本实施方案的要求，认真贯彻落实，及时将清廉学校建设方案和工作进展情况报县教育局党办备案(各乡镇清廉学校建设方案和工作进展情况由教育干事集中报送县教育局党办备案)。

(二)加强统筹协调。坚持清廉学校载体建设工作与业务工作相结合、齐步走、共推进，各责任单位要主动作为、积极谋划，提出清廉载体建设的具体意见建议，确保建设工作落到实处。

(三)强化督查问效。局监察室要把推进清廉学校建设情况纳入日常监督范围，作为学校党风廉政建设责任制考核的重要内容，对工作落实不力、搞形式走过场的，及时督促整改，视情况予以追责问责，倒逼工作落实，确保取得实效。

2024年“清廉学校”建设工作方案3

为深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，按照省委《关于推进清廉湖南建设的意见》(X发〔20XX〕19号)要求，扎实推进全市清廉学校创建工作，为XX建设省域副中心城市提供坚强保障，特制定本方案。

一、坚定习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕新时代党的建设总要求，全面加强党对教育工作的领导，深入推进全市教育系统全面从严治党，落实立德树人根本任务，不断推进学校的党风行风、教风学风升级，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成，为办好人民满意学校提供坚强的政治和纪律保证。

(二)路径目标。结合全市学校工作实际，以校风学风和师德师风建设为抓手，打造“行风清明、校风清净、教风清正、学风清新、家风清淳”五位一体的清廉学校，从党的建设、文化建设、思想建设、队伍建设、教育教学等方面一体化推进“五个一”工程。力争2025年底，全市涌现出一批“可看可学可复制可推广”的清廉学校示范点和全域清廉建设示范带，全市各级各类学校师生依法治校、清廉从教、诚实守信意识显著增强，清廉学校创建成果初步凸显。

二、纵深推进“五位一体”创建体系

(一)以党建引领营造行风清明的教育生态

1、加强党对学校工作的全面领导。全面推行党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，确保中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程。

2、突出政治功能和“党建+”理念。突出中小学校党组织的政治功能，加强和改进学校的思想政治工作，严格课堂教学和文化宣传阵地的管理，确保学校办学的正确方向。深化课程改革，以“党建+”理念，推进党建+思政融合、党建+教育教学融合、党建+学校改革发展融合，不断提高学校党建水平。

3、积极开展“四亮四强”主题活动。在学校营造心系群众、服务师生的工作作风，全面推进党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象，建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四亮四强”模范党支部。开展青年理论学习“先锋”行动，巩固拓展党史学习教育活动成果，更好地引导广大青少年传承红色基因、赓续红色血脉。

(二)以强化管理夯实校风清净的育人阵地

1、全面落实“一岗双责”。以推行党风廉政建设责任“四责协同”为抓手，推动党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”及纪检监督责任统一联动、合力运行。建立党建和党风廉政建设季会制度，总结分析清廉学校创建工作，研究部署下一阶段工作。制定学校党组织全面从严治党责任清单和问题清单，压紧管党治党责任。充分运用好“四种形态”，把纪律挺在前面。

2、全面推进依法治校。进一步落实学校依法治校主体责任，完善学校章程建设，确保学校依法按章程自主办学。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对学校信息公开的指导和监督，不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。

3、深入开展“清廉典型”系列宣传。通过书记上党课、专题宣讲等形式，广泛开展党风党纪、廉洁从教教育，推动中央八项规定的再学习、再强化，从思想深处培树廉洁从政、清廉从教的自觉追求。大力宣传清廉教育建设中出现的典型事例和生动实践，扩大清廉文化影响力，培养形成“守纪者受褒扬”的文化，树立良好风气和鲜明纪律导向。

(三)以师德建设保持教风清正的教育形象

1、强化作风建设。建立健全作风建设长效机制，严肃查处顶风违纪的“四风”问题，加大通报力度。进一步规范“三公”行为，严格控制“三公”经费支出，持续做好“学位”突出问题和违规收送红包礼金整治工作。突出政治巡察，聚焦问题，形成震慑。压实被巡察学校党组织整改责任，完善巡察反馈、问题线索移交和情况通报机制，健全督查督办制度，确保巡察成果落地见效。

2、推进师德师风建设。巩固“师德师风建设年”活动成效，完善师德师风考核机制，将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容，健全师德师风督查机制，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。深入开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动，从教师、学生、家长三个维度对全市各学校开展排摸调查。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

