在面对自然灾害时,及时有效地进行防汛抗洪抢险救灾工作,能够减少灾害带来的损失,保障人民的生命安全和财产安全。以下是小编为大家整理的关于2024年防汛抗洪抢险救灾实施方案范文7篇的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。
根据上级有关防汛抗洪抢险工作精神,结合我乡实际,为落实好当前防汛抗洪抢险各项准备工作,战胜可能出现的洪涝灾害,确保全乡安全度汛,保证人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定方案如下:
一、汛、灾情分析
根据上级通报,今年__河流域极有可能发生较大的洪涝。我县地处__河流域中游、__湖西岸,境内有7条流域性行洪河穿境而过,一旦上游洪水压镜,必将给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来影响。我乡四周低洼、中间凸起,地貌呈岗洼平原交错,辖区内有__水库、__水库2座。本乡还有__河、__河等境内水系,全乡11个村(居)有4个村地处低洼地区,如遇连续大雨易发生内涝。因此,沿水库、低洼地区是我乡防汛、抗洪的重点地区,尤其以__村、__村、__村、__村等地区为重点。
二、决心
在县人武部和乡党委、政府领导下,结合我乡汛、灾情实际,本着关心全局、积极支援、把握重点、密切配合的原则,积极组织民兵投入救灾工作,最大限度减轻灾害损失,确保国家和人民群众生命财产的安全。
三、组织领导
乡成立防汛抗洪抢险领导小组,乡党委副书记、乡长李__同志任组长,党委副书记王__、纪委书记单__为副组长,水务站站长吴__、派出所长肖__、医院院长孙__、人武干事牛__、电信支局局长曹__、农电站长吴__,以及各村居支部书记、民兵营长为领导小组成员。领导小组主要任务是对我乡民兵防汛、抗洪抢险实施领导,并根据上级赋予我乡的任务适时在重要险、灾情地区开设指挥所。
四、任务区分
乡防汛指挥部和乡人武部主要负责指挥民兵支援防汛、抗洪抢险,同时负责协调担负本地区防汛、抗洪抢险等行动。
(一)东片防区,__村、__村、__村、__村(动员400人)
指挥:____
技术员:____
营长:____
由各村组织100人参加当地的防汛、抗洪抢险工作。
(二)西片防区,__村、__村、__村、__村(动员400人)
指挥:____
技术员:____
营长:____
由各村组织100人参加当地的防汛、抗洪抢险工作。
(三)集镇区及中部防区,____、____、__村(动员400人)
指挥:____
技术员:____
营长:____
由__村组织150人、____组织100人、____村组织100人,机关组织50人参加当地的防汛、抗洪抢险工作。
(四)乡抢险突击队(40人)
排长:____
由乡民兵应急独立排组织民兵40人,担负防汛、抗洪抢险工作,应对突发险情。
五、有关保障
1、运输保障:由各防区根据所担负的任务,人员数量,自行解决,紧急情况由乡指挥部组织车辆保障。
2、医疗保障:各防区配卫生员2名和部分急救药品,由乡卫生院、__医院负责保障。
3、指挥通信保障:正常情况用电话、移动电话等联系,紧急情况由县通信应急分队保障。
4、后勤和物资保障:通常由各防区根据所担负任务的特点,保证紧急和持续行动下保障工作不间断,立足于在复杂的条件下独立保障和自我保障,力求得到群众支持,紧急情况由乡指挥部保障。
六、要求
各村居要按要求组建好队伍,并发扬自力更生和特别能吃苦,特别能战斗精神,储备好足够的编织袋、树棒、铁丝等防汛抢险物资,并按要求保证人员随时在位,真正做到召之即来,来之能战,打赢防汛抗洪抢险一战。
七、兵员的批准权限
各村居动用民兵参加防汛、抢险工作必须报乡人武部批准,并报县人武部备案。
各村居在各自防区发生紧急灾情、险情需动用大批民兵支援时,必须报乡防汛抗洪抢险领导小组统一调动部署。
为认真贯彻落实全市防汛抗旱暨安全生产视频会议精神,切实做好20__年市卫生健康委包抓的责任区、高新区__大道委机关和市直卫生健康系统防汛抗洪工作,做到防大汛、抗大洪、防大险,确保群众、患者和职工生命财产安全,根据《__市人民政府关于印发__城区防汛抗洪预案的通知》(__政发〔20__〕__号)和《__区__街道办__社区20__年防汛抗洪暨抢险工作预案通知》要求,特制定《20__年市直卫生健康系统城区防汛抗洪抢险实施方案》。
一、卫生健康系统主要任务和职责
(一)主要任务
1、医疗抢救和灾后消毒防疫。一、二号命令的医疗抢救和灾后消毒防疫由__区卫健局负责,主要负责撤离安置群众的医疗保障,对安置人员健康状况进行实点检查,做好医疗救治工作,灾后做好洪水浸泡区域的消毒防疫工作。要做好区级管辖医疗机构安全度汛监管工作,落实防汛抢险、群众撤离转移和救灾安置点的医疗救助保障及灾后消毒防疫工作。__片区由__市人民医院承担,__、__、__、__四个镇(街道)的医疗抢救和灾后消毒防疫工作由各镇(街道办)卫生院(卫生服务中心)承担。
三号命令发布后,市卫健委负责水__至市委以东地区的医疗抢救和消毒防疫工作,__区卫健局负责水__至市委以西地区的医疗抢救和消毒防疫工作,水__至市委以东片医疗抢救中心设在市中医医院,水__至市委以西片医疗抢救中心设在区中医医院。
