全县群团工作会议讲话内容解读（汇总13篇）

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全县群团工作会议讲话内容解读篇一

卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。下面就是本站小编给大家整理的全县卫生工作会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年的卫生工作情况，部署20xx年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作，为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面，我讲三点意见。

一、团结一心，真抓实干，20xx年全县卫生工作取得好成绩。

20xx年，我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线，以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标，以综合目标管理为手段，在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时，深入开展了医疗质量效益年活动，重点开展了新型农村合作医疗试点工作，有效地提高了广大人民群众的健康水平，为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面：

新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20xx年，在市、县政府的积极争取下，我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作，成立了新型农村合作医疗管理委员会，把管理委员会办公室设在了卫生局，由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中，一是认真调查研究，做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20xx]12号文件要求，采用分层随机抽样的方法，根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村，对15000人进行了个案调查，基本摸清了农民群众的基本医疗状况，取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上，经过反复测算，得出了实际具体的报销比例，为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段，全县共印发各种宣传材料40余万份，粉刷宣传标语300余幅，灌制、发放宣传磁带200多盘，出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中，注重了典型事例的宣传功效，把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传，使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事，确确实实能减轻重病负担，群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限，努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位，20xx年全县参保农民数达55.4255万人，占全县农业总人口的59.41，农民个人筹资部分达到582.4049万元，省、市、县三级财政共补助554.1765万元，全县合作医疗基金达1065.3912万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作，切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报，住院费用半年报销一次”的规定，各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜，及时为参保农民报销医药费。20xx年，全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元，受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元，受益农民79949人，住院费报销支付172.94万元，受益农民7265人，住院费报销支付千元以上的390人，其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担，缓解农村因病致贫、返贫现象，促进全县农村经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。

医疗服务水平再上新台阶。20xx年，我们以开展医疗质量效益年活动为主线，强化三大措施，狠抓医疗质量，医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要，也是20xx年开展新型农村合作医疗的需要。一年来，严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作，按照《一体化卫生室建设与管理标准》，对医疗机构进行了严格的资格审查;同时，加大了执法监督力度，严厉打击和取缔无证行医，全年共强制执行非法行医案件6起，没收药品价值6万余元，罚款3万余元，规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制，提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班，制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》，督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素，加强管理，改进服务，真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求，群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作，在过去采购范围的基础上，又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元，实现药品采购价格比招标前同期相比下降28，下降金额达492.8万元，其中让利患者295.7万元，在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识，减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程，制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设，提高技术水平，宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识，另一方面，努力做好医疗纠纷的处理工作，1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。

食品安全专项整治效果明显。20xx年，我们以食品安全专项整治为契机，把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关，严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个，年审1181个。实行食品监督量化分级制度，重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业，经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时，积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次，检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家，产品合格率100;乳制品加工企业3家，产品合格率66;豆奶粉生产企业8家，产品合格率100;食用油加工企业13家，产品合格率99;调味品生产企业8家，产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家，产品合格率99;其他食品生产厂家126家，产品合格率98。检查食品经营单位625家，食品超市5家，集贸市场21处，各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作，全县食品安全隐患基本消除，群众饮食健康得到有力保障。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治，20xx年全县接种各种疫苗282146人次，有效地降低和控制了传染病的发生，其中，流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中，严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范，加强结核病人的归口管理，1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人，其中发现登记肺结核病人537例，纳入项目免费治疗的病人537例，治愈率98;在妇幼保健工作中，重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人，患病儿童686人，全部给予了保健指导或治疗。

“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际，在县委、县政府的正确领导下，科学规划，盘活存量，稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主，这些设备主要用于检验室检测化验，计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元，县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米，设计建筑面积1923平方米，规划床位40张，设计总投资270万元，其中土建180万元，设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元，县财政投资230万元，该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利，县医院设立项目建设专帐，卫生局成立了项目建设领导小组，成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前，传染病区建设资金已到位100万元，工程已开工建设。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容，卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神，各单位相继建立健全了纠风工作领导小组，积极推行“三级承诺”，并严格落实责任制。同时，卫生局加强督查力度，对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展，我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作，多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动，送医到户，送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元，义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作，切实提高了患者的就医安全感，为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作，各方面都取得了可喜的成绩，但也应当看到，我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后，资金投入不足，农村卫生事业的基础还相当薄弱，卫生机构设施条件差，人才匮乏，公共卫生和预防保健服务得不到有效保证，有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破，整体推进，全面做好20xx年各项卫生工作。

20xx年是“十五”计划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“”期间卫生改革与发展奠定坚实基础，具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求，到20xx年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现初级卫生保健，人民健康水平进一步提高。到20xx年，在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络，较高素质的农村医疗卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现，根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求，结合我县实际，20xx年我县卫生工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线，以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点，以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心，以综合目标管理为手段，积极加快卫生事业改革和发展步伐，牢固树立一切为了人民，一切为了患者的理念，不断完善医疗服务体系，推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面：

(一)继续加大投入，提高卫生整体水平。自93年以来，各乡镇卫生院通过多方筹资，按时完成了第一轮改貌任务。近几年，继续加大投入，添置医疗设备，加强环境绿化美化，开展了争创“花园式单位”活动，部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然，在前一轮的改貌建设结束后，我们已经实现了“一无三配套”的标准，但与目前群众的医疗需求相比，依然存在很大差距。从今年开始，我们要开展新一轮的改貌建设，提高卫生整体水平。建设是载体，基础设施建设好了，设备配齐、配好了，环境美化了，更能吸引病员，也能提高我们的确诊率。下一步，我们必须继续加大投入，让基础设施建设上档次，设备配备上水平，环境美化创一流。在资金来源问题上，各位院长要解放思想，开动脑筋想办法。在基础设施建设方面，对设施依然相对落后的单位，卫生局将进行重点督促;在设备配备方面，有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备，在大型设备的配备上有所突破，设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面，要本着“人文、人本”原则来改良，为患者提供一个温馨的就医环境。

(二)强化内部管理，搞活卫生院内部运行机制。近几年来，我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核，在考核中，就内部管理方面，制定了严格的考核标准，对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前，绝大部分乡镇卫生院班子民主决策，实行分级管理，内部管理制度完善，工作思路明确，促进了各项工作的开展。在今后的工作中，各单位要继续加强分级管理，继续完善各项管理制度，用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核，继续推行竞争上岗和聘用制度，落实绩效工资制，适当拉开分配档次，形成具有生机活力的用人和分配机制。年内，卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度，建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度，强化监督约束机制，提升院长任职期内的管理效能。

(三)加大卫生执法力度，净化医疗市场，巩固一体化管理成果。为净化医疗市场，年内，要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系，加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度，重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设，自己能查办的要尽量自行查办，或与当地派出所联办，不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院，将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度，年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子，并严格审验，凡符合标准条件的，必须尽快办证，并实行归档管理。凡不符合标准条件的，坚决取缔。

(四)逐步完善新型农村合作医疗工作，扩大农村合作医疗覆盖率。20xx年，我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破，但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方，如：转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20xx年，卫生局将制定符合我县实际的管理办法，逐步完善新型农村合作医疗工作。同时，各乡镇要继续加大宣传力度，增强农民群众自愿参保意识，力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。

三、振奋精神，强化措施，以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去。

(一)进一步重视学习，加强学习，提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上，就要求大家重视学习、加强学习，重视学习、加强学习是一个永恒的话题，我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习，才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部，担负着重要的职责，需要我们决策的问题很多，原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习，提高自己的工作水平、管理水平、领导水平，把我们的工作做得更好。通过学习，使我们站得更高一些，想得更远一些，看得更清楚一些，决策得更正确一些，工作干得更好一些。同时，我们要伏下身子，向周围所有人学习，学习别人之长、补自己之短，凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导，往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员。

先进性教育。

活动为契机，不断加强学习，提高自身综合素质，让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风，靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事，干任何工作，精神状态至关重要，没有一个良好的精神状态和精神面貌，我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关，只有发展才能稳定”的观点，始终高扬发展的大旗，靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志，在困难和问题面前毫不气馁，以愚公移山之志、精卫填海之功，攻坚克难，全力突破，加快卫生改革与发展，力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难，变被动为主动，化不利条件为有利条件。

(三)认真落实党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大源头治理工作力度，推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训，经受住金钱、美色的考验，在思想上筑起拒腐防变的长城，千万不能因为一点利益毁掉自己的前途，甚至成为阶下囚，要时刻为自己敲敲警钟，在工作上多花点心思，带领广大干部职工共同发展事业，事业发展了，职工的福利、待遇高了，群众就医方便安全了，我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的，赢得这种威信，也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点，树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上，从现在做起，不断加强学习、真抓实干、强化责任，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌，开创我县卫生工作的新局面，为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就，明确“”期间卫生改革与发展的目标任务，安排20xx年的卫生工作下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强发展卫生事业的紧迫感和责任感。

“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，大力推进卫生事业的改革与发展，为保障全县人民的身体健康和生命安全，促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展，公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善，农村卫生体系得到长足发展，先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著，县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设，等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利，累计完成投资1250多万元，全县医疗卫生条件得到较大改善;“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施，取得了显著成效，各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展，肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化，医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展，中医医疗机构服务能力有所提高，中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外，在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果，是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果，也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在：一是公共卫生体系还不够完善，突发应急机制尚不健全，疾病预防控制和传染病救治机构装备落后，基层专业技术人员素质有待提高，防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足，农村卫生基础薄弱，乡、村卫生条件简陋，医疗设备差，人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节，执法不严、监督不力的问题仍然存在，多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向，导致群众医疗费用负担加重，看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题，医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢，中医药的应用同卫生事业发展还不同步，其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

同志们，卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标，是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展，作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“”规划。xx省长在省人大第四次会议《政府。

工作报告。

》中提出，要按照统筹经济社会发展的要求，加快卫生等社会事业发展，促进经济增长与社会发展相协调，提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上，多次强调，要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设，切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，强化农村医疗卫生人才培训，逐步解决群众看病难，看病贵的问题。这些为我们做好“”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感，紧紧抓住难得的战略机遇，开拓创新，求真务实，努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、突出重点，扎实工作，努力实现“”卫生事业改革与发展的目标。

“”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期，今年是全面实施“”规划的开局之年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻xx届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神，按照全县“”规划提出的目标任务，坚持以发展为主题，以改革为动力，以项目建设为龙头，全面推进乡村卫生一体化管理，强化公共卫生体系建设，深入开展医疗卫生体制改革，整顿和规范医疗卫生秩序，不断提高医疗服务质量和水平，更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。

(一)深化改革，不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件，提高乡镇卫生院的综合服务能力，县上通过多方协调，积极争取，加大了乡镇卫生院的财政补贴标准，解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此，要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制，加强资金和人员的管理，全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制，重视乡镇卫生骨干医生的培养教育，抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升，对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系，优化人才结构，加强队伍建设，建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制，防止“坐闲人，养懒人，亏能人”现象的发生，通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争，使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策，适应社会发展方向，在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度，解决职工的后顾之忧，减轻政府压力。

(二)推进乡村卫生一体化管理，全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求，将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理，实行药品统一采购和调拨;采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所，逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，采取委托培养，进修提高等多种形式，提高乡村卫生队伍的技术水平，提高工资待遇和报酬补助，调动工作积极性，形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求，服务功能更加完善，力争做到小病不出乡村、大病不出县，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全省平均水平，基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。

(三)争取与实施并重，切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资20xx万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目，卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合，统筹考虑，建立项目责任制，加强项目督导和资金管理，确保施工进度和建设质量“两不误”，基础建设与业务开展“两不误”，同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度，确保年内交工使用。二是要抢抓机遇，合理规划，研究谁和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，做好项目建设的前期准备工作，积极争取新型农村合作医疗试点等项目，努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合，高度重视，继续完善措施，探索长效机制，建立长期合作关系，在加强基层卫生人才培养，提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫，培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。

(四)建立健全公共卫生体系，提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设，我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础，初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下，一是要进一步加强设备装备，完善工作运行机制，在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫，强化培训，落实责任，严格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络，科学确定公共卫生服务内容，明确政府对公共卫生服务承担的责任，逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系，完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

(五)严格落实各项法律法规，加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》，把做好重大传染病防治工作放在突出位置上，认真分析地方病发病原因，制订有效防治策略，依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标，切实组织实施好各项计划免疫项目，加强规范化管理，努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作，广泛开展宣传教育，采取果断的干预措施，阻断艾滋病传播途径，杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略，提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动，移风易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式;加大农村改水、改厕力度，改变农民生活环境，减少疾病发生。

(六)深化医疗服务体制改革，不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用，积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制，引导医生根据患者病情合理用药，从源头上抑制医药费用过快增长的趋势，减轻群众医药费用负担，同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房，切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动，向管理要质量，向管理要效益，卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验，要开展经常性的检查监督，坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位，切实提高医疗卫生服务水平。

(工)坚持中西医并重，加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》，把中医药管理工作摆到重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革，完善服务功能，增强救治能力，调动工作积极性，不断提高医疗服务质量，切实加强中医专科建设，争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科，为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务，降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究，拓展服务范围，加快人才培养和科技创新，促进中医药事业的可持续发展。

(八)加强卫生执法监督工作，创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训，健全卫生执法监督体系，改善执法条件，提高执法水平，强化执法手段，大力开展打击非法行医专项行动，笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事，来查“地下性病诊所”，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动，切实把好医疗机构、医护人员的准入关，整顿医疗服务和药品购销市场，为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理，规范生产经营活动，确保食品药品安全。

三、加强领导，转变作风，努力开创卫生工作的新局面。

(一)进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层，了解实际情况，倾听群众呼声，及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。

(二)进一步建立和完善工作机制，形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程，要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持，切实履行职责，统筹规划，搞好协调发改部门要加强规划和政策引导，逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位，并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门，都要认真按照职责，密切配合，搞好服务，为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。

(三)进一步转变职能，改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能，改进工作作风，坚持从群众的根本利益出发，真抓实干，一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义，弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究，及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，分类指导，以点带面，总结推广新经验，扎扎实实推进各项卫生工作，以改革创新的精神，创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法，注重培养典型，实施分类指导，增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则，建立纠风工作长效机制和治本之策，严肃查处违纪行为，务求取得人民满意的效果。

同志们，“”时期是全面建设小康社会的关键时期，卫生工作的任务十分繁重和艰巨，做好今年的卫生工作对于全面完成“”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇，提高认识，转变思路，扎实工作，锐意进取，开好局，起好步，全面推进卫生改革与发展，为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献!

