有计划地行动可以充分利用碎片时间,提高时间利用率。在制定计划时,要坚持原则性,遵循事情的先后关系,确保计划的逻辑性和合理性。了解一些关于计划制定的最佳实践,可以提高成功率。
20xx年是我国xx华诞之年,为了创造出更为和-谐稳定的社会环境,严桥乡维稳综治办根据县综治委20xx年考评细则和乡综治委20xx年初工作规划的要求,结合本乡实际,制定出《严桥乡维稳综治办20xx年初工作计划》,具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展,乡镇综治办工作计划。
一、指导原则和工作要求。
按照构建和-谐社会的要求,以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体,以建立健全长效工作机制为核心,强化综治基础工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路,创造新局面,为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。
二、具体工作任务和目标。
(1)丰富培训内容,提高业务水平。
今年由乡维稳办牵头,组织协调司法所、派出所等相关综治单位,认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训,提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法,通过培训会进行推广和鼓励,以发挥以点带面的功效,力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次,培训的内容可结合实际工作需要,有针对性地进行选择。
(2)加强矛盾排查调处力度,做好人民调解工作。
坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作,建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度,健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解,做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标,切实减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。
(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。
努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆,促和-谐,矛盾纠纷大排查、大化解”活动,开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅,张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。
(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。
加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入,进一步扩大防报警系统的覆盖面,除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外,准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置,向全乡推广,力争形成网状式无死角地覆盖,增强对防窃防盗的监控力度,从根本上消除农村防范薄弱的不良局面,真正保护了群众切身财产利益,深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上年度推行“中心户长”制度建设的基础上,总结经验,拓宽思路,狠抓落实,不断健全完善我乡“中心”户长制度建设,使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展,确保了“中心户长”机制呈良性运行。
(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。
研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势,认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时,在经济和生活上予以照顾,促使他们安心改造,早日回归社会。主要做到:(1)对全乡刑释解教人员和社区矫正人员进行摸底核实,做到列管时间清楚,活动范围清楚,思想状况清楚。做到“见人见档,一人一档”;(2)以司法所为主抓,各综治成员单位相互配合,分工负责,切实做到不漏管、不脱管;(3)实行“结队帮扶”活动,确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会,不再重新犯罪。
(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。
坚持不懈地开展法制宣传教育,推进“五五”普法规划的实施,加强宪法宣传和公民-意识教育,大力宣传社会主义法治理念,增强全社会的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会氛围,为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传,努力营造良好的舆-论氛围。
(7)加强软件资料建设,推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。
建立健全乡、村综治软件资料建设,规范乡综治软件归档管理,积极指导村级综治资料的整理工作,努力做到档案分类明确,台帐管理规范。
(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。
根据上级综治委的工作需要,认真贯彻落实我乡各项综治工作,努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。
三、注重总结,补缺补差,打造维稳新亮点。
理论联系实际,及时总结工作中存在的不足和差距,认真加以整改。在工作中要突出重点,打造亮点,拓展综合治理工作整体思路,踏踏实实做好我乡维稳工作。
1、认真落实中央十八届四中全会精神,按照镇委、镇政府的总体工作思路,做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。
2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。
3、加强矛盾纠纷排查化解力度。
4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。
5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。
在2--年,我镇将继续把矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,进一步健全矛盾纠纷排查调处网络,健全--镇矛盾纠纷排查服务中心,整合综治办、信访办、派出所、计生办、司法所、土管所等方面力量,利用和谐11联动服务体系,构造一个党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解,行政调解,司法调解有机结合,多种调解手段相互衔接配合的大调解联动体系,继续完善矛盾纠纷排查网络,充分调动全镇群防群治队伍,特别是村、组信息员的工作积极性,定期不定期开展矛盾排查,对排查出来的矛盾纠纷,化解责任,镇、村两级统一受理,归口管理,限期办理,把矛盾纠纷化解在当地,防止矛盾纠纷积淀和激化。
二、强化社会管理,维护治安秩序。
一、加强和改进流动暂住人口服务管理,组织外来务工人员开展义务防范活动。
二、深入推进“为了明天”工程,做好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”、服刑在押人员未成年子女的教育、管理、服务、救助和关爱工作。
三、加强刑释解教人员安置帮教工作,继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作,严厉打击各类毒品违法犯罪;把好“社会人”、“两新组织”和“虚拟社会”管理关,将“社会人”纳入社区管理,将“新型经济组织和新型社会组织”纳入综治目标管理;把好学校及周边治安关,完善校长、班主任、任课老师层级管理网络,杜绝发生食品中毒、危房坍塌、火灾、电触、杀人等治安安全事故。
三、深入开展严打整治斗争,全力打击各类犯罪活动。
2、依法打击偷盗、赌博、嫖娼行为,彻底消除社会丑恶现象;。
3、整顿和规范市场经济秩序,严厉打击经济领域违法犯罪,开展“打假、打诈”等专项整治斗争,5.继续开展农村治安治点,道路交通秩序,校园周动边治安环境等专项整治,增强全镇公民的综治责任感和综治安全感。
四、加强综治基础建设,全面维护社会稳定。
一、进一步加强基层综治机构建设,稳定基层综治队伍,充实基层综治力量,抓好综治干部培训,不断提高全镇综治队伍素质,加强企事业单位内部保卫,村级治保调解组织等基层群众自治组织建设,充分发挥其在维护社会治安中的作用。
二、狠抓综治基础工作,解决突出治安问题。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神,加强流动人口的治安管理与服务,加强人口信息登记工作完善出租房屋管理协作机制,维护流动人口合法权益,打击流窜犯罪。
