通过计划,我们可以更清楚地了解自己要做的事情,以及需要投入的时间和精力。计划的制定应该考虑到现实的限制和资源的可利用性,不要过于理想化而无法实施。这是一份制定计划的经验总结,分享了一些成功的方法和注意事项。
xx年度我社区爱国卫生工作要认真贯彻党的十八届六中全会精神,落实科学发展观,坚持“三个代表”重要思想为指导,以营造整洁优美的市容环境为目标,广泛发动群众,调动一切力量,在全辖区范围内力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,有效切断病媒生物疾病传播途径,促进城区环境不断改善;进一步加爱国卫生的宣传力度,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,现将我社区爱国卫生各项工作计划如下:
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
4月份是全国第二十一个爱国卫生月,我社区积极配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
1、组织开展全辖区除四害统一行动。
动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。
同时,加公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。
社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;耻协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告耻执法队;积极配合耻执法队查处影响市容环境卫生的违法。
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。
完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在xxx小区、xxxx小区xxxx小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
20xx年,我社区爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。
进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务,落实辖区责任制,强化社会卫生管理、除害害防病、卫生宣传教育的管理职能,将辖区各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。
社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。
20xx年妇幼卫生工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕妇幼卫生工作的中心任务,以改革理念和法制思维,实现妇幼保健与计划生育技术服务的资源整合,确保实现千年发展目标和“十二五”规划目标,为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务。主要的目标任务是:全区孕产妇死亡控制在14/10万以下,5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下。
区卫生局严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入,按照《湖南省〈出生医学证明〉管理相关规定》要求,加强出生医学证明的签发及使用管理。建立长效监督管理机制,查处违法违规行为。进一步加强妇幼保健队伍建设,xx区妇幼保健所按要求配备群体保健专职人员,镇卫生院与社区卫生服务中心要按服务人口配备妇女保健与儿童保健人员;按政策落实各级妇幼健康服务所需经费。
(一)全面推进妇幼健康服务资源整合。根据省卫生计生委和市区政府的统一安排,做好优化整合妇幼保健与计划生育服务资源的各项工作。
(二)全力保障母婴安全。落实国家卫生计生委《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》,加强孕产妇和儿童死亡的控制,努力保障母婴安全。全区孕产妇死亡率控制在14/10万以下,5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下。畅通孕产妇及儿童救治与转诊绿色通道,严格执行《xx市疑难危重孕产妇救治与转诊工作方案(试行)》及《xx市妊娠风险预警分类管理实施方案》;认真开展孕产妇危重症评审工作,实现孕产妇死亡控制关口前移;落实孕产妇死亡评审和新生儿死亡评审制度,发挥评审实效;进一步控制剖宫产率,降低非医学需要剖宫产和首次剖宫产,促进自然分娩;加强产科质量管理和救治技能培训,定期开展助产机构产科质量督导评估,加强儿科急救能力建设,完善急救网络,落实区级以上助产机构儿科医师进产房工作制度,继续按照《新生儿窒息复苏第二周期项目》要求开展相关工作,降低新生儿死亡率。将妇幼健康服务工作覆盖到开展计划生育手术的所有母婴保健机构,加强人员培训,开展督导与管理,推广人流后关爱服务(pac)。
(三)有序推进妇幼健康服务体系建设。
1、妇幼保健所要努力打造妇女保健、儿童保健、妇幼卫生信息管理和妇幼卫生健康教育等具有妇幼保健特色和优势的专科体系,举办各类妇幼健康服务项目专题培训班,开展岗位培训和进修学习,提高妇幼健康服务人员综合素质。
(四)认真做好出生缺陷综合防治工作。
1、明确以政府为主导的出生缺陷综合防治工作责任,建立政府领导、部门配合、群众参与的出生缺陷防治机制。探索完善涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷预防免费基本服务政策,探索实施国家免费孕前优生项目与婚前医学检查项目有机结合的工作机制,提高婚前医学检查质量,全区婚检率达90%以上。继续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目和推广地中海贫血防控技术。
2、加强产前筛查和产前诊断管理。加强对产前筛查质量管理,提高产前筛查阳性病人接受诊断干预率。产前筛查率达到95%。
3、提高新生儿疾病筛查质量。继续开展新生儿“四病”筛查及信息化建设,逐步推广串联质谱技术进行遗传代谢病筛查;完善新生儿疾病筛查网络质量控制体系,提高筛查标本采集质量。完善采血前知情告知,加强对未采血已出院新生儿管理,避免漏筛新生儿。提高筛查阳性病人召回率,加强阳性患儿的治疗与管理。健全新生儿听力筛查、转诊网络,并规范运行。全区新生儿疾病筛查率要达到96%以上,新生儿听力筛查率要达到85%以上。
(一)贯彻落实妇女儿童两个发展纲要目标。做好妇女儿童健康的数据监测、数据统计、健康指标评估,全面完成我区十二五“妇女儿童发展规划”的终期评估工作,确保阶段指标完成。协同相关部门科学制定“十三五”发展规划。
(二)加强爱婴医院日常监管,将爱婴医院工作督导与助产技术管理,产科、儿科医疗质量管理等工作相结合。按照国家卫生计生委《爱婴医院标准(20xx版)》要求,开展爱婴医院评估和复核工作。
(三)认真实施妇幼重大公共卫生项目。按要求开展农村妇女免费妇女病查治工作,加强对基层妇幼卫生人员专项技能培训,区级按标准进行工作质控,加强阳性患者的追踪、治疗及随访工作。加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播检测阳性患者管理工作,全区孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝的孕期检测率达到90%以上,继续提高孕28周前检测率,艾滋病感染孕产妇及所生儿童用药干预率达80%以上。加强农村孕产妇住院分娩补助项目工作。定点助产医疗保健机构要全面开展农村孕产妇住院分娩基本医疗全免费工作,严格按照基本服务包规定的内容,完成基本服务包的所有项目;认真执行住院分娩单病种费用包干,严格费用包干标准。执行“一站式”费用结算。未在定点助产机分娩的农村孕产妇应简化兑付手续、采取多种途径落实回补政策,提高住院分娩补助率,力争补助率达95%以上。
(四)做好国家基本公共卫生服务项目。一是加强孕产妇健康管理,做好“孕产妇保健手册”的发放管理和使用,对辖区常住人口中的育龄妇女做到孕情早掌握、早建册,规范服务,系统管理。二是加强儿童保健服务。开展区、乡两级儿童保健人员操作技术规范培训,规范开展儿童保健服务。做好“儿童保健手册”的发放管理及使用,规范0-6岁儿童健康管理,全区0-6岁儿童血红蛋白检测率达70%以上。加强儿童眼、耳和听力及口腔保健和托幼机构卫生保健管理。实行高危儿及营养性疾病儿童分级管理,建立高危儿及营养性疾病识别、转诊工作规范及机制。利用多种渠道开展广泛宣传,提高全社会对儿童意外伤害的防范意识,降低意外伤害造成的儿童死亡。
(五)加强妇幼健康教育工作网络建设与能力建设,各级妇幼保健机构设立健康教育科,开展孕妇学校、父母学校、新婚学校、人口学校,宣传《母婴健康素养》55条、生殖健康和优生优育等科学知识。建立、完善孕妇学校相关制度及考核标准,母婴健康素养知识知晓率达80%以上。
(六)全面启用《湖南省妇幼卫生信息直报管理系统》(新版),依法依规开展妇幼卫生信息的收集、整理和上报工作,强化数据分析利用及信息质量评价,强化信息安全管理。区级要充分利用现有的妇幼卫生信息系统开展适时信息质控及工作督导,全面提高妇幼健康服务和管理水平。
调整完善公共卫生科制度职责,年内根据医院的人员变动情况调整传染病管理领导小组、健康教育领导小组、妇幼卫生信息工作领导小组,进一步规范相关制度、职责、流程及预案等组织管理体系。
二、强化意识,做好考核工作。
依据相关制度职责做好考核工作,认真组织开展日常督导和自查,达到不断持续改进目的,对发现的问题及时要求科室整改。对整改措施不力的科室和相关责任人员依据相关制度执行,并将考核自查结果进行通报。
三、传染病管理方面。
1、按照传染病管理小组及传染病管理工作制度,及时准确完整报告传染病,传染病疫情网络直报率达标,督绝传染病漏报迟报现象。每月定时检查门诊日志、住院登记本、放射科和检验科登记本登记情况,检查全院传染病报告、漏报和迟报情况,执行传染病报告奖惩制度,每月自查小结一次,每月传染病管理通报一次,每季和年终分析总结。
2、作好预检分诊、发热和腹泻门诊,结核病门诊,艾滋病治疗管理办公室,戒烟门诊管理工作。
3、医院门诊信息系统:
a.诊断栏严格规范,医生不能随意书写,只能选择。
b.具有患者各项基本信息错误提示功能。
c.具有传染病提示功能。
4、流感医疗服务监测工作:升级为“自动传输”。
四、妇幼保健信息工作。
督导产科做好日常工作,加强孕产妇的系统管理,加强高危孕产妇的管理,继续开展新生儿疾病筛查工作,孕妇学校工作,积极做好母乳喂养知识的宣传工作,建立健全妇幼各项原始登记和报告制度,认真做好妇幼卫生信息统计工作,每月做到完整、准确、及时上报妇幼卫生信息月、季、年报表。
五、健康教育方面。
1.门诊大厅健康教育专栏和电子显示屏根据各季节传染病流行特点及时更换宣传资料,全院各科设置健康教育栏,各科室根据各自的专科特点更换健康教育知识。
2.各科室健康教育专职人员每月对住院病人进行健康知识培训,科学的实施健康教育对促进病人的康复及预防保健作用,提高住院病人的健康教育知晓率。
3.健康宣传:进行健康教育宣传活动,广泛开展卫生健康宣传工作,普及卫生知识、通过世界无烟日、计划免疫、爱牙日宣传、世界高血压日、世界精神卫生日的活动对进行健康讲座,在城区、社区开展健康教育活动,组织医务人员到各区、乡开展义诊活动。发放健康教育资料。针对季节性疾病发放宣传资料。
六、完成20__年食源性疾病监测哨点医院工作,流感医疗服务监测工作,afp、麻疹监测工作,死因监测网络直报工作。
七、培训工作。
1.组织全院职工传染病相关知识培训2次以上。
2.组织新进人员岗前培训。
3.组织新发传染病、不明原因肺炎、季节性传染病培训和突发公共卫生事件的防控应急救治预案。
八、接受上级业务主管部门监督检查和完成上级卫生行政部门下达的工作任务。
全面贯彻党的十八、十九大精神,高举中国特色伟旗帜,以建设新农村的要求,加强直接面向农民的公共卫生服务,充实服务内涵,提高服务质量,减轻农民负担,全面落实农村公共卫生责任,保证农民享有基本卫生服务,保证农村重点人群享有重点服务,保证农民享有基本卫生安全保障。
1、社区把公共卫生工作列入议事日程,社区公共卫生工作领导小组在本年度镇公共卫生工作明确后,根据实际需要,调整和充实人员,设立办公室,负责落实上级政府下达的目标任务,制定具体工作方案,并组织实施。
三、落实社区公共卫生工作的目标和任务,保证农民享有基本卫生服务:包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务、防疫、保健等。
(一)、健康教育。
