百千万示范村专项发展方案模板 百千万示范村专项发展方案范文

百千万示范村专项发展方案还强调加强农房风貌管控，推进电力设施与景观协调发展，实现村内“三线”整治全覆盖，以提升村容村貌和居住环境。同时，注重文化铸魂，挖掘和传承乡村文化，提升乡村文化软实力。以下是小编为大家整理的关于百千万示范村专项发展方案精选的内容，供大家参考，希望能够给大家带来借鉴或帮助。

百千万示范村专项发展方案 1

《方案》提出，xx将锚定打造城乡融合发展示范区、高质量建设现代化中等规模生态城区目标，以全区13个镇(街)、285个行政村、85个社区为主体，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

《方案》提出，要以推动高质量发展为主题，以实施乡村振兴、区域协调和新型城镇化战略为牵引，聚焦做强区域经济、加速城乡一体，树牢竞标争先导向，高水平建设国家城乡融合发展试验区、国家经济技术开发区、广州东部枢纽，以城乡一体融入粤港澳大湾区，强区促镇兴村富民，加快把城乡协调发展的短板转化为xx高质量发展的潜力板，为全省“百县千镇万村高质量发展工程”提供xx样本。

《方案》明确“三步走”目标，即到2025年，xx新型城镇化、乡村振兴取得重大成效，基本公共服务实现普惠同标，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，城乡协同、共享发展的城乡融合发展格局基本确立。100%行政村达到省定美丽宜居村标准，经济实力明显增强，集体经济强村占比超过83%，城乡居民收入比力争下降到1.7：1; 到2027年，基本实现工农互促、城乡互补、共同繁荣，城乡基本公共服务均等化水平显著提高，城乡融合发展体制机制更加健全，新型城镇化质量明显提升，打造派潭成为“广东乌镇”，新增1—2个全国综合实力百强镇，农业农村现代化初步实现;到2035年，xx全域基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。高水平实现农业农村现代化，城乡区域发展更加协调平衡，区域经济综合实力更强，高质量发展动力更足，“xx实践”成为中国式现代化的生动样本。

“百县千镇万村高质量发展工程”，xx具体怎么干?《方案》明确提出推动区域高质量发展、强化镇街联城带村功能、建设宜居宜业和美乡村、促进城乡区域协调发展等核心任务，并将上述任务又细化为具体措施，凝聚城乡一体化发展强大合力。

推动区域高质量发展

高水平建设广州东部枢纽。以引领大湾区、联动长三角和京津冀、面向海内外的广州东部综合门户为发展目标，打造成为推动粤港澳高质量发展的战略支点，面向“双循环”的综合立体交通枢纽，立足“黄金内湾”的智能制造引擎，链接科创“双廊”的城市创智中心，乐享美好生活的绿美生态现代化新城。

推动国家级开发区扩容提质。聚焦先进制造，培育制造业总部经济发展核心动能，打造湾区“芯车显”先进制造中心，协同黄埔共建万亿级产业集群。

建设生产服务型和陆港型国家物流枢纽。以xx西站为依托，增强公铁联运枢纽运输效能，扩大中欧、东盟国际班列开行规模，形成大湾区国际班列集结中心。依托公铁联运推动“通道+枢纽+产业”联动发展，打造“一带一路”现代供应链国际陆运港枢纽。

推动区域特色差异化协调发展。中南部以产城融合为导引，南联莞惠、西承黄埔，建设联动深莞惠、支撑大湾区、辐射粤东华东的广州东部重要门户。北部三镇以生态产业化为导引，联合从化、花都与清远，推进大湾区北部生态文化旅游合作区建设，筑牢生态屏障。

强化镇街联城带村功能

提升综合服务能力。强化镇(街)服务规范便利化和综合服务设施建设，打造完善的服务圈。全面实施基本公共服务标准化管理，打造便捷的生活圈。完善城乡商贸流通体系，打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，打造兴旺的商业圈。

建强中心镇专业镇特色镇。新塘、永宁、宁西打造千亿百亿级制造名镇;仙村加快与xx经开区融合提升;中新、朱村与中新知识城、东部公铁联运和科教城等重大平台紧密联动，集聚发展生产性服务业、电子信息制造产业;荔城、荔湖、增江、石滩高品质建设区域综合服务中心;派潭、正果、小楼打造有影响力的休闲农业与乡村旅游示范镇。