各支部(总支)：

年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的xx届四中全会和在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下：

一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动。

今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好。

读书笔记。

积极撰写发言提纲努力使自己的学习做到经常化、规范化做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度科学安排工作妥善处理工学矛盾学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点合理安排自学时间主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来紧紧围绕贯彻落实科学发展观加快推进卫生事业科学发展带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》局党政班子成员分别主讲展开讨论。月份我县遭受年一遇的特大洪涝灾害我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部(总支)开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况;派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个其中外送合格水村1个;检查就地取水村14个其中消毒饮用水6个村检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次检查灾民安置点饮食点23个检查灾区食堂和餐饮单位148个;派驻村卫生监督防疫人员52支共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。

二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作。

局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题，采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。

年月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动，并召开座谈会。

徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产;二要科学谋划，统筹安排;三要合理合法，注重实效;四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公开要到位。二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸实施。

转载自 fanWEn.chAzIdIaN.Com

随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡(镇)卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。

通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一认识，联创共建;充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织全体党员身先士卒，在抗洪救灾中起先锋模范作用，使受灾群众能够早日恢复生产。通过帮扶、自救、联创、共建，共同打造新农村建设工作新局面。

三、深入推进卫生行风建设，切实提高群众满意度。

局党委深入学习实践科学发展观，始终把群众满意作为卫生工作的出发点和落脚点，作为卫生工作的最大追求和根本目标，在月30日召开了全县卫生系统深化医德医风建设动员大会，深入贯彻落实全县卫生工作会议和《县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》(沙政〔〕151号)精神，对全县卫生系统深化医德医风建设工作进行再动员、再部署，提高认识，统一思想，加快实施医药卫生体制改革，为群众提供更为优质的医疗卫生服务。部署开展了“五比五促”活动，促进医疗质量和服务水平的快速提升。即：比学习，促学术氛围形成;比技能，促业务水平进步;比爱心，促服务态度改善;比规范，促医疗质量提高;比管理，促绩效全面提升。倡导学习，广泛开展“三基”知识及新知识、新技能的学习和培训。开展了优质服务活动。以“方便、周到、安全、满意”为主题，深入开展了优质服务活动，努力改善服务态度、拓展服务空间、延伸服务范围、创新服务形式。

四、开展警示教育活动，从源头上预防腐败。

月日下午，局党委召开落实党风廉政、预防职务犯罪警示教育大会，邀请县审计局局长吴晓玲和县检察院预防职务犯罪办公室主任、反贪局教导员许文章授课。分别讲授了审计、财务有关知识和医药购销领域职务犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各单位领导和财务人员要切实履行各自。

岗位职责。

严格遵守财经纪律加强资产管理建立财产档案同时加强内部审计及时发现财务管理中存在的问题和漏洞保证资金规范运行。通过对典型案例的分析要求卫生系统各级领导干部要“禁锢欲望、拒腐防变、预防犯罪”。与会人员还一同观看了警示教育短片。

五、加强对医疗机构监管，严厉查处违纪行为。

局党委严格执行医院财务制度和物价收费制度，进一步加强医疗收费各个环节的监管，严禁自立项目收费、分解项目收费，防止重复计费、多收费乱收费等问题。严肃查处了大洛中心卫生院执业助理医师余世雄违规诊疗、收受诊疗外费用等问题，并在全系统作了通报。并要求全县医疗卫生单位和全体医务人员要从这一事件中吸取教训，举一反三;切实加强医院管理，加强职工教育;持续深化医德医风建设，时刻牢记医务人员的宗旨与责任，树立医务人员良好形象。

六、规范卫生行政权力运行，完善监控机制建设。

局党委制定《县卫生局行政权力廉政风险评估工作实施方案》，按照“职权法定”的原则，对行使的所有卫生行政权力进行全面清理，共保留行政职权97项，其中行政许可权16项、行政处罚权34项、行政强制权6项、监督检查权21项、行政事业性收费权17项、其它行政权力3项。涉及医政、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治、母婴保健等5个方面。根据清理结果，编制了《县卫生局(卫生监督所、妇幼保健院)行政职权目录》，并把97项权力全部纳入廉政风险预防范围，以科室为单位确定风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点;一项权力由几个科室共同行使的，列为几个风险点。将廉政风险分为局领导廉政风险、科室(各医疗卫生单位)廉政风险及岗位廉政风险三个类别，每个类别的廉政风险分为a、b、c三个等级，并建立廉政风险预防规则。一是实施“双责”预防。要求卫生行政人员既要担负廉政责任，又要担负勤政责任，既要认真执行“律己”的要求，又要严格遵守“律他”的规定。二是实施“程序”预防。按照“便捷高效、便于监控”的原则，相应细化每一项权力的分类和工作程序，绘制权力运行流程图，并作为固定的运行标准纳入预防规则，防范因程序漏洞而出现的各种廉政风险。目前局党委已绘制了《县卫生局一般程序卫生行政处罚流程图》等10个卫生行政职权运行流程图。开展运行监控，一是在决策环节实行起点监控。凡属“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)及廉政风险等级高的权力的行使，必须由局党委集体讨论决定，并以一定形式进行公开。二是在执行环节实行过程监控。对内，把权力运行情况特别是廉政风险高的a级权力运行环节和情况进行公开，实现权力运行的动态监控;对外，向当事人公开与行使行政权力或办理事项有关的全部情况，满足当事人的信息需求，发挥社会监督的重要作用。三是实行权力行使结果监控。有关单位(科室)在每一次行使廉政风险等级较高的a级权力后，对权力运行状况进行。

自我评价。

并针对问题提出改进建议。同时及时把办理结果告知当事人并以适当方式在一定范围或向社会公开。四是建立行政权力运行记录制度。有关单位(科室)在权力运行中严格按照流程图确定的程序行使职权建立权力行使过程各环节的情况记录定期接受检查,为绩效评估、责任考核与追究提供依据。五是按照廉政风险大小对权力运行实行分级监控。对a级权力由局领导、局纪委重点进行实时监控;对b级权力以单位(科室)为主进行风险防范局纪委定期进行检查;对c级权力由岗位责任人进行自我防范局纪委和单位(科室)不定期进行抽查。六是开展风险预警。通过对权力行使实行起点、过程和结果监控以及分级监控等并结合群众来信来访等反映的风险因素和苗头性问题及时向权力行使的当事人发布预警信号并采取应急措施努力把廉政风险消除在萌芽状态。七是开展监控评估。定期向权力行使相对人发放廉政勤政满意度调查表把权力运行情况交给群众评判。局纪委根据日常监控、民主评议和满意度调查掌握的信息对每项a级风险权力的廉政风险变化情况、预防规则本身的实用性、有效性和可操作性进行综合评估分析研究新的风险修改完善预防规则及时改进监控办法确保监控机制建设工作不断完善提高。

七、加强乡镇卫生监督网络建设，实现监督重心下移。

今年月份，局党委在个乡镇和青纸职工医院分别成立了县卫生局卫生监督所分所，依法协助县卫生局卫生监督所做好本辖区的各项卫生监督工作。同时，制定分所工作职责和各项制度，并在乡镇卫生院和青纸职工医院聘任了32名卫生监督协管员，配备了必要的取证工具。

八、扎实推进党风廉政建设责任制。

局党委继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力健全防范腐败的体制机制。各支部(总支)坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，突出“一岗双责”，落实党风廉政责任制联系责任人，从组织上保证了党风廉政建设工作顺利开展。进一步坚持和完善述职述廉、民主评议等制度，严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，切实把每一个党员干部都置于党组织的有效监督之下。

九、健全完善党建工作目标责任制。

局党委全面落实党建工作考评制度;坚持党建工作情况汇报、第一责任人述职等制度;加强流动党员的教育管理;进一步规范了党费收缴工作。各支部(总支)认真履行抓好党建工作的政治责任，形成书记带头抓、支委分工抓、相关科室共同抓、党务干部专心致志抓的工作局面;定期召开支委会研究党建工作;加强“党建带三建”制度，充分发挥工会、共青团、妇联组织的主力军、生力军和“半边天”作用，更好地服务和谐社会建设。

全县群团工作会议讲话内容解读篇二

同志们：

县委召开全县政协工作会议，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神，这对于加强党对政协工作的领导，充分发挥人民政协的重要作用，推进全县经济社会跨越式发展和社会主义民主政治建设，将产生重大而深远的影响。

近年来，在县委的坚强领导下，我县各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，围绕改革发展稳定中的重点、难点问题，围绕群众普遍关心的热点、焦点问题，充分发挥政协优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责，深入开展调查研究，提出大量有真知灼见的意见和建议，为推进科学发展和社会和谐发挥了不可替代的重要作用。全县改革开放、经济发展、社会进步的每一项成就，都凝聚着大家的心血和智慧。在此，我代表县政府，向全县各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，明印主席代表县政协全面回顾总结了近年来全县政协工作取得的突出成绩和基本经验，并就新时期新形势下围绕服务中心和大局，进一步加强人民政协工作提出了明确的思路和意见。会上，积港书记还要作重要讲话。全县各级政府和政府各部门要认真学习、深刻领会，紧密结合实际抓好贯彻落实。下面，我结合政府工作，就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、提高思想认识，把支持政协工作作为政府重要职责。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。人民政协组织在我国政治生活和社会主义现代化建设中具有不可替代的地位和作用。在我县全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，奋力开拓“”发展新局面的新形势下，进一步做好支持人民政协的工作，是政府实践“三个代表”重要思想、推进全面建设小康社会伟大历史任务的需要。各级政府和政府各部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作、推动实现率先突破的高度，认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见和省、市、县委的指示精神，深刻认识新时期作好支持人民政协工作的重要性，自觉地把尊重和支持人民政协工作纳入政府行政的重要职责，大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要总结实践中形成的有效做法，适应新的形势任务要求，不断完善支持政协工作的制度体系。要以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点，健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制，使之更具根本性、规范性和长效性，做到制度更加健全，程序更加规范，支持更有保障，形成政府工作与政协工作相互支持、相互协调、相互促进的良好局面。

二、坚持政治协商，推进政府重大决策民主科学化进程。

人民政协的政治协商，是实现人民参与国事、当家作主的民主形式，也是人民政府广集民智、推进民主科学决策的重要环节。政协委员中，有许多各界专家学者、代表人物，他们对社会各界和基层的情况有深入地了解，对经济社会发展的重大问题有许多真知灼见。把政府的重要决策事前提交人民政协协商，将政治协商纳入政府决策程序，既是政治协商的重要原则，也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益，提高行政决策的科学性、针对性和可行性，避免或减少决策失误;对于增进理解，凝聚力量，推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实，都具有十分重要的作用。各级政府和政府各部门要增强重大决策之前与政协充分协商的主动意识，对涉及全县或本地区经济和社会发展全局的重要决策，对城乡规划建设重大问题，对财政预决算和政府工作报告，对政府规章制度的制定，对关系广大群众切身利益的重大问题，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，充分听取和认真吸纳政协组织以及各界的意见和建议。要坚持协商制度，制定协商计划，将协商的内容提前告知政协组织和政协委员。对涉及发展的重大问题要全面协商;对政府阶段性工作和难点问题要专题协商;对政府工作某个方面的问题要与政协专门委员会对口协商，以进一步丰富协商形式、提高协商的实际成效。政府重要情况要及时向政协通报，涉及全局的重大课题要共同调研论证。政协召集重要会议，政府领导及相关部门负责同志要认真参加，通报情况、接受质询、听取意见，并及时做好督办落实工作。

三、自觉接受监督，健全完善行政权力运行的监督机制。

人民政协的民主监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员实施监督的有效形式。自觉接受政协监督，有利于政府广泛了解社会各界、各个方面的意见和呼声;有利于将权力运行自觉置于社会公众的监督之下，促进政府改进工作和转变作风，防止和消除腐败现象，推动民主、科学、依法行政。各级政府和政府各部门要切实增强自觉接受政协监督的意识，对于政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式，对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督，都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要加强政府接受政协监督的工作协调，政府的重要调查研究活动，要视情主动邀请有关政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的工作联系。要坚持和完善政协委员应邀担任政府工作特约监督员制度，政府举办的各类听证活动，要有一定比例政协委员参加。要积极配合政协组织的民主监督评议活动，如实通报工作情况，对政协提出的批评和建议，政府及部门主要负责同志要认真研究，认真整改，并将落实情况及时向政协反馈。

四、支持政协参政，畅通政府广纳群言集中民智的渠道。

人民政协的参政议政，是政协组织、人民团体和各族各界人士对政府工作发表意见和建议的有效途径。各级政府和政府各部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。要围绕解决发展中的重点和难点问题，主动帮助政协出题目，主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开涉及全县经济建设和社会发展全局的重要会议，要主动邀请有关政协领导和委员以及社会各界人士列席。政府组织的重大外事活动，视情邀请政协有关领导同志参加。政府部门组织的重要调研活动，要主动邀请政协有关专门委员或政协委员参加。政协组织的调研视察活动，凡邀请政府领导或部门负责人参加的，都要积极参加予以支持。上级政协组织来我县进行各类调研视察活动，政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。政府出台的规范性文件，要按照规定及时抄送政协机关。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制，在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府每半年要向政协会议通报经济社会发展情况;不定期就经济社会发展的重大问题向政协作专题通报。

五、办好提案建议，充分尊重政协和社会各界的民主权力。

政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要依据。认真听取和采纳这些意见和建议，对于拓展政府工作思路、完善行政决策体系、提高行政效能都具有重要作用。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作，按照《政协平阴县委员会提案工作办法》的要求，严格办理程序，落实办理责任，加强督办检查，提高办理质量，确保件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。政府各部门要将具体办理建议案、提案、领导批示的情况及时向政协办公室及专门委员会反馈。

六、支持政协建设，为人民政协履行职责营造良好环境。

支持人民政协加强自身建设，是各级政府的重要职责。各级政府要充分考虑新时期政协工作担负的重要责任，依据有关规定，积极帮助政协加强自身建设，支持政协健全机构设置，改善办公条件，落实委员待遇，保证重要活动经费，在财政收入逐年增长的条件下，逐步增加政协的活动经费，主动帮助政协不断改善工作条件，切实解决好制约和影响政协履行职责面临的突出矛盾和问题，确保党外不驻会副主席参加政协活动的必要经费，确保各级政协组织履行职能不因经费问题受到影响。要结合行政事业资产管理制度改革，统筹安排好政协机关的信息化建设，积极推进办公的信息化和自动化。政协委员所在的部门和单位要积极支持政协委员参加各项活动，在时间和经费等方面更多地提供便利条件、给予必要保障。要主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难。通过以上措施，在全县形成尊重和支持政协及其委员开展工作的良好氛围。

同志们，人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我相信，通过这次会议，一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围，一定会推动全县政协工作再上一个新台阶。同时，也希望县政协一如既往，给予政府工作更多的支持和监督，团结各界和各方面人士，协助政府做好工作。让我们在县委的坚强领导下，齐心协力，团结奋进，为实现率先突破、富民强县做出新的更大的贡献!

全县群团工作会议讲话内容解读篇三

商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。下面就是本站小编给大家整理的全县商务工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

省、市商务工作会议已相继召开，对今年商务工作的发展和创新提出了明确的目标和要求。这次全县商务工作会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市商务会议精神，总结20xx年的商务工作，分析形势，统一思想，表彰先进，再鼓干劲，安排部署20xx年的工作，为实现商务工作的平稳较快发展而努力奋斗。稍后，张旭升县长代表县委、县政府还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我代表局党委讲几点意见。

20xx年，我们在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，面对复杂多变的外贸经济环境和日趋严峻的金融危机，全系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署和责任目标要求，立足本职，服务大局，齐心协力，积极应对，各项商务工作在极其困难的情况下经受着了严峻考验，并取得了可喜的成绩，对外开放和家电下乡在全省获先进县称号，酒类流通、生猪定点屠宰、市场整规、成品油管理、对外贸易备案登记等在全市获得先进。“重点工作”和社会保障工作受到县委、县政府的表彰，各项工作实现了全面开花、重点突破、成效显著。在此，我代表商务局党委，向商务系统全体干部职工，表示亲切的问候和衷心的感谢!

(一)国内贸易发展生机勃勃。

全县社会商品总额完成56.7亿元，比上年48.8亿元增长16%，市场规模及流通形势呈现勃勃生机。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”惠民工程。全年新建50家农村连锁超市，获得上级支持资金30多万元，累计已建成259家，上级补贴资金125.94万元，安排农村富余劳动力500多人，约25万农民受益。家电下乡去年2月份在全县全面展开，6月份实行现金直补，减少了办理程序，方便了人民群众。全年销售三类家电下乡产品10500台部，销售额1370万元，发放补贴178万元，成为拉动农村消费的新的增长点，购销总量和补贴金额在全市排名第二，被省商务厅授予全省家电下乡工作先进单位。积极开展农村商务信息服务体系建设，适时在农村信息网上登载信息，促进农用产品网上对接，促进了农民增收。积极开展酒类流通备案登记。县城12条主要街道和14个乡镇完成备案登记653家，其中生产企业2家，批发经营者97家，零售经营者452家，餐饮、酒吧102家，登记备案率在全市各列前茅。整顿和规范市场经济秩序扎实开展。突出抓好重要时期和重点商品市场供应，并适时对食品药品、农资、网吧等进行专项治理。特别是做好了三鹿奶粉事件期间的下架、回收、婴幼儿排查、治疗工作。成品油管理工作按照上级的安排部署，对全县67家加油站进行了年检，并突出抓好安全、消除事故隐患，及时调度油品，稳定市场，打击了商业欺诈等违法行为。坚持做好车用乙醇汽油的推广和使用工作，全年共销售车用乙醇汽油13650吨。商务稽查成效显著。在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油管理等方面文明执法，高效办案，实现了网点规范化建设及定点屠宰率目标。

(二)对外开放工作稳中求进。

在世界金融危机的严重影响下，全年完成进出口总额13926万美元，完成对外贸易备案登记35家，积极申报外经贸促进资金项目8个，中小企业发展基金项目5个。加强对外贸易工作的指导。多次召开进出口企业座谈分析会，分析形势，研究对策，深入各外贸企业调查研究，最大限度地帮助、协调企业解决生产经营方面的困难问题。加强对青铜器、焊材等产品的调查研究，为调整产业结构、扩大出口规模，夯实了基础。加强对外劳务工作。全年外派劳务50余人，分别在新加坡、俄罗斯等国从事建筑、纺织、渔工等工作。积极参加了第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、中原文化港澳行及招商引资洽谈会、第十届科协年会等，提升了我县的对外开放形象，促进了我县的对外贸易合作。