健康教育课每季度开课一次,内容要有季节性、针对性,每次参加人员必须达到50人或以上,宣传栏内容要实用,每季要有照片存档。
(二)、健康管理。
1.家庭健康档案建档率要求90%,健康档案册中内容必须完整准确、无缺项。
2.按时做好健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、重点管理慢病、上门视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中,要求完整准确,建立动态、连续的家庭健康档案。
3.每季度开展一次免费上门视服务,视率必须达到95%或以上,随和干预情况及时记入健康档案中,重点疾病的视内容要求详细,完整清楚,真实可信,并及时进行汇总准确上报。
(三)、基本医疗惠民服务。
建立健全各项规章制度,严格按照医疗技术操作规范,合理收费,按规定执行医疗优惠政策。
(四)、合作医疗便民服务。
1.卫生所医生必须熟悉合作医疗政策,并进行力宣传,使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2.每季度公示本村参合人员报销情况,负责并保管好本村参合人员名册,登记项目要齐全、准确。
(五)、妇幼保健。
1、认真做好妇幼保健工作。特别是孕产妇系统管理及6岁以下儿童系统管理。
2、每月按时管理上报孕产妇及出生儿童,并及时纳入系统管理。
3、每月进行4次下乡入户工作,根据情况按时进行孕产妇、儿童视。
4、做好妇幼保健宣传,每两月一期,全年6期。
(六)、防疫工作。
1、做好各项卫生法律法规的学习宣传,做好疾病预防控制和突发事件的预防工作,提高全民防范意识。
2、尽职尽责开展工作,按时完成儿童预防接种、结核病筛查、疫情调查上报、疫苗冷链管理、卫生所消毒管理、安全注射工作。每月29日做好预防接种,平时根据实际情况按时接种。
3、开展适宜的疾病防治宣传,特别是艾滋病防治知识宣传。防疫宣传每两月一期,全年共6期。
(七)、慢性病管理。
1、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。做好老年人体检登激作。
2、做好每季度一次慢性病随工作,做好慢性病防治知识宣传。每月一期,全年共12期。
出自 fANWeN.CHazidiAn.CoM
(八)、食品安全工作。
加强对农村食品、饮用水卫生的监督和指导与管理。提高农村公共卫生信息报告及时率,减少损失。
(九)及时上报各种报表、数据。
(十)、按时完成上级安排的临时工作。
实施国家基本公共卫生服务项目是促进进本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自20xx年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定的成效。20xx年人均基本公共卫生服务经费补助标准已由每年的15元增加至每年25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,卫生部在《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》的基础上,组织专家进行对服务规范内容的修改和完善,形成了新的20xx年版得的规范(以下简称《规范》),为落实国家基本公共卫生服务项目,积极推进国家基本公共卫生服务工作,确保我辖区内的社区居民能享有基本公共卫生服务,根据国家20xx年新的《规范》及省、市、区的相关文件规定,为做好我辖区内社区居民的公共卫生服务工作,结合我院目前的实际情况,特制定出以下工作计划:
在现有的医院管理领导小组的基础上我院在院办公会的会议精神下特成立了共卫生服务部,任命赵健宏为公共卫生服务部主任,负责公共卫生的全盘工作的开展以及各类报表的上报,同时要负责各类台账的完善工作;任命许芹珍为计划免疫科科长,负责计划免疫的全部工作及报表上报工作;任命杨晓静为妇幼保健科科长,负责妇幼保健工作和儿童保健工作,同时仍需兼职护理部工作;尹天润负责导医工作和慢病管理工作,同时协助主任完成部分文书书写和台账完善工作。
在20xx年新的《规范》包括11项内容,即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。目前结合我院的实际情况我院除了重性精神病患者健康管理、卫生监督协管以外均可做,现将具体工作实施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康档案。
健康档案主要包括个人基本信息、既往史、家族史、遗传病史、残疾情况和生活环境情况,在填写时一定要按照个人基本信息表的内容进行询问填写,有相关疾病史时则应该加入相关疾病的随访表格。同时将建立好的居民健康档案录入到昆明市社区卫生服务综合管理系统平台,同时要将居民的档案存档。
(二)、开展居民健康教育。
健康教育的目的是增强居民的健康意识,使个人和群体实现健康的目的;提高和维护健康;预防非正常死亡、疾病和残疾的发生;改善人际关系,增强人们的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋习,养成良好的卫生习惯,倡导文明、健康、科学的僧或方式。通过设置健康教育宣传栏、板报、橱窗、讲座、播放视频影音资料、开展免费的健康咨询和布标悬挂等方式进行宣传,让社区居民能了解更多的健康知识,从而能达到未病先防、既病防变的效果。
(三)、开展计划免疫工作。
十届全国人大五次会议上提出的“扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”的精神,落实扩大国家免疫规划的目标和任务,规范和指导各地科学实施扩大国家免疫规划工作,有效预防和控制相关传染病,我院一定要按照上级要求做好我辖区内的预防接种工作,以避免传染病的发生。在接种时一定要按照接种程序和疫苗操作规程进行各类疫苗的接种,同时要及时将接种不良反应报送到相应部门。
(四)、开展妇幼和儿童保健工作。
为辖区内0-6岁的儿童建立健全的健康档案,在新生儿访视中要做好出生后7天、14天和28天的新生儿访视工作,要做好相应记录;在婴幼儿健康管理中工作人员需分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄共8次为婴幼儿进行体检,体检合格后方可进行预防接种;在学龄前儿童管理中需每年对其进行一次体检,并做好相应的记录;在孕产妇管理中对于孕早期则应建议孕妇到妇幼保健中心建立《孕产妇保健手册》,并进行第一次随访;在孕中期管理中孕16-20、21-24周个进行一次随访;而孕晚期管理中则应督促孕妇在28-36、37-40周时去有助产资质的医院进行体检随访。在产后3-7天内,工作人员应上门对产妇进行产后访视,在产后42天则应对产妇进行一次全面的健康检查。
(四)、慢病管理。
主要针对辖区35岁以上的高血压患者和2型糖尿病患者进行的健康动态的管理,对于在首诊中发现的或者是在建立健康档案时患有慢病的人群应是用慢病的专用档案进行系统管理,定期随访。同时每年对此类居民进行一次免费的健康体检。
(五)、传染病工作。
在日常的门诊坐诊中如发现传染病是应立即填写传染病报告卡及时上报,对于瞒报、漏报或者是迟报的人员进行严厉处罚。每月则应有固定时间(10天为一次)对所有的门诊日志进行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要针对辖区内65岁以上来年人进行系统管理,定期的举行健康知识讲座,同时进行健康危险因素进行干预,建议老年人每年接种一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相应疾病的发生,要为老年人提供自救、互救等相关技能的指导。
(一)、加强领导、责任到人、狠抓落实。
在我院院领导的指导支持下,统筹的安排今年下半年的工作,具体工作分配到个人,并制定出相应的奖惩措施,以提高工作人员的积极性,提高工作质量和工作效率。
(二)、部门协商工作,促进相关工作的开展。
积极的做好相关部门的协调工作,落实建立居民健康档案和健康教育的各项工作,对在工作中出现的重点、难点问题及时与分管领导进行沟通,强化责任意识,努力做好公共卫生的各项工作。
(三)、制定各项工作制度,加大管理力度。
在各项工作开展之前便制定出各类工作的工作制度,严格按照工作制度加之工作目标,以确保本年度工作目标的顺利完成,发现问题则应立即解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果的顺利进行,不断地提高工作质量。
(四)、抓住重点、以点带面。
本年度我院的重点工作是建立居民健康档案、慢病档案和老年人档案,通过档案的建立要带动医疗和其他公共卫生工作的开展,为此,要严格按照上级的工作要求,狠抓落实,确保今年下半年的工作目标顺利完成。
请各科室相关工作人员严格按照《年国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》的相关规范和20xx年度公共卫生工作计划的相关要求进行工作,以便将我院的基本公共卫生服务工作更上一层楼。
为落实国家基本公共卫生服务项目,积极推进国家基本公共卫生服务工作,确保我辖区内的社区居民能享有基本公共卫生服务,根据国家20xx年新的《规范》及省、市、区的相关文件规定,为做好我辖区内社区居民的公共卫生服务工作,结合我院目前的实际情况,特制定出以下工作计划:
童保健工作,同时仍需兼职护理部工作;尹天润负责导医工作和慢病管理工作,同时协助主任完成部分文书书写和台账完善工作。
在20xx年新的《规范》包括11项内容,即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。目前结合我院的实际情况我院除了重性精神病患者健康管理、卫生监督协管以外均可做,现将具体工作实施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康档案。
健康档案主要包括个人基本信息、既往史、家族史、遗传病史、残疾情况和生活环境情况,在填写时一定要按照个人基本信息表的内容进行询问填写,有相关疾病史时则应该加入相关疾病的随访表格。同时将建立好的居民健康档案录入到xx市社区卫生服务综合管理系统平台,同时要将居民的档案存档。
(二)、开展居民健康教育。
病和残疾的发生;改善人际关系,增强人们的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋习,养成良好的卫生习惯,倡导文明、健康、科学的僧或方式。通过设置健康教育宣传栏、板报、橱窗、讲座、播放视频影音资料、开展免费的健康咨询和布标悬挂等方式进行宣传,让社区居民能了解更多的健康知识,从而能达到未病先防、既病防变的效果。
(三)、开展计划免疫工作。
为贯彻总理在十届全国人大五次会议上提出的“扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”的精神,落实扩大国家免疫规划的目标和任务,规范和指导各地科学实施扩大国家免疫规划工作,有效预防和控制相关传染病,我院一定要按照上级要求做好我辖区内的预防接种工作,以避免传染病的发生。在接种时一定要按照接种程序和疫苗操作规程进行各类疫苗的接种,同时要及时将接种不良反应报送到相应部门。
(四)、开展妇幼和儿童保健工作。
童管理中需每年对其进行一次体检,并做好相应的记录;在孕产妇管理中对于孕早期则应建议孕妇到妇幼保健中心建立《孕产妇保健手册》,并进行第一次随访;在孕中期管理中孕16-20、21-24周个进行一次随访;而孕晚期管理中则应督促孕妇在28-36、37-40周时去有助产资质的医院进行体检随访。
在产后3-7天内,工作人员应上门对产妇进行产后访视,在产后42天则应对产妇进行一次全面的健康检查。
(四)、慢病管理。
次免费的健康体检。
(五)、传染病工作。
在日常的门诊坐诊中如发现传染病是应立即填写传染病报告卡及时上报,对于瞒报、漏报或者是迟报的人员进行严厉处罚。每月则应有固定时间(10天为一次)对所有的门诊日志进行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要针对辖区内65岁以上来年人进行系统管理,定期的举行健康知识讲座,同时进行健康危险因素进行干预,建议老年人每年接种一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相应疾病的发生,要为老年人提供自救、互救等相关技能的指导。
(一)、加强领导、责任到人、狠抓落实。
在我院院领导的指导支持下,统筹的安排今年下半年的工作,具体工作分配到个人,并制定出相应的奖惩措施,以提高工作人员的积极性,提高工作质量和工作效率。
(二)、部门协商工作,促进相关工作的开展。
积极的做好相关部门的协调工作,落实建立居民健康档案和健康教育的各项工作,对在工作中出现的重点、难点问题及时与分管领导进行沟通,强化责任意识,努力做好公共卫生的各项工作。
(三)、制定各项工作制度,加大管理力度。