3、落实奖惩激励机制。改进和完善中小学教师绩效工资考核制度，充分体现教师的工作量和实际业绩。完善“名学校、名校长、名教师”和教学能手等各类先进评选办法，对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。严格执纪监督，对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理，实行师德“一票否决”制，直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度，积极营造尊师重教氛围。

(四)以五育并举打造学风清新的和谐环境

1、落实立德树人。以培养“请党放心、强国有我”的时代新人为着眼点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，开启“美在身边”新实践，推进《中小学德育工作指南》落实落细。加强意识形态工作，牢牢把握学校意识形态工作的主导权，把意识形态工作纳入大党建考核，加强学校活动监管，坚决防范和抵制宗教向校园渗透。

2、深化德育建设。以文明校园创建为抓手，融合清廉教育，力求“一校一亮点”。积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进“思政德育”和“课程思政”。加强学生学业诚信教育和管理，让清廉思想从小根植于学生心灵。完善综合素质评价工作，引导学生全面发展。

3、聚焦提质增效。落实“五项管理”，贯彻“双减”政策，构建良好教育生态，以提质增效助力学生未来发展。不断提高课后服务质量，推进高效课堂建设，注重锤炼学生品德、塑造完美人格、培养良好习惯、提升核心素养。引导广大教师树立正确的教学质量观，健全完善学生学业预警制度和学业服务指导体系，针对学困生建立帮扶机制，针对学优生建立辅导机制，探索开展精准教学、精准学习，实现指导有目标、帮扶全覆盖。

(五)以示范引领建构家风清淳的共育桥梁

1、积极创建清淳家风。各级各类学校结合实际情况开展清廉家风创建活动，面向广大师生开展助廉家访，发放廉政家风家信，送达“家庭助廉包”，倡导家庭成员发扬勤俭持家、艰苦奋斗精神，建设积极、乐观、向上的淳朴家庭文化。

2、积极推动家风育人。组织广大师生学习传承良好清淳家风，围绕身边事例、名人事迹、典型社会事件、舆论热点话题拓展优秀家风宣传途径，组织观看警示教育片、清淳家风建设专题教育。开展“优秀家风进校园”主题展示活动，评选、树立一批优秀家风传承示范家庭，强化引领辐射作用，营造家校共育良好生态。

三、重点打造“五个一”特色工程

(一)推进清廉文化建设工程，打造一批清廉文化品牌

深入挖掘校史、校训、校友等校本文化资源和地域优秀传统文化、红色革命文化，结合学校教育教学特色，开展形式多样的清廉文化活动，打造独特的清廉文化品牌。分类制定教师、职工、行政、学生清廉公约，倡导清廉、诚信、公正、守法的行为准则，将签订清廉公约纳入每学年开学第一课(会)的重要内容。利用校园文化节、社团活动节等校内外活动平台，开展清廉书画、清廉故事、清廉情景剧等艺术创作、表演展示活动。

(二)推进清廉课堂工程，开发一批清廉教育校本课程

将清廉教育纳入学校德育教育整体规划，结合学校教学实际编写清廉校本教材，把清廉教育融入育人全过程。组建法纪宣讲团，定期开展法纪宣讲，把清廉价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德有机结合起来。充分利用第二课堂、研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程，开展清廉教育。

(三)推进风险排查防控工程，梳理一批学校权力清单

深化阳光工程建设，聚焦招生、招聘、招标、财务管理、食堂管理等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、制度机制、岗位履职、纪律作风等方面开展廉政风险排查防控，打造学校廉政风险防控体系，制定廉政风险清单。健全完善内控制度，“一校一册”制定有效管用的“小微”权力清单和办学行为负面清单，强化权力制约监督。

(四)推进清廉环境营建工程，建设一批清廉宣传阵地

利用好学校宣传栏、专题馆和网站、微信公众号等载体，建好校园和网络两个宣传阵地，营造弘扬清廉、风清气正的校园氛围。在校园开辟校史馆、党建馆、家风馆和清廉宣传专栏、清风书苑、清廉图书专柜等阵地，在门户网站、微信公众号开辟清廉学校建设专栏，组织开展主题征文、辩论、演讲、作品展示等活动，广泛宣传优秀典型案例、事迹、人物和崇廉尚廉的乡风、家风、校风、班风。发挥美术等学科优势，结合清廉学校建设的具体内容，创作清廉四格漫画，讲好清廉故事，开展警示教育，传播清廉理念。