2、市卫健委负责做好包抓责任区(__办大北社区小北街以西全段、__街全段)防汛抢险工作。市直各医疗卫生单位做好各自报抓单位和本单位防汛抢险工作。
(二)市直各单位职责
1、市卫生健康委。一是负责城区卫生健康系统防汛抗洪期间防疫消毒和医疗救护的总体指挥和调度协调。二是负责委机关国家财产和解放路原市卫生局、原市计生局家属楼人员财产安全转移工作。三是负责做好包抓责任区(__办大北社区小北街以西全段、__街全段)防汛工作。
2、市中心医院。一是负责城区__路至水__以东,__路以北地区伤病员抢救诊治工作。二是负责本单位病人的安全转移工作。三是负责本单位国有财产、家属院人员财产的安全转移工作。四是承担上级交办的临时性医疗救护工作。
3、市中医医院。一是负责城区__路至市委以东,__路以南地区伤员的抢救诊治工作。二是负责本单位病人的安全转移工作。三是负责本单位国有财产、家属院人员财产的安全转移工作。四是承担上级交办的临时性医疗救护工作。
4、市疾控中心。一是负责全市灾后消毒防疫业务工作指导。二是负责城区水__至市委以东及__办事处区域的水质监测和消毒防疫工作。三是负责市公共卫生服务中心本单位国有财产、人员的安全转移工作。四是承担上级交办的临时性工作。
5、市妇幼保健院。一是协助市中心医院做好汛期医疗救护工作。二是负责本单位和家属院(包括:__院区、江南老院区、原市计生局家属院)人员财产的安全转移工作。三是承担上级交办的临时性工作。
6、__疗养院。一是协助市疾控中心做好灾后消毒防疫工作。二是负责本单位国家财产、家属院人员财产的安全转移工作。三是承担上级交办的临时性工作。
7、市人民医院。一是负责一、二命令发布后,__办事处水淹地区(不包括__、__、__、__镇)消毒防疫和医疗抢救工作。二是负责本单位病人的安全转移工作。三是负责本单位国有财产、家属院人员财产的安全转移工作。四是承担上级交办的临时性工作。
8、市中心血站。一是协助市疾控中心开展灾后消毒防疫工作。二是负责市公共卫生服务中心本单位国家财产和江南__东路原中心血站家属楼人员财产的安全转移。三是承担上级交办的临时性工作。
9、市卫生监督所。一是负责水__至市委以东及__办事处水淹地区公共场所卫生、饮用水卫生监督检查工作。二是协助委机关做好解放路原市卫生局旧家属院人员财产安全转移工作。三是协助委机关做好包抓责任区(__办大北社区小北街以西全段(2-41号)和__街全段)防汛工作。
10、电建医疗__医院。一是协助市人民医院开展汛期医疗救护工作,负责张岭水电三局基地医疗救护工作。二是承担上级交办的临时性工作。
二、市卫生健康委机关包抓责任区主要任务
负责__办大北社区小北街以西全段(2—41号)、__街全段(2—62号)、小北街以西—水__以东__公园防汛工作。共计总户数331户1030人(重点区域:__公园__怡养院老人54人员工20人;__公园门店两处:共7人;重点危房:小北街19—20号24号——28号)
(二)工作内容。
1、按照__城区防汛指挥部的统一安排部署,于5月31日前全面落实包抓责任区防汛“三到户”(情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户)工作,与包抓社区各户见面,开展摸底调查工作,逐户登记人员信息、联系方式,讲明撤离路线,填写入户调查表、转移明白卡,逐户签订《防汛抢险目标责任书》。
2、当城区指挥部在汛期发布紧急通知时,委防汛抢险应急工作组全体成员迅速到单位集中,在委防汛抢险工作领导小组的统一领导下,按照各自分工,与办事处、社区居委会一起深入到包抓责任区,做细做实群众思想发动,雨情、汛情传递。
3、遇二号命令一响包联责任人到重点户、重点路段和重点区域。三号命令一响,立即组织辖区群众撤离,并帮助重点户提前撤离,撤离路线由解放路撤离到__区进校(电话:139________)。组织做好群众安全转移、生活帮扶,确保防汛责任区内无一人伤亡,财产不受大的损失。
三、市直卫生健康系统防汛抗洪抢险工作的组织领导
为保证市直卫生健康系统防汛抗洪抢险工作的高效指挥,市卫生健康委成立防汛抗洪抢险工作领导小组,委党委书记、主任王__任组长,委其他副县级干部任副组长,委副主任李__任责任副组长,市直医疗卫生各单位主要负责人、委机关各科室负责人为成员。领导小组下设综合组(办公室)、医疗救治组、灾后防疫组、后勤保障组、应急抢险组(3个),具体负责医疗救治、灾后防疫和包抓责任区的防汛抢险工作。
(一)防汛抗洪抢险工作领导小组主要职责。
1、领导、督导、协调各科室、各单位加强值班,确保雨情、汛情和全市防汛抢险救灾命令及时传递,做好防汛抢险应急工作。
2、根据城区防汛指挥部命令,按照《__城区防汛抗洪预案》,负责做好__办事处大北社区包抓责任区域全体居民安全撤离工作,确保无一人伤亡。
(二)各组人员和工作职责。
1、综合组(办公室):
组长:____
成员:____
主要职责:一是负责安排、检查、督促防汛抗洪抢险责任落实。二是负责与市、区防汛抗洪抢险指挥部和__办事处、大北社区防汛抗洪抢险联络和工作衔接。三是负责防汛抗洪抢险人员组织,物资准备。四是及时掌握反馈防汛抢险动态信息,为本委防汛抗洪抢险领导小组实施高效指挥当好参谋。
2、医疗救护组:
组长:____
成员:____
