方案的制定需要深入分析问题，并提出解决方案。方案的编写需要符合相关法律法规和伦理规范。参考下列方案范文，相信会给您带来一些思路和启示。
为深刻汲取省内外火灾事故教训，切实做好全市旅游行业消防安全工作，按照市防火安全委员会《全市消防安全大排查大整治活动方案》的要求，市旅游局自即日起至20xx年9月20日，在全市旅游行业组织开展消防安全大排查大整治活动。现制定方案如下：
市旅游局成立火灾隐患大排查大整治活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监督管理科。各县（市、区）旅游局，市直各星级饭店、旅游景区也要成立相应组织，切实加强对火灾隐患大排查大整治活动的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
通过开展火灾隐患大排查大整治活动，依法督促整改火灾隐患，依法处理消防安全违法行为，提升星级饭店、旅游景区自我管理水平和从业人员消防安全素质，确保活动期间内无较大以上火灾事故发生。
（一）消防控制室是否落实双人值班，并持证上岗；消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位；是否制订灭火和应急疏散预案；是否开展消防宣传教育，是否组织消防演练。
（二）星级饭店消防设施是否完好有效，消防车道、安全出口是否畅通，是否符合要求；建筑物、尤其是高层、超高层和临时性简易建筑物的防火间距、耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范的要求；是否在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，消防设施是否定期维修保养、完整好用。
（三）电气线路、设备是否符合消防安全管理规定；仓库物品堆放是否符合《仓库防火安全管理规则》的要求；安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求。
（四）旅游景区要加强火管理，严格执行区内用火审批和报备制度；要在旅游景区入口、游客休息场所、景区内的宾馆（饭店）和火险重点地段竖立防火提示；要加大防火重点地段巡查力度和密度，排除隐患，加强防范；要建立健全火灾应急预案，加强必要的演练与物资准备，落实扑火队伍和消防装备，建立火灾防控长效机制。
（一）动员部署阶段（7月1日前）。各地各单位要结合本地区本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，并利用新闻媒体，广泛宣传，营造社会舆论。
（二）自查自纠阶段（7月16日至7月20日）。各地各单位要对照本方案内容，立即开展火灾隐患自查自纠，并对排查出的火灾隐患建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改完成时限。
（三）集中排查整治阶段（7月21日至9月10日）。市旅游局将对市直星级饭店、旅游景区消防安全隐患开展集中排查整治。各县（市、区）旅游局要对检查过的单位逐一填写《消防安全大排查大整治情况登记表》，建立台账，如实记载检查情况，并跟踪督促整改到位。
（四）检查验收阶段（9月21日至9月0日）。各县（市、区）旅游局要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。全市大排查大整治办公室将对旅游行业大排查大整治活动开展情况进行验收。
（一）加强领导、落实责任。
各地各单位要充分认识当前消防安全工作的严峻形势，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以建设和谐社会和对人民群众生命财产高度负责的精神，层层落实责任，细化、量化工作指标，逐级逐项分解落实，按照规定时限和要求完成。
（二）突出重点、注重实效。
各地各单位要结合实际、因地制宜，突出重点、注重实效。各县（市、区）旅游局要按照“管行业必须管安全”、“谁监管、谁负责”的原则，做好本地星级饭店、旅游景区消防安全大排查大整治工作，市直星级饭店、旅游景区（点）要对照整治重点，逐项排查，及时有效完成消防安全隐患整治。
（三）强化宣传，营造声势。
各单位要以此次消防安全大排查大整治活动为契机，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，迅速掀起消防宣传教育高潮。坚决落实消防宣传教育职责；要利用自办报刊、宣传栏、网站等形式，广泛宣传消防安全防范措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
xx乡沼气池安全排查与问题整治工作方案为切实做好全乡农村沼气池安全排查与问题整治工作，把农村沼气池管理好，防止发生安全事故，特制定本方案。
为进一步明确企业和农户安全生产主体责任、属地管理责任和部门监管责任。在全乡对沼气池安全问题进行拉网式排查整治，对废弃沼气设施进行全面清理、拆除、填埋;对闲置停用沼气设施全面增添安全围栏，实行挂牌管理，责任到人;对在用沼气设施加强日常巡查监督和从业人员安全知识培训，实现档案建立100％、责任落实100％、日常监管100％、问题整治100%。
（一）全面排查。
1、果园内的沼气池;。
2、户用沼气池;。
3、猪场内的联户沼气池及大中型沼气工程;。
4、农民自建的封闭式沤肥池(地容)。
（一）对沼气池安全维护、管理的检查。重点检查是否安全投料、出料，进出料口和水压间是否加盖，是否按照沼气池操作使用规程进行操作、维护;对存在问题的，是否及时进行解决。
（二）对沼气配套设备进行安全检查。重点检查沼气姓具是否漏气、沼气管路质量是否良好且有无破裂、压力表指示是否准确、控制旋钮或门是否完好等。
（三）对沼气安全使用知识的检查。重点检查沼气使用者对沼气使用安全知识是否了解掌握，有没有掌握科学的沼气使用流程。
（四）对联户沼气及大中型沼气工程安全检查。重点检查大中型沼气工程是否独立成院或设置护栏设施，沼气管路门是否存在安全隐患，沼液储存池是否有防护措施，是否悬挂安全警示标识，是否建立了安全生产操作技术规程，是否有专人进行管理，管护人员是否经过专业知识培训等。
（五）对废弃停用的沼气池进行排查整治。重点排查因环保问题整改已搬迁或者关停的养殖场沼气池，以及其他停用废弃的沼气池。
（六）对农民自建的封闭式沤肥池(地窖)整治。重点对存在安全隐患的进行整改。
（一）问题排查(6月21日-25日)根据属地管理原则，明确村居主任为主要责任人村（居）要按照干部包村、村干部包组的方式对辖区内所有沼气池及农民自建的封闭式沤肥池(地窖)进行全方位、无死角排查要求所有沼气池逐一登记，填好沼气池安全排查整治情况登记表和封闭式沤肥池(地容)安全排查整治情况登记表，一池一档建立台账。对排查出的问题和安全隐患进行详细记录。
（二）问题整改(6月25日一30日)对正常使用、未发现问题的，发放农村沼气安全规范化管理及安全操宣传单、对排查出的问题，各村（居）要根据问题的严重性和复杂性及轻重缓急，研究整改对策发整改通知。对沼气池使用、维护存在问题的，要督促业主严格按照操作流程进行规范操作;对设备线路老化的，要督促业主及时更换更新;对废弃的沼气池要督促业主及时进督促业主及时更换更新;对废弃的沼气池要督促业主及时进行报废处理。特别是对无主或外出打工无人看管的沼气设施，各村（居）要主动作为，安全拆除。对丧失使用功能和部分使用功能的大中型、联户和户用废弃沼气池，各村（居）必须要联系到业主，确认废弃不再使用后，实行拆除填埋，并在建档卡上注明和销号。对具有使用功能但且停用的大中型联户和户用沼气池，必须竖立安全警示牌，建立护栏设施明确专人管理。重新启用时，须经村黍会备案后方可启用对农民自建封闭式沤肥池(地)有安全隐患的，必须及时整改到位甚至拆除。
（三）沼气安全使用培训各村（居）要组织本辖区内所有沼气池使用户近期进行次沼气安全使用培训。
（四）整改回头看(7月1日-5日)乡政府将根据工作进度情况，分组安排人员到村（居）对沼气等安全排查和问题整改情况进行督。对问题比较多且整改不到位的村（居）进行通报，并督促村（居）加大整改力度，要将本辖区内实际开展的.沼气安全生产专项整治工作情况进行收集汇总，于7月4日前报乡政府，联系人:孙小平。
1、沼气灯、灶具不能靠近柴草、衣服、蚊帐等易燃物品特别是草房，灯和房结构之间要保持1-1.5米的距离。
2、沼气灶具要安放在厨房的灶面上使用，不要在床头桌柜上煮饭烧水。
3、在使用沼气灯、灶具时，应先划燃火柴或点燃引火物，再打开开关点燃沼气。如将开关打开后点火，容易烧伤人的面部和手，甚至引起火灾。
转载自 FANwEn.cHAzIdIAn.cOm
4、每次用完后，要把开关扭紧，不使沼气在室内扩散。
5、要经常检查输气管和开关有无漏气现象，如输气管被鼠咬破、老化而发生破裂，要及时更新。
6、使用沼气的房屋，要保持空气流通，如进入室内，闻有较浓的臭鸡蛋味，应立即打开门窗通风。这时，绝不能在室内点火吸烟，以免发生火灾。使用沼气不慎发生火灾，要立即截断气源，迅速组织扑火措施。
1、废弃沼气工程四周应设置好警戒带、警示标志、隔离设施等，防止闲杂无关人员进入。重点防范沼气漏气、沼气压力失衡、漏电、火灾、高空失坠、溺水等引发的安全事故废弃沼气工程要及时拆除填埋处理。
2、拆除沼气池前，要事先设置警示标识，防止发生人(尤其是儿童)或牲畜摔伤、淹溺等安全事故。随后清空沼气池料液，打开所有盖板，保证池内空气流通，依次拆除沼气灶具、沼气管材管件、沼气净化器等配套器材。
3、下池作业前用小动物试验确认池内安全，禁止使用引燃的方式清除池内剩余沼气，防止爆炸、失火和烧伤。
4、施工顺序为先拆除沼气池池盖、进料管、出料间等设施，然后再拆除池墙。在拆除池墙时，要设置支撑，防止池坑垮塌。
5、报废沼气池的土方回填应从深到浅分层进行，填好层拆除一层的支撑，不能事先将全部支撑拆掉。回填时要注意池坑旁土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时，人员要立即离开现场并及时处理。
6、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续施工，注意不得将其它物件堆放在支撑上。
为认真吸取因消防引发的火灾事故教训，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示精神，坚决遏制我乡群死群伤等恶性火灾事故的发生，根据县政府的安排。乡政府从即日起至20xx年6月1日，在全乡范围内开展消防安全专项整治行动。特制定方案如下：
集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防车通道场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不再重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
乡政府成立全乡消防安全专项整治行动领导小组。
组长：乡长
副组长：副乡长
成员：政府各部门负责人及各单位负责人
（一）人员密集场所整治。
内容：
1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的；
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；
7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。
（二）易燃易爆场所整治。
范围：化工企业、加油站及小化危场所等。
内容：
1、未依法经过相关行业主管部门验收，特种设施设备未经过各类安全检测的
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规定或被占用、堵塞的
6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的，重点工种操作人员未经过专业培训的，未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。
（三）在建工程工地整治。
范围：包括新建、改建、扩建和外墙改造、室内装修工程等。
