“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。以下是小编为大家整理的关于千万工程学习心得体会范文优秀5篇的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。
浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好,把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效。
浙江省持续深化“千万工程”,推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。图为20XX年5月26日,浙江省湖州市20XX年“我们的村运”活动在南太湖新区滨湖街道塘甸村举行,共有12支代表队100多名农民运动员参加比赛,共享运动趣味。浙江省委宣传部供图
一、必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点
“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。20年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,才能得到农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。
新时代新征程上,要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓宽农民增收致富渠道,巩固拓展好脱贫攻坚成果,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火,推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。
二、必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴
“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设,浙江坚持新发展理念,走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。实践证明,观念一变天地宽。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进乡村振兴才能理清思路、把握方向、找准着力点。
新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系,加强机制创新、要素集成,抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。
三、必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展
“千万工程”实施20年来,浙江始终坚持统筹城乡发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发生深刻变革。实践证明,必须把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,兼顾多方面因素,注重多目标平衡。
新时代新征程上,要系统摆布城乡关系,以县域为重要切入点,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板,加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
四、必须大兴调查研究,从实际出发想问题、作决策、办事情
“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来,“千万工程”的每一次深化,都是基于调查研究的成果。实践证明,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、把问题找准,提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
新时代新征程上,要持续加强和改进调查研究,围绕学习贯彻党的二十大精神,聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问诊,紧密结合自身实际,谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。
五、必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系
“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明,群众富不富,关键看支部;支部强不强,还看“领头羊”。只有坚持以党建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。
新时代新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。
六、必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底
在过去的20年里,浙江一直以“数千万项目”为“领导者”项目,保持战略集中,一个接一个,实现阶段性目标,奔向新目标,积累小胜利,创造不断奋斗、坚持实施的典范。实践证明,真抓才能克服困难,实干才能实现梦想。必须不断完善工作作风,狠抓落实更多心思和功夫,戒掉形式主义和官僚主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账”。
在新时代和新征程中,要紧紧围绕党的中心任务,对党中央的决策部署进行标杆,保持历史耐心,一件一件地做,一年一年地做。特别要注意防止换届后容易出现成绩冲动、盲目蛮干、快速工作、“换轨道”。、“留痕迹”等倾向,以良好的作风进一步赢得党心民心,凝聚强国建设和民族复兴的雄伟力量。
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,鲜明体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻习近平总书记两个重要批示精神,是一项重要政治任务,也是常学常新、常悟常进的过程。要切实增强政治责任感,坚持深学细悟,准确把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求,更好武装头脑、指导实践、推动工作。
