有良好的计划可以提前预见和解决问题。制定计划时，我们还要充分考虑所需资源的可获得性和可利用性。通过分享和交流计划可以获得更多的支持和帮助，以下是一些分享计划的途径。
农业实用技术培训作为省政府新农村建设五件实事农民教育培训工程中的一项，我局承担年培训2万人的工作任务。已组织讲师团专家进村开展培训400多场，培训农民4万多人次，发放技术资料明白纸30多种9万多份、科技书籍1200册，已建农民培训科技书屋5个，农业技术推广示范基地15个。
一、精心组织，扎实开展农业实用技术培训建立组织，强化领导。局成立了农民培训工程领导小组，组建了专门的工作班子，成立了培训讲师团，由局属各单位中级职称以上人员40人、镇农业服务中心20人组成。讲师团设立培训工作首席专家10名，按专业及人员情况分成10个组，每个组负责两个镇（区）的培训任务。各组的培训任务实行组长负责制，组长对分工镇的培训工作进程和工作质量负责。
2、开展调研，按需培训。开展培训需求调研，针对性提出11类47项实用技术培训菜单，供各地安排培训时选用。统一编写技术明白纸用于培训现场发放。
3、会议交流，组织推进。先后召开农业实用技术培训工作启动会、农业科教工作研讨会、讲师团成员培训会议、工作推进会和讲师团组长工作例会等，及时交流通报工作进程，布置工作推进措施，确保培训工作组织有序，运行高效，按时序按省市工作要求积极开展。
4、广泛宣传，扩大影响。加大宣传，营造培训氛围，利用电台、电视台、培训简报、进村培训通知、条幅标语、农业教育网站等形式，大力宣传农民培训工程的意义和政策措施，营造培训工作氛围。
5、制定措施，完善考核。制定推进培训工作的政策措施。一是制定对镇考核细则；二是建立讲师团成员考核、聘任制度；三是培植受训农民典型，在专家指导、技物帮扶及跟踪服务上优先安排。
6、规范培训，有序开展。一是明确任务，多方结合搞培训。为全面开展好培训工作，多次组织实施培训“突击月”(5、xx月等），采取集中到村培训为主，分散指导为辅的方法，统筹安排讲师团人员，统筹安排时间，通过和有关镇、村及相关部门联合开展培训。培训中做到三个结合：即与科技入户相结合，与推进高效农业促进农民增收相结合，与自身的全年目标工作相结合。二是认真备课，规范程序搞培训。讲师团成员结合自己的专业和农民实用技术的需求，认真准备了讲稿，各讲师团成员讲授体现了“五多”的要求（多思考、多收集、多结合、多延伸、多引导），达到“八个一”（一份较完备的讲稿、一张明白纸、一份签字表、一张名片、一套照片、一条横幅、一个总结、一本汇编）。三是规范运作，统一制作了会标。每个村的`培训都严格按照省市的要求，统一制作会标，统一印发培训资料，认认真真扎扎实实搞好培训工作。
二、成效突出，新型实用技术全部进村到户实用技术培训是农业增效、农民增收的重要推动力。我局围绕推进高效农业规模化、发展现代农业、促进农民增收的主题，不断强化农业科技培训服务工作，组织发动全系统科技人员，深入田间村头，通过到村举办培训班、发放生产技术操作规程、明白纸、技术讲座光盘等方式，开展技术培训。县培训首席专家组成员多次深入调研，及时发现新情况新问题，并对各地出现的重大生产技术问题提出解决意见，保证了技术培训工作取得实效。做到了常态化经常培训、关键环节主动指导、技术咨询随时服务，全面提高实用技术的推广入户率和到位率。一是重点推广应用了一批生产新品种，徐稻xx号、xx号，淮麦20，早春红玉、小兰，中杂九号，日本新黑田五寸人参等。二是推广了一批农业种植新技术，测土配方施肥技术、水稻超高产栽培技术、水稻病虫害综合防治以及安全用药技术、棚室蔬菜病害防治关键技术、优质西瓜良种及栽培关键技术、沼气利用与生态家园建设增收关键技术等。三是全力推进高效农业规模化，高效农业规模化是我县发展现代农业的重要内容，是推进新农村建设的第一工程，是促进农民增收长期而重要的任务，在开展农业实用技术培训过程中，我局针对高效农业种植的不同类型，围绕产业特色，分作物、分区域制定技术指导方案、加大技术的集成与配套应用，发挥典型带动和示范辐射作用，全力推进高效规模农业生产。
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一、大力发展节水农业我国是世界上水资源紧缺的13个国家之一,人均占有水资源2300立方米,仅为世界人均占有量的1/4;耕地面积水资源占有量低于世界平均水平的1/2.北方16个省、市、自治区的人均水资源只有300～400立方米,西北地区更少;降雨量在600毫米以下的'耕地面积约为8亿多亩,占全国耕地面积的64%,而水资源占有量却不到20%.多年来制约我国西北农业生产的最主要因素是干旱少雨缺水,由于十年九旱,使农业生产长期处于低而不稳的局面.根据对近40多年的气象资料分析,北方农区少雨多旱的趋势仍不可逆转.因此,甘肃经济发展必须建立有效的节水机制.强农必先治水,治农田必先兴水利.发展节水农业对甘肃来讲己是农民致富、经济振兴的核心问题.
作者：张占军张俊科作者单位：兰州市副食品基地建设中心,730030刊名：甘肃农业英文刊名：gansunongye年，卷(期)：”"(12)分类号：f3关键词：
加入世贸组织标志着我国经济发展已全面融入经济全球化进程。面对加入世贸组织的新形势，如何提高我国农业国际竞争力，是当前和今后一个时期农业、农村工作一件全局性、战略性大事。多年的实践证明，大力推进农业产业化经营，把龙头企业做大做强，是解决这一问题的一个重要措施。为了加快推进我国农业产业化的发展，我们的思想认识还需要进一步提高，工作思路还需要进一步调整。
过去，在党和政府的重要文献中对产业化的意义已有过多次论述。前不久，江总书记明确指出：“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。”我们要按照与时俱进的要求，全面认识新形势下发展农业产业化的重大意义。
第一，农业产业化是农业经营体制的重大创新。我国以“公司+农户”为主要形式的农业产业化经营，是对统分结合的双层经营体制的充实、完善和发展。农户家庭承包经营与农业产业化经营相结合，使农户找到了在市场经济条件下新的联合与合作的形式，是具有中国特色和时代特征的农业经营形式，是我国农村社会主义集体经济改革探索的新飞跃。
纵观世界合作经济发展的历史，从1844年第一个合作社诞生，到现在经历了约150年的时间。这期间，合作经济的发展大致可以划分为三个阶段：
第一个阶段，是以英国的罗虚代尔公平先锋社为代表的早期自由资本主义阶段的合作社。早期的合作社是在自由竞争的市场经济条件下，自发地发展起来的。国家为了保护中小生产者的利益，对合作社给予了一定的政策优惠和扶持，但对合作社发展的干预是很少的。在内部分配上，合作社坚持惠顾者原则，而排斥股份分红。
第二个阶段，是二战以后，随着凯恩斯主义的盛行，合作社的发展也进入了一个国家干预色彩浓厚的新阶段。这个时期的一个共同的特点，就是政府对合作社有一定形式的干预和更多支持。比如日本、韩国和我国的台湾省都把农村金融和保险业务划给了农协。政府扶持合作社的发展，主要是为了支持和保护这些中小经营者。这一阶段，合作社的内部分配依然坚持惠顾者原则，排斥股份制。
第三个阶段，是二战结束50多年后，随着世界经济一体化和贸易自由化的发展，国际、国内的竞争日益加剧，为了适应日益激烈的市场竞争，西方的合作社也开始对其自身的发展模式进行不断的调整。合作社的发展有两个比较突出的变化，一个是在合作社中引入股份制，适当允许股份分红；另一个是在基层合作社的合并。两种做法的目的，都是增强实力，提高竞争力。同时，同公司一样，现在的合作社也出现了向跨国方向发展的趋势。
三个阶段中，第一、第二两个阶段的区别表现在政府干预和支持的力度不同，后者明显强于前者；第三个阶段，主要是在内部机制上，为了提高实力和竞争力，合作社也要引入股份制的因素。这些变化，非常值得引起我们的注意。
中国不可能照搬西方合作社的发展模式。“公司+农户”、“公司+合作社+农户”这样一种农业产业化经营的形式有可能是现阶段合作社经济在中国的一种实现形式。产业化组织采用什么模式，归根到底要看是否有利于增强企业和整个农业的实力和竞争力。农业产业化能够在中国发展起来，其深层的历史背景主要有两条：一是需要提高农民的组织化程度，二是需要发展农产品加工业。发展农业产业化经营，就是要通过一种新的形式，把一家一户的小规模农民有效地组织起来。
第二，农业产业化是农业结构战略性调整的重要带动力量。农业结构战略性调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程，也是加快农业科技进步，提高农业劳动者素质，转变农业增长方式，促进农业向深度进军的过程。
农业结构的调整，如果没有农产品加工业的引入和发展，就上升不到战略性调整这个层次。大力发展农产品加工业，特别是采用产业化的经营模式，通过“公司+农户”、“订单农业”等多种方式，与农户建立稳定的产销关系，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化和规模化生产，避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性，形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制，全面推进新阶段我国农业的技术创新、组织创新和制度创新。
第三，农业产业化是提高我国农业国际竞争力的有力措施。农业产业化的发展，造就了一批有竞争力的市场主体。龙头企业通过组织农户，实行专业化、标准化和规模化生产，充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势，依靠精深加工和提高科技含量，创出一批有较强竞争力的名牌农产品，在国内外市场参与竞争。加入世贸组织后，为抵御进口农产品的冲击，发挥优势农产品的竞争优势，龙头企业将发挥更重要的作用。决定企业市场竞争力的一个关键因素是产品质量。近两年，我们抓农产品的质量安全工作的一个深刻体会就是，提高农产品的质量，一定要有农业的标准化，而农业的标准化一定要有农业的专业化，农业的专业化又离不开农民的组织化。这一切，都与农业产业化有着密切的联系。凡是有龙头企业带动的地方，农产品的质量状况就会有很大的改善。
第四，农业产业化是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径。家庭承包经营是我国农村最基本的经营制度，是各项农村政策的基石。人多地少，是我国的基本国情，农村人口较多的局面在短期内不会有根本的改变。我们不可能走西方国家靠扩大土地经营规模实现农业现代化的路子。发展农业产业化，由龙头企业和专业合作经济组织与千家万户建立多种形式的联合与合作，可以在不改变家庭承包经营的情况下，使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的农产品生产基地。这开辟了在小规模家庭经营基础上，有效吸纳先进生产要素、提高农业整体规模效益的新途径，是实现我国农业现代化的现实选择。
综合以上四个方面的分析，我认为农业产业化经营体现了党和政府从国情出发，带领亿万农民走向富裕，实现现代化的'一些基本理念。这也是国家支持农业产业化经营的关键所在。
二、抓住机遇将龙头企业做大做强。
发展农业产业化关键是搞好龙头企业。当前，我国的龙头企业与国外企业相比，在企业的实力，技术水平，产品质量，行业自律和保护等方面还有较大的差距。要搞好龙头企业的发展，除了要进一步加强国家的政策扶持之外，从企业自身讲，今后必须突出抓好以下几个方面的工作。
第一，要面向市场。首先，要研究市场、开拓市场。发展农业产业化，必须把市场放在首位。目前，农产品质量问题比数量问题更重要，农产品的质量安全成为决定市场营销的一个主要因素。开拓市场，关键在敢于对消费者作出承诺。此外，在营销手段和营销方式上，龙头企业要充分运用信息技术，建立和完善市场预测系统；要大力发展电子商务、物流配送等形式，提高企业营销的效率。其次，要搞好产销衔接。要逐步规范龙头企业与农户的产销合同，完善双方的主体地位和相应的权利义务，努力提高订单的履约率。在这方面企业负有更大的责任。
第二，要大力提高产品的质量和科技含量。质量是企业的生命，科技创新是推动农业产业化发展的强大动力和重要支撑。龙头企业要在提高质量和科技进步方面走在前头。首先，要抓标准化生产，树立质量第一的观念。龙头。
企业要高度重视农产品及加工制成品的质量标准和食品安全，牢固树立质量第一的观念，确保农产品的安全卫生。农业产业化国家重点龙头企业要率先执行国家制定的农产品质量标准，主动把质量及相应的技术规范和农艺要求引入农户，带动农户和基地的标准化生产，创造-大批优质农产品和名牌产品。有条件的龙头企业要争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证，以取得进入国际市场的资格和国外消费者的信任。企业要对农产品生产、加工、包装、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理，尽快推行标明农产品产地、质量、等级的标志，建立产品可追溯制度。其次，要抓好农业科技研发和技术推广工作。企业要加强与科研院所、大专院校以及推广机构的合作，走农科教相结合和产学研相结合的路子，这是提高企业市场开拓能力的关键。有条件的龙头企业要组建自己的研究开发机构，加速科技成果的转化，逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。要加快技术推广步伐，围绕主导产品，广泛采用先进技术，通过多种形式，把技术送到千家万户。此外，要注意培育品牌。要把做品牌的力量放在提高企业的质量和增加产品的科技含量上。
第三，要与农民建立公平合理的利益联结机制。企业需要稳定的原料供给，农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结机制的客观基础。龙头企业和农户之间的利益联结方式因发展阶段和产业的特点而不同，要允许企业和农户利益联结方式的多样化。无论哪种利益联结方式，都要坚持农民和企业自愿互利的原则。龙头企业与农户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。在利益联结方式上要从实际出发，主要是自愿、平等、互利，这是最核心的。
第四，要提高企业经营管理水平。一是要明确经营方针。龙头企业要立足农业求发展，把农业开发的文章做足做好，这是对国家级重点龙头企业的基本要求。要在不断向农业的深度和广度进军，努力提高农产品加工的精度和深度，努力开拓国内外两个市场上多下功夫，防止盲目地“多角经营”、上项目、铺摊子。二是要建立现代企业制度，搞活经营机制。三是要创造企业文化。企业文化在企业发展中占有重要地位，其核心是“诚信”二字。龙头企业要始终把诚信放在突出位置，对农民负责、对消费者负责。没有这一条，什么企业文化也不能持久。四是要培养高素质的企业家和职工队伍。