在各项工作开展之前便制定出各类工作的工作制度,严格按照工作制度加之工作目标,以确保本年度工作目标的顺利完成,发现问题则应立即解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果的顺利进行,不断地提高工作质量。
(四)、抓住重点、以点带面。
卫生工作的开展,为此,要严格按照上级的工作要求,狠抓落实,确保今年下半年的工作目标顺利完成。
请各科室相关工作人员严格按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》的相关规范和20xx年度公共卫生工作计划的相关要求进行工作,以便将我院的基本公共卫生服务工作更上一层楼。
自20__年12月,我区按照__市政府《关于进一步加强社区卫生服务工作的指导意见》要求,大力推进社区卫生运行机制改革,取得了显著成效,居民在改革中得到了切身实惠。20__年,在剖析总结三年改革工作经验的基础上,按照新“医改”和“实施方案”的指导精神,准确、稳健、创造性推进全区社区卫生工作。
一、指导思想。
以贯彻落实科学发展观为指导,以实现人人享有基本医疗卫生服务为工作目标,坚持政府主导,坚持公益性质,坚持预防为主、坚持城乡统筹、坚持中西医并重的方针,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步强化政府责任和投入,完善健康管理政策,健全制度体系,坚强监督管理,创新体制机制,加强内涵建设,提升服务能力,健全覆盖城乡居民的社区卫生服务网络,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
二、工作思路。
继续深化社区卫生体制改革,以保障民生为己任,围绕着“提供居民最迫切的医疗卫生需求、保证居民最基本的公共卫生项目服务、改善居民对社区卫生医疗服务能力公信度和创造社区卫生机构卫生技术人员事业发展的工作氛围”工作主线,紧扣“质量管理持续年”和“政策研究完善年”工作内容,深入推进改革,创新工作机制,谋划20__-20__年三年工作规划和目标,狠抓医疗质量,规范服务行为,提高人员综合素质,强化管理、深化研究、夯实基础、提升水平,保证社区卫生可持续性发展。
三、工作目标。
1、深化研究。以政策指导发展、政策保证发展、政策引导未来为理念,围绕着制约我区社区卫生发展的“瓶颈”问题,深入研究5项政策机制。
2、夯实基础。在20__年医疗质量管理基础上,继续严抓“三基三严”,年内要求完成“写好一份病历、掌握一项技能、答好一张试卷、讲好一堂课、做好慢病管理”,全面提升医务人员服务能力。
3、强化管理。以基础考核和项目考核相结合,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,落实“四化”考核管理。
4、提升水平。讲好“一堂课”,即人人要讲好“一堂健康教育课”。管住“两个慢病”,即每个社区卫生服务中心年内规范管理100名高血压和100名糖尿病患者。提高“三项能力”,即提高儿科疾病诊治能力,提高院内急诊救治水平,提高传染病甄别和管理能力。建立“四位一体”综合服务模式,即建立完善老年病疾病诊治、中医、康复、护理“四位一体”的综合服务模式。建立完善我去社区卫生老年病管理和康复管理体系,年内全区共设置350张老年病床,逐步满足居民就近住院治疗和缓解大医院住院压力。
四、工作内容。
(一)研究落实新“医改”和“实施方案”的内涵,指导我区社区卫生政策研究方向。
从新“医改”和“实施方案”中,深刻认识到“贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的要求,始终贯穿公共医疗卫生公益性这条主线”的国家医改方向,围绕着“一个目标、四大体系、八项支撑”和“9类基本公共卫生服务项目均等化规范”,结合__区改革现状,做好五方面政策研究:
1、进一步强化政府在基本医疗卫生制度中的责任和在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,明确政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责,保证社区卫生政府主导,可持续发展。
2、进一步研究和探索社区卫生财政投入、运行管理、成本控制、公共卫生均等化服务等工作机制,在改革初期首先着力解决公平问题,维护公共医疗卫生的公益性,促进公平和公正。
3、加强和完善内部管理,进一步开展社区卫生服务机构运行管理模式研究,调动外部和内部一切可利用的资源,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核制度,保证效率和效益。
4、建立科学合理的激励机制是保证社区卫生可持续发展的关键环节。要着力引导社区卫生机构和医务人员主要通过增加服务数量、提高服务质量、合理降低患者医药费用负担来获得合理的报酬,实行“多劳多得、优劳优得”。
5、加强社区卫生人才队伍建设,制定和实施人才队伍建设规划,重点加强公共卫生、社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政策,鼓励优秀卫生人才到农村地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。提高医疗卫生服务的水平和质量,满足多层次需求,使居民共享改革发展成果。
(二)以医改五项重点工作为目标,拓展我区基本公共卫生服务均等化项目。
以“推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,基本公共卫生服务均等化,推进公立医院改革试点”医改五项钟点工作为目标。研究和落实国家基本公共卫生服务9类项目内容(包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压和糖尿病等慢性病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健和重性精神疾病病例管理),并以此为基础和模板,分析我区公共卫生经费构成和用途,对照国家基本公共卫生服务9类项目内容,拓展我区基本公共卫生服务项目,优化资金使用效率,研究和完善__区社区卫生“一个体系三个机制”“四位一体”的基本公共卫生服务管理办法。即街乡公共卫生管理体系。分片指导监管机制(社管分片和公共卫生三线四片管理方式)、四种运行模式机制和公共卫生服务项目管理机制。
(三)加强个人能力建设,日常和年终考核相结合,提升医务人员熟练掌握基础知识的水平。
结合医务人员“三基”“三严”要求,按照社区卫生服务特点,落实__区社区卫生岗位技术练兵工作方案,在2-3年内不断强化和规范技术流程。提升全科医师、社区护士、预防保健人员熟练掌握基本技能、基本知识的个人工作能力。年内要进行全区健康档案书写、急救技能、健康教育讲课、慢病规范化管理、公卫技能、信息化管理、财务等各种形式的技能比武。创新医务人员基本知识考核办法,发放医疗、护理、中医、康复、院感、公卫等专业考题,利用“社区直通车”短信平台和“社区健康通”手机,建立手机短信日常考核管理模式,年终所有医务人员分专业进行全员理论考核。继续推选出一批业务能力强、热爱社区卫生工作的先进全科医生、社区护士、防人员。
(四)突出医改基本任务,以居民需求为导向,维护好居民健康。
在社区卫生工作中,要把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来,从改革的关键环节和群众最为关切的问题入手。伴随着老龄化社会的到来,对于老年健康、老年病管理工作已成为社区卫生的首要工作。
1、建立“四位一体”综合服务模式,即建立完善老年病疾病诊治、中医、康复、护理“四位一体”的综合服务模式。发挥老年人个人健康档案作用,指导老年人预防、治疗各项慢性病和传染病,指导开展家庭护理和心理疏导,发挥中医保健和康复治疗等服务措施,实施“四位一体”综合干预,提高老年人健康生活质量。
2、建立老年病居家规范管理、住院规范治疗和社区康复治疗相结合的疾病管理体系。规划6-10家社区卫生中心设置350张老年病床,建立覆盖全区的老年病服务网络,并在大医院“一对一”帮扶下,就近收治需住院治疗的,大医院不接受的老年病患者,解决老年病患者“住院难”和大医院“转出难”的问题。
3、按照__区社区卫生3年康复工作计划,进一步规范社区康复管理,依托中日友好医院--六里屯社区康复培训指导中心,加强各中心康复科建设,分阶段逐步提高康复人员服务能力,实现“慢性病管到家,老年病住社区、康复到中心”社区慢性病、老年病环状管理,实现社区卫生服务中心与大医院双向转诊通道畅通。
(五)加强社区卫生内涵建设,逐步提升社区卫生服务水平。
1、讲好“一堂课”。解决医务人员“敢讲”的问题,在专家的指导下,要求所有卫生技术人员根据自己专业,人人要讲“一堂健康教育课”。在全员讲课的基础上,逐步提高讲课水平。年内在全区评选社区卫生“健康教育演讲之星”,并进行全区巡讲。
2、研究和建立__区健康教育管理体系。建立以公共卫生管理委员为依托,以专业管理部门为龙头,以社区卫生服务中心为主体的管理网络,建立以“专家巡讲团”“社区卫生业务人员巡讲团”“家庭保健员和居民演讲团”的健康教育网络体系。建立社区卫生健康教育效果评价体系,促进健康教育全面推进。
3、管住“两个慢病”。根据__市卫生局社区慢病管理规范,进一步推进高血压和糖尿病规范管理,通过强化培训,加强指导,系统考核,社区全科医生人人过关,是全区慢病管理科学化、统一化、规范化。要求每个中心至少规范管理100名高血压和100名糖尿病病人,逐步降低并发症的发生。
4、保证医疗安全,提高专业医疗质量管理能力。建立__区社区卫生医疗、慢病、中医、康复、护理、院感、财务专家指导组,规范、指导、考核全区工作。通过培训现有人员、选派人员短期进修、大医院对口指导等措施提高各中心全科医师儿科疾病诊治能力。依托地坛医院医疗资源,提高传染病甄别和管理能力。依托儿研所、__、安贞、垂杨柳等大医院院感专家力量,针对社区卫生服务机构特点,进行院感培训和“一对一”指导,提高医院感染管理水平。与__大学医学部护理学院共同制定__区社区卫生护理骨干培训计划,为每个中心培养1名具有社区卫生护理理念和技能的业务骨干,提高社区护理水平。
5、建立__区社区急救网络,提高社区卫生服务机构医务人员急救诊治能力,熟练掌握急救知识和基本技能。提高救治能力,充分发挥社区服务团队作用,借助社区健康通、健康直通车和家庭呼叫器的平合,搭建与念救体系、网络医院之间的绿色救治通道,合理统筹社区卫生服务机构、二三级综合医院以及急救体系的医疗资源,为社区居民提供及时、有效、安全的医疗服务,达到提高社区突发疾病的救治成功率,改善社区居民健康水平。
6、进一步推进“全科团队”建设,规范“社区健康通”管理,完善“健康直通车”服务。采取多种形式加强与社区、居(村)委会联系与合作,以全科服务团队为主体,以居民健康档案为基础,通过1份慢病防治方案、1个家庭医生、1名家庭保健员、1张居民联系卡、1份家庭居民健康档案、1条健康热线、1条健康提示短信等形式,开展健康管理宣传。扩大“家庭保健员”队伍,将慢病管理工作做到家庭。
7、为充分发挥社区百姓在慢性病防治中的主观能动作用,增强社区居民慢性病防治意识,进一步提高慢性病防治水平。20__年继续推进家庭保健员培养工作,规范家庭保健员培养、管理和使用工作,提高家庭保健员培养工作的质量和水平。
8、发挥各中心工作创造力,继续挖掘潜力,推进“一个中心一个亮点”工作,推进中心文化建设,加强科研能力,继续推进知己管理、慢病管理俱乐部、健康教育团队等业务工作。
9、在原有对口支援的基础上,开展多种形式支援工作,提升基层医疗卫生服务能力,充分发挥了大中型医疗机构的医疗人才优势,促进了优质卫生资源向社区、乡镇倾斜,提高了基层卫生服务机构的业务水平。留下一支不走的医疗队伍是帮扶工作的重点。
(六)强化管理,加强分层监管力度,公平、公正推进社区卫生绩效考核工作。
1、修订社区卫生服务机构医疗、慢病、护理、中医、康复、院感6个专业绩效考核标准。
2、以基础考核和项目考核为基础,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,即3次季度日常考核和年终综合考核。
3、在充分总结前三年绩效考核的基础上,调整社区卫生绩效考核方式方法,落实“质量考核日常化,结果审核定期化,绩效考核项目化,考核手段信息化”,运用卫生经济学的原理,将服务效率、人均受益量、效益等科学指标应用到社区卫生项目管理考核体系。
(七)坚持中西医并重,推广中医治未病理念在促进基本公共卫生服务逐步均等化中,把中医药纳入公共卫生服务中,在疾病预防控制中积极运用中医药的方法和技术。继续提高中医药、中医适宜技术服务能力、拓展深度和广度,增加服务数量。大力推进“治未病”健康工程和中医慢病特色社区卫生站创建工作,满足人民群众对中医药预防、养生、保健、康复的不同需求。
为了确保今年农村公共卫生服务项目的顺利完成,进一步改善农村卫生状况,提升农村公共卫生服务的质量,提高农民群众的健康水平,促进我镇经济社会的协调发展和社会主义新农村建设,特制定年镇公共卫生工作及社区卫生服务工作计划如下:
一、进一步加强领导,健全制度,规范行为。
今年我服务中心将进一步加强领导,落实到人,适当调整各村责任医生和协助人员,根据人口比例、村落范围、距服务中心(站)距离,进一步完善考核奖励制度,加强与公共卫生联络员的联系,组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容,及时整理相关资料、及时上报、归档。
二、十二项公共卫生服务项目。
(一)、健康教育。
1、要求必须有工作计划和总结,内容详实。
2、健康教育课每季开课一次,内容要有季节性、针对性,每次参加人员必须达到50人或以上,宣传栏内容同上,每季要有照片存档。
3、要有农户健康资料发放记录,并确保每户每年不少于一份,使农村居民基本卫生知识知晓率达80%或以上。
4、开展孕妇和3岁以下儿童家长健康教育,必须要有记录资料,受教育率达80%。
(二)、健康管理。
1、家庭健康档案建档率要求90%,健康档案册中内容必须完整准确、无缺项,并输入电脑。
2、要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中,要求完整准确,建立动态、连续的家庭健康档案。
3、每季开展一次免费上门访视服务,访视率必须达到95%或以上,随访和干预情况及时记入健康档案中,重点疾病的访视内容要求详细,完整清楚,真实可信,并及时进行汇总准确上报。
4、掌握辖区内婚龄青年名单,积极动员欲婚青年进行婚前医学检查,确保优生优育。
(三)、基本医疗惠民服务。
1、建立健全各项规章制度,严格按照医疗技术操作规范,主要收费价格上墙,合理收费,积极控制医疗费用的不合理增长,按规定执行医疗优惠政策。
2、责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任,对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备,对居民的自诊或转诊率必须达90%。
3、责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。
(四)、合作医疗便民服务。
1、责任医生必须熟悉合作医疗政策,并进行大力宣传,上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料,使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2、每季度公示本村参合人员报销情况,专人负责并保管好本村参合人员名册,登记项目要齐全、准确。
3、方便群众报销进行代办,使参合人员能及时得到报销,农户对报销工作满意度达到90%或以上。
(五)、儿童保健。
1、社区卫生服务中心的预防接种门诊为浙江省示范化接种门诊,设施齐全,实行按周接种,我中心要求防保医生的新生儿建卡率100%,五苗全程接种率95%以上,乙肝首针及时率90%以上,并掌握辖区流动儿童情况,及时按排接种。
2、各责任医生要搞好预防接种宣传工作,积极参与强化免疫、应急接种等临时布置的工作。
3、负责好辖区内儿童入托入学验证工作,验证率95%或以上;儿童系统管理率要求达到90以上%,由儿保医生负责。
(六)、妇女保健。
1、要求掌握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况,动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理,孕产妇住院分娩率必须达99%,孕产妇系统管理率达95%或以上,高危孕妇住院分娩率必须达100%。
2、对孕产妇进行系统管理,做好早孕建册、产前检查和产后访视工作,并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊;同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪,了解分娩结局。
3、开展常见妇女病普查工作,普查率达45%以上,并将检查情况记入健康档案。
4、参加上级培训和指导,召开和参加例会,做好总结和计划,资料存档。
(七)、老人和困难群体保健。
1、加强60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档,建档率要求90%,健康体检率80%或以上。
2、开展每年四次免费随访工作,对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
3、对健康档案进行动态管理,发现情况随时记入,并及时汇总准确上报。
(八)、重点疾病社区管理。
1、开展结核病防治工作,病人转诊率达100%,同时进行病人的追踪治疗和随访管理,督促病人按时服药,定期复查,资料及时汇总上报。
2、开展血吸虫病防治工作,查螺、灭螺、查治病工作完成95%,如发现病例及时上报,协助做好疫点处理。
3、开展艾滋病防治工作,掌握辖区内流动人口数,大力宣传艾滋病防治知识,要求宣传资料入户,并达到95%以上,成人艾滋病性病防治知识知晓率80%或以上。
4、协助政府、村委对精神病人的综合管理,综合管理率达80%,同时建立卡片专案管理,定期随访,并在访视中指导合理用药。(5)开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导,并及时汇总上报。
(九)、公共卫生信息收集与报告。
社区卫生服务中心和服务站,各责任医生必须严格执行国家《传染病防治法》和《突发公共卫生事件处置办法》等有关法律法规,及时收集、登记、整理和归档,按要求进行了上报。
为落实国家基本公共卫生服务项目,积极推进国家基本公共卫生服务工作,确保我辖区内的社区居民能享有基本公共卫生服务,根据国家20xx年新的《规范》及省、市、区的相关文件规定,为做好我辖区内社区居民的公共卫生服务工作,结合我院目前的实际情况,特制定出以下工作计划:
童保健工作,同时仍需兼职护理部工作;尹天润负责导医工作和慢病管理工作,同时协助主任完成部分文书书写和台账完善工作。
在20xx年新的《规范》包括11项内容,即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。目前结合我院的实际情况我院除了重性精神病患者健康管理、卫生监督协管以外均可做,现将具体工作实施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康档案。
健康档案主要包括个人基本信息、既往史、家族史、遗传病史、残疾情况和生活环境情况,在填写时一定要按照个人基本信息表的内容进行询问填写,有相关疾病史时则应该加入相关疾病的随访表格。同时将建立好的居民健康档案录入到xx市社区卫生服务综合管理系统平台,同时要将居民的档案存档。
(二)、开展居民健康教育。
病和残疾的发生;改善人际关系,增强人们的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋习,养成良好的卫生习惯,倡导文明、健康、科学的僧或方式。通过设置健康教育宣传栏、板报、橱窗、讲座、播放视频影音资料、开展免费的健康咨询和布标悬挂等方式进行宣传,让社区居民能了解更多的健康知识,从而能达到未病先防、既病防变的效果。
(三)、开展计划免疫工作。
为贯彻总理在十届全国人大五次会议上提出的“扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”的精神,落实扩大国家免疫规划的目标和任务,规范和指导各地科学实施扩大国家免疫规划工作,有效预防和控制相关传染病,我院一定要按照上级要求做好我辖区内的预防接种工作,以避免传染病的发生。在接种时一定要按照接种程序和疫苗操作规程进行各类疫苗的接种,同时要及时将接种不良反应报送到相应部门。
(四)、开展妇幼和儿童保健工作。
童管理中需每年对其进行一次体检,并做好相应的记录;在孕产妇管理中对于孕早期则应建议孕妇到妇幼保健中心建立《孕产妇保健手册》,并进行第一次随访;在孕中期管理中孕16-20、21-24周个进行一次随访;而孕晚期管理中则应督促孕妇在28-36、37-40周时去有助产资质的医院进行体检随访。
在产后3-7天内,工作人员应上门对产妇进行产后访视,在产后42天则应对产妇进行一次全面的健康检查。
(四)、慢病管理。
次免费的健康体检。
(五)、传染病工作。
在日常的门诊坐诊中如发现传染病是应立即填写传染病报告卡及时上报,对于瞒报、漏报或者是迟报的人员进行严厉处罚。每月则应有固定时间(10天为一次)对所有的门诊日志进行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要针对辖区内65岁以上来年人进行系统管理,定期的举行健康知识讲座,同时进行健康危险因素进行干预,建议老年人每年接种一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相应疾病的发生,要为老年人提供自救、互救等相关技能的指导。
(一)、加强领导、责任到人、狠抓落实。
在我院院领导的指导支持下,统筹的安排今年下半年的工作,具体工作分配到个人,并制定出相应的奖惩措施,以提高工作人员的积极性,提高工作质量和工作效率。
(二)、部门协商工作,促进相关工作的开展。
积极的做好相关部门的协调工作,落实建立居民健康档案和健康教育的各项工作,对在工作中出现的重点、难点问题及时与分管领导进行沟通,强化责任意识,努力做好公共卫生的各项工作。
(三)、制定各项工作制度,加大管理力度。
在各项工作开展之前便制定出各类工作的工作制度,严格按照工作制度加之工作目标,以确保本年度工作目标的顺利完成,发现问题则应立即解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果的顺利进行,不断地提高工作质量。
(四)、抓住重点、以点带面。
卫生工作的开展,为此,要严格按照上级的工作要求,狠抓落实,确保今年下半年的工作目标顺利完成。
请各科室相关工作人员严格按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》的相关规范和20xx年度公共卫生工作计划的相关要求进行工作,以便将我院的基本公共卫生服务工作更上一层楼。
为了确保今年公共卫生服务项目的顺利完成,提高农民群众的健康水平,促进我路南经济社会的协调发展和社会主义新农村建设,特制定2019年公共卫生工作及社区卫生服务工作计划如下:
今年我站将进一步加强领导,落实到人,根据人口比例,组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容,及时整理相关资料、及时上报、归档。
(一)、健康教育。
1.要求必须有工作计划和总结,内容详实。
2.健康教育课每两个月开课一次,内容要有季节性、针对性,每次参加人员必须达到10人或以上,宣传栏内容同上,每季要有照片存档。
(二)、健康管理。
1.家庭健康档案建档率要求90%,健康档案册中内容必须完整准确、无缺项,并输入电脑。
2.要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中,要求完整准确,建立动态、连续的家庭健康档案。
3.每季开展一次免费上门访视服务,访视率必须达到95%或以上,随访和干预情况及时记入健康档案中,重点疾病的访视内容要求详细,完整清楚,真实可信,并及时进行汇总准确上报。
4.掌握辖区内婚龄青年名单,积极动员欲婚青年进行婚前医学检查,确保优生优育。
(三)、基本医疗惠民服务:
1.建立健全各项。
规章制度。
严格按照医疗技术操作规范主要收费价格上墙合理收费积极控制医疗费用的不合理增长按规定执行医疗优惠政策。
2.责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任,对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备,对居民的自诊或转诊率必须达90%。
3.责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。
(四)、合作医疗便民服务。
1.责任医生必须熟悉合作医疗政策,并进行大力宣传,上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料,使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2.每季度公示本村参合人员报销情况,专人负责并保管好本村参合人员名册,登记项目要齐全、准确。
3.方便群众报销进行代办,使参合人员能及时得到报销,农户对报销工作满意度达到90%或以上。
(五)、妇女保健。
1.要求掌。
握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况,动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理,孕产妇住院分娩率必须达99%,孕产妇系统管理率达95%或以上,高危孕妇住院分娩率必须达100%。