主要职责:负责组织协调防汛抗洪抢险伤员医疗救治工作。
3、灾后防疫组
组长:____
成员:____
主要职责:负责组织协调灾后防疫、卫生消杀、饮用水卫生检测、环境卫生整治等工作。
4、后勤保障组:
组长:____
成员:____
负责防汛期间的防汛抢险物资调度、后勤保障等工作。
5、应急抢险组(3个)
第一组:
组长:____
副组长:____
成员:____
负责内环路、堰塘巷居民的“三到户”调查摸底、安全转移等工作。(重点区域:__公园__怡养院老人54人,员工20人;__公园门店两处,共7人)
第二组:
组长:____
副组长:____
成员:____
负责__街全段(2—62号)居民的“三到户”调查摸底、安全转移等工作。
第三组:
组长:____
副组长:____
成员:____
负责小北街以西全段(2——41号)居民的“三到户”调查摸底、安全转移等工作。(重点危房:小北街19—20号、24号—28号)
未承担具体任务的领导和工作人员在防汛抗洪抢险期间随时接受委防汛抗洪抢险领导小组的调配和安排,共同做好防汛抗洪抢险工作。
四、市直卫生健康系统防汛抗洪抢险工作原则
各单位要根据城区防汛指挥部的要求和汛期汛情、雨情预报,积极做好医疗急救准备,按照先堤外后堤内的原则进行。当二号令发布后,救护人员到指定地点抢救伤员;委防汛抢险应急工作组全体成员迅速到单位集中,在委防汛抢险工作领导小组的统一领导下,按照各自分工,与办事处、社区居委会一起深入到包抓责任区,做细做实群众思想发动,雨情、汛情传递。当三号令发布后,救护人员随群众撤离,抢救伤病员。汛期后,立即组织进行全面消毒防疫工作;委防汛抢险应急工作组全体成员迅速到包抓责任区,及时组织做好群众安全转移、生活帮扶工作,确保防汛责任区内无一人伤亡,财产不受大的损失。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各单位要进一步提高认识,充分认识到做好防汛包抓工作,是贯彻落实____关于防范化解重大风险,提高自然灾害防御能力和深化“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾救灾理念的具体实践。要认真贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,扎实落实防汛工作责任,加强对本单位防汛抢险薄弱环节的检查整改,确保社区群众生命财产安全。
2、明确责任,落实任务。各单位要严格按照各自防汛工作任务,及时制定完善本单位防、抢、撤工作预案,把各项任务分解到科室,把责任落实到人头,确保责任落到实处。组建和充实医疗救护、防疫消杀、卫生监督应急小分队,积极开展防汛应急演练,加强应急物资储备,确保防汛抢险各项准备落实落地落细。
3、服从指挥,听从调度。各单位要严格遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,听从上级组织的统一指挥调度。如逢节假日和重要天气时段,各单位领导要取消休假,迅速回到工作岗位,组织开展防汛工作。对因不服从上级统一调度、玩忽职守等造成严重后果的,要依照党纪政纪给予严肃处理。
4、加强值守,严肃纪律。各单位要坚持汛期24小时值班制度,落实值班人员和带班领导,主要领导要亲自带班,加强协调和沟通。确保信息畅通,及时做好险情、灾情、疫情及突发事件等信息的上传下达,不得迟报、漏报、瞒报。凡因工作失误,发生失职、渎职现象,影响防汛工作及酿成重大事故的,将按有关规定追究相关领导和当事人的责任。
汛期将至,为确保我县人民群众生命财产安全,防患于未然,根据县委县政府防汛抗洪抢险工作部署和要求,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,确保防汛抗洪抢险工作切实落实到位,保证全县交通系统防汛抗险工作安全,特制定本方案。
一、组织领导
成立交通运输系统防汛抗洪抢险工作领导小组:
组长:____
常务副组长:____
副组长:____
成员:____等相关股室成员。
二、明确任务
按照“1+6”的原则明确各自任务,统一摸排清楚。“1”是指由县交通综合事务中心负责对国省干线的摸排,“6”是指分6个小组对17个乡镇、街道的农村公路情况进行摸排。
三、工作措施
1、制定原则,重点摸排。按照“三保原则”:保生命安全、保基本民生、保道路畅通开展摸排工作,重点对各乡镇、街道的道路水毁情况进行摸排。
2、分类指导,现场交办。国省干线、县道由县交通综合事务中心负责处理;农村公路乡村组道按轻重缓急的原则,紧急抢险避险的要现场处置,设置标识标牌;后期修复的报请县政府处理。
3、及时上报摸排信息。要求上报信息统一格式,一天一上报,农村公路的灾情及时上报至局办公室;国省干线的灾情上报至县交通事务中心汇总,备案一份至交通运输局。
四、工作要求
1、遇险情需救援时,各组接通知后在规定的时间内到岗到位。
2、局全体工作人员抗洪抢险期间必须坚守岗位,随时待命。
3、各组加强与县防汛抗洪指挥部、水利、气象等其他部门和单位协作,及时解决实际困难,保证抗洪抢险工作顺利开展。
4、各组要落实工作责任,由于责任不落实、人员不到岗、工作不到位影响抢险救援的按规定追责。