提升美丽圩镇品质。全面改善圩镇人居环境，深入实施“洁化、绿化、美化、文化”行动，推动白水寨创建国家5A景区，将派潭打造成为具有岭南风情、广府韵味的“广东乌镇”。

科学有序实施城市更新行动。按照南部旧村更新项目衔接城市重大战略平台、聚焦做强区域经济，中部旧村更新项目强化城市功能、加速城乡一体，北部旧村更新项目突出综合治理、美丽乡村建设的目标，各打造1-2个旧村改造试点村。

建设宜居宜业和美乡村

发展区域特色乡村产业。构建“三纵两横多节点”都市农业空间布局，做强做大迟菜心、丝苗米、仙进奉荔枝等优势农业品牌，加快建设朱村丝苗米全产业链示范项目，支撑具有xx特色的农业产业体系建设。

稳步实施乡村建设行动。实施村级综合服务站规范化建设提升工程，打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的村级综合服务平台。统筹全域实施“五美”专项行动，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，打造精品新乡村示范带，实现市级美丽乡村全覆盖。

全面提升乡村治理能力。建强农村基层五级党组织架构，深入推进抓党建促乡村振兴示范区、示范镇创建，深入推进基层民主建设，打造“线上+线下”议事协商新平台。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安乡村、法治乡村建设。

深入实施穗农奔富行动。健全联农带农利益联结机制，统筹实施治理稳农、产业富农、就业兴农、改革强农、政策惠农五大行动，发展壮大新型农村集体经济，力争2023年农民人均可支配收入达到3.59万元，到2025年农村集体资产总量超过230亿元。

促进城乡区域协调发展

推进城乡一体规划设计。全面完成区镇(街)两级国土空间规划合并编制，形成全区国土空间开发保护“一张图”。

推动基础设施互联互通。统筹基础设施一体化布局，把公共基础补短板重点放在农村，推动城乡基础设施提档升级。

推动要素资源均衡配置。抓住国家城乡融合发展试验区建设机遇，集中力量攻坚xx区六项试验任务。加强乡村人才队伍建设，健全科技成果入乡转化机制，实施农村金融惠民服务提升专项行动，激活土地要素为农村发展提速，探索推广“点状供地”。

推动生态环保共建共治。实施重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进山水林田湖河草一体化保护和系统治理。

推动基本公共服务同质同标。深化户籍制度改革，深入实施农村薄弱学校升级建设工程，加快补齐医疗健康服务短板，推动公共设施适老化适幼化改造，推动优质公共资源向镇(街)、村(社区)延伸。

四方面措施强化保障

《方案》从加强组织领导、创新工作机制、健全城乡发展资金保障机制、严格考核评估等四方面对加强保障措施提出了明确要求。

坚持把“百千万工程”作为“一把手”工程，第一时间动员部署，制发实施方案，成立一线指挥部。区委书记任“一线总指挥”、区长任“一线第一副总指挥”，成立6个工作专班、5个工作组、13个镇(街)领导小组，构建起上下贯通、协同高效的“1+5+6+13”指挥体系。

在要素流动、土地管理、民生保障等方面开展一体化制度创新，广泛调动社会力量，形成人人关心支持、全社会共同参与的良好氛围。充分发挥财政投入的引领作用，撬动更多社会资金投向农业农村。健全多元投入机制，引导更多社会资本投入强镇兴村。深入实施“千企帮千镇，万企兴万村”行动。

强化目标导向，加强考核评估，及时总结经验做法，展示重大成果，努力为全省推动“百县千镇万村高质量发展工程”提供xx案例。

百千万示范村专项发展方案 2

13个镇(街道)、225个行政村(社区)，在惠州xx的“棋盘”上串连起城市与乡村的纵横线，共同组成了xx版图。这其中，各地自然禀赋和经济发展状况差异较大，发展基础不尽相同，不平衡不充分问题较突出，这既是xx的区情，也是高质量发展的最大短板。

为推进城乡融合和区域协调发展，全面贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)，日前，《xx区关于开展“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》(下称《实施方案》)正式制定并印发。