2.对孕产妇进行系统管理,做好早孕建册、产前检查和产后访视工作,并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊;同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪,了解分娩结局。
3.开展常见妇女病普查工作,普查率达45%以上,并将检查情况记入健康档案。
4.参加上级培训和指导,召开和参加例会,做好总结和计划,资料存档。
(六)、老人和困难群体保健。
1.加强60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档,建档率要求90%,健康体检率80%或以上。
2.开展每年四次免费随访工作,对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
3.对健康档案进行动态管理,发现情况随时记入,并及时汇总准确上报。
(七)、重点疾病社区管理。
1.开展结核病防治工作,病人转诊率达100%,同时进行病人的追踪治疗和随访管理,督促病人按时服药,定期复查,资料及时汇总上报。
2.开展血吸虫病防治工作,查螺、灭螺、查治病工作完成95%,如发现病例及时上报,协助做好疫点处理。
3.开展艾滋病防治工作,掌握辖区内流动人口数,大力宣传艾滋病防治知识,要求宣传资料入户,并达到95%以上,成人艾滋病性病防治知识知晓率80%或以上。
4.协助政府、村委对精神病人的综合管理,综合管理率达80%,同时建立卡片专案管理,定期随访,并在访视中指导合理用药。
5开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导,并及时汇总上报。
自20xx年12月,我区按照××市政府《关于进一步加强社区卫生服务工作的指导意见》要求,大力推进社区卫生运行机制改革,取得了显著成效,居民在改革中得到了切身实惠。20xx年,在剖析总结三年改革工作经验的基础上,按照新“医改”和“实施方案”的指导精神,准确、稳健、创造性推进全区社区卫生工作。
以贯彻落实科学发展观为指导,以实现人人享有基本医疗卫生服务为工作目标,坚持政府主导,坚持公益性质,坚持预防为主、坚持城乡统筹、坚持中西医并重的方针,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步强化政府责任和投入,完善健康管理政策,健全制度体系,坚强监督管理,创新体制机制,加强内涵建设,提升服务能力,健全覆盖城乡居民的社区卫生服务网络,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
继续深化社区卫生体制改革,以保障民生为己任,围绕着“提供居民最迫切的医疗卫生需求、保证居民最基本的公共卫生项目服务、改善居民对社区卫生医疗服务能力公信度和创造社区卫生机构卫生技术人员事业发展的工作氛围”工作主线,紧扣“质量管理持续年”和“政策研究完善年”工作内容,深入推进改革,创新工作机制,谋划20xx-20xx年三年工作规划和目标,狠抓医疗质量,规范服务行为,提高人员综合素质,强化管理、深化研究、夯实基础、提升水平,保证社区卫生可持续性发展。
1、深化研究。以政策指导发展、政策保证发展、政策引导未来为理念,围绕着制约我区社区卫生发展的“瓶颈”问题,深入研究5项政策机制。
2、夯实基础。在20xx年医疗质量管理基础上,继续严抓“三基三严”,年内要求完成“写好一份病历、掌握一项技能、答好一张试卷、讲好一堂课、做好慢病管理”,全面提升医务人员服务能力。
3、强化管理。以基础考核和项目考核相结合,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,落实“四化”考核管理。
治水平,提高传染病甄别和管理能力。建立“四位一体”综合服务模式,即建立完善老年病疾病诊治、中医、康复、护理“四位一体”的综合服务模式。建立完善我去社区卫生老年病管理和康复管理体系,年内全区共设置350张老年病床,逐步满足居民就近住院治疗和缓解大医院住院压力。
(一)研究落实新“医改”和“实施方案”的内涵,指导我区社区卫生政策研究方向。
从新“医改”和“实施方案”中,深刻认识到“贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的要求,始终贯穿公共医疗卫生公益性这条主线”的国家医改方向,围绕着“一个目标、四大体系、八项支撑”和“9类基本公共卫生服务项目均等化规范”,结合××区改革现状,做好五方面政策研究:
1、进一步强化政府在基本医疗卫生制度中的责任和在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,明确政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责,保证社区卫生政府主导,可持续发展。
2、进一步研究和探索社区卫生财政投入、运行管理、成本控制、公共卫生均等化服务等工作机制,在改革初期首先着力解决公平问题,维护公共医疗卫生的公益性,促进公平和公正。
3、加强和完善内部管理,进一步开展社区卫生服务机构运行管理模式研究,调动外部和内部一切可利用的资源,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核制度,保证效率和效益。
4、建立科学合理的激励机制是保证社区卫生可持续发展的关键环节。要着力引导社区卫生机构和医务人员主要通过增加服务数量、提高服务质量、合理降低患者医药费用负担来获得合理的报酬,实行“多劳多得、优劳优得”。
5、加强社区卫生人才队伍建设,制定和实施人才队伍建设规划,重点加强公共卫生、社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政策,鼓励优秀卫生人才到农村地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。提高医疗卫生服务的水平和质量,满足多层次需求,使居民共享改革发展成果。
(二)以医改五项重点工作为目标,拓展我区基本公共卫生服务均等化项目。
以“推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,基本公共卫生服务均等化,推进公立医院改革试点”医改五项钟点工作为目标。研究和落实国家基本公共卫生服务9类项目内容(包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压和糖尿病等慢性病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健和重性精神疾病病例管理),并以此为基础和模板,分析我区公共卫生经费构成和用途,对照国家基本公共卫生服务9类项目内容,拓展我区基本公共卫生服务项目,优化资金使用效率,研究和完善××区社区卫生“一个体系三个机制”“四位一体”的基本公共卫生服务管理办法。即街乡公共卫生管理体系。分片指导监管机制(社管分片和公共卫生三线四片管理方式)、四种运行模式机制和公共卫生服务项目管理机制。
(三)加强个人能力建设,日常和年终考核相结合,提升医务人员熟练掌握基础知识的水平。
结合医务人员“三基”“三严”要求,按照社区卫生服务特点,落实××区社区卫生岗位技术练兵。
工作方案。
在2-3年内不断强化和规范技术流程。提升全科医师、社区护士、预防保健人员熟练掌握基本技能、基本知识的个人工作能力。年内要进行全区健康档案书写、急救技能、健康教育讲课、慢病规范化管理、公卫技能、信息化管理、财务等各种形式的技能比武。创新医务人员基本知识考核办法发放医疗、护理、中医、康复、院感、公卫等专业考题利用“社区直通车”短信平台和“社区健康通”手机建立手机短信日常考核管理模式年终所有医务人员分专业进行全员理论考核。继续推选出一批业务能力强、热爱社区卫生工作的先进全科医生、社区护士、防人员。
(四)突出医改基本任务,以居民需求为导向,维护好居民健康。
在社区卫生工作中,要把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来,从改革的关键环节和群众最为关切的问题入手。伴随着老龄化社会的到来,对于老年健康、老年病管理工作已成为社区卫生的首要工作。
1、建立“四位一体”综合服务模式,即建立完善老年病疾病诊治、中医、康复、护理“四位一体”的综合服务模式。发挥老年人个人健康档案作用,指导老年人预防、治疗各项慢性病和传染病,指导开展家庭护理和心理疏导,发挥中医保健和康复治疗等服务措施,实施“四位一体”综合干预,提高老年人健康生活质量。
2、建立老年病居家规范管理、住院规范治疗和社区康复治疗相结合的疾病管理体系。规划6-10家社区卫生中心设置350张老年病床,建立覆盖全区的老年病服务网络,并在大医院“一对一”帮扶下,就近收治需住院治疗的,大医院不接受的老年病患者,解决老年病患者“住院难”和大医院“转出难”的问题。
3、按照××区社区卫生3年康复工作计划,进一步规范社区康复管理,依托中日友好医院--六里屯社区康复培训指导中心,加强各中心康复科建设,分阶段逐步提高康复人员服务能力,实现“慢性病管到家,老年病住社区、康复到中心”社区慢性病、老年病环状管理,实现社区卫生服务中心与大医院双向转诊通道畅通。
(五)加强社区卫生内涵建设,逐步提升社区卫生服务水平。
1、讲好“一堂课”。解决医务人员“敢讲”的问题,在专家的指导下,要求所有卫生技术人员根据自己专业,人人要讲“一堂健康教育课”。在全员讲课的基础上,逐步提高讲课水平。年内在全区评选社区卫生“健康教育演讲之星”,并进行全区巡讲。
2、研究和建立××区健康教育管理体系。建立以公共卫生管理委员为依托,以专业管理部门为龙头,以社区卫生服务中心为主体的管理网络,建立以“专家巡讲团”“社区卫生业务人员巡讲团”“家庭保健员和居民演讲团”的健康教育网络体系。建立社区卫生健康教育效果评价体系,促进健康教育全面推进。
3、管住“两个慢病”。根据××市卫生局社区慢病管理规范,进一步推进高血压和糖尿病规范管理,通过强化培训,加强指导,系统考核,社区全科医生人人过关,是全区慢病管理科学化、统一化、规范化。要求每个中心至少规范管理100名高血压和100名糖尿病病人,逐步降低并发症的发生。
4、保证医疗安全,提高专业医疗质量管理能力。建立××区社区卫生医疗、慢病、中医、康复、护理、院感、财务专家指导组,规范、指导、考核全区工作。通过培训现有人员、选派人员短期进修、大医院对口指导等措施提高各中心全科医师儿科疾病诊治能力。依托地坛医院医疗资源,提高传染病甄别和管理能力。依托儿研所、安贞、垂杨柳等大医院院感专家力量,针对社区卫生服务机构特点,进行院感培训和“一对一”指导,提高医院感染管理水平。与××大学医学部护理学院共同制定××区社区卫生护理骨干培训计划,为每个中心培养1名具有社区卫生护理理念和技能的业务骨干,提高社区护理水平。
5、建立××区社区急救网络,提高社区卫生服务机构医务人员急救诊治能力,熟练掌握急救知识和基本技能。提高救治能力,充分发挥社区服务团队作用,借助社区健康通、健康直通车和家庭呼叫器的平合,搭建与念救体系、网络医院之间的绿色救治通道,合理统筹社区卫生服务机构、二三级综合医院以及急救体系的医疗资源,为社区居民提供及时、有效、安全的医疗服务,达到提高社区突发疾病的救治成功率,改善社区居民健康水平。
6、进一步推进“全科团队”建设,规范“社区健康通”管理,完善“健康直通车”服务。采取多种形式加强与社区、居(村)委会联系与合作,以全科服务团队为主体,以居民健康档案为基础,通过1份慢病防治方案、1个家庭医生、1名家庭保健员、1张居民联系卡、1份家庭居民健康档案、1条健康热线、1条健康提示短信等形式,开展健康管理宣传。扩大“家庭保健员”队伍,将慢病管理工作做到家庭。
7、为充分发挥社区百姓在慢性病防治中的主观能动作用,增强社区居民慢性病防治意识,进一步提高慢性病防治水平。20xx年继续推进家庭保健员培养工作,规范家庭保健员培养、管理和使用工作,提高家庭保健员培养工作的质量和水平。
8、发挥各中心工作创造力,继续挖掘潜力,推进“一个中心一个亮点”工作,推进中心文化建设,加强科研能力,继续推进知己管理、慢病管理俱乐部、健康教育团队等业务工作。
9、在原有对口支援的基础上,开展多种形式支援工作,提升基层医疗卫生服务能力,充分发挥了大中型医疗机构的医疗人才优势,促进了优质卫生资源向社区、乡镇倾斜,提高了基层卫生服务机构的业务水平。留下一支不走的医疗队伍是帮扶工作的重点。
(六)强化管理,加强分层监管力度,公平、公正推进社区卫生绩效考核工作。
1、修订社区卫生服务机构医疗、慢病、护理、中医、康复、院感6个专业绩效考核标准。
2、以基础考核和项目考核为基础,注重环节考核,实施“3+1”考核模式,即3次季度日常考核和年终综合考核。