为确保人员及财产安全,根据省、市防汛抢险减灾会议精神,在县委县政府防汛统一安排下,牢固树立防大汛、防大旱、抢大险、救大灾的思想,将防汛工作落实落地,结合我局实际情况,特制订本方案。
一、总体要求
坚持“以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险”的指导思想,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防洪方针,树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时。做到防汛工作有计划、有组织、及时、有序、高效,最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度。
二、责任分工
防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。一把手亲自抓,负总责、分管领导具体抓、全局人员共同参与,明确具体责任人员,层层落实防汛抢险的责任。
成立__县财政局防汛抢险领导小组,统一对抗洪抢险工作的人员、车辆、物资进行指挥、调度,做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下:
组长:____
副组长:____
成员:中层及以下全体职工
领导小组下设防汛办公室,负责日常防汛工作,办公室主任由何____同志担任。办公室下设三个工作小组,分别承担不同工作任务。
1、综合协调组
组长:____
成员:____
职责任务:发布预警信息、上传下达防汛抢险指令、协调内外防汛抢险工作。
2、后勤保障组
组长:____
成员:____
职责任务:负责救灾抢险物质供应及其他后勤保障工作,服从领导小组统一调度。
3、抢险组共分三个小组
抢险1组
组长:____
副组长:____
成员:____
负责每月1-10日防汛抢险执勤执守。
抢险2组
组长:____
副组长:____
成员:____
负责每月11-20日防汛抢险执勤执守。
抢险3组
组长:____
副组长:____
成员:____
负责每月21-31日防汛抢险执勤执守。
抢险组人员职责主要是执行上级抗洪防汛救灾指令,完成上级下达的防汛抢险任务。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导,强化意识,克服麻痹思想。我局要做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识,提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性,要克服一切侥幸心理,突出工作重点,狠抓薄弱环节,及早动手,及早准备,掌握防汛工作的主动权。
(二)完善值班和信息报送工作制度。加强与气象、防汛等部门的联系,及时了解气象信息,跟踪掌握汛情动态,提高防范意识。一旦发生险情,要及时上传下达,并在领导小组的统一领导下,做好汛期灾害抢险工作,切实提高防汛工作的应急处置能力。要切实加强值班值守制度,建立24小时值班制度和领导带班制度,确保汛期指挥和通讯畅通。
(三)进一步落实防汛工作责任制,完善工作制度,严明工作纪律。各单位要切实加强领导,把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度,把防汛任务尽快落实到实处,真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”,确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的,要追究有关领导和部门责任。
(四)狠抓防汛队伍建设,做好各种防汛物资、器材的保障准备工作,提高对突发情况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备,加强检查落实,确保在防汛抢险时能够拉得出,抢得上,守得住,打得胜。
为有效防治洪水灾害,最大限度地避免人员伤亡、减轻财产损失,切实保护人民群众生命财产安全,确保社会稳定,根据市委、市政府和市防汛指挥部有关要求,结合防汛抗洪抢险救灾应急预案和我处实际,制定本方案。
一、组织领导
办事处成立防洪抢险工作领导小组,其人员组成如下:
组长:____
副组长:____
成员:办事处各办、所、中心负责人、各社区书记
职责:统一安排部署和组织指挥辖区内的防洪抢险工作,研究制定防洪工作方案和措施;协调解决防洪抢险中的重大、紧急问题;及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示;同时负责向上级及时报告有关汛情;检查各防洪段人员落实情况;组织巡堤查险,确保城区防洪堤工程安全。
领导小组下设办公室,何__任办公室主任,张__负责办事处防洪日常工作,起草防洪抢险相关文件,负责防洪轮流值班安排,随时掌握市防洪办指令,做好汛情上传下达,传达办事处防洪抢险有关指令。
各社区也要成立相应的防洪抢险组织机构,负责本辖区内的防洪抢险组织指挥,确保防汛工作落实。
二、主要工作任务