五、巩固技防战果,提高治安防控水平。
攻与守是战略战术,打与防是治理手段。打击固然重要,但关键在于防范。
4、建立治安防控电子触摸信息系统,将国家省、市、县、镇综治信息,镇治安、刑事、信访.盾纠纷排查、“和谐11”等输入系统,形成上下联动防控体系。
六、加强和完善综治责任和考评机制,切实增强领导干部保平安、促和谐的责任感。
我们将认真贯彻执行“层地管理”,“谁主管谁负责”,“谁的人谁负责”的原则,层层分清责任,把责任分解到各村、各单位直至具体责任人,真正形成综治维稳工作全镇上下齐抓共管良好态势。按照《县社会治安综合治理及维护稳定领导责任制实施意见》、《县社会治安综合治理激励机制实施办法》及《县实行社会治安综合治理限期整改、一票否决的暂行办法》的有关规定,进一步完善全镇综治维稳考评机制,制定切实可行的考评工作程序和操作办法,加大领导干部综治维稳责任查究力度,对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等危害社会稳定问题的村、单位及责任人,严肃认真查明原因,查清责任,坚决实行责任追究。
20xx年全镇社会治安综合治理工作,认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神,紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署,着力创新社会管理,着力夯实基层基础,提高我镇综治工作水平,保持我镇社会的持续和谐稳定,为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局,
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感。
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基。
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)。
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。
【篇二】。
一、加强领导、落实责任、规范管理。
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的。
对存在的治安难点问题要专题研究拿出办法发现一处解决一个不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理。
责任书。
》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作。
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强流动人口管理,打击各类违法犯罪活动。
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设。
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安。
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作,维护社会稳定。
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
【篇三】。
一、建立健全维稳机制,全力维护社会稳定。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
二、加强“平安创建”建设,提升社会管理水平。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
三、确保国家政治安全,做好防范和处理邪教工作。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委。
学习计划。
将反邪教警示教育融入“六五”法制宣传教育工作重点抓好各村各学校的反邪教教育。提*部群众防范抵制邪教的能力实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“*”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的xx大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
四、贯彻宽严相济刑事政策,遏制刑事犯罪高发势头。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
五、以增强综合战斗力为目标,着力强化基层基础建设。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
本文目录。
xx年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理。
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人群,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协调配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
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xx年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委。
学习计划。
将反邪教警示教育融入“”法制宣传教育工作重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“功”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“功”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
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xx年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严。
重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
返回目录。
xx年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。
1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。
3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。
1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。
2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。
3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。
4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。
5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。
1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“”法制宣传教育工作,重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力,实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。
2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。
3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。
1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。
2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。
1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。
2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。
今年我乡综治维稳信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”“有岗定责”“有责定人”“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因×乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个方面:
3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20---20--年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《×乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