(三)三中心及社区工作成效显著。

商业总公司完成税金65万元;生猪定点屠宰总量20500头;饮食服务公司人民浴池改建工程营业面积1080平方米，新增收入15万元。物资总公司经济责任目标超额完成。购进总额1000万元，销售总额1200万元，上缴税金58万元。外贸公司全年建成18个国际劳务工作站，全县报名100余人。七个企业小区人员按照“五好“工作标准，指导、引导7000余名下岗失业职工干事创业，带领居民创建和谐社区。加强了廉租房、经济适用房建设，加强了。

规章制度。

建设、加强了日常便民利民服务、加强了安全管理和平安建设等各项工作，受到了县委、县政府和社会各界的好评。

二、20xx年商务工作面临的形势和任务。

在中央经济工作会议上指出，20xx年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。一方面我们要充分认识困难，因为世界经济下行已不可避免，国际市场需求会继续减弱，在这种大背景下，我县的对外贸易势比会受到严重影响。但另一方面，我们要看到有利条件，在逆境中谋求发展。因为国家宏观经济政策由去年初的“两防”转变为年中的“一保一控”，继而转变为“保增长”，出台了一系列扩大内需、鼓励出口、刺激消费，促进经济增长的政策措施。我们要坚定信心、积极应对、迎难而上、奋力拼博，要切实把思想和行动统一到省、市商务部门的要求上来，统一到县委、县政府的决策上来，要审时度势，转危为机、创造性地开展工作，努力使商务工作再上一个新台阶。

今年商务工作的总体要求是：全面贯彻落实省、市商务会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施开放带动主战略，大力发挥消费、出口、引资对经济增长的拉动作用，努力完成县政府下达的各项目标任务，保持商务工作跨越式发展，为我县经济社会平稳较快发展作出更大贡献。

今年商务工作的预期目标是：进出口贸易总额14800万美元，其中出口4800万美元，进口10000万美元。社会商品零售总额完成65.8亿元。对外劳务输出60人，各项商务工作都要有新的进展。

(一)着力扩大消费需求。我们商务部门承担着投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的重任，今年我县经济发展面临的形势更加严峻，县委、县政府对我们要求更高，商务部门越发显得责任重大、任务艰巨。在当前情况下，我们必须顺应变化，着力扩大消费需求，推动经济平稳较快发展。一是继续抓好万村千乡市场工程，争取再建一批高标准农家店，扩大农家店覆盖面，并积极搞好跟踪问效和政策性指导工作，推动农家店的消费拉动作用。二是抓住国家延续3年“家电下乡”，扩大销售品种的有利时机，继续抓好家电下乡工作，按照国家调整的家电下乡新政策，进一步强化宣传，竭立促进农村购买力的提升，力争今年销售18000台，销售额2800万元，兑付补贴资金360万元。三是完善农村商务服务体系建设，帮助和扶持原有7个乡镇的10个服务点，搞好网上对接活动，促进农村、农民通过网络与市场连结，解决农产品卖难问题，增强农民收入。四是进一步整合商贸流通资源，鼓励有能力的商业企业到社区建设超市，建设风味餐饮店，提升居民生活品位。

(二)千方百计扩大出口。国际金融危机对出口贸易的冲击和影响最大、最直接。我县的铝产业和金刚砂产业深受其害。我们要积极应对不懈怠，万众一心打硬仗，确保出口实现平稳较快增长。要积极实施全民外经贸战略。一要依据煤电铝优势，拉大拉长产业链条，在产品的深加工上下功夫，尽快生产出适应市场需求的对等高质量产品投放市场。整合好人造刚玉产业，用同样的方法生产出适销对路的产品，赢得市场的占有率。二要培育新的出口增长点。积极扶持中小企业，立足国际市场扩大出口。依据民营企业多的优势，推动生物制药、焊剂、塑料制品、档发、冶金辅料、变压器等工业品出口;依据杜康酒知名品牌、质量优、产量大的优势，推动杜康酒出口;整合手工艺品产业，推动葛寨青铜器、吕店农家布等工艺品出口;依据农产品资源丰富的特点，推动吕昌谷业、越华薯业和平等食用菌等农副产品出口。三要号召全县各类企业积极办理进出口自营权，促使各类有条件的企业尽快实现自营出口。四要进一步优化经济发展环境，做好招商引资工作，并积极热情地为工业园区企业提供优质服务，提升县城经济的利益总量。

(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一要充分发挥“综合，协调，督办”职能，做到主动牵头不越位，积极协调不错位，认真督办不缺位，增强工作的紧迫感和使命感。二要经常性地对食品、药品、农资、网吧、学校周边环境等重点行业和重点区域进行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度。四要加大商务稽查力度，在生猪定点屠宰方面要加强对定点屠宰企业的无害化处理的监控，确保让人民群众吃上放心肉品;在酒类流通管理方面要加强督查随附单制度和备案登记制度，确保老百姓喝上放心酒;在成品油监管方面要抓好安全、打击欺诈，切实维护消费者的合法权益，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。

(四)加强对社区的服务和管理。要进一步转变工作作风，强化服务意识，提高服务水平。一要搞好综合开发治理，解决居民“住房难”问题，已办好手续的小区要尽快动工兴建。二要搞好综合治理，在环境卫生、物业管理、安全保卫等方面完善制度措施，提高服务质量，为居民营造一个祥和的生活环境。三要搞好社区基础设施建设，要逐步建立社区的文化娱乐和商品服务设施，提升居民的生活品位。四要争取上级支持，可能的情况下在各小区设立门诊医院，配合卫生、社保等部门，搞好广大居民的医保工作。

三、创新思路、扎实工作，努力完成各项目标任务。

同志们，20xx年的工作任务已经明确，需要我们以更加顽强拼博的精神，要加超前的意识，要加扎实的作风，去干好我们的每一项工作。全系统三个中心、七个社区、稽查大队、机关全体人员，必须用高昂的斗志、高效的服务水平作为干好工作的前提和保证。每一项工作任务和工作部署，都要细化分解、责任到人、有部署、有检查、有考核。要认认真真干好每一天，扎扎实实做好每件事，以实际行动履行好拉动消费，促进增长的职责。要增强工作的紧迫感和压力感，在作风、纪律、工作、学习等方面不断丰富内容，力争把商务建设成一流的优秀服务机关，努力实现新时期商务工作的跨越式发展。

同志们：

这次商务工作会议，是在全系统深入贯彻落实党的xx届三中全会、省市商务工作会议和全县三级干部会议精神，实施进位赶超时刻召开的一次重要会议。为开好今天的会议，谋划好今年的发展，县局做了精心的准备。年前，局领导围绕事关商务发展的重点领域和重大问题进行了深入调研，全面分析，对今年的发展目标、具体举措达成了初步共识，为今天的会议奠定了思想基础。刚才，又对过去一年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰和奖励。在此，我代表局领导班子，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时，希望大家在新的一年，珍惜荣誉、保持干劲，百尺竿头、更进一步。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定进位赶超信心。

刚刚过去的一年，对于我们来说，难忘而又精彩。一年来，面对后国际金融危机的持续影响，面对复杂多变的发展形势，面对艰巨繁重的目标任务，局党委团结带领全体干部职工，深入贯彻落实科学发展观，紧扣全县发展大局，迎难而上，破难而进，埋头苦干，拼搏奋进，商务事业取得显著成就，实现新的突破。

——令人振奋的是：硬件建设亮点纷呈。一是克服种种困难，对原商业局办公楼进行装修改造，投入268万元，并顺利实现了搬迁，改善了大家工作环境，凝聚了人心。二是启动了株林、大同、狮子、彭思四处屠宰场建设并投入使用，整个投资20xx万元。全县生猪屠宰告别了手工操作，进入机械化屠宰阶段，卫生条件、环保设施大为提高，放心肉工程全面巩固。投入20xx万元，兴建全市第一家牛羊机械化定点屠宰场，并在各农贸市场销售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，结束了我县销售注水牛肉的历史，得到了市民的肯定。三是对一农贸市场进行升级改造，投入60万元，硬件条件、环境卫生、交通秩序大为改观，顺利迎接了省市卫生城的验收。一项项投入的增加，既是我们应对“大考”的最好答案，更显示我们愈是困难时期愈求发展的坚定信心。

——令人欣喜的是：外贸出口全面提速。外贸出口实现6526万美元，同比增长15.9%，成为全市名符其实的第一大出口大县。全年新增外贸出口企业四家。湖北香江电器实现当年投产、当年出口1218万美元的好势头，并已纳入全省重点机电企业扶持对象，燕加隆被市定为木制品出口基地;全方位电子、明缘科技、中瓷万佳、中德线业、美凯化工等企业出口同比增幅较大。新开口企业中瓷万佳陆续向加拿大、美国、韩国、新加坡等地出口，明缘科技的仿金合页已打入中东市场。一家家出口企业的壮大，既是我们强化服务的实际成果，更孕育着我县外贸发展的后劲和实力。

——令人自豪的是：扩大内需好戏连台。邀请黄冈市电子商会、百度网络服务公司来蕲春对全县40余家企业负责人进行电子商务培训，推动电子商务平台建设。主动组织全县名优企业参加全国知名展会，为企业增销80万元。组织全县50家企业广泛开展“一月一镇一周”名优特商品展销会，扩大我县名优地产品知名度和销量。在全市率先召开“农超、农餐、农校对接”签约会，县内33家种植大户，9家县城中小学校和8家大型宾馆、超市、商场负责人参加会议，签约产品69个，构建了市场经济体制下产销一体化链条。一桩桩扩内需、促消费措施的实行，既是我们履行商务职能的需要，更展现出我们敢为人先的创新能力。

——令人高兴的是：改制红利惠及民生。争取漕河、向桥、檀林、大同四家食品企业改制资金1170万元，兑现了对以上企业干部职工的承诺，实现了困难企业职工老有所养，忧有所解，病有所医，劳有所得，困有所帮。率先完成改制的食品所，效益成倍增长，年初实行“集中核算，集体经营”青石食品所今年的收入是以前的三倍。狮子食品所不仅建起了机械化屠宰场，还重视美化、绿化，建起了高标准的职工娱乐活动场地。一串串数字的变化，既是我们有诺必履的负责任态度，更昭示着一个新的发展高潮正在到来。

——令人满意的是：商务执法亮点纷呈。为确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通过日常巡查和重点抽查、单边执法和联合执法相结合等方式，严厉打击了各种违规违法经营行为。累计出动执法人员1310人次，执法车辆161台次，检查商贸流通企业和经营户975家，查处违法案件129件，共立案66件，移交法院强制执行8件，查处违法案件案值近200万元，查处违法人员39人，罚款13.5万元。一份份有份量的答卷,既是我们践行有法必依,违法必究的执法理念,更预示着一个规范有序、流通顺畅的新兴市场逐步形成。

——令人欣慰的是：各项事业全面进步。招商引资引进项目三个，实现了年初目标;整理机关档案5000余份，争创了机关档案管理省一级;三城联创期间，既搞好了责任区的卫生，又牵头负责好了城区内大型商场、超市、农贸市场的争创工作，被县爱卫会评为“灭蟑灭鼠”先进单位;年初就深化干部人事制度改革，通过3次竞争上岗，产生14个正股、5个副股岗位，提高了机关效能;认真搞好了人大视察和政协民主评议工作，得到了人大代表和政协委员的一致肯定，被县政协授予“满意单位”;完成了城南新城和河西新区、电影院片区、文化广场东三角拆迁任务;年终走访慰问困难职工和离退休老人286人，慰问资金3.5万元,捐献扶贫帮困资金2.5万元;严格落实中央八项规定和省委六条意见，压缩了招待费、小车、文件、会议，转变了干部作风;切实化解各类矛盾，认真处理信访积案，加大安全隐患整治,全系统信访总量、集体访、个人访均大幅下降，春节期间无一人上访闹事。一桩桩顺民意、解民忧、暖民心的好事实事，既是我们工作的最高目标，更诠释着我们民事为大、民生为重、民心为上的暖暖情怀。

成绩来之不易，经验值得总结。在极负挑战的一年，能取得这样的变化，得益于局党委总揽全局，班子成员团结齐心，凝聚了干事创业的强大合力;得益于我们顺应形势，结合实际，突出重点，找准了具有蕲春商务特色的发展之路;得益于广大党员干部迎难而上，真抓实干，奋勇争先，焕发了进位赶超的强大活力;得益于各单位以人为本，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，赢得了广大职工的信任支持。借此机会，我谨代表局领导班子，向为全县商务事业改革和发展付出辛勤努力的广大干部职工、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!

变化值得回味，未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点，在抢抓机遇、跨越发展的关键时期，我们必须清醒地认识到面临的各种困难和不足：一是历史遗留下来的人员包袱还有待认真化解，机关经费缺口严重，保工资、保运转仍是当前面临的最大实际。二是干部素质还有待提高，还不能很好地站在全县的发展大局上考虑、应对全县商贸流通发展的重大问题。三是利用外资和招商引资历史欠帐较多，能否完成全年目标任务更需努力。四是商务职能划转势在必行，不可预见性因素较多，能否顺利推进，还有待大家的共同努力与密切配合。在如此紧要关头，容不得我们松懈喘气，容不得我们迟疑停顿，容不得我们折腾摇摆。所以我们既要冷静分析过去经历之“形”，又要准确把握未来发展之“势”，超前谋划、主动作为、敢于担当、积极应对，在发扬成绩中务实奋进，在抢抓机遇中奋发有为。

二、突出重点，破难攻坚，进一步加快进位赶超步伐。

通过一年的理顺，我们已经具备了进位赶超的基础。今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，做好今年的各项工作，意义重大，事关长远。我们要咬定目标，突出重点，把握关键，破难攻坚，努力开创商务发展新局面。

(一)把握总体要求。深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市商务工作会议和全县三级干部大会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕一根主线(中央提出的全面深化改革)，抓好两项活动(群众路线教育和“三万”活动)，紧扣三项指标(外贸出口、利用外资、社会消费品总额)，办好六件实事(中层干部走进电台“商务之窗”栏目，涉企建档建卡，组建商务资产经营公司，着力抓好招商引资、服务企业、跑项争投三项行动，争取中药材可追溯体系建设项目落户蕲春，强化再生资源管理)。

(二)明确具体目标。外贸出口完成8000万美元，同比增长20%;利用外资完成400万美元;社会消费品零售总额实现86亿元，同比增长13%;招商引资完成当年新增固定资产投资额4亿元，引进新开工重大项目2个。

(三)突出工作重点。工作千头万绪，要实现既定的目标，就必须集中时间和精力抓重点工作，抓工作的重点，通过抓重点，带一般，促全局。

1、以更新的理念谋划商贸发展。一是启动新一轮全县商贸网点摸底调查建档统计工作，全面摸清全县商务发展现状。二是充分发挥消费对经济增长的拉动作用，探索“工商联手、农商联手、商商联手、银商联手”等开拓市场新途径，拓展工业品下乡、农产品进城和农超、农校、农餐对接，加速蕲春特产外销。三是积极改善消费环境，倡导健康、环保、低碳、可持续消费，建立生活必需品应急管理机制，保证市场平稳运行。四是大力更新现代流通业态，加快推进以连锁经营、物流配送、特许经营和电子商务为代表的现代流通方式。五是深入推进“产城融合”，重点建设汽车物流园、河西现代物流园、城市综合体等项目，切实提高现代服务业在经济发展中的比重和水平。

2、以更优的服务促进外贸出口。扩大开放、促进出口是保持我国经济社会持续发展的不竭动力，也是我们商务部门义不容辞的责任。一是积极优化出口商品结构。巩固服装、化工、纺织、机电等传统出口产业，逐步壮大陶瓷、灯具、电子和高新技术产品出口，努力实现出口品种多元化。二是抓好出口商品基地建设。按照商务部有关标准和要求，做好医药、机电、木制品等出口基地的申报工作，落实配套扶持政策。三是积极培育新的出口增长点。对备案登记的自营进出口企业进行全面调研，查找原因，帮助企业解决出口中遇到的实际问题。精心组织企业参加国内外著名展会，巩固欧、美、日等高端市场，拓展东盟、东南亚、拉美、非洲等新兴市场。

3、以更高的标准盘强食品企业。通过近年改制改革，全县食品企业已经站在一个新的历史发展起点上，如何引导和确保食品企业整体可持续发展，是摆在我们面前的一个重要现实问题。一是全面完成改制。兑现已争取过来的改制资金，完成四个食品企业改制工作，确保职工老有所养、病有所医、居有其所;二是开展专项调研。认真总结食品企业改制成功经验，加快株林、彭思新屠宰场建设启用，变承包经营为集体经营，实现食品企业整体增效、全线飘红;三是树立典型示范。推广一批创业典型和致富带头人，如刘河食品房地产开发、管窑的生猪鱼塘养殖、狮子的娱乐场地建设，希望大家认识差距、互相学习、取长补短、自我加压。四是鼓励全民创业。食品企业一方面是商务局的下属单位，更是当地发展商贸业的主力军，要主动突破原有业务范围，聚集职工闲散资金，开僻更多致富领域，掀起全民创业热潮，鼓励人人当老板，支持家家办企业，真正形成“百姓创家业、干部创事业、能人创企业、小企创大业”的生动局面，这是新商务赶超发展、职工富裕的根本途径。