第五，要加强行业自律。能不能建立起有效的行业自律组织，是我国农业产业化龙头企业整体素质的一块试金石，是企业共同利益的需要。对企业来讲，面对激烈的竞争，不能自相残杀。国家有法律、法规，行业也要有行规，这是整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容。去年，有的国际市场对我国的肉鸡出口进行封关，国内肉鸡企业通过协会联合起来，配合政府进行正当的贸易交涉，维护了企业的合法权益。农业产业化龙头企业必须提高自我保护意识，加强行业自律。
为切实加强农业系统在职干部理论学习，提高在职干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据中共县委宣传部关于印发《县xx年度在职干部理论学习安排意见》的通知要求，现结合农业系统实际，制定农业局年度在职干部理论学习计划，请局属各单位、机关各科室按照此计划，认真组织好在职干部的学习教育活动。
一、学习目的和任务。
xx年是实施“”规划的最后一年，是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是启动实施“”规划的奠基之年，也是加快推动经济社会和谐发展的关键一年。
县十一届五次党代会提出了“以优化提升为重点，加速推进新型工业化；以增加农民收入为重点，加速发展现代农业；以提升品位为重点，加速推进新型城市化；以重树形象、重构格局为重点，加快推进旅游二次创业；以重大项目建设为重点，超前谋划‘’规划相关工作；以提高人口素质为重点，推进科技文化教育事业全面发展；以安居乐业为重点，促进社会和谐发展；以深入推进‘平安’建设为重点，切实维护社会大局稳定；以聚集合力为重点，切实加强民主法制建设；以健全完善机制为重点，解决党建薄弱环节问题。”十个方面的工作重点和系列举措，认真抓好在职干部理论学习，对于加强学习型党组织建设，提高党员干部的思想素质，进一步推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，切实把转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。
今年农业局的在职干部理论学习，要以学习贯彻党的xx届四中全会和省委八届七次、八次全委会、州六届四次党代会、县十一届五次党代会精神为主线，紧紧围绕推进马克思主义学习型政党建设这一战略任务，以深入贯彻落实科学发展观为中心，以建设学习型党组织为突破口，继续组织在职干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，以及全国、全省、全州、全县“两会”精神，促进在职干部做到真学、真懂、真信、真用、真提高，为推动农业农村经济社会和谐发展提供强有力的思想保证和精神动力。
二、主要学习内容和专题。
今年农业局的在职干部理论学习主要安排四个专题。局属各单位、机关各科室要根据实际情况，进一步丰富学习内容，增加学习专题，确保理论学习的针对性和实效性。
第一专题：学习中国特色社会主义理论体系。
（一）学习要点：要以《中国特色社会主义理论体系学习读本》为基本教材，组织在职干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力在深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、现实基础、科学内涵和历史地位上下工夫，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；努力在深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下工夫，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，进一步提高战略思维、创新思维、辨证思维的能力，更好地用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性和坚定性。
（二）学习时间：
（三）学习材料：《中国特色社会主义理论体系学习读本》。
第二专题：学习科学发展观学习读本，切实把科学发展观转化为加快推动农业新发展的思想保证和精神动力。
学习要点：科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。要以《科学发展观学习读本》为基本教材，继续组织党员干部职工深入学习科学发展观，准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握科学发展观对各方面工作提出的新要求，要下工夫解决不适应不符合科学发展要求的思想观念，切实把科学发展观转化为推动科学发展、加强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，转化为密切联系群众、一切为了群众的价值追求和执政理念，使在职干部在本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。要认真总结深入学习实践科学发展观活动取得的成功经验，认真组织在职干部学习总书记等中央领导同志在中央党校举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话，着力解决制约和影响单位科学发展的突出问题，要创新发展理念、理清发展思路、转变发展方式，切实把思想和行动统一到中央、省、州、县党委的决策部署上来，不断开创农业农村工作和谐发展新局面。
20我镇农业发展本着因地制宜，扬长避短，发挥资源优势，合理调整种养结构，进一步完善集约化、产业化的现代农业发展思路推进。进一步加快土地流转速度，发展规模效益型农业，增加农民收入，引导农民以经济效益为中心，彻底破除“以粮为纲”观念，发展生态农业、发展现代农业、发展观光农业、发展休闲农业为目标。
二、年农业重点工作。
1、设施蔬菜基地建设。
明年继续加大温室基地建设力度。首先完成**二期温室基地建设，由现在的200亩，扩大到300亩，加上原有冷棚400亩，整个基地设施菜种植规模达到700亩。再有就是半截河200亩、**200亩、**100亩三个设施菜基地建设,目前已完成土地流转等基础工作。
2、做大做强农业专业合作社。
我镇农业专业合作社运作较好的并且有一定影响力的`有3家，即大代木穆民肉羊养殖专业合作社、**瑞丰蔬菜种植专业合作社、**东发蔬菜种植专业合作社。现在这3家合作社分注册了“穆民”“抛庄”“东耘”商标。明年计划进一步做大做强，将优质的农产品打入京、津及沿海地区。
明年我镇北八村(子牙新河以北的8个村)将以**温室基地为核心，重点发展日光温室，**已完成100亩土地流转用于建设日光温室，十王堂村(温室水果)。我镇中部各村将以**温室基地为核心发展日光温室，**村已完成200亩土地流转，用于温室建设。西部各村在**和**的影响下，部分村也开始筹划温室基地建设，如胡太洲，半截河，正在加紧土地流转。
3、植树造林新机制。
明年春季植树造林，计划改变原有分散零星种植模式。总思路是化零为整，整体推进，政府扶持。将全镇31个行政村，所有宜林的沟、路、渠两侧全部发包到村到户，好的地段进行有偿承包，各别地段可零地价发包，本着权、责、利相结合的原则，进行谁种植，谁管护，谁受益，充分调动人民参与与绿化的积极性。同时，镇政府给予一定的奖励和相应的政策扶持。
4、农业基础设施建设。
继续实施高标准农田项目，本项目涉及子牙新河河套16个，2xx亩耕地(1400万);继续实施高效节水项目，本项目涉及**、朱司吴召、**、门店、**、前董景、珠庄等9个村。(800万元桥闸维修、地下管道、扬水站点);继续实施土地平整项目，本项目涉及子牙新河河套南15个村，40000亩耕地(2400万);继续实施土地出让金项目，本项目涉及子牙新河河北**、**2个村，3个温室基地，10000亩耕地。(550万)。
三、保障措施。
1、科技示范户典型带动。
重点培育农业科技示范户，从农业所属种植业、养殖业等产业中挖掘示范户，以点带面，加大宣传力度，增加辐射效应，从而使整个产业发展壮大，增加新的农业经济增长点。
2、农业专业合作社引领。
做大做强农业专业合作社，重点发展有产业发展后劲的合作社，使合作社在产业调整过程中发挥其引导作用，扩大社会影响力，从而使原本分散、零星、无组织的传统农业，重新凝聚起来，降低生产成本，增加农业收入。
3、政府扶持。
镇政府根据国家相关农业政策，结合我镇农业发展的实际需要，进一步增加农田水利基础施放投入，积极争取上级农业发展资金，有针对性的对一些重点产业给予扶持。
各村党支部、村委会、社委会：
我镇村“两委”和经济联合社社委会将于20xx年1月届满，必须换届。根据上级有关文件精神，村级党支部20xx年12月31日前全面完成换届工作，村委会要求在20xx年1月30日前全面完成换届工作。为加强对村级换届选举工作的领导，确保换届工作“早完成，不出事”，按照“两推一选”的办法按时按质完成换届任务。现制定我镇村级换届选举实施方案如下：
一、村级换届选举工作的指导思想和目标要求。
这次村级换届选举工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻xx大精神和《党章》要求，充分发扬民主，严格照章办事，大力选配政治素质好、致富能力强、群众威信高、有事业心和责任感、乐于奉献的村级党支部班子成员，增强村级党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义生态文明新农村提供坚强的组织保证。
通过换届选举，总体上实现提高素质、优化结构、增强活力的目标要求，努力使村级“两委”成员素质得到进一步提升，带头致富、带领群众共同致富的能力和解决新时期人民内部矛盾的本领明显增强。
二、选举村级党支部书记及班子成员的原则和标准。
村级党支部换届选举，要坚持党管干部、德才兼备的原则;扩大党内民主、落实党员权利的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;鼓励交叉任职，精简干部职数的原则;照章办事、务实稳妥的原则，确保村级党支部换届选举工作健康顺利进行。
村级党支部成员的基本条件是：
3、作风民主，工作扎实，有一定的组织协调能力;。
5、有较强的宗旨观念，联系群众，乐于奉献，积极为群众办实事办好事;。
6、公道正派，廉洁自律，在党员和群众中有较高的威信;。
7、身体健康，年龄较轻。组织能力强、发展业绩好、群众威信高的党支部书记人选，年龄可适当放宽。
有下列情形之一的党员，不宜推荐为候选人：
1、不按《党章》规定参加党的组织生活，不完成党支部分配任务，不按期交纳党费的;。
2、涉嫌违纪违法被立案调查，或受过处分而现实表现不好的;。
3、近二年内违反计划生育政策，未作处理的;。
4、严重违反社会公德和村级规民约的;。
5、纪律观念淡薄，长期无理上访或参与、组织集体上访，影响社会稳定的;。
6、宗族派性思想严重，拉帮结派，欺压群众，横行乡里的;。
7、采取欺骗、蛊惑或胁迫等非法手段操纵或破坏选举的;。
8、体弱多病不能正常工作的。
选配村级党支部班子成员，要坚持放开视野，多渠道选人。注重从民营企业经营管理者、外出务工经商人员、村级致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生党员中选拔。
三、认真做好换届前有关准备工作。
1、调查摸底，化解矛盾。
充分掌握村情社况，是做好换届选举的重要前提。届前对社情民意要作全面的调查研究和摸底排查，特别是近几届选举暴露的问题，如班子内耗不团结，村干部贪污受贿，挪用公款，侵占集体资产，宗教和黑暗势力，财务管理混乱等。各村及早排查，对排查出有问题的村庄采取“一村一策”的方法，制定解决的工作方案，细化责任，落实到人，帮助村化解矛盾，确保换届顺利进行。
完成时间：20xx年9月30日前。
2、全面审计，及时进行村务公开。
任期和离任经济责任审计是对村民委员会成员因任职期满，职务自行终止、免职、辞职等原因不再担任本职务，对其履行经济责任情况所进行的审查和客观评价，是选举的必经程序。目的是监督村民委员会成员严格履行经济责任，确保村民群众的知情权、监督权。审计方式有如下四种：一是推选本村懂财务的村民组成本村审计组配合审计;二是乡镇纪检、农经、民政组成联合审计组，并吸收村民代表参加审计;三是请县级农业、财政、民政等部门派人审计;四是委托具有审计资格的专业审计机构审计。采用何种方式审计，各地要根据自己实际选取进行。审计后，其结果内容必须以村务公开方式及时公布。如发现有重大经济问题的村(居)，要及时向有关部门反映、纪检、公安、检察院等有关部门必须及时界入，严肃处理。
完成时间：20xx年11月30日。
3、抓好宣传发动，做好业务培训。
宣传教育，是动员干部、村民和公众的重要手段，通过宣传引导，最后让村民明白选举的目的、意义和要求，使选举的基本原则，法定程序等内容家喻户晓;同时防范选举违法以及破坏选举工作的想象和行为的发生，维护和保障村民依法行使民主权利，提高选举质量，推进我国农村基层民主政治建设。我市外出务工经商人口多，往年有的地方参选率低。要充分利用电视、广播、各种形式座谈会，网络等形式进行宣传，提高选民民主参与的意识，是村民踊跃参选，提高参赞率，有利选举依时完成。此项工作贯穿整个选举过程。
换届前要成立换届选举机构，配备工作人员。工作人员能力和素质是做好村民委员会换届选举的重要保障，培训对象：一是指导换届选举的工作人员;二是直接组织村民委员会换届选举的工作人员。培训目的是工作人员熟悉《村组法》、《实施办法》、《选举办法》等相关政策、法律、法规，把握选举流程，顺利指导选举。我市业务部门已订购选举相关资料，当选证书，准备11月下旬下发。业务部门、各镇(街)必须组织相关人员培训。
这项工作必须于20xx年11月30日前完成。
四、认真抓好村级换届选举工作的组织实施。
在这次换届选举工作中，要认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党村级基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《选举办法》，严格履行程序，坚持照章办事，进一步规范和完善操作程序，确保各项工作稳步推进。