3、在充分总结前三年绩效考核的基础上,调整社区卫生绩效考核方式方法,落实“质量考核日常化,结果审核定期化,绩效考核项目化,考核手段信息化”,运用卫生经济学的原理,将服务效率、人均受益量、效益等科学指标应用到社区卫生项目管理考核体系。
(七)坚持中西医并重,推广中医治未病理念在促进基本公共卫生服务逐步均等化中,把中医药纳入公共卫生服务中,在疾病预防控制中积极运用中医药的方法和技术。继续提高中医药、中医适宜技术服务能力、拓展深度和广度,增加服务数量。大力推进“治未病”健康工程和中医慢病特色社区卫生站创建工作,满足人民群众对中医药预防、养生、保健、康复的不同需求。
摘要:近些年来,公共卫生突发事件层出不穷,社会危害性极大,究其深层次的原因主要有:生存问题与发展问题的背离,经济增长与经济发展的背离,专业知识分子队伍薄弱。因此,从加强对贫困地区的支援,做好“三网”建设,加大相关教育投入是最好的解决途径。
近年来,公共卫生突发事件层出不穷,从的“非典”至20的“h1n1”,无一不牵动着公众的神经。为了控制公共卫生突发事件的严重危害,本文拟就在厘清公共卫生突发事件内涵和特点的基础上找出症结所在,进而探寻出良好的预防和治理措施。
一、公共卫生突发事件的含义及其特征。
根据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》,公共卫生突发事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。如果得不到及时有效的解决就会引发诸多社会问题,对症下药须先应该厘清公共卫生突发事件的特性。
第一,发生的突然性。公共卫生突发事件的发生难以预测,有的甚至不能预测,而且常在较短的时间内集中发生。例如“非典”,仅几个月间全国各个省区全部有了“非典”的侵入,并严重威胁着人们的生存,考验着我们党和政府的应变能力。
第二,结果的危害性。就人群而言,公共卫生突发事件往往涉及广泛,甚至波及整个工作与生活群体,甚至可能导致跨地区、跨国界传播。经济危害更是不言而喻,由于其发生突然,罹及数众,因此往往会带来巨大的经济损失,甚至颠覆了整个经济秩序的运行。
第三,处理的综合性。由于公共卫生突发事件对公众健康威胁极其严重,对造成的社会负面影响极大,而且往往涉及政治、经济、文化等各个方面,其抢救干预、原因调查和善后处理常常需要多个系统、多个部门密切配合,必须在党和政府统一领导下才能综合协调解决。
第四,决策的时效性。公共卫生突发事件往往具有突然的发生性和事件演变过程的难以预测性,救治机会稍纵即逝,如果干预过晚往往会造成难以估量的巨大后果,这就要求党和政府必须果断作出决策,迅速干预。
第五,结果发生的人为性。虽然公共卫生突发事件往往是发生突然,难以预测,但是一般情况下,只要遵守操作规程和规章制度,能达到很好的控制效果。公共卫生突发事件的发生和扩散就常与违法行为、责任心不强有着直接的关联。
(一)生存问题与发展问题的背离。
《世界发展报告》对贫困的认识是:“穷人生活在没有最基本的行为与选择的自由的境况中,而这种自由是使他们生活改善理所当然应具备的。通常他们缺乏必要的食品和和住房、教育和医疗,以便使他们能过剩所有人都向往的那种生活。面对疾病、经济混乱和自然灾害,他们十分脆弱。”由于贫穷的层面在经济落后地区较大,这就在某种程度上增加了公共卫生突发事件的突然发生的可能性和防御防范的难度。
必须看到公共卫生突发事件深层次的原因是生存与发展的背离,贫困往往会增加公共卫生突发事件发生的可能性,而且也会增加公共卫生突发事件防治的不确定性。如果政府过分地加大经济的投入往往会忽视公共卫生的维护。这就使公共卫生突发事件也陷入了一个生存与发展的怪圈之中。
(二)经济增长与经济发展的背离。
由于经济、文化等各个方面比较落后,人才大量外流,加上政府gdp的硬性要求,这都会产生经济增长了,却并没有长足发展的现象。过分重视经济增长,不计后果的引进高污染、高噪音、低附加值的企业往往为公共卫生突发事件埋下了隐患。以山西朔州毒酒事件为例,这个毒酒事件导致朔州、大同等地先后有数百名群众饮假酒中毒住院,近30人死亡。还导致了整个山西酒业的'大萧条,变成了名副其实的“山西毒酒案”,在事件发生后,朔州白酒企业几乎全部陷于瘫痪状态,甚至山西的名酒也销量大跌,类似的例子不胜枚举。由此可知:过分重视经济增长往往会带来公共卫生突发事件的发生隐患,而公共卫生突发事件的发生则会严重影响当地的经济发展。
(三)专业知识分子的队伍较差。
“由于公共卫生上作不受重视,人员待遇偏低,人才流失严重,现在岗的公共卫生人员,特别是基层的疾病预防控制中心的人员数量少、素质偏低,公共卫生研究力量分散。”我们不能小看知识分子独有的话语权威,这往往会左右群众的思维。在破坏分子造谣生事时,如果政府直接出面会导致公众的舆论反感,专业知识分子的辟谣则会起到事半功倍的效果。
知识分子的缺位是我国由来已久的一个问题。首先,财力物力投入不够。我国的卫生资源一直十分匮乏,影响了卫生防疫系统对重大疫情的及时有效处理。其次,教育方面的不足之处。专业知识分子的缺少必需得从教育上找问题,因为教育是人才的“助产妇”,可以说什么样的教育就出产什么样的人才。但是真正意义上的医学教育在我国并不系统,政府对这方面的投入少直接影响了学习这方面人数。
三、现实中应对公共卫生突发事件的积极措施。
1.加强对贫困地区的支援。
加强对偏远贫困地区的支持不失为预防公共卫生突发事件的一个较好选择,因为要解决生存问题与发展问题的怪圈必须需要政府的介入,而政府的发展式扶贫是全方位的扶贫方式,这不仅能使贫困地区经济发展,而且不损害自身公共卫生事业。尤其是近年来,在中国经济迅速增长的背景下,中国反贫困事业,更加在注重效率的同时,兼顾社会公平正义。切实将人民的利益摆在第一位,工作的焦点放在解决民生问题,努力做到为人民办实事,做人民的公仆,推动和谐社会的建设。贫困地区经济的发展,以及公共卫生事业的完善,在一个最高层面上全面的提升了公共卫生突发事件的预防和治理。
2.做好“三网”建设。
从6月起,广西壮族自治区人民政府实施了公共卫生突发事件处理责任网、信息报告网、紧急医疗救助网的“三网”建设,收效明显。这不失作为一个很好的范例推广。“三网”建设以自身为基础,以公共卫生突发事件的特点为切入点,进行了从预防、治理到后续的全面涵盖。针对公共卫生突发事件的人为性特征建立了公共卫生突发事件处理责任网,责任追究到个人,这就提高了工作人员的责任感,防止人为扩大公共卫生突发事件。信息报告网的普及一方面提高了群众对于公共卫生突发事件的敏感程度,更重要的一方面是提高了预报公共卫生突发事件的及时性。公共卫生突发事件发生后紧急医疗一直是一个大问题,而紧急医疗救助网的建立,很好地协调了各部门调动资源,极大地提高了救援速度。同时,“三网”的实施极大地节约了经济资本,且为防止社会恐慌做出了重大贡献。
3.加大教育投入。
在公共卫生突发事件中,冲锋在前的永远是我们的医务人员,他们是当之无愧的应急处理的主力军,公共卫生突发事件发生后,医务人员必须在第一时间赶到现场并作出判断,还要及时的向上面和外界传达信息;在突发事件应对的整个过程中,医务人员的身处的位置也是最危险的,他们随时可能受到这些突发事件中病魔的威胁,风险非常大。因此,应对突发公共卫生事件的一项重要下作就是对各级各类医疗机构的医护人员和疾病控制专业人员实施医学教育培训。因为只有通过教育投入,才能把更多的人才吸收进这个职业;只有加大教育投入,才能够提高从业人员应对公共卫生突发事件的能力;只有通过鉴于投入,才能使社会上更多的人认识到公共卫生突发事件的重要性和紧迫性。
健康是人人应当享有的基本权利,是社会进步的重要标志和潜在的动力,进入新世纪以来,社区健康教育与健康促进作为“医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六位一体”的社区卫生服务的重要组成部分,己成为普及健康知识,倡导健康文明的生活方式,促进社区居民健康的一个重要基石,是巩固省级文明卫生城市创建成果,提高全体居民的健康知识知晓率,健康行为形成率的重要措施,是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。
一、目标。
通过对社区范围内的健康教育与健康促进活动,提高社区群众的卫生知识水平、健康意识以及自我保健,群体保健能力,促进社区对健康的广泛支持,推动社区卫生服务,创造有利于健康的生活条件,以达到提高社区群众健康水平和生活质量。
二、内容。
(一)充分发挥社区健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员社区内各单位、家庭、个人参与。把健康教育与健康促进目标转化为社会活动。
(二)社区每年下达健康教育工作计划。辖区内各企事业单位、各住宅小区制订相应计划组织具体实施,要进一步加强网络建设,定期组织健康教育培训,齐抓共管,创建一个有益于健康的社区环境。为社区健康教育投入必要的人力、财力、物力。
(三)加强社区健康教育阵地建设,办好宣传窗、黑板报,确定专业人员负责,定期更换、刊出。鼓励社区内单位、家庭积极征订健康书刊。对上级下发的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式,积极传播健康信息。
(四)大力开展健康教育专题活动。针对社区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群,结合社区卫生服务,组织实施多种形式的健康教育与健康促进活动。以讲座培训为主要形式,辅以电话教育、展板、知识竞赛等,邀请南城社区卫生服务所的医师定期给居民上课。结合各个卫生宣传日,开展社区常见疾病的健康教育,防止意外伤害与安全的教育,合理膳食与营养,居室环境卫生、生殖健康、体育健身等方面的家庭健康教育,创建文明卫生社区的宣传教育以及社区卫生公德及卫生法规的宣传教育。并针对社区主要危险因素,对个体和群体进行综合干预。
(五)做好检查指导和效果评价。每年要定期组织人员,对辖区内企事业单位、居民小区、学校、公共场所的健康教育工作进行指导、检查,完善健康教育活动计划及执行过程中的各种活动记录、资料。对社区居民要进行健康生活指导,引导居民建立科学、文明、健康的生活方式。通过居民健康知识知晓率、健康行为形成率的测试,对社区健康教育工作进行评价,总结经验,推广典型,抓好示范,整体提高。
三、时间安排。
一月份:教育重点是合理膳食与营养、安全教育、呼吸道传染病防治。
二月份:教育重点是节日食品卫生、家庭急救与护理。
三月份:结合三八妇女节、3.24结核病防治宣传日,重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。
四月份:结合爱国卫生月和4.25全国计划免疫传宣日,重点开展社区卫生公德、卫生法规和儿童预防接种知识教育。
五月份:结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日,重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育。
六月份:结合国际儿童节、环境日、爱眼日、禁毒日,重点宣传儿童保健,近视防治,环境保护,远离毒品等方面的知识。
七月份:通过乘凉晚会、广场文艺演出等形式,重点开展夏秋季肠道传染病,饮水饮食卫生知识教育。
八月份:结合母乳喂养宣传周,开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。
九月份:结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。
x年,我中心将根据市卫生局要求,结合辖区居民的需求和本中心的工作实际,认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下:
2、做好示范中心的创建工作,响应政府医改的号召,在原有基础上更上一层楼。
3、根据国家基本公共卫生服务规范(x年版),对于《规范》内的9个类别,严格按照要求规范管理。
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策,吃透上级下达的每一份文件精神,认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作,促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。
进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设,提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理,发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上,建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。
1、加强社区卫生服务人员培训,未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。