深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精神实质。要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,通过不断地学习消化、思考领悟,将“千万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中,既跳出来“谋大势”,又钻进去“谋要事”,学会在多目标平衡中找到“最优解”,不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念,“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变,观念一变天地宽,只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进发展才能理清思路、把握方向、找准着力点。
深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的大抓基层导向,常态化推进抓党建促基层治理能力提升,持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,村党组织书记、村委会主任带头作用,不断完善党领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的务实作风,聚焦市委确定的各项目标任务,坚持党的领导,坚持领导干部带头,坚持“提品质、出精品、创经典”,坚持一年接着一年干、一张蓝图绘到底,以跑马拉松的心态,保持战略定力、坚持久久为功,把见成效作为抓落实的检验,确保干一件成一件,切实推动高质量发展各项工作取得实效。
循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程”“浦江经验”历久弥新,我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为民情怀,循着习近平总书记走过的足迹,切身感悟习近平总书记当年擘画的印记和牵挂的心迹,加大研究、阐释、提炼力度,把好的经验做法提炼出来,好的成果展示出来,为全国全省提供更多方案案例。我们要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,多去基层一线、矛盾集中的地方倾听声音,多站在群众的角度思考问题,拿出更多惠民生、暖民心举措,真正把为民的好事办好、实事办实,不断增强群众获得感幸福感。
深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋细,全面对标落实,树牢“全市一盘棋”理念,在现代化实践中坚持好、运用好贯穿“千万工程”“浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思维、为民情怀、问题导向和务实作风,加快完善统筹协调、督查考核、闭环落实的工作推进机制,真正做到学思用贯通、知信行统一,以更实举措推动高质量发展。具体来说,学习实践好“千万工程”经验方面,要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的工作经验,强化系统观念,加快补齐乡村基础设施、公共服务短板,推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣;要深入实施高效生态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、乡村治理提能增效“五大行动”,加快打造一批标志性成果,努力绘就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经验”方面,要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制,深化信访突出问题攻坚化解,强化信访源头治理,扎扎实实做好“送上门来的群众工作”。
“千万工程”是XXX在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到关于“三农”工作的重要论述的生动体现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际,谈三点体会:
一是感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统计作为统计工作的最大政绩。
“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的选择。“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革,激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场,既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点。
XXX指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国”;还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识。
要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。
二是感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研究作为统计工作的根本方法。
20XX年底,履新浙江、时任浙江省委书记的同志深入展开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。20XX年6月,审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与生活方式的革命。
当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效。一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题。就是要用好调查研究这一“传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应用。
对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前,就是要坚决贯彻落实关于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧紧围绕党的大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农”总体形势和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。