1、成立领导和选举工作机构。为确保这次村级党组织换届选举工作顺利进行，经镇党委、镇政府研究决定，成立xx镇村“两委”和经济联合社社委会换届选举工作指导小组，组长由党委书记许剑桢同志担任，第一副组长由镇长李志强同志担任，常务副组长由梁彦荣同志担任，其它班子成员为副组长，成员为梁栋杰、骆建芹、骆康贤、骆慧斌、宁波、叶观荣、林文一、宁斌。指导小组下设办公室于社会事务办，骆康贤兼任办公室主任，陈冠明、欧国耘、王军、李明生、骆日清为办公室成员。同时，实行班子成员分片负责制，每位班子成员带一个指导组，加强具体指导和协调，指导组要深入村级配合选举工作;各村级党支部要发挥核心作用，认真抓好换届选举工作。(各指导组成员名单见附表)。
2、选举工作流程及时间安排(详见附表)。
3、职数配备：两委干部总职数原则上按大村委会7名，小村委会5名配备，其中各村党支部职数3名，村委会干部职数：大村委会5名，1人交叉;小村委会3名，1人交叉;其中两委干部中要求有1名妇女干部(各村配备情况详见附表)。
4、严格执行时间节点。
正式选举前必须准备：
1、成立换届选举工作指导小组。时间：20xx年11月15日前。
2、村推选村民选举委员会。时间：20xx年11月30日前。
3、推选村民代表。时间：20xx年12月5日前。
4、制订选举方案。时间：20xx年12月15日前。
5、进行选民登记并公布选民名单。时间：20xx年12月10日前。
6、完成换届选举。正式选举是选举工作决定性环节，根据市委市府的安排布置，选举工作必须在20xx年1月30日前完成。因此，20xx年1月5日前必须确定选举日。落实工作人员，布置好中心会场及分会场，流动票箱。选举方式建议采用”“二合一”选举。另外另行选举时间应在第一次投票选举日的当天或次日进行，最迟不超过3天，确保我镇村两委换届工作依时完成。
附：镇村级党组织换届选举工作流程表。
镇村委会换届选举工作流程表。
镇村集体经济组织换届选举工作流程表。
镇各村换届选举工作指导组分组安排。
镇村“两委”、社委会换届选举排期表。
镇各村“两委”职数配备表。
农业产业化以科技进步为动力，促进增长方式的转变，把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教结合等工作结合起来，加快农畜产品基地建设，建成与重点龙头企业加工产品相适应、具有区域特色的葵花、小麦、瓜果菜、肉类、奶牛、饲草料等绿色优势农产品基地，创立一批具有区域特色、市场竞争力强和产品质量符合绿色食品标准的名牌农畜产品，实现农业在较高水平上跨越式发展。
二、瓜果菜加工业。
重点发展瓜果菜保鲜、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脱水蔬菜、果蔬脆片等产品，打造知名品牌。积极招商引资、融资建厂。使农民从瓜果菜加工中获得收入在现在基础上实现较大增长。
三、肉类加工。
出自 fAnwEn.CHaZiDIAn.coM
依托草原兴发等龙头企业，进一步加大肉羊、肉牛、肉猪的肉质品质，发展肉类副产品的深加工制品，提高肉类加工附加值和综合利用率。
五、乳品加工业。
以伊利、蒙牛、等大型企业为龙头，加快发展奶牛规模化养殖，建设优质化奶源基地。狠抓奶牛品改良，开发多层次、多样化鲜奶和乳制品的新产品。
六、饲草饲料加工业。
大力开展以玉米和紫花苜蓿牧草为原料的专用化、特种化、保健化、颗粒化复合饲料加工及青贮饲料、草捆、草块、草粉、草颗粒加工，为养殖业的快速发展奠定坚实的`基础。
七、龙头企业建设。
以潘胖食品公司为示范，依托资源，通过招商引资培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业。
八、市场建设。
以晏安和桥农产品批发市场为主，建立辐射面广、规模大、信息化程度高的农畜产品批发市场，引导市场搭乘信息网络平台，逐步实现农畜产品市场网络营销。使农副产品在市场上集中流通，形成龙头找市场、市场带基地、基地连农户的产业化发展格局。
九、合作经济组织建设。
加快合作经济组织建设，提高农牧民组织化程度。提高农畜产品加工转化步伐，形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局，把分散经营的农户组织起来，提高农民在交易中的谈判地位，较好地解决了一家一户想办而难以办到的事情，减少中间环节对农民的盘剥，增加农民收入。使农民加入合作经济组织后，农资有来源，种植有计划，销售有渠道，发展有目标，较好地保护和提高了农民的生产经营积极性。
是全面建设小康社会，推进我乡发展的重要一年，按照县委、县府的统一规划部署，乡党委政府召开了专题会议，研究部署并制度了农业产业化规划――“135”重点工程，即：建设一个环境优雅的生态旅游集镇，发展优质果品、建设高山生态畜牧、发展旅游三大产业，做好县财政扶贫工程、生态环境建设、社会事业和文明新村建设，以交通水利为主的基础设施五大项目建设。
实现农业产业化是实现农业两个根本性转变的心由之路。我乡幅面积大，海拔、气候、资源差异明显，各村的经济发展水平、生产能力配置不尽相同，在搞好产业化建设项目中，政府要加强引导，在项目选择、主攻方向和规模布局上要各有侧重，要以市场为导向，利用各村的资源优势，立足规模布局上要各有侧重，要以科技为动力，利用各村的资源优势，立足长远，进行区域化布局，专业化生产，规模化经营，做到一村一业，一乡一色，积极开发名、优特产品，发展高产优质高效农业。
一、指导思想。
我乡农业产业化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和各级农村工作会议精神，加大农业投入，改善农业生产条件，合理开发利用资源，促进生产要素的合理流动和最佳配置，狠抓“科技兴农”战略，把山区农业综合开发同农村扶贫开发有机结合起来，积极推进农业产业化经营，促进全乡农村经济持续、快速、健康发展。
二、总体目标。
农业基础条件明显改善，抵御自然灾害能力显著提高，农业资源得到合理配置和有效开发利用，全乡农业生态环境得到保护，并逐步形成良性循环，农业综合效益显著提高。到，全乡实现人均粮食600公斤，人均纯收入达到4000元，全乡农民迈入小康社会。
三、具体规划。
根据我乡实际，要着力建设种、养殖、加工等三大支柱产业，大力扶持龙头企业，逐步形成抗御风险能力强的产业链，推动农村经济发展。
（一）、种植业。全乡荒山荒坡多，可以开发利用一部分，退耕还林有10000亩，原有柚子树8000多亩，部分群众有种植经验，有养殖习惯，要充分利用“云堰路”和即将修通的“云利路”等便利的`交通条件，扩大种植、养殖规模，发展壮大“云峰柚”等支柱产业。提高品质，争强产品市场竞争力。
1、扩大云峰柚生产规模亩。主要以云堰公路沿线的海拔在200米――500米之间的一带，建立优质柚生产带。采取每村户出技术，回收产品，统一经营，统一销售；农民出土地、出劳力，产品交经营大户统一销售，价格低于市场，联合经营。
2、改良原来柚子品种。我乡原有2000亩老化树种要全部拔掉，实施更换，建立精品种植区。品种以沙田柚、矮晚柚为主。
3、建立速成生杨基地。对去年栽植的8000亩杨树，加强管护，对成活率达不到的要进行补植，做到规模成片，力争通过通达公司的检查验收。
4、发展蔬菜2000亩，以满足场镇居民日常的生活需要。
5、引进脱毒马铃薯500亩。由农技中心负责组织实施，加强技术指导。
（二）、养殖业。全乡可开发利用草坡10000亩，可利用水域500亩，现已有李奎养羊场、刘小娅养猪场和一批养鸡大户，在养殖业上有独特优势。
1、发展“黑山羊”12000只。主要在宝台、山夹、缸厂、桐麻、火埠等村，其它村同时发展，力争年出栏在8000只以上。
2、饲养淡水鱼200亩，主要利用盖下坝河谷和宝台村水库进行养鱼。改良生猪、加强良种繁育，实现年出栏8000头。主要以“新荣昌i系”为主。
（三）、加工业。农业副产品成规模生产后，面临着销售。有了足够的原料，就可以大力发展农副产品深加工，可以根据市场的需求，对农产品进行包装，打造精品，贮藏，运输等，同时要发展酒厂、农产品购销经营合作社，果品加工厂、肉食加工厂等。根据需要确定项目。
四、具体措施。
一是政府加强宣传引导，转变政府工作职能；
二是培育产业经营大户，带动农民自主经营；
三是增强科技服务意识，打造农业产业精品；
四是建立完善信息系统，做大精品生产规模；
五是搞好农产品深加工，扩大产品销售市场。
新经济下如何经营农业产业？笔者认为最主要的是拉动经济，扩大再就业。
必须培养一批年富力强的富有责任心的现代经营者。他们能够依靠党的政策，了解中国农业的现有布局，引进国外农业的先进理念，脚踏实地把经营的产业做大、做强，增加高科技含量，增强国际竞争力。中国加入wto后，农业产业化企业的竞争力主要不在国有、集体、民营、私有等概念上的差别，而在于经营者的思想。思路决定着出路，出路在于创新。在操作中经营者碰到的最大问题是如何在思想、观念领域进行整合，把政治家、科学家、金融家、企业家等素质结合起来，利用好国家的政策，肩负起振兴民族的巨大责任，热爱自己的祖国、热爱党，把党的政策真正地用好、用足，落到实处。经营者必须懂得，党的政策仅仅是指出了方向，提供了平台，创造了环境，具体的操作还在于自己。比如对待科学家，他是搞科研的人，就要让他一门心思地搞科研，将他的技术成果转化到产业中来，绝对不能将经营中产生的风险转化到他的头上。这样才有利于在企业经营中凝聚人气，在企业经营中人气就是财气。农业产业化虽然在我国还是比较新的概念，但随着wto的加入，我国的农业产业化将逐渐融合于世界农业，和世界各国农业将站在同一起跑线上。站在世界农业的制高点看我国的农业，就会明确我国的农业如何奋起直追，以及“追”什么？经营者必须“抢”机遇，而不只是“抓”机遇。“流”在市场经济中是非常热门的话题，人要“流”，物要“流”，资产要“流”，流得越快说明新的办法越多，资金周转得越快，成本越低。现代农业产业化经营者必须具有高素质、高品位、懂生产，在实践摸索中真正会操作资产运作、资本运作、货币运作（在社会中很多人一旦懂得了资产、资本、货币运作，就把生产放在了一边，这是很危险的）。农业产业化的经营者要真正懂得肩负的责任。企业的经营在理论上以赢利为最大化，但是社会这个大的平台养育了你，没有这个平台你便寸步难行。也就是说，你应帮国家、帮社会挑一部分担子。
为深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动的开展，搭建驻村干部服务村民的有效平台，充分调动并发挥广大村干部在建设社会主义新农村中的作用，按照州县“三民办”要求，结合本村实际情况，经研究，决定在实行村干部轮流坐班制度。
一、值班人员：村委会和驻村工作组全体干部，周一至周五轮流坐班班。
二、坐班时间，夏季：9:30—19:30，冬季：10:00-—20:00。
三、实行上下班考勤制度，坐班人员要严格遵守作息时间，坐班时间不得擅自离岗。有急事下村民小组处理，要电话报告村委会领导。
四、坐班人员的主要职责：
(一)保持文化室的卫生清洁，处理村内日常事务;。
(二)为群众提供政策、村务咨询;。
(三)按照为民服务全程代办工作制度，坐班人员要对群众提出的事项，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，坚持干部坐班“定人、定点、定时、定责”，处理事务“有记录、有答复、有反馈、有签名”，及时协调予以解决。超出职责权限或不能处理的问题要及时向相关领导或村委进行请示和汇报。
(五)坐班人员要认真做好记录，填写好村干部坐班登记表，同时做好信访工作，认真接待群众的来访来信，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(六)坐班人员如遇重大事项或者突发事件要及时向村委会主要领导、工作组领导及镇党委政府进行汇报。
一年以来，镇党委政府紧紧围绕县委政府“一县一业，一村一品”发展战略，立足镇“2345”工作方针，打造*镇高山蔬菜农业产业化园区建设，完成种植豆角2300亩，白菜60亩，西葫芦80亩，大葱120亩，实施整村推进工程和片区开发工程，完成*村、千佛沟村、大南坪等村的核桃栽植任务。重点在交里村、大南坪村进行老龄树综合管护5000余株;西水东调一期工程顺利开工铺设管道至贾会村，在20xx年全镇继续实施农业产业化发展战略，进一步明确发展思路，确定发展内容，具体如下：
一、继续打造*镇高山蔬菜园区建设。
发展目标：经过三年发展豆角种植已成为高山蔬菜园区的主打品种，20xx年因部分地块需倒茬，初步确定种植面积为20xx亩，重点打造*村、圪台村、辛庄村三大种植园区，其余各村继续发展种植，把我镇打造成“晋东南高山蔬菜集散地”。
运行模式：实行“合作社+基地+农户”发展模式，在销售上实行“产地与商贩”对接，“产地与超市”对接，减少中间流通环节，增加农民收入。
政策扶持：实行“企业+合作社+村两委”的百企千村农业产业化结对帮扶，通过投入资金、种植物资、产品销售等方面予以产业发展支持，切实解决在产业化过程中遇到的实际困难。
1、老龄核桃树综合管护：以交里村和大南坪村专业管护队伍20人为基础，培养各村的核桃管护人才，分片分区域继续对交里村3500株，大南坪村5500株老龄树进行综合管护，打造“老龄树管护示范园区”
2、中幼龄树管护：对贾寨村1000亩核桃示范园进行补植补栽，对10000余株幼树进行综合管理。
三、实施党家山旅游开发项目。
党家山村毗邻国家级灵空山风景旅旅游区和七里峪风景旅游区，距离灵空山景区3.5公里，与20xx年全线硬化贯通，西邻有上千年树龄的柳树王，东南接蔺相如墓，村内耕地1500亩，地理位置优越，自然景观优美。,20xx年经村两委班子确定依托古县御龙农业生态科技发展有限公司进行投资建设，征地20xx余亩，建设集休闲旅游观光一体的古县北部风景旅游胜地。
完成内容(基础设施)：
1、对全村人居饮水进行改造，建设3000--5000立方米的蓄水池，改造供水管道和旅游规划区的饮用水管道。
2、完成前期征地、土地规划、基础道路的修建,基本服务设施的修建。
产业化方面：初步种植千亩红豆杉和油松基地，打造农业观光园区。
摘要：现代农业是经济发展和产业升级到一定程度的必然产物，这也是未来农业发展的大致走向。在现代农业发展过程中，农业技术推广显得越来越重要。只有加强推广，才能从根本上提高现代农业的生产效率。从当前农业发展所遇到的问题入手，对现代农业技术推广方案及现代农业发展趋势两方面问题进行了详细的论述。
关键词：现代农业；技术推广；发展；科技。
1概述。
现代农业在城市非农产业中占据着部分生存空间，在大中城市市场、资金、技术及信息等优势的充分发挥基础上，借助于高新技术应用功能的多元化以及经营的国际化等趋势，促使现代农业发展更加成熟。同时，现代农业技术推广是以农民为对象，以改善他们的生活质量为目标，通过现代农业技术的推广使人们获得了知识和技能，由此也促进了当前农业的生产效率。