负责全处范围防汛防涝日常工作;负责办事处防汛预案编制、检查各社区防汛落实情况;负责检查塘库堰防洪安全、地质灾害发生;负责城区协助相关部门排涝及人员物资转移;管理好本单位防洪抢险物资,保证随时调用。
三、工作任务分解
1、为圆满完成防洪抢险任务,办事处干部分为六个组,平安办事处民兵应急分队编为第六组。各社区要成立防洪抢险应急队伍,并明确每位抢险队员的职责。
第一组:综合组
组长:____
副组长:____
成员:____、各社区
职责:负责辖区防汛抢险救灾工作的组织、动员,安排部署防汛值班、上传下达、情况收集、信息反馈、资料收集;负责辖区受灾情况和抢险救灾情况的报送;负责督查各社区防汛值守情况、安全隐患排查落实情况;负责后勤保障等。
第二组:抢险救灾指挥组
组长:____
副组长:____
成员:____、各社区
职责:负责辖区防洪抢险的现场指挥、救援工作,一旦出现险情,立即调集防汛抢险物资、设备赶赴洪灾现场,迅速组织有关社区投入防洪抢险;负责督促指导相关社区制定可行的抢险方案,并组织实施;负责辖区危险地段警示牌设置,拉起警戒线,安排人员守候,确保车辆行人安全;负责对被洪水围困人员实施紧急救护,组织老弱幼人员和重病(伤)员转移外送。
第三组:地质灾害抢险组
负责人:____
成员:____
职责:负责督促社区落实地质灾害隐患点巡查、监测、值守人员,发现危险情况,迅速组织人员撤离,拉起警戒线,树立警示牌,同时按规定向上级报告;负责组织有塘库堰的社区合理、科学泄洪,预防溃坝。
第四组:救灾救济组
负责人:____
成员:____、各社区
职责:负责救灾安置、卫生防疫;负责组织社区落实安置点,做好受灾群众临时安置;负责困难群众临时生活保障。
第五组:城区防涝组
负责人:____
成员:____、各社区
职责:做好城市排涝指挥、安排城市社区,重点做好城区下水管道、雨水井、盖板沟渠等清淤养护;督促社区落实危险地段警示牌的设置和人员守护,确保车辆、行人安全;保证市容环境整洁,维护抢险秩序。
第六组:防洪抢险安全维稳、处突组
负责人:____
成员:____和城北派出所民警4人、各社区书记、民兵应急分队。
职责:根据办事处防洪指挥部的命令,落实部分人员到指定部位负责防汛救灾工作。情况危急时,集中使用在重点部位,负责做好洪涝灾害灾区的治安管理,依法严厉打击破坏抗洪救灾、工程施工安全的违法行为;负责组织搞好防汛抢险的警戒、警卫,维护辖区社会治安秩序。
2、重点部位:重点部位必须有处、社区干部四人以上,其中处领导一名。主要负责人员和重要物资转移以及排涝、守护设备和危险地段,城区防洪堤守护巡逻。
(1)__社区__、__河
组长:____
副组长:____
成员:____
各社社长及网格员
工作方案:
①兰__、何__、王__、谢__、杨__及涉及社长做好新仓内排洪,及时告知居民,及时转移低洼处群众到安全安置点;
②钱__、杨__、李__、梁__、谭__、杨__及涉及网格员、社长负责对城西河沿线河道进行巡查,发现险情及时上报,并立即通知周围群众组织疏散。
(2)____社区____院子及棚户区
组长:____
副组长:____
成员:____、各社社长及网格员
工作方案:
①接到指挥部防汛抢险通知后,宋__、蒋__、张__及涉及社长对张家院子低洼地带群众实行转移;
②接到暴雨、或防汛通知后,刘__、张__、杨__、张__及涉及社长迅速安排组织人员通知周边居民做好撤离准备和警觉。并负责在二转盘处维持秩序,确保行人顺利通过。
(3)____社区____沟、____山岩、____塘
组长:____
副组长:____
成员:____、各社社长及网格员
工作方案:
①于__、沈__、赵__、周__、张__及涉及社长负责枇杷沟道路道路畅通,如有垮塌,及时清除,无法短时间内修复的,必须设置安全警示或短道,确保无人员伤亡,及时转移危房内的群众。
②汛期由于__负责枇杷沟相关泄洪工作;
③杨__、陈__、胥__及涉及社长搞好__山未搬走的居民房屋排查和严密监控,对发现的危房要求人员立即转移。
(4)__社区1小区、2小区靠山体的居民
组长:____
副组长:____
成员:____、各社社长及网格员
工作方案:
①暴雨期间,唐__、魏__及涉及社长安排人员观测山坡是否存在滑坡点,如发现险情,及时上报,疏散危险点群众;
②暴雨期间,张__、于__、张__及涉及社长检查辖区山体排水、辖区道路安全和未搬走的等危旧房户;
(5)__社区砖厂、居民组、
组长:____
副组长:____
成员:____
各社社长及网格员
工作方案:
①暴雨期间毛__、刘__、文__及涉及社长落实专人观测弘程制砖厂区、居民组地质灾害点,发生险情,立即上报,并组织人员迅速撤离;
②汛期期间,接到预警,刘__、赵__、文__及涉及社长,及时通知辖区企业,做好物质转移和防汛,搞好自救;
③赵__、文__及涉及社长做好9社周围未搬走的居民房屋排查,对危房户(乱搭建的危险房屋)要求人员全部转移。
(6)__社区____塘、____沟、____沟农房
组长:____
副组长:____
成员:____
各社社长及网格员
工作方案:
①接到预报,谢__、苏__及涉及社长迅速安排专人负责山坪塘安全泄洪,防止溃坝;
②李__、罗__、魏__、张__、蔡__及涉及社长对大房沟、小蔡家沟危房户实行动员或强制撤离,对低洼地带群众组织转移;