(五)推进示范点建设工程，培育一批示范清廉学校

全面推行党组织领导的校长负责制，进一步加强党对教育工作的全面领导，扎实推进学校基层党组织建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，推进全面从严治党向基层延伸，为清廉学校建设提供坚强的思想和组织保证。分批分类开展全市清廉学校示范点创建和优秀案例征集活动，将清廉学校建设纳入学校党建考核，适时开展总结提升、经验交流、互学互促活动，营造崇廉尚洁、风清气正的校园价值理念和行为准则。

四、工作步骤

(一)宣传动员阶段(20xx年4月28日-5月16日)

5月中旬，召开清廉学校创建工作部署会，对今后三年清廉学校创建作总体部署，发动全体师生参与清廉学校创建，研究制定符合本校实际的创建方案，明确工作目标、组织机构、工作步骤和工作措施。

(二)创建实施阶段(20xx年5月17日-12月31日)

各级各类学校按照工作方案，大力营造创建工作氛围，认真投入具体创建工作，及时总结、推广和应用工作过程中先进经验做法，为全面推进清廉学校建设提供经验。领导小组适时开展督导检查，指导推进清廉学校建设。

(三)评估评比阶段(20xx年1月1日-1月31日)

开展清廉学校文化、“小微”权力清单、清廉宣传阵地优秀案例征集活动，开展清廉教育校本课程评比、说课展示活动，评选出第一批清廉学校创建先进单位。通过微信公众号、门户网站等途径，对征集的优秀案例、校本课程、说课活动以视频、文字图片等形式进行展示，推广先进经验、促进交流学习。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市教育体育局成立清廉学校创建工作领导小组，党组书记、局长尤庆学任组长，其他班子成员任副组长，各科室主要负责人任成员。领导小组办公室设局机关纪委。驻局纪检监察组督促指导，中小学校具体负责实施。各地各学校要高度重视，加强组织领导，落实工作责任，统筹安排，全面推进清廉学校创建工作。清廉学校创建纳入对县市区教育工作绩效评价和学校党建考核。

(二)强化支持保障。各县市区教育行政部门要立足当地实际，加强分类指导、过程管理，加大培训指导和支持保障力度，注重基层首创精神，引导学校结合实际推进清廉学校建设，对创建挂牌的示范点，在对学校及干部教师考核评比、表彰奖励、培训考察等方面将予优先考虑。

(三)注重宣传推广。各县市区教育行政部门要及时总结清廉学校示范点创建过程中的新情况、新做法、新经验、新亮点，采取座谈会、交流会、现场观摩等形式推广创建经验，推广项目化运作、品牌化建设的有效做法，促进学校间相互学习、取长补短、以点带面。要加强示范点创建工作的舆论宣传，为全面推进清廉学校建设营造良好氛围。

2024年“清廉学校”建设工作方案4

局机关各科室，各直属单位、镇乡(街道)教办，各学校、幼儿园：

为提升教育系统“清廉学校”建设成效，根据《中共XX市委关于纵深推进清廉XX建设为“十四五”高质量现代化发展提供坚强保障的实施意见》和《关于开展清廉单元“领跑”行动保障清廉XX建设纵深推进的实施意见》要求，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，加强党对教育的全面领导，高度重视全面从严治党主体责任的落实，坚持标本兼治、统筹推进，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。通过在全市教育系统纵深推进“清廉学校”建设，不断推进学校的党风政风、教风学风升级，促进风清气正良好教育政治生态和育人环境的全面形成。

二、主要目标

全面实施清廉学校建设计划，落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署，计划利用5年时间，扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。到2025年，全市涌现出一批“可看可学可复制可推广”的清廉学校示范点和全域清廉建设示范带，形成具有高辨识度的清廉学校建设品牌效应，推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序。深入实施“清廉教育”建设工程，努力建设清朗行风、清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，坚决把立德树人根本任务落实好，努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、重点工作