4、以更强的举措落实跑项争资。今天的项目，是明天的投资，是后天的税收。在项目建设上，我们要有“等不得”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感。去年以来，在我们不懈努力下，一些项目如商务执法试点县、无害化处理试点县、中药材可追溯体系建设等成功挤进了国家、省市的“笼子”。今年要再接再厉，立足于早、立足于快，切实加强汇报、提前衔接，抓紧申报、密切跟进。据了解，今年健康服务业、养老服务业、民生商贸服务业和市场监管监测等公益性服务业被列入重点，各股室要与上级商务、财政、发改、中介评审等部门建立经常性沟通机制，超前介入，提前论证，积极包装，密切跟踪国家和省投资导向，巩固常规性政策资金的争取，加大新项目和竞争性项目的盯跑力度，加强项目申报单位的政策宣传和指导，在争取和维护我县基本利益上据理力争，并做到切块项目个个到位，竞争性项目超出全市平均水平。县局决定，继续对业务股室实行创收政策，对超额完成的要重奖，切实激发大家跑项争资的创造力。

5、以更大的力度推进商务执法。一要强化常态执法。加大市场执法力度，继续集中开展成品油、生猪、酒类、拍卖、药品、文化等市场的整治活动，实现联合执法常态化;二要拓展执法领域。拓展再生资源、饮食服务、外派劳务、家政服务、家电维修、直销展销、洗染业、旧电器电子产品、商业预付卡、零售商促销等商务领域等执法范围，打击商贸领域欺诈行为，不断净化市场环境。三要强化队伍建设。加强商务执法知识学习，提高文明执法水平，规范办案程序，确保执法案卷件件合格。

6、以更实的行动促进商务全面发展。一要创新社会管理，推进平安创建活动，不断提升人民群众的安全感和满意度。二要坚持用群众工作统揽信访工作，严把源头化解和末端处置两个环节，及时发现矛盾、化解矛盾。三要切实履行职责，落实责任，看好自己的门，管好自己的人，最大限度地减少各类影响安全稳定的事件发生。对县政府分配的拆迁任务，要耐心细致地做好思想工作，做到“道理讲在前，疏导做在前”，确保征收工作在强力推进的同时，保持社会大局和谐稳定。四要强化商务资产管理。成立商务资产经营公司，实现企业化运作，对改制企业所有剩余资产进行整合，为商务发展积聚能量。

三、强化保障，狠抓落实，进一步夯实进位赶超根基。

充分履行商务职能，促进全县商务事业全面发展，需要凝聚全系统的意志和力量，需要造就一流的干部队伍。全系统上下要以党的xx届三中全会精神为指引，全面提升党的建设科学化水平，为实现全县商务工作进位赶超提供坚强的组织保障。

(一)进一步锤炼为政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基础，官品是人品的折射。一要坚定信仰。“信仰是人生的动力”。一个人有什么样的理想信念，就有什么样的价值取向，就决定了走什么样的道路。思想空虚，就如野渡孤舟随波游弋;心境无聊，就如三秋枯叶随风飘荡。对党员干部来说，就是要坚定共产主义理想信念，自觉加强党性修养，在大是大非上头脑清醒，在政治方向上旗帜鲜明，在路线原则上立场坚定，牢牢把握自己人生的方向盘。二要敢于担当。“大事难事看担当，顺境逆境看胸怀”。一个领导干部，是否敢于担当，直接反映出其敬业精神和道德品行。德是为官之魂，越是面对困难，越要敢于担当，越要敢于碰硬，这是领导干部德的具体体现。希望广大党员干部坚决做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感叹：“现在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的铁匠少了。”有的同志信奉多栽花，少栽刺，留着人情好办事。不得罪歪风邪气，就必定得罪公道正气。去年文明创建，到卫生区打扫卫生的总是那几个，这种现象今年要改变。“一屋不扫何以扫天下?”，一个连扫把都拿不起的人，在机关大众心里到底有多大份量?办公室要坚持原则，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太极拳”。少数同志讲“油滑”，遇到问题不是迎难而上，而是左避右闪，动不动就把矛盾向上推，把分管领导推到一线，把主要领导推上“火线”。工作意味着责任，不可能有不承担一点责任的工作。只有敢于承担责任，才能担当大任。每一个党员干部，都要有直面困难、敢于负责的基本素养，敢抓敢为，敢说敢干，碰到困难不退缩，遇到问题不回避，一项一项抓落实。三是不当“太平官”。有的干部崇尚中庸哲学，身居其位，不谋其政，不求有功，但求无过，专讲“四平八稳”的套话、“滴水不漏”的官话。在是非原则性问题上，句句揣摩、事事掂量，事不关己、高高挂起。组织把你放在这个岗位上，绝不是让你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不惧风险、独当一面。应该干的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要负。三要善于团结。近年，我们商务工作之所以有新变化、新成效，关键是形成了团结一心、相互支持的强大合力，今后我们还要继续发扬、再接再厉。人生在世，工作的时间不过几十年，大家能在一起共事就是一种缘分，要多做有利于团结的事，多说有利于团结的话。多看别人的优点和长处，多赞赏、多信任，懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处，少指责、少歧视，懂得“闭一只眼”。做到学人之长、容人之短，记人之功、谅人之过，形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的良好氛围。

(二)进一步提升工作效率。干事创业，关键在人。当前，我县经济社会发展进入了一个新阶段，商务局的职能和地位公众还不清楚，迫切需要我们进一步加大工作推进力度，提升工作效率。一要保持拼搏进取的意志力。进取是一种追求，是干事创业的原动力。当前，无论是商贸发展还是硬件建设，无论是民生工程还是维护稳定，我们要做的事还有很多，要解决的矛盾和问题还有很多，我们没有躺下来歇一歇的资本。坐而论道，只说不干，发展的机遇就会丧失，发展的良机就会贻误。希望同志们少一些浮躁，多一点激情，发扬“创新实干、勇争一流”的商务精神，树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作标准，做到不为任何困难所惧，不被任何干扰所惑，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，不居第一不罢休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部队伍的执行力。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”。没有强有力的执行，再好的思路也成不了出路，再美的蓝图也变不成现实。当前，全系统在执行力上，总体情况是好的，但还有相当一部分同志存在慢执行、软执行、虚执行等问题，导致效率低下，耽误工作，贻误发展。大家都是为了商务事业走到一起，真正对事业负责，对领导尊重，就是要认真把份内的工作抓好。事业要成功，关键靠执行。今年，要把提升执行力作为增强干部能力的重要内容来抓，大力倡导雷厉风行的工作作风，坚持定了就干、马上就办，宁肯人等事，不能事等人。决不允许阳奉阴违，当面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞变通，甚至讨价还价。三要增强领导干部的操作力。检验一个干部的能力，主要是看他有没有攻坚破难的操作水平。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位，才算真本事。而我们有些干部，连容易的工作也操作不好，甚至把好事办成坏事;一些涉及到全县商贸发展的重大课题，县政府要我们出点子、当参谋，我们有的人就是打不开思路，甚至不知所措，知识和能力囿于系统内，无法适应现代商务发展形势。当前，加快商务发展，碰到的困难越来越多，遇到的矛盾越来越复杂，特别是项目建设、征地拆迁、招商引资等需要我们千方百计去化解。落实一项工作任务，完成一项目标，能够“一招制胜”的情况很少，多数情况下需要善于结合、善于统筹，特别是遇到棘手问题，一定要开动脑筋，多想办法，注意细节，把对上负责与对下负责统一起来，用高超的智慧思考问题，用开阔的思维分析问题，用创新的手段解决问题，在实干中不断增强综合能力，在解决问题中不断提高操作能力。

在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓过程，重结果。工作既看“苦劳”，更看“功劳”，如果没实效，付出再多努力，也是劳而无功、劳民伤财。衡量干部，不仅要看干过多少事，更要看干成多少事，以成败论英雄，以结果看过程。抓责任，重落实。各单位、各股室要把工作目标任务逐一细化、量化、具体化，明确工作进度、完成时限、相关责任人，做到人人有责任、有压力，确保事事有人抓、件件有着落。在重点项目和事关发展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇气，在困难和矛盾面前不畏惧、不退缩，敢于破题，勇于担当，冲锋在前。抓干部，重奖惩。要严明工作纪律，认真履行。

岗位职责。

严格执行各项规章制度工作要有原则办事要讲规矩确保令行禁止、政令畅通。要建立严格的问责制干部“有错”要问责“无为”更要问责。

(三)进一步恪守清正廉洁。清正廉洁，固基之本。在新一届中央领导集体见面会上讲到“打铁还需自身硬”，掷地有声，斩钉截铁。我们的干部主流是好的，但也不是“一张白纸”，还是存在极少数干部不正不廉的问题。一要坚守底线。人生不能越界，底线必须坚守。在座的各位都是商务党员干部中的精英，大家通过组织长期的培养和自己多年的努力走上工作岗位，确实不易，千万不能因为一己私念而踩踏“底线”。要坚决做到在思想上敬畏，心态上知足，用权上谨慎，内修其心，外正其行，时刻警惕金钱、权力等方面的诱惑，不以“人不知晓”放纵自己、“小节无碍”原谅自己、“下不为例”开脱自己，以自己的一言一行践行廉洁自律的各项规定，做到既干事，又干净，争做干净干事的“双干型”干部，有德有能的“极品”干部。二要改进作风。作风是面镜子，体现党的形象。当前，我们的干部队伍中仍存在作风飘浮、脱离群众、形式主义等问题，特别是群众观念有明显的下滑趋势。今年要按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”要求，大力开展群众路线教育实践活动，使我们的干部在与群众相处中感知、感受、感觉群众的酸甜苦辣，在帮助群众解决实际困难和问题中密切党群干群关系。广大党员干部一定要对照要求，自我整改，令行禁止，千万不要顶风违纪。金贵银贵人品最贵，千好万好清廉最好。我们一定要见贤思齐，警钟长鸣，坚守共产党人的精神家园。在这里，我送四句话与大家共勉：谨慎为官，大胆做事，真诚待人，开心生活!三要放眼长远。长远利益、可持续发展是我们追求的最终目标，但全系统只顾眼前、不顾长远，追求短期利益的人还不少。去年年底，有的食品企业生猪收购价为6元每斤，而白肉零售价为13.4元每斤，远远低于县物价局、商务局关于毛白差价率为56%的规定，县领导、人民群众、养殖大户、网络舆论对商务部门群起而攻之，还有成品油管理问题，致使我们工作十分被动，去年电视问政，商务局占位十分不理想，这必须引起各位深刻反思，切实要换位思考，不能再做杀鸡取卵的事。四要凝聚共识。按照中央八项规定的要求，去年我们召集大家开会的次数不多，请大家理解。同时，会议是凝聚共识、统一思想的有效途径，所以各单位年初的一次大会还是要开的，暨可以总结过去，坚定信心，又可凝聚共识，开创未来。有的企业年前就开了，这很好;没有开的要在正月开完，尤其是涉及单位发展的大事、关心职工利益的要事，法人代表要在会上向职工作出承诺，年底要有交待，让大家经济上有甜头、工作上有奔头，法人代表切实肩负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重任。现在已是2月中旬，各单位要立即从节日的氛围中解脱出来，迅速行动起来，精神上绷紧、时间上抓紧，快节奏、高效率地落实这次会上确定的各项工作，确保开年就有一个好的开端、新的起色。

同志们，猪年已舒千里目，猪年更上一层楼。只要全系统上下始终保持进位赶超的壮志豪情、勇往直前的昂扬锐气、勇攀高峰的拼搏韧劲，深化改革，把握机遇，创新实干，就一定能实现商务进位赶超目标，为加速蕲春经济社会跨越式发展作出商务部门应有的贡献!

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全县群团工作会议讲话内容解读篇四

同志们：

今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是学习贯彻中央和全区党的群团工作会议精神，进一步加强新形势下党的群团工作，更好发挥群团组织作用，努力开创党的群团工作新局面，汇聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大正能量。下面，我讲几点意见。

今年**月6日至**日，中央党的群团工作会议在北京召开，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，并有几个显著的特点非常值得铭记：一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党94周年历史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以此方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这“三个第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

8月2**日，自治区党委召开全区党的群团工作会议。自治区党委彭清华书记出席会议并作重要讲话。彭书记强调，要认真学习贯彻在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，促进党心民意同频共振，立足区情、发挥优势，走出一条切合实际的群团工作新路子，为落实“四个全面”战略布局、加快实现“两个建成”目标做出新的更大贡献。

和自治区彭清华书记的重要讲话，深入分析了党的群团工作面临的新形势新任务，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求，为党的群团工作与时俱进指明方向，提供了重要遵循。全县各级群团组织要把学习贯彻讲话精神作为当前重要政治任务，切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和彭清华书记的重要讲话精神，深化对群团工作在党的工作中重要地位和作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐，取得新进步。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视群团工作，认真贯彻落实中央、自区党委、市委对群团工作的部署要求，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。

党的以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献，全面开创了群团工作的新局面。一是主动作为，推动科学发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委实施“一轴两翼三区”发展战略，主动寻找服务党政中心工作的切入点和着力点，积极组织开展创建“青年就业创业见习基地”“清洁城镇乡村志愿服务”“巾帼示范岗”“妇女人才‘双培’工程”“劳动知识竞赛”等活动，有效带动了全县各界群众立足岗位、诚实劳动、优质奉献。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。全县各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用，深入开展“家庭教育大讲堂”“预防青少年违法犯罪工程”“青年中国梦”、创建“妇女儿童维权岗”、推动全县企业落实“两个普遍”等活动，最大限度地减少不和谐因素，有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层，服务人民群众有实效。全县各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”“希望工程•圆梦行动”“春蕾计划”等活动，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。近年来，共创建自治区级“青年文明号”2个;2个单位荣获全国“巾帼文明岗”称号，12个集体荣获全国、全区先进妇女组织称号;涌现出了入选“中国好人榜”的“最美警察”，荣获“第八届十大孝心人物”、成为唯一入选20xx年感动中国人物候选人的“最美孝心女孩”陈春林等先进典型人物。我县还被评为了“实施妇女儿童发展纲要示范县”。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是各级群团干部率先垂范、一线落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但我们也要清醒的认识到，与上级要求相比，与形势发展和群众现实需要相比，我县群团工作还存在差距与不足，特别是指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象在全县群团工作中还不同程度存在着。比如：有的群团机关自闭于高楼大院，离基层远、离群众远，自觉不自觉形成了衙门作风;有的群团组织越来越像党政部门，没有群团组织自身的特点;有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动，只讲数量不求质量，只重场面不计效果，缺乏思想性、教育性;一些群团干部的能力素质不强，“四风”问题还没得到根治，具有较强的官本位意识和浮躁心理，等等。以上这些存在的问题，实质是脱离群众的问题，制约着全县群团工作健康发展。在今后的工作中，全县群团组织要深入贯彻落实中央和全区党的群团工作会议精神，下大力气解决突出问题，特别要以开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动为契机，强化群众意识，提高工作水平，主动作为，不断为平安宜居富裕幸福新钟山建设添砖加瓦。

三、发挥优势，服务大局，努力为推动全县经济社会发展再立新功。

群团工作是党的群众工作的重要组成部分，对于推动经济社会发展具有至关重要的作用。当前，我县正处在“实干创新、乘势而上、再创辉煌”的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织将大有可为、大有作为。具体来说，在当前和今后一个时期，全县群团组织要重点发挥好“四个作用”：

第一，发挥聚合带动作用，在服务大局上争做表率。服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求，也是群团组织的价值所在。希望全县各级群团组织一要找准职责定位。切实处理好“公转”“自转”的关系，自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到推进“四个全面”、服务科学发展、促进社会和谐的“主战场”上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者、文艺工作者、残疾人工作者的热情引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上，组织动员群众把县委的决策部署转化为自觉行动，凝聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大合力。二要找准工作结合点。要按照“党政所需、群众关注、群团所能”的原则，找准发挥自身优势与服务全县大局的结合点，继续深入开展好职工劳动知识竞赛、“巾帼建功、巾帼成才行动”“青年素质提升工程”“残疾人培训工程”“科普教育”等系列活动，主动研究职工、青少年、妇女等群体的需求，不断彰显自身优势，争取在全国、全区、全县群团工作中有作为、有亮点、有典型。三要主动适应发展新常态。继续在帮助工青妇创新创业、推进群团人才队伍建设、在岗位建功立业上下真功夫，重点深化“工会创业小额贴息贷款”“青年创业创新行动”“妇女创业小额担保贷款”“科技富民行动”等扶持活动，集中力量打造一批创业就业示范基地，努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们积极投身创新创业的时代洪流，为钟山经济社会发展贡献智慧力量。