2、继续开展全科团队培训工作,坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。
(一)、认真落实预防保健制度。
1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素,认真制定社区健康促进规划及实施计划,在街道办事处的积极配合下,每月至少举办一次健康教育讲座,根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题,提供有针对性的科学健康信息。
2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。
(1)、法定传染病报告率100%;
(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;
(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;
(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;
(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%,并建立专项健康管理档案。
(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识,正确处理社区常见健康问题。
2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。对特殊人群实行动态服务。
3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。
(三)、提高康复和计划生育技术服务。
1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施,开展避孕知识宣教,提高群众对避孕节育措施知晓率。
2、充分利用康复站资源,由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。
(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。
1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,及时制定突发公共卫生事件应急预案。
2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。
3、完善院感管理制度,加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》,医用废物处理率100%。
1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查,并认真整改检查中存在的问题。
2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。
3、认真研究防范和处理医疗事故的预案,加强医疗质量管理和医疗事故防范。
随着不良的生活方式导致的疾病不断上升,医疗费用不堪重负,给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移,动员由医院诊治的病人康复后回到社区,对其的整体健康和疾病进行有效的管理,是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。新的一年,我们将尝试启动健康管理工作,解放思想,大胆创新,计划运作健康教育和慢性病管理试点工作,组织本院举办防病治病知识讲座,同时,以展板等形式广泛开展健康教育,以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。
实施国家基本公共卫生服务项目是促进进本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自20__年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定的成效。20__年人均基本公共卫生服务经费补助标准已由每年的15元增加至每年25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,卫生部在《国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》的基础上,组织专家进行对服务规范内容的修改和完善,形成了新的20__年版得的规范(以下简称《规范》),为落实国家基本公共卫生服务项目,积极推进国家基本公共卫生服务工作,确保我辖区内的社区居民能享有基本公共卫生服务,根据国家20__年新的《规范》及省、市、区的相关文件规定,为做好我辖区内社区居民的公共卫生服务工作,结合我院目前的实际情况,特制定出以下工作计划:
在现有的医院管理领导小组的基础上我院在院办公会的会议精神下特成立了共卫生服务部,任命赵健宏为公共卫生服务部主任,负责公共卫生的全盘工作的开展以及各类报表的上报,同时要负责各类台账的完善工作;任命许芹珍为计划免疫科科长,负责计划免疫的全部工作及报表上报工作;任命杨晓静为妇幼保健科科长,负责妇幼保健工作和儿童保健工作,同时仍需兼职护理部工作;尹天润负责导医工作和慢病管理工作,同时协助主任完成部分文书书写和台账完善工作。
二、工作目标:
在20__年新的《规范》包括11项内容,即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。目前结合我院的实际情况我院除了重性精神病患者健康管理、卫生监督协管以外均可做,现将具体工作实施的要求如下列出:
(一)、建立居民健康档案。
健康档案主要包括个人基本信息、既往史、家族史、遗传病史、残疾情况和生活环境情况,在填写时一定要按照个人基本信息表的内容进行询问填写,有相关疾病史时则应该加入相关疾病的随访表格。同时将建立好的居民健康档案录入到昆明市社区卫生服务综合管理系统平台,同时要将居民的档案存档。
(二)、开展居民健康教育。
健康教育的目的是增强居民的健康意识,使个人和群体实现健康的目的;提高和维护健康;预防非正常死亡、疾病和残疾的发生;改善人际关系,增强人们的自我保健能力,使其破除迷信,除去陋习,养成良好的卫生习惯,倡导文明、健康、科学的僧或方式。通过设置健康教育宣传栏、板报、橱窗、讲座、播放视频影音资料、开展免费的健康咨询和布标悬挂等方式进行宣传,让社区居民能了解更多的健康知识,从而能达到未病先防、既病防变的效果。
(三)、开展计划免疫工作。
十届全国人大五次会议上提出的“扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划”的精神,落实扩大国家免疫规划的目标和任务,规范和指导各地科学实施扩大国家免疫规划工作,有效预防和控制相关传染病,我院一定要按照上级要求做好我辖区内的预防接种工作,以避免传染病的发生。在接种时一定要按照接种程序和疫苗操作规程进行各类疫苗的接种,同时要及时将接种不良反应报送到相应部门。
(四)、开展妇幼和儿童保健工作。
为辖区内0-6岁的儿童建立健全的健康档案,在新生儿访视中要做好出生后7天、14天和28天的新生儿访视工作,要做好相应记录;在婴幼儿健康管理中工作人员需分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄共8次为婴幼儿进行体检,体检合格后方可进行预防接种;在学龄前儿童管理中需每年对其进行一次体检,并做好相应的记录;在孕产妇管理中对于孕早期则应建议孕妇到妇幼保健中心建立《孕产妇保健手册》,并进行第一次随访;在孕中期管理中孕16-20、21-24周个进行一次随访;而孕晚期管理中则应督促孕妇在28-36、37-40周时去有助产资质的医院进行体检随访。在产后3-7天内,工作人员应上门对产妇进行产后访视,在产后42天则应对产妇进行一次全面的健康检查。
(四)、慢病管理。
主要针对辖区35岁以上的高血压患者和2型糖尿病患者进行的健康动态的管理,对于在首诊中发现的或者是在建立健康档案时患有慢病的人群应是用慢病的专用档案进行系统管理,定期随访。同时每年对此类居民进行一次免费的健康体检。
(五)、传染病工作。
在日常的门诊坐诊中如发现传染病是应立即填写传染病报告卡及时上报,对于瞒报、漏报或者是迟报的人员进行严厉处罚。每月则应有固定时间(10天为一次)对所有的门诊日志进行巡查。
(六)、老年人管理工作。
主要针对辖区内65岁以上来年人进行系统管理,定期的举行健康知识讲座,同时进行健康危险因素进行干预,建议老年人每年接种一次流感疫苗和肺炎疫苗,以防止相应疾病的发生,要为老年人提供自救、互救等相关技能的指导。
三、主要策略及措施:
(一)、加强领导、责任到人、狠抓落实。
在我院院领导的指导支持下,统筹的安排今年下半年的工作,具体工作分配到个人,并制定出相应的奖惩措施,以提高工作人员的积极性,提高工作质量和工作效率。
(二)、部门协商工作,促进相关工作的开展。
积极的做好相关部门的协调工作,落实建立居民健康档案和健康教育的各项工作,对在工作中出现的重点、难点问题及时与分管领导进行沟通,强化责任意识,努力做好公共卫生的各项工作。
(三)、制定各项工作制度,加大管理力度。
在各项工作开展之前便制定出各类工作的工作制度,严格按照工作制度加之工作目标,以确保本年度工作目标的顺利完成,发现问题则应立即解决,做到每项工作有安排、有措施、有落实、有结果的顺利进行,不断地提高工作质量。
(四)、抓住重点、以点带面。
本年度我院的重点工作是建立居民健康档案、慢病档案和老年人档案,通过档案的建立要带动医疗和其他公共卫生工作的开展,为此,要严格按照上级的工作要求,狠抓落实,确保今年下半年的工作目标顺利完成。
请各科室相关工作人员严格按照《年国家基本公共卫生服务规范(20__年版)》的相关规范和20__年度公共卫生工作计划的相关要求进行工作,以便将我院的基本公共卫生服务工作更上一层楼。
自以来,我县针对基本公共卫生服务的资金管理,召集相关部门制定了管理制度,并组织政府机关、各级医疗机构的相关工作人员进行了培训学习,并根据实际运行情况进行整改,截至目前取得了一定的成效,基本能够保障公共卫生服务顺利开展,惠及我县人民群众。但从财政管理的角度,对这一部分的资金管理仍存在一些问题。
1.财政部门缺乏对资金的监管。
我县基本公共卫生服务的专项资金在每年年初时先拨付给卫生主管部门70%,再由卫生主管部门转拨给基层医疗机构,脱离了县级财政的监管。而在每年度的考核中,由于卫生部门是项目实施、资金使用、服务考核的主要职能部门,因此其占有主动及主导地位,使得财政及审计部门对资金的监管缺乏力度,从而出现卫生部门挤占挪用资金、迟拨缓拨、超范围拨付等情况。另一方面,各级财政配套资金由于诸多原因导致不能及时到位,逐年拖后,影响了年度收支的准确核算,也使得县级监管难度加大。
2.资金核算方式不规范。
资金在拨付方式和使用过程中缺乏统一的统计核算要求,资金拨付时由于渠道多样化,没有专项账户进行收支结算,有些资金到位后基层单位并不明确资金名目,因此在使用中与其他拨入资金无区别,视同本单位正常经费支出核算,导致项目服务的资金收入、实际支出无法对应,部分项目由于内容类似还存在账目交叉重叠现象,影响了资金的有效监督。
3.年度考核流于形式,对次年预算意义不大。
一方面由于财政拨款到位时间延迟,使得年度收支核算不准确,另外财政部门对项目的服务数量和质量缺乏了解,加上年度考核需多部门联动进行,因此制定的绩效考核办法难以实施,对项目经费出现的资金结余如何处理、对服务单位第二年度的资金预算做何改动均缺乏完善的规定和指导。卫生部门和财政部门在思想认识、决策制定及监管执行方面不能很好的协调,卫生部门以完成卫生体系建设和服务为指导思想,而财政部门的职责仅停留在预算拨款、有专户核算等方面,对资金的预算和实际使用并不关心。
对于基本公共卫生服务中的资金管理问题,相关部门还应提高认识,联合起来共同商讨制定新的方案,以保证资金的有效使用。笔者根据多年的工作经验,认为可从以下几个方面进行改进:
1.明确各相关部门的责任和管理重点。
为了避免多个部门同时管又无人管的现象,在资金管理上,应召集相关部门一起制定详细的管理制度,明确各部门责任,并建立交叉监管的机制。例如,卫生部门负责编制年度预算,制定项目绩效考核方案,明确服务的数量、内容和补助标准,同时建立各级机构会计制度;财政部门负责统筹资金,上传下达及时安排资金拨付,制定账目规范,对专项账户进行核算。同时,财政部门要对卫生部门制定的考核方案、分配方案、使用台账等进行定期的严格审查,对不符合资金使用情况的及时清点并反馈卫生部门,对违法违规行为给予处罚。
2.减少资金拨付环节,提高拨付效率。