三是感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。
“千万工程”20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。
党的大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性。
要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统计之基“坚如磐石”,真正出统计“功成”之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。
“千村示范、万村改造”项目(以下简称“千万项目”)是习近平总书记在浙江工作时亲自策划、部署和推进的重大决策。20年来,浙江坚持实施“千万项目”,探索加强农村生活环境改善、全面推进农村振兴、建设美丽中国的科学道路。
浙江省宁波市宁海县越溪乡王干山村在推进“千万工程”的过程中,结合“看东海日出,看沧桑”的景观特色,以文化为纽带,合理开发特色旅游资源,打造精品B&B,每年以独特的山海景观和日益完善的服务设施吸引近万名游客。图为许多游客在王干山村体验B&B和露营打卡。浙江省委宣传部供图
“千万工程”造就了千万美丽的乡村,造福了千万农民,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合。被当地农民誉为“党和政府为农民办最受欢迎、最受益的实事”,被专家学者誉为“在浙江经济改革和社会转型的关键时刻,列车换道换轨的扳手转动了农村振兴的车轮”。从调查情况来看,浙江实施“千万工程”主要取得以下突出成效。
一、农村人居环境深刻重塑
规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化,从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山‘金饭碗’”的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影;台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园。
二、城乡融合发展深入推进
城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成,城乡居民收入比从20XX年的2.43缩小到20XX年的1.90.“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。
三、乡村产业蓬勃发展
休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现,带动农民收入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由20XX年5431元提高到20XX年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程”,累计培育农创客超4.7万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人,带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖卖得也好”。
四、乡村治理效能有效提升
以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高,农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到,“实施‘千万工程’以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟,现在村‘两委’给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战斗力,干部有了威信,老百姓信得过”。
五、农民精神风貌持续改善
推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂,经常有‘我们的村晚’、‘我们的村歌’、‘我们的村运会’,放下筷子就想去”。
六、在国内外产生广泛影响
各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合实际学习借鉴浙江经验,农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。
“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。20XX年6月13日至19日,我有幸参加长沙市委组织部组织的浙江大学宜居宜业和美乡村建设专题培训班学习,期间既学习了丰富的“理论套餐”,又实地观摩参观了杭州市东梓关村、横一村、径山村、小古城村等“千万工程”建设示范点。通过带着思考学,带着问题研,努力学习“千万工程”的发展理念,用心回味、真心感悟习近平总书记的谆谆教诲和殷切嘱托。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,按照党的二十大全面推进乡村振兴,为实现农业大国向农业强国跨越贡献力量。
一、激发农民内驱力
实现乡村振兴需要一批懂农业、爱农民、爱乡村的能人贤士来当领头羊。过去家庭联产承包责任制充分调动了农民积极性,而今在实施乡村振兴工作中,更要坚持以人民为中心,让农民想振兴、能振兴、会振兴,把农民的积极性主动性创造性激发出来。
1.组织大培训大讨论。乡村振兴是一个只有起点没有终点的工程,要以大培训为契机组织大讨论,实现思想大解放。要组织乡村干部、乡土人才到浙大等知名院校培训,邀请专家教授到农村进行现场教学,让大家带着问题学,结合工作实际需要来消化吸收。要组织到省内外乡村振兴的示范点现场观摩,近距离学习浙江等地在绿色发展与美丽乡村建设、党建引领基层治理等方面的先进理念、经验。培训期间要充分利用晚上组织乡村振兴大讨论,开阔视野、拓宽思路、碰撞思想的火花,让大家把自己摆进去,把问题说出来,学以致用深入思考适合村情的发展对策,积极找项目、促发展,打开乡村振兴发展新局面。
2.最大限度发挥乡贤优势。乡贤人才始终是乡村振兴战略中不可或缺的重要一环,要深挖在外返乡人才资源,通过建乡贤库、搭建平台等务实举措,增强乡贤人才的归属感和认同感,促使更多在外返乡人才助力家乡发展建设。要让村里的乡贤能人和党员群众共话村里发展问题,吸引和帮助更多有情怀、有能力又想投身乡村振兴的新乡贤、艺术家、知识青年,返回乡村、扎根乡土,并通过人才下乡、乡贤返乡,把村民组织起来,实现乡村振兴与乡贤人才的“双向奔赴”。