第二，发挥桥梁纽带作用，在扶贫帮困上争做贡献。群团组织作为党联系群众的“枢纽”，帮助党委、政府做好群众工作是群团组织的“天职”。希望全县各级群团组织一要扑下身子联系群众。群团干部不能总是坐在办公室、自闭于“高楼大院”，更不能“人在群众中，心在衙门里”。群团组织要有新作为，必须从基层抓起，牢牢把握服务群众的工作生命线，坚持眼睛向下，面向基层。联系群众，贵在知心，要真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。服务群众更不能“纸上谈兵、水中捞月”，要真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能让群众满意，赢得群众的口碑和支持。二要真心实意服务群众。我县作为后发展欠发达地区，有6.8万贫困人口，贫困程度深、扶贫任务重;同时，全县还有**600多名农民工、3600多名农村留守儿童、2200多名空巢老人、2.3万名残疾人，这些弱势和困难群体迫切需要得到各级组织和社会各个方面的关爱。全县各级群团组织要按照提出的“六个精准”“四个一批”要求，广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助贫困村改善基础设施和基本公共服务，发展特色产业，增强“造血功能”。要加大对进城务工人员、农村留守妇女儿童老人、残疾人等重点群体的帮扶力度，多办一些“雪中送炭”的实事好事，帮助解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”“照顾难”等现实问题，把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三要树立导向团结群众。群团组织是党的助手，要切实做到“党有号召，我有行动”，在生态乡村、扶贫攻坚等全县中心工作中，主动承担起把县委精神向基层群众传达的政治任务，积极做好宣传、引导、动员等工作。及时向县委、县人民政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为钟山改革发展稳定增添力量。

第三，发挥教育引导作用，在弘扬主旋律上争当标兵。弘扬时代主旋律，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是群团组织的基本职能之一。希望全县各级群团组织一要注重弘扬新风正气，围绕社会主义核心价值观建设，广泛开展各种接地气、暖民心的活动，引导广大群众带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。同时，要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引领群众正确对待改革发展中的利益关系调整，妥善处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系，自觉尊法、学法、守法、用法，共同建设和谐家园。二要注重加强典型引导，通过不断创新教育引导方式，深入开展群众性精神文明创建活动，用影响力大、时代性强的形式和群众喜闻乐见的载体，不断讲好全县各行各业先进典型、道德模范、劳动模范、“青年五四奖章”获得者、“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美人物”等生动故事，用“身边事”感动“身边人”，以“好文化”激发“正能量”，通过品牌效应不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。三要注重抢占网络阵地。在信息技术高速发展、信息化程度越来越高的今天，网络作为一个巨大的舆论场，已经成为意识形态斗争的主战场。全县各级群团组织要主动发挥自身独特优势，创新方式方法，大力抢占网络阵地，着力提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、qq、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识加强引导，在互联网上唱响主旋律、传递正能量，打好意识形态的主动仗。

第四，发挥创新探索作用，在打造品牌上争当先锋。群团工作的活力在于创新。全县群团工作要在全区、全县群团工作中有特色、有影响，在全县发展大局中有作为、有形象，很重要的一点就是要做好探索创新，打造工作品牌。一要创新工作理念，围绕全国、全区群团工作的新形势和新要求，在“群众所急、党政所需、群团所能”的领域找准着力点，在强化群团组织政治性的同时，去机关化去行政化、强化社会治理功能，去贵族化、去娱乐化、强化服务群众功能，实现“功能回归”，始终保持吸引力、凝聚力和战斗力。二要创新工作方式，充分发挥群团组织自身联系的优势、协作的优势、争取的优势，打破“门户之见”，积极运用多种手段争取部门、企业和社会各界的支持，运用社会化、项目化运作方式，凝聚更多的政策、资源“为我所用”，通过解决各种实际问题，促进群团工作实现“四个转变”：即由务虚为主向务实为主转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重活动、强素质转变，切实增强群团工作的实效性和针对性。三要创新工作机制，按照“体现时代性、把握规律性、富有创造性”的要求，在进一步坚定政治性、突出先进性、强化群众性上狠下功夫，更加注重分类指导，更加注重典型引路，更加注重资源整合，更加注重载体创新，切实做到“重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争一流”，不断打造出具有广泛影响力的群团工作品牌，努力走出一条符合中央要求、富有钟山特色、切合群众需求的群团工作新路子。

四、加强领导，形成合力，为群团工作开展提供坚强保障。

做好新形势下的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，认真抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及自治区党委、市委有关精神的贯彻落实，明确责任，细化措施，形成合力，保证全县群团工作各项任务的全面落实。

一要强化组织领导，加快工作推进。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度，切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导，把群团工作摆上重要议事日程、纳入党委工作总体格局，强化党管群团意识，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。全县各党(工)委在每届任期内要召开专题群团工作会议，定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，提出指导性意见，保证群团工作的健康发展。县委组织部和全县各级群团组织要采用符合群团组织特点的干部管理方式，切实加强群团组织领导班子和干部队伍建设，加大对群团干部的培养力度，真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、善于做群众工作的优秀干部充实到群团组织中，努力建设一支能打硬仗、善打硬仗的高素质群团干部队伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各方面的作用，努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制，凝聚合力推进群团工作。全县各级各部门要认真抓好中央、自治区党委和市委相关政策的落实，从全县大局出发，高度重视并全力支持群团工作，为群团组织开展工作创造有利条件，确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。全县各级党组织要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取采纳他们的意见和建议。要加强舆论引导，积极引导社会各界关心支持群团工作，为群团工作开展营造良好环境和氛围。

三要加强自身建设，适应工作新常态。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手，主动适应全面从严治党新常态，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在最广大普通群众身上，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，坚决反对“四风”和“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。群团组织中的党员干部直接面对群众，更要严格要求自己，始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风，“去洋气、添土气、弃官气”，树立群团干部的良好形象。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。站在新的历史起点上，我们要凝心聚力、振奋精神，求真务实、开拓进取，为全面开创我县群团工作新局面，加快建设平安宜居富裕幸福新钟山做出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话内容解读篇五

上半年，县妇联深入学习、贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，坚持拓宽领域促进妇女发展，务实举措维护妇儿权益，真情服务办好民生实事，更新理念加强自身建设，努力推动全县妇女儿童事业全面协调高水平发展。

一、主动适应形势，帮助妇女提升参与发展能力。

一是就业创业服务载体不断深化。以巾帼来料加工基地建设为抓手，结合“陪读妈妈阳光行动”，深化巾帼来料加工示范基地创建、女经纪人培树、加工项目推介等，上半年共申报省级来料加工基地1个、省级农家乐1个、省级专业合作社1个。各乡镇申报县级巾帼来料基地13家，计划今年新命名一批县级来料加工基地。二是转型升级助力作用渐显。截止到6月底，全县共完成妇女创业小额担保贷款389万元，71名创业女性得到扶持。积极扶持以妇女为主体的专业大户、家庭农场、合作经济组织，着力培养刺绣工作室、贝壳工艺品电子商务电女能人王丽萍等女性创业典型。三是巾帼文明岗创建工作进一步规范。动员城区妇工委积极参与国家、省、市级巾帼文明岗申报，推进创建活动向新经济、新社会组织延伸。县医疗保险基金管理中心被命名为全国巾帼文明岗，县法院高晓军被评为全国巾帼建功标兵称号。6家单位被命名为省级巾帼文明岗，8家被命名为市级巾帼文明岗。

二、选树最美家庭，引导各界妇女提升文明素质。

一是多层展示，立体式宣传最美。“三八”期间，联合相关部门举办以“最美家庭·幸福”为主题的表彰颁奖活动。从层层推荐的近70户家庭中筛选出20户“最美家庭”，连同全国、省获奖的“最美家庭”制作成视频和精美画册，会上进行播放和发放，同时邀请“最美家庭”代表现场访谈、表演节目。感人的先进事迹、温暖的家庭故事、热烈的现场氛围，使寻找最美、发现最美、弘扬最美的宣传效应得到了充分展示。县政府王庭国县长、县委、组织部长、县委、宣传部长顾长荣等四套班子领导出席活动。4月21日，市妇联在我县召开寻找“最美家庭”活动现场推进，扬州市各县市区妇联领导参观了**镇**村的三和六好工作现场，走访了**镇**村“全国五好文明家庭”家庭，参观了**镇乱针绣产业园“全国最美家庭提名奖”、“最美家庭”莫学春家庭。7月初，我县家庭获全省“最美家庭”称号。二是多方联动，合力推进活动开展。3月份联合县委宣传部、县文明办、县广电总台、县新闻信息中心下发《关于深入开展寻找“最美家庭”活动的通知》。五月份，联合县纪委、县预防职务犯罪工作领导小组办公室、县检察院在全县党员干部中开展以“清风润荷乡·幸福进家庭”为主题的教育活动，向全县党员干部及家庭发出创建“廉洁家庭”倡议书。近日，与县委宣传部联合开展“我的家风故事”征集评选活动。三是多措并举，激发群众广泛参与。坚持立足基层，最大限度地发挥基层优势的要求，要求各镇妇联制定“寻找最美家庭”活动计划和方案,并牵头至少开展一次主场活动，省市级妇女儿童之家必须100%开展寻找活动，村级妇女儿童之家要策划组织喜闻乐见的主题活动。并将寻找活动向机关部门单位延伸，县检察院妇工委在全院开展赞美“出彩家庭”系列主题活动，以举办主题故事会、我的家风格言征集、家庭摄影展览等形式评选十类最美家庭。

三、发挥职能作用，切实保护妇女儿童合法权益。

一是完善反家暴工作联动机制。今年县妇联联合公安部门加大推进家暴告诫书制度。近日，**镇**派出所开出我县首张家庭暴力告诫书。二是部署落实儿童安全守护行动。**镇8岁女童被继母殴打事件发生后，我们在第一时间赴医院看望，并从未成年人权益维护、家庭和谐稳定等角度，对小孩继母及父亲进行训诫、教育。同时要求**镇妇联对全镇所有困境儿童开展摸底排查，及时发现、报告、干预存在安全隐患和突出问题的困境儿童，并落实相关结对跟踪措施。开展巾帼文明岗与单亲贫困母亲和春蕾(留守)儿童结对帮扶、志愿服务、母亲邮包认捐等活动，充分发挥岗位的品牌效应。

四、关注民生需求，优化妇女儿童发展环境。

一是关爱活动长效开展。省妇联领导班子走进“二妹子”民兵连送温暖。1月20日上午，**省妇联领导班子一行先参观了“二妹子”民兵连活动中心，与民兵连代表进行了座谈，并带着慰问品和慰问金分四组前往**镇贫困妇女家庭开展送温暖活动。2月10日，在泾河镇政府召开的“春暖回家”20xx返乡创业就业座谈会。县委、组织部长出席活动，爱心妈妈，部分留守儿童和在外返乡妇女代表以及相关企业负责人参加活动。春节前在**镇开展了“与爱同行情助春蕾”暖冬慰问活动，副县长、县妇儿工委主任出席活动并致辞。爱心企业人士为在场的34位春蕾女童每人送上一件羽绒服和崭新的书籍，并为**镇3位患病母亲每人送上1万元的爱心款。春节前夕，县国税局、法院、民政局等四十多家机关部门妇工委和爱心企业主动参与“春蕾计划”和“母亲邮包”活动，春节前夕纷纷为困难妇女、儿童送去慰问金和慰问品，合计4.3万元。在母亲节来临之际，继续开展“情暖母心”送温暖活动的通知》，组织57个巾帼文明岗为60位单亲贫困母亲开展送温暖活动。二是召开全县妇女儿童工作会议。为贯彻落实省市妇女儿童工作会议精神，总结交流去年以来的妇女儿童工作，研究部署下一阶段工作任务。7月6日上午，在**镇召开全县妇女儿童工作会议，县政府副县长、县妇儿工委主任出席会议并作重要讲话，会议部署了下阶段工作做了具体安排，表彰了妇女儿童工作先进个人。参观了**镇中心小学留守儿童工作、北河村儿童快乐家园。三是“六一”活动丰富多彩。5月27日下午，在**镇妇女儿童活动中心召开了“悦读点亮童年书香伴随成长”庆祝六一暨文学经典诵读会。由留守儿童与爱心妈妈、春雷女童、困境儿童代表表演了精彩的诗歌朗诵，县妇联与作协联合启动了“畅享阅读快乐成长”读书征文活动。县妇联、县财政局、县民政局发放了24.2万元困境儿童助学金，全县121名学生每人发放20xx元。四是开展女性素质能力培训。3月份在上海巾帼园举办了全县首期中青年女干部培训班，49位来自全县各单位的45岁以下副科职女干部参加了为期5天的集中培。6月初组织名县女企业家赴井冈山开展主题教育培训;7月中旬，对各镇妇联主席及工作人员开展业务能力培训，提升业务技能。

下半年工作安排。

一、认真学习贯彻中央群团工作会议精神。7月6日至7日，我党历史上第一次群团工作会议在北京召开，中央在京的七个全部参加会议，史无前例。这次会议必将为群众团体的发展带来重要机遇，我们要结合学习习系列重要讲话，认真领会中央群团工作会议精神，将会议要求贯穿妇联工作的始终。坚持围绕中心，紧扣发展大局，积极作为、敢于作为，把妇女群众团结在党的周围;坚持突出主题，抓住主线，自觉践行“三严三实”，杜绝华而不实、形式主义;坚持与时俱进，积极探索，以问题导向，加强形势研判、分析，勇于创新，注重实效;坚持眼睛向下，面向基层，积极联系和引导相关社会组织，切实保持和增强妇联组织的群众性。

二、主动做好服务妇女就业创业工作。10月启动十佳妇女小贷方案评选活动，从全县申请妇女小额担保贷款的申请方案中评选出10个优秀项目，并对10个项目申请人进行表彰。第一阶段各镇妇联积极宣传，寻找、动员创业女性典型和小贷项目参评，并进行初步筛选核实。第二阶段上报待选项目，经审核后在主流媒体进行公示，接受社会大众投票评选。第三阶段评比表彰，对关注度较高的优秀项目进行表彰，从而更好地激发城乡妇女的创业潜能和自信心，推动妇女小贷工作良性发展。

三、基层妇女干部能力建设专题培训班。为进一步提高基层妇女干部自身素质和能力，将在9月中下旬举办基层妇女干部能力建设专题培训班。内容包括党的xx届四中全会精神解读、女性权益维护、妇联工作实新形势下如何做好基层妇女工作等。通过学习加强基层妇女干部的理论和业务知识，提高基层妇女干部的业务水平。

四是积极探索维权职能与时俱进。加强妇女维权难点热点问题的研讨，总结推广富有成效的措施和办法。深入推进艳阳天女法官维权团工作，推动维权触角深入基层。加强性别平等咨询评估机制建设，常态化开展妇女议事，切实维护农村妇女土地权益和婚姻家庭中的权益。

五、全力推进实践区项目建设。紧扣市妇联的“亲子大讲堂”实践区项目的工作要求，联合县教育局对全县家长学校运行情况摸底调研，指导全县家长学校规范办学。培育“道德大讲堂”、“书香安民”等2-3家市级家长学校，5家县级家长学校。要求各镇组织一次以上亲子大讲堂，与《今日》公众号合作，尝试利用微信平台，定期发布科学家教知识。暑假期间，将萤火虫志愿者“微图书角”亲子共读项目向镇、村、社区延伸，在、泾河等六个乡镇的村和社区开展12次送教活动。县直机关幼教中心的彩虹桥志愿者走进社区和村，针对0—3岁家庭接受高质量早期教育的需求，每月开展一次早教志愿服务，重点关注父母在外打工，由祖父母临时监护的家庭。

六、汇聚各方力量，开展助春蕾行动月活动。在《报》制作一期春蕾计划的专版宣传，开展“春雷圆梦爱在”微心愿助力行动，面向全县春雷女童、困境儿童征集微心愿，在报纸、电视台、网站、微信公众平台公布并动员社会爱心人士参与活动，举行集中展示活动。与县机关工委联合发文，号召党组织与党员志愿者结对帮扶春蕾女童、贫困留守流动儿童;发放13家春蕾班助学金，并争取在各镇全覆盖。