由于资金拨付中间环节多,导致资金到位效率低,影响了项目的正常开展,也影响了年度收支核算。因此财政预算除足额配套到位,还应采取财政直接配发给基层医疗机构的方式,减去配发给卫生部门再由卫生部门转拨的环节,可提到资金到位效率。同时,财政直接配发有利于资金记账格式的规范统一,能够对资金实行直接有效的监管。
3.加强对预算的监管。
年初各基层医疗机构编制的项目计划和资金预算,应报卫生局和财政局共同审核。财政局应完善预算监管制度,审查其编制的合理性。例如若按照地区的户籍人口拨款,那么流动人口对预算的影响就很大,因此在预算编制时应完善方法,尽可能的准确覆盖当前情况,使预算分配更具合理性。
4.项目专账、管理专人。
为了避免基本公共卫生服务项目的资金与其他类似项目资金重叠,应建立项目专账,由专人负责管理,专款专用。财政部门拨款时明确款项名称及来源,各机构会计人员严格按照专项资金账务规范进行账务处理,分户专账核算,每月或每季度上报使用情况和收支明细,严格与其他资金账目区分开。
三、结语。
基本公共卫生服务的资金管理决定着服务能够持续健康发展,因此各级政府都十分重视这一问题,也多次下发文件对资金管理办法进行指导。我县在多年的实践中积累了宝贵的经验,也存在诸多问题。只有挖掘问题的实质,进行深入的分析,才能有效解决。本文认为可从明确政府相关部门的责任入手,加强财政局和卫生局之间的沟通,加强预算管理,减少资金拨付环节,落实考核机制,实行项目专账、管理专人,希望能对以后的工作有指导意义。
成立创建领导小组、环保宣传小组、环保监督小组,成立由社区志愿者组成的“护绿队”,负责社区内各种环保活动的组织、实施、检查,确保创建工作顺利开展。
二、利用各种形式,大力开展环保宣传教育活动。
组织开展环保知识问卷调查,进行“绿色家庭”评比活动,还计划在“市民教室”举办环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导公众参与环保。通过广泛宣传,让社区居民感受到环境对人类生存的重要性,自觉养成热爱环保的行为,自发形成绿色环保行动。
三、实行长效管理,给居民一个洁净的环境。
完善社区环保设施,加强对生活垃圾的收集管理,实行分类投放,倡导社区居民养成节水、节电习惯,倡导绿色消费,引导居民装潢选用绿色环保产品,提倡使用清洁能源。制定社区绿化养护管理制度,保洁员、绿化养护工。
岗位职责。
保洁队负责每天对所有楼道清扫,做到垃圾日产日清,确保社区大环境卫生整洁,绿化队负责小区绿化管护,让小区内一年四季有绿,绿化美化到位。
以上是简单的工作计划的方向,有这样一个工作目标,以下将带领各社区的居民动起手来,为建设好自己的家园都出一份力。
在即将过去的20xx年里我社区卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了20xx年社区卫生各项工作计划如下:
一、全面加强社区卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高。
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动,集中清理乱堆放和清除卫生死角,通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制,要求社区保洁员在保洁时,发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国第xx个爱国卫生月,社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识。
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式,社区将组织志愿者队伍,定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯,公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作。
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。与社区各单位和小区物业部门签订园林绿化养护管理目标。
责任书。
督促各小区配备专业的园艺技术员配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
总之20xx年,我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
xx年度我社区爱国卫生工作要认真贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,坚持重要思想为指导,以营造整洁优美的市容环境为目标,广泛发动群众,调动一切力量,在全辖区范围内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,有效切断病媒生物疾病传播途径,促进城区环境不断改善;进一步加大爱国卫生的宣传力度,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,现将我社区爱国卫生各项工作计划如下:
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高。
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、组织开展第二十一个爱国卫生月活动。
4月份是全国第二十一个爱国卫生月,我社区积极配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除“四害”活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
三、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。
1、组织开展全辖区除四害统一行动。
动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。
同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
四、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。
社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
五、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质。
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。
完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在x小区、x小区x小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
六、加强爱卫组织建设,实现重心下移,确保各项工作落在实处。
xx年,我社区爱国卫生工作要在全面开展的基础上坚持重心下移,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平。
进一步明确基层爱卫组织的职责、人员和任务,落实辖区责任制,强化社会卫生管理、除害害防病、卫生宣传教育的管理职能,将辖区各单位的爱国卫生工作管好、抓细、做实。
社区干部和居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年爱国卫生工作任务的圆满完成。
在过去的20xx年里我社区环境卫生工作,以营造整洁优美的市容环境为目标,发动组织居民群众和社区多方力量,在社区内大力开展爱国卫生运动,全面整治环境,消除“四害”,清理乱张贴,加强环保工作,创建绿色社区,开展全方位、多形式的宣传活动,不断提高居民的健康意识和文明意识,工作取得了一定的成效,为了巩固所取得的成绩,落实环境卫生长效管理机制,社区制定了20xx年社区卫生各项工作计划如下:
一、加强社区环境卫生长效管理,促进环境卫生整体水平不断提高。
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查,集中清理乱堆放和清除卫生死角;。
2、严格整治乱张贴、非法小广告,采取包干包段和集中行动的方法,对辖区内的居民小区、企业职工宿舍、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。
建立长效机制,要求社区包片干部发现一处清除一处,并定期检查。加强宣传,鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境,将清理乱粘贴工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。
4、坚持加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度。
二、广泛开展环境保护宣传,提高居民环保意识。
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作,同时也是一项具体事务性工作,需要辖区单位、社区居民的共同参与,需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。
为引导广大社区居民的文明生活方式,倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品,选择绿色的生活方式,在社区内各小区和企业职工宿舍公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作。
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理,使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
四、继续加强居民小区整治管理,巩固提升“一级社区”整体水平。
我社区居民小区没有物业,在建立长效机制的同时,也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固,确保整治效果的持续效用。
20xx年,我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观,积极做好爱国卫生工作,不断提高卫生水平,保护生态环境、走出一条传统与现代相交融、文化与经济相促进的宜居宜业城市建设之路。我们社区干部必将协同居民群众齐抓共管,齐心协力,确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。
根据国家20xx年新的《规范》及省、市、区的相关文件规定,为做好我辖区内社区居民的公共卫生服务工作,结合我辖区目前的实际情况,特制定出以下工作计划:
一、加强组织领导。
进一步加强节能环保工作的领导,成立由社区书记、主任为组长,分管环保为副组长,辖区单位负责人和社区工作人员任成员的节能环保工作领导小组,定期召开节能环保工作会议,研究解决辖区内节能环保工作中遇到的重大问题。
二、广泛宣传动员。
社区组织辖区单位和居民开展“节能减排”家庭社区公益行动,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。利用宣传栏等载体,张贴节能减排标语、宣传画等。社区向单位、居民发放宣传资料,介绍和宣传日常节能环保知识。组织社区单位、居民开展资源节约志愿活动,交流节能减排经验,做好垃圾、废物的分类回收。利用市民学校对乱扔垃圾、浪费资源行为予以批评,对节约资源行为给予表扬,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。
三、主要环保措施。
发动单位职工,通过节能增效,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度,制定奖励措施,促进节能减排。
(一)节能走进家庭,重塑消费模式。家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机消耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等。
(二)社区带头节能,成为节能表率。社区要以节电、节水为重点,采取切实可行的管理措施,降低办公室用能总量,尽量采用自然光照明。推进无纸化办公,倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理,降低办公室设备的待机能耗,优化用能设备的运行方式。
开展节能降耗活动,通过日常生活中必不可少的但又不太注意事情,来提醒大家注意能源对现代文明、对我们生活的重要性,提高节能意识,自觉遵守全民节约行为公约。
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