(一)健全目标职责机制。我村将综治维稳工作列入重要议事日程,年初有计划,每月有安排、有部署、有强调、有检查。将综治维稳工作纳入“一把手”工程,层层签定维稳目标职责书,把综治维稳任务分解到基层,落实到人头。使我村的社会治安综合治理工作,时时有人抓、处处有人管。
(二)大力开展宣传教育活动。按照镇综治委的统一部署,5月份在全村范围内组织开展了以“平安宋旗”为主题的综治宣传月活动。结合“五五”普法工作,大力宣传法律精神、继续开展防邪教警教育活动。在主要村道两侧书写墙体标语5条以上;结合自身实际,张贴小标语25条、村务公开栏宣传禁毒、消防、法律条规等灵活多样的形式开展综治宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知。宣传人次到达300人次。
(三)继续深化平安建立活动。把建立“平安”活动与创安全礼貌村、有机结合起来,将我村平安建立工作引向深入。
(四)大力开展治安管理与防范工作。一是村巡逻队要加大巡逻力度。对重要目标和易发案地域实行24小时不间断巡逻。二是切实抓好社会治安整体联动演练,不断完善处突预案。确保一声令下,能快速收拢集结,能处理突发事件、能遂行维稳任务。三是强化流动人口治安管理。打击混杂其间的违法犯罪分子。定期开展外来人员法制培训,减少外口法盲犯罪。四是加强重点部位整治。对易发案地段实施大规模集中整治。
(五)加大对不稳定因素的排查力度。健全不稳定因素和遗留问题的排查调处工作管理机制,按月对本辖区内不稳定因素进行一次排查疏理,坚持“三早”(早发现、早报告、早化解)和“三控制”(控制在基层、控制在萌芽状态、控制在所在地)原则,配合镇政府做好预案,超前化解,从源头上预防群体事件的发生。结合自身实际,设立矛盾纠纷的调解室,并按规定配齐配强专兼职及义务调解员,用心开展矛盾纠纷调处工作。将矛盾化解在基层,避免越级上访事件发生。一旦发生群体性事件,要及时报告,并坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结,可疏不可堵”关职能部门及时、果断、的原则,配合镇政府和相依法妥处。
(六)深化预防青少年违法犯罪工作。认真实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育,完善和执行中小学校聘请法制副校长、法制辅导员的工作制度,用心开展“未成年人零犯罪社区”建立活动。加强对外来务工人员、单亲家庭子女、父母外出打工的留守子女、贫困家庭以及失足少年等特殊群体的法制教育。
(七)做好民间纠纷调处工作。发现矛盾纠纷件件调解,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有效防止民转刑案件发生。
(八)切实开展反邪教工作。一是继续做好反邪教警示教育活动。二是做好原_习练者的帮教工作。三是深入开展打击和防范各种邪教活动。
(九)确保不发生群体性进京、到省、市、镇党委政府机关上访滋事并被上述机关通报的事件。
(十)确保不发生围堵镇委、镇政府大门,围攻镇委、镇政府主要领导并被上述机关通报的事件。
(十一)确保不发生阻挡国道、省道群体性闹事事件。
(十二)可防性重特大安全事故为零。
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安,维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责,村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验,制订切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处,解决一个,不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理。
责任书。
》,将社会治安,反邪教,打击传销,平安创建等工作责任,任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书,分解任务,明确责任;同时,镇政府将进一步加大督查力度,加强工作的检查指导。对工作薄弱,治安问题多,长期得不到解决的单位要采取挂帐,通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》,追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷,排查化解工作。
随着经济社会的发展,各类问题,各类矛盾也日渐增多,农民增收矛盾日益突出,这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索,造成影响地区稳定的群体事件,酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放,抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则,镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解矛盾,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”,加强流动人口管理,打击各类违法犯罪活动。
1、要总结“严打”工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪,暴力抢劫,入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治,特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种制假,贩假、假冒伪劣现象,净化社会空气,创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提出暂住人口素质,使其适应我镇发展的要求,工作重点是加强出租房屋和用工单位管理,充分发挥护村队,治保队作用,加强服务,严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设。
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下,镇综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,整合社会综治力量,构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系,组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通,密切联系,协同作战,使每个角落都有监控,让犯罪分子无处下手,无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设,镇政府将主办法律法规培训班,使干部队伍端正思想,站稳立场,依法办事,遵法守法,提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量,要严肃清理队伍,对不称职的人员要坚决调离,进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建,推进科技创安。
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次,增加重点区域,重点部位技防设施的安装,积极改善电视监控有条件的村委、单位,也要加大科技创安的资金投入,提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求,将治安防范工作与新农村建设,新集镇建设有机结合,与社会治安防范一同规划,利用电子监控等手段,按好治安工,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防,技防、物防,确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作,维护社会稳定。
1、配合党委切实做好反邪教工作,积极宣传,确保邪教人员为零。
2、强化交通,打击传销,禁毒等工作,落实各项责任制,签订各项责任书,同时加大责任目标落实检查力度,各单位要高度重视,狠抓落实,确保20xx年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育,抓好各类犯罪的预防,加大安置帮教工作,降低重新犯罪率。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十x大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本。
如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识。
各村(居)、各单位及部门要根据“xx普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、持续做好反邪教工作。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
六、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
根据县委、县政府对全县环境综合整治工作部署和要求,结合我乡实际,为建设环境优美新农村,加强领导,狠抓落实,按照“多管齐下,综合治理”的原则,集中开展环境卫生综合整治工作,城乡环境面貌有了较大提高,极大改善了人居环境。根据四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于印发接收国家农村生活垃圾治理验收。
工作方案。