七、开展关爱留守儿童工作示范镇(区)、示范村(社区)、示范学校争创工作。要求全县各镇区均要创成“关爱留守儿童合格镇区”、3家以上具有较强示范、辐射和带动作用的示范村(社区)和1所学校。县妇儿工委办10月底组织相关部门通过实地走访、召开座谈会和查看台帐资料等方式，对上报的镇(区)和村(社区)、学校进行评估验收，并集中表彰。

八、继续推进“寻找最美家庭”活动。10月份，与县委宣传部等相关部门联合开展“最美家庭”广场宣传展示活动，在**镇**社区广场举办广场展示文艺演出，分寻访最美活动剪影、最美家庭风采、戗牌宣传等部分进行展示，重点介绍了在今“最美家庭”评选中脱颖而出的典型。

全县群团工作会议讲话内容解读篇六

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全县经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全县科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话内容解读篇七

防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局，责任重于泰山。下面就是本站小编给大家整理的全县防汛工作会议讲话，仅供参考。

今年，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛.现将我镇20xx年防汛抗旱。

工作总结。

如下:。

一、基本情况。

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实。

做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作。

1、抓好汛前大检查。

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治。

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改。

通知书。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患制定了预案落实了行之有效的应急措施并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外派出干部深入防汛重要区域走村串户广泛宣传以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善。

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化。

应急预案。

并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点配备了相应的人员和物资积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备。

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班。

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不同程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌塌方4余处，最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处，塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不同程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户20xx间，倒间户13户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，积极科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

xx年，我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下，在上级防汛部门的指导下，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置。狠抓汛前、汛中的各项工作，确保了安全度汛，较好地完成了防汛目标任务，现将工作开展情况总结下：

一、xx年汛情特点。

今年，我县旱涝态势总体平稳略偏旱，汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。

据我县气象资料，xx年我县1月至10月降雨量为510.4mm，与常年值减少169.4m，主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm，但是时空分布极不均匀，汛情灾情主要有以下特点：

1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短历时强降雨多，局部性明显。在降雨集中期，多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计，在主汛期降雨集中时段，最大降雨量达22.8mm。(7月12日)。

3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡(镇)0.632万人不同程度受灾，因灾倒塌房屋0.038间，公路中断2条次，毁坏公路12.5公里;损坏水沟67条，共计千米;农作物受灾0.209千公顷，成灾0.137千公顷、绝收0.069千公顷。全县因灾直接经济损失0.103亿元，其中农林牧渔业0.037亿元、工业交通运输业0.0298亿元、水利设施0.0147亿元。

(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。

汛前，县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要，对组成员单位进行了调整，及时充实一批对防汛工作有重要影响和作用的部门，进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《××县xx年防汛抗旱工作意见》，对全年防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的汛情分析会，对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析，并提出不同阶段工作防御重点。根据往年我县降雨及受灾情况，同时，县防汛办向各乡下发了《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》，及时安排部署了我县了汛抗旱工作，为确保xx年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

(二)是加强组织领导，落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视，要求加强救灾工作，汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查，并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时，积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元，补助水泥320吨。经统计，全年共组织防汛工作组达12批次，深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作，并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次，农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。

(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全，在xx年汛期前，我县利用农闲，积极组织人员开展河道清淤工作，全年共组织群众投工3000工日，重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。

(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求，为提高我县救灾反映能力，结合实际，进一步完善××县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等，发送至每家每户，张贴于学校、村部等场所，提高社会防灾意识，确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作，始终坚持“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的工作方针，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，认真落实防汛抗旱行政首长责任制，汛期坚持24小时值班制度。同时，做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速，有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时，进一步加强落实各项制度，确保防汛抗旱工作的万无一失。

在汛前，县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人，确定了管理负责人、技术负责人，对汛期值班工作职责等进行了细化。

(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知，对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置，提出了具体的工作要求。

各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作，并做好整改措施的落实和跟踪督促，确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际，全面开展了汛前安全大检查工作，并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作，特别是对重点部位进行了解详细检查，及时排除除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站，及部分防洪堤、水毁工程的修复情况，督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改，确保安全度汛。

(六)是加强防办能力建设。

(七)是充实抢险队伍和补充完善防汛抗旱物资。据统计，汛前，全县共组成各级防汛抢险队伍8支、160人;全县储备防汛抢险麻袋4万余条、抢险备用木材1200立方米和块石等物资。

三、存在的主要困难和问题。

今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩，但是也暴露出一些不足，教训深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形势依然严峻，城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居，这些河流防洪标准较低，大部分中小河流都未设防，特别是县城所在地升平镇，受水磨房河及直溪河两条河影响，防洪任务十分繁重，因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。

(二)是山洪灾害易发区多，监测预报预警设施少。我县山高坡陡，地理条件复杂，是山洪灾害频发地区，全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后，目前，全县范围内无一山洪灾害监测预报站点，山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。

(三)是防汛指挥系统建设薄弱，防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂，交通通讯不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递，防汛指挥机构不能及时进行防洪决策而造成了很多不必要的损失，防汛指挥系统工程建设势在必行。

(四)是水利工程设施老化失修严重，水利工程老化失修，配套不全，水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。

(五)是小型水电站防汛意识不强，安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄，对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强，监督要到位。

(七)是地质灾害防范难度大。

四、明年工作重点。

为确保xx年实现安全渡汛工作和抗旱工作，根据我县往年防汛抗旱工作的经验，xx年着重做好以下几个方面的工作：

(一)是要进一步查加强领导，明确责任，认真落实防汛抗旱工作责任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识，提高全民防洪减灾意识。

从5月初到10月中旬是我县的主汛期，切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才，水利局对今年全县的防汛工作作了安排，气象局通报了今年汛期的气象形势，国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言，讲得都很好，一会郑县长还将做重要讲话，请抓好落实。我主要强调以下三个方面：

一要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好，但属于地质灾害多发区，几乎是三年一小灾，五年一大灾，特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾：1982年大雨成灾，全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失踪，损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判，今年汛期我县降水较常年偏多，局地偏多3成以上，且时空分布不均，局部强降水的频率和强度增加，前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到**年5年无灾的一个周期上，发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进，工程点多线长，施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥，产生了大量的工程弃渣，从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看，存在的问题还十分严重，主要是河道疏通行动迟缓，弃渣场的挡护工程尚未修建到位，河道堆积如山的弃渣还没有清理，严重影响了河道行洪，县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快，人为滑坡体日渐增多，滥采乱挖河沙现象屡禁不止，无序过量采砂既影响了河床的稳定性，堵塞河道，致使行洪不畅，而且少数镇的河堤损毁严重，增加了防洪安全隐患，给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁，但很多搬迁户存在“一户两基”，旧房未拆除，老少分居较多，安全隐患大。

“居安”不“思危”，极易产生厌战情绪和侥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上应付，这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识，时时刻刻绷紧防汛这根弦，宁可把形势估计得严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，尽早部署、充分准备、周密安排，做到万无一失，确保安全度汛。

完善防汛预案。面对汛期汛情，我们必须打有准备的仗，必须制定管用有力的防汛预案。有了预案，应对险情才会心中有谱、调度有序。当前，各级各部门虽然制定了一些预案，但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当，要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上，要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练，用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性，并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则，开展全面彻底的防汛安全隐患大排查，全面落实领导责任、监管、监测责任，迅速采取工作措施、工程措施，坚决不留死角，切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数，对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重，做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通，尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度，要加强河道检查频次和综合执法，严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为，始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的防汛安全，准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态，科学调控调度，提早预防预警，进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制，要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施，进村入户面对面进行防汛工作对接，详实掌握包抓对象具体情况，落实防抢撤工作预案，签订目标。

责任书。

做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位加强宣传引导增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警提高监测预报的精准度和超前性及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制一旦遇到紧急情况要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设加强防洪重点和薄弱环节物资储备满足防汛抢险需要真正做到有备无患确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下，尤其是山洪危险地带，提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查，逐区域、逐户制定提前转移方案，确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一时间传递到千家万户，哪怕提前转移一百次，只要成功避开险情一次，人民群众的生命安全就不会受到威胁，为此，要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作，遇险情汛情，及时有序组织群众撤离，坚决不落一户、不漏一人。

三要加强领导、严肃纪律。

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人，要切实履行职责，既要“挂帅”，又要“亲征”，不能重安排部署，疏于督察检查，一把手要亲自上手、亲临一线，亲自检查，牢牢抓在手上，确保措施到位、落实到位，不留空档，不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会，而且没有履行请假手续，在此要提出批评，可能大家都有千万条理由，有很多重点工作要做，但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首，把人民群众的安危挂在心上，切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书，既明确了工作任务，也明确了工作责任，各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力，抓好防汛各个方面的关键环节，确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥，既要各司其职又要密切配合，对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行，切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度，不脱岗、不漏岗、不空岗，及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报，对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的，要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看，少数镇防汛体系处于松散状态，落实县防总的指令不及时，防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置，没有正常使用，而且出现故障，无人维修管护，没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导，安排专人，切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备，做好设备检修检查，充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后，县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，情况不清，整改措施不力，行动迟缓，造成重大安全事故的，要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

全县群团工作会议讲话内容解读篇八

今年，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛.现将我镇20xx年防汛抗旱工作总结如下:。

一、基本情况。

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实。

做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作。

1、抓好汛前大检查。

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治。

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善。

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备。

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班。

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不同程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌塌方4余处，最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处，塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不同程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户20xx间，倒间户13户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，积极科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

全县群团工作会议讲话内容解读篇九

各位领导，同志们：

结合我镇实际，我想就学习贯彻《意见》精神，积极争取项目支持，扩大城镇居民就业和加强社区管理等问题在这里做一个发言。

一、加强学习，深刻领会《意见》精神实质，统一干部群众思想认识。

要深刻领会《意见》精神实质，首先就是要学习好、讨论好《意见》和陈克恭书记的讲话精神，把干部职工的思想和行动统一到中央、省、市、县委的精神上来。我镇要结合正在开展的争先创优活动、建设学习型党组织，推进机关作风转变活动，组织党员干部特别是领导干部先学一步、多学一些、深学一层，通过学习讨论，深刻领会《意见》精神实质，积极思考在贯彻落实《意见》过程中，党员干部如何发挥作用，如何推动科学发展，进一步增强抓机遇、促发展的紧迫感、责任感和使命感，切实把全镇党员干部职工以及居民群众的思想统一到县委的部署要求上来。其次是要结合城镇工作实际，找准xx镇在推动生态补偿试验区建设中的突破口和着力点。

二、积极争取项目，进一步美化亮化城镇，为居民提供良好人居环境。

一是要积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场。目前，我镇日产生活及建筑垃圾达多吨，全部清运至簸箩台子垃圾场进行填埋处理，未来的几年里，垃圾量将会随着城市人口的增加而不断增加，同时填埋后的垃圾不利于环保，一旦发生山洪，将有大量垃圾冲入河道，造成污染，因此建设城镇综合垃圾处理场势在必行。我们将配合相关部门积极争取项目资金，建设城镇综合垃圾处理场，对垃圾进行分类处理，能重复利用的垃圾进行回收加工利用，不能重复利用的进行深埋处理，从而提高垃圾无害化处理率，最大限度的保护环境。

二是加大城镇公共卫生厕所建设项目的争取力度。近几年来，在县委、县政府的大力支持下，我镇新建高标准卫生厕所x座，维修旱厕座，极大的改善了居民就厕难的问题，但还有部分地段，特别是平房区还存在有厕所少，旱厕卫生条件差等现象。我们将积极争取项目资金，广泛征求群众意见，分别在东柳沟，南环路、林业局家属院，铜矿家属院等平房聚集区择址修建卫生厕所x座，从根本上解决群众上厕所难的问题。

三是加大镇文化中心配套设施建设资金争取力度。去年，我镇结合老年公寓二期工程，新建了x镇综合文化站，但相关配套设施还不完善，缺乏必要的活动设备，我们将根据《意见》中“大力发展文化体育事业”的要求，积极争取资金，配备镇综合文化站相关设施，通过项目支持建立镇“农家书屋”，从而为全镇居民开展文化体育活动提供场所，进一步丰富居民文化生活。

三、加强社区管理，提供便民服务，着力保障和改善民生一是健全社区组织良性运行机制。

明确社区党组织，居民自治组织，工青妇组织和驻社区单位的职责，建立完善以社区党组织为核心，社区居民自治组织为主体，驻区单位相配合，社区居民广泛参与的社区组织良性运行机制。理顺社区管理机制，建议县上成立社区建设协调机构，总体协调社区与辖区单位、企业工作，避免因工作职责交叉、冲突、重复造成推诿扯皮，形成共筑共建的良好工作机制。

二是健全社区服务体系。以社区服务为龙头，发展社区卫生事业，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，积极开展面向老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向失业人员、困难群体，新生劳动力的就业再就业服务和社会保障服务。面向社区单位的社会化服务，面向社区居民的便民利民服务，逐步建立健全具有社区特色、覆盖社区全体成员、服务主体多元，服务设施完备，服务网络健全，服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社会化服务体系，努力实现社区居民困有所助，难有所帮，需有所应。

织和群众性文体科普组织，为老年人、残疾人、困难群众等特殊群体提供生活援助和服务。依靠社区力量，大力倡导开展社区公益服务，志愿者服务，实现社区自助互助服务的对接互补。

四是要进一步落实社会保障各项政策。加大社会救助力度，加强对社会弱势群体的摸底调查，详细了解其生产生活状况，认真落实好各项惠民政策。

四、加强就业培训，扶持二、三产业发展，促进农村转移人口在城镇就业。

根据《意见》“逐步将x自然保护区核心区的农牧民转为生态管护人员，加快缓冲区农村剩余劳动力转移”和全县城乡一体化的要求，未来几年，部分农牧民将转变身份作为城镇居民长期定居县镇，促进居民就业将会成为一个不容忽视的问题。对此，应做好以下几个方面的工作。

一是要加大对农牧村劳动力转移到城镇就业的支持力度。加大农牧村劳动力转移就业培训力度，提高农牧村劳动力的就业技能。通过开展有针对性的技能培训，使农牧村劳动力由只能从事简单的劳作向专业技术工人转变。加大对已出台相关鼓励扶持政策的落实力度，培养出一批创业带头人来，带动和促进就业，增加城镇居民收入。

二是要扶持二、三产业发展，进一步拓宽就业渠道。二、三产业的发展，在促进居民就业，增加居民收入方面起着非常重要的作用，在未来的几年里，现有的二、三产业发展规模将远远不能满足居民就业的需求，因此扶持壮大原有奇石加工、民族工艺品加工，餐饮服务等二、三产业，培育新的就业岗位将是拓宽就业渠道的重要途径。建议县上对有发展潜力的二、三产业从资金、税收减免等方面给予扶持，使他们进一步发展、壮大，来吸纳城镇居民实现就业。

三是进一步加大人力资源市场的建设，着力完善人力资源市场机制。建立规范、功能齐全的职业介绍服务机构，为农村劳动力转移提供包括信息咨询、职业介绍等方面的综合服务，使分散的劳动力与大市场连结起来，促进劳动力有序流动和合理使用，使农村剩余劳动力的转移更加规范有序，更加富有成效。

四是理顺户籍制度与有关其他经济社会制度的关系，保证人口的自由流动和合法的迁徙权。建议逐步取消户籍城乡分置制度，建立新型的按居民居住地登记及变更登记制度;实行户籍一元化管理;取消附加在户籍制度上的经济社会方面的规定，探索城乡社会保障、就业等方面一体化的具体途径。

全县群团工作会议讲话内容解读篇十

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功xx”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及xxxx多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

相关内容。

在全省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作会议上的讲话。

全县群团工作会议讲话内容解读篇十一

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真落实全省、全县民政工作会议的部署，总结去年民政老龄工作，安排今年工作任务，促进民政老龄事业健康发展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老龄工作取得新成效。

xx年，全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作，勇于攻坚克难、全面履职尽责，在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在：

(一)城乡低保工作进一步规范。

一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心，定编3人，开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。

二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元，月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元，月补差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一访”的形式，对我县城乡低保规范化和xx年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查，城县低保新增113户118人，停发及清退95户167人，农村低保新增44户79人，停发62户109人。x年，全县共有城县低保对象xx户3091人，累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人，累计发放低保金1318.66万元。

(二)医疗救助政策进一步完善。出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前，我县城乡医疗救助已取消病种限制，大幅提高救助比例和封顶线。截止目前，全县共救助城乡医疗救助对象3198人次，支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次，支出参合金13.43万元。按照省县安排，我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次，儿童“两病”2人次，爱心医疗救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。x年，我县开展了九九消防平安行动，请消防人员进行了“消防安全大培训”，对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督，完成了全县的敬老院星级评定检查工作，对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实，批准新增五保供养对象35名;到目前为止，县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人，其中集中供养对象1275人，月供养标准275元;分散供养对象318人，月供养标准260元，集中供养率达到80%，全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作，散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元，并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。x年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。