内容：
1、未经消防设计审核或备案动工的，未经消防验收或备案投入使用的；
2、施工、监理单位不具备相应资质的，建议、施工及监理单位违法降低施工质量的；
3、施工现场消防安全责任制不落实、安全制度不健全、安全管理不到位的；
4、未设置临时消防水源、消防器材、疏散通道、消防车通道及救援场地的；
5、施工人员宿舍设在施工作业区或设置不符合安全标准的；
6、电（气）焊等特殊工种人员未经过消防安全培训的，未制定落实动火管理制度的；
7、外墙施工采用聚氨酯泡沫、彩钢夹心板等易燃可燃材料的，违章搭建影响建筑物防火功能的。
（一）加强领导，明确责任。各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则，加强组织领导。要建立工作责任制，细化工作方案，明确工作机构和人员职责，量化工作任务。
（二）定期研判，强化调度。专项行动期间，各单位要分阶段对行动情况进行小结，要认真分析研判本部门、本行业消防安全形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施。
（三）广泛发动，严格执法。各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位，从严整治火灾隐患，严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的，要依法予以临时查封；对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未予居住场所保持安全距离的，要依法责令停产停业；对施工工地员工宿舍与作业区未分开设置的，经责令限期改正未执行的，要依法责令停止施工。
全力抓好我区消防安全工作，着力解决影响火灾形势稳定和公共消防安全的重大问题，严防各类火灾事故发生，按照省、市政府对冬春消防安全工作的要求，区政府决定，从12月24日至今年3月31日，在全区范围内开展冬春消防安全专项整治工作，制定本工作方案。
以构建社会主义和谐社会，提高全区防控火灾的意识和能力为目标，充分认识当前消防工作面临的严峻形势，切实增强做好冬季消防安全专项整治工作的政治责任感和紧迫感，结合冬春消防安全的阶段性特点进行专项整治，消除火灾隐患，为全区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
为加强领导，区政府成立全区冬春消防安全整治工作领导小组。
组长：
副组长：
各街办、各部门要成立相应的组织机构，加强对冬春消防安全整治工作的领导，制定具体的工作措施和方案，周密部署，明确责任。
整治范围：商场、市场、宾馆、饭店、旅游景点（区）、医院、学校、公共娱乐等人员密集场所；重要的科研单位、高层公共建筑等消防安全重点单位；粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场；天然气、液化气、石油化工等易燃易爆危险物品生产、储存、经营、销售、运输场所；烟花爆竹生产单位、储存库房、经销门店等场所；生产、仓储、住宿等“三合一”场所以及其他各类存在火灾隐患的单位；存在火灾隐患逾期未改被依法责令停业整改的单位；列入区政府挂牌督办至今未整改销案的重大火灾隐患单位。
整治重点：
（一）消防设施：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏、瘫痪，安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
（三）消防规划：消防安全布局不合理，公共消防设施、通道、水源缺少或不适应消防安全需要等问题。
（四）重点区域：城中村、区内各类市场和集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
（五）消防管理：消防安全组织、责任、制度、措施未落实，违反易燃易爆消防安全管理规定的各种行为，违章用火、用电、用油、用气等问题，消防安全重点单位未制定灭火应急及安全疏散预案，未定期开展模拟演练等问题。
冬春消防安全专项整治期间，各街办、各部门要按照区政府统一部署，重点做好以下三项工作：
（一）全力抓好消防安全专项整治，着力解决影响火灾形势稳定和公共消防安全的重大问题。各街办、各部门要结合各自管辖实际，认真开展冬春消防安全整治工作，进一步加大对重大火灾隐患单位治理力度，严厉打击违反消防法律法规行为，凡未完成今年区政府挂牌督办重大火灾隐患整改任务的各街办、各部门，主要领导要亲自督办，并会同区安监局、公安x分局消防大队，及时协调解决有关问题，确保在今年12月底以前消除隐患，摘牌销案；对未按时整改销案的，要追究有关领导及督办人员的责任，对隐患单位及其消防安全责任人依法予以处罚；对不认真履行火灾隐患整改责任发生火灾事故造成重大影响的，要依法追究相关人员的刑事责任。
（二）切实加强值班制度，加大火灾事故查处力度。冬春消防安全整治期间，各街办、各部门要督促指导管辖范围内的各企事业单位加强值班，组织员工开展灭火演练，确保一旦发生火情能够及时发现，及时处置，将火扑灭在初起阶段。公安机关及消防部门对冬春期间发生的火灾事故，加大查处工作力度，依法快查快办，严肃处理。
根据河南煤业化工集团《关于开展百日安全隐患排查治理活动的通知》及《永城煤电控股集团有限公司百日安全隐患排查治理活动方案》，经研究决定，在公司开展消防安全大检查活动。制定活动方案如下：
组长：
副组长：
成员：
对公司各生产单位进行全面的消防检查，在全面检查的基础上，重点加强对仓库、职工宿舍、人员聚集场所、罐区、成品库的检查。
消防器材、消防设施使用、管理情况。重点检查：消防器材、设施是否配置到位，是否完好有效（主要包括灭火器、消防栓、相应的灭火剂、必要的个人防护装备），自动消防设施是否处于正常状态，是否按要求委托相关资质单位进行全面检测、维保，消防疏散指示标志、应急照明灯是否完好，消防栓是否有埋压、圈占情况等。
现场消防管理情况。重点检查：重点部位有无违章动火、动火监护是否到位，有无违规使用明火，重点工种操作人员是否持证上岗，机动车辆进入防爆区域时是否采取防火措施，危险物品的储存是否符合国家标准，重点部位人员对消防器材（灭火器、空气呼吸器）使用是否熟练，安全出口、消防通道是否畅通等。
（一）加强领导，精心组织。要加强对本次消防安全大检查的组织领导，周密部署，明确分工，制定切实可行的检查方案，开展好隐患自查和隐患整改工作，确保消防安全。
（二）重点深入、细致排查。要认真开展消防安全大检查，对重点部位的检查做到不留死角。要全面发动，严密组织，彻底排查，找出隐患。发现问题，立即整改。
（三）认真履行职责，做好隐患整改、信息反馈。要对查出的隐患认真整改，确保无火灾事故发生。
着力整治委系统人员密集场所火灾隐患，全力落实各项火灾措施，最大限度地增强工业企业预防火灾能力，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。
成立工业企业消防安全排查整治工作小组，负责各项具体工作，任组长,为副组长，为成员。
工业企业的生产加工车间。
1、全面开展消防安全大检查。工作小组对工业企业等人员密集场所进行安全隐患大排查，对重点部位要进行拉网式排查，做到不留死角，不留后患。
2、切实整治火灾隐患。工作小组要加大火灾隐患排查整治的指导力度，严格监督，确保隐患整治到位。对排查出来的.重特大火灾隐患，要实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，做到整改措施、责任、时限和预案到位，坚决把隐患处置在萌芽状态。
3、落实消防安全主体责任。工业企业要落实消防安全主体责任，建立健全消防制度，确定消防安全责任人，组织开展员工消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练。
专项整治时间从20xx年7月10日至9月10日。分三个阶段实施。
1、动员部署阶段（7月10至7月15日）。制定专项整治工作实施方案，进行动员部署工作。
2、排查整治阶段（7月16日至8月15日）。按照专项整治工作实施方案确定的任务，大力排查整治火灾隐患，开展消防安全宣传教育活动。
3、总结阶段（8月16日至9月10日）。认真总结专项整治工作中的经验做法，研究建立长效工作机制。各工业企业于9月5日前将本单位排查整治火灾隐患工作形成文字材料报送给县工信委。
各相关单位要积极配合排查整治工作小组开展消防安全隐患排查整治工作，确保整治措施落到实处。
春节过后，各类生产经营单位陆续复产复工，安全生产事故易发多发，加之我县长时间无降雨、降雪过程，气候干燥，消防安全压力增大。2月11日，西安市莲湖区丰禾村一出租仓库发生火灾事故，初次扑救后再次复燃，过火面积900平米，虽未造成人员伤亡，但社会影响较大，引起市政府领导的高度关注。为认真汲取事故教训，认真落实市政府、县政府领导的指示批示精神，坚决遏制和有效防范火灾事故发生，县安委会决定从即日起在全县范围内开展消防安全隐患专项排查整治，具体实施方案如下：
通过深入开展消防安全隐患专项排查整治，进一步夯实各级、各部门消防安全监管责任，切实整治一批消防火灾隐患，严厉打击违反消防安全的违法行为，强化火灾防控，突出重点环节、重点部位，确保认识到位，部署到位，措施到位，坚决预防重特大火灾事故的发生，为我县“追赶超越”提供有力的安全保障。
从即日起至xx年3月31日，为期一个月。
重点场所。
是否按规定取得相关消防安全审批；是否严格落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；是否定期组织消防培训，从业人员是否熟练掌握消防器材的使用方法；是否存在将人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置的现象；电源、电气线路是否符合消防安全规范；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；防火防烟分区、防火间距是否符合消防技术标准；是否定期组织防火检查，及时消除火灾隐患；是否组织开展有针对性的消防演练；是否违反规定私自存放易燃、易爆危险品及烟花爆竹；建筑施工现场搭建的活动板房是否按规定使用阻燃材料；建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能是否符合国家标准等。
全县各类企业和单位要严格落实消防安全主体责任，按照方案要求，深入开展消防安全隐患自查自改。企业和单位主要负责人要亲自安排部署、带队组织检查，切实履行安全生产第一责任人的法定责任和义务，要建立消防安全隐患排查台账，明确整改责任人和整改时限，确保整治到位。
行业主管部门、属地政府全面排查。
1、县级有关部门，要严格按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则，牵头负责本行业、本系统的消防安全隐患整治工作，要制定专项工作方案，抽调专人开展执法检查，要建立隐患排查台账和清单，对发现的消防安全隐患要及时整治、及时查处。具体分工如下：
县公安局牵头负责全县重点消防单位和“九小”场所的检查排查。
县交通局牵头负责客运场站、道路运输企业的检查排查。
县安监局牵头负责非煤矿山、粉尘涉爆和危险化学品生产、经营、储存企业的检查排查。
县规住局牵头负责全县在建项目、保障房项目、老旧小区及城市燃气领域的检查排查。
县经贸局牵头负责大型商场、市场、饭店等商贸流通行业、劳动密集型企业、工业厂房及仓库的检查排查。
县旅游局牵头负责旅游景区和星级酒店的检查排查。
县民政局牵头负责社会福利机构、养老院、敬老院的检查排查。
县卫计局牵头负责全市医疗卫生机构的`检查排查。
县教育局牵头负责中小学校、幼儿园和寄宿制学校的检查排查。
县级有关部门要加强联系，相互配合，必要时采取联合执法检查的方式，共同整治消防安全隐患和违法行为。
其他行业主管部门也应严格按照《xx县人民政府关于印发县安全生产监督管理责任规定的通知》的相关要求，认真开展本行业领域的消防安全隐患整治工作，并及时上报整治工作情况。
2、各镇要严格落实消防安全监管属地责任，结合本辖区实际制定，对辖区内的重点场所和部位进行全面排查，落实整改责任，确保隐患整治形成闭环。