(一)强化党建引领，打造行风清朗的教育生态

1、全面加强党对学校工作的领导。全面推行党组织领导下的校长负责制，健全学校党组织与行政班子议事决策制度，履行好把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。修改和完善党建责任清单，制定《学校(单位)党组织议事规则》，贯彻民主集中制，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“三重一大”事项会议集体研究决策制度，严格落实主要负责同志“五不直接分管”和“末位表态”制度，突出中小学校党组织的政治功能。以“党建+”理念，推进党建+互联网融合、党建+教育教学融合、党建+学校改革发展融合、党建+服务融合。积极创建教育系统党建“双强”示范点，不断提高学校党建水平。

2、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向，端正办学理念，把立德树人贯穿于教育的全过程，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作，严格课堂教学和文化宣传阵地的管理，确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平，大力发展素质教育，坚决纠正片面追求升学率的做法，促进学生身心健康发展。深化课程改革，积极培育学校办学特色和优势，办好每一所学校。

3、全面开展党史和“四史”学习教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，积极开展党史学习教育和“四史”教育，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。通过教育系统宣讲团，开展党史宣讲进机关、进校园、进教材、进课堂、进头脑、进网络“六进”活动。开展“民呼我为—我为群众办实事”活动，各学校要更多地倾听民声、了解民愿、集中民智、解决民难，每学期开展教师座谈会、家长座谈会和学生座谈会，不少于1次，听取各方意见建议，畅通民心民意，助力学校教育发展和改革创新。

(二)强化学校治理，打造政风清明的管理体系

1、全面落实“一岗双责”。以推行党风廉政建设责任报告“四责协同、三级联述”为抓手，推动党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和市纪委派驻第八纪检监察组、教育局直属机关纪委监督责任贯通联动、一体化落实。建立党建和党风廉政建设季会制度，总结分析清廉教育、清廉学校建设工作，研究部署下一阶段工作。深入推进党风廉政建设“八个一”活动，制定教育系统党组织全面从严治党责任清单和问题清单，压紧管党治党责任。充分运用好“四种形态”，尤其是第一种形态，抓早抓小，把纪律挺在前面。

2、推进全面依法治校。进一步落实学校依法治校主体责任，完善学校章程建设，确保学校依法按章程自主办学。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对学校信息公开的指导和监督，不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道，促进学校自我管理、自我发展、自我约束。

3、加强数字化治理建设。通过数字化平台使用及管理教育类建设项目，充分利用“全国学生资助管理信息系统”，实现零次跑零距离零压力的数字化精准资助等一系列数字化管理，加强对国有资产管理、经费使用、阳光招生等工作的关键环节监督。建立清廉建设长效机制，将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。

4、加强重点领域和“小微”权利的监管。不折不扣执行中央“八项规定”精神，切实加强学校办学治校过程中关键领域、重点环节的管理。抓好关键领域、重点环节和关键少数，建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单，加大对重大教育政策实施、重大项目推进、大额资金使用等情况的监督检查，坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。完善内控体系，精准排查存在微小权力的廉政风险，加强对物资采购、教育资助资金、校外捐赠资金、基建工程、选人用人、评优评先、招生考试、职称评定等关键领域的廉政风险防控。每年对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计，围绕重点人员和重点岗位，加大监督执纪问责力度，做到有责必问、问责必严，保持纪律审查高压态势。

(三)强化廉洁教育，打造校风清净的清廉学校

1、推动“清廉文化”进校园。充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，开发清廉文化校本课程，在校园中打造清廉文化宣传阵地，争创独具本校特色的清廉文化品牌，努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中，使清廉文化走进课堂、浸润校园，融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地，通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动，营造清廉文化氛围。

2、开展一系列“清廉典型”宣传。利用党组织书记上党课、会前说纪、专题宣讲等形式，广泛开展党风党纪、廉洁从教教育，推动中央八项规定、“七严禁”“十不准”等规定的再学习、再强化，从思想深处培树廉洁从政、清廉从教的自觉追求。大力宣传清廉教育建设中出现的典型事例和生动实践，扩大清廉文化的影响，营造良好氛围，培养形成“守纪者受褒扬”的文化，在学校树立良好风气和鲜明的纪律导向。

3、评创一批清廉学校示范点。积极推进XX市清廉学校示范点覆盖建设，打造具有XX特色的清廉学校，加强机关、学校“廉政微教育点”阵地建设，充分发挥已有的XX市、杭州市清廉学校示范点和“廉政微教育点”等阵地作用，引领各基层党组织结合党员学习教育、谈心谈话等活动，提高示范点学校、“廉政教育廊”“廉洁会客厅”等教育点的使用率，促进纪律教育入脑入心。