2当前农业发展所遇到的问题。
2.1农民所掌握的资金十分有限。由于生产资金有限，现有的土地资源得不到充分利用，所以农民对现代农业技术的需求和采用就受到限制。正是因为大部分农户对生产资金的掌握是有限的，因此就无法有效支付新技术的费用。在零成本条件下，要想获得相应的技术成果，农户就不得不在可支付的范围内选择一项技术成果最好的技术，这样在经济上才不被制约。另外，有的农户还要求改进信息和技术，当反馈到科研部门后，就会增加科研主管部门的研究成本，不利于获得利润。2.2农户的科技文化觉悟差。农户普遍知识水平不高，对于现代化农业技术不能及时的吸收和理解。将农业技术提供给农户的过程中，农户自身就暴露出了很多问题，如：文化程度低、经营方面缺少远见，没有科技意识，这些问题就使新技术的能力没能被广泛认可。
3现代农业技术推广方案。
3.1创新农业技术推广体系，培养一支现代农业推广人才队伍一是对农技推广体系进行深化改革，以便明确各级农技部门职责，从而使责任农技员制度得以全面实施，并发挥出农技指导员、责任农技员以及首席专家在产业指导、规划等方面的重要作用，最终建立起完善的农业科技服务体系。二是坚持做好“农村劳动力转移工程”，促进农村富余劳动力转移到城镇和非农产业；三是推进农村乡土人才培训、农业远程培训、绿色证书培训等成人教育、职业教育和技术培训，通过大量有针对性的培训可以提高农民的综合素质。此外，为了确保农技推广事业能持续健康的向前发展，还要加强政策监管制度，使农业科技发展走上法制化轨道。3.2落实好农业科研体制改革工作。落实好农业科研体制改革工作，力求提高现代农业技术的有效供给，并将此次改革的核心内容定为：如何解决生产与科研相脱节问题。彻底根除科研、生产和推广相分离的现象，重新整合当前分散的管理体制，摒弃以往的保守观念，不能继续重成果、轻转化。3.3加强农业技术推广的体系改革。加强农业技术推广的体系改革，不仅有利于普及农业技术，同时也能不断完善以政府引导为主的农业技术推广体系。扩大投入力度，完善相应的政府专项资金扶持制度，最终有效的开展农业技术的推广及应用、职业教育体系和经济服务功能。农业技术的推广体系得以完善，可以促使农业技术推广的内容也更加合理化、科学化。此外，加强农业技术推广的法制化建设，执行好技术市场管理法、新品种保护法、农业技术合同法等。调动起农村技术人员的工作积极性，努力营造出一个农业科技成果转化的良好环境，加快现代农业技术推广力度，为我国农业发展树立起一个新的方向。3.4农业推广内涵要拓展，提升农业产业。一是对农业的`多种功能进行开发，发展农村二、三产业，不断升级当前的农业结构，丰富产业形态，提升农业所带来的经济效益；二是将科技知识送入到农户家中，多给农户提供农业政策、农产品信息和产品流通状况信息等，高度重视起农业科技成果转化和推广，并将其放在最重要的位置上，政策支持力度也要加大。3.5健全农业产业，加强农业标准化生产及管理。一是在保证粮食生产安全，并在此基础上对种植业、养殖业结构实行继续优化，与此同时，还要对农业结构调整优化，例如：重点发展生态农业旅游业，积极培育农副产品和工业龙头企业。二是制定并完善农副产品地方标准，保障农副产品的生产和质量安全都符合规程进程的实际要求。三是对农产品生产、加工等一系列环节进行全程监控，并对农产品的投入产出、产后加工以及产地环境实行标准化管理。
总的来说，现代农业发展呈现出了以下几种发展趋势：4.1纯农业向综合企业转变。现代农业发展应该是以工厂化、集约化生产作为基础，并坚持以建设人与自然相协调的生态环境为长久的发展目标，应该是集农业种植、养殖，环境绿化，观光旅游，商业贸易为一体的综合企业,在这一基础上就兴起了“都市农业”。4.2“平面式”转变到“立体式”发展。不同的农作物在生长过程中是有“空间差”和“时间差”的，利用这个条件就可以进行各种综合技术的组装配套，有效利用光照、土地、作物、动物资源，由此形成一个多功能、多途径、多层次的优质农作物生产模式。4.3单纯生产逐渐向种植、养殖、加工、销售、科研一体化发展。以往单纯的生产企业逐渐转变为繁殖、养殖、生产、贮藏、加工、销售一条龙产业化企业。有一些企业已经有自己的研究机构，研究项目，一大批龙头企业由此兴起。4.4农业机械化转变为电脑数字化、自控化发展方向。在农业机械化发展形势下，不仅提高了生产效率，也减轻了体力劳动。同时，计算机的广泛应用也促使农业机械装备及其监控系统迅速向智能化、自动化方向发展。在农业生产上，应用计算机智能化管理系统使农业生产过程更精确，也更科学。使用带有全球定位系统（gps），地理信息系统（gis），计量仪器和各种检测仪器的农业机械，有利于人们采取相应的操作处理好各种变异情况。结束语总之，我国作为人口大国，农业发展问题始终是关系到国计民生的大事。因此，要加大现代农业技术推广，提高农业的技术含量，并加强城乡一体化发展。
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什么是农业产业化？你去请教三个人，可能会得到四种答案。因为农业产业化到底包含多少内容，目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子，咱们选择一个最小的口径，只讨论农产品的深加工。即使如此，我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界，细心的人们会发现：尽管我们只需要最终的消费品，可只有很少的人在直接生产它们，而更多的人，都在做着生产前的准备工作，并为此不惜花费大量的时间。试想一下，如果原始人想吃鱼，可以跳进水里，直接用手去抓，对他们来说，这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了，在捕鱼之前，先要织网和造船，要织网、造船，就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了，就晾晒起来，吃干鱼、熏鱼。到现在，人们用鱼制成的各种食品，不计其数，甚至还把鱼皮做成服装，把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为，被无限的“复杂化”了。对此，你可以做多种解释，但无论怎么说，总归就是随着社会的发展，人们往生产链条上不断增加了新的环节，用萨缪尔森教授的话来说，这叫生产的“迂回性”。生产的迂回，带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说，农业是个弱质产业。旱了不行，涝了不行，虫灾病灾也不行，这是自然风险。好不容易遇上个好年景，却不一定能赶上好行情，这是市场风险。自然风险是老天爷的事，我们暂且按下不议。要说市场风险，各种产品都免不了，但农产品风险尤其大，因为它的需求较稳定，往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤，你能吃两个馒头，等降到5毛钱1斤，你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说，这叫需求弹性小。一旦供给增加，需求保持相对稳定，价格自然会下跌不止。可延长了产业链，情况就大不一样了。比如用粮食做饲料，用饲料养螃蟹，需求弹性就大多了。螃蟹丰产，价格当然还会下跌，可价格一跌会刺激需求，反过来又会稳住价格。这样一来，市场风险无疑会小一些。社会越发展，人均粮食消费量越大，但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代，守着一碗青菜汤，你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高兴了再喝上两瓶啤酒，米饭吃的就少多了。
但是，肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化，而且得用更多的粮食去转化。所以，农产品的链条必须向这里延伸，否则，就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情，而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”，只要经营得当，从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易，要把各个环节衔接起来，形成链条，得做很多的工作。说得专业一点，必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道，荷兰的花卉产业世界闻名，但鲜花贵在一个“鲜”字，因而对营运体系的要求特别高，从培育、生产、分级、保鲜、包装，到运输和销售，任何一个环节的疏漏，都可能造成毁灭性的损失。这一点，荷兰人比谁都明白，他们的花卉拍卖和配送系统效率之高，堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹，有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场，每秒钟能完成2笔以上的交易，而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰，就分成200多个品种，每个品种，又按颜色、等级、花期等分装打捆，形成标准的规格。交易商无须到现场看货，只需坐在交易大厅里，根据报出的规格，按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割，完全由电脑处理，几小时后，花卉就被装上飞机，最迟到第二天，便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系，荷兰的花卉，绝难成就今天的热门产业，更不会领导世界花卉的新潮流。
人类社会已经进入到21世纪，农业的概念正在发生着质的变化，转基因技术和无土栽培技术的运用，极大地增加了它的资本、技术和知识含量。这将意味着什么？现在我们还无法准确预知，但可以肯定的是，农业的链条将因此而延伸得更长。众所周知，沙子只是一种非常初级的建筑材料，但人们注入了资金和技术，就从中提取出了硅，并发展出计算机芯片和因特网。
二是通过发展农畜产品批发交易市场，引导农牧民参与农牧业产业化经营。各级供销合作作社通过盘活存量资产、增加投入、改建扩建等加快建设一批农畜产品批发交易市场，依托农畜产品批发交易市场扶持发展种植养殖基地、专业合作社及农产品专业协会，推进标准化生产，引导农牧民参与农牧业产业化经营。赤峰市以市果菜粮批发市场为龙头引领各类农畜产品批发交易市场，完成市场交易额6.49亿元，增长10.6%。2010年赤峰果菜粮批发市场荣获全国供销合作社系统“百强企业”称号。呼和浩特市供销合作社以改造建设大型农畜产品批发市场为依托，带动全系统农畜产品经营服务网络建设。市供销合作社先后参股成立了内蒙古天富发农畜产品批发交易市场和内蒙古聚良源农畜产品批发交易市场，2010年这两个市场帮助农民销售各类农产品1.4亿近，较好地发挥了市场带动作用。阿盟供销合作社系统采取挂靠、租赁、联合等形式，发展蔬菜交易市场、蔬菜加工企业和畜产品经营公司三家企业。在主要农牧区筹建农畜产品综合交易市场4个。2010年，农畜产品交易额达2300万元，其中，组织收购羊绒110吨，销售小麦300吨、啤酒大麦700吨、油葵1350吨、食葵800吨、西瓜7000吨，有效缓解了农产品卖难问题。
三是通过发展合作经济组织，联结农牧民参与农牧业产业化经营。各地供销合作社通过改造基层供销合作社、领办农牧民专业合作社、发展村级综合服务社、牵头组建专业协会等多种形式大力发展各类专业合作组织，引领农牧民参与农牧业产业化经营。巴彦淖尔市供销合作社把组织农牧民创办农牧民专业合作社作为重点工作，全系统创办的50个农牧民专业合作社全部进行了依法注册登记，入社社员达到11950户，带动农牧户37213户，农牧民通过专业合作经济组织带动增收达到1.21亿元。赤峰市巴林左旗白音沟笤帚苗专业合作社，是以白音沟供销合作社为依托，联合103户农牧民兴办的专业合作组织。该社筹集资金30万元，引进“美国大青苗”等优良品种，发展种植基地xx亩，组织生产“美国大青苗”，引种成功后，专业社从山东专门购进了10台笤帚苗加工设备，从当地招收并培训农民工30人，大量回收美国大青苗进行了深加工，大幅度提高了产品附加值，全年加工成品笤帚30万把，实现产值100万元，产品销往山东、福建、吉林等省，形成“专业合作社+基地+农户”的产业链条，通过合作社的力量为农民致富增收开辟了一条新路子。乌兰察布市商都县绿韵蔬菜专业合作社。由种菜大户牵头联合300户农民组建而成，该社充分发挥合作的功能，强化信息服务建设，引进推广新品种、新技术，科学制定种植计划和发展规划，适时地为社员提供产前、产中、产后服务，上联销货商，下联农牧户，形成“专业合作社+基地+菜农”的产业链条。组织生产的“水漩绿韵蔬菜”得到自治区农业厅“无公害蔬菜”的认证，成为华北地区的品牌蔬菜，产品畅销北京、广东、河南、山西、山东等7个省市，成为商都县蔬菜生产的领头雁。目前，该社拥有资产总额130万元，建立蔬菜种植基地1000亩，发展入社菜农550户，吸纳社员股金10万元，年生产蔬菜15000吨，专业合作社年销售额600万元，企业年平均利润18万元，助农增收100万元。同时，他们还举办蔬菜种植培训班238期，培训农户1.5万人次。带动周边乡村发展蔬菜生产30000多亩，带动农户15000多户，菜农3万多人，人均收入1万多元。
四是通过改造经营服务网络，完善农牧业产业化经营体系。各地供销合作社紧紧抓住国家启动农村市场的良好机遇，大力推进农村牧区流通网络建设，扩大服务范围，提升服务水平，不断完善农牧业产业化经营服务体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中，加大经营服务网络建设力度，不断完善。
1自然地理概况。
1【特色农业】。
3工业基础。
二、复州湾镇在改革开放前的农业发展存在的问题，解决方案。
根据中央、全省农村工作会议精神要求，结合我镇实际，当前和今后一段时期，我镇农业产业化按照重点抓龙头、抓重点龙头的总体思路，紧紧围绕十大农业优势特色产业产品培植工程，以完善农业龙头企业与农户利益关系为核心，以培植一批骨干重点龙头企业和农民合作经济组织为重点，继续强化政策扶持，着力提升农业龙头企业发展档次和水平，争取在用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业方面取得新的进展。