(四)救灾减灾工作扎实有效。xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭，县民政局积极行动：

一是鼓励灾民开展春荒生产，提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。

二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对，对口帮扶活动。

三是认真组织开展了第xx个“5·12防灾减灾日”宣传活动，共发放减灾防灾宣传手册160册，发放宣传单300余份，展示宣传牌1块，宣传挂图24张。

四是xx年xx月和xx月，分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助，共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题，确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。

(五)优抚安置维稳工作有新加强。

一是xx年新增重点优抚对象16人核减11名，为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元。

二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓，争取上级项目资金596.5万元，争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。

三是积极实施“关爱行动”，切实帮助重点优抚对象解“三难”，目前解决24户优抚对象的生活难问题，发放救助资金20500元，解决6户优抚对象的住房问题，发放救助资金20xx0元，解决9户优抚对象的看病问题，发放救助资金9000元。

四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置，共接收x年冬季城乡退役士兵66人，已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。

五是积极做好现役军人家庭优待工作，为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。

六是xx月xx日在xx公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动，弘扬了爱国精神，增强了凝聚力。xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位，被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。

(六)养老服务工作有新突破。

一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后，城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房，温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心，现已正式运营，得到群众的好评。

二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元，慰问全县33名95周岁以上的长寿老人，其中百岁老人慰问金每人20xx元，95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。

三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号，棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。

四是现有1956人享受高龄津贴，全年共发放高龄津贴131.6万元，第4季度80—89周岁1699人，享受高龄津贴26万元，90-99周岁248人，享受高龄津贴7.53万元，百岁老人9人，享受高龄津贴0.79万元。五是x年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。

(七)政建社团地名工作有序展开。

x年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作，新设置地名标志牌12块、修复完善10块，完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》，积极推进“五规范，一满意”，有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选，女性当选比例有适当提高，现换届选举已基本完成;民间组织管理有序，新登记社团9个，民办非企业2个，更换社团证书23个。

此外，福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。x年，我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对，离婚登记299对，补证270对，被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次，其中救助重病患者12人次，护送返乡7人次，接回返乡1人次，护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具，减免资金9.5万元。同时，其他民政各项工作也得到了全面推进，群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。

这些成绩的取得，与各级党委政府高度重视和大力支持分不开，与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此，我代表县民政局、县老龄办，向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、主动适应新常态，推动民政老龄事业科学发展。

xx年xx月xx日全县民政老龄工作会议在召开，要求我们要准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门，民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如：五年决战同步小康的新目标，要求民政老龄工作要守好底线，发挥好兜底作用，进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措，要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略，要求进一步推进民政老龄法治建设，抓好依法行政，推进政务公开，加大监督力度;经济发展的新常态，要求推进养老服务体系建设，打造养老新模式;社会的新常态，要求加大社会治理创新力度，在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态，要求在优抚、安置、军休等方面加强保障，推进改革。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑，也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展，必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来，深化理解，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为。

xx年全县民政老龄工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，更加注重依法行政、更加注重真情服务，推进民政老龄事业高效、健康、全面发展，为建设文明幸福作出积极贡献。

(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度，做到“清单之外无权力，法无授权不可为，法定职责必须为”，把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为，健全重大决策、规范性文件合法性审查制度，实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革，落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。推进政务公开，强化内部制约，自觉接受监督。提升法律素养，强化法治思维，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动，始终做到思想不松、力度不减、标准不降，把作风建设不断引向深入。

一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动，强化宗旨意识，树立为民情怀。

二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动，帮助群众解决实际困难和问题。

三要开展真情服务先进窗口创建活动，为服务对象提供更优质高效的服务。

三、努力构筑新优势，推进x年民政老龄工作再上新台阶。

xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“”规划的收官之年。根据上述总体要求，今年重点要做好以下工作：

(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实，出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点，实行低保资金城乡统筹管理使用，推进城乡最低生活保障统筹发展。

加大重特大疾病救助力度，推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务，对未纳入专项救助的重特大疾病，通过“病种+费用”的救助模式，实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设，在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”，健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。

加强敬老院硬件建设和管理服务，积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作，落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点，配合省县开展社会救助专项检查。

(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理，进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害，及时启动救灾应急响应，及时组织开展灾害评估，及时安排救灾资金，及时调拨救灾储备物资，确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系，推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作，加强基层灾害信息员队伍建设。

(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准，落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作，规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作，安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理，逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作，积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策，认真做好退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业能力。

(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》，强力推进城乡社区居家养老服务中心建设，积极拓展居家养老服务项目内容，不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策，建立老年人信息数据库，加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理，做好老年信访工作，依法维护老年人合法权益。搭建服务平台，积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度，广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动，不断营造敬老爱老助老的社会氛围。

(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制，推进行业协会商会与行政机关脱钩，推动全面建立社会组织孵化基地，推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能，深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务，依法完成第九届村(居)委会换届选举工作，认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点，以精品农村社区创建为抓手，不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制，实施社会工作专业技术人才知识普及工程，开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作，探索建立社会工作和志愿服务项目库。

(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设，加快城乡居家养老服务中心(站)建设，扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动，探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划，开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度，推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理，支持慈善事业发展。

(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理，完成赣湘省界和县级界线的联合检查，深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导，落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理，推进城乡公益性骨灰安放设施建设，提高农村公益性骨灰安放设施数量，开展城县社区殡葬服务点建设试点，深化殡葬“治陋治乱”专项行动，改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理，继续开展婚姻登记机关等级创建活动，推进和谐婚姻家庭建设，落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策，规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理，推进救助管理机构标准化建设，规范救助管理工作流程，推进未成年人社会保护试点工作。

同志们，今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高，我们要在县委、县政府的坚强领导下，在县民政局的大力支持下，发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动全县民政老龄事业创造新的业绩，为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!

全县群团工作会议讲话内容解读篇十二

这次会议的主要内容是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结成绩、分析形势、部署任务、强化措施、狠抓落实，进一步动员和号召全县上下坚定发展信心，抢抓发展机遇，加快推动经济转型跨越发展，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。刚才银县长就今年经济工作做了全面安排，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、分析形势，认清差距，准确把握经济发展新常态。

20xx年，县委、县政府带领全县人民科学应对内外环境新变化和经济运行新情况，加速推进“三大产业、五大集群”建设，着力巩固“稳”的基础、保持“增”的势头、强化“好”的导向、坚定“进”的信心，全县呈现出经济强劲增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展平稳增强的良好态势。回顾一年来的发展历程，有三个方面的问题需要我们重点关注和把握：

一要看清去年经济运行的特点，准确把握发展的趋势。刚刚过去的一年，全县经济工作面临挑战严峻和机遇难得“两个特殊形势”，呈现“五个鲜明特点”。一是发展速度与规模效益实现“双加快”。全县生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入等六项主要经济指标增速均达到两位数，尤其是固定资产投资增速达到34%，经济发展实现了稳中有进、稳中向好、稳中提质。二是转型升级与发展质量实现“双提升”。坚持把优化产业结构作为提升发展质量的重要手段，恒亚水泥、海源铁精粉等新型工业加快推进，风电、光电等新能源产业顺利推进，温室种植、设施养殖、特色林果等现代农牧业有序推进，民族文化保护、精品体育赛事、景点景区配套等文化旅游产业全面推进，引领转型跨越的产业集群不断壮大。三是政策效应与开放开发实现“双驱动”。借助建县60周年的有利时机，有的放矢、精准发力，争取落实均衡性转移支付、民族地区转移支付等专项资金1.5亿元，向上争取项目资金1.8亿元;争取省政府县庆支持重点项目57项，分年度安排投资2.4亿。加大资源推介和产业招商，签约招商引资项目23个，落实到位资金49.4亿元。四是夯实基础与民生改善实现“双加强”。坚持以项目建设为抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅楼节能改造、污水处理厂、会展中心改造、工业园区调蓄水库、通乡通村公路、牧区人畜饮水等一批事关长远和全局的重点工程全面完工，基础条件进一步改善。加快推进社会事业建设，城乡居民低保、合作医疗、医疗保险补助标准和五保供养标准不断提高，重特大疾病医疗救助范围不断扩大，就业渠道不断增多，一批群众关心的热点、难点问题得到有效解决。五是改进作风和助推发展实现“双促进”。坚持严管班子、严强队伍、严夯基础、严转作风，以开展教育实践活动为契机，以落实中央八项规定和省、市、县委“双十条”规定为重点，聚焦“四风”问题，切实改进作风，在克服困难、化解矛盾、应对挑战中抓落实、促发展、出实绩，凝聚起了推动经济持续健康发展的强大正能量。

二要看清外部宏观环境的走势，牢牢抓住面临的机遇。一是政策上的两个基本保障，就是国家全力支持西部地区和民族地区发展，政策倾斜、资金支持、项目建设力度将不断加大。在全省民族工作会议上，刘伟平省长特别提出阿克塞可以比照新疆，执行新疆各项优惠政策，将阿克塞光伏发电基地列入全省“十三五”专项规划，这些都将给阿克塞带来更大的发展空间。二是支撑上的三大平台，就是省上全力打造的华夏文明保护传承和创新发展示范区、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段、敦煌国际文化旅游名城，阿克塞地处甘、青、新三省交汇区、毗邻旅游城市敦煌和丝绸之路黄金带节点城市的区位优势和民族地区政策优势将进一步凸显。三是自身发展上的两个突破，随着矿山采选、建材化工、新能源开发为主的新型工业体系和设施农牧业、特色林果业等高效农牧业体系的不断壮大，阿克塞产业发展的空间将不断扩大，发展后劲将进一步增强;随着敦格铁路、瓜格高速、引哈济党等国家重大工程的建设，阿克塞基础条件将不断完善，支撑发展的水平将进一步增强。这些都为我们推动转型跨越发展提供了千载难逢的机遇。

三要看清发展中存在的差距，强化奋力跨越的意识。从宏观层面看，世界经济持续复苏，但风险性、不确定性因素仍然较多，经济复苏难以有大的改善。供给方面的制约因素和金融条件收紧对经济增长大环境的不利影响还将持续。从中观层面看，国家一系列定向调控政策效应逐步显现，全面深化改革的重大举措初见成效，国内经济发展的基本面良好，但经济下行压力依然较大，新常态下国家产业政策调整的传导连带作用给传统产业发展带来较多制约。从微观层面看，尽管我县发展总体态势良好，但还存在一些困难和问题，主要是矿产资源储量大与开发速度慢、工业发展快与服务业发展慢、城镇发展快与农村发展慢、牧民收入高与农民收入低等“四大矛盾”和经济总量小、产业层次低、建设资金缺乏、干部思想观念旧等“四大制约”。这些都需要我们高度重视、着力解决。

分析一年的发展，我们要深刻领会在中央经济工作会议上提出的“九大趋势性变化”、“四个转向”、“八个更加注重”和省委王三运书记“六个阶段性特征”的新判断，做到在统一认识中步调一致、在冷静观察中主动应对、在辩证思维中趋利避害，牢固树立改革创新、攻坚克难的坚定信心，用改革创新的思维谋划工作、用改革创新的措施解决问题、用改革创新的成效推动发展。

二、聚焦重点，精准发力，主动适应经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好今年各项工作意义重大。经济工作总体要求是：全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革为动力，以引领经济发展新常态为导向，突出项目建设，着力稳增长、调结构、转方式，着力打基础、破瓶颈、谋长远，着力察民情、解民忧、惠民生，推动经济社会转型跨越发展。

主要预期目标是：地区生产总值增长14%，固定资产投资增长30%，财政收入增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%，万元生产总值能耗、主要污染物排放和安全生产等各项指标完成约束性指标。

新常态下的全县经济发展，不仅是总量问题、结构问题，更有重点问题、科学统筹问题。我们必须处理好稳进与转型的耦合关系、改革与稳定的互促关系、外力与内力的互补关系，按照新常态的思维去遵循发展规律、确立科学理念、转变发展方式，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，创建活力迸发的经济生态。

1、突出项目建设这一“活力源泉”，打造经济生态新引擎。项目带动投资导向，牵动经济走向，引领发展方向，是增强经济韧性、拓展回旋余地的重要途径。对阿克塞的发展来讲，大体量、高规格的项目建设，是我们加快崛起的力量之源。各级各部门要把投资作为拉动全县经济增长的主引擎，扎实推进项目建设，夯实经济发展、转型跨越的“底盘”。一要高起点谋划落实项目。围绕编制“十三五”规划，在矿产资源利用、新能源开发、现代农牧业发展、文化旅游融合、重大基础建设等方面，高质量谋划一批科技含量高、技术应用高、开发效益高、辐射传导高的好项目。要立足完善配套设施建设，围绕民生改善、文化生活等长远性项目多谋划、多调研，力争更多项目列入省、市规划当中。二要多渠道创新招引项目，牢固树立“服务资源、延伸资源、不唯资源”的理念，积极总结近年来我们在招商引资中的好经验、好做法，注重在招商、邀商、宣传上下功夫，注重在挖掘项目、包装项目、推介项目上做文章，注重在资源换项目、服务转作风上求突破，全力营造亲商、护商、安商的浓厚氛围。主管部门要转变思维，创新方式，变被动为主动，认真谋划，认真统筹，全方位推进。三要大力度推进建设项目，牢固树立“基础优先”的战略取向，对事关阿克塞当前和长远发展的铁路、高速公路和骨干水利、高压输电线路、城乡建设等重大项目，要有大手笔运作、高效率推进的魄力，认真解决好项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题，形成大项目顶天立地，小项目铺天盖地的项目建设高潮。

2、突出结构调整这一“核心抓手”，催生经济生态新支点。阿克塞最大的优势是西部边远民族地区的身份，最大的首位产业是矿产资源和新能源开发，最大的潜力是浓厚的民族文化旅游资源。怎么把我们特殊的民族优势发挥好、延伸好，把大自然赐予的优势矿产资源开发好、利用好，把宝贵的民族文化传承好、培育好，是我们实现转型跨越、富民兴县的重中之重。一要坚定不移走增产、增收、增效发展之路，以特色产业提质转型促增长。业不兴，民不富。特色产业的选择既要符合当地农牧业资源禀赋、农牧村发展条件，还要符合农牧民的生产理念和习惯，这样才能在产业富民上事半功倍。要因地制宜、科学布局，牢固树立高产、优质、高效、生态、安全的理念，突出“四区特色优势”(哈尔腾高寒山区，海子、前山和安南坝半荒漠区，多坝沟农林区，红柳湾设施园区)，抓好“四大特色产业”培育(养殖、种植、林果、加工)，朝着“3万头只设施牲畜、5500亩饲草、1100吨温室蔬菜、1600亩林果”的目标迈进，切实推动农牧业提质、农牧民增收。二要坚定不移走绿色、循环、低碳发展之路，以新型工业优化转型稳增长。当前阿克塞不仅面临着传统工业持续下滑的问题，也面临着新型工业增长乏力的问题。因此，必须把转型突破、调整结构作为工业发展的强力抓手，把石棉产业循环发展，作为传统产业转型的突破口，以红柳沟石棉矿区矿权整合为契机，在石棉开采、配套加工、尾矿处理上求突破，力争石棉产销量稳中有升。把资源综合利用、新能源产业作为新型产业切入的支撑点，主攻干法水泥、铁精粉、乳化炸药、腐植酸和风电、光伏、光热等重大工业项目，最大限度地减少对石棉产业的依赖，努力构筑矿冶采选、建材化工、新能源开发多头并进、多点开花的良好局面。确保完成工业增加值10.2亿元。三是坚定不移走融合、创新、特色发展之路，以第三产业扩容转型助增长。三产是活县之源。要通过创新方式、彰显特色，促进“三个深度融合”。在融入新丝绸之路甘肃黄金段建设上培育新增长点，通过地缘、血缘关系，加强与哈萨克斯坦等中亚、西亚国家和地区的交流合作，健全完善现代贸易流通体系，提高发展的外向度和融合力;在促进文化旅游深度融合上培育新增长点，深入挖掘民族文化、宗教文化资源，助推民族服饰、民族工艺品、旅游纪念品以及民族饮餐集中连片发展，不断激发民族旅游业的活力;在融入敦煌国际文化旅游名城建设上培育新增长点，突出民族风情和原生态特色，加快国家沙漠公园、苏干湖湿地、多坝沟胡杨峡、红柳湾野生动物园、老县城影视基地等景区景点建设，健全配套设施，完善服务体系，激活市场要素，创新探索合作共赢机制。在“十三五”大规划的前提下，要围绕文化旅游发展作出专项规划，同时研究项目要重点考虑文化旅游项目，实施项目要重点考虑文化旅游项目，督查落实要重点突出文化旅游和第三产业。