各镇、县级有关部门要于3月7日和3月24日前，分别将专项工作方案和消防隐患治理工作情况报县安委会办公室，并将执法检查和隐患整治信息及时录入西安市安全生产隐患治理信息平台。
3、公安其消防部门要严格依法履行消防安全监督管理职能，切实加强与有关行业主管部门的沟通协作，积极组织并参与执法检查行动，推进专项治理深入开展。
督导检查。
市安委会第三督查组于3月15至3月25日集中对我县开展消防安全隐患专项整治工作进行督导检查，将于3月28日前将督导情况报市安委会办公室。
提高思想认识，加强组织领导。各镇、县级有关部门，要认真汲取浙江省天台县“足浴店火灾事故和莲湖区”火灾事故教训，充分认识开展消防安全隐患整治的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。要认真分析本辖区、本行业消防安全规律和特点，不断细化工作任务，加强组织领导和督促检查，做到组织领导到位、部门协同到位、责任落实到位，坚决防范重特大火灾事故发生。
加大执法力度，严惩违法行为。县级有关部门要加大执法力度，整合执法力量，采取多部门联合检查，不断加大整治力度。公安消防部门对存在重大安全隐患和违法行为的企业和单位，要坚决依法采取责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等行政强制措施，确保隐患整治不走过场。强化督导考核，落实整治责任。市安委办督导检查组将结合城市运行安全考核工作，对我县开展消防安全隐患整治工作进行督导检查，实地抽查我县企业及单位。对未按方案要求进行安排部署、未制定隐患整治方案及隐患排查不细致、整治不彻底，工作不落实的单位将在全市范围予以通报批评和考核扣分，并严肃追究有关人员的责任。
进一步推动整改消除重大火灾隐患，有效预防火灾事故的发生，给广大人民群众创造良好的消防安全环境，根据市消防委员会的要求，决定在我镇开展消防安全专项整治行动，参照《全市消防安全专项整治方案》，结合我镇实际，特制定本方案。
通过消防安全专项整治，全面排查整治火灾隐患，着力整治公众聚集场所、厂房封闭、劳动密集企业、易燃易爆单位及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等场所火灾隐患，确保不发生群死群伤火灾，夯实“四个能力”建设和网格化、户籍化社会管理基础。
成立镇消防安全专项整治工作领导小组，负责指导、组织、协调此次专项整治工作。
镇长卢焕新为组长、政协联络处主任、政法书记鲁承保为副组长，以派出所、综治办、民政办、工商所、安监站、森林消防大队负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主管领导鲁承保，专干鲁国庆，负责日常工作开展。
1、重点检查场所
重点检查劳动密集型企业、物资密集型场所、易燃易爆场所、宾馆饭店、商场、学校、幼儿园、养老院及“三合一”、“多合一”场所、建设工程基地。
2、集中整治五个方面突出问题
未经消防备案擅自施工、未经消防验收合格擅自使用、消防通道、人员密集场所大量采用易燃、易爆材料装修装饰的、日常防火重点巡查部位和场所或单位。
在辖区内全面推行消防安全“网格化”管理，对火灾隐患进行全面摸底、全面整治、开展户籍化管理和消防安全“四个能力”建设。
1、员部署阶段（7月21日—7月28日）
制定切实可行的方案，成立由主要领导挂帅的领导小组，及时召开会议，动员部署。
2、排查整治阶段（7月29日—12月20日）
对检查单位进行全面摸底排查，建立台账，对检查中发现的火灾隐患和消防违法行为，要跟踪督改，挂牌督办，对已排查单位，要进行复查，确保不反弹。
3、验收阶段（12月21日—12月31日）
对专项整治工作进行总结提高，形成工作经验，建立档案备查。
1、切实履行消防安全责任
根据《全市消防安全专项整治方案》要求，进一步加强对消防安全工作的领导，要求单位主要负责人带队开展检查每月至少1次，副职带队开展检查每月至少2次，严格遵照“行业主管部门直接监管、消防部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，坚决贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，构建消防安全立体防控体系，要组织对网吧、宾馆、酒店、商场、商贸市场等场所开展消防专项检查，根据消防安全“网格化”管理要求，对本辖区火灾隐患进行大排查、大整治，全面强化消防安全主体责任、消防安全巡查检查、消防安全培训等制度。
2、突出抓好重点火灾隐患排查整治工作
对影响本地区消防安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患开展综合治理，进一步加大火灾隐患的排查整治力度，形成联合整治火灾隐患的高压态势，对违规的“三合一”、“多合一”场所、阻塞消防通道的、违规使用明火、电气作业、燃放烟花爆竹等坚决关停整改或拆除，要按照“抓大不放小、抓小严防大”的要求，用足法律手段，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
3、强化全民消防宣传教育
进一步改进消防宣传教育培训的方式方法，开展灭火和应急疏散演练，提高检查、消除火灾隐患能力，使员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能，进一步深化消防安全进农村、进社区、进家庭活动，加强对乡村一级的消防宣传教育，特别是儿童、老人等弱势群体的消防教育，要以发送消防短信，宣传资料、电视、广播等多种形式的教育，形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
1、提高认识，加强领导
深刻认识消防安全专项整治工作的重要性和必要性，把整治工作纳入重要议事日程，制定实施方案，成立组织机构，明确排查整治的范围、重点、时限和措施，落实责任，强化监督，全力以赴开展排查整治工作。
2、强监管，增强防范
结合专项整治行动，推动各单位进上步落实消防安全责任，促使单位的责任人和消防管理人员树立消防安全责任主体意识，落实内部消防安全责任制，建立健全消防管理制度，提高消防安全管理水平，增强防范火灾事故的能力。
3、强化责任，狠抓落实
要将责任层层分解，明确到人，实行严格的工作责任制和责任追究制，对摸底排查不彻底、整治措施不落实、该发现未发现、该整改未整改，以致发现火灾事故的，要依照相关规定严肃追究有关人员的责任。
4、强信息反馈
此次专项整治行动中的摸排、检查、整改、总结、提高等各个方面的重要工作信息和日常工作中的重要信息，要及时反馈到镇，再由镇整理反馈到市消防安全委员会办公室，工作信息随时报送。
认真落实国家及省的工作部署。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，以防大灾害、控大事故为目标，深入排查整治汛期安全隐患，有效防范暴雨洪水引发的自然灾害，坚决遏制重特大自然灾害和生产安全事故耦合发生，确保安全度汛。
按照“安全第一，生命至上”的要求，以防大灾害、控大事故为目标，全面排查整治防汛安全隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，及时完成问题整改，确保安全度汛。
即日起至9月30日。
按照属地管理、分级分部门负责的原则，采取排查与自查相结合、排查与核查相结合、明查与暗访相结合等方式组织开展。
（一）属地全面组织排查自查。各市（特区、区）要以综合防灾减灾为出发点，组织辖区和有关部门开展防汛安全隐患排查、自查，建立风险隐患排查和整治台账，明确隐患整治责任主体，逐项落实责任人和整治措施。
（二）行业领域自查自纠。各行业管理部门组织开展本行业领域隐患排查整治，对排查发现的问题要建立隐患整改台账，严格按照“五落实”要求进行整改到位，确保隐患彻底消除。
1、应急部门负责组织开展非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产存储点和应急避灾场所的防汛安全隐患排查整治。
2、水务部门负责组织开展水库水电站、堤防、山塘等工程（包括已建与在建），水旱灾害防御非工程措施的防汛安全隐患排查整治。
3、自然资源部门负责组织开展地质灾害隐患点、地质灾害治理工程和监测预警设施的防汛安全隐患排查整治。
4、交通运输部门负责组织开展高速公路、国省干道和县乡道路高边坡，沿江临河路基、桥涵、客渡码头、船舶的防汛安全隐患排查整治。
5、住房城乡建设部门负责组织开展危房、削坡建房、简易工棚、铁皮屋、泥砖房、建筑工地的'防汛安全隐患排查整治。
6、教育部门负责组织开展沿江临河和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛安全隐患排查整治。
7、文旅部门负责组织开展涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备的防汛安全隐患排查整治。
8、生态环境部门负责组织开展卫生垃圾填埋场的防汛安全隐患排查整治。
9、工信部门负责组织开展工业园区的防汛安全隐患排查整治。
10、商务部门负责组织开展开发区的防汛安全隐患排查整治。
11、司法部门负责协调组织开展监狱、戒毒所的防汛安全隐患排查整治。
12、能源部门负责组织开展煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源行业领域的防汛安全隐患排查整治。
13、生态移民部门负责组织开展移民安置区和在建水库移民区的防汛安全隐患排查整治。
14、发改部门负责组织开展防汛抗旱救灾物资储备情况检查。
15、人防部门负责组织开展人防工程（含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室）的防汛安全隐患排查整治。
16、气象部门负责组织开展气象监测预报预警设施设备和人工影响天气设施设备的防汛安全隐患排查整治。
17、水文水资源部门负责组织开展水文监测预报设施设备的防汛安全隐患排查整治。
18、无线电管理部门负责组织开展无线电通讯设备、台站基站等防汛安全隐患排查整治。
19、城市综合执法部门负责组织开展城市区域内涝黑点、本行业生活垃圾填埋场等防汛安全隐患排查整治。
20、铁路运输管理部门负责组织开展所辖铁路桥涵的防汛安全隐患排查整治。
以科学发展观为指导，按照建设“平安新区”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持全县消防安全形势持续稳定。
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，维护消防安全形势稳定。
（一）重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整好用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
（一）严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下，相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册，在整治期间逐一进行排查整治，做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查，在检查中发现的火灾隐患和违法行为，要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，坚决依法督促整改，督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设，定期开展防火巡查，加强员工消防培训，确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》，完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程，充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