(7)__社区农家乐、纸厂、涂料厂、沿河居民
组长:____
副组长:____
成员:____
各社社长及网格员
工作方案:
①暴雨期间,杨__、赵__以及涉及社长负责通知农家乐经营业主,注意经营场所周围排水、地质滑坡,如有险情,迅速组织人员撤离;
②汛期期间,接到预警,杨__及时与上游水库管理方沟通,提前放水,暴雨期间要适度放水,避免下游被淹,江__、夏__、赵__、田__及涉及社长及时通知辖区企业和沿河居民,做好人员、物资转移和防汛,搞好自救;
(8)__社区保障型住房安置点
组长:____
副组长:____
成员:____及所有网格员
工作方案:
①暴雨前,葛__、邱__、马__、周__组织人员对辖区保障房进行安全检查,包括职工宿舍区;
②暴雨期间,廖__、杨__、何__、杨__安排专人观测山坡地段是否发生地质滑坡,如有险情,迅速转移群众。
(9)辖区单位、学校、企业的防洪救灾工作以自救为主。
(10)县城防洪堤、__河、武安河__社区段、枇杷沟巡逻任务区分:
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
__社区段:____
工作方案:
根据天气变化或接到上游泄洪通知,迅速组织干部和志愿者,人数3至5人(特殊情况另行通知),佩戴红袖套标志,在各自负责辖区或点位巡查。时间要求:早上8点至12点、下午1点30分至6点30分、晚上7点30分至11点(特殊情况以通知为准)。
四、物资准备
1、雨具:参加防洪抢险救灾的干部每人一套,各社区防汛人员雨具由各社区负责。
2、电筒30支,每个重点部位3支,雨披30套、筒靴30双、救生衣30套,防洪抢险救灾车1辆。电筒、雨披、筒靴、救生衣由财政所、党政办负责购买,用后交回党政办。
3、编织袋200根,由财政所购买存放在办事处器材室。
4、大圆锹15把、工兵锹5把,由财政所购买存放在办事处武装部器材室。
5、救生绳300米,救生衣30件,由财政所购买存放在办事处武装部器材室。
6、人员临时安置点:各社区至少落实1——2处人员转移临时安置点,并备必要生活物资。
7、各社区要储备一定数量的防洪抢险应急物资。
8、其他:按情况确定。
五、抢险行动
1、组长、副组长负责组织、指挥、协调全办事处抗洪抢险救灾工作,现场处理紧急事项。
2、各社区主要领导负责各辖区的防洪抢险救灾的组织、指挥协调工作,并接受办事处防洪抢险救灾指挥部的指挥。
3、各行动组带队领导负责本组人员的安排使用,领导所在社区开展防洪抢险救灾工作。
4、行动组成员要查看洪灾现场情况,确定处理措施,必要时,将群众转移出危险现场至安全地带,并准备提供必要的生活物资。
5、行动组成员要组织力量排除险情,并预防现场治安事件发生,及时将受灾情况向综合组报告。灾后要及时深入负责点做好查灾、救灾工作。
6、办事处领导要包片定点负责,各驻社区防汛组长是第一责任人,社区书记、主任是直接责任人。
7、洪灾后要及时组织力量深入灾区对受灾群众的损失情况、受灾地区的安全状况、群众的生产生活困难程度进行查实,并及时进行卫生消毒、生活救援、安全隐患排除和组织生产自救。
六、工作措施
1、社区在汛前对辖区内的防洪工程进行一次严格的检查,发现问题及时消险隐患,并上报办事处防洪办公室备案。
2、汛期执行值班制度,带、值班人员不能漏岗,做到通信畅通,保证信息顺利传达,并认真听天气预报。
3、对险工弱段派专人负责检查险情,雨情,水情。在持续降雨时,必须坚持昼夜巡查。
4、在上级防洪组织下达抢险、转移任务时,必须迅速行动,第一时间组织人力、物力完成所必须完成的工作。
七、工作要求
1、所有成员要一切行动听指挥,坚守岗位,没有特别紧急的事情不得请假,确需请假,须经街道党工委书记同意审批。
2、启动紧急和特急预案时,重点部位人员没有得到撤离通知,任何人不得离开各自岗位,遇有不能处理的紧急事情,要及时报告带队领导或处主要领导。
3、所有成员要主动积极地开展防汛救灾工作,严禁在汛期等待观望、无所事事、更不允许临阵脱逃、不服从指挥的事件发生。
4、所有成员要通力合作,密切配合,服从整体大局和统一指挥,在被通知到新的岗位时,要及时奔赴新的救灾点,确保政令畅通。
5、所有成员要确保通讯工具24小时绝对畅通,对电话关机不能通知到本人的给予经济处罚(分别按照班子成员、中层干部、一般干部100元、50元、30元/次)。
6、街道纪工委要加强对防洪防汛工作的督促检查,凡违反行动纪律造成后果的,按党纪政纪和相关制度处理,直至追究法律责任。
若有人员变动,由变动后的人员接替相关工作,街道不再另行出文。
根据《中华人民共和国防洪法》《__省(中华人民共和国防洪法)实施办法》等有关法律法规,结合我区实际,修订本方案。
一、抢险队伍构成
防汛抗洪抢险队伍由抢险总队和总队下设通信联络队、车船调度队、医疗救护队、抢险突击队、抢险预备队、抢险机动分队、抢险运输分队组成,具体人员构成如下:
(一)抢险总队
总队长:____
副总队长:____
队员:____
抢险总队办公地点设在区人武部。
(二)总队下设及兵力组成
1、通信联络队
由3人组成,办公地点设在区人武部值班室。
队长:____
队员:____
2、车船调度队
由5人组成,办公地点设在区交通运输局。
队长:____
队员:____
3、医疗救护队
由5人组成,办公地点设在区卫生健康局。