3、突出城市建设这一“有效载体”，构建经济生态新支撑。以建设“戈壁明珠”城市为目标，高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营，切实优化提升城市品位。一是在城市规划上突出“特”字。要结合我县浓郁的哈萨克民族文化背景，着力在城市形象上打造亮点，塑造“西域风情、休闲宜居”的城市个性。要科学规划、有序推进，加快食药局、地税局、邮政局、文体广电局办公楼等主街道、国道沿线建筑外观立面改造和居民楼节能改造建设。二是在城市建设上突出“精”字。城市建设是关系民生的福祉工程。对城市建设项目，一定要本着对历史负责、对人民负责的态度，牢固树立精品意识，打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。要把重点放在基础设施的完善和配套上，全力实施火车站广场、供热扩建、保障性住房、红柳湾村天然气架设等工程，不断增强和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“优”字。要建立城市管理的长效机制，以制度建设为引领，全面推行扁平化、精细化、规范化管理，确保市政基础设施常建常新、高效运转。按照“全天候保洁”的要求，要把持续治脏、治乱、治差、治丑做为常态化工作，做到位、做到家、做到底，切实巩固国家卫生县城和国家文明县城成果。

4、突出改善民生这一“根本目的”，开创经济生态新境界。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，生活是否真正得到了改善。各级各部门要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多谋民生之利，多解民生之忧，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。一要深入基层倾听民意。社情民意体现着群众的呼声，反映着群众的意愿，也蕴含着群众的聪明才智。各级组织要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脉动、关注百姓诉求。特别是县级领导干部每年至少拿出60天以上的时间，深入基层、深入实际开展调查研究，倾听群众呼声，感受群众疾苦，总结群众经验，密切党同人民群众的血肉联系，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。二要心系群众解决民困。一饭膏粱，维系万家;柴米油盐，关乎大局。要始终秉承群众利益无小事的理念，着力解决好群众上学、看病、饮水、行路、住房、用电、取暖等群众关心、关注的热点、难点问题，把更多的时间和精力用在为民办实事、做好事、解难事上，让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。三要统筹推进民生保障。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的总要求，持续加大投入、强化落实，加快重大民生工程建设，统筹推进科技、教育、文化、卫生等各项事业。要全力做好就业工作，落实技能培训、小额贷款等政策措施，鼓励创业带动就业，重点做好高校毕业生、零就业家庭、复转军人和残疾人就业帮扶工作。要健全社会保障体系，提升统筹层次和保障水平，让广大群众得到更多实惠。要全力维护社会稳定，深入推进“平安阿克塞”建设，严格落实安全生产责任，健全社会稳定风险评估机制，突出抓好社会治理、信访维稳、应急处突等工作，保持和谐稳定的良好局面。

三、加强领导，强化保障，积极引领经济发展新常态。

一分部署，九分落实。做好今年和今后的经济工作，确保今年经济发展目标的全面完成，任务艰巨，责任重大，必须加强党对经济工作的领导。全县各级干部必须认清形势，迎难而上，以跨越式思维来指导发展，以机制创新和方式创新来推动工作，做到抓得更实、更具体，协调得更好、更灵活，确保各项目标任务高效落实、圆满完成。

一是责任要再落实。强烈的事业心和责任感是领导干部履职尽责、干事创业的前提条件和重要动力。各级领导干部要抱着对党和人民负责、对阿克塞发展负责、对工作岗位负责的态度，进一步强化责任意识、责任意识、危机意识，常想自己身居何职、该干何事、应负何责。要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬;要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，不达目地不罢休、不见成效不收兵。对已经确定的工作和各项硬性指标，要不摆困难、不讲条件、不打折扣，保质保量全面完成。

二是效能要再提升。今年是省委、省政府确定的“工作落实年”，因此，要切实强化督查督办、绩效评估、考核奖惩、责任追究，着力改变等靠要、庸懒散、华而不实等不良现象，腾出更多的时间抓项目、更多的精力抓落实。县委办公室、县政府办公室要把这次会议确定的各项工作任务全部细化分解，逐项明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限。县委、县政府督查室要及时研究制定具体的考评办法，切实加大对重大项目建设、惠民政策落实、民生实事办理、党风廉政建设主体责任落实等重点工作的绩效考评，真正做到各项目标任务有人抓、有人盯、有人促、有人干。要强化问责力度，不仅对乱作为的实施问责，而且要对工作不在状态、不想作为的实施问责;不仅要对因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影响社会稳定的事件实施责任追究，而且要对保增长、保运行和重点工作、重大项目工作不力、错失机遇的实施责任追究;不仅要对直接责任人、一般责任人实施问责，而且要对分管领导、主要领导实施问责。各级干部要带头转变作风，多想工作多干事，做到大事快办、急事先办、特事特办，以服务质量的优化促进发展环境的优化。

三是措施要再加强。推动转型跨越，要转换思维、另辟蹊径，注重用新思路去谋划，用新办法去解决。对今年实施的重大项目、重大问题、重点工作，都要在“实、细、好”上下功夫，做到工作部署、力量组织、资金筹措及早到位，按照有目标可考核、有措施可操作的要求，以过硬的措施，确保每项重点工作都有计划和具体方案。特别是那些对全局具有牵动性的工作、特色明显的工作以及时效性强的工作，要做到心中有数、盯紧抓实、有效掌控、有序推进。要健全督查通报机制，通过晒“成绩单”、晾“排行榜”，督促各部门抓好工作落实。大力倡导和推行党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、社会各界、群众代表民主评议工作制度，强化“以发展凝聚人心、用业绩衡量干部”的共识，让干部用业绩说话、让群众为干部说话，形成凝心聚力、同频共振、转型跨越的强大合力。

同志们，道不行不至，事不为不成。全县各族人民和各级干部要在县委的领导下，咬定目标，真抓实干，改革创新，克难奋进，努力将美好蓝图变为现实愿境，以发展成果造福全县人民，努力开创各项工作新局面。

全县群团工作会议讲话内容解读篇十三

同志们：

今天，、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会，这次会议规模大、规格高，充分体现了、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议，会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神，回顾总结2015年科技工作，安排部署2015年的工作。刚才，市科技局肖局长总结了去年全市科技工作，对今年的工作作了安排，讲得很好、很全面，我都同意，请大家抓好落实。下面，就进一步做好全市科技工作，我再讲几点意见。

一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献

2015年，面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战，、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导，迎难而上，科学应对，取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得，是全市各条战线共同努力的结果，也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。

成果转化推广工程，全市农作物良种覆盖率达98%以上，三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用，使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种，其中百亩示范区亩产达859.4公斤，创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得，是、市政府正确领导的结果，是全市社会各界大力支持的结果，是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会，我代表市政府向科技战线的广大干部职工，向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、提升自主创新能力要实现新突破

2015年，是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年，也是完成“十一五”、启动“十二五”规划的关键之年，做好今年的科技工作，尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心，以提高自主创新能力为重点，全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域，在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。

（一）力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜，引导创新要素向企业集中，综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备（仪器）政府首购等手段，促进企业不断增强自主创新的内在动力，健全技术创新机制，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件，从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手，推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作，建立长期、稳定、互利的合作关系，不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验，引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事，建立健全研发机构，充实研发队伍，大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策，引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度，从我市实际出发，认定一批创新型企业，建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台，建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心，形成推进自主创新的基本体制构架。

（二）力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐，

实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变，走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合，充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性，整合全市有效科技资源，围绕清洁生产和发展循环经济，下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术，促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度，重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用，进一步增强企业的科技研发能力。

（三）力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新，重在自主，贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时，要下更大的力气，推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前，科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢，分散了科技资源，弱化了科技实力，2015年全市技术合同交易额不足4000万元。今年，要积极搭建产学研平台，促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用，他们实力强、水平高，在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果，要充分运用市场机制，本着风险共担、利益共享的原则，向企业转让科技成果，实行专业化分工，实现产业化发展。

（四）力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境，千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件，落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设，为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才，并以此为核心打造一批创新团队，培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育，为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划，吸引和集聚产业科技创新急需的人才。

导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度，加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持，形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入，完善科技投融资体系，采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段，鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持，大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制，进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作，对科技项目进行科学公正的评价，提高科技资金的使用效率。

（六）要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新，推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域，重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术，攻克一批重大公益技术和共性关键技术，提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术，提高人民群众的生活质量和健康水平，把科技创新成果惠及千家万户，促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划，选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村，开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程，组织开展经常性地送科技下乡活动，增强农民依靠科技致富的能力。

三、激励科技进步与创新要有新举措

一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓，不断完善科技创新机制，坚持党政“一把手”抓第一生产力，加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设，积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制，并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发，研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措，努力形成推进科技进步的强大合力。

步和创新的体制机制障碍，创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。

三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用，为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障，促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划，建设一批科普教育基地和设施，不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度，加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化，发挥科技专家队伍优势，通过网络等多种渠道，通过专家咨询和现场指导等多种形式，将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村，进入千家万户，让广大农民依靠科技实现共同富裕，促进城乡协调发展。

同志们，新的形势和任务，为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程，加快自主创新体系建设，推动创新型信阳建设，任务光荣而艰巨。我们一定要按照、市政府的战略部署，全面学习贯彻落实科学发展观，认清形势，坚定信心，锐意进取，求真务实，为繁荣发展全市科技事业，为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全省科技工作会议，主要任务是深入贯彻落实十届八次全会和全省经济工作会议精神，总结交流××××年全省科技工作情况，研究部署××××年全省科技工作。下面，我就去年的工作情况和今年的工作安排谈几点意见。

一、××××年全省科技工作的回顾

××××年全省科技工作紧紧围绕、省政府两个率先的奋斗目标，全面推进科技创新和科技体制改革，努力促进经济社会协调发展，在科技工作的一些重点领域取得了重要进展。

（一）启动实施双倍增计划，高新技术产业发展取得新进展

去年是启动实施高新技术产业双倍增计划的开局之年。在国家加强宏观调控的情况下，全省高新技术产业继续保持高速增长，对经济发展及结构调整的`带动作用明显增强。全年预计实现高新技术产业产值亿元，同比增长，占工业产值的比重达到，比上年提高了个百分点，提前一年完成双倍增计划的第一步目标；高新技术产品出口亿美元，同比增长，占全省出口总额的。

围绕实施高新技术产业双倍增计划，我们重点开展了以下几项工作。

一是建立了高新技术产业发展目标年初预测分解与年终考核相结合的工作机制；参照国际通行做法，对现行高新技术产业统计指标体系进行了修订完善，初步建立了推进高新技术产业发展的宏观管理体制。

二是深入推进高新园区二次创业，加快推动高新技术主导产业的集聚，加快建设拥有自主知识产权的标志性创新项目；新建家高新技术特色产业基地，优化高新技术特色产业基地布局，进一步提升高新技术产业集聚发展载体的建设水平。××××年，全省高新技术园区实现高新技术产业产值亿元，占全省总额的；高新技术特色产业基地实现高新技术产业产值亿元，占全省。

三是继续加大高新技术产品群的培育力度，努力形成高新技术产业发展的新优势。。国家中药现代化科技产业基地通过科技部验收，全省医药企业获得国家新药证书份，同比增长。完成销售额、实现利润均居全国第一位。

（四）规划启动科技公共服务平台建设，区域科技创新体系建设取得新进展

根据《××××－年国家科技基础条件平台建设纲要》精神，结合江苏实际，协调省有关部门，共同研究制定了《××××－年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》，确立以共享共建体制和运行机制建设为核心、加强科技资源集成和共享服务的指导思想，确定了整合、集成、共享、提升的建设思路，选择具有基础性、公益性、开放性特点的研究实验基地和大型科学仪器设备、科技文献信息、生物种质资源、科学数据、产业共性技术服务、科技创业服务、知识产权等重点领域，构建我省科技基础条件平台体系框架。以整合优化现有科技资源配置为主，投入多万元，首批实质性启动建设工程技术文献信息中心、三药创制公共服务平台、大型科学仪器设备共享服务平台、农业种质资源保护与利用平台等四大科技公共服务平台，进一步探索与完善科技资源共建共享的新机制，提高了我省科技创新的公共服务能力与水平。

围绕加强科技创新载体建设，投入万元新建了家高技术研究重点实验室和工程技术研究中心，加强对已建工程技术研究中心的社会化评价，积极探索总结各类科技创新载体的组织实施形式，促进了区域科技创新能力的提升。

（五）加强原始创新，知识产权的创造与管理取得新进展

力不断提升，原始创新能力进一步增强。

××××年，企事业单位知识产权创造和运用能力显著提高，全省专利申请量持续增长，首次突破万件，实现了专利年申请量年翻一翻的可喜成绩；同时，全省知识产权执法活动频繁开展，保护知识产权的社会环境明显改善。

（六）加强国际和区域科技合作，开放配置科技资源取得新进展

对俄和独联体国家科技合作水平进一步提升，合作方式从单纯的高技术引进逐步向联合研发、联合推进产业化方向发展。全年组织大规模对俄合作项目洽谈对接活动场，镇江市组织的中俄科技洽谈会成为××××年中国镇江金秋经贸洽谈会的亮点，无锡市与乌克兰科技部共同建立的中乌科技合作园正在筹划之中。沿江对俄科技合作产业化基地建设进展顺利。 通过与南非的大型科技交流活动，积极探索以先进适用技术的应用示范为先导，推动我省相关产品、设备和服务向南非乃至整个非洲大陆的输出。

区域科技合作进一步加强，签署了长三角区域科技创新体系建设协议书，共同组织东方科技中介高层论坛，协调加强中介服务网络建设，围绕长三角产业共性技术组织联合攻关。长三角区域科技创新体系建设进一步加快。

与以两院两校为代表的省外重点研发机构的科技合作向纵深推进，企业开放性配置科技资源和生产要素的能力有效提升。首批立项的个重大科技成果转化资金项目中，与中科院、清华大学等省外著名科研机构和高校共同合作承担的有项。

（七）强化示范引导，地方科技工作取得新进展

去年是国家科技部倡导的地方科技工作年，围绕提高地方科技支撑能力，按照分类指导的原则，一方面继续以加强对科技先导型区域支柱产业建设为把手，带动苏北地方科技工作不断开拓新局面。围绕突破制约支柱产业发展中的关键、共性技术，集成实施各类科技计划项目项，省级科技投入亿元，引导社会投入近亿元。启动培育了家省级星火龙头企业，对龙头企业承担的重点星火计划项目给予全额贴息支持，着力培育支柱产业的实施主体；推动各地以科技项目为载体，大力开展科技招商，促进科技成果转化，壮大支柱产业的规模；与科技部集成实施百万农民技能培训工程，启动了家国家级星火学校建设，强化支柱产业的智力支撑。月，科技部在连云港市召开全国星火富民经验交流会，向全国推广我省培育科技先导型支柱产业带动地方科技工作的成功经验。

另一方面，认真总结推广沿江地区富有特色的科技创新工作经验，在扬中召开了高新技术特色产业基地工作会议，总结推广培育区域高新技术特色主导产业的基本思路和工作经验；在南京召开科技工作先进市县表彰会，重点总结交流科技进步示范市县特别是城区科技工作经验。

全省地方科技工作水平不断提高。我省个市、县、区通过××年度全国市、县、区科技进步考核，其中个市、县、区获全国科技进步先进称号；个县（市、区）被评为全国科技进步示范单位。个县（市、区）科技局获全国科技管理系统先进集体。位同志获全国科技管理系统先进工作者称号。

（八）实施政务公开，科技管理创新取得新进展

去年是省科技厅全面推行政务公开的第一年，科技系统行风建设工作得到加强。首问责任人、工作岗位角、重大事项听证、新闻发布、特邀监督员等五项工作制度得到较好落实。进一步加强机关工作的规范化、制度化和工作作风建设，在省级机关作风评议活动中名列前茅，以良好的行风保障和促进了科技管理和服务水平的提高。

拨款亿元，获得国家科技拨款支持达亿元。项目实施成效明显提高。

××××年全省科技工作整体进展良好，基础研究、人才培养、科技条件、技术市场、科技统计、科技奖励、科普工作和科技动员等专项工作也取得了明显的成绩。但从更高的层次和要求上来看，我省的科技工作还存在着一些不足和差距，科技发展的宏观调控与社会化、市场化运作机制结合得还不够充分，科技创新能力及科技投入水平与经济、社会发展的需求仍有一定差距，科技发展的区域性、结构性矛盾还有待进一步解决，科技机构和科技人员的创新活力特别是创业热情仍显不足，科技管理部门和工作人员的素质仍需提高，这些问题都必须在今后的工作中，加强研究，扎扎实实地予以解决。