的通知》及《甘洛县接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的文件精神,结合我乡实际,特制定以下工作计划:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念,充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程,整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实,全面推进城乡环境综合治理工作,圆满完成年度目标任务。
二、目标任务。
按照要求,集中进行城乡环境改造,容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作,全面治理“五乱”,即:摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象,落实长效机制建设工作。基本达到“八好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到“四好”,即:垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设,提升城乡居民素质,营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
三、总体要求。
认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步完善农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”模式,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。
四、主要工作。
(一)、突出示范村示范点建设。
通过农村环境综合治理活动,抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设,改善农村形象,加强清扫保洁、设施设备以及日常管理,全面提升农村基础设施建设和管理水平,提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查,指导沼气建设,进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作,搞好庭院美化建设工程,加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化,田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准,农村人居环境和容貌明显改善。
(二)、居民行为规范工程:大力加强宣传力度,广泛开展各种主题活动,着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。
(三)建设秩序规范工程:对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制,使集乡、村庄建设秩序明显规范。
(四)长效机制建设。
1、稳定保洁队伍。
20xx年我乡各村组建乡保洁队伍,主要负责对全村垃圾清运工作等。20xx年我乡将对保洁队伍进行集中培训,引入现代的管理机制,同时在能力范围内考虑一定的福利待遇,做到留的住人,保持保洁队伍的稳定。
2、美化村庄庭院。
一是在农村,结合新农村建设的相关要求,重点抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪”工作。二是开展农村建筑风貌特色美化,重点抓好配套的“改水、改厕、改厨、改灶、改圈”工作。三是庭院美化绿化,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传,重点以治理“床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天”现象,改变不良陋习。五是提升全民素质,广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动,营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围,在全民中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚。六是广泛开展“文明卫生家庭”、“文明卫生单位”、“文明卫生村组”、“文明卫生院坝”的创建活动。七是积极开展舆论监督,对违背文明卫生和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引。
五、工作措施保障。
(一)组织保障:一是建立和完善乡、村、组三级城乡环境综合治理的领导和工作机制,充分发挥基层环境综合治理的社会作用,做到“横向到边、纵向到底”的责任体系。二是实行领导包段、包片,干部包组包户的工作责任。三是充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,从我做起,带动一片,党员干部齐动手,影响推进全面。
(二)经费投入保障:城乡环境综合治理的所需资金主要靠争取上级项目资金投入及补助资金和乡财政统适当解决。
20xx年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严。
重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理。
真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作。
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十八大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《2017-2018年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
为了更好的营造浓厚的综治工作舆论氛围,促进综治工作新局面,结合我镇实际情况,经研究决定,在全镇范围内开展综治宣传月活动,并成立组织,制定实施方案。
一、成立组织。
组长:
副组长:
成员:
二、宣传月活动的指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,紧密结合我。
镇综治工作实际,采取各种宣传形式,着力扩大宣传范围,加大创建“平安”的宣传力度,切实注重宣传效果,更进一步促进综治工作齐抓共管的局面,为实现加快发展富民、强镇的社会目标,创造良好的社会治安环境。
三、宣传月活动内容和形式。
(一)宣传月活动的主要内容。
2、大力宣传各级党委、政府认真履行综治领导责任制、目标管理责任制的成效;宣传实施“一票否决制”和“领导责任查究制”的做法,推进综治领导责任制的落实,促使各村各单位领导切实负起“保一方平安”的政治责任。
出处 FAnwEn.ChaZIdIAn.COm
3、宣传开展创建“平安村”活动的主要内容,做到家喻户晓、人人皆知,努力在全社会形成声势大、气氛浓的创建平安活动氛围,不断增强创建“平安”,维护社会稳定的责任感、紧迫感。4、宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理公约、刑事诉讼法、环境保护法、森林法、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、村规民约等法律法规。
(二)宣传月的主要形式。
1、联合开展一场大型法律咨询活动。由综治办、司法牵头,联合有关部门,开展法律咨询服务,下乡接访、咨询活动,向人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署,宣传法律知识,增强综治工作的舆论氛围。
第2页2、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。开展信访重大问题和积案集中排查调处活动,按照“横向排查、纵向分类、分级负责、归口调处”的工作原则,充分发挥司法调解、基层人民调解的积极作用,针对人民群众关注的社会“热点、难点”问题,排查清理矛盾,努力消除隐患,预防和减少越级上访和群众性上访事件的发生。
3、开展反邪教警示教育宣教活动。将“崇尚科学、反对邪教”为主题的宣传挂图下乡进行巡回宣传,揭露邪教组织的本质,提倡科学、文明、健康的生活方式,巩固农村文化阵地。
4、继续深入开展基层安全创建活动。以创建“平安村”为载体,以提升村和单位的防范能力为基点,开展创建“安全文明创建”活动,努力构建“打防控”一体化治安防范长效机制。
文档为doc格式。
为深入贯彻县综治委、镇综治办文件精神和工作要求,实现打造“平安平铺”的工作目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中全会精神,以维护社会***稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会***稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇综治办的要求并结合本村实际,特制定2017年度综治工作计划:
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会***意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