规划建设一批规模大、档次高、效益好的种养基地，力争每一个种植品种都能形成集中连片规模发展，每一个主导产业都能形成较大规模，推进农业产业不断优化和升级。突出抓好水产养殖、优质果品、肉蛋鸡鸭饲养、奶肉牛饲养、精细瓜菜种植六大特色农业发展。
(二)加强农业龙头企业建设，提高农业产业化带动能力。一是进一步加大对农业产业化重点龙头企业的扶持力度。调整优化农业投入结构，整合农业投入资源，集中更多的财政、金融和社会资金用于农业产业化龙头企业建设;二是加强对农业龙头企业的监测、管理和指导。四是加快农民企业家队伍建设。加强对农业龙头企业家队伍的建设和人才培养。采取培训考察、专题讲座、举办论坛等多种有效形式，提高农业龙头企业家队伍整体素质。
(三)加快农业标准化建设，提升农业产业化档次水平。突出抓好农产品质量安全例行监管用足用好镇里对农业标准化建设的扶持政策，进一步扩大农业标准化基地建设规模，提升农产品质量、档次和卫生安全水平;大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品。
(四)加快发展农村合作经济组织，强化农业产业化组织载体功能。把加快农村合作经济组织建设、提高农民组织化程度，作为推进农业产业化经营的关键措施。支持鼓励龙头企业建设好标准化原料基地农业第一车间，发展订单生产、合同收购、股份合作。
(五)建立健全利益联结机制，规范农业产业化运行秩序。大力发展订单农业，引导企业与农户签订规范的、具有法律效力的产销合同，建立健全农业产业化发展的利益联接机制、风险防范化解机制和行为约束机制。
(六)加大政策扶持力度，健全农业产业化发展的推进机制。进一步加大对农业产业化发展的扶持力度，扩大扶持对象、调整扶持内容、增加扶持规模。对农业产业化贷款贴息、认证奖励、规模种养基地建设补贴等扶持项目，及早谋划安排。
(七)创新工作方法，加强对农业产业化发展的指导和服务。搭建农业产业化发展的平台，营造农业产业化发展创新良好的环境和条件，形成加快推进农业产业化发展的强大合力，推进农业产业化快速发展和升级。
三、近年来，复州湾镇发展农业产业化的具体思路。
1、市场化：市场是农业产业化的起点和归宿。农业产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。
2、区域化：即农业产业化的农副产品生产，要在一定区域范围内相对集中连片，形成比较稳定的区域化的生产基地，以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。
3、专业化：即生产、加工、销售、服务专业化。提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等，把小而分散的农户组织起来，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，扩大农户外部规模，解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。
4、规模化：生产经营规模化是农业产业化的必要条件，农业产业化只有具备一定的规模，才能增强辐射力、带动力和竞争力，提高规模效益。
5、是一体化：产加销一条龙、贸工农一体化经营，形成龙型产业链，使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。这是农业产业化的实质所在。
6、集约化：农业产业化的生产经营活动要符合三高要求，即科技含量高，资源综合利用率高，效益高。
7、企业化：即生产经营管理企业化。适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展，要求加强企业化经营与管理。
四、关于xx镇引进先进科学技术和突破农业建设资金。
科学技术的引进。
几年来，以乡镇农业服务中心为主体，在做好常规技术培训和技术指导的基础上，主要推广了以下几项新技术和新品种，并产生了较好的经济效益。
一是黄瓜、甜瓜嫁接生产技术。通过嫁接可有效解决黄瓜特别是甜瓜不能重茬的问题，防治各类土传病害的发生。现全市推广面积已达2万亩，亩增产达10%以上。
二是推广使用垄鑫、氯化苦等土壤消毒技术。为解决保护地连作重茬障碍，该项技术可有效解决保护地因连作重茬而导致的各类土传病害的发生与蔓延。现全市推广面积xx亩，亩增效达15%以上。
三是推广种植森列尔黑花生。森列尔黑花生具有品质好、高产等优点，比常规品种亩增产达35%以上，深受广大农民喜爱。
四是引进优质糯玉米新品种，示范推广。xx年共引进优质糯玉米、甜糯玉米新品种共14个，为农民带来较高收益。
五是保护地综合生产技术的推广普及。配方施肥、病虫害综合防治等20多项新技术，
六是推广使用新型杀虫、杀菌剂。随着无公害生产技术的不断推进，在生产中需要使用高效、低毒、低残留的各类新型杀虫、杀菌剂，以满足无公害生产的要求。
七是各类复合肥推广使用。复合肥的使用推广力度也得到进一步加强。由于其n、p、k配比全面，使用简便，且增产效果显著。
工业反哺农业、城市支持农村是党和政府解决三农问题的重大决策，也是建设社会主义新农村的.重要措施，复州湾镇是以建筑材料制造、地下采矿、海上养殖和盐化生产为主导产业而闻名东北三省的老建制工业重镇。业基础雄厚，包括盐化、轴承、水泥、陶瓷等12大门类的各类工商企业150多家。近年来，复州湾镇已成功踏上经济飞速发展的快车道，除振兴本镇企业外，还成功引进大化碱厂、大连水泥厂、韩国服装厂、大连环鲁包装制品有限公司等大型企业，自xx年起这些大项目陆续建设投产，经济发展前景十分可观。至此，工农业完全可以达到互利互助，农业的快速高效发展为工业提供了大量原料，同时，工业也为农业创造了大批量的发展资金和技术支持。
五、复州湾镇农业产业化，多元化，特色化的典型实力分析。
xx市xx镇提出用工业化的成果反哺农村和农业，大力推进农业产业化，让更多的农民加入现代农业生产，让重点乡镇成为现代农业产业集聚区。
xx市xx镇郭屯村农民刘斌前几年在南方打工，看到很多村里人养牛比自己一年在外地打工赚钱还要多，他去年也回到家乡，与建在家门口的省级龙头企业雪龙集团签订了小牛养殖合同，以公司加农户的形式为雪龙公司养两头牛。经过培训，他学会了一个现代养牛技术，成为雪龙公司工厂化养殖的一名编外产业工人，一年下来赚了4万多元。目前，已有1000多农户与雪龙公司签订了养殖合同。
农业产业化给村镇人民带来巨大效益，经济的发展给全村各方面的进步提供了坚实的后盾。曾经落后的乡村如今已经踏上了繁荣的开阔之路。回首过去，审视现在，展望未来，复州湾镇郭屯村的前途充满了光明。现代农业的建设农村经济繁荣，农村生产力水平得到显著提高。农民收入得到提高，农民的消费结构得到改善，农民的生活质量步入了新的新层次。农民群众的思想、文化、道德水平不断提高,崇尚文明、崇尚科学的社会风气在我村形成,教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需。人居环境得到优化推进农村基础设施建设。重点抓好道路、饮水、垃圾、污水、粪便处理等五个方面的建设任务，以及实施新能源利用、信息化、农村防灾体系建设等惠农工程。民主选举、决策、管理、监督等村民自治机制正在不断地健全和完善，农民群众的自我教育、自我管理能力不断增强，拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正当家作主，不断推进我村民主政治建设的过程。
七、启示和总结。
以上便是这次事件调查活动获得的一些具体调查情况。下面我将结合我校在09级学生中开设的中国化马克思主义这门课程的教学内容，来简单阐述和总结一下此次在xx镇新农村的实践活动，以便更好地达到实践目的社会主义新农村农业产业化的建设。
当前来看，社会主义新农村建设农业产业化成功的典范在全国已有很多，但从整体着眼不难发现，还是有相当大的一部分农村仍处在贫困落后状态，那么这些率先走上农业产业化发展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx镇下属各村为例，简要概括为以下几点：首先，依托本地资源，开发特色产业。具体问题具体分析，寻找一条适合本村发展的道路。如夏屯村就是海域宽泛，滩涂面积广，质量高，就大力发展海产品养殖业。郭屯村，养殖基础设施完善，交通方便，于是全力加大生猪养殖，鸡鸭等禽类养殖。同时政府帮助打开对外贸易市场，让全村经济走出去，招商引资，将本村特色推向国内各大市场，甚至国外市场。其次，由于大多数农村都处于山区，那么就要走出山门，大兴商贸业。既要实事求是，又要勇于创新。农民一样可以搞公司、搞企业，比如xx镇统一经营农贸市场，开发生产链条一条龙产业，效益越来越好。第三，大力兴办工业。为解决人多地少的问题，应狠抓村办企业，就地解决农村剩余劳动力，争取成为白天上班早晚务农的业余农民。郭屯村现已有十几家企业，解决剩余劳动力800多人，其中有外村打工人员100余人，全村95%的劳动力做到了有业可就。第四，大搞山区综合开发，调整农业产业结构。做到荒山上做文章，可兴建果园、经济林等项目。产业结构要由粗放型向集约型转变，争取低投入高产出。最后，要提高村民的科技文化素质和思想道德素质。科学技术是第一生产力，所以要培养专业人才。只有懂科学会技术，才能真正实施科教兴国，人才强国方针，才能走上新农村道路。
总体看来，我村镇的经济文化发展都在沿着正确的轨道在慢慢寻找为人民谋求幸福之路，由于农业产业化的发展深入，全村经济急速上升，农民的生活也丰富多彩，越来越多的涉及到了精神层次的追求，逐步发展成小康村。
随着农业产业化经营的逐步推进，已呈现出前所未有的经济和效益，为农业整体素质的提高奠定了一定基础。但是不容忽视其中存在的一些问题和难题。从整体来看，农业产业化经营仍然存在着；培植主导产业难。生产基地规模受土地流转和农民传统生产观念等诸因素的影响，尚成为制约农业产业化经营的“瓶颈”，真正成为能支撑区域经济状况和具有特色的主导产业还不多，产品的竞争力不强；发展龙头企业难。龙头企业是农业产业化经营的“火车头”，但一些地方呈现出龙头企业规模小、数量少、实力弱、素质不高，离现代企业管理有一定差距；拉长产业链条难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整产业系列。产业链条的长短、“链条节”的多少，决定着农产品转化增值的大小，目前存在着农副产品的粗加工向精加工不够，链条短，各环节产品的开发力度不够，整体效益不高，农民在产业链条中资金不足等方面的问题；部分农民对农业产业化认识不足，农民组织化程度不高等等，要真正使农业产业化经营进一步推向新台阶，保持其健康有序的发展，确实需要我们认真分析，理清思路。
1、我村基本情况。
xx村位于xx市东郊，为大唐华银xx电厂新址所在地，总面积3.5平方公里，全村10个村民小组，总人口1863人，628户，耕地总面积400亩，林地面积2980亩，2011年平均人收入7500元。我村主要分为五个集中居住区，分别为移民区、木香口、老屋冲、烟坳冲和s312线沿线。其中新建的移民区，是全市少有的高标准统一规划的新型居民生活区。村民勤劳淳朴，现村办企业主要有祥波选煤厂、背后冲煤坪、农兴煤炭有限公司、鑫盛贸易有限公司等。按“六室一园一超市一中心”的模式，完成了村级医疗卫生室、计划生育室、综合服务部、幼儿园、农村超市和村民活动中心的建设。
近年来，我村坚持把发展壮大绿色产业作为发展农业产业化、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓，以市场为导向，以科技为支撑，创新机制，加大投入，全力推进农业产业化发展，取得了明显成效。
2.1、发展战略初步形成。
我们立足村情实际，遵循市场规律，发挥区域优势，利用土地资源，反复进行论证和优势比较，制定了绿色产业富民战略，按照“择优开发，重点突破”的原则，加大农业产业结构调整力度，加快绿色产业建设步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色产业为主导的产业开发格局，有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。
2.2、产业规模不断壮大。
我村把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策，加大投入力度，促进产业上规模、增效益。截止2011年底，全村种植油茶树木1200亩，林果500亩，苗木300亩，油茶、林果、苗木三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。
2.3、服务网络日趋完善。
村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员，从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时，采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，加强产业开发技术人员的培养。
2.4、市场体系不断健全。
根据产业化经营的要求，不断健全市场体系，积极开拓市场，初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通，为产业发展提供便捷、快速的信息服务。
虽然我村绿色产业发展从无到有、从小到大，有了一定的规模，取得了一定效益，但受诸多因素的影响，仍存在许多问题。
1、规模效益不明显。
长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，我村的产业规模小而且分散，形不成种养大户，客观上制约了产业化发展。各产业化基地建设不平衡，规模效益始终得不到显现。
2、经济效益不突出。
我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业，在新技术、新品种的引进和推广上，积极性不高，接受能力弱，导致产业质量和效益低。从纵向发展看，我村产业的经济效益有了一定提升，但从横向比较看，与先进村的相差仍然较大，还有很大的差距。
3、缺乏龙头企业带动。
我村绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售，而不重视产业的加工和配套产业的发展，全村没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业，农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。
4、服务体系建设滞后。