（二）加大对在建工程施工工地（包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工；对未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业；对投入使用的`建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的，及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，及时上报并配合县消防大队依法从重处罚；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业，情节较重的，及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留；对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的，及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
（三）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署，组织人员具体开展“三合一”场所排查工作，教育业主立即进行整改，拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门，由相关部门按照有关法律法规进行查处，并进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为，还要将底层设有经营用房，二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围，要坚持边查边改的原则，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改。
（四）继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后，书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门，由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为，依法开展综合整治，严厉打击租赁双方的违法行为。
（五）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查，重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，及时上报并配合县消防大队依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署，新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动，具体分组如下：
（一）加强领导，落实责任。各行政村（社区）、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作；要迅速成立领导小组，将工作任务细化，分工到人。
（二）加强监管，健全机制。各分管领导、相关职能办公室要进一步加强消防安全监管工作，配合县相关部门加大查处消防安全违法行为的工作力度，消除滋生火灾隐患的根源。要大力推进社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
（三）加强宣传、营造氛围。各行政村（社区）、企业、部门要利用各种有效载体，对大排查大整治工作任务和要求加以宣传，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。同时，集中宣传防火常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；继续深入推进消防宣传“六进”工作，切实提高广大人民群众的消防安全意识和逃生自救能力。
为认真贯彻落实《成都市青白江区人民政府关于印发20xx年火灾隐患排查治理工作方案的通知》(青府发〔20xx〕7号)和《青白江区防火安全委员会关于转发成都市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2号)关于进一步加强消防安全工作的要求，镇政府决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。为确保排查整治工作顺利推进，结合我镇实际，特制订本工作方案。
一、组织机构。
组长：杨敏镇党委副书记、镇长。
副组长：杜文钲镇长助理。
兰辉镇党委委员、新农村建设办公室主任。
成员单位：党政办新农村建设办公室。
项目推进办公室综治办。
社会事务与计划生育办公室。
社区管理服务中心。
大同派出所大同供电所。
一心社区红光社区。
新峰社区同福村。
界牌村青龙村。
五里村西林村。
领导小组下设办公室，办公室主任由任洪文同志兼任，办公室设在新农村建设办公室。
二、指导思想。
按照“政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，群众积极参与”的社会化消防工作格局要求，进一步开展消防隐患大排查，坚决杜绝群死群伤恶性火灾，遏制重大火灾，减少一般火灾，努力保障人民群众生命财产安全，全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐。
三、工作目标。
(一)排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清，情况明;。
(三)确保全镇火灾形势持续稳定，力争不发生重大以上火灾事故，坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。
四、整治时间。
从即日起至20xx年4月15日。
五、整治范围。
(一)人员密集场所。
3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;。
4.其他人员密集场所。
(二)易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;。
(三)“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所;。
(四)文物古建筑：列入国家、省、市、县(区)政府保护的文物古建筑;。
(五)使用功能复杂，涉及多家产权单位，火灾危险性较大的商住楼、综合楼;。
(六)综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构;。
(七)“六小”场所：小门店、小作坊及出租屋(住人场所)、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。
为深刻汲取洪渡新村“4·2”火灾事件教训，有效扼止火灾事故特别是同类案件的发生，确保全街道消防安全形势稳定好转，根据《浙江省居住房屋出租登记管理办法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《宁波市居住房屋租赁管理若干规定》等法律法规，结合本街道实际，经街道党工委研究决定对辖区内出租房消防安全隐患问题集中开展专项整治行动，现制定方案如下：
立即成立石碶街道出租房安全隐患专项整治工作领导小组。由党工委副书记、办事处主任孙妙芳任组长，副书记朱华鑫任副组长，其他街道班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在公共安全监督管理所，由党工委委员（政法）马苏君任办公室主任。抽调相关成员单位负责同志组成工作专班，实行实体化运作。
重拳出击，形成执法高压态势，严厉查处居住出租房屋防火分隔不到位、违规使用明火、电线私拉乱接，电瓶车在通道出口乱停、乱放和室内充电等违法违规行为。通过集中整治和宣教工作打击一批违法行为，拆除一批违章搭建，清理一批占用消防通道，使居住房屋住户和电瓶车消防安全隐患明显减少，火灾防控形势明显好转。对不符合要求的出租房一律严禁租住，并按照消防安全验收的标准进行严格整改。整改达到要求后签订《出租房屋责任书》到派出所验收备案通过后才可出租。此次专项整治工作整治重点主要为以下五类房屋，一是街道公租房，二是村级集体房屋，三是对私人出租的房屋，四是对违法建筑和临时搭建的没有合法产权的房屋，五是公寓性质的房屋。
（一）强化属地主导责任。按照“属地管理”原则由街道统一牵头实施整治，各村、社（渔）要严格落实属地管理原则，把集中整治任务分解落实到每个网格和每个环节，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，真正做到出租房屋安全隐患整治有人抓、有人管，确保整治措施落地见效。统筹抓好辖区内组织发动、排查整治、宣传教育等工作。
（二）强化职能部门责任。严格按照“谁主管谁负责”原则，各职能部门切实履行职责，协同配合做好出租房专项整治工作。街道宣统办精准宣传出租房屋消防安全管理规定，提高群众消防安全意识，建立精准宣传机制。因人而异、因地制宜地开展好定向宣传工作和关注街道专项整治的舆论动向。安监所收集汇总相关材料并登记造册做好台账工作。负责转班及协调各部门。村镇建设办要集中梳理公租房人员信息，对不符合要求的租户一律清退。排查出租房屋的质量安全问题，对可能存在房屋质量安全隐患的进行危房鉴定。综合指挥室按照“分片包干、分工负责”的原则，将流动人口和出租房屋管理纳入综治“一张网”建设和全科网格工作内容，进一步明确大、中、小三级网格居住出租房排查、整改、管控等各环节的责任，实施网格化管理。对网格员进行专题培训等。发展服务办要负责督促工业企业（特别是50人以上规模企业）建立电瓶车集中（智能）充电桩。派出所负责居住出租房屋的流动人口登记管理，督促整改出租房屋治安隐患，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为，对出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危险品等不符合消防安全要求的，发现后务必及时整改到位。严格督促整改火灾隐患，坚决查处消防安全违法行为。市场监管所负责出租房屋无证异地经营等整治。供电所负责对线路乱拉、无漏电保护器、线路未套管、超负荷运行大功率电器设备等行为进行断电处理。城管中队负责违章搭建拆除等工作，会同相关部门详实掌握出租房屋底数和基本情况。
（三）强化落实业主（房东）主体责任。按照“谁经营，谁负责”原则，督促各居住出租房业主（房东）落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自纠，对未达到消防要求的出租房屋一律不得外租，按照“七个一律”（附件）的要求，切实消除消防安全隐患，提高逃生自救的紧急处理能力。
专项整治行动时间从4月2日至5月31日止：4月2日至4月10日为前期排查阶段；4月11日至5月16日为集中整治阶段；5月17日至5月31日为巩固提高阶段。
（一）前期排查阶段（4月2日至4月10日）。由街道党工委、办事处统一部署，各村（社）及相关部门深入宣传广泛发动，观看消防宣传教育片，营造专项整治氛围。由派出所、各村（社）提供本辖区出租房屋租赁基础信息，各村（社）组织人员开展“拉网式”实地排查，张贴《告出租房屋房东书》，上报《出租房风险隐患排查表》，对出租房屋存在的消防隐患问题及时汇总上报至安监所。
（二）集中整治阶段（4月11日至5月16日）。坚持“边排查边整治”、“发现一处坚决解决一处”的原则，对一时村社不能解决的，由派出所、安监所、城管中队、供电所等相关部门组成联合执法小组，对前期排查阶段发现的有问题单位。进行联合整治，切实有效的解决出租房屋违法违规问题和电瓶车充电引起的安全隐患。
（三）评估验收阶段（5月17日至5月31日）。街道、相关部门对上阶段专项整治结果统一验收汇总（评估），并对相关工作进行通报，深化和巩固整治工作成果。一是层层包干落实，按照分级分层、包干负责的要求，对居住出租房屋实行联村包户制度，实行逐级包干责任机制，确保隐患排查到位、整改到位。二是建立完善预防、发现化解、整治的长效机制，推广居住出租房屋“旅馆式”管理，推进居住出租房屋组织化集中化管理水平。