《实施方案》提出，xx将以推动高质量发展为主题，以城乡融合发展为主要路径，以打造“四个xx”(实力xx、品质xx、幸福xx、平安xx)为目标，围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务，全面推进乡村振兴，着力提升中心城区能级，建设一流中心区。

高质量发展

构建镇域经济特色发展格局

深入贯彻落实“百千万工程”，要坚持区域协同、城乡一体发展，坚持经济建设与社会建设同步发展、经济建设与生态建设融合发展，坚持物质文明和精神文明并重，把握产业和人口向优势区域集中的客观规律，增强中心区街道经济和人口承载能力，推进乡村振兴，建设一个城乡协调、产城人融合、职住平衡、人与自然和谐的现代化中心城区。

——推进县(区)域差异化发展。《实施方案》提出，把区的优势、镇(街道)的特点、村的资源结合起来谋划，实施以功能区为引领的镇域产业特色化发展道路。

打造环东江经济产业带，沿东江两岸重点布局金融、生命健康、研发设计、文化旅游等现代服务业;依托“丰”字交通引入产业带动发展，沿1号公路重点布局先进制造业、大数据和人工智能产业;构建总部经济及商务服务业务圈，以城市更新为抓手，重点发展商务服务和楼宇经济，提升中心城区能级。

构建镇域经济特色发展格局。按镇域边界，划分城市经济发展区、工业经济发展区、三产融合发展区三大板块，推进镇域经济差异协调化发展，支持各镇(街道)依托资源禀赋和产业基础，打造特色主导产业。

——发展壮大县(区)域经济。坚持实体经济为本、制造业当家，聚焦“强平台、抓项目、提质效”，壮大经济总量、改善经济结构、提升发展能级，强化区级经济“主引擎”。

《实施方案》提出，全力推进xx高新区建设。抓好园区交通路网等基础设施和配套设施建设，强化园区“2+2+2+N”等生产生活配套，推动园区规上工业总产值未来三年年均增长35%以上，2023年达到550亿元，2025年达到1000亿元。

全力实施工业发展“倍增计划”，培育一批资源整合能力强的产业综合服务龙头企业、科技型企业和“专精特新”企业等，到2025年，实现科技型企业、“专精特新”企业、主板上市企业以及年产值上10亿元企业数量倍增。

全力推动重大项目建设，用好“摘牌即动工”“竣工即验收”“全链条数字管理”等措施办法，落实“五个一”机制，每年推动一批重点项目开工建设、建成投产，积极招引更多大项目、好项目落户，努力引进50亿元甚至100亿元以上重大制造业项目。

全力做优做强现代服务业，发展“物联网+商贸物流”，推动全区物流园向智能化升级、规模化发展，带动电子商务产业集聚发展;大力发展商贸服务业，发展沉浸式、体验式消费，打造区域消费中心;大力引进现代服务企业，打造一批具有集聚性、辐射性的总部经济、楼宇经济等都市业态，同时探索发展多类型金融业态。

持续打造更优营商环境，坚持把优化营商环境作为全区“一号改革工程”，全力推动“828”行动方案落实落地;实施新一轮区级职能下放镇(街道)改革，全力提升基层政务服务效能，把镇(街道)打造成抓经济、抓治理的基本作战单元。

圩镇连城带村

2025年一批圩镇达到示范圩镇标准

千钧将一羽，轻重在平衡。圩镇是连接城市与农村的节点和纽带，承担着承上启下的作用。如果说城市是“大动脉”，乡村为“毛细血管”的话，那么圩镇则承担了“联结”任务，是城乡互联互通的重要通道。只有通道畅通，才能促进城乡资源要素双向有序流动，形成良性循环。为此，《实施方案》提出，要强化圩镇连城带村的节点和纽带作用。

打造规范化示范型乡村治理中心。2023年，实现“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一社工”“一村(居)一警”全覆盖，基本实现党建网格全覆盖，建立一套党建网格运行机制。实施“百村齐进”工程，围绕抓党建促乡村振兴工作任务，聚焦村级集体经济发展，推动全区12个涉农镇(街道)的142个村分别与所在镇(街道)的1个村以及其他镇(街道)的1个村进行结对共建，明确形成长期稳定的联络互助关系，强化交流学习、互帮互助、资源共享，构建形成“优势互补、双向受益、共同提高”的良好发展局面。到2025年，全区所有党建网格运行顺畅、管理有效，乡村法治水平得到明显提升，省级乡村治理示范镇不少于3个，省级乡村治理示范村不少于50个。