农业产业中介组织处于萌芽状态，农民专业合作经济组织体系不健全、不规范，农民与中介组织之间关系松散，还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后，我村只有零星、分散的初级市场，没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全，抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大，农业技术人才严重短缺。
5、产业化建设资金不足。
虽然沙塘湾街道办事处在产业发展上制定出台了一系列扶持政策，财政支农力度明显加大，但这不是农业产业化发展的着力点，而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因，农民贷款难度大，加之农民自筹资金十分有限，而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长，一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来，造成农业产业投入明显不足。
6、农民主体意识不强。
在产业发展初期，由于农村经济基础较差，以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段，使产业得到了快速发展。由此，一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向，只要出现问题就看政府怎么办，等政府来解决，把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识，农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。
农业产业化体现了我国农村的改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段；它体现了“生产力标准”的原则，首先着眼于农业和农村生产力的发展，下力气搞好生产力各要素的优化组合，并以此为出发点来调整其他相应的方面；它贯穿着正确处理改革、发展、稳定三者关系的方针，把我国改革开放以来这一基本经验运用于农业和农村工作；农业产业化又是和农村工业化、农村城市化相结合的“三化一体”进程，全面描绘着我国社会主义新农村的美好前景；农业产业化必然会进一步促进城乡结合、工农结合，为我国工业发展提供更大的市场和更好的宏观环境，推动整个国民经济的发展。发展是硬道理，发展要有新思路。看来农业产业化就是这样一个具有全局性的重要思路。
四、农业产业化在农村工作中地位我们已经明确，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，农村经济工作的主要目标，应该是为保证农产品有效供给和增加农民收入而努力。我们也已经明确，要实现这个目标，各方面要更加重视农业，要加大农业的投入，但基本的途径，还是把农民引进市场，靠农民自己致富。如果我们的农业还停留在原有的状态上，农民不仅难以真正进入市场，就是进入了，只是一家一户的小船，也很容易被市场海洋的风浪打翻。所以，只有靠农业产业化这只大船，以家庭经营为基础的农民才能够顺利进入市场，并在市场的海洋里扬帆远航。农业产业化是农民进入市场的主要方式和主要依托。可见，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落实之点，最主要的实际操作之点，内容丰富，前景广阔。正是从这种意义上，我们可以说“农业的根本出路在于产业化”。
今后我村农业产业化发展总的思路是牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、富民强村”主题，大力发展特色农业，做大做强农业龙头企业，积极发展农村专业合作社，建立起强有力的产业化组织体系，依靠农业科技进步，打造产品品牌，主动培育农产品产地市场，完善市场体系，努力提升农业产业化水平，推动我村经济大发展和农民收入大提高。
1、抓基地，扩大产业化经营规模。
为了实现农业产业化的规模经营效益，要继续认真实施《太坪村特色农业发展规划》，立足资源优势，不断发展壮大农业特色主导产业的生产基地，实行集约化、规模化生产，力争三只特色农产品无论发展规模还是档次上都要再上一个新台阶，尽快形成有竞争力的产业体系。
2、抓龙头，提高产业化经营水平。
一是大力发展农业龙头企业。围绕主导产业，坚持“引大龙、育新龙、带小龙”的发展思路，继续坚持扶大、扶强、扶优的原则，发展一到两个龙头企业，积极探索灵活高效的利益连接机制，引导和鼓励原有企业与基地农户结成利益共同体，完善农业订单，实现农业企业与基地农户的“双保险”，实现互动发展。重点培育和扶持带动农户力强，技术开发能力强的企业，特别是要积极培育与扶持以出口为导向的农业企业，不断提高其市场竞争力。二是继续引导培育与发展农村专业合作经济组织或农业专业协会，进一步提高农户的组织化程度。要把培育和发展农村专业合作组织作为一项重点工作来抓。我村农民专业合作组织正处于起步发育阶段，首先要加强领导。要充分认识在市场经济条件下，发展农村专业合作组织的重要性、紧迫性，加强引导、扶持与服务，通过引导服务促其发展，做到引导而不强迫，4扶持而不干预，参与而不包办。其次加大扶持力度。要以扶持农业企业一样扶持合作组织。再次要规范对专业合作社的管理，对有关人员进行培训，提高其素质、管理能力和经营水平。通过企业和专业合作社，努力延长特色农产品的生产加工链条，提高农民的组织化程度，增强农业市场竞争力，达到增加农民收入的目的。
3、抓精品，提升产业化经营层次。
发展精品农业是实现农业产业可持续发展的客观需要。一是要大力实施种子种苗工程。种子种苗也是一个“龙头”。一个好的品种能创专利出品牌、增效益。要把种子种苗产业作为效益农业的一大新兴产业来抓，充分发挥这种对农业结构战略调整的关系作用，着力从市内外、省内外引进一批优质、高效，市场前景看好的种子、种苗、种畜，着力优化农产品的品种品质，着力形成一批具有规模效应的名特优新品生产，着力打出一批在省内外市场上具有一定影响力的太坪农产品知名品牌。二是要加快实施农业标准化生产，大力发展无公害农产品和绿色、有机农业，努力提高农产品的质量安全水平。要因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程，建立无公害和标准化生产档案记录制度和产品质量追溯制度，加强对农业投入品综合整治，推广使用高效、安全肥药，从源头上减少和杜绝污染，确保无公害和标准化生产顺利进行。三是大力实施品牌工程，有了“品牌”，农业商品才有具体的目标，质量农业、精品农业才能落到实处。因此，十分有必要选择有一定生产规模的或有地方特色的，或有新技术含量的农产品，通过注册商标，通过改装包装等产业化经营手段，创造有声誉的品牌，在市场上树立起亮丽的形象，给消费者以特别的品味吸引与享受。四是培训好农民加快科技入户。只有培训农民才能转变农民，只有转变农民才能提高农民，注重实效，切实提高他们的素质。
4、抓市场，拓宽产业化经营空间。
市场是市场经济的载体，是市场农业的基础。培育完善农产品市场体系，既要加快有形市场的开发建设，又要重视无形市场的建设，是推动农业产业化的重要环节。一要统一规划，加强立项管理，逐步在全市形成布局合理、公平竞争，统一开放的农产品市场体系。二要扶持市场进一步发挥服务功能。重点扶持市场的冷冻、冷藏、仓储、运输等基础设施建设和信息化系统建设，农产品批发市场要推行电子统一结算管理系统等现代交易方式。建立多元化的市场价格，供求信息采集，整理和发布系统，为农民、经营户、管理人员提供信息服务。三要逐步建立农产品市场准入制度，促进无公害绿色农产品发展。重点以果菜等鲜活农产品批发市场为窗口，建立市场准入制度，从加强管理着手，配置检测设备，规范检测手段，对不符合要求的不予进场交易。四要加强市场开拓。加大农产品贩销大户，经纪人队伍培育，以市场为依托，通过组建农产品贩销户行业协会的途径，提高农产品经营户的组织化程度。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。参考文献：
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指导思想和总体目标：坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神和中央、省、市的决策部署，立足“四化”同步发展和三次产业互动并进，以“现代农业推进年”活动为抓手，以国家现代农业示范区建设为主线，以“两区一中心”（即粮食生产功能区、现代农业园区、基层农业公共服务中心）建设为着力点，以市场主体培育和经营机制完善为重点，努力用现代工业理念做大农业、用现代流通理念做活农业、用现代科技理念做强农业、用现代生态理念做好农业、用传统农业理念做稳农业，全面推进我市现代农业规模创强、业态创新、效益创优，力争实现农业总产值增长5％以上，农民人均纯收入增长9％以上；农产品加工转化率增长3%以上，农产品外贸出口额增长8%以上。
主要任务：一是加快推进“两区一中心”建设。加强规划引领和要素集聚，扎实做好“两区”基础设施、经营管理、科技支撑、农产品营销等体系建设，积极鼓励工商企业、有一定实力的农民专业合作社和规模大户、涉农大学生和农业基础人才投资或参与“两区”建设；加强政策引导，延伸服务领域，拓展服务功能，推进基层农业公共服务中心提升完善，构建全方位为农服务体系。二是积极推动农业经营体制机制创新。稳定现有规模经营面积，鼓励土地流转到期续订；以家庭承包经营为基础，坚持依法有偿自愿原则，有序引导农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场以及专业合作社集中；围绕农村合作经济“一体系四合作”改革（即构建区域综合性合作组织体系，推进农村土地合作、产销合作、资金保险合作和村级集体股份合作），探索组建市级农民专业合作社联合社，积极发展多元化服务主体，加快推进农业家庭经营、合作经营和产业化经营等涉农管理体制创新，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。三是全方位培养农业人才。鼓励农业“创二代”接班，支持大学生到农业生产领域创业就业，加强农业职业培训和素质教育，着力培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的现代职业农民和现代农业经营领军人才；加强农技推广虚拟区域站建设，发挥首席专家、乡土人才等优势，深化专业团队—农技人员—科技示范户的农业科技推广机制；加强新慈溪农民管理和培训，规范经营行为，防止边缘化。四是全面提升农产品质量安全水平。强化农业主导产品标准化生产，健全农产品质量安全追溯体系和检验检测体系，全力保障农产品质量安全；整合政府和社会资源，构建农业检测体系战略联盟，扩大农产品质量安全监管面。五是着力强化农业依法行政。以省农业依法行政示范单位创建为抓手，深化农业法制宣传教育、行政许可审批以及依法行政工作，实施网上行政执法暨电子监察系统建设；加大农业综合执法力度，积极推进执法监管由注重事后处罚向注重事前规范转变，由重点规模种养户监管向散户、小户监管转变；强化执法队伍和硬件建设，全面提升行政执法专业化、信息化水平；着眼于服务二三产业发展用地，抓好标准农田占补管理、补充耕地质量验收评定，保障标准农田数量和质量动态平衡；加强海域动态监管、海洋功能区划修编和海洋执法检查，配合做好重点工程海域使用论证；进一步规范林地征占用的审核审批，加强对工程项目征占用林地的监督管理。
重点实施好八大工程：
（一）产业体系提升工程。
一是做大做强主导产业，以高端精品农业和特色优势产品为方向，研究绿花菜、蚕豆等优势产业向优势产区集聚的政策措施，推进横河杨梅等“一镇一品”特色农业朝规模化、标准化、生态化方向发展，打响区域品牌，力争培育规模超2亿元以上农业产业群5个。二是做精做深农产品加工流通业，依托宁波（慈溪）绿色农产品加工基地，鼓励农产品加工企业引进新设备、采用新技术，提高精深加工水平，力争实现农产品加工值62亿元以上。积极推进农产品田头贮藏保鲜设施、田头简加工和冷链运输建设，力争新增田头贮藏冷库5000吨，建设田头农批市场1-2个；全方位推进农超、农批、农商、农校对接，发展直供配送、电子商务等新型流通业态，力争新对接基地2万亩；巩固扩大上海、杭州、北京、无锡等四大慈溪农产品专营窗口规模，力争实现年销售额超亿元。三是因地制宜发展休闲观光、节庆农业、森林旅游等产业，打造“百里果廊、花海菜田、桥头海鲜、梅岭野趣、福地仙山”五大农家乐旅游区域品牌；加快培育农业生物、农业信息等新兴产业。
（二）农业两区建设工程。
一是深入实施“3320”现代农业园区工程（即3个省级现代农业综合区、30个xx市级主导产业示范区、特色精品园和20个xx市级现代农业园区），重点推进2个省级现代农业综合区建设，新增5个xx市级现代农业园区，建成13个xx市级现代农业园区，累计完成10个xx市级现代农业园区建设。二是积极推进粮食生产功能区建设，重点做好粮食生产功能区基础设施建设、社会化服务提升以及轻型栽培、全程机械化等先进技术推广工作，实施xx市级粮食生产功能区标准化建设0.4万亩，创建粮食高产示范方6个，全面推进农业部万亩水稻、万亩油菜2个高产示范项目建设。
（三）新型主体培育工程。
一是做强做优农业龙头企业，以“两力”（实力、带动力）建设为核心，全面实施“强龙兴农”工程，加快构建农业龙头企业梯队，完善龙头企业与合作社、基地、农户的利益联结机制和利益调节机制，力争农业龙头企业销售额达到55亿元，带动农户达到30万户，联结基地30万亩。二是规范提升农民专业合作社，开展“农民专业合作组织规范化创建”、“合作社领军人才培养”两项活动，强化对内服务功能、对外市场开拓和组织带动能力，力争新增xx市级以上示范性合作社2家。三是大力发展家庭农场，实施自然人农业向法人农业转型计划，鼓励和促进规模大户通过工商注册向农场、农业企业转变，力争新培育现代农场20个，农场面积占全市耕地面积的20%以上。四是加快培育现代职业农民，实施“万名农民素质提升”、“百名高校毕业生农业创业就业”、“十名优秀农场主进修深造”三大行动，力争完成绿色证书、专业技术和实用技术培训1万人次，组织10人赴高校深造，农业领域创业就业大学生达到100人以上。
（四）农业服务优化工程。