（一）加强组织领导。各村（社）要高度重视此次专项整治行动，认真研究部署，细化任务分工，狠抓工作落实，确保专项工作取得实际性进展。
（二）严格责任追究。对整治工作进行督查、协调、验收、逐级压实消防安全责任。对工作落实不力或整改进度较慢的单位及责任人予以通报批评，导致发生较大影响或亡人火灾事故的，按照“一案五查”的要求，查主体责任、查监管责任、查直接责任，对责任单位和责任人依法追究相关责任。
（三）固化长效机制。街道及相关部门要按照“综合治理、标本兼治”的原则，切实履行职责，建立健全居住出租房屋火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改等长效管理机制，巩固整治成果。要结合流动人口管理等工作，探索基础信息化管理和科技防范手段的应用，全力推广无防盗窗小区建设，同时增加村社安全监控系统，探索电瓶车集中充电模式。开展“网格化管理、组团式服务”，实施居住出租房等级化评定，各村（社）要在人员集中点设立出租房屋隐患举报电话：88172968。
（四）做好信息报送。根据要求专门制作整治方案，落实专人全面、如实统计整治行动开展情况和成效，要建立工作周报、月报制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情况统计表及时上报至专班办公室。
为进一步树立“安全发展”理念，强化安全防范意识，坚持形式多样、突出重点、注重实效的原则，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，促进司法行政安全形势的稳定。根据省、市区工作部署，结合我局实际，特制定加强全区司法行政系统安全隐患排查整治工作实施方案，以做好全区司法行政系统的生产、消防、生活安全工作，有效防止和应对安全事件的发生，切实保障公共财产和人民生命财产安全。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以《中华人民共和国安全生产法》和《云南省安全生产条例》等有关法律、法规为依据，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，按照省、市、区的统一安排部署，结合本部门实际情况，进一步落实各部门的安全生产工作责任，强化防患胜于救灾的思想，坚决改变重事后查处、轻事前防范的倾向，坚决预防和遏制重特大安全事故的发生，打造良好的.安全环境。
二、工作措施。
全区司法行政系统要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识当前安全生产工作的严峻性、重要性和紧迫性，始终坚持群众利益高于一切，把行动落实到确保安全生产的各项工作中去，坚决做到思想到位、责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位，切实做好安全生产工作。
1、做好办公场所内公共设施安全隐患排查。各科室、各基层司法所要对办公场所内用电线路、器具进行安全检查确保无安全隐患。办公室无人时禁止使用一切电器，管护好档案薄册，无失密、失窃、失火等安全隐患。
2、做好办公用品使用安全隐患排查。电器设备严禁违规使用，电器用具实行专人、专管、专用，簿册、档案等办公用具专人管理。做好交接班，下班后关闭一切电器、门窗、档案柜。禁止乱扔烟头、使用电器取暖。节假日实行领导带班，干部值班和交接班制度。
3、做好公务车辆使用停放安全隐患排查。公务车辆要停放在安全地点，车辆行驶遵守交通法规，严禁酒后驾车、超速超员驾驶；遇有冬季风雪天气、路面湿滑，在无安全保障情况下，不驾车出行。
四：具体要求。
1、开展全面彻底的安全隐患排查。对存在的问题逐个拿出整治措施，及时将处理情况上报给局领导小组。
2、建立健全安全一岗双责责任追究制度。做好节假日值班、交接班和日常安全隐患检查工作，对重点部位亲自过目，对重点节假日要保证各项安全设施的正常运转，形成安全隐患排查整治工作的长效机制。
3、各基层单位充分认识安全的重要性，把“加强全区司法行政系统安全隐患排查整治工作”作为安全工作的重要内容抓实抓好。各科室、各单位要进一步增强责任意识，加强领导，精心组织具体措施，层层落实。
4、各科室、各基层司法所要切实抓好“加强全区司法行政系统安全隐患排查整治工作”的动员与部署工作，让“安全发展”科学理念深入人心。开展经常性的自查自纠和应急演练，防止安全事故的发生。
5、各科室、各基层司法所要紧密围绕“治理隐患，防范事故”为主题，以倡导安全文化、加大源头治理、改善安全状况为目标，查隐患、找漏洞、出实招，提出解决问题的方法和途径。通过开展活动，达到以活动促办公环境规范化建设的目的，为稳定司法行政安全形势。
为进一步加强柯岩街道居住出租房屋安全管理，根据《柯桥区居住出租房屋安全隐患长效整治实施方案》要求，结合我街道实际，现就全面落实全街道居住出租房屋安全隐患长效整治工作，制定本实施方案。
在街道安全生产领导小组的基础上，各村（居、社区）分别成立工作小组，联系领导为组长，负责本村居、社区的居住出租房屋安全隐患长效整治的牵头、督促工作；驻村指导员负责对整治工作的指导及相关资料的收集整理、上报工作；村居、社区书记为本项工作的具体牵头人，根据村居、社区实际合理划分网格，责任到人，其他村居、社区干部、工作人员、流动人口专管员做好本网格内的具体工作。柯岩派出所做好业务指导工作，柯岩街道应急管理站做好资料的收集及上报工作。
（一）全面清底（时间至20xx年3月底）。由各村（居、社区）联系领导牵头，柯岩派出所落实流动人口专管员，对全街道所有出租房屋进行一次地毯式排查，登记造册，如实记录检查和隐患处置情况，填写好《居住出租房消防安全隐患排查登记表》及督促房东签订《治安（消防）责任书》并开展出租房屋消防安全防范宣传，排查结束后，填好《居住出租房安全隐患排查情况汇总表》。
（二）刚性整改（时间至20xx年5月底）。根据排查出来的问题清单，对照“九个标准”、“六个一律”的标准，各村（居、社区）联系领导立即组织驻村指导员、村居干部、流动人口专管员，根据本村居、社区实际落实整改，并下发《停止（出租、居住）通知书》、《停租整改通知书》、《承告知书租》，落实责任。整改一户，销号一户，并落实《整改复查意见书》。对期间不配合或屡教不改的，上报派出所、应急管理站、综合行政执法中队依法查处。
（三）长效整治（长期）。各村（居、社区）要将居住出租房屋管理纳入村规民约。新增出租房屋在出租前必须向村（居、社区）申请，村（居、社区）必须进行安全检查，符合安全规定的才可出租。村（居、社区）要建立居住出租房屋防火安全公约，开展日常检查，督促火灾隐患整改。并做好档案资料的完善工作。
（一）统一思想，提高认识。各联系领导、驻村指导员、村（居、社区）、站所要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，加强各村（居、社区）整治小组的组织领导，强化责任落实，结合本村（居、社区）实际，采取有力措施，扎实推进工作。
（二）严格执法，落实责任。各村（居、社区）要承担属地管理主体责任，加强对行政区内整治工作的统筹领导，组织开展隐患排查、督促整改等工作。派出所、应急管理站、综合行政执法中队要充分发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法。居住出租房屋发生重大安全事故，经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。
（三）加强宣教，注重长效。各村（居、社区）建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。
（四）强化督导，确保实效。居住出租房屋安全隐患整治纳入对各村（居、社区）责任制考核。街道各职能站所要切实加强对整治工作的督导和检查力度，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。
为全力保障我院消防安全，根据县卫生局要求，我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下：
按照条块结合、重点突出的原则，全面排查我院突发事件的风险隐患，准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息，科学开展风险评估，制定和落实整治与防范处置措施，及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组，由***任组长，***、***、***任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办，负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.安全管理组织机构设置，安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3. 酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
4. 配电房的管理、维护保养;
5. 中巴车及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
6. 医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
7. 消防检查员、特种作业人员的安全知识培训及持证上岗情况;
8. 消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况;
9. 其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展血液安全工作
1.临床用血安全各项规章制度及操作规程落实;
2.临床用血安全检查及登记制度落实;
3.差错事故的预防、登记及处理;
4.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
(一)动员部署阶段(即日起-5月10日)
按照卫生局要求，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语和宣传栏等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(5月11日-5月15日)
开展广泛排查深度排查。办公室、督查室要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找出可能引发的突发事件的各类风险源（点）和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册，逐一建立台账。
(三)整改治理阶段(5月16日-5月20日)
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患，对可在短期完成整治的安全风险隐患，要立即采取有效措施整改；对短期内不能完成整治的，应制定防范措施和工作方案。
（一）加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保消防安全应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度，对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
（二）认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好安全生产的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作，提升工作效率。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(三)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录，形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，整治工作要贯彻核销制，要求各科室负责人核对后加以签字。