队长:____
队员:____
下设医疗救护分队,队长由区卫生健康局____同志担任。队员以区人民医院、区中医院为主体,抽调30名医护人员组成3个医疗救护分队。
4、抢险突击队
队长由__街道办事处武装工作负责人____同志担任。队员由区级民兵应急连120人组成(其中:__办事处15人、__办事处15人、__办事处15人、__办事处10人、__镇15人、__镇15人、__街道办10人、__镇15人、__镇10人)。
5、抢险预备队
队长由__镇专武部长李__同志担任。队员由镇级民兵应急排120人组成(其中__镇20人;__街道办20人;__镇20人;__镇20人;__镇20人;__镇20人)。
6、抢险机动分队
第一分队:队长由__街道办专武部长李__同志担任。队员由__街道办应急民兵20人,__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20,__镇应急民兵20人组成。
第二分队:队长由__镇专武部长曾__同志担任。队员由__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20人和__镇应急民兵20人组成。
第三分队:队长由__镇专武部长刘__同志担任。队员由__镇应急民兵40人,__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20人组成。
第四分队:队长由__镇专武部长张__同志担任。队员由__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20人,__镇应急民兵20人组成。
7、抢险运输分队
抢险救灾运输由车船调度队负责调遣指挥,队长由区交通运输局朱__同志担任,办公地点设在区交通运输局。
运输一分队:车辆由__市城市公共交通有限责任公司调出公交车10辆(编号:运1—运10),分队长:尹__。
运输二分队:车辆由__市__物流有限公司调出货车10辆(编号:运11—运20)、__市__物流有限责任公司调出5辆(编号:运21—运25)、__市中资物流有限公司调出5辆(编号:运26—运30)共计20辆货车组成,分队长分别为:朱__(__物流)、成__(__物流)、郑__(中资物流)。
水上运输分队:由区交通运输综合行政执法大队统筹社会船舶单位及船舶所有人的船只计8艘(海巡艇3艘、货轮3艘、拖轮2艘)组成,分队长:龚__。
若出现重大险情时,车船数量不够,由区交通运输综合行政执法大队随时征集社会车船进行抢险。
二、交通工具配备
(一)抢险总队
配指挥车1辆,冲锋舟1艘(区人武部派出)。
(二)通信联络队
配通信勤务车1辆(区人武部派出),冲锋舟1艘(区消防救援大队派出)。
(三)车船调度队
配指挥车2辆(区交通运输局派出)、冲锋舟1艘(区消防救援大队派出)。
(四)医疗救护队
配救护车2辆(区人民医院、区中医医院各派出1辆)。
三、任务区分
(一)抢险总队任务
1、在市、区防汛抗旱指挥部的领导下,组织指挥抢险分队抢救被洪水危害的遇险人员和国家、集体重要物资;
2、制定抢险方案并组织指挥实施抢险行动;
3、制定抢险分队及人员的纪律和行动规划;
4、统筹协调物资和重要目标对口单位抢险救灾;
5、组织医务人员设立医疗点、救护伤病人员;
6、对个别镇(街道)的重点区域进行抢险救灾;
7、做好抢险救灾战果的登记、统计工作;
(二)各分队任务
1、各分队要严密组织,实行战斗编组(每班10人),各分队队长必须在职在位,队伍人员在岗待命,做到召之即来、来之能战、战之能胜。
2、根据市、区防汛抗旱指挥部发布的水情通报,当洪水达到一定高程时或接到集结通知后,各分队人员迅速集结就地待命,做好所属人员的思想发动工作,教育大家发扬抗洪精神,严守群众纪律和有关规定。
3、根据抢险总队发布的命令,在规定的时限内到达指定的集结地域或指定的位置进行抢险。
4、根据险情对重要物资和人员实施抢救,对重点目标、重要工程实施守护。
5、各分队要对进行抢险、抢救战果适时登记、统计上报抢险总队。
各分队的具体任务分工如下:
(1)抢险分队:负责物资、人员的抢救,重点目标、重要工程的守护,保证国家财产和人民群众的生命安全。
(2)通信联络队:负责雨情、水情、灾情、险情的收集、传递,给抢险总队制定正确措施提供准确情报,协调各队、各分队的行动,坚持昼夜值班,加强与指挥部、气象、水务部门联系,及时上情下达,下情上传。
(3)车船调度队:负责抢险车船的调遣。指挥运输分队转运物资、人员,及时援救落水群众,安排、协调物资抢运的对口单位。
(4)医疗救护队:组织医护救护分队,就近设立临时医疗站,准备医疗救护器材,及时救治伤病人员。
四、集结点和标记
抢险分队第一集结地点为苌弘广场,第二集结地点为__一中操场,所配备小车到各队指挥位置待命。机动车辆到区人武部待命。船只一律在__桥至__广场河段右岸水域船舶区集结停靠。抢险总队指挥人员佩戴“抢险指挥员”胸标;抢险总队指挥车标记“抢险指挥车”并编号;抢险运输汽车标记“防洪抢险车”;抢险船只在桅杆上升红、绿旗各一面并编号。抢险总队指挥人员的标记统一制作,其它标记由各相关单位负责制作。
五、总体要求