一是全面推进基层农业公共服务中心建设。推行“3+x”的一站式职能配置和服务模式（即在履行农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三项基本职能的基础上，根据各地实际和农民需求提供农产品销售、土地流转、农村金融、农田水利、气象等农业公共服务），完成12个基层农业公共服务中心建设（4个示范性、8个一般性），基本实现全覆盖。二是进一步推进政策性农业保险、农户小额信用担保、农业信息服务等工作，政策性农业保险品种扩大至16种，农户小额信用担保实际担保额度达到1.2亿元以上，南美白对虾疫病政策性互助保险面积稳定在1.5万亩以上；继续推广农民信箱、农产品质量安全管理系统、农业气象信息进村等信息化应用系统，深化“两区一田”现代农业地理信息系统建设。三是积极推进农业科技服务，总结提升粮食“双千”和经济作物“万元地”技术，力争在已有15万亩“万元地”基础上增量增效，实施粮食“双千”工程0.6万亩。四是完善农村经营管理，鼓励土地长期流转和二次分红，确保土地规模经营面积稳定在32万亩左右，到期续订率达到90%以上；继续抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，加快已有项目建设和验收工作，全面开展第四期项目建设；做好新一轮村经济合作社换届工作，加强村级财务管理制度化、规范化建设，争取3-4个镇（街道）达到xx市标准化农村集体“三资”代理服务中心创建要求；切实加强农民负担监督管理，完善强农惠农项目公开公示工作，确保不发生涉农负担恶性案件、影响社会稳定的群体性案件和重大影响的.案件。
（五）现代种业建设工程。一是按照建设种业大市的目标，加快推进东部龙山、中部逍林、西部长河、北部杭州湾现代农业开发区四大种业基地建设，提升省级农作物区试站和大专院校的联合水准，力争在新品种引进和培育上有新突破。二是积极培育具有核心竞争优势的骨干种子种苗企业，引导规模涉农企业、农场开展新品种的研发和优质种子种苗的生产繁育，力争实现工厂化育苗11800万株。三是加强与宁波“甬优”水稻高产系列专家团队合作，继续开展“甬优”水稻育种试点，适当扩大制种试验面积；积极推进xx市“浙甬”系獭兔育种平台建设，扩大獭兔供种能力。
（六）智慧农业建设工程。
一是全面推进信息化、数字化、智能化在农业生产领域的应用，开展农业物联网、设施人工智能生产技术、精准监测控制技术等创新应用，完善推广逍林绍根蔬菜专业合作社“精确农业光伏系统在白花菜育种上的示范和应用”成果，加快推进观海卫福叶生态农业公司“计算机气雾培”等项目，以及长河智慧农业精品园等智慧农业示范点建设。二是实施完成物联网和精准监测技术在成和果业梨园中应用和示范建设，扩大智慧林业在林业现代园区建设及森林资源监测的应用面。三是继续推进智慧畜牧业建设，重点在18家备案的规模养殖场试点推广畜禽生产、检疫和防疫物资管理系统。四是进一步推进农资智慧管理系统建设，对全市农资批发、零售企业全部纳入农资网络管理平台，开展生产环节农资智慧管理试点，实现农资从进货、销售、使用的全过程实时监管。五是深化池塘养殖气象信息和技术服务合作项目，新增1个监测站位，研究开发渔业信息自动播报模式，开展池塘水产养殖水质及气象预警预报。
（七）农产品质量安全工程。
一是加强农业标准化体系建设，积极推进主导产品标准化生产，在完善现有28个标准化生产模式图的基础上，进一步拓展标准化体系覆盖面和推广应用面，争取总数达到30个以上，计划新创建标准化生产示范区4个，实施国家蔬菜标准园建设项目1个。二是加强农产品质量安全追溯体系建设，健全农产品产地准出机制，加大农业投入品监管，深化农资市场专项整治，开展农资信用等级评定，严禁高毒高残农药和瘦肉精等违法添加剂流通和使用。三是加强农产品检测体系建设，完善市、镇、村、基地四级检测网络体系，大力推进“三品一标”认证，完成农（水）产品抽样检测1090批次，新增无公害产地1万亩，无公害农（水）产品20个，绿色食品8个，有机食品2个，新增xx市级以上名牌农产品2个。
（八）农业生态建设工程。
一是深入推进禁养区畜禽养殖场关闭（搬迁）工作，实施规模化畜禽养殖场集污纳管工程，抓好11个中央财政现代农业生产发展资金支持畜牧业提升项目建设；积极发展农牧结合等生态循环农业模式，组织开展生态循环农业示范创建活动，计划新增xx市级生态循环农业示范区1个，完成1个以上省级生态循环农业示范企业验收，实施1个农业部大中型沼气项目建设。二是积极推广秸杆还田、增施有机肥等措施，提高耕地质量，稳步推进4万亩标准农田地力提升工程建设，推广测土配方施肥技术60万亩次、商品有机肥1.5万吨，开展农产品产地土壤重金属污染普查；推广病虫绿色防控25万亩次，实施农作物病虫统防统治3万亩。三是深化“森林慈溪”建设，开展“四边”绿化和“百万树苗进百村绿万户”活动，加强生态公益林建设和古树名木保护，争取新增平原绿化1万亩，完成山地造林抚育3500亩，生物防火林带建设15公里，创建xx市级及以上森林城镇3个、森林村庄19个。加快推进现代农业示范园区综合提升工程，力争一期全面完工，二期水利、桥梁、道路路基等工程全面完工，二期绿化等综合工程完成60%，累计完成资金投入2.5亿元（其中新增投入1.5亿元）。四是加大森林及野生动植物资源保护力度，严厉打击各类涉林违法犯罪行为，继续抓好松材线虫病防控和森林消防工作，确保林区安全稳定；加强海洋渔业环境保护，开展海洋与渔业水域环境监测、预警和评价，做好渔业资源增殖放流工作。五是抓好农业安全生产，落实重大动物疫病免疫、产地屠宰检疫、病死动物无害化处理等工作，加大动物免疫效果监测力度，确保重大动物疫病免疫率达到100%，免疫合格率达到国家规定水平；进一步做好重大农业植物疫情监测预警和防控工作，加强加拿大一枝黄花防治工作，确保疫情得到有效控制；抓好农林场安全生产和稳定工作；提高渔业安全生产监管和应急处置能力，做好渔业安全和渔政管理工作。
保障措施：一是加强队伍建设。认真学习贯彻党的十八大精神，采取中心组理论学习、专题辅导报告等形式，不断提高机关党建的科学化水平和干部队伍的整体素质；进一步深化总结“三思三创”、“作风建设提升年”等活动，优化行风政风，创新服务载体，做好进村入户、联系结对服务；继续推进反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，出台局机关作风监管和责任追究办法，加强对党政纪律和重点工作的督查检查；联系指导农业系统知联会，抓好老干部和工青妇组织工作。二是健全工作制度。健全局内部管理制度，落实信访、保密、政务督查、提议案办理等工作；实行工作例会，细化工作目标任务，分解落实工作责任，做好重点工作定期上报和交流；健全考核督查机制，确保工作有检查、有督促、有评价、有落实。三是强化资金保障。巩固完善强农惠农政策，加大农业支持和投入力度，重点推进农业“两区”建设、专业合作、加工流通、科技创新，不断扩大政策受惠面；开辟新的农业投入渠道，积极引导工商资本和外资等投资农业，建立健全多元化投入机制。四是营造良好环境。加强对农业工作先进典型、先进模式的总结、宣传和表彰，创建和树立一批示范样板，扩大影响力和辐射力；充分运用农业宣传媒介和载体，整合宣传资源，加强宣传力度，营造良好的社会氛围。
为深入开展创先争优活动，充分发挥党员电化教育和党员干部现代远程教育（以下简称党员电教远教）对加强农村基层党组织建设、党员队伍建设、促进农民致富的作用，全面提升我村党员电教远教活动阵地综合实力，结合我村实际，提出如下计划:。
一、指导思想。
坚持以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中组部印发的《关于加强农村党员干部现代远程教育终端站点管理和使用工作的意见》精神，坚持“建管学用”并重原则，加强党员电教播放阵地和远程教育终端站点的硬件、软件建设，推进党员电教远教活动阵地规范化管理、科学化学用、制度化建设，建立“党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠”的长效工作机制，切实提高农村党员干部综合素质，带领农民群众致富、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的本领和能力。
二、目标任务。
按照可行性、操作性、科学性原则，坚持以用为本，按照“五有四化一严”的工作要求（即：有场地、有设备、有活动、有规章制度、有管理人员，实现党员电教远教正规化、网络化、经常化、制度化，严格站点管理），要求配备1名以上操作技术熟练的专（兼）职管理员；活动室能够容纳所辖党组织的全部党员集中观看；播放室设置整齐规范，电教远教标识明显，制度健全、并按标准统一上墙；开设辅助教学网站（网页），有中央、省、市、区辅助教学网的链接；能经常开展学用活动，播放点每月集中学习收看至少1次，每半月开放至少1次；学用工作有计划、有总结，每次播放能及时向党员和村民预告；收看学习能围绕“调查、学习、讨论、实践、反馈”五个步骤进行，并能根据党员干部和群众的需求，组织播放收看活动；教学培训内容包涵政治理论与时事政治类、经济发展类、社会文化类、实用技术类、其他专题类等“五类”；半数以上的当地党员干部和群众对站点“管学用”工作满意。
三、具体措施。
1、成立村党员远教电教工作领导小组，安排人员任专职管理员，具体负责全村党员电化教育工作。切实加强领导，精心组织，明确目标，制定计划，落实专人负责，细化实施方案，量化工作任务，切实提高党员电教远教工作整体水平。
2、调查摸底。要对本村党员电教远教活动阵地进行一次细致的调查摸底工作，掌握总体情况，认真分析播放点硬件设施、规范管理、学用组织等方面的实际情况。
3、挖掘典型，宣传推广。要积极做好宣传工作，引导党员群众自觉、主动、积极地参加争创活动。及时发现、挖掘、总结、报送“三好”，即好经验、好做法、好典型，利用多种渠道，加大宣传，扩大影响，营造浓厚的氛围。
编辑提示：当前，各地紧紧围绕调整农业和农村经济结构，正确处理新时期工农关系和城乡关系，促进农业增效、农民增收，制订了符合当地城乡发展战略的计划。近日，笔者对统筹城乡发展，提升农业竞争力成效比较明显的山东省##市进行了调研，其做法和经验具有一定的借鉴意义。##市发展农业产业化的基本做法从20世纪90年代初期开始，山东省##市坚持以增加农民收入为目标，将先进的工业经营理念如规模经济、标准化生产、市场导向、品牌营销等用于指导发展高产、高效、创汇农业，积极实施农业“三化(即产业化、标准化、国际化)”战略，不断增强农业竞争力，有力地促进了农业和农村经济的发展。
(一)立足当地优势，确立产业化发展道路。
1、调整种植结构，优化农业布局。根据农业资源分布特点，按照区域化布局、规模化经营、专业化生产的原则，##市在稳定粮食种植面积的前提下，本着宜粮则粮、宜菜则菜的原则，先后四次大规模调整作物布局，发展特色农业。目前，##市培植了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业，粮经作物比例达到4：6。
2、探索集约经营，发展农业园区。近年来，##市大胆创新机制，扩大了农业生产规模，提高了农业经营效益。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的'模式，企业与农民签订合同，公司、基地、农户形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地，鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区，大面积发展蔬菜水果、经济林木、海淡水养殖等家庭农业园区。三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区，对产业、产品、组织结构进行调整，充分挖掘资源优势，大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营，使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。
3、依托科技进步，走科技兴农之路。一是积极开展科研攻关和科技成果引进。组建3处科技开发中心、5处科研所，先后研制开发农业新技术60多项；与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系，引进推广科技成果110多项。二是建立市乡村三级科技推广服务体系。充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段，及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。加大对农民的技术培训力度，以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地，定期对全市农民群众进行科技知识轮训。
4、扶持龙头企业，发展精细加工。以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点，坚持改造与新建并举，鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域，重点向优势农产品倾斜，培植出一批骨干龙头企业，使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高，进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。
(二)适应市场需求，推进标准化生产。
1、建设标准化生产基地。目前全市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理，严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度，建立了生产档案和警示牌，实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。
2、严格质量检测。参照国际通行标准，制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。投资1200万元建立了##市农副产品质量检测中心，投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车，负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测，蔬菜品质显著提高。
3、抓好源头控制。投资4000多万元建立了专门的农资市场，将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理，较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。下大力气搞好产地环境治理，对污染重的企业坚决关、停、并、转，使工业废水实现了达标排放，并投资5700万元建成污水处理厂，对城市污水进行密封改造，为农业生产提供良好的生态环境。