1、健全组织，强化领导。
局党组对汛期房屋安全检查工作高度重视，迅速将此事列入重要议事日程，成立了以孙树旺同志为组长，高增如同志为副组长，各职能股室负责人为成员的房管局房屋安全检查工作领导小组，切实加强排查工作的组织和领导，确保工作落到实处。
2、积极布置，认真落实。
接到上级指令，我局即将此次房屋安全检查的范围、重点、办法及整改措施，以通知形式下发到各建制镇及县直相关部门，把上级精神第一时间传达到基层干部和广大群众，努力提高各级干部和群众的汛期安全意识，确保排查工作扎实有效开展。
3、认真排查，消除隐患。
我局分别对县直直管公房及乡镇各类房屋进行了一次拉网式大排查，此次检查采取自查自报和重点检查整改的方式进行，重点排查已鉴定为危房、年久失修的危旧房和中小学校舍等。针对检查中发现的问题，要求各相关单位逐一进行整改，该维修的'维修，该停用的停用，该拆除的拆除，彻底消除安全隐患。截至目前，我县乡镇及县直有关部门共翻建房屋面积6449平米，翻建围墙3544延米，楼顶重做防水面积12350平方米，加固维修房屋面积10258平方米。对于兴济镇xx街工人新村的县直直管公房，我局已责令该区域租房户立即搬出，另行租房居住，同时，拆除了部分严重危房，并在该区域设立安全警示牌，预防房屋倒塌伤人事故的发生。
1、进一步完善防汛应急预案。针对我县的实际情况，定期对汛期内可能发生的险情和安全隐患进行预测，制定相关抢险配套措施，包括人力、物力、财力的安排。
2、健全机构，保障到位。建立县镇村三级防汛应急分队，力保第一时间到达现场，转移群众，排除险情。
3、加大检查力度。在汛期内对所有重点区域、村落进行重点督查，对查出的隐患，责令相关单位立即整改，一时不能整改到位的，要落实专门人员，制定相应的措施，加强监管，确保安全。
4、加强汛期内值班和信息报送制度。险情信息渠道的畅通并提高信息传送时效，如遇到特大暴雨天气，要求县镇村三级应急分队实行24小时不间断值班制度。
为进一步加强农村自建房安全管理，消除自建房安全隐患，司寨乡开展农村自建房安全隐患排查，多措确保农村建筑施工安全。
一是加大宣传教育力度。利用各种形式广泛宣传农村自建房质量安全知识，提高群众的安全意识。
二是开展拉网式排查。针对工程主体结构质量;建房防坠落、防倒塌;施工现场脚手架搭设、施工用电、临边防护、物料提升、安全帽佩戴等安全隐患进行排查。
三是实行农村自建房备案审批制。与建房户签订《建房申请书》、《建房承诺书》、《农村建房安全防范措施告知书》、《建筑材料质量保证书》。
截止目前，共发放宣传页800余份;排查安全隐患10处，已当场责令其立即整改，消除安全隐患。
通过开展学校安全隐患专项行动，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感，建立健全学校安全管理长效机制，有效扭转学校及周边环境安全工作形势，努力排除自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，确保师生安全。
1、消防安全条件。主要包括：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。
4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。
5、安全教育落实情况。安全教育安排情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章制度情况。
（一）时间：此次安全隐患专项工作自20xx年12月10日起，至12月20日止，分两个阶段进行：
第一阶段：从12月10日至14日为动员布置阶段。结合实际，建立机构，制定专项行动的工作方案，召开全校师生大会动员宣传，发动布置。
第二阶段：从12月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求，对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。
（二）人员及排查要求：见附表。
一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，确保各项安全措施落实到位。
二是整改要进一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理，排查出的每项安全隐患要按时进行整改。
三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。
四是监督力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的监督检查，组织力量进行督促检查。
榆次区中医院为全面、深入开展安全隐患排查整治工作，促进全院安全隐患整治工作进一步落实，安全生产管理责任进一步明确，确保全院平安和谐稳定发展，根据......
为全面加强和规范全镇出租房屋管理，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，进一步落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔20xx〕39号）和《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡建设部令第6号）等部署要求，根据《全省出租房屋安全隐患集中整治工作方案》（苏办发电〔20xx〕76号）工作部署，我镇决定，从即时起至今年年底，在全镇开展出租房屋安全隐患集中整治，现制定如下工作方案。
深入贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点，在全镇集中组织开展出租房安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件，为党的十九大胜利召开营造和谐有序的社会环境。
（一）摸清出租房屋和承租人底数。全面、及时、准确采集登记信息，农村地区出租房屋登记率必须达100%，承租人登记率达100%；出租房屋和承租人主项信息的准确率、完整率均达100%。
（二）整改、查处房屋违法租赁行为。依法取缔非法出租户，整顿不执行登记制度、不落实治安责任的出租屋。
（三）发现、整改出租房屋消防安全隐患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隐患问题。
（四）完善出租房屋日常管理制度。出租人治安责任书签订率、出租人、承租人对其治安责任知晓率达100%，履行治安责任的意识明显增强。
（五）发现、查处出租屋内的违法犯罪行为。查获隐藏在出租屋中的违法犯罪分子，查处黄娼赌毒等社会丑恶现象。
（六）明晰部门管理职责。充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
本次出租房屋安全隐患集中整治工作重点对全镇范围内的所有出租房屋、房屋中介，以及出租人、承租人（尤其是流动人口）开展全面排查整治，摸清出租房屋底数，强化流动人口管控、排查整治存在的安全隐患。主要内容有：
（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含10人），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。
（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。
（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。
（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。
（五）住宿与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。
（一）宣传发动和调查摸底阶段（9月15日前）。制定全镇集中整治工作方案，部署工作任务。同时，充分运用各种宣传手段，广泛宣传发动，营造集中整治的良好社会氛围。
（二）集中整治阶段（9月16日至10月底）。坚持边排查、边整治，组织开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，对排查发现的违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。
（三）总结巩固阶段（11月至12月）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作检查考核，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋管理长效机制。
（一）广泛宣传发动。各村（居）要结合党员大会、村民组长会议等时机，开展形式多样的集中整治工作宣传，引导群众自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法行为。动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作。派出所负责将《关于加强出租房屋管理消除安全隐患的通告》张贴至外来人员聚居地、建筑工地、商业商贸区、集贸批发市场以及居民新村小区出入口、物业公司、房屋中介机构、村（居）委会等出租房屋多、流动人多，人员密集的场所；派出所同时做好《出租房屋治安责任保证书》签订工作，相关职能部门要做好出租房屋监管的法律法规宣传工作，引导公众配合、监督出租房屋规范管理，积极营造良好的宣传氛围。
（二）全面调查摸底。此次集中整治由镇党委、政府总指挥，组织派出所、综治、司法、大调解、消防、综合执法局等部门共同参与，由镇综治办负责牵头实施。要以村（居）为排查登记整治基本单元，由派出所社区民警为单元负责人，整合村（居）干部、村民小组长（楼长）、网格员以及保安联防队员、外口协管员等各类政务、警务辅助人员，将人员力量分至网格内，开展调查摸底。
1、采集登记信息：要以“进屋、见人、看物、查隐患”的要求，调查网格内的所有房屋，确保不漏出租房屋、不漏承租人员。对调查摸底到的出租房屋，走访调查人员要对照《出租房屋信息登记表》和《存在安全隐患的出租房屋信息登记表》的项目、内容和填写要求，客观、如实采集登记信息。派出所对辖区内的房屋租赁中介机构逐一上门核实信息，填写《房屋中介信息登记表》。
2、发现安全隐患：调查摸底过程中，发现出租屋内存在用电、用气以及杂物堵塞消防楼梯、通道等一些能当场整改的隐患，要督促出租人、承租人当场整改，不能当场整改的，要记录在案并督促限期整改；对发现储存、藏匿、使用易燃易爆、剧毒危险物品和管制器具等违禁品的，要及时查处收缴；对发现居住出租房内的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时报告，纳入视线，严密管控；对排查发现的矛盾纠纷，要及时化解。对需要上级部门协调整治的，由派出所统一填写《需上级协调整治的安全隐患列表》，报镇综治办。
3、办理证照手续：排摸过程中，调查人员要认真核查承租人的身份证和居住信息。未登记居住信息的，要拍摄其清晰的居民身份证照片和人像照片；与未签订治安责任保证书的出租房屋房主签订责任书。
4、发放宣传告知：调查摸底结束后，走访调查人员要向出租房屋（租赁场所）出租人、承租人发放《出租房屋管理规定告知书》，宣传出租、承租的相关法律法规，告知其权利义务和规定，需办理的合规手续和违法违规的法律责任，督促主动整改隐患，主动到相关部门办理手续。
5、信息汇总录入：调查摸底采集登记的出租房屋信息，每周四下午5：00前由派出所专人统计《出租房安全隐患集中整治周报》先报镇综治办，由综治办扎口上报市政法委，并及时录入相应系统。
（三）集中整改隐患。镇综治办要对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患进行统一汇总，并按照职责权限及时分流至各职能部门，职能部门要在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。