制定工作计划,确立反邪教工作第一责任人,并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息,及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反邪教宣传教育,将反邪教工作纳入党员主题教育,组织党员群众和村民代表观看反邪教专题片,开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反邪教活动宣传。
配合镇派出所开展禁毒铲毒活动,广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果,结合6.26国际禁毒日,开展全社会共同拒绝毒品宣传,深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、办证、查检等各项基础工作,推动流动人口信息化建设,落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作;重点是搞好对,等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导,贯彻落实党的十-大精神,按照各级政法工作会议要求,为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导,夯实基层基础建设。
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况,建立健全社会治安综合治理相关组织,如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等,确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍,使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设,充分整合办公资源,设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等,做到一室多用。完善各项制度并制作上墙,保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料,分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作,顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
二、完善调处措施,提高工作效能。
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议,听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况,部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷,各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处:村驻组干部介入调处,能够调处的,应及时结案并报村治保主任,作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的,应及时上报两委会。
两委会商:对于驻组村干上报的矛盾纠纷,两委会要高度重视,共同商议矛盾调处的措施,并指定责任人,确定调解时限,及时结案。书面上报:对于村两委不能调结的矛盾纠纷,村治保主任应第一时间上报乡综治办,附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理:乡综治办在接到矛盾纠纷报告后,根据问题性质,确定包案领导、责任单位、调处时限等),重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报:如发生重大矛盾纠纷,应第一时间上报乡综治办,说清矛盾纠纷大致情况,初步预测发展态势。
迅速介入:发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时,迅速组织人员介入处理,稳控事态。乡综治办在接到报告后,应及时组织人员介入调处,并报党委政府。统筹协作:介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度,尽职尽责,团结协作。共同解决:在综治委的统一领导下,齐心协力,共同研判,平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷,由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处,不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的,相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作,争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传,提高全民法律意识。
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作,制定切实可行的工作计划,指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式,结合重要活动节点,如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等,重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性,让宣传对象易接受、能接受、愿接受,从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要,不少外来务工人员来乡从事建筑行业,为此派出所要强化外来人员的动态管理,做好服务,依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶,预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作,完善并落实各项有效举措,对照相关政策帮助他们解决现实生活困难,防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、持续做好反邪教工作。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责,认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设,继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动,让广大人民群众认清邪教本质,树立起科学的人生态度,运用理性的法治思维解决生活生产问题。
六、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动,依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面:1、各综治组织要团结协作,强化人员队伍力量,提高预防违法犯罪水平,加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上,在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控,完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平,进一步推介“治安保险”,制作固定综治宣传标语。
加强考核奖惩,严格执行综治工作领导责任制。及时落实《201--201-年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作,督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》,落实好综治工作考核奖惩工作。
201x年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改善社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展。
(一)深入基层平安建立活动。以平安村(社区)建立为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安建立活动,到达新一轮平安建立标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新状况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定。
(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判潜力,建立健全信息反馈和预警机制,用心做好社会治安和社会稳定工作。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系。
(一)持续“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击潜力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与*、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
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