(三)积极开拓市场，实施农业国际化战略。
20农业局工作计划就是要坚持科学发展观，以农业持续增效、粮食稳定增产、农民继续增收为核心，以农业产业化经营统领农业和农村经济发展，坚持以科技为先导，以发展产业化龙头企业为重点，以发展有机绿色农产品和蔬菜出口基地为突破口，继续抓好农产品标准化、规模化、品牌化建设，全面推进农业经济快速发展，加快社会主义新农村建设步伐。
（一）年农业局工作目标：在正常年景下，农作物播种面积达到26000公顷，其中：水稻10000公顷，玉米5500公顷、大豆5500公顷、蔬菜2100公顷、其它经济作物2900公顷；粮豆总产稳定在8万吨。
（二）工作措施：按照上述目标和市委、市政府的总体部署，为了全面完成2008年农业各项工作，以建设社会主义新农村为总抓手，重点抓好以下几方面工作：
1、进一步调整优化农业产业结构。
（1）继续抓好优质粮食生产基地建设。大力推广优质粮豆品种，提高农产品品质。全市粮食作物种植面积稳定在0公顷以上，优质品种率达到95%以上，确保全市优质粮食产量稳定在8万吨。
（2）扩大试验示范生产基地建设。在目前208个三大作物品种及高效经济作物试验品种基础上增加10%。乡镇农业站都要有1―2个试验示范项目，而且每个人都要有试验田，并扶持一个示范户，培育出的科技示范户占农户总数的2%。
（3）继续加快绿色蔬菜生产基地建设。以英安、三家子、哈达门等近效乡镇为中心，构建蔬菜特色区域。扩大绿色蔬菜的规模和总量，在保护地蔬菜发展中以日光温室生产反季蔬菜为主，逐步形成规模化生产。引进和培植加工龙头企业，使出口蔬菜逐步成为我市经济发展的支柱产业。
（4）全面推进有机绿色农产品基地建设。进一步建立和完善以农产品质量安全标准为重点的包括产前、产中、产后全过程的农业综合标准体系。按照绿色无公害农产品生产技术规程，加大品牌农业的创建，实施“三品”认证。坚持围绕“特色产品、市场需求、龙头企业和产业基础”建基地，扩大生产基地面积，增加无公害农产品数量。
2、继续强化职能作用，建立健全服务体系。
（1）加强农业科技服务体系建设。进一步加大农业技术的推广普及力度，引进一批新品种、新技术。落实国家农机补贴政策，积极引进先进农业机械，推进农业生产机械化进程。加大对农业机械大户的扶持力度，引进先进的农机设备，组建农民机械化作业队。
（2）不断深化农村改革，加快农业保障体系建设。进一步强化农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理，重点抓好国家惠农政策的落实和转移支付资金的测算、发放和监督管理工作，规范村级财务管理，全市121个村财务全部实行微机管理，引导土地合理流转，加强农村审计工作，依法保护农村集体经济和农民的利益。同时，积极推进基层农业技术推广体系建设和改革，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术体系改革力度，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等一系列改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到为、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
（3）加强农业行政综合执法体系建设。积极开展以“打假、护农”为主题的农资执法活动，坚决打击销售国家禁用农药的非法行为，提高依法护农的能力，整顿规范农资市场，优化农业生产环境，维护农民合法权益。
（4）提高农产品质量安全水平,加快农产品质量安全体系建设。在积极争取项目资金支持的同时，要拓宽资金筹措渠道，整合现有仪器设备资源，建成一座功能齐全的农产品质量检测中心，并全面进行农产品质量检测工作。配合农产品市场准入机制的建立，用标准化规范农产品批发市场的管理，逐步建立公开、公正、透明的农产品流通机制。
3、强化项目建设，增强农业发展后劲。紧紧抓住国家加大对农业投资力度的历史机遇，抓好争取农业投入和引资工作。一是加快农村户用沼气建设步伐。以改善农村生态环境，提高生活质量，促进农民增收为目标，坚持沼气建设与发展庭院种养经济相结合，切实加大对专业技术人员培训力度，严格监管工程质量，抓好建后服务，确保建设一池，成功一池，用好一池。明年底全市沼气池建设达到1600个。二是继续搞好农业科技示范场项目。通过示范农场的辐射带动作用，促进种植业的'结构调整，增加农民收入。三是推进农产品安全检测站项目建设。积极跑上，争取项目建设资金早落实，购置实验室检测仪器，配备专业技术人员。四是加快有害生物预警区域站项目建设进程。加大协调力度，争取早日上马。
4、加大科技培训力度，切实发挥科技助农作用。依托产业对农民进行农业实用技术培训、新型农民培训、绿证培训、继续教育培训、农村学历教育培训。重点搞好高产高效新品种、测土配方施肥、模式化栽培的推广普及。同时继续实施“阳光工程”，加强农村劳动力转移就业培训，提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力，大力培育发展农村劳务中介服务组织，积极引导农民向二、三产业有序转移，最大限度地解决农民就业问题。
5、扶持引进壮大一批龙头企业，促进产业化经营。在重点扶持好现有农业产业化龙头企业的同时，进一步加快对科技含量高、带动能力强、辐射范围广的新型龙头企业的引进数量。通过标准化的手段，加快名牌产品的培育，将名牌产品规模做大、质量做强、效益做高，全面打造优势农产品品牌，提高市场竞争力。帮助企业解决实际困难，进一步壮大企业规模，提高带动功能。
（1）加强农产品市场开拓和营销工作。通过建立特色农产品市场、推介会以及网络交易等现代市场经济模式，加强农产品市场营销工作，围绕主导产业加大对农业专业合作组织、营销大户、农民经纪人等市场中介的培育，使主导产品逐步拥有稳定的营销队伍、渠道和市场。
（2）加大龙头企业的培育力度。重点支持春晖实业有限公司、吉兴牧业有限公司、东睦林业开发有限公司、飞天绿色食品工贸有限公司、飞奴食品有限公司等农产品加工龙头企业，通过合同契约、股份制等多种利益联结机制，搞好农业订单生产，带动农户从事生产，为企业的发展提供优质充足的原料，将生产、加工、销售有机结合，实施一体化经营，逐步建立龙头企业联大户、大户带农户的产业化经营模式，形成农户与企业之间长效稳定的利益共同体，增强农业抗御风险的能力。
我县河头村位于涓水之滨，被称为花石镇的北大门，村域面积5平方公里，全村2600人，下辖25个村民小组，658户，其中党员44名，水田2033亩。地势平坦，土地肥沃，全村农业以水稻、湘莲为主，交通便利，上达镇区，下至盐埠管区，有8个村村道途经该村。
为深入贯彻落实县委、县政府关于进一步建设社会主义新农村的工作要求，切实促进农民增收，如期如质完成这一历史使命，在县委、县政府和镇党委、政府的.正确领导下，村支两委及全体村民上下一心，团结奋斗，在建设社会主义新农村前期活动中制定了年度规划和长远目标，在路基建设、农电增容、水圳硬化、产为扶持等方面做了大量工作，现综述如下：
一、制定了远景、近期规划。
通过对村民意见的集中了解以及多次召开村民代表在会讨论研究，因地制宜制定了详细、具体、切实可行的远、的近期工作规划。计划在三年内使村道硬化率达到80％以上，水渠全部硬化，争取农田整改，引进企业来村办厂，真正实现农民增收。确保在本年度完善5公里基础路建设；完成农电增容三个变压器（共204kw）和80沼气池的建设；建设好500亩湘莲基地和800亩超级杂交稻的生产；村级主干道绿化工程建设；修建并硬化1800米的水圳。
二、宣传发动。
自工作队于3月16日进驻该村以来，便着手针对该村存在的问题进行调研并广泛宣传发动，召开村民代表会议7次，在全村居民居住、活动集中的场所张贴几十张横幅、标语，为进一步建设社会主义新农村营造了良好氛围，使新农村建设内容做到家喻户晓。
根据我村的实际情况，村道仍有5公里路面狭窄，影响了交通，给村民生产、生活均带来极大的不便，特别是800多米的防洪堤，既是周边几个村村民的交通运输要道，更是我村防汛防洪的主要地段。完善5公里基础路整体需投资24万元。在工作队和村支两委的积极努力下，组织村民召开5次会议，选举成立了专门的领导小组，负责集资和施工。现已发动群众集资到位17.8万元。整个工程清除扫障，护坡填土等基础路现已全部结束。
四、农电增容。
我村农改于20xx年，属早期农改。随着社会的发展，村民生活水平的提高，电器设备的增多，特别是近年来生猪养殖和湘莲加工户的扩大，农电的供需严重失调。根据电力部门的测算，决定在本村新增三台变压器（共240kw）。整个工程共需投入40余万元，通过工作队和村支两委的共同努力，现群众集资已全部到位，此项工程现已顺利完成。
五、湘莲基地和超级杂交稻的建设。
农业一直是我村经济的重要产业，如何使农业增产，农民增收，这一课题，工作队和村支两委一直在思考，通过多方与上级领导联系，与鸿兴隆湘莲食杂公司达成协议，在我村采用“公司农户”的种植模式，以群众志愿加入，政府引导，公司予以补贴的形式，成立了500亩湘莲种植基地。由于群众积极性高，反映好，村支两委趁热打铁，接着与镇农技站又签订了晚稻800亩的超级稻的生产合同。
六、沼气池的建设。
通过宣传发动和组织到位，群众对建设沼气池热情较高，xx年立项建设80个沼气池，于本年5月份已全部完成，这项惠民工程既解决能源问题，又保护环境，群众拍手称赞，要求强烈。为满足群众的生产生活的进一步要求，现已向县能源局再次申报20个沼气池项目，现已基本立项。
七、水圳的修建。
水利是农业的命脉，该村全长1800的水圳涉及9个组，1200亩水田的灌溉与排放，经工作队与村支两委商量，对整条水圳重新规划建设并硬化。召开了群众大会，成立了专门施工队，整个工程需资金9万余元，现正施工建设。
八、乡村清洁工程建设。
为全面建设新农村，搞好村容整洁，工作队多次召集群众，集思广益。采用群众自筹，国家补贴的办法，按照新农村建设的要求，做好本村的乡村清洁工程，此项目正在申报中。
什么是农业产业化？你去请教三个人，可能会得到四种答案，农业产业化发展前景广阔。因为农业产业化到底包含多少内容，目前的说法并不统一。为了避免射偏了靶子，咱们选择一个最小的口径，只讨论农产品的深加工。即使如此，我们仍能从中看到农业产业化的无限前景。
看一看我们周围的世界，细心的人们会发现：尽管我们只需要最终的消费品，可只有很少的人在直接生产它们，而更多的人，都在做着生产前的准备工作，并为此不惜花费大量的时间。试想一下，如果原始人想吃鱼，可以跳进水里，直接用手去抓，对他们来说，这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了，在捕鱼之前，先要织网和造船，要织网、造船，就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了，就晾晒起来，吃干鱼、熏鱼。到现在，人们用鱼制成的各种食品，不计其数，甚至还把鱼皮做成服装，把鱼骨制成药品。最初一个简单的用手抓鱼的行为，被无限的“复杂化”了。对此，你可以做多种解释，但无论怎么说，总归就是随着社会的发展，人们往生产链条上不断增加了新的环节，用萨缪尔森教授的话来说，这叫生产的“迂回性”。生产的迂回，带给我们的是经济的富足和繁荣。
我们常说，农业是个弱质产业。旱了不行，涝了不行，虫灾病灾也不行，这是自然风险。好不容易遇上个好年景，却不一定能赶上好行情，这是市场风险。自然风险是老天爷的事，我们暂且按下不议。要说市场风险，各种产品都免不了，但农产品风险尤其大，因为它的需求较稳定，往往受价格的影响。比如小麦1块钱1斤，你能吃两个馒头，等降到5毛钱1斤，你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语来说，这叫需求弹性小。一旦供给增加，需求保持相对稳定，价格自然会下跌不止。可延长了产业链，情况就大不一样了，农林牧论文《农业产业化发展前景广阔》。比如用粮食做饲料，用饲料养螃蟹，需求弹性就大多了。螃蟹丰产，价格当然还会下跌，可价格一跌会刺激需求，反过来又会稳住价格。这样一来，市场风险无疑会小一些。社会越发展，人均粮食消费量越大，但直接消费的粮食会减少。20世纪60年代，守着一碗青菜汤，你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高兴了再喝上两瓶啤酒，米饭吃的就少多了。
但是，肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化，而且得用更多的粮食去转化。所以，农产品的链条必须向这里延伸，否则，就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情，而是必须要走的一步。何况这还有利于克服农业的'“弱质”。
农业产业化像个“金娃娃”，只要经营得当，从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不容易，要把各个环节衔接起来，形成链条，得做很多的工作。说得专业一点，必须有一个健全、高效的社会化服务体系。大家都知道，荷兰的花卉产业世界闻名，但鲜花贵在一个“鲜”字，因而对营运体系的要求特别高，从培育、生产、分级、保鲜、包装，到运输和销售，任何一个环节的疏漏，都可能造成毁灭性的损失。这一点，荷兰人比谁都明白，他们的花卉拍卖和配送系统效率之高，堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹，有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场，每秒钟能完成2笔以上的交易，而且完全用标准化的方式进行。光是玫瑰，就分成200多个品种，每个品种，又按颜色、等级、花期等分装打捆，形成标准的规格。交易商无须到现场看货，只需坐在交易大厅里，根据报出的规格，按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割，完全由电脑处理，几小时后，花卉就被装上飞机，最迟到第二天，便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的服务体系，荷兰的花卉，绝难成就今天的热门产业，更不会领导世界花卉的新潮流。
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