1、违法建筑，由城管部门负责处理。
2、不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的、符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的、不符合出租条件而出租的出租房屋，违规开设房屋租赁中介机构的，由建设部门负责处理。
3、出租房屋存在消防安全隐患的，由消防部门会同派出所负责处理。
4、非法房屋中介机构无照经营和利用出租房屋从事无需取得许可证或其他批准文件的无照经营行为的，由市场监管部门负责处理。
5、未与出租房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书的；明知承租人违反规定，利用出租房屋生产、销售、储存、使用危险物品不制止、不报告的；房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住，或不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的，由公安部门负责处理。
（四）完善长效机制。各村（居）、各部门、派出所要以彻底消除安全隐患为目标，坚持集中整治与长效管理相结合，各司其职，密切配合，强化出租房屋网格化管理，强化职能部门、社会管理机构间的沟通协调，整合资源，共享信息，形成多元共治、良性互动的整治氛围和长效管控机制，不断提高出租房屋管理工作水平。
（一）加强组织领导。成立全镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由镇主要领导任总指挥，政法分管领导任组长，建设局局长、政法委员、派出所所长任副组长，建设局、安监局、市场监督局、宣传办、司法所、社会管理服务中心、综合执法局、消防办等负责同志为成员，领导小组办公室设在镇综治办。领导小组办公室要牵头抓好方案制定、任务分解、信息通报以及督查考核等相关工作，强化工作统筹，确保整治工作有序有力推进。
（二）明确职责分工。明确此次出租房屋安全隐患集中整治的责任主体是各村（居）和社区民警，各村（居）和社区民警要对照本方案要求，结合本地实际，细化具体的实施方案和工作措施，明确隐患整改的任务分解、责任落实，确保集中整治工作有序推进。具有出租房屋监管职能的部门要指导协调村（居）做好安全隐患的整改整治工作，对于疑难、重大的安全隐患，要牵头组织职能部门联合共同整改查处。
镇党委、政府：具体负责本镇辖区内出租房屋集中整治工作的牵头组织实施、力量抽调整合、统筹协调推进、情况汇总上报、督促整改反馈等。
派出所：负责居住出租房屋的流动人口登记管理；与出租房主签订治安责任保证书；办理和查验居住证；督促整改出租房屋治安隐患；查处涉及出租房屋的违法犯罪行为；指导各村（居）开展出租房屋和流动人口排查登记工作。
镇建设局：负责房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋底数和基本情况；加强房屋租赁市场管理，规范房屋租赁中介机构行为，依法查处违法租赁行为；配合集中整治水、气保障等工作。
镇安监局：负责查处出租房屋中生产、经营、存储剧毒、易燃易爆危险化学品和烟花爆竹的行为。
市场监管局：负责查处非法房屋中介机构的无照经营行为和利用出租房屋从事的无需取得许可证或其他批准文件的无照经营行为；配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为。
镇宣传办：负责配合集中整治行动的宣传工作。
镇司法所：负责协调指导涉及房屋租赁矛盾纠纷的调处化解。
镇综治办：履行牵头协调职责，负责全镇集中整治工作的组织部署、综合协调、督促检查、统筹推进、考核评估和责任追究。
镇综合执法局：负责查处农保区违法占地、违法建设出租房屋。
镇消防办：负责指导并会同派出所对出租房屋实施消防安全监督检查，督促整改火灾隐患，尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隐患的整治，查处消防安全违法行为。
（三）加强交办督办。镇综治办要定期收集汇总出租房屋安全隐患集中整治的工作进度和成效，派出所将《出租房屋安全隐患集中整治周报》、《需要上级协调整治的安全隐患列表》、《房屋中介信息登记表》、《出租房屋安全隐患排查登记表》、《存在安全隐患的出租房屋信息登记表》及好的经验做法、工作动态于每周四下午5：00前报镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组办公室（镇综治办）。镇综治办要及时收集整理有关情况，将基层排查出来的安全隐患集中交办给相关责任单位，明确化解整治时限；对新排查出的问题每周交办一次，重大问题随时进行交办，并全程跟踪督办。对镇出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组办公室交办的问题，相关责任单位要逐一制定具体整改措施，限时整改到位。各村（居）、各有关部门要注重此次集中整治行动的各类资料收集汇总（含工作的图片、视频信息），分类整理，建立健全工作台帐。
（五）严格考核奖惩。各村（居）、各部门要严格落实属地管理责任和部门监管责任，把出租房屋集中整治的压力传导到每个岗位和每个环节，确保整治措施落地见效。镇党委、政府将强化集中整治工作的检查考核，评估工作质态，落实奖惩措施。对因敷衍塞责、行动迟缓、措施不力，排查整改浮于表面，甚至于编造假信息等导致发生重大影响的案事件、事故的，将采取通报、约谈、挂牌督办等方式加大督促推进力度，并在必要时予以严格的问责、追责。因失职、渎职造成严重后果的，按照有关规定给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立施工人员安全意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我标施工安全生产形势持续稳定。
二、组织领导。
为加强组织领导，确保项目部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查专项行动领导小组：组长：
副组长：
成员：
三、范围、内容和方式。
(一)排查治理范围：项目部各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
得合法证照、资质的情况;安全部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;安全施工作业资格和安全教育情况;作业人员发生违法行为的教育处理情况;机械安全技术检测情况;落实各项安全操作规程情况。
(三)排查治理方式。
1、坚持把隐患排查治理工作与道路施工安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，加大对“三危”(易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、坚持把隐患排查治理工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及措施。
认真组织人员学习逃生自救基本常识，要安排专职人员对所有特种设备进行大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的特种设备要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复运行。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改;定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。
项目部安全生产隐患排查治理专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
五、工作要求。
1、加强领导，精心组织。在项目部隐患排查专项行动领导小组的领导下，各施工队第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实项目部安全生产隐患排查治理责任制。
每一个环节，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的各队予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强操作人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保操作人员受教育率达到100%。
4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各施工队要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。
----------段项目经理部。
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为深入贯彻落实xx县教育局xx号《关于开展xx县中小学、幼儿园隐患大排查整改行动的通知》精神，切实加强对校园内部及周边治安环境的整治，有效防范遏制事故，维护学校正常的教育教学秩序，中心校决定在全小学范围内开展一次以校舍危房、教学设施、用电用火及周边环境为重点的为期四个月的安全隐患大排查、大整改行动，现将有关事项安排如下。
一、组织领导。
为确保此次排查整治工作的落实，特成立“xx小学安全隐患排查整治领导小组”，负责对全学校(园)整治工作的组织、领导和协调。其组成人员如下：
组长：xxx(中心校校长)。
xxx(中心校书记)。
组员：xxx(中心校副书记)xxx(中心校副校长)。
xxx(工会主席)xxx(副校长)。
xxx(后勤主任)各村校校长。
二、工作目标。
发挥学校主观能动性，积极争取有关部门的支持，经过加强管理和集中整治，落实校园安全的各项措施，通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡事故为零;较大学校食物中毒事故为零;学校重大消防安全责任事故为零;因校舍坍塌而造成师生伤亡事故为零;校园暴力死亡事故为零。
(一)以强化学校内部安全保卫为核心，切实加强学校内部安全管理工作。
1、校舍安全。
对学校所有建筑物(教室、仓库、图书室、实验室、厕所及其它房屋)和附属设施(围墙、操场、道路、栏杆、文体设施)进行逐个安全普查，凡不符合安全条件的必须立即整改。
2、用电、用火安全。
b、认真做好电源线路检修维护工作，学校总电源安装控开;。
c、放学后教室及功能室做到人走断电;。
d、天气渐凉，生火取暖时，要注意火炉的安全排查，火炉旁不许有易燃物，严禁带火倒灰。
凡不符合安全条件的立即提出整改意见并上报中心校。
3、内保工作。
a、学校要有专人负责校园内部安全保卫工作;。
b、实行安全责任制，层层落实责任，学校内部每个岗位要有专人责任。
c、加强值日值宿，做到24小时有人，严禁空岗空值。
d、有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警制;。
4、消防安全。
a、检查容易引发火灾的供电线路、值宿室、危险化学品保管室、木结构房屋等，
b、按规定配齐灭火器、消防器材(防火锹、钩、桶、管)等消防设施，并检查所有消防设施的使用性能，确保功能良好。
c、进行消防安全知识培训与讲座活动。
d、开展火灾逃生应急演练活动(每学期至少一次)。
5、交通安全。
a、教育学生自觉遵守交通规则，乘坐由交警部门认可的安全的交通工具;。
b、开展“致学生家长一封信”活动，召开学生家长座谈会，争取家长的支持。
6、饮食卫生。
a、教育学生不食“三无”食品，严禁“三无”食品和不合格产品进入校园，坚决杜绝学生食物中毒事件发生。
b、要求学生自带饮用水。
c、加强卫生和环境卫生的管理，。
7、上下课和放学安全。
a、继续实行学校领导带班和教师值班制度，继续落实班主任对上下学期间的安全进行监管，采取有效措施对学生进出学校和出入公共通道进行疏导，杜绝伤亡事故。