(四)强化师德建设，打造教风清正的教育形象

1、持续强化作风建设。建立健全作风建设长效机制，不断加强正风肃纪工作，严肃查处顶风违纪的“四风”问题，加大通报力度。进一步规范“三公”行为，严格控制“三公”经费支出，持续做好办公用房清理规范工作。按照巡查5年全覆盖计划，突出政治巡查，聚焦问题，形成震摄。压实被巡查学校党组织整改责任，完善巡查反馈、问题线索移交和情况通报机制，健全督查督办制度，确保巡查成果落地见效。

2、开展师德师风专项督查。建立健全中小学教师师德建设长效机制，加强教师的管理和考核，完善师德师风考核机制，将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容，健全师德师风督查机制，充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动，从教师、学生、家长三个维度对全市各学校开展排摸调查，并结合调查数据开展暗访调查。对查实的教师，坚决从严从快处置，同时按情况追究主要领导责任。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

3、落实奖惩激励机制。改进和完善中小学教师绩效工资考核制度，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策，健全特殊教育教师工资保障机制。完善“名学校、名校长、名教师、名班主任”、教坛新秀等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制，对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。严格执纪监督，对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理，实行师德“一票否决”制，直至清除出教师队伍。开展“教育追梦人”等宣传活动，加大优秀教师事迹宣传力度，积极营造尊师重教氛围，引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。

(五)强化五育并举，打造学风清新的美丽校园

1、加强立德树人。以培养“请党放心、强国有我”的时代新人为着眼点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，开启“美好成长之旅”新实践，推进《中小学德育工作指南》落细落实。通过第二课堂、研学旅行、劳动实践等载体，夯实家国情怀、造就健全人格、奠基健康之本，做到知行合一。加强意识形态工作，牢牢把握学校意识形态工作的主导权，把意识形态工作纳入大党建考核，加强学校活动监管，坚决防范和抵制宗教向校园渗透。

2、推进德育建设。以德文化示范学校和文明校园创建为抓手，融合清廉教育，力求“一校一亮点”。加强德育常规建设，充分利用喜闻乐见的活动载体积极开展主题教育活动和未成年人清廉思想建设。积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进“课程思政”和“课程德育”。加强学生学业诚信教育和管理，做到不说谎、不抄袭、不作弊，学校学风清新，学生清正，让清廉思想从小根植于学生心灵。

3、严格学业管理。结合实际，研究课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准，引导广大教师对标教学，提高质量。完善综合素质评价工作，引导学生全面发展。健全完善学生学业预警制度和学业服务指导体系，对学业有困难、考试不合格的学生，要及时提醒、帮助指导。大力推广“互联网+同步课堂”，建设“数字校园”“智慧校园”，加强互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在教学中的融合应用，探索开展精准教学、精准学习。

四、工作要求

(一)加强组织领导，提高站位。各基层党组织要牢牢把握清廉学校建设工作的政治属性，要扛起建设清廉学校的政治责任，把清廉学校建设成效作为学校政治生态分析的重要内容。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人。按照“党政同责”要求，校长是清廉学校建设的重要责任人。各学校要按照本实施方案，研究制订建设清廉学校的实施方案，重点要就学校教育教学和管理服务过程中的关键环节、重点领域制订细化或完善具体的规章制度，做到按制度管人管事。

(二)突出工作重点，形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，聚焦全面从严治党，增强“四个意识”，细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉，充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性，形成亮点与特色，不断丰富“清廉教育”“清廉学校”建设的内涵。

(三)严格监督检查，强化整改。各学校要加强对党员干部的日常教育管理监督，要防微杜渐，把纪律挺在前面，进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号，进一步传导建设“清廉学校”的压力和责任。要进一步完善对学校的巡查工作机制，进一步落实学校主要负责人任期(离任)经济责任审计，进一步强化在巡查、审计过程中发现问题的整改落实。支持纪检监察部门做好纪检监察信访举报和执纪审查工作，强化监督执纪问责，严肃查处违纪问题。

(四)营造舆论氛围，提升实效。各学校要把清廉学校建设工作作为展示XX教育形象的重要工作来抓，利用媒体广泛宣传清廉学校建设的成果和经验、做法，做好宣传和提炼，适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流，营造“崇清尚廉”的舆论氛围，为清廉教育建设工作提供高质量、有实效的XX样本。