3.加强乡村治理。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。要注重从退役军人、致富带头人、返乡大学生等群体中择优选取,用知识广、能力强、人脉好的干部充实农村党支部,配强农村基层党组织队伍。高手在民间,力量在人民,在进行决策推进改革时,坚持大家的事情大家商议办,广泛开展民情恳谈、村民说事、百姓议事等协商活动,激发群众创新创造智慧,将土地流转、民生工程等群众关注度高的事务纳入议事堂。要厘清“政府干”和“农民干”的边界,激发农民群众的主人翁意识,推行重大民生事项票决制,确保每一分钱都用在刀刃上,让农民群众成为助力乡村发展的内生动力。
二、深化改革增活力
农村发展相对滞后,只有改革才能整合各种资源要素和产业发展平台,释放更大的红利,不断激发农业农村内生动力。要以人民为中心,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,让改革方案的含金量充分释放,让人民群众有更多的获得感。
1.进一步激活生产要素。加快农村集体产权制度改革,进一步激活土地、资金、资产、人力等生产要素,把分散的农户通过劳动联合或资本联合的方式组织起来,盘活利用农村集体所有的资产资源,通过确权、颁证、流转等程序让资源变资产、资金变股金、农民变股东,推动建立以农民为主体、股权为纽带、新型经营主体为载体的发展新格局。激活群众建设主体,最大限度地调动农民群众的积极性、主动性和创造性,通过事前竞争、事后奖补的方式,鼓励群众自愿投资投劳,使群众动起来推进乡村建设。
2.顺势而为适度规模经营,要推动“农民土地的资产化资本化”,推进土地承包权经营权确权,消除土地流转中的诸多不确定性,给农民吃下“定心丸”,打消农户流转土地的后顾之忧。通过小田改大田,改造成与现代农业生产和经营方式相适应的农田,农田撂荒闲置地会被杜绝,也利于农田的流转,引进企业或大户来经营。
3.为基层党员干部减负松绑。上面面千条线,基层一根针,基层是落实各项政策,传递各类信息的“最后一公里”,是服务群众的直接窗口。要严厉打击“指尖上”的新形式主义,建立健全常态化监管机制,努力为基层干部“松绑”。及时发现和纠正问题,让他们从开不完的会、写不完的材料、填不完的表格中解脱出来,轻松上阵,激活主动性和创造性,让党员干部大有作为。
三、蓄势赋能添动力
乡村振兴是一场科技、数字、文化等对农村的重塑和赋能,科技、数字、文化赋能会让乡村振兴更具想象力,是未来发展的趋势。
1.科技赋能。要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好,打造科技服务“轻骑兵”。要出台政策,把越来越多的涉农学子送到各地乡村振兴的第一线,激发学生走进农村、走近农民、走向农业,真正成为服务农业农村现代化和乡村振兴的主力军。要牵线搭桥推进院校企合作,通过专家项目合作、专家顾问团、专家对口帮扶、专家培训、支医支教等多种服务方式引导专家人才下乡,深化产学研用协同创新。要积极开展新品种、新技术、新装备、新工艺、新模式等科技成果转化推广应用,利用科技赋能跑出“加速度”。
2.数字赋能。流量经济、直播经济是数字经济的主要业态。要邀请抖音、快手大V与本地直播网红联手直播,提升农村产业及农村田园生态体验数字化产品的转换率、利润率,变数能为产能,变流量为力量。要大力促进数字经济与实体经济相结合,扩大乡村主题的数字内容生产,探索数字要素在乡村振兴场域中的实践应用,加快种植业、畜牧业、渔业、种业、农机、水利等数字化建设,打造一批数字大田、数字果园、数字牧场、数字加工车间,使更多农民享受数字红利。
3.文旅赋能。习近平总书记指出:“乡村振兴,既要塑形,也要铸魂,要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象。”文化是乡村振兴的灵魂和根脉,是一个地方独有的特殊资源,也是最吸引人,卖点最大、流量最大的特殊资源。乡村文化旅游是一块肥沃的土壤,要向乡村文化要发展点,从乡村民宿到非遗工坊,再到传统村落的保护、开发、活化,讲好故事、整合资源。要依托传统乡土文化资源、文化业态和民俗风情,举办各类村赛、文化节庆活动,促进文旅深度融合,以文塑旅、以旅彰文,创造出独具特色的产品和乡村文旅IP。
四、久久为功看定力
浙江“千万工程”成功经验告诉我们,保持战略定力是成功的关键。要力戒形式主义、官僚主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账”,一任接着一任干,实现一个阶段性目标,又奔向新的目标,积小胜为大胜。
1.惠及农民群众。乡村振兴工作,说一千道一万,让群众受益是第一条。要从满足农民群众所需出发,把农民所需所盼所急放在心上,得到了群众的真心支持和拥护,最终让群众直接受益。要积极引导工商资本参与乡村振兴,资本下乡不应偏离“三农”发展轨道,警惕“跑马圈地”“圈而不种”,避免“富了老板,亏了老乡”。既保护企业在乡村投资的积极性,又要为工商资本下乡立规矩,完善资本下乡准入和监管制度,防范资本“跑路”和农户权益受损,构建企业与农民的紧密型利益联结机制。
2.改善村容村貌。生态宜居是乡村振兴的内在要求,要打好“生态牌”,走生态立村、生态致富的路子。一是要拆违,查处治理违法用地违法建设工作,攻坚克难,重锤出击,及时拆除村庄违建和残垣断壁,为环境整治腾出充足空间。二是要治污,大力推进“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,不再引进污染型企业,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力推进乡村产业变革。三是要改善,从花钱少、见效快的入手,先易后难、层层递进加大道路、通信、文体、养老等人居设施环境和公共服务体系的有效配套。
3.因地制宜求美。立足不同村的具体情况,因地制宜,尊重农村发展的原貌,也遵循不同村子自身发展的规律,到什么山唱什么歌,“一村一策”,推动形成“一村一品”“一村一韵”,做到各美其美、美美与共。着眼遵循乡村发展规律、体现乡土特点、乡愁味道,挖掘人文景观,培育“美丽乡村+”农业、文旅等新业态,有条件的地方适时组织抱团养老、亲子研学等项目和活动,进行稻虾、稻鱼、稻蛙等一体化养殖,发展农业体验游、农业休闲游等新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成“民生福利”。
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