b、进行“乘车安全”、“上下学安全”知识培训与讲座。
8、集体活动安全。严格实施集体活动审批制，凡是学校举行各类集体活动，必须报县教育主管部门审批备案，未经同意不得擅自组织集体活动。所有集体活动必须制订有效可行的安全预案，做到防患于未然。
当前，气温降低，燃气安全事故进入多发期，为认真贯彻落实泰安市公用事业管理局《关于立即组织开展拉网式燃气安全检查宣传活动的通知》（泰公用发[20xx]142号）文件精神要求，切实增强燃气安全保障力，为党的十八大胜利召开营造平稳的安全氛围，经局党委研究，决定于11月1日开始在全县范围内开展一次燃气安全集中检查宣传活动。现将有关事项通知如下：
局党委高度重视本次活动，立即成立了燃气安全检查领导小组，主要领导任组长，有关人员为成员的燃气安全检查组，对全县燃气企业组织开展拉网式燃气安全检查活动，并要求各燃气企业立即成立专门的燃气安全检查组，对本企业进行自查。
（一）检查内容：
1、燃气场、站运行及管理。主要有：压缩机、加气机、防爆机、消防器材等机电设备的使用及完好情况；燃气场站内避雷设施、喷淋设施、报警切断装置以及安全放散装置等设施的使用及完好情况；液化气储配站罐体基础及储罐安全状况；加气站充装设备基础固定及设备运行情况；场区内人员、车辆出入等管理情况。
2、燃气输配管网及附属设施运行。主要有：中高压燃气管线、各高压站、调压室、高压箱、阀门井、凝水井运行状况；穿（跨）越河流、公路和村镇的燃气管道维护情况；燃气管线与其他管线交叉部位的监控情况。
3、户内燃气设施。重点检查使用燃气的大型公共设施，宾馆饭店、学校医院等重要用户，以及用户家中燃气灶具、胶管、灶前阀、泄露报警切断装置等使用和安全运行情况。
4、燃气安全生产制度。燃气企业安全生产制度建设及落实情况；燃气各工种、岗位操作规程执行情况；管线巡检制度落实情况。液化石油气供应企业与用户安全协议签订情况。
5、燃气事故抢修抢险应急预案。燃气抢修抢险应急预案制定完善情况；燃气事故抢修抢险应急预案是否符合企业自身实际，是否具有操作性；是否组织了应急预案演练，应急人员、物资、装备准备是否到位、充足。
（二）检查方式分三个层次进行。
1、10月31日各燃气企业自查。各燃气企业对照检查内容和要求，对每一个岗位、每一处重要设施、每一个生产环节进行全面细致的检查。对检查出的隐患和问题，要逐项制定整改措施并落实到人，限期进行整改。
2、11月1日东平县市政公用事业局组织检查。在企业自查的基础上，事业局检查领导小组及相关人员，对所管辖燃气企业进行全面拉网式检查。发现问题和隐患，下达整改通知单，限期整改。
3、11月2日下午市公用事业管理局检查。市公用事业管理局组成检查组，根据提供的燃气企业名单，本县内抽查燃气企业2―3家。
一是协调利用各种媒体展开燃气安全公益宣传活动。协调宣传部门支持开展燃气安全公益宣传活动，广泛利用电视台、电台、报刊等新闻媒体，刊登燃气安全用气常识，宣传典型警示案例，形成良好的舆论氛围。二是逐家逐户的开展燃气安全使用常识的宣传活动。所有企业都要成立燃气用户宣传组，印制安全用气手册或者安全用气明白纸，在冬季来临前，深入居民和单位用户进行燃气安全宣传，必须100%的宣传到所有用气单位和居民用户。特别是液化石油气灌装企业，要想法设法将安全用气宣传材料送至每一个用户；三是动员各种力量设置燃气安全公益广告牌匾。所有燃气企业都要结合自己实际，在城市广场、社区、住宅区、楼宇等明显位置设置燃气安全公益广告，动员社区居委会、物业管理等单位参与燃气安全管理活动，及时发现破坏燃气设施等事故苗头，及时举报处置一些事故隐患。
一是集中开展液化气瓶组气化站并网、管道占压、灰口铸铁管改造等为重点的重大隐患治理工作。要下大力气做好液化气瓶组气化站的清理整顿和并网工作，争取用1年的时间，完成并网工作，彻底清除液化气瓶组气化站，暂时无法并网的，要依据国家和省、市里规范规定，完善落实监管制度，确保不出任何事故；要继续按照省里的规定，做好管道占压清除、灰口铸铁管改造，争取尽快完成任务，一时完不成任务的，要强化措施，加强运行监测和监管，确保不出问题。二是开展户内燃气设施和器具隐患治理活动。户内隐患已经成为影响燃气安全的重要因素。用户私拆乱改、违规安装使用燃气燃烧器具，违反法定程序进行户内燃气设施建设，燃气表后操作阀设置不合理、操作不便、用后不关，燃气管道、计量器具被装修箱柜包裹密闭、燃气软管老化过期、钢瓶超期服役等严重影响使用安全。各燃气企业要结合这次检查活动，不折不扣地要求逐家逐户排查户内燃气设施和器具隐患，限期进行整改清除，确保燃气使用安全。要实施燃气用户档案管理制度，利用这次排查，建立健全用户档案，将用户家庭成员、住房性质、器具胶管品牌及使用到期年限等级信息纳入档案管理，对老弱病残、鳏寡孤独困难用户进行跟踪服务，对户内的超期软管等小部件免费及时更换。
严格实行检查活动责任制，谁检查、谁负责，各燃气企业要根据各自实际，制定科学合理的检查方案，检查组领导、检查人员和被检单位负责同志都要签字备查，整理归档。要实行企业领导负责制，各燃气企业都要由主要领导担任组长，燃气管理部门和燃气企业的领导要亲力亲为，带头进行检查，分管业务的领导要按照分工，靠上对分管的工作进行全方位检查，检查的时间、内容和单位都要签字备查。
（一）加强组织领导，抓好落实。为抓好我市燃气安全工作，并确保本次检查活动顺利开展，东平县市政公用事业局成立以局长为组长、分管副局长为副组长，局安全科、公用事业科和有关技术成员为组员的燃气安全领导检查组，负责我县燃气安全工作领导和本次检查活动的实施。名单如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）各燃气企业要充分认识到安全检查工作的重要性和必要性，要把这次检查作为进一步优化我县安全生产环境的重要举措，切实加强燃气行业安全生产工作。要按照落实主体责任和原则，对本企业生产、储存、运输、经营销售等所有燃气设施开展普查摸底工作。
（三）所有液化石油气供应企业都要与用户签订安全协议，协议内容要包括液化石油气供应站对用户进行安全知识宣传教育和培训、定期对用户有关设施设备和场所进行安全检查等内容。本次将检查液化石油气供应企业是否与用户签订和履行安全协议。
（四）本次检查组将督促存在安全隐患的企业限期整改，整改完后进行复查。复查仍不合格的，将按照《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》等有关规定进行处理。
为了全面贯彻落实平安校园，加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，积极消除校园及周边安全隐患，切实加强“三防”体系建设，为教育教学提供良好的安全环境，根据上级部门部署，根据我校实际情况，特拟定具体实施方案如下：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，坚持安全第一，预防为主的方针，以安全教育为基础，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，全面排查与集中整治相结合、组织集中排查与建立长效机制相结合，切实加强领导，落实责任，确保各校及周边环境的稳定，为学校师生创造一个安全健康环境，积极开展创建“平安校园”的活动。
二、工作目标。
（一）学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观，不良文化环境得到彻底整治。
（二）建立健全校园治安防控体系，校内自防能力显著提高。
（三）加强排查整改，校园各种安全隐患得到彻底清除。
（四）学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立，并不断完善。
三、组织领导及时间、整治重点。
（一）成立整治领导小组。
组长：梁应光(校长)。
副组长:陈达文(分管安全工作)。
成员：林桂莲、李小棠、何清及各班班主任。
（二）、工作安排。
第一阶段：宣传发动，摸底排查阶段。
主要工作是成立领导小组，制定工作方案，召开整治工作会议，宣传动员、安排部署、会同乡综治办、派出所、卫生院，对矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患进行认真排查摸底，建立台账，做到底数清、情况明确。
第二阶段：整体联动，集中整治。
主要工作是对排查出的矛盾纠纷、高危人群、社会治安重点地区和治安乱点、校园安全隐患等问题严格按整治要求，制定切实可行的措施、明确责任，报请上级部门后会同乡综治办、派出所、卫生院，组织力量限期整改。
（三）、整治重点。
1.学校及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑出租车”的揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。
2.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。
3.学校及周边食品卫生环境。重点整治校外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
4.学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。
四、工作措施，以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治。
1、各部门建立相关制度。制定预防突发事件的应急预案，对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。动员和组织师生员工积极参与，发挥大队部、少先队的作用，共同做好校园内部安全保卫工作。
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的'登记手续和正当理由方可进入。
3.建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、水源等符合标准，应急救援设备、安全通道等配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。
4.积极开展安全教育和训练。学校把安全常识教育纳入学校教学计划，充分利用校园广播、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
5.积极配合有关部门，扎实有效开展“平安校园”创建活动，推动学校各项安全保卫工作的全面落实。以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治。会同有关部门取缔、整治校园100米范围内的和其他对教学有严重影响的娱乐场所、清理校园周边违章建筑，商业摊点以及出租房屋等。整顿校园车辆出入和停放秩序，检查学校对各类安全隐患进行认真整改。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强组织领导。各小学以构建和谐社会和落实“以人为本”的科学发展观为指导，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保整治成效，确保学校安全稳定。
（二）强化措施，彻底杜绝隐患。要结合本学校、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，少先队组织要积极行动，加强对学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
（四）畅通渠道，严格信息报送。各小学对安全信息要及时掌握、认真汇总、如实上报，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合治理情况，重要情况随时报告。
（五）互相配合，协同作战。各学校要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。
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