建设高质量发展乡村服务中心。统筹城镇和乡村一体化发展，打造完善的服务圈，推动各级各领域党群服务中心与新时代文明实践中心、便民服务中心等功能联动、服务融合，提升凝聚服务群众的质量效益，建立以党群服务中心为核心的区域综合服务阵地。实施小城镇(圩镇)品质提升攻坚行动，打造一批特色化品质化美丽圩镇;抓好公办学校建设，扩大优质学位供给，实施“头阵计划”“强师工程”“名师工程”，提升教育质量;推动紧密型县域医共体建设，实现“看病不出村、小病不出镇、大病不出区”;发展镇(街道)普惠型养老服务和互助性养老，建立完善多层次分类救助体系。到2025年，实现每万名城镇常住人口拥有社区工作者数量达到18人。

建设高质量发展乡村经济中心。促进汝湖镇一二三产融合发展，复制打造一批特色专业镇;支持横沥镇城乡融合发展省级中心镇试点建设，推动一批基础设施补短板项目加快建设，培育新兴产业发展，推动休闲农业与乡村旅游结合，打造城乡融合发展样板;增强区域消费综合承载能力，加快消费提质升级，持续提升传统消费，积极发展服务消费，加快培育新型消费，大力倡导绿色低碳消费。同时，实施美丽圩镇创建工程，全面提升人居环境、基础设施和公共服务水平，提升集聚辐射带动能力，实现镇村同建同治同美。2025年，推动一批圩镇达到示范圩镇标准。

建设和美乡村

到2025年农村集体经济显著发展

乡村振兴要靠产业造血。在大力发展乡村产业方面，《实施方案》提出，在守牢粮食安全底线的同时，坚持把联农带农富农作为招引农业项目的前置条件，依托国家级现代农业产业园，培育高附加值的产业，做强做大丝苗米、蔬菜等优势产业，推动甜玉米、花卉、特色水产、中草药等特色农业产业提质增效，打造具有竞争力的特色农产品品牌。加快xx区现代农业示范区乡村振兴产业园建设进度，引导农产品精深加工产业进园区，形成项目集中、资源集约、产业集群的发展态势。利用好靠近市区的优势，打造集科技示范、种养采摘、农耕体验、休闲观光等一体的农文旅产业，让更多村民能够实现就近就地增收。到2025年，建设国家现代农业产业园1个，省、市级现代农业产业园3个，“一镇一业”专业镇2个以上，“一村一品”专业村10个以上，打造农业品牌100个以上。

提升农村消费能力。拓展消费渠道和方式，大力实施乡村流通体系建设行动，巩固区、镇(街道)、村三级供销社建设，优化农村物流快递网点布局，推进电商物流服务流通，加快完善区、镇(街道)、村三级农村物流体系，改造提升农村消费基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。积极探索线上线下农村商品消费融合发展，鼓励举办特色优质农产品产销对接活动，拓宽销售渠道，深入开展消费帮扶，推动城乡生产与消费有效对接，丰富城乡市场供给。优化农村消费市场环境，加大农村流通产品监督抽查覆盖面，强化消费领域大数据应用，扩大农村对合格产品的消费使用。

大力实施乡村建设行动。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，加快补齐交通、物流等基础设施短板，加大教育、医疗、文化等公共资源投入，让农村生活功能更完善、更现代。进一步巩固提升“七仙汝湖·诗画田园”“翰墨梅香·竹海温泉”示范带成果，扎实推进“东江湾畔·三产融合”“都市田园”两条示范带建设和三栋、汝湖、横沥3个美丽圩镇建设。到2025年，全区农村人居环境整治质量得到显著提升;基本实现行政村通双车道公路，基本完成自然村村内道路硬底化;农村自来水普及率稳定在99.5%以上，农村生活饮用水合格率达95%以上;农村电网供电可靠率达99.94%，基本建成4条特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带。