(一)各单位要提高警惕,克服侥幸麻痹思想,坚持“以防为主,防重于抢”的方针,认真细致地做好防汛准备工作,确保一声令下,立即出动,保证完成抢险救灾任务。
(二)抢险分队人员要以民兵预备役人员为骨干,选择思想好、觉悟高、身强力壮、水性较好的同志到抢险队伍中去。
(三)抢险分队指挥员要在职在位,认真履行职责,遇有重大险情必须亲自挂帅出征,深入抢险救灾第一线,组织做好抢险救灾工作。
(四)统一指挥,密切协作,各分队要主动请示报告,以实际行动给予配合,形成应对抗洪抢险的整体合力。
(五)顾全大局,严守纪律。参加抢险救灾的分队要服从总队的统一指挥,要识大体、顾大局、讲团结、讲风格,主动承担急、难、险、重任务,正确处理好局部利益和全局利益的关系,确保抢险救灾任务的完成。
(六)各单位要提高认识,严密组织。做好物资准备,保证一有情况,能快速反应,有条不紊地开展抢险工作。
(七)抢险总队指挥人员到位后,要坚守岗位,认真履行职责,凡被抽调人员、车辆、船只和器材,参加抢险的单位要严密组织,顾全大局。领导要亲临抢险救灾一线,并随时向总队报告人员、车辆、船只和器材的到位情况,抢险救灾战果。
根据《中华人民共和国防洪法》《__省(中华人民共和国防洪法)实施办法》等有关法律法规,结合我镇实际,修订本方案。
一、抢险队伍构成
防汛抗洪抢险队伍由抢险总队和总队下设通信联络队、车船调度队、医疗救护队、抢险突击队、抢险预备队、抢险机动分队、抢险运输分队组成,具体人员构成如下:
(一)抢险总队
总队长:____
副总队长:____
队员:____
抢险总队办公地点设在应急管理和生态环境办公室,联系电话:__________。
(二)总队下设及兵力组成
1、通信联络队
由4人组成,办公地点设在镇值班室,负责雨情、水情、险情的监测、收集、传递,保障指挥组实施正确指挥,坚持昼夜值班,加强与指挥部、气象等上级部门联系,保证信息上情下达,下情上传。联系电话:__________。
队长:____
队员:____
2、车船调度队
由4人组成,办公地点设在镇农业综合服务中心,负责抢险车船的调遣。指挥运输分队转运物资、人员,及时援救落水群众,安排、协调物资抢运的对口部门。联系电话:__________。
队长:____
队员:____
3、医疗救护队
由3人组成,办公地点设在镇卫生院,负责组织医护救护分队,就近设立临时医疗站,准备医疗救护器材,及时救治伤病人员。联系电话:__________。
队长:____
队员:____
下设医疗救护小分队,队员以镇卫生院为主体,抽调乡村医生17名医护人员分3个片区组成3个医疗救护小分队。
4、抢险突击队
总队长由王__同志担任,队员由镇基层民兵应急排29人组成。负责物资、人员的抢救,重点目标、重要工程的守护,保证国家财产和人民群众的生命安全。电话:__________。
5、抢险机动分队
第一分队:队长由徐__同志担任,电话:____________。队员由__片区6个村党员和群众组成,共12人。
第二分队:队长由刘__同志担任,电话:____________。队员由__片区5个村党员和群众组成,共10人。
第三分队:队长由胡__同志担任,电话:____________。队员由__片区5个村党员和群众组成,共10人。
6、物资管理发放队
由4人组成,办公地点设在镇应急管理和生态环境办公室,主要职责是防汛物资的登记、储备及日常管理、维护工作。建立防汛物资管理台账、借出及回收台账,统一管理。联系电话:____________。
队长:____
队员:____
二、集结点和标记
抢险救灾队集结地点为镇政府院坝。抢险队人员左手系红布条一根,抢险车用红纸剪成20公分且用墨汁写“抢险指挥车”并编号,贴于挡风玻璃右下角,防汛减灾车标示方法与指挥车一样,但只能用黄纸写。
三、指挥方式
通勤联络组保持与镇防汛指挥部和各组的电话联系。一旦险情出现,通勤联络组采用电话、车辆、徙步等方式通知其他各组作好准备,相关的防汛抢险工作组要将人员、车辆、船只集结在指定地点待命,指挥信号临时规定。
四、总体要求
(一)各单位要提高警惕,克服侥幸麻痹思想,坚持“以防为主,防重于抢”的方针,认真细致地做好防汛准备工作,确保一声令下,立即出动,保证完成抢险救灾任务。
(二)抢险突击队人员要以民兵预备役人员为骨干,选择思想好、觉悟高、身强力壮、水性较好的同志到抢险队伍中去。
(三)抢险突击队指挥员要在职在位,认真履行职责,遇有重大险情必须亲自挂帅出征,深入抢险救灾第一线,组织做好抢险救灾工作。
(四)统一指挥,密切协作,各分队要主动请示报告,以实际行动给予配合,形成应对抗洪抢险的整体合力。
(五)顾全大局,严守纪律。参加抢险救灾的分队要服从总队的统一指挥,要识大体、顾大局、讲团结、讲风格,主动承担急、难、险、重任务,正确处理好局部利益和全局利益的关系,确保抢险救灾任务的完成。
(六)各单位要提高认识,严密组织。做好物资准备,保证一有情况,能快速反应,有条不紊地开展抢险工作。
(七)抢险总队指挥人员到位后,要坚守岗位,认真履行职责,凡被抽调人员、车辆、船只和器材,参加抢险的单位要严密组织,顾全大局。领导要亲临抢险救灾一线,并随时向总队报告人员、车辆、船只和器材的到位情况,抢险救灾战果。
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